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PROYECTO DE IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE INTERNET INALAMBRICO

GRATUITO (WIFI) EN EL DISTRITO DE WANCHAQ.

TANIA MOLINA MIRANDA

1
INDICE

INDICE..............................................................................................................................2

MÓDULO 1:
Aspectos generales……….............................................................................................3
1.1:Nombre del proyecto..................................................................................................4
1.2: Unidad formuladora y ejecutora del proyecto......................................................4
1.3: Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios...............,,.. 4
1.4: Marco de referencia.................................................................................................5.
MÓDULO2:
Identificación...................................................................................................................6
2.1: Diagnóstico de la situación actual....................................................................7
2.2: Definición del problema y sus causas............................................................15
2.3: Objetivo del proyecto......................................................................................17
2.4: Alternativas de solución..................................................................................19
MÓDULO3:
Formulación.....................................................................................................21
3.1: El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación........................................22
3.2: Análisis de la demanda...................................................................................25
3.3: Análisis de la oferta..................................................................... ...................32
3.4: Balance oferta - demanda..............................................................................33
3.5: La secuencia de etapas y actividades de cada proyecto alternativo y su
duración..........................................................................................................34
3.6: Los costos a precios de mercado...................................................................36
3.7: Flujo de costos a precios de mercado.........................................................44.

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MODULO 1

ASPECTOS GENERALES

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1.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“PROYECTO DE IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE INTERNET
INALAMBRICO GRATUITO (WIFI) EN EL DISTRITO DE WANCHAQ”
1.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:


Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL WANCHAQ
GERENCIA DE DESARROLLO
Nombre:
URBANO,INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE

Persona Responsable
ECO. MIGUEL ANGEL LUNA CORNEJO
de Formular:
Persona Responsable
de la Unidad ECO.TANIA MOLINA MIRANDA
Formuladora:
UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Nombre: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE WANCHAQ

Persona Responsable
ECO.TANIA MOLINA MIRANDA
de la Unidad Ejecutora:

1.3 PARTICIPACION DE LAS UNIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS
Las personas e instituciones involucradas en este proyecto:
• Población del distrito de Wanchaq.
Este grupo espera que se le solucione sus necesidades de fácil accesibilidad a
la información de la web.
• Municipalidad de Wanchaq.
Busca satisfacer las necesidades de la población mediante la ejecución del
proyecto.
• Cabinas de internet.
Este grupo esta en conflicto ya que se ve perjudicado por la implementación de
este PIP, ya que disminuiría la afluencia de publico a estos establecimientos.

• Dirección regional de transportes y comunicaciones.


Busca regular y brindar facilidades a la población en aspectos de facilitación de
la información mediante vías de comunicación que en este caso seria la internet
(WIFI).

4
• Empresas que brindan el servicio de internet (movistar, claro, nextel), les
interesa ganar utilidades por la prestación de servicios y entra en conflicto con la
población beneficiaria y con la municipalidad quien es la encargada de
implementar este sistema de redes WIFI.
• MYPES y pequeños establecimientos que prestan servicios en el distrito; estos
les interesa la implementación de este sistema ya disminuirán sus costos ,e
implementarían una manera mas rápida de intercambio de información.

1.4 MARCO DE REFERENCIA

En el distrito de Wanchaq en este caso de proyecto viene a ser el primero en su


materia pero tengamos en cuenta que proyectos similares se implementaron en
ciudades como Tacna , Tumbes, Lima, los cuales tomaremos como referencia para el
desarrollo de nuestro proyecto.
Este PIP se basa en el derecho a la libre accesibilidad de la información de los
ciudadanos y al uso de nuevas tecnologías.
El “PROYECTO DE IMPLEMENTACION DEL SERVICIO DE INTERNET
INALAMBRICO GRATUITO (WIFI) EN EL DISTRITO DE WANCHAQ”. El problema
detectado es inadecuadas condiciones físicas y cognoscitivas de la tecnología de la
información y comunicación, para el desarrollo de la sociedad de la información con
respecto a esta área de desarrollo personal y profesional, de la población del distrito, la
pea en su mayoría dedicada al comercio informal y la falta de conectividad que existe
en gran parte del distrito, a ello debemos sumarle que la mayoría de la población
manifiesta tener un desconocimiento sobre la llamada ciudad digital y sobre los
servicios informáticos que esta brindaría a la población desde el punto de vista de los
clientes, no se cuenta con una plataforma de software y hardware que permita contar
con información confiable y consistente, provocando impactos negativos en la atención
al público los procesos y procedimientos que regular los servicios que brinda la
municipalidad distrital de Wanchaq , desde el punto de vista de la productividad interna,
se ve seriamente comprometida debido a factores como falta de información
digitalizada y subutilización de recursos humanos la deficiencia en el manejo de
información hace que muchas tareas no puedan ser automatizadas idealmente si se
cuenta con una buena infraestructura de software, hardware y comunicaciones, los
recursos humanos pueden ser mejor aprovechados en tareas más complejas y
decisivas ,causas del problema, inadecuada infraestructura de informática a nivel de
población en general insuficientes servicios de comunicación y de información masivas
inadecuadas políticas de alfabetización informática de parte del gobierno local.

Los beneficios cualitativos son difíciles de valorar, al tratar de capacitar y sensibilizar a


la población respecto de la alfabetización digital sus usos y beneficios con dirección a
establecer una ciudad digital.
Los beneficios del punto de vista cuantitativo están dirigidos al desarrollo económico
por el cual se procura mejorar la competitividad de las unidades productivas inmersas
en el distrito wanchino y establecer grandes y mejores lazos en las cadenas de valor,
todo ello bajo sistemas de comercio electrónico ,otro punto a considerar es el desarrollo
de la población al interconectar instituciones al sistema de ciudad digital, y la población

5
tenga los servicios a través de este sistema, optando así por una eficiente, precisa y
transparente información incrementando la eficacia de las acciones del gobierno
distrital, a este ultimo merece destacarse la posibilidad de aumentar la participación de
ciudadano en las decisiones de gobierno contando con un creciente volumen de
información para decidir su opción con fundamentos.
Las características del proyecto están dadas por la implementación de una adecuada
red de comunicación e información integrada entre la sede central de la municipalidad
de Wanchaq, los órganos estructurados y la población en su conjunto, por ende los
beneficiarios son toda la población que se encuentra inmersa en el distrito de Wanchaq
,gracias al sistema informático incluido la pagina web municipal se logrará una
información y comunicación más avanzada acorde a la modernidad, mejorando la
economía de la población gracias a la gran cobertura que se posee este sistema, a su
vez perfeccionando la educación mediante clases interactivas equipándolas con los
medios necesarios para que los alumnos puedan tener a su alcance una herramienta
necesaria para su desarrollo, disminución de la brecha digital mediante las
capacitaciones que se realizara en las juntas vecinales .
El clasificador funcional del PIP:

03 PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA DE


FUNCIÓN
CONTINGENCIA
PROGRAMA 006 GESTIÓN
SUBPROGRAMA 0009 SOPORTE TECNOLÓGICO
RESPONSABLE
FUNCIONAL (SEGÚN PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
ANEXO SNIP 04)

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MODULO 2

IDENTIFICACIÓN

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2. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

2.1: Antecedentes de la situación que motiva el proyecto

a) Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto

En el distrito de Wanchaq la escaza accesibilidad a los servicios de internet es un


obstáculo importante para el desarrollo socioeconómico. No toda la población accede al
servicio de internet, es decir la población de bajos recursos no cuenta con este servicio
por ser costosos.

