H E T L’ E U R O P E C R É A C O M P O S T E L L E – page 17

HISTOIRE
POPULAIRE
DE LA FRANCE
PAR GÉRARD NOIRIEL
Pages 14 et 15.

5,40 € - Mensuel - 28 pages N° 773 - 65 e année. Août 2018

RÉVOLUTION TECHNOLOGIQUE, BASCULEMENT GÉOPOLITIQUE FRUGALITÉ ET MARKETING

Voiture électrique, Le système

une aubaine pour la Chine Pierre Rabhi
En finir avec le pétrole et les La panne des grandes espérances politiques remet
gaz à effet de serre : telles sont au goût du jour une vieille idée : pour changer le
les promesses de la voiture élec- monde, il suffirait de se changer soi-même et de renouer
trique. Mais l’enthousiasme actuel avec la nature des liens détruits par la modernité.
occulte les nouvelles pollutions Portée par des personnalités charismatiques, comme
et les dépendances géopolitiques le paysan ardéchois Pierre Rabhi, cette « insurrection
que cette révolution implique. des consciences » qui appelle chacun à « faire sa part »
Car, grâce à son monopole de connaît un succès grandissant.
certaines matières premières, la
Chine pourrait devenir la capitale UNE ENQUÊTE
mondiale de l’automobile. DE J E A N -B A P T I S T E M A L E T *

D
UNE ENQUÊTE
DE GUILLAUME PITRON *
ANS le grand auditorium du palais Des librairies aux salons bio, il est diffi-
LAURENCE EGLOFF. – « Là où l’horizon recule », 2006 des congrès de Montpellier, un homme cile d’échapper au doux regard de ce

«V IVE la voiture électrique!», proclamait dès 2009 urbanisation galopante propulse la pollution de l’air
se tient tapi en bordure de la scène tan-
dis qu’un millier de spectateurs fixent
l’écran. Portées par une bande-son
messager de la nature, auteur d’une tren-
taine d’ouvrages dont les ventes cumu-
lées s’élèvent à 1,16 million d’exem-
M. Carlos Ghosn, président-directeur général (PDG) du – cause de millions de morts précoces – parmi les inquiétante, les images se succèdent : plaires (1). Chaussé de sandales en toute
groupe Renault (1). «Vous pourrez rouler gratuitement, préoccupations majeures de quatre milliards de embouteillages, épandages phytosani- saison, Rabhi offre l’image de l’ascète
pour toujours, grâce aux rayons du soleil », abondait citadins. La fraude des constructeurs pour masquer taires, plage souillée, usine fumante, inspiré. « La source du problème est en
en 2013 M. Elon Musk, celui du groupe américain la dangerosité des moteurs diesel a encore accru la supermarché grouillant, ours blanc à nous. Si nous ne changeons pas notre
Tesla (2). En Chine, le premier ministre Li Keqiang vante méfiance envers les voitures thermiques. Et la signature l’agonie. « Allons-nous enfin ouvrir nos être, la société ne peut pas changer »,
l’arrivée de ces nouveaux véhicules comme un moyen de l’accord de Paris sur le climat fixe un cadre global consciences ? », interroge un carton. Le affirme le conférencier.
de «renforcer la croissance économique et de protéger d’action pour réduire les émissions de gaz à effet de film terminé, la modératrice annonce
l’environnement (3) ». L’intérêt pour l’électromobilité serre, dont le secteur des transports représente l’intervenant que tout le monde attend : Passé la soixantième minute, il narre
renaît ainsi, plus d’un siècle après le record de La aujourd’hui 14 %. « Vous le connaissez tous... C’est un le fabliau du colibri qui a fait son
Jamais-Contente, une voiture électrique qui fut la pre- (Lire la suite pages 10 et 11.) vrai paysan. » succès : lors d’un incendie de forêt,
mière automobile à dépasser la vitesse de cent kilo- alors que les animaux terrifiés contem-
mètres par heure, à Achères, en Île-de-France... en 1899. Les projecteurs révèlent les attributs plent le désastre, impuissants, le petit
(1) « La voiture électrique : fantastique ou polémique ? », du personnage : une barbichette, une colibri s’active, allant chercher quel-
28 septembre 2009, www.codeclic.com
La planète compte à ce jour quarante-sept agglo- chemise à carreaux, un pantalon de ques gouttes d’eau avec son bec pour
mérations de plus de dix millions d’habitants, et cette (2) Adam Vaughan, « Elon Musk : Oil campaign against electric cars velours côtelé, des bretelles. « Je ne suis conjurer les flammes. « Colibri, tu n’es
is like big tobacco lobbying », The Guardian, Londres, 24 octobre 2013. pas venu pour faire une conférence au pas fou ? Ce n’est pas avec ces gouttes
* Journaliste, auteur de La Guerre des métaux rares. La face cachée de (3) Manny Salvacion, « Premier Li urges creation of more charging sens classique du terme, explique Pierre d’eau que tu éteindras le feu ! », lui
la transition énergétique et numérique, Les Liens qui libèrent, Paris, 2018. sites for EV », www.yibada.com Rabhi, vedette de la journée « Une espé- dit le tatou. « Je le sais, mais je fais
rance pour la santé de l’homme et de la ma part », répond le volatile. Rabhi
Terre », organisée ce 17 juin 2018. Mais invite chacun à imiter le colibri et à
pour partager avec vous, à travers une « faire sa part ».

La fable du 31 août 2013

vie qui est singulière et qui est la mienne,
une expérience. »
(Lire la suite pages 22 et 23.)

I
* Journaliste, auteur de L’Empire de l’or rouge.
L Y A EXACTEMENT cinq ans, une interprétation de l’histoire des PA R S E R G E H A L I M I Enquête mondiale sur la tomate d’industrie, Fayard,
relations internationales a triomphé dans toutes les capitales Paris, 2017. (1) Résultats GfK, juin 2018.
occidentales. Rabâchée avec méthode, elle est devenue une
religion officielle. En substance, explique-t-elle, le président européens qui recopient ses éditoriaux – aiment dénoncer
Barack Obama a commis une faute lourde de conséquences, l’absolutisme présidentiel et insister sur le respect des contre-
le 31 août 2013, en renonçant à attaquer l’armée syrienne après
que celle-ci se fut rendue coupable d’un bombardement chimi-
pouvoirs et du droit. Or un bombardement occidental de la
Syrie ne relevait pas de la légitime défense et ne pouvait se   


que meurtrier dans un faubourg de Damas. Cette pusillanimité
aurait garanti le maintien au pouvoir d’un régime ayant massacré
prévaloir d’aucune autorisation de l’Organisation des Nations
unies (ONU). Il ne bénéficiait pas non plus de l’appui de
l’opinion publique occidentale, ni de celui du Congrès des
 






une partie de sa population. Au demeurant, prétend l’ancien

président François Hollande parmi beaucoup d’autres, «le régime
syrien n’a pas été le seul à se croire tout permis. Vladimir Poutine
a compris qu’il pouvait annexer la Crimée et déstabiliser l’est
de l’Ukraine (1) ». Une telle reconstitution historique, enluminée
de la référence obligée à Winston Churchill (qui comprit que les
accords de Munich allaient ouvrir la voie à d’autres agressions
nazies), légitime par avance les guerres préventives et la politique
dite de «paix par la force». En particulier face à la Russie.
Parole à la défense. Instruit par les aventures des États-Unis
en Afghanistan, au Proche-Orient et en Libye, qu’encouragèrent
des analyses alarmistes et mensongères des services de rensei-
gnement américains, le président Obama savait ce qu’il en coûtait
de faire dépendre le crédit d’un pays de l’intervention répétée
de ses armées en terre étrangère. «Ne devrions-nous pas finir
les deux guerres que nous avons engagées avant de nous lancer
dans une troisième?», lui suggéra même, dans le cas de la Syrie,
son ancien ministre de la défense Robert Gates (2).
Paradoxalement, certains des avocats les plus inconsolables
de cette intervention – le New York Times et tous les journaux
États-Unis, ni de celui du plus fidèle allié de ce pays, le
Royaume-Uni, la Chambre des communes s’y étant opposée.
On peut aussi choisir d’autres points de comparaison que
Churchill et Munich. Celui-ci, par exemple : en 1991, une
coalition internationale se fondant sur une résolution de l’ONU
contraignit l’armée irakienne à évacuer le Koweït. Sitôt cet
objectif atteint, les néoconservateurs reprochèrent au président
américain George H. Bush de n’être pas allé « jusqu’au bout »
en renversant Saddam Hussein. Et, pendant plus de dix ans,
ils ressassèrent que presque tous les problèmes de la région
découlaient de cette tragique « dérobade ».
En 2003, leur souhait fut enfin exaucé ; Churchill, réincarné ;
l’Irak, occupé ; Saddam Hussein, pendu. Le Proche-Orient
ressemble-t-il vraiment à un paradis depuis ?
(1) « François Hollande : “Quel est cet allié turc qui frappe nos propres alliés?” »,
Le Monde, 12 mars 2018.
(2) Cité par Jeffrey Goldberg, « The Obama doctrine », The Atlantic, Boston,
avril 2016.

H S O M M A I R E C O M P L E T E N PA G E 2 8
Afrique CFA : 2 400 F CFA, Algérie : 250 DA, Allemagne : 5,50 €, Antilles-Guyane : 5,50 €, Autriche : 5,50 €, Belgique : 5,40 €, Canada : 7,50 $C,  
Espagne : 5,50 €, États-Unis : 7,50 $US, Grande-Bretagne : 4,50 £, Grèce : 5,50 €, Hongrie : 1 835 HUF, Irlande : 5,50 €, Italie : 5,50 €, Luxem-
bourg : 5,40 €, Maroc : 35 DH, Pays-Bas : 5,50 €, Portugal (cont.) : 5,50 €, Réunion : 5,50 €, Suisse : 7,80 CHF, TOM : 780 CFP, Tunisie : 5,90 DT.



 

 

