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Projet de Développement du Secondaire et des

Compétences pour la Croissance et l’Emploi


PADESCE

DÉFINITIONS

Développement Secondaire Compétences Croissance Emploi


(Larousse) (CITE 2011) (Guides OIF)
L’action et ses Les programmes éducatifs et les «Un regroupement ou un ensemble
certifications correspondantes intégré de connaissances, d’habiletés
résultats doivent
définis comme Secondaires par et d’attitudes permettant de faire, avec
être mesurés au la CITE 2011 (p. 12) sont succès, une action ou un ensemble
début, en cours et formels et non-formels, et d’actions telles qu’une tâche ou une
au bout de la destinés à tous les groupes activité de travail » ou
période de d’âge, sous formes de : E-initial, «Pouvoir d’agir, de réussir et de
référence E-ordinaire, les P-2nde Chance, le progresser qui permet de réaliser
Programmes d’Alphabétisation, adéquatement des tâches, des activités
l’E-Adultes, la F-Continue, l’E- de vie professionnelle ou personnelle,
Ouvert et à Distance, les et qui se fonde sur un ensemble
apprentissages, l’E-Technique, organisé de savoirs: connaissances et
l’E-Professionnel, l’E-F- Besoins habiletés de divers domaines,
Spéciaux. stratégies, perceptions, attitudes, etc. »

STRATEGIE
de Développement du Secondaire et des Compétences pour la Croissance et l’Emploi
PADESCE
STRATEGIE STRATEGIE
de Développement des Compétences de Développement du Secondaire
pour la Croissance et l’Emploi pour la Croissance et l’Emploi
PADESCE PADESCE
AXES AXES
Identifications de besoins Transitions
Cartographie des formations Accès
Référentiels et programmes Rétentions
Accès Sorties
Qualité Achèvements
Équité Qualité
Achèvements Équité
IMT Efficacité interne
Insertions Gestion
Suivi des trajectoires Financement
Partenariats
8
Sorties du système d’éducation / entrées sur le marchéEnseignement
du travail supérieur

768

667 767

766
666
665
5

Enseignement
post-secondaire
4 non-supérieur

3 Enseignements
secondaires

2
Enseignem
1 Première entrée à ent
l’école
primaire

02 Education de la
Petite enfance

01
Nom du niveau Niveau Destination Orientation
Non couvert dans la CITE 1997
Education préprimaire 0 S.O.
Enseignement primaire ou premier
1 S.O.
cycle de l’éducation de base
C
C
Général/préprofessionnel
C
Premier cycle de l’enseignement
A/B
secondaire ou deuxième cycle de 2
C
l’éducation de base
C
Professionnel
C
A/B
C
C
Général/préprofessionnel
C
Deuxième cycle de l’enseignement A/B
3
secondaire C
C
Professionnel
C
A/B
B
B Général/préprofessionnel
Enseignement Post-Secondaire non- A
4
supérieur B
B
Professionnel
B
CITE 2011
Sous-
Nom du niveau Niveau catégorie catégori Notes sur les sous catégories Notes
e
Insuffisant comme achèvement de
54 541 niveau
-
Enseignement Général 544 Suffisant comme achèvement de niveau -
supérieur de cycle 5 Insuffisant comme achèvement de
court 55 551 niveau
-
Professionnel 554 Suffisant comme achèvement de niveau -
Insuffisant comme achèvement de
661 niveau
-

66* 665 Premier diplôme (3-4 ans) -


Niveau licence ou Premier diplôme long (plus de 4 ans)
6 Orientation
L

équivalent 666 Programme de licence ou équivalent


-
non spécifiée Deuxième diplôme ou diplôme Si équivalent à d’autres
667 supplémentaire (après un programme programmes déjà classés au
de licence ou équivalent) niveau 6
Insuffisant comme achèvement de
-
niveau
Sauf si équivalent à des
Premier diplôme long (au moins 5 ans)
programmes déjà classés au
76* (programme de master ou équivalent)
niveau 6, alors 666
Niveau master ou
M

7 Orientation Deuxième diplôme ou diplôme


équivalent supplémentaire (après un programme -
non spécifiée
de licence ou équivalent
Deuxième diplôme ou diplôme
supplémentaire (après un programme -
de master ou équivalent)
Insuffisant comme achèvement de
86* 861 niveau
-
Niveau doctorat
8 Orientation
D