El servicio de internet resulta fundamental para mejorar el nivel de vida:

• Acceso a información, dinamización del proceso de comunicación, herramienta


necesaria para nuestros estudiantes en el proceso de aprendizaje,
entretenimiento, etc.

• La disponibilidad del servicio de internet inalámbrico de podría aumentar la


productividad en pequeños comercios, la modernización de la población en el
área del proyecto.

b) Las características de la situación negativa que se intenta modificar

La poca accesibilidad de la población por las altas tarifas del costo de servicio de
Internet y el deficiente servicio de las actuales cabinas, son las principales
características del problema.

Además, este mercado objetivo la mayoría es de bajo poder adquisitivo, con una
demanda del servicio de internet insatisfecha.

c) Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha
situación.

Con la implementación del proyecto se pretende mejorar las condiciones de


accesibilidad toda la población del distrito de Wanchaq a este servicio fundamental, a
través de la eficiente prestación del servicio de internet inalámbrico (WiFi), generando
el aumento del bienestar de la población.

d) La explicación de por qué es competencia del Estado resolver dicha situación.

El servicio de internet inalámbrico (WiFi) tiene las características de un bien público, es


decir nadie será excluido de la población beneficiaria del servicio y el costo marginal del
servicio es nulo.

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En estas condiciones es obligación del estado brindar este servicio a la población ya
que esta permite la mayor acumulación de capital humano y el incremento de la
productividad de los factores de producción incentivando al crecimiento de la
economía, además coadyuva en el aumento del bienestar del distrito de Wanchaq.

2.1.2 Características de la zona y población afectada

Toda la población beneficiaria se encuentra ubicada en todo el distrito de Wanchaq,


Provincia del Cusco, Departamento del Cusco. El Distrito de Wanchaq tiene una
superficie total de 4.81 kilómetros cuadrados, de topografía mayormente plana, con una
pequeña inclinación de Oeste a Este y está bordeada en la parte Sur por el río
Huatanay y por el Este con el ríachuelo Cachimayo, ambos afluentes de la cuenca del
Vilcanota.

El distrito de Wanchaq se caracteriza por ser un distrito netamente urbano; sus


principales actividades económicas del distrito de Wanchaq son: el comercio, el de
transporte, almacenamiento y comunicaciones como el de hoteles y restaurantes.

La población beneficiaria alcanza un total de 59,134 pobladores. Dicha población se


caracteriza por ser una población altamente joven, teniendo un 29,63 % de la población
(19 – 25 años).

FUENTE: INEI / Elaboración propia

FUENTE: INEI / Elaboración propia

2.1.3 Educación

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En cuanto al nivel educativo, se puede mencionar que existe un 84% de asistencia al
sistema educativo escolar (15 a más años), también existe un 64,4% de 15 a más años
con educación superior. La población analfabeta de 15 a más años solo es de 1.1%, lo
que implica un población con índices de educación positivos.

2.1.4 Salud

En cuanto a la población con seguro de salud es del 49.8%, la población con seguro
integral de Salud es del 5.6% y la población con ESSALUD es del 37.2 %.

2.1.5 Servicios Básicos

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Todas las viviendas cuentan con servicios de agua y desagüe. Referente al servicio de
energía eléctrica, toda la población cuenta con dicho servicio. Referente a los servicios
de comunicaciones, la población cuenta con teléfonos fijos en su gran mayoría y un
36% cuenta con internet dentro del hogar.

FUENTE: Censo Nacionales de Población y Vivienda 2007 / Elaboración propia

FUENTE: INEI / Elaboración propia

Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

En los últimos años el crecimiento vertiginoso del internet, la red de redes que ha
cambiado la forma de hacer las cosas, de comunicarse, de estudiar, de trabajar, de
divertirse y de acceder a información desde cualquier sitio.

El país, la ciudad y especialmente el distrito de Wanchaq no son ajenos a este


acontecimiento ya que el comportamiento de los ciudadanos se basa en el intercambio
de información y en especial en el intercambio de conocimientos.

De no estar a la par con la globalización y el acceso a nuevas tecnologías de


información estaríamos aislados del mundo y el intercambio de información y
conocimientos que tienes el acceso al internet.
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Las tecnologías de información y comunicación (Internet entre ellas) contribuyeron al
desarrollo social, económico y cultural del país acortando las brechas existentes entre
las principales clases sociales en el acceso a información e intercambio y acceso a
nuevos conocimientos, en un contexto general cortando las brechas existentes entre
países desarrollados y en vías de desarrollo en el acceso a nuevas informaciones y
conocimientos.

En la provincia del cusco hay 6795 hogares que cuentan con acceso a internet desde
el hogar que representa el 2. 2% del total de la población en el Perú esto al año 2007 y
en el distrito de Wanchaq 1500 hogares que cuentan con este servicio de los 2720
hogares; sin contar con la población que normalmente circula por el distrito por lo que
el acceso a internet de darse este proyecto seria masiva y contribuiría a un avance en
el acceso a sistemas de información.

4 Intentos anteriores de Solución:

Caso 1: Distrito de Coronel Gregorio Albarracin Lanchipa, Tacna – Perú:

Código SNIP del Proyecto de Inversión Pública: 128707

Nombre del Proyecto de Inversión Pública: INSTALACION E IMPLEMENTACION DE


CIUDAD DIGITAL, DISTRITO DE CORONEL GREGORIO ALBARRACIN LANCHIPA -
TACNA - TACNA

El problema detectado es inadecuadas condiciones físicas y cognoscitivas de la


tecnología de la información y comunicación, para el desarrollo de la sociedad de la
información-ciudad digital en el dcgal. con respecto a esta área de desarrollo personal y
profesional, de la población del distrito, se puede advertir y citando como fuente a el
INEI, en su censo nacional del año 2007, que con respecto al equipamiento en los
hogares, sólo el 12.5% de los mismos cuenta con computadora y sólo el 5.9% con
conexión a internet, esto a nivel del departamento de Tacna, a nivel del distrito coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa, sólo el 10% de los mismos cuenta con computadora y
sólo el 3% con conexión a internet, debido principalmente a las características de la
población(incipiente desarrollo urbanístico), la pea en su mayoría dedicada al comercio
informal y la falta de conectividad que existe en gran parte del distrito, a ello debemos
sumarle que la mayoría de la población manifiesta tener un desconocimiento sobre la
llamada ciudad digital y sobre los servicios informáticos que esta brindaría a la
población. Desde el punto de vista de los clientes, no se cuenta con una plataforma de
software y hardware que permita contar con información confiable y consistente,
provocando impactos negativos en la atención al público. los procesos y
procedimientos que regular los servicios que brinda la municipalidad distrital Crnel.
Gregorio Albarracín Lanchipa, desde el punto de vista de la productividad interna, se ve
seriamente comprometida debido a factores como falta de información digitalizada y
subutilización de recursos humanos. La deficiencia en el manejo de información hace
que muchas tareas no puedan ser automatizadas. Idealmente si se cuenta con una

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buena infraestructura de software, hardware y comunicaciones, los recursos humanos
pueden ser mejor aprovechados en tareas más complejas y decisivas. Causas del
problema: inadecuada infraestructura de informática a nivel de población en general
insuficientes servicios de comunicación y de información masivas inadecuadas políticas
de alfabetización informática de parte del gobierno local

El objetivo es generar adecuadas condiciones físicas, de comunicaciones y de


alfabetización informática, para el desarrollo de la sociedad de la información - ciudad
digital.