AOÛT 2018 – LE MONDE diplomatique
N OUVELLE LIVRAISON DE
Singulière Tunisie
L
A TUNISIE représente une exception
démocratique dans un monde arabe
en régression quasi générale sur ce
plan. La révolution de janvier 2011, qui a
provoqué la chute du régime de M. Zine
El-Abidine Ben Ali, a ouvert la voie à une
refondation de l’État et de ses institutions.
Malgré les difficultés et la menace terro-
riste, la transition se poursuit, avec pour
point d’orgue l’adoption d’une nouvelle
Constitution – en 2014 – et l’organisation
de plusieurs scrutins pluralistes (2014,
2018) dont les résultats ont été respectés
par l’ensemble de la société. Alors que
d’autres États de la région s’enfoncent
dans la crise ou dans la guerre (Libye,
Syrie, Yémen), font face à un retour en
force de l’autoritarisme (Égypte, Maroc,
Algérie), sans oublier ceux où les
« réformes » restent cosmétiques et le
système politique moyenâgeux (monar-
chies du Golfe), le peuple tunisien défend
les acquis de 2011. Y compris en protestant
contre la stagnation économique du
pays et l’absence d’imagination de ses
dirigeants.
Sa quête de liberté ne date pas d’hier.
Elle s’inscrit dans la lignée des combats
nationalistes pour l’indépendance, symbo-
lisés par l’itinéraire du dirigeant historique
Habib Bourguiba. Sous sa présidence
(1957-1987), la Tunisie a présenté un dou-
ble visage, comme le rappelle ce numéro
de Manière de voir (1) (chapitre 1). D’un
côté, une analyse audacieuse des questions
internationales (Palestine, union du
Maghreb) ainsi qu’une modernisation à
marche forcée de la société, notamment
avec l’émancipation des femmes ; de l’autre,
l’instauration d’un pouvoir autoritaire bas-
culant peu à peu dans le culte de la person-
nalité et usant de la violence pour mater la
contestation politique, comme ce fut le cas
en janvier 1984 lors des « émeutes du pain ».
Après avoir déposé le « Combattant
suprême » en novembre 1987, M. Ben Ali
a renforcé la nature policière du régime,
sans autre projet que de se maintenir au
pouvoir et d’enrichir son clan (chapitre 2).
Certes, le nouveau locataire du palais de
Carthage n’a pas remis en question les pro-
grès accomplis en matière de droits des
MORALE
Dans un article consacré aux
réappropriations capitalistes de Mai 68,
le philosophe Slavoj Žižek s’interroge
(World Policy Journal, vol. 35, no 2).
À peu près au moment où éclatait
le scandale Weinstein sortaient
les informations sur les «Paradise Papers».
On ne peut s’empêcher de se demander
pourquoi personne n’a exigé que les gens
cessent d’écouter les chansons de Shakira
ou de Bono, chanteur de U2 (grande âme
humanitaire toujours prête à aider les
pauvres en Afrique), en réponse à leurs
pratiques d’évasion fiscale. Ou pourquoi
les gens n’exigeraient pas la réduction des
budgets publics alloués à la famille royale
britannique, laquelle a placé une partie
de sa fortune dans des paradis fiscaux.
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2
« M ANIÈRE DE VOIR »
femmes, mais sa politique sécuritaire a
empêché toute liberté d’expression et sou-
mis les mouvements sociaux – en particu-
lier celui des mineurs de Gafsa – à une
répression impitoyable. Dans cette Tunisie
bien éloignée du « modèle émergent » que
vantait le Fonds monétaire international
lorsqu’il était dirigé par M. Dominique
Strauss-Kahn, la création cinématogra-
phique a profité d’un des rares espaces de
liberté du pays.
Parti de la Tunisie de l’intérieur, le sou-
lèvement de 2011 a ouvert le champ des
possibles (chapitre 3). Longtemps interdits
d’accès à l’arène politique, les islamistes
du parti Ennahda et leur rival « laïque »
Nidaa Tounès pilotent un processus de tran-
sition bâti sur la recherche du consensus et
les recettes épuisées du néolibéralisme.
Découragés, certains jeunes choisissent
l’exil, parfois au péril de leur vie. Mais, en
dépit d’un désenchantement mêlé d’impa-
tience, l’Union générale tunisienne du tra-
vail (UGTT) et les autres représentants de
la société civile (avocats, artistes, journa-
listes...) n’ont pas désarmé.
(1) « Le défi tunisien », Manière de voir, no 160,
août-septembre 2018, avec des articles inédits de
Sophie Bessis, Larbi Chouikha, Pierre Puchot,
Thameur Mekki, Kmar Bendana... En kiosques ou
sur https://boutique.monde-diplomatique.fr
« KAROSHI »
Malgré les mesures de prévention,
les Japonais qui meurent
d’une surcharge de travail sont encore
nombreux, assure le quotidien Asahi
Shimbun (20 juillet 2018).
La mort par surmenage est une tache
sur la culture d’entreprise du Japon
qui semble être là pour rester. Au cours
de l’exercice 2017, 190 personnes ont été
déclarées mortes de karoshi, se sont
suicidées ou ont tenté de se suicider
en raison de leurs heures de travail
exténuantes, selon les chiffres du
ministère du travail (...). Quatre-vingt-dix
pour cent d’entre elles avaient accumulé
au moins quatre-vingts heures
supplémentaires par mois, et même plus
de cent heures dans la moitié des cas.
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C O U R RIE R DES LE C TE U R S
Anthroposophie
L’article de Jean-Baptiste Malet « L’an-
throposophie, discrète multinationale de
l’ésotérisme » (juillet) a suscité de très
nombreuses réactions, critiques comme
enthousiastes. M. Peter Geiger relate ainsi
son expérience de la « médecine anthropo-
sophique » :
Ma vie a failli s’arrêter à l’âge de 23 ans,
lorsque j’ai eu un cancer testiculaire avec
des métastases pulmonaires. Après une chi-
miothérapie sans résultat, j’ai connu la
médecine anthroposophique (...) et je suis
depuis un traitement à la clinique d’Arles-
heim, mentionnée dans l’article – avec des
hauts et des bas, mais avec succès : j’ai
une famille avec trois enfants adultes et, à
65 ans, j’exerce toujours mon métier.
À mon arrivée à la clinique (en 1976),
on ne m’a pas promis de « remède miracle »
et on ne m’a jamais demandé d’abandonner
une thérapie conventionnelle. Je n’ai pas
refait de chimiothérapie parce que j’étais
complètement épuisé à cette époque, mais
j’ai bénéficié d’une thérapie intensive au
gui (Viscum album) qui m’a remis
d’aplomb et m’a permis de vivre normale-
ment. Votre auteur (...) oublie de dire que
les médecins de cette clinique sont des can-
cérologues expérimentés qui ont reçu une
formation complémentaire en médecine
anthroposophique pour exercer leur métier.
Il ne s’agit pas de « guérisseurs » ; la cli-
nique est reconnue officiellement en Suisse
en tant que « clinique complémentaire ».
M. Jean-Marc Babout a pour sa part
souhaité préciser certaines informations :
Parlant du Goetheanum, [l’article] aurait
aussi pu dire que Steiner appartenait au cou-
rant de l’architecture organique, comme
[Antoni] Gaudí à la même époque à Barce-
lone. Parlant de la pédagogie, il aurait aussi
pu dire que la première école multiraciale
en Afrique du Sud, bien avant la fin de
l’apartheid, était une école Steiner. Il aurait
également pu parler des centres pour han-
dicapés enfants et adultes (plus de 650 dans
le monde) qui cherchent à promouvoir leur
intégration dans la communauté sociale.
CAPITAL
L’adoption en première lecture par
la Chambre basse de la Fédération de
Russie d’une réforme reculant l’âge de
la retraite a suscité un billet ironique du
journal Novaïa Gazeta (20 juillet 2018).
Certains des parlementaires les plus
odieux ont brillé dans le rôle de porte-
parole enthousiastes de la réforme. La
députée Elena Iampolskaïa, dans son
discours à la tribune de la Douma, a appelé
les retraités à « sortir de leur zone de
confort », estimant que « s’il faut travailler
plus, il n’y aura aucun problème à cela ».
(...) À sa suite, trois rapporteurs, usant d’une
méthode identique, ont avancé que l’auteur
du système de retraites était Bismarck, et
qu’il était donc temps pour les Russes de
se débarrasser de ce vieux tacot allemand.
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Quant à M. Didier Lelaurain, il regrette
que l’article ne mette pas en avant le souci
de justice sociale de Rudolf Steiner :
Je me suis abonné à votre journal parce
qu’il cherche à promouvoir les idées de
liberté, de justice sociale et de fraternité.
Qui lit Rudolf Steiner sans être rongé par
les préjugés et les peurs du temps présent
peut voir qu’il a lutté toute sa vie pour ces
mêmes idées. Ainsi, l’un de ses premiers
livres, La Philosophie de la liberté, n’a été
compris à l’époque que par les milieux
anarchistes (John Henry Mackay, par exem-
ple) ; dans le domaine économique, il fut
l’un des premiers à dire que le travail salarié
était l’esclavage moderne et qu’il fallait
libérer la force de travail de son caractère
de marchandise, etc.
Animaux
Le dossier « L’animal, un citoyen comme
les autres ? » (juillet) a lui aussi donné lieu
à de nombreux courriers contradictoires.
M. Paul Cuet a voulu apporter certaines
nuances au sujet de la viande in vitro et
des préparations « simili-carnées » :
D’un point de vue utilitariste, et en pre-
nant en compte les biais – notamment
sociaux – qui font que beaucoup de gens
ont du mal à faire évoluer leur alimentation,
quand bien même ils n’auraient aucun argu-
ment rationnel, cette solution [les steaks
cultivés in vitro à partir de cellules souches]
semble en effet un (bien) moindre mal. Elle
s’adresse d’ailleurs non pas aux véganes et
aux végétariens qui ont su et voulu changer
leurs habitudes alimentaires de façon radi-
cale, mais aux flexitariens et aux omnivores.
De plus, vous n’avez pas cité les simili-
carnés non issus de grosses sociétés, mais
d’entreprises locales (...). Le végétarisme
n’est pas nécessairement capitaliste, même
si, comme tout ou presque, il peut s’y
inclure. Entre un monde capitaliste avec
exploitation animale et un monde capitaliste
sans exploitation animale, la seconde solu-
tion est préférable pour les centaines de mil-
liards de victimes sentientes annuelles.
M. Robert Joumard aurait voulu que le
dossier aborde davantage le cas des socié-
tés non occidentales :
Le dossier est très complet sur les rap-
ports entre humains et animaux en Occi-
dent. Mais n’aurait-il pas été judicieux de
porter sur la question un regard beaucoup
plus large, de ne pas en rester à notre seule
société occidentale ? (...) Je pense bien sûr
aux sociétés non capitalistes qui ont une
approche systématique de leur environne-
ment et considèrent l’espèce humaine
comme l’une des nombreuses composantes
de cet environnement (c’est-à-dire de notre
Terre) en interrelation constante avec toutes
les autres composantes, chacune étant
nécessaire aux autres (et donc à l’espèce
humaine) : sociétés indiennes américaines,
mais bien d’autres ailleurs aussi.
M. Joël Barre développe quant à lui l’acte
d’accusation contre l’industrie de la viande :
Il y a de nombreuses raisons valables
pour diminuer sa consommation de viande,
mais votre dossier du mois dernier omet
celle qui correspond pourtant le mieux à
votre ligne éditoriale, la raison politique :
78 % des terres agricoles sont destinées à
l’alimentation du bétail, et notre consom-
mation de viande participe à l’accaparement
des terres au détriment des paysans du Sud
et de l’agriculture vivrière. De plus, ces
marchés agroalimentaires sont largement
contrôlés par des multinationales. Et, pour
la consommation de poisson, l’urgence est
encore plus criante. On peut aussi considé-
rer le coût environnemental de la production
de viande, qui consomme soixante-six fois
plus d’énergie que l’équivalent en végétal.
Non, ceux qui réduisent leur consommation
de viande ne sont pas seulement des « favo-
risés » (...) : nombre d’entre eux ont des
revenus modestes et ont néanmoins une
conscience politique qui les pousse à agir
au quotidien. Et, dans une société capita-
liste, le boycott est un outil efficace.
M. Luke Askance, enfin, a porté à notre
attention un avatar contemporain des procès
d’animaux au Moyen Âge évoqués dans l’ar-
ticle de Laurent Litzenburger (« Cochons,
taureaux, mulots, à la barre ! ») :
Se référer au Moyen Âge, c’est oublier
l’histoire de Topsy, l’éléphante dissidente
exécutée par courant électrique dans le parc
d’attractions de Coney Island, à New York,
en 1903. Capturée en Afrique par le cirque
Forepaugh, Topsy a acquis une réputation
de mauvaise éléphante après avoir tué un
spectateur qui l’aurait tourmentée avec un
cigare allumé. Suite à d’autres incidents,
liés à un dresseur qui avait un penchant
pour la bouteille, ses nouveaux proprié-
taires, les patrons du Luna Park, ont
annoncé leur intention d’exécuter Topsy
par pendaison. [Cette méthode] ayant été
interdite par la Société de protection des
animaux américaine, on a décidé de la tuer
par empoisonnement et électrocution, sui-
vis d’une strangulation par des cordes atta-
chées à un treuil. À la différence des ani-
maux du Moyen Âge, Topsy ne semble pas
avoir bénéficié d’un procès, mais sa mise à
mort a été vue par 1 500 spectateurs et fil-
mée par l’Edison Company. Depuis, les
temps ont suffisamment changé pour que
son histoire ait été commémorée par une
installation au Luna Park en 2003.
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Anatomie d’une colère de droite
Dans un État américain très pauvre comme la Louisiane,
souillée par les marées noires, une majorité de la popula-
tion vote pour des candidats républicains hostiles aux allo-
cations sociales et à la protection de l’environnement.
Sociologue, femme de gauche, Arlie Hochschild a enquêté
sur ce paradoxe. Quelques mois plus tard, M. Donald
Trump l’emportait très largement en Louisiane.
PAR ARLIE HOCHSCHILD *
U
NE HISTOIRE PROFONDE, c’est une
histoire épidermique, celle que nous ins-
pire notre ressenti, dans le langage des
symboles. Elle abolit le jugement, éclipse
les faits. Elle détermine ce qui nous
anime. Elle permet à ceux qui se trouvent
aux deux extrémités du spectre politique
de faire un pas de côté et d’explorer le
prisme subjectif à travers lequel le camp
d’en face appréhende le monde.
J’ai voulu reconstruire cette histoire
pour présenter – sous une forme méta-
phorique – les espoirs, les peurs, la fierté,
la honte, le ressentiment et l’anxiété de
gens dont j’ai croisé le chemin en Loui-
siane. Je l’ai ensuite testée auprès d’eux
pour voir s’ils la jugeaient conforme à
leur expérience. Ils m’ont assuré que oui.
Telle une pièce, elle se joue en
plusieurs actes. Vous attendez patiemment
dans une longue file qui mène jusqu’au
sommet d’une colline, comme lors d’un
pèlerinage. Vous êtes au milieu, parmi
des gens tous aussi blancs que vous, tous
pareillement chrétiens, certains plus âgés,
d’autres moins, de sexe masculin pour la
plupart, tantôt diplômés, tantôt peu ou
pas du tout qualifiés. Sur l’autre versant
de la colline s’étend le rêve américain,
but du voyage de chacun.
Tout en bas de la file se trouvent les
personnes de couleur – pauvres, jeunes
ou âgées, dépourvues pour la plupart
d’un diplôme universitaire. Regarder
derrière vous vous fait peur ; ils sont si
nombreux à vous suivre. En principe,
vous ne leur voulez pas de mal. Mais
Pactiser avec les resquilleurs ?
V OUS vous êtes accommodé de cette
situation car vous n’êtes pas du genre à
vous plaindre. Tout compte fait, vous
avez de la chance. Vous aimeriez aider
davantage votre famille et votre église,
car c’est en elles que vous placez votre
foi. Vous voudriez qu’elles vous soient
reconnaissantes pour votre générosité.
Mais la file n’avance toujours pas. Après
tant d’acharnement, tant de sacrifices,
vous commencez à vous sentir piégé.
Vous pensez à ce qui vous remplit de
fierté – à commencer par votre morale
chrétienne. Vous avez toujours chéri la
probité, la monogamie, le mariage hété-
rosexuel. Cela n’a pas toujours été facile.
Vous avez subi vous-même une sépara-
tion, peut-être même un divorce. Les gens
de gauche disent que vos idées sont
démodées, sexistes, homophobes, mais
personne ne comprend rien aux valeurs
qu’ils prétendent défendre. Ils parlent de
tolérance, mais vous gardez le souvenir
de temps meilleurs où, enfant, vous com-
menciez votre journée à l’école publique
par la prière du matin et le salut au dra-
peau, dans lequel la formule « sous l’au-
torité de Dieu » n’avait pas encore été
reléguée au rang d’option facultative.
Regardez ! Devant vous, des tricheurs
se faufilent. Vous suivez les règles ; eux,
non. Pendant qu’ils progressent, vous avez
l’impression de perdre du terrain. Com-
ment osent-ils ? Qui sont-ils ? Certains
sont noirs. Grâce aux programmes de dis-
crimination positive mis en place par le
gouvernement fédéral, ils disposent d’un
accès privilégié aux universités, à l’ap-
* Sociologue à l’université de Californie à Berkeley,
auteure de Strangers in Their Own Land : Anger and
Mourning on the American Right, The New Press,
New York, 2016, dont ce texte est adapté.
P OURQUOI D ONALD T RUMP A
vous avez attendu longtemps, travaillé
dur, et, devant vous, la file bouge à
peine. Vous mériteriez d’avancer un peu
plus vite. Vous prenez votre mal en
patience, mais vous êtes inquiet. Vos
pensées sont tournées vers ceux qui vous
précèdent, et surtout vers ceux qui ont
déjà atteint le sommet.
Le rêve américain est un rêve de pro-
grès – l’espoir que vous vous en sortirez
mieux que vos parents, qui eux-mêmes
s’employaient déjà à s’en sortir mieux
que les leurs. C’est un rêve plus grand
que l’argent et les biens matériels. Pour
un salaire de misère, vous avez enduré
un travail de forçat, les licenciements,
l’exposition aux produits toxiques. Vous
avez tenu bon dans l’épreuve du feu. Le
rêve américain de prospérité et de sécurité
n’est que la juste récompense de vos
efforts, une manière de reconnaître ce que
vous avez été et ce que vous êtes – une
sorte de médaille d’honneur.
Il fait de plus en plus chaud et la file
n’avance toujours pas. On dirait même
qu’elle recule. Vous n’avez pas reçu
d’augmentation depuis des années et ce
n’est pas de sitôt que l’on risque de vous
en accorder une. En fait, vos revenus
n’ont cessé de décroître au cours des vingt
dernières années, surtout si vous n’avez
pas de diplôme universitaire, et plus
encore si vous n’avez pas le baccalauréat.
Vos copains ont tous connu le même sort.
La plupart ne se donnent même plus la
peine de chercher un emploi décent, parce
qu’ils se disent que c’est un trésor hors
de la portée de gars comme eux.
prentissage, à l’emploi, aux aides sociales,
aux repas gratuits. Des femmes, des immi-
grés, des réfugiés, des fonctionnaires : où
cela s’arrêtera-t-il ? Votre argent s’écoule
dans une passoire égalitariste qui échappe
à votre contrôle et à votre approbation.
Vous auriez souhaité pouvoir jouir des
mêmes chances quand vous en aviez
besoin – personne n’a songé à vous les
proposer dans votre jeunesse, alors il n’y
a pas de raison d’en faire profiter les
jeunes d’aujourd’hui. Ce n’est pas juste.
Et Obama ! Comment diable a-t-il fait,
celui-là, pour se hisser jusqu’à la Maison
Blanche ? Le fils métis d’une mère céli-
bataire à bas revenus qui devient le pré-
sident du pays le plus puissant de la pla-
nète, ça, c’est quelque chose que vous
n’avez pas vu venir. Dans quelle posture
vous place le triomphe d’un homme
comme lui, quand, dans le même temps,
on vous explique que vous êtes tellement
plus privilégié ? Par quelle faveur Barack
Obama a-t-il pu étudier dans une univer-
sité aussi chère que Columbia ? Où
Michelle Obama a-t-elle trouvé assez
d’argent pour aller à Princeton, puis à la
faculté de droit de Harvard, alors que son
père n’était qu’un petit employé du ser-
vice des eaux ? Jamais on n’a rien vu de
tel. À coup sûr, c’est l’État fédéral qui a
réglé la note. Michelle devrait éprouver
de la gratitude pour tout ce qu’elle a, au
lieu d’être sans arrêt furieuse. Elle n’a
aucun droit d’être en colère.
Les femmes : encore un groupe qui
vous passe devant impunément. Elles
réclament le droit d’occuper les mêmes
emplois que les hommes. Heureusement
que votre père n’a pas eu à se soucier de
leur concurrence pour décrocher son poste
d’employé de bureau. Et que dire des
fonctionnaires, recrutés pour la plupart
SÉDUIT L’ ÉLECTORAT POPULAIRE
WERONIKA GĘSICKA. – Sans titre #52, de la série « Traces », 2017
parmi les femmes et les minorités ?
D’après ce que vous en savez, ils sont
beaucoup trop payés pour en faire
beaucoup trop peu. Prenez cette assistante
de direction du département de la
régulation : aucun doute qu’elle jouit d’ho-
raires confortables et d’une position garan-
tie à vie, avec, devant elle, la perspective
d’une retraite fastueuse. En ce moment,
elle est probablement avachie devant son
écran à faire du shopping en ligne. En quoi
mérite-t-elle des faveurs auxquelles vous,
vous n’aurez jamais droit ?
Il en va de même pour les immigrés.
Visa ou carte verte en main, Philippins,
Mexicains, Arabes, Indiens ou Chinois
vous doublent dans la file d’attente, quand
ils ne s’y introduisent pas en resquillant.
Tout récemment, vous avez vu des
hommes ressemblant à des Mexicains en
train de construire le camp qui hébergera
les tuyauteurs philippins du groupe Sasol.
Vous voyez qu’ils travaillent dur, et vous
avez du respect pour cela, mais vous ne
leur pardonnez pas d’évincer la main-
d’œuvre américaine en acceptant des
salaires au rabais.
Les réfugiés ? Quatre millions de
Syriens ont fui la guerre et le chaos, une
partie d’entre eux en direction des côtes
grecques. Le président Obama a décidé
d’en accueillir dix mille sur le territoire
américain, dont deux tiers de femmes et
d’enfants. Mais la rumeur prétend que
neuf réfugiés sur dix seraient des hommes
jeunes, possiblement des terroristes,
déterminés à vous griller la politesse dans
la queue et à mener la belle vie avec l’ar-
gent de vos impôts. N’avez-vous pas
enduré des inondations, des marées noires
et des pollutions chimiques ? Il est des
jours où il vous semble être vous-même
un réfugié.
Il n’est pas jusqu’au pélican brun qui
ne se moque de vous en battant de ses
larges ailes enduites de pétrole. Cet oiseau
typique de la Louisiane, emblème officiel
de l’État, niche dans les mangroves le
long des côtes. Longtemps menacé d’ex-
tinction par les pollutions chimiques, il
s’est refait une santé, au point d’être retiré
de la liste des espèces en péril
en 2009 – un an à peine avant la terrible
marée noire provoquée par BP. Pour sur-
vivre, il lui faut du poisson non conta-
miné, de l’eau sans pétrole, des palétu-
viers propres, des côtes protégées de
l’érosion. C’est pourquoi le pélican brun
vous devance dans la file, lui aussi. Pour-
tant, c’est juste un oiseau !
Noirs, femmes, immigrés, réfugiés,
pélicans, tout le monde vous passe sous
le nez. Mais ce sont des gens comme vous
qui ont fait la grandeur de l’Amérique.
Autant l’avouer, les resquilleurs vous
3 LE MONDE diplomatique – AOÛT 2018
JEDNOSTKA GALLERY, VARSOVIE
exaspèrent. Ils bafouent les règles du jeu.
Vous ne les portez pas dans votre cœur et
ne voyez pas pourquoi vous devriez vous
en excuser.
Vous n’êtes pas dépourvu de compas-
sion. Mais votre compassion ne saurait
englober tous les fraudeurs qui jouent des
coudes devant vous. Vous êtes vacciné
contre les injonctions à la sympathie. Les
gens n’arrêtent jamais de se plaindre. Le
racisme. Les discriminations. Le sexisme.
On vous a rebattu les oreilles avec des
histoires de Noirs opprimés, de femmes
La machine à rêves est hors service
P ARMI les images des Noirs ancrées
dans l’esprit des gens que j’ai pu rencon-
trer, une manquait : celle d’une femme
ou d’un homme attendant comme eux la
juste récompense de leurs efforts. L’his-
toire profonde que se racontaient les
Blancs, les chrétiens, les personnes âgées
ou les réactionnaires de Louisiane répon-
dait néanmoins à un traumatisme réel.
D’un côté, l’idéal national du rêve amé-
ricain, c’est-à-dire du progrès. De l’autre,
une difficulté croissante à progresser.
Pour la population « du bas », soit neuf
Américains sur dix, la machine à rêves
installée du côté invisible de la colline ne
dominées, d’immigrés exploités, d’homo-
sexuels persécutés, de réfugiés désespé-
rés. Arrivé à un certain point, vous vous
dites qu’il est temps de refermer les fron-
tières de la sympathie humaine – surtout
quand celle-ci profite à des gens qui peu-
vent vous causer du tort. Vous, vous avez
enduré plus que votre part de souffrance,
sans jamais pleurnicher.
À partir de là, vous devenez soupçon-
neux. Si tous ces gens se permettent de
vous bousculer dans la file, c’est que
quelqu’un d’important leur apporte son
soutien. Qui ? Normalement, il y a un
homme qui contrôle la file, qui la parcourt
de haut en bas en veillant à ce que chacun
reste à sa place et que l’accès au rêve
américain se fasse dans des conditions
équitables. Cet homme, c’est Barack Hus-
sein Obama. Oui, mais voilà : au lieu de
rabrouer les tricheurs, il leur adresse des
saluts amicaux. Il leur témoigne une sym-
pathie que, manifestement, il n’éprouve
nullement pour vous. Il est de leur côté.
Celui qui a la responsabilité de régler la
progression de la file d’attente veut que
vous pactisiez avec les resquilleurs.
Vous vous sentez trahi. Vos défenses
sont à présent bien activées. Ce président-
là ne connaît rien à l’immense fierté d’être
américain. Être américain représente un
honneur que vous avez plus que jamais
à cœur de défendre, compte tenu de la
lenteur à laquelle se traîne la file du rêve
américain et de l’insolence des propos
déversés sur les Blancs, les hommes et
les chrétiens. Aujourd’hui, il suffit d’être
amérindien, femme ou gay pour s’attirer
la sympathie de l’opinion publique. Ces
groupes sociaux en ont laissé un seul der-
rière eux : le vôtre.
Vous ne possédez peut-être pas une
grande maison, mais cela ne vous
empêche pas d’être fier de votre pays.
Quiconque s’en prend à l’Amérique s’en
prend aussi à vous. Et si vous ne pouvez
plus être fier des États-Unis à travers leur
président, il vous revient de vous associer
à ceux qui, comme vous, se sentent étran-
gers dans leur propre pays.
fonctionne plus, mise hors service par
l’automatisation, les délocalisations et le
pouvoir exorbitant des multinationales
sur leur force de travail. Au sein de ce
très large groupe, la concurrence entre
Blancs et non-Blancs est devenue de plus
en plus féroce – que ce soit pour l’em-
ploi, pour une place dans la société ou
pour les allocations.
La panne de la machine à rêves
remonte à 1950. Les personnes nées avant
cette date ont vu leurs revenus croître à
mesure qu’elles prenaient de l’âge. Pour
celles qui sont nées ultérieurement, c’est
l’inverse.
AOÛT 2018 – LE MONDE diplomatique
4
JULIEN BRYGO. – Avec
ses neuf cents places
de parking, l’Iowa 80
est connue pour être
« la plus grande aire
de repos du monde »
Le routier américain,
une icône en voie de disparition
En 2016, pour la première fois, un camion sans chauffeur a
effectué une livraison commerciale aux États-Unis. Depuis,
les essais se sont multipliés, ouvrant la voie à un monde
où les marchandises se déplaceraient sans intervention
humaine. Face à cette révolution technologique
qui menace l’existence même de leur métier, les routiers
américains oscillent entre panique, déni et incrédulité.
PAR NOTRE ENVOYÉ
JULIEN BRYGO *
O
« Sur la liste des
N EMBAUCHE des opérateurs indépen-
dants ! » Plantés à même le gazon, les écriteaux
de l’entreprise XPO Logistics à Long Beach
(Californie) évoquent ces restaurants routiers améri-
cains dont les entrées semblent toujours décorées
de la même annonce : l’établissement « recherche
du personnel ». Cette multinationale du transport
de marchandises (qui a racheté en 2015 le groupe
français Norbert Dentressangle pour plus de
3,5 milliards de dollars [1]) peine à trouver des
chauffeurs pour livrer les conteneurs aux groupes
de la grande distribution comme Walmart ou
Amazon. Comme la quasi-totalité des entreprises
de transport routier du pays, elle s’alarme d’une
pénurie de cinquante mille camionneurs.
Devant le portail, un cortège s’est formé pour
préparer une grève, la sixième en quatre ans. En
cet après-midi de mai 2018, avec ses camarades
de l’International Brotherhood of Teamsters (IBT),
l’un des plus gros syndicats des États-Unis
(1,4 million de membres en 2018, dont
600 000 derrière un volant), M. Santos Castaneda
tente de faire signer aux chauffeurs de XPO une
pétition contre le recours au statut d’indépendant,
qu’il considère comme du salariat déguisé. « Nous
avons porté plainte cinq fois devant la Cour
suprême de Californie, raconte-t-il. Nous avons
fait des pétitions, entrepris des class actions
[recours collectifs]. Nous avons même lancé une
grande campagne mondiale avec nos camarades
* Journaliste, auteur avec Olivier Cyran de Boulots de merde !
Du cireur au trader. Enquête sur l’utilité et la nuisance sociales
des métiers, La Découverte Poche, Paris, 2018.
B IENTÔT DES CAMIONS SANS CHAUFFEUR ?
SPÉCIAL
syndicalistes européens, mais rien n’y fait : XPO
refuse de reconnaître les chauffeurs comme des
employés ! »
Dans ce dépôt, la plupart des cent cinquante
chauffeurs ont acheté leur camion en crédit-bail à
XPO. Une technique connue sous le nom de leasing,
qui permet à l’entreprise de vendre à crédit l’outil de
travail au camionneur, lequel deviendra, au bout de
plusieurs années de remboursement mensualisé, et
sauf accident, l’heureux propriétaire de son véhicule.
Le patron de XPO, M. Bradley Jacobs (à la tête d’une
fortune de 2,6 milliards de dollars en 2018), n’aime
pas les syndicats. « Les Teamsters ne sont pas
reconnus dans l’entreprise, explique M. Daniel
Duarte, un chauffeur de bus venu prêter main-forte
à ses confrères. Les dirigeants se servent d’ailleurs
de notre histoire sous Jimmy Hoffa (2) pour nous
décrédibiliser et nous décrire auprès des nouvelles
recrues comme une mafia qui cherche à voler leur
argent. Si les cadres vous assimilent au syndicat
des Teamsters, ils ne vous donnent pas de travail.
Les gars ont peur de faire valoir leurs droits.»
Il est 16 heures. M. Castaneda désigne la ligne
blanche tracée devant le portail de l’entrepôt. «Si
on dépasse cette ligne, ils appellent la police. Tiens,
là devant, c’est un scab [briseur de grève]. » Un
camion sans remorque Peterbilt franchit le tracé ;
le conducteur freine et pointe un pistolet imaginaire
en direction du cortège syndical, puis accélère,
avant d’être avalé par le hangar. «Ces gars-là, les
entreprises les adorent. Ce sont des antisyndicalistes
primaires comme on en trouve beaucoup aux États-
Unis. Ils touchent un bonus pour nous remplacer!»
Des camionneurs en lutte, des briseurs de
grève, une direction cachée derrière ses grilles
d’acier... On se croirait au début de FIST, le film
de Norman Jewison (1978) dans lequel, à
Cleveland, en 1937, le jeune Sylvester Stallone,
alias Johnny Kovak, monte grève sur grève pour
contraindre les patrons à diminuer le temps de
travail et à relever les salaires des forçats de la
route (3). Les employés de XPO semblent se
heurter au même mur que leurs collègues de
l’époque, celui de la répression syndicale.
Seulement, à lire les analyses des banques
d’affaires et les communiqués des entreprises, un
nouvel acteur va bientôt faire son entrée dans le
scénario du transport routier aux États-Unis. C’est
le camion dit « autonome », qui n’aura, comme son
nom l’indique, nul besoin d’humain pour rouler...
prochaines cibles
de la Silicon Valley
Selon un rapport de Morgan Stanley paru
en 2013 (4), les routiers qui travaillent dans les
ports comme ceux de XPO Logistics seront les
premiers à être remplacés par des camions sans
chauffeur. Ensuite, « entre 2020 et 2025 », appa-
raîtront les camions autonomes de niveau 4,
capables de se diriger seuls mais sur des
tronçons préalablement cartographiés, et avec
une personne présente à bord en cas de
problème. Les véhicules totalement autonomes,
ceux de niveau 5, sans humain en cabine, se
généraliseront « aux alentours de 2030 ». « Les
utilisations en circuit fermé, par exemple dans les
ports, seront les premières, suivies par les trajets
sur autoroute et, enfin, par les utilisations en zone
mixte, urbaine et autoroutière », prédisait Morgan
Stanley, qui estimait à 168 milliards de dollars
annuels les économies liées à l’automatisation
du secteur : 70 milliards grâce à la suppression
de main-d’œuvre, 36 milliards en frais d’accidents
évités (5), 35 autres en économies de carburant
et 27 petits derniers en « gains de productivité ».
D’autres analystes financiers se montrent encore
plus optimistes.
Le rapport de Morgan Stanley place les
routiers en leasing, comme ceux de Long Beach,
en tête des victimes de la déréglementation du
transport. « Ça ne se fera jamais, veut croire
M. Andre Hart, qui conduit des camions de
marchandises depuis dix-sept ans. C’est déjà
tellement dangereux sur les routes... Les ordina-
teurs n’ont pas d’yeux. Avec les caméras, il y a
des mauvaises surprises tous les jours. » Arrive
M. Gerald Daniels, coiffure rasta jusqu’aux
hanches et lunettes de soleil : « Bien sûr que ça
se fera, lance-t-il. Au terminal à conteneurs de
Long Beach, il n’y a déjà plus d’humains pour
charger les camions. » À l’image de ces moisson-
neuses-batteuses guidées par GPS (global
positioning system), de ces tondeuses connectées
qui tournoient sur leur carré de pelouse ou encore
de ces robots aspirateurs domestiques qui se
déplacent seuls, les camions de demain seront
« autonomes », promet la Silicon Valley.
Aux États-Unis, trois millions et demi de
personnes travaillent derrière un volant. Dans la
majorité des cinquante États du pays, chauffeur de
camion est le métier le plus courant, devant employé
de services commerciaux, professeur et (en nette
hausse) développeur informatique (6). Plus de
1,8 million de camionneurs, dont 93 % d’hommes,
opèrent sur de longues distances, transportant
environ 70 % des biens de consommation – le reste
est convoyé par le rail. En 2017, le salaire moyen
d’un routier était de 42 480 dollars par an, selon le
Bureau of Labor Statistics. Le taux de rotation du
secteur est édifiant : presque tous les chauffeurs
qui entrent dans une société de transport la quittent
dans les six mois.
Le camionneur a longtemps été un personnage-
clé du grand roman national. Il est celui qui tient
la promesse de l’Amérique, berceau de la libre
circulation des biens et des hommes. C’est « une
grande figure de la culture populaire, célébrée à
la fois comme cow-boy et comme renégat »,
résume Rich Cohen, un auteur du Midwest qui a
(1) Un dollar vaut 0,86 euro.
(2) Charismatique secrétaire général du syndicat à partir de 1957,
condamné en 1967 pour ses liens avec la Mafia et gracié par Richard
Nixon en 1971.
(3) Lire Norman Jewison, « FIST, c’est aussi l’Amérique »,
Le Monde diplomatique, octobre 1978.
(4) «Autonomous cars : Self-driving the new auto industry
paradigme », Morgan Stanley Blue Paper, 6 novembre 2013,
http://orfe.princeton.edu. Cf. aussi Olivia Solon, «Self-driving trucks :
What’s the future for America’s 3.5 million truckers?», The Guardian,
Londres, 17 juin 2016.
(5) En 2016, plus de 40000 personnes sont mortes sur les routes
américaines, dont 786 camionneurs, selon la National Highway Traffic
Safety Administration, ce qui fait de ce métier le plus dangereux des
États-Unis.
(6) Quoctrung Bui, «Map : The most common job in every state»,
National Public Radio, 5 février 2015, www.npr.org