Programme menant directement


ou équivalent 864 Suffisant comme achèvement de niveau et uniquement à un diplôme de
non spécifiée
doctorat
(*) Les correspondances (ou les concordances) des programmes académique et professionnel pour les niveaux 6, 7 et 8 de la CITE
sont identiques aux programmes où l’orientation est non spécifiée.
CODIFICATION DES PROGRAMMES EDUCATIFS
(CITE 2011 ANNEXE III P. 74)
0 Education de la petite enfance
01 Développement éducatif de la petite enfance
010 Développement éducatif de la petite enfance
02 Enseignement préprimaire
020 Enseignement préprimaire
1 Enseignement primaire
10 Enseignement primaire
100 Enseignement primaire
2 Premier cycle de l’enseignement secondaire*
24 Général*
241 Insuffisant pour l’achèvement partiel de niveau, sans accès direct au 2 e cycle de
l’enseignement secondaire.
242 Suffisant pour un achèvement partiel de niveau, sans accès direct au deuxième cycle
du secondaire
243 Suffisant pour un achèvement de niveau, sans accès direct au deuxième cycle du
secondaire
244 Suffisant pour un achèvement de niveau, avec accès direct au deuxième cycle du
secondaire*
25 Professionnel*
251 Insuffisant pour l’achèvement partiel de niveau, sans accès direct au 2 e cycle de
l’enseignement secondaire.
252 Suffisant pour un achèvement partiel de niveau, sans accès direct au deuxième cycle
du secondaire
253 Suffisant pour un achèvement de niveau, sans accès direct au deuxième cycle du
secondaire
254 Suffisant pour un achèvement de niveau, avec accès direct au deuxième cycle du
secondaire*
3 Deuxième cycle de l’enseignement secondaire*
34 Général*
341 Insuffisant pour un achèvement ou un achèvement partiel de niveau, sans accès
direct à l’enseignement supérieur.
342 Suffisant pour un achèvement partiel de niveau, sans accès direct à l’enseignement
supérieur.
343 Suffisant pour un achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement
supérieur.
344 Suffisant pour un achèvement de niveau, avec accès direct à l’enseignement
supérieur.
35 Professionnel*
351 Insuffisant pour un achèvement ou un achèvement partiel de niveau, sans accès
direct à l’enseignement supérieur.
352 Suffisant pour un achèvement partiel de niveau, sans accès direct à l’enseignement
supérieur.
353 Suffisant pour un achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement
supérieur.
354 Suffisant pour un achèvement de niveau, avec accès direct à l’enseignement
supérieur.
4 Enseignement post-secondaire non-supérieur*
44 Général*
441 Insuffisant pour un achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement
supérieur.
443 Suffisant pour un achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement
supérieur
444 Suffisant pour un achèvement de niveau, avec accès direct à l’enseignement
supérieur*
45 Professionnel*
451 Insuffisant pour un achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement
supérieur.
453 Suffisant pour un achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement
supérieur
454 Suffisant pour un achèvement de niveau, avec accès direct à l’enseignement
supérieur*
5 Enseignement supérieur de cycle court*
54 Général***
541 Insuffisant comme achèvement de niveau
544 Suffisant comme achèvement de niveau
55 Professionnel* **
551 Insuffisant comme achèvement de niveau
554 Suffisant comme achèvement de niveau
560 Non défini*
6 Niveau licence ou équivalent*
64 Académique*
641 Insuffisant comme achèvement de niveau
645 Premier diplôme (3 à 4 ans)
646 Premier diplôme long (plus de quatre ans)
647 Deuxième diplôme ou diplôme supplémentaire (après un programme de licence ou
équivalent)
65 Professionnel*
651 Insuffisant comme achèvement de niveau
655 Premier diplôme (3 à 4 ans)
656 Premier diplôme long (plus de quatre ans)
657 Deuxième diplôme ou diplôme supplémentaire (après un programme de licence ou
équivalent)
66 Orientation non spécifiée* **
661 Insuffisant comme achèvement de niveau
665 Premier diplôme (3 à 4 ans)
666 Premier diplôme long (plus de quatre ans)
667 Deuxième diplôme ou diplôme supplémentaire (après un programme de licence ou
équivalent)
7 Niveau master ou équivalent
74 Académique
741 Insuffisant comme achèvement de niveau
746 Premier diplôme long (au moins 5 ans)
747 Deuxième diplôme ou diplôme supplémentaire après un programme de licence ou
équivalent)
748 Deuxième diplôme ou diplôme supplémentaire (après un programme de master ou
équivalent)
75 Professionnel
751 Insuffisant comme achèvement de niveau
756 Premier diplôme long (au moins 5 ans)
757 Deuxième diplôme ou diplôme supplémentaire après un programme de licence ou
équivalent)
758 Deuxième diplôme ou diplôme supplémentaire (après un programme de master ou
équivalent)
76 Orientation non spécifiée**
761 Insuffisant comme achèvement de niveau
766 Premier diplôme long (au moins 5 ans)
767 Deuxième diplôme ou diplôme supplémentaire après un programme de licence ou
équivalent)
768 Deuxième diplôme ou diplôme supplémentaire (après un programme de master ou
équivalent)
8 Niveau doctorat ou équivalent
84 Académique
841 Insuffisant comme achèvement de niveau
844 Suffisant comme achèvement de niveau
85 Professionnel
851 Insuffisant comme achèvement de niveau
854 Suffisant comme achèvement de niveau
86 Orientation non spécifiée**
861 Insuffisant comme achèvement de niveau
864 Suffisant comme achèvement de niveau
9 Non classé ailleurs
99 Non classé ailleurs
999 Non classé ailleurs
* Y compris l’achèvement complet d’un programme du niveau donné suffisant comme
achèvement de niveau ou achèvement complet d’un programme ou d’un cycle de programme à
un niveau supérieur de la CITE insuffisant comme achèvement ou achèvement partiel du niveau
supérieur.
** à utiliser étant donné l’absence de définitions internationalement convenues concernant les
orientations académiques et professionnelle dans le supérieur.