*El presente proyecto se encuentra en evacuación por parte del SNIP.

Caso 2: Distrito de Carmen de la Legua Reynoso, Lima- Perú:

El distrito chalaco cuenta el servicio de Internet inalámbrico en toda su jurisdicción,


desde el 28 de Enero de 2009. Lo que nació como un curioso proyecto ya es una
realidad. El distrito chalaco de Carmen de la Legua-Reynoso cuenta con una señal de
Internet inalámbrico a lo largo de todo su territorio.

El proyecto que se inició en el 2007. "Este avance permitirá que la señal Wi Fi pueda
llegar a todos los sectores de la población, aproximadamente a 50 mil habitantes en
una extensión de 2,5 km2".

El presupuesto invertido ha sido de 150 mil soles, pero el municipio tiene previsto
implementar más servicios con Internet como soporte. Durante los primeros seis
meses, el servicio será totalmente gratuito. Posteriormente, se buscará beneficiar a los
contribuyentes que estén al día en los pagos de arbitrios.

"Es importante que los gobiernos locales dejen de lado la idea de que esto es un mito o
solo un patrimonio del primer mundo", finalizó el alcalde. Actualmente el servicio de
internet inalámbrico del distrito opera óptimamente beneficiando a miles de pobladores.

Caso 3: Distritos de Zorritos y Casitas, Contralmirante Villar – Tumbes – Perú:

Código SNIP del PIP Menor: 110409

Nombre del PIP Menor: INSTALACION DEL SISTEMA DE INTERNET WI-FI EN LOS
DISTRITOS DE ZORRITOS Y CASITAS, PROVINCIA DE CONTRALMIRANTE VILLAR
– TUMBES

El Objetivo del proyecto es fortalecer la formación tecnológica e informática de la


comunidad educativa del área de influencia del proyecto, mediante el acceso al servicio
de internet con tecnología de vanguardia.
¿Cómo beneficia el proyecto a los beneficiarios?
La comunidad Educativa se beneficiara mediante un desarrollo tecnológico moderno y
con acceso a la información on-line y en tiempo real.

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*El presente proyecto se encuentra en evaluación por parte del SNIP.

2.1.5 Intereses de los grupos involucrados

PROBLEMAS
GRUPOS INTERÉS
PERCIBIDOS
Escasa integración vecinal Mejorar la integración con proyectos que
permitan a la comunidad adherirse
mediante el uso de tecnologías a
actividades propias d la misma (Internet)
Alto precio pagado por los Incrementar el uso de internet de los
Población o
residentes del distrito por pobladores, porque uno de los pilares de
Beneficiarios
el servicio de internet en este siglo -y con el proceso de
sus hogares globalización- es el manejo de información,
lo que generara que las personas logren
adherirse con este medio a las condiciones
presentes.
Insuficiente apoyo a los Ejecutar acciones que permitan integrar a la
pobladores del distrito población dentro del proceso de
Gobierno
respecto a comunicaciones globalización, utilizando la comunicación
Central
virtual como medio de inserción de la
misma
Presupuesto y recaudación Desarrollar y ejecutar proyectos de
municipal escasa, para infraestructura pública en el sector eléctrico
Gobierno Local
ejecutar proyectos de y comunicaciones para el desarrollo
(Municipio de
infraestructura pública (de conjunto del distrito.
Wanchaq)
gran envergadura) con
recursos propios.
No se tiene el Mantener una estrecha coordinación con los
financiamiento para la involucrados en el proyecto para que se
Unidad ejecución del proyecto. concrete el estudio y la ejecución del mismo
Ejecutora dentro de los plazos establecidos.

Financiamiento limitado y Apoyo a las personas de la comunidad a fin


con restricciones. de incrementar el desarrollo de actividades
Entidades
productivas que les generen mayores
Financieras
ingresos en busca de mejoras en su
bienestar.

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A. PROBLEMA CENTRAL

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El problema central se define como:

“Inadecuadas condiciones físicas y cognoscitivas de la tecnología


de la información y comunicación para el desarrollo de la sociedad
de la información en el distrito de Wanchaq”

EL PROBLEMA DETECTADO ES INADECUADAS CONDICIONES FÍSICAS Y


COGNOSCITIVAS DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN,
PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN-CIUDAD EN EL
DISTRITO DE WANCHAQ. CON RESPECTO A ESTA ÁREA DE DESARROLLO
PERSONAL Y PROFESIONAL, DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO, SE PUEDE
ADVERTIR Y CITANDO COMO FUENTE AL INEI, EN SU CENSO NACIONAL DEL
AÑO 2007, QUE CON RESPECTO AL EQUIPAMIENTO EN LOS HOGARES, EL
72.5% DE LOS MISMOS CUENTA CON COMPUTADORA Y SÓLO EL 58.25% CON
CONEXIÓN A INTERNET, ESTO A NIVEL DEL DISTRITO DE WANCHAQ, DEBIDO
PRINCIPALMENTE A LAS CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN (DESARROLLO
URBANÍSTICO), LA PEA EN SU MAYORÍA DEDICADA AL COMERCIO INFORMAL Y
LA FALTA DE CONECTIVIDAD QUE EXISTE EN GRAN PARTE DEL DISTRITO, A
ELLO DEBEMOS SUMARLE QUE LA MAYORÍA DE LA POBLACIÓN MANIFIESTA
TENER UN DESCONOCIMIENTO SOBRE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN, Y
SOBRE LOS SERVICIOS INFORMÁTICOS QUE ESTA BRINDARÍA A LA
POBLACIÓN. LA DEFICIENCIA EN EL MANEJO DE INFORMACIÓN HACE QUE
MUCHAS TAREAS NO PUEDAN SER AUTOMATIZADAS. IDEALMENTE SI SE
CUENTA CON UNA BUENA INFRAESTRUCTURA DE SOFTWARE, HARDWARE Y
COMUNICACIONES, LOS RECURSOS HUMANOS PUEDEN SER MEJOR
APROVECHADOS EN TAREAS MÁS COMPLEJAS Y DECISIVAS.

CAUSAS DEL PROBLEMA: INADECUADA INFRAESTRUCTURA DE INFORMÁTICA


A NIVEL DE POBLACIÓN EN GENERALINSUFICIENTES SERVICIOS DE
COMUNICACIÓN Y DE INFORMACIÓN MASIVASINADECUADAS POLÍTICAS DE
ALFABETIZACIÓN INFORMÁTICA DE PARTE DEL GOBIERNO LOCAL

B. ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA

Las principales causas del problema:

Entre las principales causas identificadas que generan el problema central:

(i) Desconocimiento sobre tecnologías de la información.