« toujours rêvé de conduire un camion » (7). La
musique mais aussi le cinéma – de FIST à Mad
Max : Fury Road, en passant par Cours après moi
shérif – ont façonné une image du routier à part
dans l’imaginaire américain : celle d’un type rusé,
flairant les bons coups, communiquant avec ses
collègues dans un langage particulier et capable
de mobiliser ses camarades pour faire pencher
le rapport de forces en sa faveur. Dans Le Convoi,
de Sam Peckinpah (1978), quand un journaliste
l’interroge sur le but de son mouvement de résis-
tance à la police, qu’ont rejoint des centaines
d’autres camionneurs, Martin « Rubber Duck »
Penwald – interprété par Kris Kristofferson – lui
répond : « La raison d’être du convoi est de ne
jamais s’arrêter. »
« Nous, les routiers, nous ne sommes pas des
cow-boys des temps modernes ; plutôt des chats
sauvages qui jamais ne se croisent, traçant chacun
sa route», résume M. Andre Ribeiro, employé d’une
société californienne. Il vient de s’arrêter dans une
station-service du Minnesota semblable à des
dizaines de milliers d’autres : des pompes à essence
à paiement par carte bancaire; une salariée précaire
derrière le comptoir ; des saucisses tournant en
permanence sur des barres chauffantes et des
réservoirs de café que les routiers emportent dans
des gobelets. « Le plus dur, c’est l’attente, la
solitude, l’enfermement dans sa propre pensée. Et
la fatigue. Tous les conducteurs vous le diront : on
se sent dangereux, car on nous pousse dans nos
derniers retranchements. Moi, je conduis onze
heures tous les jours ! Onze heures assis sur mon
siège ! On est dopés à la caféine, aux boissons
énergisantes ; tout ce qui sort, on l’essaie. Et on
s’endort avec des somnifères. »
Mille cinq cents kilomètres plus loin, M. Paul
Scott, 72 ans, gare son camion noir à motifs jaunes
à proximité d’une station-service du Nouveau-
Mexique à l’atmosphère de western : le saloon, le
cabinet médical, la prison... Il est chauffeur-livreur
depuis cinquante ans pour United Parcel Service
(UPS), la plus grande entreprise de livraison de
colis du monde, avec 435 000 employés – mais
aussi le symbole de la dernière victoire syndicale
nationale aux États-Unis, au terme de la célèbre
« grève d’UPS » (8).
En 1997, M. Scott faisait partie des 185000 gré-
vistes syndiqués aux Teamsters qui, en quinze jours
de blocage, firent plier la direction d’UPS, redonnant
du cœur à la classe ouvrière américaine, encore
traumatisée par la décision de Ronald Reagan de
licencier 11 359 contrôleurs aériens en grève,
en 1981. «Grâce à la grève, on a obtenu de bonnes
conditions de travail, de bons salaires, de bons
uniformes aussi. Aujourd’hui, je n’échangerais ma
place pour rien au monde : on a huit semaines de
vacances annuelles, de très bonnes retraites, une
assurance médicale et de bons salaires – jusqu’à
100000 dollars par an. Comparé aux indépendants,
qui gagnent tout juste 1 200 dollars par semaine
pour plus de soixante heures, en payant tout eux-
mêmes, on est très bien lotis. » M. Scott regrette
surtout que l’entreprise ne décerne plus de récom-
penses à ses meilleurs chauffeurs, qui pouvaient
autrefois repartir avec une machine à laver ou un
barbecue (pour les trente ans de service). « Tout
ça, c’est terminé », soupire-t-il, avant d’enchaîner :
« Pas loin de chez moi, une femme a récemment
été tuée par une voiture autonome d’Uber (9). Je
n’aime pas cette idée de camions sans chauffeur.
On aura toujours besoin de chauffeurs, non ?
J’espère que Trump ne laissera pas faire ça. »
C’est pourtant un fait – auquel M. Donald Trump
ne s’oppose en rien : aujourd’hui, le « cow-boy des
temps modernes » apparaît en rouge sur les
tableaux Excel des startupeurs créatifs de la Silicon
Valley. Les camionneurs américains, avec leurs
pauses, leurs huit heures de sommeil, leurs salaires
et leurs menaces de convois de lutte, représentent
jusqu’à 40 % du coût du transport de mar-
chandises. Par conséquent, après la libéralisation
du secteur bancaire, du secteur postal, des
télécommunications, du commerce, de l’industrie
musicale, du journalisme ou du transport de
personnes, la Silicon Valley les a inscrits sur la liste
de ses prochaines cibles. En octobre 2016, la
société Otto, rachetée par Uber, annonce avoir
réussi la première livraison commerciale autonome
(des caisses de bière Budweiser) sur un trajet de
près de deux cents kilomètres. Depuis, tout
s’accélère. À côté des Uber, Google et Tesla, cinq
start-up rivalisent pour inventer le premier système
fiable de camions sans chauffeur.
« Google a tué
la solidarité entre
camionneurs »
Dans ce club des cinq, M. Stefan Seltz-
Axmacher, patron de Starsky Robotics (en référence
à la série Starsky et Hutch), tient le rôle du Petit
Poucet. Dans son bureau de San Francisco, ce
jeune diplômé d’une école de commerce, barbe
fine seulement sur le menton, visage joufflu et regard
brillant, tient à préciser d’emblée qu’il n’a « jamais
exercé la profession de chauffeur routier ». Il a levé
21,5 millions de dollars et embauché une petite
trentaine d’ingénieurs depuis 2015 pour mettre au
point un système de camions téléguidés qu’il
imagine voguer entre les hangars d’Amazon et les
terminaux à conteneurs. Pour transformer le pays
en une gigantesque chaîne automatisée d’Amazon,
nul besoin de graver des millions de codes-barres
sur les panneaux de signalisation, ni même
d’installer des puces électroniques sous l’asphalte.
Bardés de caméras, de radars et de détecteurs de
mouvement, les camions connectés seront d’abord
guidés à distance par des opérateurs lorsqu’ils
rouleront sur des routes « complexes », puis
passeront en mode autonome sur autoroute. «Nous,
techniquement, nous sommes quasi prêts, assure
M. Seltz-Axmacher. Nous avons connu ces trois
dernières années une ascension plutôt formidable.»
Ce fils d’un «ingénieur raté» et d’une journaliste
de la presse managériale doit son idée à l’opé-
ration « Haymaker », lancée par l’armée américaine
dans le nord-est de l’Afghanistan en 2012 : « En
regardant à la télévision des drones attaquer
l’Afghanistan, je me suis dit que, s’il était possible
de guider des avions à distance, on devait pouvoir
faire pareil avec des poids lourds. » Avec les
ingénieurs et les opérateurs de Starsky Robotics,
il s’apprête à procéder, d’ici à fin 2018, aux
premiers tests grandeur nature en Floride. « Au
début, il y aura de la méfiance, mais cela se trans-
formera assez vite en une confiance aveugle. Les
humains ne sont vraiment pas bons pour effectuer
des tâches répétitives tout au long de la journée,
comme conduire dix heures d’affilée sur une
ligne droite. Les ordinateurs, eux, sont très bons
pour ça. » Il pense donc avoir plus de succès que
l’armée américaine en Afghanistan. « Les camion-
neurs dont vous me parlez, et qui croient encore
que leur métier ne sera jamais automatisé,
me rappellent les récolteurs de caoutchouc au
5 LE MONDE diplomatique – AOÛT 2018
Brésil dans les années 1980, persuadés qu’aucune
machine ne pourrait les remplacer. »
Le 15 mai dernier s’est tenue à Las Vegas – une
ville qui aurait été partiellement construite grâce au
détournement des caisses de retraite des Teamsters
par Jimmy Hoffa – une table ronde entre respon-
sables syndicaux de l’IBT au sujet des camions
autonomes. Une réunion à huis clos : l’affaire est
«très sérieuse». « C’était instructif, mais il faut qu’on
se réunisse à nouveau, nous disait quelques jours
plus tard M. Doug Bloch, directeur politique au
conseil conjoint 7 du syndicat. Nous ne sommes
pas contre la technologie, mais elle ne doit pas servir
à détériorer les conditions de vie des routiers et à
rendre leur métier encore plus pénible et dépourvu
de sens, en les réduisant au rôle d’assistant de robot.
Et puis, je vais vous dire : tous ceux qui, comme le
patron de Starsky, affirment qu’ils sont “prêts” vous
mentent. Les infrastructures ne sont pas prêtes, les
ordinateurs ne sont pas prêts. Les Américains ne
sont pas prêts.» Et les Teamsters non plus... « On
est très loin du jour où les camions sans chauffeur
rouleront en nombre sur les routes», assure M. Bloch.
Déjà, pourtant, le développement technologique
a modifié la vie des travailleurs de l’asphalte. Dans
les camions modernes, les smartphones ont
souvent remplacé la CB (citizen band, bande de
fréquences radio réservée aux communications
publiques) ; les feuilles de route manuscrites ont
cédé le pas à des mouchards électroniques ; les
cartes ont disparu des cabines au profit des GPS ;
et les muscles des jambes et des pieds ont été
soulagés par le régulateur de vitesse (le niveau 1
des véhicules autonomes). « La solidarité entre
camionneurs a commencé à disparaître avec
l’arrivée de Google», se souvient M. Mike Davidson,
un routier de l’Iowa aux doigts et aux bras tatoués
de l’inscription « Nage ou coule ». « Quand j’ai
démarré, on devait se servir de la CB pour
demander aux autres chauffeurs l’état du trafic, ce
genre de choses. On était obligés de se parler.
Maintenant, on dit “OK Google” et ça suffit. »
Avec ses neuf cents places de parking, son
musée et son supermarché destinés aux camion-
neurs, l’Iowa 80, connue pour être « la plus grande
aire de repos du monde », est une sorte de sweet
home town (« bercail ») pour les chauffeurs. Les
visiteurs sont accueillis par un camion sur pivot
mécanique qui scintille de mille feux avec l’ins-
cription : « If you bought it, a truck brought it »
(« Si vous l’avez acheté, c’est qu’un camion l’a
apporté »). Les routiers peuvent soulager leur dos
chez le kinésithérapeute,
soigner leurs caries chez
le dentiste, faire une séance
de gymnastique sur vélo
elliptique, somnoler dans
la salle de télévision ou
encore tâter, dans les allées
marchandes, les sandales
en « véritable gazon de
l’Iowa ». « Ici, ils ont les
meilleures douches de
toute l’Amérique, déclare
Mme Tonya Brewer, casque
audio sur une oreille. Le
mythe voudrait que les
camionneurs soient sales
et méchants. Moi, je me
lave tous les jours, ou au
moins tous les deux jours.
Et je n’emmerde personne
sur la route ! » Mme Brewer
est employée par Swift,
l’une des plus grosses
sociétés de transport
routier aux États-Unis.
JULIEN BRYGO. – Sur
le parking de l’Iowa 80,
M. Felipe Ramirez,
routier indépendant,
fait une pause
« Je roule vingt-cinq jours par mois, onze heures
par jour, pour environ 1 200 dollars par semaine,
et je rentre chez moi quatre jours par mois. Mon
mari et moi, on s’aime, mais quatre jours par mois,
c’est suffisant. J’adore être seule. Pour moi, c’est
la liberté. Bon, je dois filer ! »
Les camionneurs n’ont pas le temps. Surveillés
par l’electronic logging device, la « feuille de route
électronique », leurs temps de pause sont chrono-
métrés – et ne sont pas payés. «Si je pouvais trouver
le gars qui a inventé cette machine et le forcer à
rester enfermé onze heures par jour sur sa chaise
de bureau, en vérifiant chaque geste qu’il fait, en
l’empêchant de dormir ou de se reposer quand il
veut... On verrait comment il vit avec cette
camisole ! », lance M. Felipe Ramirez, Cubain de
naissance et routier indépendant «depuis toujours».
Sur le parking de l’Iowa 80, cet homme qui affiche
un million de miles (1,6 million de kilomètres) au
compteur en vingt-quatre ans de conduite ajuste
ses drapeaux rouges de sécurité à l’arrière de son
chargement de tubes en plastique. Direction Reno,
dans le Nevada. « Plus personne ne veut faire ce
JULIEN BRYGO. –
Devant XPO Logistics,
à Long Beach, les Teamsters
préparaient, en mai
dernier, leur sixième grève
en quatre ans
foutu métier, et je les comprends, les jeunes. Ce
mode de vie, on l’aime, mais c’est beaucoup de
sacrifices. Ma fille est à l’hôpital depuis trois jours
pour une occlusion intestinale, elle est à Miami et
moi je suis ici, sur la route. Voilà ma vie. »
Mug de café,
lever de soleil
et musique country
Derrière lui, le musée des camions accueille
les visiteurs avec un modèle d’origine de la Grosse-
Brute, un véhicule de General Motors datant
de 1927. Au fond du bâtiment, un vidéoprojecteur
diffuse en boucle un film de propagande. La liberté,
la fierté, l’autonomie : l’image du routier, mug de
café à la main alors que le soleil se lève sur les
somptueuses montagnes Rocheuses. Sur fond de
musique country, le message, porté par des travail-
leurs de toutes origines, se veut inspirant : « Nous
sommes fiers d’être des camionneurs américains. »
Une chronologie retrace les grandes dates de
l’histoire des remorqueurs. Elle démarre en 1750
avec les attelages de chevaux, se poursuit plus tard
avec le premier quatre-roues de Ford en 1896, la
naissance du syndicat des Teamsters en 1903, se
prolonge jusqu’à la date-clé de 1980. Cette année-
là, le Motor Carrier Act du président James Carter
supprima la mainmise de l’État sur les tarifs et les
licences et livra tout le secteur à la loi du marché.
La frise se termine sur la photographie d’un bambin
en contrebas de la porte d’un camion, avec cette
question : « Que nous réserve l’avenir ? »
«Eh bien, répond Mme Sandra C., employée à
l’accueil du musée, j’espère que cet avenir ne sera
pas celui des camions sans camionneur. Leur vie
est déjà suffisamment difficile comme cela.
Beaucoup ne rentrent chez eux qu’une fois par mois
et ils mangent tous très mal sur les routes. Regardez :
aujourd’hui, c’est vide; c’est toujours comme cela
en semaine. Les camionneurs n’ont absolument
pas le temps de venir ici, même si c’est, à ma
connaissance, le seul musée qui leur soit consacré
dans tout le pays.»
J ULIEN B RYGO .
(7) Rich Cohen, «The end of the big-rig dream », The Wall Street
Journal, New York, 9 février 2018.
(8) Lire Rick Fantasia, « Spectaculaire victoire des camionneurs
américains », Le Monde diplomatique, octobre 1997.
(9) Mi-mars 2018, une Volvo semi-autonome d’Uber a tué à Tempe
(Arizona) une piétonne de 49 ans.
Lire aussi sur notre site :
« Livreurs de bière et briseurs de grève » (J. B.)
www.monde-diplomatique.fr/58942
AOÛT 2018 – LE MONDE diplomatique
6
U NE GAUCHE BOLIVIENNE FORTE MAIS FRAGMENTÉE