Les niveaux d’éducation atteints déterminent les entrées en formations et les


préformations ainsi que les classifications catégorielles
CODIFICATION DU NIVEAU D’EDUCATION ATTEINT
(CITE 2011 ANNEXE III P. 74)
0 Inférieur à l’enseignement primaire
01 N’a jamais participé à un programme éducatif
010 N’a jamais participé à un programme éducatif
02 Education de la petite enfance limitée
020 Education de la petite enfance limitée
03 Scolarisation préprimaire limitée
030 Scolarisation préprimaire limitée
1 Enseignement primaire
10 Primaire
100 Y compris un achèvement complet et reconnu d’un programme de premier
cycle du secondaire insuffisant pour un achèvement ou un achèvement partiel
de niveau.
2 Premier cycle de l’enseignement secondaire*
24 Général*
242 Achèvement partiel de niveau, sans accès direct au deuxième cycle du
secondaire
243 Achèvement de niveau, sans accès direct au deuxième cycle du secondaire
244 Achèvement de niveau, avec accès direct au deuxième cycle du secondaire*
25 Professionnel*
252 Achèvement partiel de niveau, sans accès direct au deuxième cycle du
secondaire
253 Achèvement de niveau, sans accès direct au deuxième cycle du secondaire
254 Achèvement de niveau, avec accès direct au deuxième cycle du secondaire*
3 Deuxième cycle de l’enseignement secondaire*
34 Général*
342 Achèvement partiel de niveau, sans accès direct à l’enseignement supérieur
343 Achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement supérieur
344 Achèvement de niveau, avec accès direct à l’enseignement supérieur*
35 Professionnel*
352 Achèvement partiel de niveau, sans accès direct à l’enseignement supérieur
353 Achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement supérieur
354 Achèvement de niveau, avec accès direct à l’enseignement supérieur*
4 Enseignement post secondaire non-supérieur*
44 Général*
443 Achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement supérieur
444 Achèvement de niveau, avec accès direct à l’enseignement supérieur*
45 Professionnel*
453 Achèvement de niveau, sans accès direct à l’enseignement supérieur
454 Achèvement de niveau, avec accès direct à l’enseignement supérieur*
5 Enseignement supérieur de cycle court*
54 Général***
540 Non défini*
55 Professionnel* **
550 Non défini*
56 Orientation non-spécifiée* **
560 Non défini*
6 Niveau licence ou équivalent*
64 Académique*
640 Non défini*
65 Professionnel*
650 Non défini*
66 Orientation non spécifiée* **
660 Non défini*
7 Niveau master ou équivalent
74 Académique
740 Non défini
75 Professionnel
750 Non défini
76 Orientation non spécifiée**
760 Non défini
8 Niveau doctorat ou équivalent
84 Académique
840 Non défini
85 Professionnel
850 Non défini
86 Orientation non spécifiée**
860 Non défini
9 Non classé ailleurs
99 Non classé ailleurs
999 Non classé ailleurs
* Y compris l’achèvement complet d’un programme du niveau donné suffisant comme
achèvement de niveau ou achèvement complet d’un programme ou d’un cycle de programme à
un niveau supérieur de la CITE insuffisant comme achèvement ou achèvement partiel du niveau
supérieur.
** à utiliser étant donné l’absence de définitions internationalement convenues concernant les
orientations académiques et professionnelle dans le supérieur.
Contrôle du système : Gérer le développement de la main d’œuvre
Les scores attribués au contrôle du système reflètent le bilan des politiques et institutions en
lien avec trois objectifs stratégiques, à savoir : (1) veiller à ce que le financement soit
efficace et équitable, (2) garantir la mise en place de normes pertinentes et fiables et (3)
diversifier les modes ‘acquisition des compétences (graphique 6.2).