(ii) Existencia de barreras al acceso a Internet.
(iii) Inadecuado uso de las tecnologías de la información
(iv) Deficiencia en la infraestructura de Hardware, Software y comunicaciones.
(v) Altos costos del acceso al servicio de tecnologías de información.
C. ANÁLISIS DE EFECTOS

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Las condiciones físicas y cognoscitivas de la tecnología de la información y
comunicación en el distrito de Wanchaq, trae consigo un alto índice de analfabetismo
informático y una ineficiente desempeño laboral, que finalmente conlleva a una baja
competitividad de los ciudadanos en el distrito.
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Baja competitividad de los ciudadanos en el distrito

Alto índice de analfabetismo


informático para el desarrollo
Ineficiente desempeño
de la sociedad de la
laboral
información

INADECUADAS CONDICIONES FÍSICAS Y COGNOSCITIVAS DE LA


TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN PARA EL
DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EL DISTRITO
DE WANCHAQ.

Desconocimiento sobre Existencia de barreras al


tecnología de la información acceso de tecnologías de
investigación

Altos costos del


Inadecuada
Inadecuado uso acceso al servicio de
infraestructura de
tecnologías de la tecnologías de
software, hardware
información información
y comunicaciones
2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

16
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO

“Inadecuadas condiciones físicas y “Generación de adecuadas condiciones


cognoscitivas de la tecnología de la físicas y cognoscitivas de la tecnología
información y comunicación para el de la información y comunicación para el
desarrollo de la sociedad de la desarrollo de la sociedad de la
información en el distrito de Wanchaq” información en el distrito de Wanchaq”

A. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICOS

Objetivo central o propósito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto
consiste en contribuir a la “Generación de adecuadas condiciones físicas y
cognoscitivas de la tecnología de la información y comunicación para el desarrollo de la
sociedad de la información en el distrito de Wanchaq”, a través de un conjunto de
acciones orientadas a elevar la calidad de vida y a la generación de competitividad de
las unidades productivas y de servicios inmersas en el distrito.

Objetivos específicos:

• Conocimiento sobre la tecnología de la información.


• Reducción de las barreras al acceso de tecnologías de información

B. ANALISIS DE MEDIOS

Los medios para lograr los objetivos son:

• Adecuado uso de tecnologías de información.


• Adecuada infraestructura de software, hardware y comunicaciones.

C. ANALISIS DE FINES

Los fines a alcanzar:

• Bajo índice de analfabetismo informático para el desarrollo de la sociedad de la


información.
• Eficiente desempeño laboral.

Teniendo como fin último “ELEVAR LA CALIDAD DE VIDA Y LA GENERACIÓN DE


COMPETITIVIDAD DE LOS CIUADADANOS DEL DISTRITO”.

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

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Alta competitividad de los ciudadanos en el distrito

Bajo índice de analfabetismo


informático para el desarrollo
Eficiente Desempeño
de la sociedad de la
Laboral
información

GENERACIÓN DE ADECUADAS CONDICIONES FÍSICAS Y


COGNOSCITIVAS DE LA TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN EN EL DISTRITO DE WANCHAQ.

Conocimiento sobre Reducción de las barreras al


tecnología de la información acceso de tecnologías de
información

Bajos costos del Adecuada


Adecuado uso te acceso a las infraestructura de
tecnologías de tecnologías de software, hardware
información información. y comunicaciones

2.4. ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES

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MEDIO FUNDAMENTAL 1

ADECUADO USO DE
TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN

ACCION 1.1

FORTALEAMIENTO DE
CAPACIDADES EN EL USO
TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN

ALTERNATIVA DE SOLUCION
IMPLEMENTACION DE
INTERNET INALAMBRICO
WIRELESS

ACCION 2.1

CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA PARA EL
USO DEL SERVICIO DE
TECNOLOGIAS DE
INFORMACIÓN

MEDIO FUNDAMENTAL 2

ADECUADA
INFRAESTRUCTURA DE
SOFTWARE, HARDWARE Y
COMUNICACIONES

19
ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

MF 1 MF 2
ADECUADA
MEDIOS ACCESO A INFRAESTRUCTURA DE
FUNDAMENTALES TECNOLOGIAS DE SOFTWARE,
INFORMACION HARDWARE Y
COMUNICACIONES

IMPLEMENTACION DE INTERNET
ACCION
INALAMBRICO WIRELESS

Relación de Acciones

ACCIONES COMPLEMENTARIAS: La única alternativa de solución para este proyecto


de Inversión Pública es la “Implementación del Internet Inalámbrico Wireless en el
Distrito de Wanchaq”

20
MODULO 3

FORMULACION Y EVALUACION

21
3.1.-HORIZONTE DEL PROYECTO

Se considera como horizonte de evaluación del proyecto 10 años como mínimo puesto
que este proyecto presenta en sus alternativas de solución componentes como la
construcción, instalación e implementación de infraestructuras que de acuerdo a
normas técnicas presentan una vida útil de por lo menos 10 años (edificaciones de
concreto en óptimas condiciones de habitabilidad), periodo en el cual no será necesaria
ninguna intervención a no ser por mantenimiento lo que indica que en este periodo
cumplirán los objetivos trazados, posterior a este periodo se evaluara si será necesaria
la intervención para mejorar la infraestructura.

A continuación se presenta el cronograma de actividades y de ejecución financiera del


presente PIP.

CUADRO DEL HORIZONTE DEL PROYECTO

3.1.1 La fase de pre inversión y su duración

Como se describió anteriormente, el ciclo de los proyectos de inversión pública se


inicia con la pre inversión que comprende con la elaboración de los estudios de perfil,
pre factibilidad y factibilidad.

Para luego pasar a la fase de Inversión que comprende la elaboración del Expediente
técnico y llevar a cabo la ejecución. Finalmente llegamos a la fase de post-inversión la
cual comprende la evaluación ex post y la operación y mantenimiento.

22
Por el monto de inversión de la presente intervención se determino que el presente
estudio se presente a nivel de perfil y su formulación se estimo es un tiempo de cuatro
semanas tomando en cuenta los contenidos del anexo 05-A.

3.1.2 La fase de inversión, sus etapas y su duración

La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad


física que permita ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha”
u operación del proyecto. Las actividades que suelen considerarse en esta fase
incluyen:

• El desarrollo del expediente técnico se estima que se realizara en el mes de


agosto.
• la ejecución del proyecto, que incluye la construcción de la infraestructura es
estima que se realizara en cuatro meses, así mismo se estima que la adquisición
del material necesario se realizara en 01 mes.

3.1.3 La fase de post inversión y sus etapas

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del
proyecto, así como su evaluación ex post. Consiste, básicamente, en la entrega de los
servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculado con los
recursos necesarios para ello: personal, insumos, alquileres, servicios (luz, agua,
desagüe), está a cargo de la Municipalidad Distrital de Wanchaq.

La población beneficiaria, contara con el 100% de la capacidad del proyecto en su


primer año de operación (2012), a partir del mes de enero del 2011, el horizonte de
evaluación es de 10 años, en los cuales se deben de alcanza los objetivos de impacto
que propone el proyecto.