Evo Morales aux prises avec... ses soutiens

Alors que les forces conservatrices sont à l’offensive en politique au gouvernement, s’est vu pra-
tiquement réduit à cette fonction média-
Amérique du Sud, un pays demeure ancré à gauche : la trice entre des organisations devenues
Bolivie de M. Evo Morales, où la contestation se concentre rivales, tant pour les investitures électo-
rales que pour les postes internes. Dans
désormais au sein même du camp politique du chef de ce contexte, la loyauté de ces compo-
l’État, notamment chez les mineurs. L’histoire singulière santes envers le MAS dépend essentiel-
lement de leur degré d’intégration à
du parti présidentiel, le Mouvement vers le socialisme,
l’organigramme du parti. Au MAS, on
éclaire cette situation étonnante. appartient d’abord à sa propre organisa-
tion – syndicale, communautaire ou de
quartier –, ensuite au parti. Il n’est donc
pas rare, en Bolivie, de voir une même
PAR HERVÉ DO ALTO * entité afficher son soutien au gouverne-
ment tout en recourant contre lui à des
sations sociales. Les premières années de
gouvernement sont une période de con-
quête de l’appareil d’État pour des syndi-
cats qui gagnent de nouvelles positions
institutionnelles, avec force parlementaires
et fonctionnaires. Par ailleurs, le camp
gouvernemental est opposé à une droite
néolibérale décidée à entraver le fonction-
nement de l’Assemblée constituante pour-
tant promise par M. Morales. Or le projet
de Constitution défendu par le MAS est
soutenu par l’ensemble des organisations
Répression contre une marche indigène
sociales, qui font de son adoption une
cause commune. De ce fait, jusqu’en
2009, le MAS parvient à forger sous sa
bannière une unité populaire inédite depuis
les luttes des années 1970 et 1980 contre
les dictatures militaires. Mais les équilibres
sont bousculés une fois obtenue l’adoption
par référendum de cette nouvelle Consti-
tution, le 25 janvier 2009 : alors même que
la droite subit une cuisante défaite dans
les urnes, les clivages propres au monde
populaire refont surface presque aussitôt.

M
« ANDAR OBEDECIENDO », « com-
mander tout en obéissant » : prononcée
par M. Evo Morales le 21 janvier 2006,
à la veille de sa première investiture pré-
sidentielle, cette maxime empruntée au
sous-commandant Marcos (1) symbolise
alors l’engagement du leader indigène et
syndicaliste bolivien à gouverner avec les
mouvements sociaux qui l’ont porté au
pouvoir. Sa victoire, acquise avec 53,7 %
des voix le 18 décembre 2005, apparaît
comme la traduction électorale de
plusieurs années d’intenses mobilisations
antilibérales. Conçu comme un instru-
ment au service des organisations popu-
laires, son parti, le Mouvement vers le
socialisme (MAS), incarne la volonté de
faire de la politique autrement.
Une fédération d’organisations
Après plus d’une décennie, cependant,
cet outil démocratique semble s’être mué
en une machine de guerre principalement
vouée à assurer la permanence de
M. Morales à la tête de l’État, comme
l’atteste la mobilisation du parti afin qu’il
puisse se présenter à nouveau en 2019.
Cette évolution ne saurait pourtant être
imputée aux seules ambitions de son diri-
geant, sous peine d’éluder un problème
plus profond : la difficulté structurelle à
laquelle se heurte le MAS pour faire le
lien entre un gouvernement aux prises
avec les vicissitudes du pouvoir et des
organisations sociales toujours enclines
– malgré leur institutionnalisation crois-
sante – à protester dans la rue pour défen-
dre les intérêts de leur base.
mobilisations collectives pour défendre
ses intérêts sectoriels, à l’échelle locale
ou nationale.
Confronté à une conflictualité sociale
élevée, le président Morales a ainsi pu
constater à de nombreuses reprises que
celle-ci était en partie alimentée par des
organisations gravitant dans son orbite. La
Fédération nationale des coopératives
minières de Bolivie (Fencomin), alliée au
MAS depuis 2005, en offre une illustration
éclairante (lire l’article page 7). Alors
qu’ils disposent de solides relais au sein
du parti, de l’Assemblée législative pluri-
nationale et de l’exécutif – ils contrôlaient
même en 2006 le stratégique ministère des
mines –, les mineurs coopérativistes sont
à eux seuls à l’origine de deux des plus
graves crises politiques de l’ère Morales :
d’abord, les affrontements entre mineurs
salariés d’État et mineurs coopérativistes
à Huanuni, les 5 et 6 octobre 2006, qui
firent seize morts ; puis l’assassinat d’un
P ARMI LES CONFLITS nés de cette recon-
figuration : celui qui oppose depuis 2011
les cultivateurs de coca de Cochabamba
aux indigènes du Territoire indigène et
parc national Isiboro-Sécure (Tipnis),
dans le département du Beni. En 2008,
le gouvernement relance un projet de
route visant à désenclaver ce territoire
amazonien, voisin de la zone surnommée
« tropique de Cochabamba », où sont
implantés les cocaleros. Alors que les
travaux doivent débuter en 2010, les
communautés indigènes locales, soute-
nues par la Confédération des peuples
indigènes de Bolivie (Cidob), expriment
leur opposition.
Outre les conséquences sur l’environ-
nement, elles redoutent une intensification
de l’activité économique des cocaleros,
potentiellement synonyme d’expansion
sur leur territoire. Les producteurs de
Dans son action quotidienne, le gou-
vernement joue donc souvent le rôle d’ar-
bitre des mouvements sociaux, mais ses
prises de position sont fortement condi-
tionnées par les hiérarchies symboliques
qui prévalent au sein du MAS ; des hié-
rarchies façonnées par les clivages pro-
pres aux classes populaires boliviennes,
mais aussi par l’histoire du parti et de son
dirigeant. Ainsi, le projet de route à tra-
vers le Tipnis, défendu par le gouverne-
ment, n’illustre pas simplement les orien-
tations productivistes de sa politique
économique : le fait que M. Morales soit
encore à ce jour un dirigeant syndical,
certes symbolique, des cocaleros de
Cochabamba montre que, même à la tête
de l’État, il se perçoit encore comme le
premier défenseur des intérêts de l’orga-
nisation dont il est issu (4).
Le président est lui-même un élément