Latent Émergent Établi Avancé

Score global 1,4


Contrôle du système

4. Financement 1,7

5. Normes 1,4

6. Modes 1,2

1 2 3 4

Efficacité et équité du financement (catégorie « latent »)


Concernant la garantie de l’efficacité et de l’équité dans les financements, le Gouvernement
finance certains programmes de formation professionnelle initiale et continue, ainsi que des
programmes actifs du marché du travail. Quelques financements sont également alloués
pour permettre aux petites et moyennes entreprises de réaliser des formations sur le tas. Ces
financements proviennent d’une budgétisation ponctuelle destinée à certains programmes
seulement, et de rares mesures sont prises pour faciliter la création de partenariats formels
entre les prestataires de services de formation et les employeurs. L’effet de ces financements
sur les bénéficiaires des programmes de formation n’a pas encore été examiné.
Pour calculer les crédits budgétaires à allouer aux institutions et aux programmes d’EFTP, le
Gouvernement s’appuie sur le processus de planification et de budgétisation les plus usités
et respectueux de la GAR (gestion axée sur les résultats). Les décisions sont prises par les
deux chambres du parlement, qui comptent des représentants du peuple. Les programmes
visant à promouvoir la formation sur le tas auprès des petites et moyennes entreprises (PME)
bénéficient d’un appui du Gouvernement. Globalement, la majeure partie des ressources
publiques allouées aux programmes actifs du marché du travail bénéficie aux jeunes et aux
communautés rurales. Néanmoins, un soutien est décidé au terme d’une procédure ponctuelle
qui implique uniquement les responsables de la fonction publique relevant des organismes
de mise en œuvre. Aucune évaluation formelle récente n’a été menée pour examiner les
effets des financements des programmes de formation professionnelle initiale ou continue, ou
des programmes actifs du marché du travail. Le Gouvernement facilite, par exemple,
l’établissement de quelques partenariats entre les niveaux communautaires, régional et
national; et dans le secteur privé, entre TELCAR et l’Organisation des producteurs de cacao.
Divers ministères et institutions sous-tutelles établissent tous les jours et sans difficulté des
partenariats avec des prestataires de services de formation.
En ce qui concerne les dépenses courantes et les coûts unitaires par cycle/type d’études, il
convient de noter que dans le public, les coûts unitaires s’échelonnent de 47 000 FCFA (94
dollars des USA) (primaire) à 392 000 FCFA (784 dollars des USA) (Secondaire 2 technique)
avec un chiffre de 87 000 FCFA (174 dollars des USA) dans le 1er cycle secondaire général,
119 000 FCFA (238 dollars des USA) dans le 1er cycle technique et de 236 000 FCFA (472
dollars des USA) dans le 2nd cycle secondaire général. La structure de ces coûts montre que le
technique coûte environ 36 % plus cher que le général au 1er cycle secondaire et 66 % plus
cher que le général au 2nd cycle. Le coût unitaire du préscolaire est d’environ 2,5 fois plus
élevé que le primaire, un chiffre qui risque de handicaper son développement. La situation
comparative du second cycle secondaire général se situe en revanche presqu’exactement sur
la courbe internationale, ce qui indique un niveau de dépense par élève au Cameroun
identique à celui de pays ayant le même niveau de produit intérieur brut (PIB) par habitant
(Banque mondiale, 2013a).
Cependant, par rapport aux autres sous-secteurs d’éducation, le budget de l’État alloué à la
formation professionnelle et technique est le moins conséquent.

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