3.1.4 El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo

El horizonte de evaluación de la presente intervención de cada alternativa está


determinado por la suma de las duraciones de la fase de inversión y post inversión la
cual es de 10 años. La definición del horizonte de evaluación es necesaria por dos
motivos. En primer lugar, porque es indispensable establecer el período a lo largo del
cual deberán realizarse las proyecciones de la oferta y la demanda para el presente
caso de estima un horizonte de evaluación de 10 años.

En segundo lugar, porque determinado este horizonte se podrán considerar los valores
residuales de los activos con una vida útil mayor (antenas), así como el costo de
reponer aquellos, para el presente caso activos con una vida útil menor que el
horizonte de evaluación definido.

3.1.5 Organización de las fases y etapas de los proyectos alternativos

23
La etapa de pre inversión está encargada de la formulación y viabilización del presente
PIP, seguidamente se procede a la elaboración del expediente técnico el cual se
realizara en 01 mes, y la ejecución de la obra se estima se realizara en 05 meses.

3.1.6 Tamaño y localización optimo de la inversión y los momentos óptimos de


inicio y finalización de cada proyecto alternativo

En lo referente a la escala de inversión, es decir al volumen de servicios a ofrecer, está


determinada por el análisis realizado en la etapa del balance oferta – demanda.

3.1.7 Análisis de riesgos para las decisiones de localización y diseño


A continuación se presenta la lista de generación de vulnerabilidades por exposición,
fragilidad resilencia en el proyecto.

Lista de generación de Vulnerabilidades

Preguntas Si No
A. Análisis de vulnerabilidad por exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto
X
evita su exposición a peligros de origen natural?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situación de peligro, ¿es posible técnicamente, cambiar la x
ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de vulnerabilidad por fragilidad (diseño)
1. ¿la infraestructura va a ser construida siguiendo la
normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura X
que se trate
2. ¿los materiales de construcción utilizados consideran las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución X
del proyecto?
3. ¿El diseño a tomado en cuenta las características
X
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
proyecto, toman en cuenta las características geográficas, X
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de vulnerabilidades por resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión
X
del servicio), para hacer frente a la ocurrencia de peligros
naturales?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para
X
hacer frente a daños ocasionados por la ocurrencia de
peligros naturales?
Elaboración PROPIA

24
Análisis de la Demanda.

3.2.1 Los servicios informáticos que el proyecto alternativo ofrecerá

La intervención del proyecto comprende el total de la población beneficiaria, que


alcanza un total de 59,134 pobladores de acuerdo al Censo de Población y Vivienda
2007 del INEI. Dicha población se caracteriza por ser una población altamente joven,
teniendo un 29,63 % de la población (19 – 25 años).

3.2.2 Diagnostico de la situación actual de la demanda de Internet.

En la provincia del cusco hay 6795 hogares que cuentan con acceso a internet desde
el hogar que representa el 2. 2% del total de la población e esto al año 2007 y en el
distrito de Wanchaq 1500 hogares que cuentan con este servicio de los 2720 hogares;
sin contar con la población que normalmente circula por el distrito por lo que el acceso
a internet de darse este proyecto seria masiva y contribuiría a un avance en el acceso a
sistemas de información.

Fuente: INEI
Fuente: INEI / Elaboración propia

El área de influencia del proyecto al 2012 alcanza una población aproximada de 59,134
pobladores representado el 100% de la población total del distrito de Wanchaq, el cual
fue proyectado con una tasa de 0.09%, esto debido a que las tasas de crecimiento
distrital resultan con una tasa muy baja de acuerdo a la información del INEI.

25
POBLACIÓN TOTAL PROYECTADA

Año Población
Proyectada
2007 59134
2008 59666.206
2009 60203.20185
2010 60745.03067
2011 61291.73595
2012 61843.36157
2013 62399.95182
2014 62961.55139
2015 63528.20535
2016 64099.9592
2017 64676.85883
2018 65258.95056
2019 65846.28112
2020 66438.89765

Fuente: INEI
Fuente: INEI / Elaboración propia

En cuanto a las instituciones públicas y empresas del área de influencia, se prevé que
con dicho proyecto incrementen su productividad en hasta 30%, respecto a los índices
actuales.

26
3.2.3 Determinación de la demanda efectiva de los servicios que ofrecerá el
proyecto alternativo

a) Población referencial

La población de referencia es la población correspondiente al área geográfica donde se


pretende ejecutar el proyecto. Para el presente caso corresponde al ámbito urbano,
entonces se considerará como población de referencia a la población que se
encuentra entre los 5 y 69 años (52,211), por ser estos los beneficiarios directos del
proyecto.

AREA # Dpto.
080108 Cusco
Prov.
Cusco
Dist.
Wanchaq

P: Edad en P: Según
grupos Sexo
quinquenale
s
Hombre Mujer Total
De 5 a 9 años 2,291 2,18 4,471
De 10 a 14 2,379 2,45 4,829
años
De 15 a 19 2,72 3,254 5,974
años
De 20 a 24 2,733 3,058 5,791
años
De 25 a 29 2,71 3,048 5,758
años
De 30 a 34 2,438 2,732 5,17
años
De 35 a 39 2,116 2,501 4,617
años
De 40 a 44 1,811 1,994 3,805
años
De 45 a 49 1,444 1,769 3,213
años
De 50 a 54 1,359 1,615 2,974
años
De 55 a 59 1,015 1,182 2,197
años

27
De 60 a 64 841 1,071 1,912
años
De 65 a 69 742 758 1,5
años
Total 52,211

Fuente: INEI
Fuente: INEI / Elaboración propia

Proyección de la Población Referencial

b) Población Demandante Potencial

Es la proporción de la población referencial que por su edad o sus características


específicas deberían estar recibiendo el servicio involucrado con el problema
identificado, la cual incluye a la población que accede al servicio y a la población que
no accede.

Demanda Potencial

Número de
Hogares
Hogares que cuentan con el 1500
servicio

28
Hogares que no cuentan con el 1220
servicio
Total de Hogares 2720

Fuente: INEI / Elaboración propia

Proyección de la población demandante potencial

c) Demanda Efectiva sin Proyecto

La población demandante efectiva sin proyecto es aquella proporción de la población


potencial que efectivamente goza del servicio de internet sin la ejecución del proyecto.

Año Población Proyectada sin


Proyecto
2011 34446
2012 38303
2013 42594
2014 47365
2015 52669
2016 58568
2017 65128
2018 72422
2019 80534
2020 89553
2021 99583

29
Fuente: INEI / Elaboración propia

d) Demanda Efectiva con Proyecto

El Objetivo de proyectar la demanda con proyecto es mejorar la calidad del servicio de


internet, lo cual se traduce, en efectos positivos para la población del distrito en
general.

Año Población Proyectada con


Proyecto
2011 60745
2012 61292
2013 61843
2014 62400
2015 62962
2016 63528
2017 65128
2018 64677
2019 65259
2020 65846
2021 66439

30
Fuente: OSIPTEL / Elaboración propia

Año Población Proyectada con Población Proyectada sin


Proyecto Proyecto
201 60745 34446
1
201 61292 38303
2
201 61843 42594
3
201 62400 47365
4
201 62962 52669
5
201 63528 58568
6
201 65128 65128
7
201 64677 64677
8
201 65259 65529
9
202 65846 65846
0

31
202 66439 66439
1

Fuente: INEI-OSIPTEL / Elaboración propia

3.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.3.1 Diagnostico de la situación actual de la oferta de los servicios de Internet.