F ONDÉ EN 1998 à l’initiative des syn-

dicats de cultivateurs de coca – les coca-
leros – du département de Cochabamba,
dont M. Morales est lui-même issu, le
MAS se fixe pour but d’envoyer des diri-
geants syndicaux et indigènes sur les
bancs du Congrès en permettant aux orga-
nisations de base de choisir elles-mêmes
leurs candidats. Plus qu’à un parti au sens
classique du terme, le MAS s’apparente
à ses débuts à une fédération d’organisa-
tions sociales où se côtoient syndicats
ouvriers et paysans, comités de quartier
et communautés indigènes – un gage de
* Doctorant en science politique.
représentativité des classes populaires
dans un pays où les divers domaines de
la vie sociale font l’objet d’un encadre-
ment organisationnel très dense. Cette
structuration particulière débouche sur ce
qui a été baptisé « démocratie corpora-
tiste» (2) : en agrégeant un ensemble hété-
rogène d’organisations, le MAS doit non
seulement prendre en charge, comme tout
parti, la mobilisation électorale de ses
membres, mais également assumer une
fonction médiatrice entre les mouvements
toujours plus nombreux qui le composent.
Après la victoire de 2005, le parti,
ayant cédé toute initiative proprement
vice-ministre, Rodolfo Illanes, lors d’un
blocage de route dans la localité de Pan-
duro, en août 2016, alors que les coopé-
ratives s’opposaient à un projet de loi
visant à encadrer plus strictement leur acti-
vité. Cette situation paradoxale se retrouve
avec d’autres organisations affiliées au
MAS, qui n’ont pas abandonné la protes-
tation de rue comme modalité d’action
légitime bien que leur parti soit au pouvoir.
Ce dispositif révèle ses failles lorsqu’il
s’agit de désamorcer des dynamiques
conflictuelles, alors que les cadres de déli-
bération interne manquent.
Dans un premier temps, le MAS par-
vient à contenir les tensions entre organi-
coca, de leur côté, soutiennent le projet.
Les deux camps appartiennent au MAS.
Confrontées aux dirigeants cocaleros
– l’un des groupes historiques du parti –,
les communautés locales et la Cidob,
dont la direction a rejoint le MAS en 2006,
organisent une marche indigène pour
faire pression sur l’exécutif. Parti en
août 2011 de Trinidad, capitale du Beni,
pour rejoindre La Paz au cours d’un péri-
ple de deux mois, le cortège est bloqué
à mi-chemin, le 24 septembre, dans la
localité de Yucumo, où il est durement
réprimé par la police. Un choc pour
l’opinion publique bolivienne et
internationale, et une défaite symbolique
pour M. Morales, le président indigène,
qui suspend peu après la construction
de la route.
Au-delà de la violence perpétrée par
les uns et de la répression subie par les
autres, les conflits entre le gouvernement
et deux de ses alliés historiques – mineurs
central de cette démocratie interne. Né
d’une scission au sein de la paysannerie
de Cochabamba, le MAS est en partie sa
formation, une entreprise politique dont
il a pris la direction à une époque où les
cocaleros étaient régulièrement accusés
d’alimenter le narcotrafic en Bolivie. À
travers les multiples légitimités – syndi-
cale, partidaire et institutionnelle – dont
il peut se targuer, il apparaît comme le
seul à pouvoir faire tenir cet attelage dis-
parate où les dirigeants sociaux cohabi-
tent, au sein des institutions, avec des
intellectuels et des responsables politiques
qu’il a souvent personnellement invités
à rejoindre le parti.
Clé de voûte d’une architecture com-
plexe, M. Morales demeure également le
meilleur candidat du MAS. Depuis 2005,
le parti peine à former des cadres, comme
en témoignent les résultats électoraux des
candidats locaux, systématiquement infé-
rieurs à ceux du président. Les dernières

 *& (**%& coopérativistes et indigènes – ont eu des élections générales, en 2014, ont une nou-


  conséquences diamétralement opposées velle fois illustré cette tendance : alors
$*( &  +
% au sein du MAS. D’un côté, en dépit de que l’ensemble des candidats à la dépu-
% %* (*%& &*

&&+&! vives tensions entre l’exécutif et la Fen- tation du MAS dans les soixante-dix cir-
*$ &$&& & %+*(& comin, les relations ont fini par se nor- conscriptions que compte le pays ont
maliser, au prix de concessions mineures obtenu un peu plus de deux millions de
%& * %
 %*&& de la part de la seconde. De l’autre, les voix, M. Morales en a rassemblé presque
*
& 
(&((& conflits du Tipnis ont abouti à une rupture un million de plus sur son seul nom.
de fait entre le gouvernement et la Cidob.
(* (& * 
* & $((!!! Cette différence de traitement s’explique Cette situation découle en partie de la

 %&&% , %


 
en grande partie par la position de ces faiblesse du personnel politique du MAS,
& % & *+(& organisations au sein du MAS. Les coo- notamment dans les grandes villes, où des
pérativistes n’y ont pas de rivaux directs, gestions locales souvent erratiques ont
(&  %+*(%& ! tandis que leur importance numérique empêché le parti de consolider ses posi-

& %+(& &%+&    (presque 120 000 affiliés) garantit une tions. Elle s’explique aussi par le fort


 $ %(   $% ("*
conquête aisée des circonscriptions
minières. Les deux parties trouvent donc
rayonnement de M. Morales lui-même,
tant international – il demeure une icône

 

 $% 
*&(%
 $ ( un intérêt à la survie de cette alliance de la gauche altermondialiste – qu’in-

 $&
+  

&( tumultueuse, qui défie toute cohérence terne – toute avancée gouvernementale
idéologique : loin des préceptes antili- est portée à son crédit. Dans la configu-

   
  
  
 ( (*(& & %+*(& béraux de l’exécutif, le coopérativisme ration actuelle, il occupe donc une posi-
&(& %+*(%& # minier, en dépit de son appellation, tion centrale : il canalise en partie les
exalte la liberté d’entreprendre au détri- dynamiques centrifuges existant au sein
 +((  %+% ment de toute protection sociale pour ses des mouvements populaires boliviens ; il
affiliés (3). demeure également leur principal atout
+
& *%& & 
&(& pour triompher aux élections de 2019 et
(  $ *

%(& (

*(& En revanche, la Cidob ne dispose pas conserver leur accès privilégié aux res-

(& &*% & *+%&(& des mêmes atouts : le rapport des indi- sources de l’État.
gènes au territoire, conçu comme un

(*%& "* (
 &&
 espace de vie étranger à toute notion de
 *  +(  ( *   %&  productivité, les place dans une situation
(1) Lire Ignacio Ramonet, « Marcos marche sur
d’antagonisme latent par rapport aux Mexico », Le Monde diplomatique, mars 2001.

 (% &(%! paysans, notamment des cocaleros, pour (2) Hervé Do Alto et Pablo Stefanoni, « El MAS :
qui la terre ne vaut que si elle est culti- las ambivalencias de la democracia corporativa »,
vée. Le poids et le statut des cocaleros dans Luis Alberto García Orellana et Fernando Luis
García Yapur (sous la dir. de), Mutaciones del campo
au sein du MAS ont poussé les diri- político en Bolivia, PNUD Bolivia, La Paz, 2010.
geants indigènes vers la sortie. Si cette

 



rupture a été pénible pour un président
(3) Lire Alvaro García Linera, « Bolivie, “les quatre
contradictions de notre révolution” », Le Monde diplo-
qui, lors de son arrivée au pouvoir, met- matique, septembre 2011.
 %&&% tait volontiers en avant ses origines (4) En dépit de son accession à la présidence, et à
 &  )  aymaras, son coût politique demeure la demande de ses membres, M. Morales est resté aux

   
  
   

 commandes de la Coordination des six fédérations
modéré : les indigènes représentent un du tropique de Cochabamba, la structure syndicale
réservoir de voix restreint. paysanne de la région.