El análisis de las principales características determinantes de la oferta es


indispensable para determinar la oferta actual optimizada.

Actualmente en el área de influencia existen 03 Empresas Formales y otros que


prestan el servicio informal que ofrecen el servicio de Internet (inalámbrico y vía cable)
de las cuales la más representativa por el número de usuarios es Telefónica.

Padrón de Empresas Proveedoras del Servicio

Proveedor de Servicio de % de
Internet Cobertura
Telefónica (Speedy, 72%
movistar)

Claro 13%

32
Nextel 10%

Otros 5%

Fuente: OSIPTEL / Elaboración propia

3.4 BALANCE OFERTA DEMANDA

3.4.1.- El número de usuarios que demandaran los servicios que brindara el


proyecto.

Es la diferencia entre la demanda efectiva en la situación con proyecto y la oferta real


optimizada en la situación sin proyecto, se puede observar en los cuadros siguientes el
balance total que es igual a las proyecciones de la demanda efectiva con Proyecto y
la oferta Optimizada.

3.4.2.- Las metas globales y parciales de los proyectos alternativos

El proyecto debería tener como meta global atender a todos aquellos usuarios que
demanden sus servicios, sin embargo esto no necesariamente se va a poder llevar a
cabo por diversos tipos de limitaciones tales como carencia de Hardware especializado
para la recepción de internet inalámbrico y limitado recurso económico de parte de los
pobladores del área de influencia para poder adquirir equipos informáticos.

3.5 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO


ALTERNATIVO Y SU DURACIÓN

3.5.1.- Momentos Óptimos de Inicio y finalización de cada proyecto alternativo

33
El proyecto tiene como principal actividad la instalación de los elementos estructurales
(antenas y cimientos), dicho trabajo requiere que el material se mantenga bajo óptimas
condiciones, para no influir en el diseño ni en la durabilidad.

3.5.2.- Condiciones Necesaria para llevar a cabo cada una de las etapas
Para garantizar el óptimo desarrollo de las actividades previstas durante la
ejecución del proyecto, es necesario poder contar con:

• Mano de obra calificada que garantice la calidad como producto final de la obra.
• Materiales, prever el acopio de material para evitar demoras en los tiempos de
ejecución o que la obra se vea paralizada por el desabastecimiento, para lo cual
es necesario realizar el requerimiento adecuado con anticipación.
• Equipo mecánico disponible, especialmente para las actividades programadas
de vaciado de concreto e instalación de las antenas, dicha programación debe
obedecer a un calendario de programación elaborado por la entidad responsable
en este caso la Gerencia de Inversiones.
• El trabajo debe ser coordinado, para evitar accidentes que pudieran originarse.

3.5 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO


ALTERNATIVO Y SU DURACIÓN

3.5.1.- Momentos Óptimos de Inicio y finalización de cada proyecto alternativo

El proyecto tiene como principal actividad la instalación de los elementos estructurales


(antenas y cimientos), dicho trabajo requiere que el material se mantenga bajo óptimas
condiciones, para no influir en el diseño ni en la durabilidad.

3.5.2.- Condiciones Necesaria para llevar a cabo cada una de las etapas para
garantizar el óptimo desarrollo de las actividades previstas durante la ejecución
del proyecto, es necesario poder contar con:

• Mano de obra calificada que garantice la calidad como producto final de la obra.

• Materiales, prever el acopio de material para evitar demoras en los tiempos de


ejecución o que la obra se vea paralizada por el desabastecimiento, para lo cual
es necesario realizar el requerimiento adecuado con anticipación.

• Equipo mecánico disponible, especialmente para las actividades programadas


de vaciado de concreto e instalación de las antenas, dicha programación debe
obedecer a un calendario de programación elaborado por la entidad responsable
en este caso la Gerencia de Inversiones.

34
• El trabajo debe ser coordinado, para evitar accidentes que pudieran originarse.

3.5.3 Actividades asociadas al proyecto alternativo y definición de su duración

Cronograma de Actividades Financieras


(Alternativa 01)

DESCRIPCION SUBTOTAL
Infraestructura 35731
Básica
Infraestructura 12764
Complementaria
Infraestructura 2236
Administrativa
Capacitación 15000
Total de Costos 55731
Directos
Gastos Generales 4459
(8%)
Expediente 4459
técnico 8%
Sub Total 4459
Costos Directos + 64649
Gastos Generales
IGV 19% 12283
Supervisión y 59000
Monitoreo
Impacto Ambiental 32000
Total de La 167932
Inversión en
Nuevos Soles

3.6 Costos a Precios de Mercado

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto se ha


valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. se
han considerado como costos todos aquellos insumos , bienes o recursos en lo que
se es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa
planteada con el fin de lograr el propósito del proyecto.

Los costos se clasifican generalmente en dos categorías:

35
Costos de Inversión
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa del proyecto, componentes
principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:

• Equipos
• Servicios profesionales
• Mano de Obra Calificada
• Mano de Obra No Calificada
• Otros

Costos de Operación y Mantenimiento

Son los insumos, recursos y servicios que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra
calificada y mano de obra no calificada así como de materiales.

4.6.1.- Costos en la Situación sin Proyecto

No existen costos en una situación sin proyecto.

4.6.2. Costos Con Proyecto

Los costos con proyecto consideran tanto los Costos de Inversión para la construcción
de cada Alternativa e implementación de equipo, como los costos de operación y
mantenimiento para el horizonte considerado.
Lo cual pasamos a detallar:

Costos de Operación y Mantenimiento


A Precios de Mercado
Años (Nuevos Soles)
COSTOS
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Operación 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000
Mantenimiento 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200

La situación con proyectos presenta dos tipos de costos: Costos de Inversión y Costos
de Operación y Mantenimiento, en este caso se han considerado 02 alternativas.

a) Costos de Inversión

Los Costos de Inversión, a su vez se dividen en tres rubros, los intangibles, la Inversión
en activos fijos y los gastos de supervisión de obra, los cuales se detallan a
continuación, de acuerdo a las Alternativas presentadas.