Ce détour par le fonctionnement interne par référendum, le 21 février 2016. Avec
du MAS permet de comprendre la volonté seulement 48,7 % de votants favorables
de ses composantes de faire de M. Morales à la réforme, la consultation a conduit au
leur candidat présidentiel pour la qua- premier revers électoral de M. Morales,
trième fois de suite, bien que la Consti- au terme d’une campagne d’une rare
tution l’interdise. Le MAS a tenté de agressivité. Tenace, le MAS a fini par
lever une première fois cette interdiction obtenir gain de cause en empruntant la
D’étranges coopératives de mineurs
P AR NOTRE ENVOYÉE SPÉCIALE
A MANDA C HAPARRO *
T
ANDIS que le jour se lève, à la sortie de la mine
de San José à Oruro, M. Alfredo Huari range ses
outils. Il a passé la nuit dans l’obscurité des galeries
de la montagne pour extraire quelques grammes
de minerai : argent, étain, zinc, plomb... Ici,
250 associés réunis en coopérative se répartissent
les filons de l’un des plus grands gisements de
métaux précieux de Bolivie. À 3 700 mètres
d’altitude, sous le soleil déjà brûlant, M. Huari,
larges épaules et visage buriné, se remémore les
événements tragiques de 2016, quand un conflit
avec le gouvernement a dégénéré. « C’est vrai que
nous sommes sanguins, nous, les mineurs. Mais
les deux parties se sont montrées violentes »,
raconte-t-il en s’asseyant aux côtés de ses
collègues qui se reposent après leur nuit de travail.
Août 2016, « août noir ». Les mineurs dits
« coopérativistes » bloquent les axes stratégiques
du pays. Des affrontements avec les forces de
l’ordre entraînent la mort de cinq personnes et font
des dizaines de blessés dans les deux camps.
Jusqu’au drame qui sonne la fin des mobilisations :
l’enlèvement, la séquestration puis l’assassinat, le
25 août, du vice-ministre de l’intérieur Rodolfo
Illanes, venu tenter une médiation. Le président
Evo Morales dénonce un crime « impardonnable »
et décrète un deuil national. La crise marque un
tournant dans ses relations avec l’un de ses
principaux alliés (lire l’article page 6). À l’origine de
cette explosion de violence, l’annonce de la révision
de la loi des coopératives afin de permettre aux
travailleurs du secteur de se syndiquer librement :
une « déclaration de guerre », estime M. Carlos
Mamani, alors président de la Fédération nationale
des coopératives minières de Bolivie (Fencomin).
Des coopératives dont certaines semblent n’avoir
gardé de ce mode d’organisation que le nom.
Potosí, l’autre grand centre minier du pays,
dominé par le cerro Rico, la « montagne d’argent »,
haute de 4800 mètres. Dans la famille de M. Miguel
Delgadello, on est mineur de père en fils. Lui a gravi
les échelons pour devenir chef d’un secteur. Casque
sur la tête, bottes aux pieds et feuille de coca au
creux de la joue, il explique : « Je travaille avec un
second qui a lui-même ses ouvriers. On signe des
contrats au forfait, à la tâche ou à la journée. Ici,
c’est chacun pour soi. » Au cœur de la montagne,
le travail, dur, fauche des vies. Les températures
oscillent entre 0 et plus de 40 oC, au milieu des
* Journaliste.
7 LE MONDE diplomatique – AOÛT 2018
PIETRO PAOLINI. – Représentants
des communautés indigènes à Tiahuanaco,
lors de la cérémonie d’investiture du président
Evo Morales, Bolivie, 2010
cle 23) sans restriction. Du côté de l’op-
position, cette interprétation pour le
moins généreuse d’un traité international,
invoqué contre la Constitution, alimente
les procès en autoritarisme contre le gou-
vernement et les soupçons de soumission
du pouvoir judiciaire.
En revanche, la majeure partie des
classes populaires boliviennes, convain-
cues que leur destin est intimement lié
Un horizon politique limité
R ESTE QUE LA DÉMOCRATIE corporatiste
propre au MAS, caractérisée à l’origine
par ses dimensions participative et éman-
cipatrice, montre aujourd’hui ses limites.
L’inclination récurrente à la contesta-
tion des organisations membres du MAS
WWW.TERRAPROJECT.NET
illustre que leurs dirigeants peuvent
encore être rappelés à l’ordre par des
bases soucieuses de leurs intérêts. Mais
ce bouillonnement, contenu à un cadre
strictement syndical, exprime tout
autant l’incapacité chronique du MAS
à « faire parti », autrement dit à élaborer
voie judiciaire. Le 28 novembre 2017, un projet politique commun à l’ensemble
le Tribunal constitutionnel a jugé toute de la Bolivie populaire, en transcendant
limitation du nombre de mandats les corporatismes.
contraire au pacte de San José (1978)
relatif aux droits humains, en vertu Dans ce contexte, la bataille pour la
duquel les citoyens des Amériques ont réélection consacre évidemment la place
le droit « d’élire et d’être élus » (arti- centrale de M. Morales, sans qui l’espace
poussières toxiques. Marco Gandarillas, chercheur depuis la victoire du président indigène, dont la loi
au Centre de documentation et d’information de minière, qui « place leurs droits au-dessus de ceux
Bolivie (Cedib) et spécialiste des questions minières, des autres acteurs économiques du pays », estime
nous précise l’organisation de ces « coopératives » : le chercheur Pablo Villegas, spécialiste des questions
« Les bénéfices ne sont pas répartis. Des groupes énergétiques (lire l’encadré ci-dessous). Et pourtant,
privilégiés exploitent le travail des autres, avec des en 2016, la fédération affiche une nouvelle liste de
journées de travail qui dépassent parfois seize doléances. Outre l’annulation de la modification de
heures. C’est pour cela qu’ils s’opposent à la la loi des coopératives, elle exige la possibilité de
syndicalisation. » s’associer à des entreprises privées (afin que ces
dernières assurent l’exploitation de ses concessions),
Il y a quelques années, le président Morales ainsi que l’assouplissement de normes environne-
présentait pourtant les mineurs coopérativistes
comme les « alliés naturels et inconditionnels » de
son gouvernement (Página Siete, novembre 2013).
mentales trop contraignantes à ses yeux.
Des «privilèges intolérables», rétorque devant
Même son de cloche auprès de M. Simón Condori, nous M. Álvaro García Linera, le vice-président, assis
dirigeant de la section de la fédération des mineurs sous le portrait de Simón Bolívar dans un salon du
de la capitale : « Nous avons été à l’avant-garde palais présidentiel. Architecte de la politique du
du processus de changement et de la lutte contre MAS, il nous présente la contre-proposition faite
le néolibéralisme des années 2000 », nous déclare- par le gouvernement avant qu’éclate le conflit : «Soit
t-il. Forte de près de 120 000 travailleurs, cette vous fonctionnez comme des entreprises et vous
organisation forme un bataillon électoral d’autant payez des impôts, soit vous adoptez le statut de
plus important que chaque mineur mobilise en coopérative, mais vous renoncez à céder vos
général les voix de sa famille. concessions ou à les louer à des particuliers.»
Cet ultimatum soulève une question : pourquoi
D EPUIS 2005, les mineurs coopérativistes
soutiennent le Mouvement vers le socialisme (MAS),
s’attaquer à cette force importante, partie prenante
des mouvements sociaux qui soutiennent M. Mora-
les ? Sans doute d’abord en raison de la chute du
le parti de M. Morales. En retour, ils détiennent des prix des matières premières, qui a étranglé les
portefeuilles-clés au sein des administrations et des finances publiques, contraignant l’État à chercher
ministères. En 2006, le ministre des mines Walter de nouvelles recettes, notamment en élargissant
Villarroel était issu de la Fencomin, et plusieurs l’assiette de l’impôt minier (1). « Le gouvernement
députés émanent de leurs rangs. Selon le Cedib, ils essuyait beaucoup de critiques, analyse par ailleurs
ont bénéficié d’au moins neuf mesures législatives Ricardo Bajo, rédacteur en chef de l’édition
Des règles sur mesure
S ELON la loi bolivienne, les coopératives sont des associations à but non lucratif, animées par le travail
solidaire (code des coopératives). Elles sont l’un des trois acteurs de la production de minerais dans
le pays, aux côtés de l’entreprise d’État, la Corporation minière de Bolivie (Comibol), et des entreprises
privées nationales et transnationales.
Les coopératives minières existent depuis les années 1960, mais leur nombre explose à partir de 1985
et du démantèlement de la Comibol, employeuse de milliers de travailleurs. Elles offrent alors le seul
moyen d’exploiter les mines à un moment où les entreprises privées désertent un secteur jugé peu lucratif.
Leur essor s’explique également par la libéralisation de l’économie, qui autorise la libre commercialisation
et l’exportation. Le secteur connaît à nouveau une forte croissance avec la hausse du prix des matières
premières, à partir de 2002. Alors que le nombre de coopératives s’établissait à 690 en 1995, il atteignait
1 642 en 2014 (1). Les surfaces qu’elles exploitent ont quant à elles augmenté de 700 % depuis 2006.
Si elles emploient 90 % des travailleurs du secteur, les coopératives assurent seulement 19,5 % de la
production (du fait du travail dans des filons pauvres, d’une faible mécanisation et d’une activité largement
artisanale), contre 74 % pour les mines privées et 6,5 % pour les mines d’État (2). Considérées comme des
unités à caractère social, elles sont exonérées des principaux impôts miniers et paient une redevance ramenée
à 2,5 % pour la vente de minerais, alors que le taux est de 8,5 % pour les entreprises d’État et privées.
A. C.
(1) Claude Le Gouill, « La politique minière du gouvernement d’Evo Morales : entre mythes et pragmatisme politique », IdeAs,
Paris, automne 2016 - hiver 2017.
(2) Ministère des mines et de la métallurgie, La Paz, 2015.
à celui de M. Morales, ont célébré ce
verdict comme une victoire. Dans un
contexte régional marqué par le retour
d’une droite libérale aux accents
autoritaires, et par la crise de gouver-
nements idéologiquement proches au
Venezuela et en Équateur (5), nul doute
que M. Morales se perçoive lui-même
comme le meilleur rempart bolivien à
la contre-révolution en cours en Amé-
rique latine.
partidaire serait menacé d’implosion.
Mais elle contribue également à assigner
au parti une seule et unique fonction :
exiger des organisations de base qu’elles
serrent les rangs en dépit des divergences
ponctuelles qu’elles peuvent connaître
entre elles ou avec le gouvernement.
Cela limite l’horizon politique du MAS
à la simple conservation du contrôle de
l’appareil d’État, tant il semble entendu
pour le gouvernement qu’il est le seul
garant de cette Bolivie nouvelle, plu-
rielle, plus égalitaire, qu’il a contribué
à construire.
H ERVÉ D O A LTO .
(5) Lire Renaud Lambert, «Amérique latine,
pourquoi la panne ? », Le Monde diplomatique,
janvier 2016.
bolivienne du Monde diplomatique. Les gens
disaient : “Les mineurs coopérativistes font ce qu’ils
veulent parce qu’ils sont les alliés du gouvernement.
Tout le monde respecte les règles, paie des impôts,
sauf eux.” Or le pouvoir avait enregistré une série
de victoires contre les secteurs avec lesquels il était
en conflit, et l’opposition était affaiblie. Il se sentait
donc assez fort pour faire plier les mineurs et les
contraindre à rentrer dans le rang. »
L A TENSION remonte cependant à l’origine même
de cette alliance contre nature entre un pouvoir en
quête du « socialisme du XXIe siècle » et un secteur
moins sensible à l’urgence de la lutte pour l’éman-
cipation. Dans les faits, les coopérativistes semblent
avoir profité de leur proximité avec le pouvoir pour
«promouvoir un capitalisme sauvage à travers l’adop-
tion du modèle néolibéral de refus de toute régulation
étatique», résume le chercheur Claude Le Gouill (2).
Ainsi, dès 2006 et l’arrivée du MAS au pouvoir,
mineurs coopérativistes et mineurs salariés de la
Corporation minière de Bolivie (Comibol), l’entreprise
d’État, s’affrontent pour le contrôle des filons à
Huanuni, une mine publique du cerro Posokoni, dans
le département d’Oruro. Bilan : 16 morts et 81 blessés.
Six ans plus tard, ils exigent encore des concessions
dans la mine de Colquiri. Nouveaux affrontements.
En 2014, la loi minière, qui intègre une grande partie
de leurs demandes, est adoptée après trois années
d’élaboration et de négociations ponctuées par de
graves conflits entre gouvernement, mineurs coopé-
rativistes et mineurs salariés.
Cinq décrets, suivis de lois, ont renforcé le
contrôle sur les coopératives à l’issue de l’épisode
violent de 2016. Ils prévoient la restitution à l’État
des concessions non exploitées ou cédées à des
entreprises privées. Une victoire pour le gouver-
nement, même si elle compromet la relation avec
l’ancien allié. De nouvelles violences pourraient
éclater : les coopérativistes menacent de reprendre
les manifestations si les suspects en détention
provisoire dans le cadre de l’enquête sur l’assas-
sinat d’Illanes ne sont pas libérés.
À Oruro, devant la mine de San José, un mineur
qui veut rester anonyme lâche, définitif, au sujet de
la présidentielle de 2019 : « Ya no apoyamos »
(« Cette fois-ci, nous ne soutenons plus [le MAS] »).
Pour l’heure, cette opinion n’est pas majoritaire
chez ses camarades...
(1) Entre 2015 et 2016, les revenus issus des hydrocarbures ont
chuté de 33 % (Commission économique pour l’Amérique latine
et les Caraïbes), et ceux issus de l’impôt minier de 2 %.
(2) Claude Le Gouill, « La politique minière du gouvernement
d’Evo Morales : entre mythes et pragmatisme politique », IdeAs,
Paris, automne 2016 - hiver 2017.
AOÛT 2018 – LE MONDE diplomatique
Destinée à normaliser les rapports américano-russes, la
rencontre entre M. Donald Trump et M. Vladimir Pou-
tine, le 16 juillet, a tourné à la confusion. De quoi pousser
un peu plus la Russie dans les bras de la Chine, malgré le
déséquilibre de puissance entre les deux pays. Moscou et
Pékin ont renforcé leurs liens ; mais tous deux défendent
leurs intérêts… qui ne coïncident pas toujours.
PAR ISABELLE FACON *
T
ANDIS QUE, en Occident, les com-
mentateurs relèvent volontiers, et à juste
titre, les déséquilibres de puissance entre
la Russie et la Chine, qui ne peuvent,
selon eux, que compromettre à terme leur
coopération, les dirigeants des deux pays
ne cessent de communiquer sur la solidité
de leur partenariat et d’afficher une
grande confiance mutuelle.
Depuis la crise internationale provo-
quée par l’annexion de la Crimée et le
conflit dans le Donbass, en 2014, la rela-
tion bilatérale est passée, selon un poli-
tologue russe, au stade de l’« entente ».
Cela signifie « empathie et compréhen-
sion mutuelles au niveau politique le plus
élevé ; accès accru des sociétés chinoises
aux ressources énergétiques de la Russie ;
meilleur accès de l’Armée populaire de
libération aux technologies militaires
russes ; et possibilités plus nombreuses
d’utiliser le territoire de la Russie pour
Tension permanente jusqu’aux années 1990
D URANT un entretien à la radiotélévi-
sion publique China Media Group, le
6 juin 2018, le président Vladimir Pou-
tine, fraîchement réélu, propose une
vision détendue et optimiste de la relation
de son pays avec la Chine. Il la compare
à un immeuble qui « chaque année
acquiert de nouvelles dimensions, de nou-
veaux étages, qui monte de plus en plus
haut », avant de qualifier son homologue
Xi Jinping d’« ami bon et fiable ». Il y
évoque le potentiel d’interactions fruc-
tueuses en matière de robotique, de numé-
rique et d’intelligence artificielle, tout en
se félicitant de la dynamique de l’Orga-
nisation de coopération de Shanghaï
(OCS). Cette « cocréation » a succédé
en 2001 au groupe de Shanghaï, né au
lendemain de la dislocation de l’URSS.
* Chercheuse à la Fondation pour la recherche
stratégique (FRS).
PAR SERGE HALIMI
M
ÊME les meilleurs spécialistes
peuvent se tromper. Le livre du journaliste
François Fejtö commence ainsi : «17 octo-
bre 1961 : voici une date qui sera retenue
par les auteurs des manuels d’histoire. »
Elle a été retenue, mais pour une autre
raison que celle qu’il imaginait. Désor-
mais, ce jour est surtout associé à l’as-
sassinat de dizaines de manifestants algé-
riens par la police parisienne, alors que,
dans son ouvrage sur le « grand schisme
communiste », publié en 1964, Fejtö esti-
mait qu’il marqua la « fin de l’hégémonie
soviétique sur le mouvement communiste
international » (1). À la tribune du
XXIIe Congrès du Parti communiste de
l’Union soviétique (PCUS), en présence
de la presse occidentale, le secrétaire
général Nikita Khrouchtchev s’était en
effet déchaîné contre les communistes
albanais, alors prochinois.
Quelques décennies plus tard, deux
choses frappent à propos de cette grande
querelle, qui a dégénéré en affrontements
armés entre les deux États en 1969. L’ou-
bli, d’abord : nul n’évoque plus guère le
conflit idéologique sino-soviétique. Il
déchira pourtant le mouvement commu-
niste et, pendant un quart de siècle, trans-
8
des projets d’infrastructure reliant la
Chine à l’Europe » (1).
En effet, des caps importants ont été
franchis. En 2014, les Russes, auparavant
réticents, acceptent de vendre à l’armée
chinoise des systèmes antiaériens S-400 et
des chasseurs Su-35. Leur commune hos-
tilité au déploiement de systèmes anti-
missiles américains en Asie conduit les
deux parties à engager dans ce domaine
des coopérations certes modestes, mais à
forte portée symbolique. En mai 2014, le
mégacontrat sur le gazoduc Force de Sibé-
rie est signé (voir la carte page 9) ; par
ailleurs, les ressources chinoises ont pallié
les difficultés de financement de l’usine
de gaz naturel liquéfié Iamal, dues aux
sanctions occidentales : la China National
Petroleum Corporation (CNPC) contrôle
désormais 20 % du projet, auquel le Fonds
de la route de la soie (Silk Road Fund)
participe également, à hauteur de 9,9 %.
Elle comprend, outre les deux pays, le
Kazakhstan, le Kirghizstan, le Tadjikistan
et l’Ouzbékistan. Incarnation du souci
qu’ont Moscou et Pékin de stabiliser cette
partie de l’Asie centrale, elle est devenue,
selon M. Poutine, une « organisation glo-
bale » après l’entrée, en 2017, de l’Inde
et du Pakistan (2).
La population russe, elle aussi, est bien
disposée envers la Chine. Selon un son-
dage d’opinion mené par le Centre
Levada en décembre 2017, celle-ci n’est
qualifiée d’« ennemie » (vrag) de la Rus-
sie que par 2 % des personnes interro-
gées – très loin derrière les États-Unis
(67 %), l’Ukraine (29 %) et l’Union
européenne (14 %). Dans une autre
enquête, publiée en février 2018, 70 %
des personnes consultées ont une percep-
tion positive de la Chine, et seulement
13 % négative.
Hier, révolutionnaires et rivaux
forma les relations internationales. Le
secret, ensuite : la dégradation des relations
entre les deux principaux partis commu-
nistes de la planète – et entre les États
qu’ils dirigent – intervient à partir de 1956.
Mais son caractère public, le détail de tous
les désaccords qui l’amplifièrent n’écla-
teront que cinq ans plus tard. Jusqu’au
17 octobre 1961, relève Fejtö, « les deux
parties s’efforçaient de maintenir leur
dispute dans une sorte de clandestinité.
Les critiques, reproches, griefs étaient
exprimés en un langage cryptique, avec le
minimum de transparence indispensable
pour que les personnes visées ne se mépren-
nent pas sur le sens de l’avertissement (2)».
L ES CHINOIS pourfendent donc le
« révisionnisme » des dirigeants yougo-
slaves avec d’autant plus de véhémence
que Moscou et les partis prosoviétiques
ont renoué avec Tito. Et les Soviétiques
ciblent les Albanais parce qu’ils les savent
alignés sur Pékin. Néanmoins, la disci-
pline collective (et l’absence de comptes
Twitter...) permettait encore que même un
discours du dirigeant soviétique détaillant,
en février 1956, devant une assemblée de
délégués communistes pétrifiés, les crimes
attribués à son prédécesseur, Joseph Sta-
line, demeurât secret pendant plusieurs
semaines. L’existence de son réquisitoire
fut même mise en doute par certains de
Dans l’après-guerre froide, les autorités
russes et chinoises sont, dans une même
mesure, soucieuses de se concentrer sur
le développement intérieur, ce qui néces-
site un environnement international favo-
rable. Elles souhaitent dépasser leur passé
conflictuel et instaurer enfin des rapports
de bon voisinage durables. De fait, des
traités inégaux du XIXe siècle aux ten-
sions idéologiques entre les deux puis-
sances communistes à partir de la fin des
années 1950 (lire l’article ci-dessous),
sans compter une dispute récurrente sur
la frontière commune, qui avait culminé
en 1969 par des conflits armés sur le
fleuve Oussouri (île Damanski pour les
Russes, Zhenbao pour les Chinois), les
relations n’ont pas toujours été simples.
Au début des années 1990, observe un
chercheur chinois, cette tension perma-
nente est perçue de part et d’autre comme
« pesant lourdement sur le développement
politique, économique et social (3) » de
chacun ; il convient donc de s’en libérer.
La communauté de vision des deux
pays sur la nécessité d’établir des bonnes
relations leur a permis de trouver un
accord sur la délimitation de la frontière
commune, longue de plus de quatre mille
VAN PLUSCH. – « Episode 5 », 2014
ceux qui l’avaient entendu ou lu – et qui
ne risquaient pas de l’avoir oublié.
La dénonciation du stalinisme par
Khrouchtchev ouvrit le dossier des griefs
sino-soviétiques. Mao Zedong n’acceptait
pas qu’une décision de cette importance,
dont chacun pouvait imaginer les consé-
quences pour l’ensemble du mouvement
communiste international, relevât du seul
parti soviétique. Outre que la critique du
«culte de la personnalité» ne lui paraissait
pas urgente, en particulier en Chine, il
redoutait que la démarche de Khrouchtchev
affaiblisse les dirigeants communistes qui
avaient soutenu Staline – autant dire
presque tous ceux qui lui avaient survécu.
Mao s’était cependant gardé d’aligner
sa stratégie sur les conseils, généralement
désastreux, de ses camarades soviétiques.
Staline, bien que peu disposé à la contes-
tation de son autorité, s’en amusa lui-
même en 1948 lorsqu’il confia que les
Chinois n’avaient pas obtempéré quand
« nous leur avons dit brutalement qu’à
notre avis le soulèvement de la Chine
n’avait aucune chance de réussir et qu’ils
devaient, par conséquent, rechercher un
modus vivendi avec [le dirigeant nationa-
liste] Tchang Kaï-chek, entrer dans son
gouvernement et dissoudre leur armée. Ils
firent le contraire, et aujourd’hui tout le
monde peut le voir : ils sont en train de
battre Tchang Kaï-chek (3) ».
É CLAIRCIE
Pékin et Moscou,
kilomètres. Il y a d’ailleurs fallu un certain
temps, puisque l’entreprise n’a abouti
qu’en 2005. Les Russes et les Chinois ont
ainsi surmonté le principal obstacle qui les
séparait. En parallèle, ils ont stabilisé leurs
rapports militaires et de sécurité. En 2009,
ils ont adopté un programme décennal de
coopération entre les régions frontalières
comprenant 168 projets ; ils ont aussi mis
en place des groupes de travail gouverne-
mentaux bilatéraux pour traiter des aspects
potentiellement porteurs de tensions : flux
migratoires illégaux, trafics illicites de mar-
chandises, problèmes environnementaux...
Le désir d’ancrer la relation bilatérale
dans un climat constructif et apaisé se
nourrit de l’engagement réciproque à ne
pas s’ingérer dans les affaires de l’autre.
Les deux États éprouvent la même
défiance envers des tiers auxquels ils prê-
tent l’intention de les déstabiliser. Moscou
comme Pékin ont pour priorité la conser-
vation du régime. Or, de part et d’autre,
on considère que, dans l’après-guerre
froide, les pays occidentaux, en particulier
les États-Unis, se sont employés à soute-
nir, voire à orchestrer, des changements
de régime pour servir leurs intérêts géo-
politiques et économiques. Les « révolu-
Outre la « question de Staline », titre
d’un des articles du Parti communiste
chinois (PCC) détaillant, le 13 septem-
bre 1963, ses divergences avec le PCUS,
le désaccord principal entre les deux orga-
nisations portait sur la coexistence paci-
fique avec les États-Unis. C’est également
en 1956, lors du XXe Congrès du PCUS,
que le dirigeant soviétique avait, selon
les communistes chinois, « formulé des
vues erronées à propos de l’impérialisme,
de la guerre et de la paix (4) ».
Lesquelles ? Ayant surmonté sa hantise
d’un encerclement, caractéristique de la
période stalinienne, Khrouchtchev imagina
que l’attrait, alors réel, du modèle sovié-
tique pourrait faire tomber, sans affronte-
ment avec l’impérialisme, de nouveaux
États dans son escarcelle. L’arme nucléaire
– qui « ne fait pas de distinction de
classe » – rendait par ailleurs les Sovié-
tiques responsables avec les États-Unis de
la paix du monde. Ce que la crise des mis-
siles à Cuba parut leur confirmer en 1962.
M AO rejetait cette analyse, qualifiée
de «révisionniste». Il estimait que, puisque
«les forces socialistes ont acquis une supé-
riorité écrasante sur les forces des impéria-
listes», autant qu’elles en profitent. Or, en
raison de sa crainte des «tigres de papier»
américains, mais aussi de son entente
DANS UNE
tions de couleur » dans l’ex-URSS ont été
interprétées sous ce jour : si Moscou s’est
surtout inquiété des révolutions géor-
gienne (2003) et ukrainienne (2004),
Pékin a été fortement préoccupé par la
« révolution des tulipes » au Kirghizstan
(2005), craignant qu’elle ne déstabilise
son voisinage et n’encourage le sentiment
indépendantiste dans le Xinjiang (4). Tous
deux ont également vu la main de l’Oc-
cident dans les « printemps arabes ». Ils
ne s’en comprennent que mieux sur la
question de la stabilité à leurs frontières,
où ils se sentent «soumis à des contraintes
intolérables (...) de par la présence mili-
taire de l’Amérique et son soutien poli-
tique à ses alliés ou partenaires (5) ».
Cela explique très certainement pour-
quoi il n’y a pas, ou pas encore, de fortes
tensions entre eux dans ce voisinage par-
tagé qu’est l’Asie centrale. Pékin, tout en
y développant rapidement sa présence éco-
nomique depuis le début des années 2000,
prend soin de ne pas disputer à Moscou
le leadership politique et sécuritaire dans
cette partie de son « étranger proche ». Il
existe un fondement coopératif historique
à cela : les deux pays ont, dès 1996, établi
une plate-forme multilatérale – le groupe
de Shanghaï – pour délimiter
l’ancienne frontière sino-
soviétique et faire face aux
instabilités régionales. La
Russie possède une longue
frontière avec l’Asie centrale
(via le Kazakhstan) ; la Chine
aussi, avec la région du Xin-
jiang, dans le nord-ouest.
Devenu OCS, le groupe de
Shanghaï se concentre
désormais sur le risque de
(1) Dmitri Trenin, « Russia’s Asia
strategy : Bolstering the eagle’s eastern
wing », Russie.Nei. Visions, no 94,
Institut français des relations interna-
tionales (IFRI), Paris, juin 2016.
(2) NDLR. L’OCS n’a pas vraiment
d’unité idéologique : l’Inde et le Pakistan
s’affrontent au Cachemire, tandis que
l’Inde et la Chine n’ont toujours pas
réglé leurs problèmes de frontières.
(3) Yang Cheng, « Sino-Russian
border dynamics in the Soviet and post-
Soviet era : A Chinese perspective »,
septième conférence de Berlin sur la
sécurité en Asie, 1er et 2 juillet 2013.
(4) Cf. Marc Lanteigne, « Russia,
China and the Shanghai Cooperation
Organization : Diverging security inte-
rests and the “Crimea effect” », dans
Helge Blakkisrud et Elana Wilson
Rowe (sous la dir. de), Russia’s Turn
to the East : Domestic Policymaking
and Regional Cooperation, Palgrave
Macmillan, Basingstoke (Royaume-
Uni), 2018.
(5) Dmitri Trenin, « Russia’s Asia
strategy... », op. cit.
suspecte avec les dirigeants occidentaux,
le PCUS menaçait de « paralyser » les
mouvements révolutionnaires du tiers-
monde. Quant à la terreur d’une guerre
nucléaire, Mao l’avait relativisée dès 1957:
« Si une moitié de l’humanité était anéan-
tie, il en resterait encore une moitié, mais
l’impérialisme serait complètement détruit
et il n’y aurait plus que le socialisme dans
le monde entier. Un demi-siècle ou bien un
siècle plus tard, la population augmenterait
à nouveau et même de plus de la moitié. »
Le pensait-il vraiment, ou voulait-il que
les « impérialistes » l’imaginent inflexible
en cas d’épreuve de force ? Peu importe
aujourd’hui. D’autant que, réconciliées
également sur ce point, la Russie et la
Chine ont énormément œuvré pour que la
perspective du « socialisme dans le monde
entier » n’avance pas beaucoup ces der-
nières années...
(1) François Fejtö, Chine-URSS. La fin d’une
hégémonie. Les origines du grand schisme commu-
niste, 1950-1957, Plon, Paris, 1964.
(2) François Fejtö, Chine-URSS. Le conflit. Le
développement du grand schisme communiste, 1958-
1965, Plon, 1966.
(3) Cité par Vladimir Dedijer, Tito parle...,
Gallimard, Paris, 1953.
(4) « Les divergences entre la direction du PCUS
et nous – leur origine et leur évolution », rédaction
du Renmin Ribao (Le Quotidien du peuple) et rédaction
du Hongqi, Éditions de Pékin, 6 septembre 1963.

RELATION TUMULTUEUSE
complices mais pas alliés
« terrorisme, extrémisme et séparatisme».
Russes et Chinois n’ont assurément eu
aucune peine à s’entendre sur cette ques-
tion. Depuis la seconde guerre de Tché-
tchénie, les premiers lient en effet le
risque séparatiste dans le Caucase à l’is-
lamisme radical, et les seconds au Xin-
jiang musulman. Des ressortissants de ces
deux zones ont d’ailleurs rejoint les rangs
de l’Organisation de l’État islamique (OEI).
Tout en se gardant d’approuver les agis-
sements de Moscou en Ukraine, des offi-
ciels chinois ont souligné que «les diploma-
tes et dirigeants chinois ont (...) conscience
de ce qui a conduit à la crise [ukrai-
nienne], y compris la série de “révolutions
de couleur” soutenues par l’Occident dans
des États postsoviétiques et la pression
exercée sur la Russie par l’expansion de
l’OTAN [Organisation du traité de l’Atlan-
tique nord] vers l’est (6) ». De son côté, la
Russie, tout en continuant d’afficher sa
neutralité sur la question de la mer de
Chine méridionale, appuie la mise en cause
par Pékin du rôle déstabilisateur des États-
Unis dans cet espace. Sortant quelque peu
de sa réserve traditionnelle, elle a, en 2016,
accepté de participer à des exercices navals
communs en mer de Chine méridionale
(certes en dehors des zones contestées) (7).
L’année suivante, les deux marines opé-
raient ensemble en mer Baltique, un des
hauts lieux de tension entre la Russie et
l’OTAN ces dernières années.
Les deux pays sont donc complices sur
bon nombre de sujets bilatéraux et inter-
nationaux. Pourtant, dans son bilan de
l’année diplomatique 2017, l’influent Con-
seil russe pour les affaires internationales
Coopération dans l’Extrême-Orient russe
À BIEN DES ÉGARDS, le rapport de
forces s’est en effet inversé en défaveur
de la Russie au cours du dernier quart de
siècle, notamment sur le plan économique.
Les relations étant bonnes, ce déséquilibre
croissant n’est pas systématiquement ana-
lysé par la Russie en termes de menaces
pour sa sécurité et sa souveraineté. Cepen-
dant, il contrarie son ambition de puis-
sance. Le produit intérieur brut (PIB) de
la Chine, deuxième économie de la pla-
nète avec 17,7 % du PIB mondial (en
parité de pouvoir d’achat) selon le Fonds
monétaire international, est dix fois supé-
rieur à celui de la Russie, qui figure à la
douzième place, avec 3,19 % du PIB mon-
dial. Et si, pour la Russie, la Chine est
depuis 2010 le premier partenaire com-
mercial (15 % de son commerce exté-
rieur), la Russie ne se situe pour la Chine
qu’au neuvième rang de ses partenaires.
En 2014, quand le commerce sino-russe
atteignait 95 milliards de dollars (contre
16 milliards en 2003), celui entre la Chine
et l’Union européenne totalisait 615 mil-
liards, et 555 milliards avec les États-Unis.
La structure même des échanges bila-
téraux pose problème : la Russie exporte
principalement des matières premières et
importe des machines-outils et des équi-
pements industriels. C’est d’ailleurs l’une
des raisons pour lesquelles Moscou, mal-
gré des arbitrages difficiles (respect de la
propriété intellectuelle et concurrence sur
les marchés mondiaux de l’armement),
a décidé après 2014 de franchir un nou-
veau seuil dans les ventes d’armes (S-400,
Su-35). Par ailleurs, la Chine investit beau-
coup plus en Russie que l’inverse (9).
Des déséquilibres existent aussi au
niveau de la zone frontalière. La situation
de l’Extrême-Orient russe (désindustriali-
sation, dépeuplement...) est appréhendée
par les autorités en termes de sécurité natio-
nale : la possibilité d’une perte de souve-
raineté sur cette partie du territoire est
jugée plausible en cas d’échec des program-
mes de développement. Si cela n’est pas dit,
la perception de ce risque est liée en partie
aux asymétries démographiques avec la
Chine (1,1 habitant au kilomètre carré,
contre 100 ou plus pour les provinces de
la Chine du Nord) (10), ainsi qu’à l’acti-
vité économique chinoise qui s’y déve-
loppe depuis les années 1990, réactivant
les anciennes tensions liées au statut de
ces territoires dans l’histoire commune.
À la fin du XIXe siècle, déjà, la faiblesse
du contrôle de l’État russe sur les régions
de l’Amour et du Primorie avait donné
Tchaïandinskoïé
IRKOUTSK
Bratsk Force de Sibérie
Kovyktinskoïé
BOURIATIE
Irkoutsk Lac
Baïkal TRANSBAÏKALIE
Oulan-Oude
Tchita
Transsibérien
MONGOLIE
Qiqihar
Daqing
MONGOLIE-
INTÉRIEURE Harbin
Changchun
Baotou
C H I N E
Pékin Shenyang
Tangshan LIAONING
Taiyuan
Shijiazhuang Tianjin Dalian
Population
SHANXI
des villes 20
en millions
d’habitants 1,5
moins de 0,3 0,3
Sources : Nations unies, division de la population, « World population prospects 2017 » ; Gazprom.
(RSMD) mentionnait, parmi les sujets de
2018, l’asymétrie grandissante des relations
politiques et économiques avec Pékin. Il
estimait que l’un des objectifs principaux
de l’action diplomatique de Moscou
devait être d’en améliorer la qualité (8).
lieu à la formation d’enclaves qui étaient
sous l’emprise de fait de guildes commer-
ciales chinoises, dont le Kremlin cherchait
à réduire les activités (11). Au début des
années 1990, des commerçants chinois
investissent le marché russe extrême-orien-
tal, alors caractérisé par de fortes pénuries,
et y exportent quantité de biens de consom-
mation courante. Au fil des ans, cette pré-
sence s’est diversifiée : commerce toujours,
mais aussi agriculture, bâtiment, etc. (12).
Le programme de coopération de 2009
en témoigne, les deux gouvernements
cherchent depuis quelques années à mieux
orienter et encadrer les relations écono-
miques entre les régions du Nord-Est chi-
nois et de l’Extrême-Orient russe : Pékin,
dans un souci de développement régional
– l’Extrême-Orient comme marché «natu-
rel » du Nord-Est chinois –, et Moscou,
dans un souci de contrôle (13). La partie
russe ne se montre d’ailleurs pas toujours
très volontaire dans la réalisation de ce
programme. C’est là l’effet croisé du man-
que de ressources financières et des inerties
bureaucratiques, mais aussi d’une certaine
ambivalence des autorités au niveau local
et fédéral face à la présence économique
chinoise. La Russie entend garder la
main : elle a créé en 2012 un ministère
du développement de l’Extrême-Orient,
construit le cosmodrome (base de lance-
ment) Vostotchny, modernisé la ligne fer-
roviaire Baïkal-Amour (BAM), rééquilibré
sa politique extérieure vers l’Asie...
Certes, Moscou s’est résigné à l’idée
que le développement de l’Extrême-Orient
exigeait des investissements étrangers.
Mais la Russie préférerait qu’ils soient
de provenances multiples ; et, tout en
admettant que sans main-d’œuvre étran-
gère le développement régional ne sera
pas aisé, elle privilégie là aussi des afflux
diversifiés. Le succès encore très relatif
des mesures de relance de l’Extrême-
Orient nourrit sa crainte récurrente que,
« à trop s’ouvrir vers le voisin chinois,
l’Extrême-Orient ne se fige définitivement
dans un rôle de simple fournisseur de
matières premières, au détriment de tout
espoir de diversification (14)».
La Russie tente aussi de contenir l’ex-
pansion économique chinoise en Asie
centrale. Elle a par exemple, dans le
cadre de l’OCS, refusé (avec le Kazakhs-
tan) la création d’une zone de libre-
échange, ou encore celle d’une banque
de développement (15). C’était aussi l’un
des objectifs initiaux de la création de
9 LE MONDE diplomatique – AOÛT 2018
Iakoutsk
beaucoup plus méfiants dans leurs rap- de canaliser le « risque chinois » en s’ef-
L ena
Frontière ports avec la Russie. Moscou semble avoir forçant d’établir une relation de confiance
SAKHA-IAKOUTIE
TIE
sino-russe perdu de sa cote de sympathie, qui l’avan- propre à réduire les sources de friction. Sa
tageait régionalement face à une Chine vitalité diplomatique et militaire au
dont la puissance inquiète. De la même Proche-Orient le rassérène momentané-
R U S S I E manière qu’elle a dû constater que les ment en rééquilibrant visuellement le
Mer
Baïkal-Amour
Amour
investissements chinois n’obéiraient pas rapport de forces. Si le budget de la
d’Okhotsk
d’Okh k
à des considérations géopolitiques liées à défense chinois reste largement supérieur
la « grande entente » sino-russe, mais bien (150 milliards de dollars en 2017, contre
AMOUR
KHABAROVSK à des objectifs de rationalité économique, 45,6 milliards de dollars pour la Russie,
Amo Cosmodrome la Russie constate que la dynamique chi- selon l’Institut international d’études stra-
u Vostotchny noise en Asie centrale n’est pas infléchie tégiques [IISS]), Moscou l’emporte de très
r
ou
r
m par ses réticences et ses inquiétudes (cela loin en matière d’armement nucléaire.
Komsomolsk A SAKHALINE
Blagovechtchensk
est vrai aussi pour le Caucase et l’Ukraine,
Birobidjan
inclus dans la BRI) (16). Au mieux, elle La Russie attend que Pékin donne des
parvient à sauver la face – de façon assez gages de sa volonté de dépasser les asy-
BIROBIDJAN Khabarovsk
Yichun superficielle pour l’instant – grâce à l’an- métries économiques – à travers des coo-
i
sour
Jiamusi nonce conjointe des présidents russe et pérations industrielles, des contributions
Ous
HEILONGJIANG chinois, en mai 2015, selon laquelle la au développement d’infrastructures qui
Jixi PRIMORIE BRI et l’UEE seront connectées. Nul ne lui font tant défaut. Mais il n’est pas
Mudanjiang sait si la signature, trois ans plus tard, d’un certain que la Chine le voie ainsi : tout en
Jilin accord de coopération économique et respectant son partenaire, elle ne se sent
Vladivostok
JILIN commerciale Chine-UEE (contrôles doua- pas obligée de caler son rythme sur le sien,
niers, propriété intellectuelle, coopération quel que soit le sujet. La balle est donc
Mer du Japon JAPON
intersectorielle et marchés publics, com- dans le camp de Moscou. Cela l’amènera-
CORÉE merce électronique, concurrence...) pro- t-il à accélérer sa modernisation écono-
0 250 500 750 km
DU NORD duira des effets plus tangibles. mique et à développer une approche plus
Anciens Gazoduc
ouverte des relations internationales ?
différends existant Le partenariat stratégique sino-russe est, I SABELLE F ACON .
frontaliers en construction en 2018, solide en raison de la soif de sta-
CÉCILE MARIN
en projet bilité des deux pays et de leur rejet com-
Voies ferrées (6) Fu Ying, « How China sees Russia », Foreign
remarquables Champ gazier mun de toute intervention de l’Occident, Affairs, New York, janvier-février 2016. Mme Fu Ying
États-Unis en tête, dans leur voisinage est présidente du Comité des affaires étrangères du
immédiat. Ce fondement robuste ne signi- Congrès national populaire.
(7) Lire Didier Cormorand, « Et pour quelques
fie toutefois pas que les deux puissances rochers de plus...», Le Monde diplomatique, juin 2016.
l’Union économique eurasiatique (UEE), s’estiment tenues de se coordonner systé- (8) «La politique étrangère de la Russie : regard sur
organisation d’intégration économique matiquement sur les grands dossiers inter- 2018» (en russe), RSMD, rapport no 36, Moscou, 2017.
entre la Russie et quatre ex-républiques nationaux – même si chacune évite toute (9) Olga Alexeeva et Frédéric Lasserre, « L’évo-
soviétiques (Arménie, Biélorussie, initiative susceptible de gêner l’autre, à lution des relations sino-russes vue de Moscou : les
limites du rapprochement stratégique », Perspectives
Kazakhstan, Kirghizstan) lancée en jan- défaut de la soutenir, sur les sujets d’im- chinoises, no 3/2018, Paris (à paraître).
vier 2015. Les marges de manœuvre de portance stratégique. D’ailleurs, la Chine, (10) Jean Radvanyi, « Les paradoxes de l’Extrême-
Moscou demeurent cependant limitées, partie forte du binôme, trace sa route et Orient russe : façade maritime dépressive cherche
car ces États n’hésitent pas à signer des joue sa propre partition. Elle n’entend nouveaux moteurs de croissance», Regards de l’Obser-
vatoire franco-russe, Cherche Midi, Paris, 2015.
accords bilatéraux avec Pékin (énergie, investir en Russie que si les projets sont (11) Malin Østevik et Natasha Kuhrt, «The Russian
investissements...) quand ils estiment que économiquement convaincants et s’abstient Far East and Russian security policy in the Asia-Pacific
cela sert leurs intérêts. La Russie ne pèse
pas lourd face à la force de frappe finan-
cière de la Chine, que le projet de nou-
de lui emboîter le pas dans sa critique viru-
lente de l’Occident, avec lequel elle partage
des intérêts économiques d’envergure.
region », dans Russia’s Turn to the East..., op. cit.
(12) Jean Radvanyi, « Les paradoxes de l’Extrême-
Orient russe... », op. cit.
(13) Cf. Tobias Holzlehner, « Economies of trust.
velles « routes de la soie » (Belt and Road Informality and the state in the Russian-Chinese
Initiative, BRI) devrait amener à octroyer Il revient à Moscou de traiter les facteurs borderland», dans Caroline Humphrey (sous la dir. de),
davantage de prêts et de crédits aux pays qui creusent le différentiel de puissance, Trust and Mistrust in the Economies of the China-Russia
Borderlands, Amsterdam University Press, 2018.
centre-asiatiques (elle-même doit recourir lequel érode son image, en attendant peut- (14) Jean Radvanyi, « Les paradoxes de l’Extrême-
à des emprunts auprès de banques d’État être de compromettre sa sécurité. D’où, Orient russe... », op. cit.
chinoises, dans des conditions de négo- parfois, un regain de posture défensive, (15) Alexander Gabuev, «Taming the dragon : How
ciation souvent très rudes). qui a contribué à faire capoter le rachat de can Russia benefit from China’s financial ambitions
in the SCO?», 19 mars 2015, http://eng.globalaffairs.ru
14 % du capital de la compagnie pétrolière
(16) Cf. « Chine-Russie : Moscou à l’initiative face
De plus, après l’annexion de la Crimée, Rosneft par le consortium CEFC China aux nouvelles routes de la soie chinoises », Revue
les États membres de l’UEE se montrent Energy. Jusqu’ici, Moscou s’est contenté Défense nationale, no 811, Paris, juin 2018.
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3RXUTXRL LO IDXW GÆWUXLUH OH FDSLWDOLVPH 
AOÛT 2018 – LE MONDE diplomatique
10
R ÉVOLUTION TECHNOLOGIQUE ,