36
La situación con proyecto presenta dos tipos de costos: Costos de Inversión y Costos
de Operación y Mantenimiento:

Costos de Inversión Alternativa 01

A Precios de Mercado

1.1 Inversión Fija Tangible Precio Unitario Total


1.1.1 Costo de E1 (2048 Mbps) S/. 2500.00 S/. 2500.00
03 Router S/. 1200.00 S/. 3600.00
03 Multiplexor S/. 250.00 S/. 750.00
03 Antenas WiFi Sectoriales S/. 2200.00 S/. 6600.00
17 dBi 180 Grados 5.8Ghz
Hyperlink
1 servidor S/. 5500.00 S/. 5500.00
Total S/. 11650.00 S/. 18950.00

1.1.2 Vehículo $18000.00 $18000.00


1 Camioneta
TOTAL $18000.00
1.1.3 Muebles y Enseres
2 escritorios de metal S/. 96.00 S/.192.00
1 escritorio de madera S/. 64.00 S/.64.00
2 sillones gerencias S/.30.00 S/.60.00
1 silla tipo asistente S/..15.00 S/.15.00
2 armarios de Metal S/.145.00 S/.290.00
2 cestos S/.7.5 S/.15.00
3 calculadoras S/.15.00 S/.45.00
1 reloj S/.5.0 S/.5.00
1 pc S/.950.00 S/.950.00
3 vitrinas de aluminio S/.200.00 S/.600.00
.
TOTAL S/.2236.00
1.1.4 Equipos Diversos
1 mesa taller de trabajo y S/.150.00 S/.150.00
pruebas S/.25.00 S/.25.00
j.alicate S/.15.00 S/.15.00
j. desarmadores S/.10.00 S/.10.00
j hexagonal S/.15.00 S/.30.00
2 martillos S/.150.00 S/.300.00
2 taladros S/.20.00 S/.20.00
j brocas S/.10.00 S/.20.00
2 winchas S/.150.00 S/.300.00
2 cortadores cable coaxial S/.150.00 S/.450.00
3 ponchadores S/.5.00 S/.5.00

37
1 pistola de soldar S/.10.00 S/.10.00
estaño S/.10.00 S/.10.00
escuadras S/.100.00 S/.200.00
2 fuentes de voltaje
TOTAL S/.1545.00
Total inversión fija Tangible S/.40731.00

1.2 INVERSION FIJA INTANGIBLE


Estudio de Preinversion
Gastos de prueba y puesta en marcha S/.6000.00

Total S/.6000.00

PERSONAL TOTAL MENSUAL


1Ingeniero de S/.2000
Telecomunicaciones.
2 Técnicos de S/.2000
Telecomunicaciones
1 Administrador S/.1000
1 Secretaria S/.800

TOTOAL S/.5800

CAPACITACION TOTAL MENSUAL


1 Ingeniero de S/.2000
Telecomunicaciones.
2 Técnicos de S/.3000
Telecomunicaciones
2 Laptop S/.2700
1 Proyector S/.1800
1 Local S/. 0
Materiales S/. 3000
Alimentos S/. 2000
Transporte S/. 500

TOTAL S/.15000

b) Costos de Operación y Mantenimiento

Considerando una vida económica del PIP un horizonte de evaluación de 10 años, se


ha previsto un programa anual de operación y mantenimiento rutinario, cuyos costos de

38
operación y mantenimiento del proyecto en el futuro estará a cargo de la Municipalidad
distrital de Wanchaq.

Los costos en la etapa de Operación y mantenimiento, están desagregados en


actividades tales como se muestran en el siguiente cuadro:

Costos de Mantenimiento y Operación


A Precios de Mercado

Años (Nuevos Soles)


COSTOS
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Con Operación 35134 35134 35134 35134 35134 35134 35134 35134 35134 35134
PIP Mantenimiento 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200

Evaluación social

El proyecto brinda un servicio que constituye, simultáneamente, consumo e inversión.


Como servicio de consumo, el proyecto posibilita el acceso a diversos tipos de
información, permitiendo que la persona pueda desenvolverse más fluidamente en las
distintas actividades de la vida social y económica.
Por otro lado, el proyecto constituye una inversión en capital humano que genera
beneficios directos a quien la recibe y externalidades positivas a quienes interactúan
con dicha persona; por lo mismo, es de esperar que sus efectos se extiendan al distrito
como un todo. En este sentido, el principal beneficio asociado con el proyecto, es un
incremento de la productividad del individuo en el trabajo y en la mayor parte de las
labores en las que interviene.

Los beneficios del proyecto, así definidos son difíciles de cuantificar; incluso en el caso
de contar con información sobre la disponibilidad a pagar por el servicio, ésta no refleja
el verdadero valor social del mismo, ya sea porque las personas no lo valoran en su
real dimensión o porque no cuentan con los recursos suficientes para afrontar su costo
total.

Por estas razones se propone, a continuación, el uso de la metodología costo-


efectividad como una alternativa apropiada a la cuantificación monetaria de los
beneficios y que requiere una menor cantidad de información específica.

39
Estimación de los Costos a Precios de Mercado

AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

INVERSION
TOTAL
167 932

COSTOS

S/.
OPERACIÓN 176,676.96 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000 30000
S/.
MANTENIMIENTO 42,402.47 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200 7200

VAC 387011.43

40
Estimación Evaluación Coste/Efectividad a Precios de Mercado.

C/E a Precios de Mercado


Alternativa 1
Monto de la
A Precio de
Inversión Total 387011.43
Mercado
(Nuevos Soles)
Ratio C/E 6.55
Costos / Unidad de
Efectividad medida del ratio
Beneficiarios
C/E (Ejms
Beneficiarios.)

Estimación de los Costos Sociales

Se presenta los flujos de costos del proyecto a precios de Sociales para la alternativa
de solución en nuevos soles para lo cual se ha tomado en cuenta los factores de
conversión de para mano de obra calificada, para bienes importados, para
bienes nacionales.

Costos de Inversión Alternativa 01


A Precios Sociales

1.1 Inversión Fija Tangible Precio Unitario Total


1.1.1 Costo de E1 (2048 mbps) 1975.75 1975.75
1 Router 984.36 2845.08
1 Módem 197.575 592.725
1 Multiplexor 1738.66 5215.98
1 antena omnidireccional 4346.65 4346.65
G:24 db
1 servidor 9206.995 14976.185
Total 14225.4 14225.4

1.1.2 Vehículo 14225.4 14225.4


1 Camioneta

1.1.3 Muebles y Enseres


2 escritorios de metal 80.6688 161.3376
1 escritorio de madera 53.7792 53.7792
2 sillones gerencias 25.209 50.418
1 silla tipo asistente 12.6045 12.6045
2 armarios de Metal 121.8435 243.687
2 cestos 6.30225 12.6045
3 calculadoras 12.6045 37.8135
1 reloj 4.2015 4.2015

41
1 pc 798.285 798.285
3 vitrinas de aluminio 168.06 504.18

TOTAL 1878.9108
1.1.4 Equipos Diversos
1 mesa taller de trabajo y 126.045 12.6045
pruebas 21.0075 21.0075
j.alicate 12.6045 12.6045
j. desarmadores 8.403 8.403
j hexagonal 12.6045 25.209
2 martillos 126.045 252.09
2 taladros 16.806 16.806
j brocas 8.403 16.806
2 winchas 126.045 257.042
2 cortadores cable coaxial 126.045 378.135
3 ponchadores 4.2015 4.2015
1 pistola de soldar 8.403 8.403
Estaño 8.403 8.403
escuadras 84.03 168.06
2 fuentes de voltaje
TOTAL 1298.2635
Total inversión fija Tangible 34226.2593

1.2 INVERSION FIJA INTANGIBLE


Estudio de Preinversion 5041.8
Gastos de prueba y puesta en marcha

Total 5041.8

PERSONAL TOTAL MENSUAL


1 Ingeniero de 1680.6
Telecomunicaciones.
2 Técnicos de 1680.6
Telecomunicaciones
1 Administrador 840.3
1 Secretaria 672.24

TOTOAL 4873.74

42
CAPACITACION TOTAL MENSUAL
1 Ingeniero de 1680.6
Telecomunicaciones.
2 Técnicos de 2520.29
Telecomunicaciones
2 Laptop 2268.81
1 Proyector 1512.54
1 Local 0
Materiales 2520.29
Alimentos 1680.6
Transporte 420.15

TOTAL 12604.5

Operación y Mantenimiento Social Con Proyecto

Costos de Mantenimiento y Operación


A Precios Sociales.

Años (Nuevos Soles)


COSTOS
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Co Operación 25209 25209 25209 25209 25209 25209 25209 25209 25209 25209
n Mantenimie 6050.1 6050.1 6050.1 6050.1 6050.1 6050.1 6050.1 6050.1 6050.1 6050.1
PIP nto 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

43
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES

AÑOS
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

INVERSION
TOTAL
141113.26

COSTOS

S/.
OPERACIÓN 148,461.65 25209 25209 25209 25209 25209 25209 25209 25209 25209 25209
S/.
MANTENIMIENTO 35,630.80 6050.16 6050.16 6050.16 6050.16 6050.16 6050.16 6050.16 6050.16 6050.16 6050.16

VACSN s/.
325205.71

44
Estimación Evaluación Coste/Efectividad a Precios Sociales.

C/E a Precios Sociales


Alternativa 1
Monto de la
A Precios
Inversión Total 325205.71
Sociales
(Nuevos Soles)
Ratio C/E 5.50
Costos / Unidad de
Efectividad medida del ratio
Beneficiarios
C/E (Ejms
Beneficiarios.)

Análisis de Riesgo Para Las Decisiones de Localización y Diseño

Análisis de riesgo para las decisiones de localización y diseño


Preguntas Si No
A. Análisis de vulnerabilidades por exposición
(Localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del
proyecto evita su exposición a peligros de origen natural? X
2. La localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro X
B. Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (Diseño)
1. ¿La infraestructura va a ser construida siendo la
normativa vigente de acuerdo con el tipo de
infraestructura que se trate? X
2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran
las características geográficas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto? X
3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del
proyecto? X
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
proyecto toman en cuenta las características geográficas,
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X

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ANALISIS DE SENSIBILIDAD
Dada la incertidumbre de nuestro proyecto de inversión, se hace indispensable llevar a
cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos
escenarios. Esto supone estimar los cambios que se producirán en el ratio costo
efectividad (CE).
% C/E
Efectividad
1 5.5
0.95 5.225
0.9 4.95
0.85 4.675
0.8 4.4
0.75 4.125
0.7 3.85
0.65 3.575
0.6 3.3
0.55 3.025
0.5 2.75
0.45 2.475
0.4 2.2
0.35 1.925
0.3 1.65

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Selección del Mejor Proyecto Alternativo

Solo existe un proyecto alternativo, por lo que este ítem no es imprescindible.

Análisis de Sostenibilidad

El financiamiento para el mantenimiento periódico de la infraestructura estará a cargo


del Municipio Distrital de Wanchaq, mediante asigacion de recursos ordinarios y del
CANON.

Análisis de Impacto Ambiental

A diferencia de otros proyectos, como por ejemplo los de extracción minera, o de


establecimiento de plantas de cemento o refinerías, los proyectos de
telecomunicaciones tienen un impacto ambiental casi nulo.

Sin embargo, esto no exime al OPERADOR de respetar la normatividad vigente sobre


protección del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Asimismo, en cuanto al
despliegue de sus redes, éste deberá tener en cuenta lo señalado en el Decreto
Supremo N° 038-2003-MTC, en el cual se establecen los ¿Límites Máximos
Permisibles de Radiaciones No Ionizantes en Telecomunicaciones.

La norma antes mencionada, de alcance nacional, es de aplicación para todas las


personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, que realicen actividades de
telecomunicaciones utilizando espectro radioeléctrico en las frecuencias entre los 9 kHz
y los 300 GHz.

Esta norma, suscrita el 3 de julio de 2003, entró en vigencia desde el mes de diciembre
de 2003, debiendo las empresas operadoras y demás proveedores del servicio que ya
cuentan con una concesión adecuarse en los plazos fijados en la misma; y en el caso
de las empresas nuevas, presentar ante el MTC al momento de solicitar una concesión-
el estudio técnico correspondiente para sus estaciones radioeléctricas a instalar.

47
48
Marco Lógico del proyecto.

CORRESPONDENCIA
Resumen de Indicadores Medios de Supuestos
Objetivos Verificación
Causa/ Fin Alta Índice de Encuestas La tasa de
Efecto (1) competitividad de competitividad crecimiento
los ciudadanos distrital poblacional se
en el distrito mantiene de
acuerdo con
las
proyecciones
realizadas
Propósito Generación de Nivel de Censos Se mantiene
(2) adecuadas aprovechamiento el nivel de
condiciones de las asimilación
físicas y tecnologías de para el uso de
cognoscitivas de información. tecnologías de
la tecnología de información.
la información y
comunicación
para el desarrollo
de la sociedad de
la información en
el distrito de
wanchaq.

Componentes Adecuado uso te Número de Memoria Los


(3) tecnologías de subscripciones al Anual de pobladores
información servicio de internet Osiptel realmente
Adecuada inalámbrico. utilizan los
infraestructura de servicios de
software, tecnologías de

49
hardware y información.
comunicaciones

Acciones Fortaleamiento Índice de Comprobantes Será posible


(4) de capacidades aplicación de de los contar con los
en el uso tecnologías de salarios. recursos
tecnologías de Información Facturas de físicos y
información (TIC) las humanos en
Construccion de adquisiciones capacitaciones
infraestructura de los requeridas.
para el uso del materiales
servicio de
tecnologias de
información

50
MODULO 4

CONCLUSIONES

51
• El La Municipalidad Distrital de Wanchaq elabora el presente proyecto con el fin
de contribuir a la solución del problema ““Inadecuadas condiciones físicas y
cognoscitivas de la tecnología de la información y comunicación para el
desarrollo de la sociedad de la información en el distrito de Wanchaq”

• La Municipalidad Distrital será prestadora de servicios TCI por lo que funciona


continuo las 24 horas, los 365 días del año.

• La alternativa propuesta es la recomendada, dado que loa indicadores que


posee pasan por el análisis Coste / Efectividad con menor costo social y
económico.

• El costo de la alternativa seleccionada asciende a S/. 387011.43 a precios de


mercado.
Entre las principales acciones a realizar se plantea dotar de ADECUADA
INFRAESTRUCTURA DE SOFTWARE, HARDWARE Y COMUNICACIONES, y
FORTALEAMIENTO DE CAPACIDADES EN EL USO TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN
Para lo cual se plantea la construcción de una IMPLEMENTACION DE INTERNET
INALAMBRICO WIRELESS.

La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la reafirmación del


compromiso de la municipalidad Distrital de Wanchaq con su participación en la
ejecución de la obra, así como el mantenimiento de la misma.

• Finalmente los beneficios del proyecto tendrán gran impacto sobre todo por la
generación externalidades positivas en la sociedad por lo que contribuye a
mejorar la calificación del recurso Humano del ámbito del proyecto.

• Se recomienda la viabilización y asignación de presupuesto para la pronta


ejecución del proyecto en los tiempos previstos.

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