Voiture électrique,
(Suite de la première page.) peut espérer jusqu’à 7 500 dollars (6 400 euros) de
réduction d’impôts, tandis qu’en Allemagne son

Les modèles thermiques consommant trois

véhicule sera exempté de vignette pendant dix
ans. Les incitations sont également réglementaires.
Ressources 79 %
litres aux cent kilomètres n’ayant pas connu le En Californie et dans certaines agglomérations essentielles
succès escompté, vers quelles énergies se chinoises, les voitures électriques ont accès aux
tourner ? Depuis un demi-siècle, la quête de voies réservées aux transports collectifs. Encore
nouvelles motorisations (lire le glossaire ci-dessous) faut-il mailler le territoire de bornes de
a conduit à des emballements aussi fiévreux recharge : plus de 47 000 unités aux États-
qu’éphémères : kits d’injection Vix reposant sur Unis en 2017 ; près de 214 000 en Chine.
l’utilisation de l’eau (années 1970), moteurs diesel Les soutiens à l’innovation ne sont pas 4%
(années 1980), filtres à particules (années 1990), négligés. En 2017, le Royaume-Uni Canada
agrocarburants (années 2000)... En attendant que a annoncé un investissement de
la pile à combustible suscite à son tour l’enthou- 246 millions de livres sterling 5% 44 %
siasme, la traction électrique est présentée (217 millions d’euros) dans un 2% Papouasie-
aujourd’hui comme la technologie de substitution programme visant à faire du 59 % Russie Nouvelle-
par excellence. pays une référence en matière Guinée
4% 7%
de batteries électriques. Chine 3%
« L’électrique est une énergie que l’on maîtrise
Cuba 4% 3%
33 %
bien, et l’infrastructure de production est déjà dispo- Cette conversion parée Philippines Nouvelle-
nible, explique M. Jean-François Belorgey, respon- de vertus écologiques assure 15 % Calédonie
sable du secteur automobile chez EY, un cabinet de nouveaux relais de crois- (Fr.)
d’expertise. Enfin, ces véhicules sont perçus sance. Même si les automo-
comme ne rejetant pas de carbone. » Selon un biles électriques ne repré- 5%
récent sondage, plus de huit Français sur dix sentaient que 1 % du marché 2% Australie
estiment que les voitures 100 % électriques mondial des voitures en 2017 13 %
Chili Brésil
permettent de réduire l’impact environnemental de (et les hybrides, 1 % égale-
la mobilité (4). Ce que confirme la Fondation pour ment), leurs ventes en France Argentine
la nature et l’homme (FNH), créée par M. Nicolas ont connu une croissance de Rép. dém.
Hulot, aujourd’hui ministre de la transition éco- 17 % cette année-là, tandis du Congo
logique et solidaire, et selon laquelle « les atouts que l’ensemble des ventes
environnementaux du véhicule électrique sont intrin- automobiles progressaient de Zambie 3 % 3%
sèquement liés à la mise en œuvre de la transition moins de 5 % (7). L’augmen- Madagascar
Zimbabwe 2 %
énergétique (5) » – en dépit de l’existence d’analyses tation des capacités de stockage
beaucoup plus sombres (lire l’encadré page 11). des batteries, l’effondrement de
leur coût de production et la diver- Afrique du Sud 2%
sification des modèles proposés
Incitations concourent à ce que les véhicules Part de la production mondiale en 2017
fiscales et soutiens partiellement ou totalement électriques
représentent, selon les plus optimistes, pour trois matières premières essentielles À
à l’innovation 43 % des ventes en Europe d’ici à 2025, et à la fabrication de véhicules électriques Dalahai,
36 % en Chine (8), pour un marché mondial un agglo-
L’annonce par la Chine, en septembre 2017, estimé à 82 milliards d’euros. Terres méré de bri-
de l’élaboration d’un calendrier visant à interdire rares Lithium Cobalt ques et de tuiles
la commercialisation des véhicules à essence, sans Panacée écologique, source de richesses et attenant au réservoir,
doute à l’horizon 2030-2040, a envoyé un signal d’emplois : à première vue, la conversion au « tout d’une les quelque mille habitants
décisif, repris dans la plupart des pays occidentaux. électrique » relève de l’évidence. « Frénésie », trentaine de Sour GS. qui ne se sont pas résolus à
ce : « », US
Mineral
L’Allemagne et les Pays-Bas ont prévu le bannis- « manque de recul », « emballement », a rétorqué, métaux rares. Gal- commodity summaries 2018 partir respirent, boivent et mangent les
sement de la vente de voitures thermiques contre toute attente, M. Carlos Tavares lors du Salon lium, tantale, cobalt, plati- rejets toxiques des usines de raffinage environ-
dès 2025. En France, en juillet 2017, M. Hulot a de l’automobile de Francfort, en septembre 2017. noïdes, tungstène, terres rares : une mine ne recèle nantes. Mme Li Xinxia, 54 ans, nous confie que, à
fixé le même objectif à l’horizon 2040. En Inde, le « Toute cette agitation, ce chaos risque de se que d’infimes quantités de ces petits métaux dotés la suite de tests médicaux, l’endroit a été
gouvernement ne veut pas qu’« une seule voiture retourner contre nous, car nous aurons pris de de fabuleuses propriétés électroniques, optiques surnommé « le village du cancer » : « Nous savons
à pétrole ou à gazole » soit commercialisée après mauvaises décisions. » Le président du directoire et magnétiques. Sans eux, la quasi-totalité des que nous respirons un air toxique et que nous n’en
2030. Les grandes villes jouent souvent le rôle du groupe PSA ne veut pas que « dans trente ans véhicules électriques commercialisés resteraient à avons plus pour longtemps à vivre. » La purification
d’aiguillon : en 2017, les édiles d’une douzaine de on ait découvert les uns ou les autres quelque chose l’arrêt. Ainsi, on retrouve jusqu’à trois kilogrammes d’une tonne de terres rares contamine au moins
métropoles, telles que Paris, Los Angeles, Auckland qui n’est pas aussi beau que ça en a l’air ». Il cite et demi de terres rares – une classe de quinze deux cents mètres cubes d’eau (10). Les agricul-
et Le Cap, se sont engagés à n’acquérir que des les problèmes liés au recyclage des batteries ou à métaux – dans les électro-aimants, de dix à vingt teurs et les habitants des régions minières sont
bus zéro émission d’ici à 2025, et à interdire les la « gestion des matières premières rares » (9). kilogrammes de cobalt et jusqu’à soixante donc soumis à un fort stress hydrique. Au Chili,
émissions de dioxyde de carbone dans des zones kilogrammes d’un minerai moins rare, le lithium, premier producteur mondial de cuivre, le déficit
importantes de leurs cités d’ici à 2030 (6). Le basculement dans l’électromobilité implique dans la batterie d’une seule voiture. Un autre, le d’eau est tel qu’il devrait conduire les groupes
en effet une modification de notre consommation cérium, est apposé sur les pare-brise afin d’éviter miniers à utiliser, d’ici à 2026, 50 % d’eau de mer
Certains États mettent tout leur poids dans la de ressources naturelles. Aujourd’hui largement les rayures. Dans l’habitacle, les écrans à cristaux
bataille, avec la fiscalité comme levier d’action. tributaires du pétrole, nos modes de transport liquides contiennent de l’europium et du cérium...
Aux États-Unis, l’acquéreur d’une voiture électrique pourraient se révéler de plus en plus dépendants (4) « Les Français et l’impact environnemental de leurs dépla-
Or l’extraction et le raffinage de ces matières cements », Harris Interactive, Paris, février 2018.
relèvent de processus très polluants. Cette réalité
Profusion de tractions
(5) « Le véhicule électrique dans la transition écologique en
saute aux yeux en Chine, pays producteur de la France », Paris, décembre 2017.
grande majorité de ces ressources. Première zone (6) « Déclaration du C40 pour des rues sans énergie fossile »,
mondiale d’extraction et de raffinage des terres 2017, www.c40.org.
Thermique. Véhicule dans lequel l’énergie générée par la combustion d’un carburant est rares, la région autonome de Mongolie-Intérieure, (7) Selon le Comité des constructeurs français d’automobiles
convertie en force mécanique. Le moteur à combustion interne s’avéra plus efficace et plus au nord-ouest de Pékin, est dévastée par les mines (CCFA).
facile à intégrer à un véhicule individuel que la machine à vapeur de Denis Papin. Le premier à ciel ouvert. Aux abords des usines du géant minier (8) «Future of e-mobility», Discussion Document, Roland Berger,
moteur à explosion d’Étienne Lenoir (inventé en 1860) fonctionnait au gaz, puis fut adapté Baogang, dans l’ouest de la région, un immense Munich, 23 janvier 2018.
pour l’essence. Le moteur à allumage par compression inventé par Rudolf Diesel en 1893 réservoir artificiel, le Weikuang Dam, déborde par (9) « Imposer la technologie du véhicule électrique est une folie,
utilise du gazole. intermittence dans le fleuve Jaune (Huang He) estime Carlos Tavares », 13 septembre 2017, www.autoactu.com
Électrique (ou « tout électrique »). Véhicule propulsé par un moteur électrique dont l’énergie après avoir recueilli les effluents toxiques des usines (10) Oscar Allendorf, « Dwindling supplies of rare earth metals
est fournie par de grosses batteries d’accumulateurs rechargés en se raccordant à un réseau de traitement des minerais. hinder China’s shift from coal », TrendinTech, 7 septembre 2016.
électrique, à l’exemple de la Zoé de Renault. Inspiré par la roue de Barlow (1822), Nikola Tesla
déposa le brevet du moteur électrique asynchrone en 1886. Puissant mais de faible autonomie,
ce type de motorisation permit d’atteindre de grandes vitesses sur rail, mais fut abandonné
durant près d’un siècle pour la route.

Hybride. Voiture combinant un moteur à combustion (essence ou diesel) et un moteur

électrique d’appoint alimenté par une batterie qui emmagasine l’énergie électrique produite
en roulant, notamment lors de la décélération. La combinaison diesel-électrique était commune
sur rail. Sur route, le premier modèle individuel commercialisé combinant les deux motorisations
(essence et électrique) fut la Prius de Toyota, en 1997.
Hybride rechargeable. Véhicule hybride dont les batteries peuvent également être chargées
ACCÉDEZ À L’INTÉGRALITÉ
en se raccordant à un réseau électrique et offrent une plus grande autonomie, comme la Prius
depuis 2011. DU JOURNAL
À prolongateur d’autonomie. Voiture électrique possédant un petit moteur thermique auxiliaire
qui permet de recharger les batteries en cas de menace de panne sèche. La Chevrolet Volt fut
DEPUIS SA CRÉATION
la première à être commercialisée, en 2010.

À hydrogène. Une pile à combustible hydrogène-oxygène fonctionne à l’inverse de l’électrolyse • plus de 60 années d'archives depuis 1954
de l’eau. Pour produire l’électricité nécessaire au moteur, elle ne consomme que l’hydrogène • plus de 700 numéros du journal
du réservoir et l’oxygène de l’air. Fonctionnant en laboratoire dès 1839 (grâce à William
Robert Grove), ce type de production d’énergie fut longtemps difficile à miniaturiser. La Toyota • plus de 400 cartes
Mirai fut la première sur le marché, en 2014. Elle a été rejointe par des modèles de Honda et
de Hyundai. • plus de 50 000 documents accessibles
en ligne grâce à un puissant moteur de recherche
Pneumatique. La détente de l’air comprimé dans un réservoir sous pression fut utilisée
comme force motrice dès la fin du XIXe siècle pour le chemin de fer et surtout les tramways.
Régulièrement annoncé, ou présenté sous forme de voiture-concept, ce dispositif n’équipe Abonnez-vous !
encore aucun véhicule individuel.

www.monde-diplomatique.fr/archives

BASCULEMENT GÉOPOLITIQUE
une aubaine pour la Chine
dessalée (11) – un processus extrêmement éner-
givore. Les cas de pollution générée par l’extraction
et le raffinage des métaux rares s’observent au
Chili, en République démocratique du Congo
(RDC), aux États-Unis ou encore au Kazakhstan,
et révèlent un surprenant paradoxe : la mise en
service de véhicules vantés pour leur propreté
nécessite l’extraction de métaux sales – mais loin
des yeux et des caméras.
Faute d’être informés sur l’origine de ces
ressources, que les industriels peinent à recycler et
à remplacer, la plupart des Occidentaux l’ignorent.
L’éloignement des mines en est la principale raison.
Dans les années 1990, de strictes réglementations
écologiques ont contraint des entreprises minières
et des groupes de raffinage occidentaux à fermer
ou à transférer leurs activités de production de terres
rares. Candidate toute trouvée à la reprise de ces
basses besognes, la Chine s’engagea alors dans
une ambitieuse stratégie de développement indus-
triel... au prix du saccage de ses écosystèmes (12).
« Le peuple chinois a sacrifié son environnement
pour nourrir la planète entière avec des terres rares»,
admet Mme Vivian Wu, spécialiste des terres rares,
qui travaille dans une branche chinoise du chimiste
Solvay. Il faut dès lors apprécier avec beaucoup de
circonspection les voitures « propres » ou véhicules
zéro émission vantés par les industriels. Une
automobile électrique ne rejette certes pas de
carbone à l’instant où elle roule ; mais son impact
environnemental a été déplacé en amont de sa mise
en service, dans les régions où sont extraits, raffinés
et incorporés les matériaux qui la composent. On
songe à Metropolis, la ville imaginée par le cinéaste
Fritz Lang dans le film du même nom (1927), où les
classes laborieuses respirent des fumées toxiques
pour produire les richesses de classes bourgeoises
choyées et indolentes.
Les États-Unis
déposent une plainte
devant l’OMC
De même, le basculement dans l’électro-
mobilité pourrait avoir de fâcheuses conséquences
industrielles. « Pendant un siècle, les Chinois ont
couru après le moteur à combustion interne en
[nous] versant des royalties », rappelait M. Tavares
à Francfort. Or notre engouement pour la voiture
électrique et l’éclosion de cette technologie
pourraient annuler cette avance occidentale et offrir
à Pékin l’occasion de « jouer un rôle inespéré dans
le secteur automobile », explique Laurent Horvath,
géoéconomiste de l’énergie.
Aucun autre État n’a échafaudé une stratégie
aussi ambitieuse dans l’électromobilité que la
Chine. En 2015, le plan « Made in China 2025 » a
fait des batteries des voitures électriques une
priorité industrielle. En outre, le pays tire avantage
Car, en délocalisant la pollution minière, l’Occident
a aussi cédé à un rival le monopole des matières
stratégiques pour la mobilité électrique : la Chine
produit 94 % du magnésium, 69 % du graphite
naturel ou encore 84 % du tungstène consommés
dans le monde. Les proportions atteignent même
95 % pour certaines terres rares.
La Chine use de cette position en vendant
certaines ressources jusqu’à 20 % plus cher à ses
clients étrangers. L’accusant de « désavantager
les producteurs américains », les États-Unis ont
déposé en 2016 une plainte devant l’Organisation
mondiale du commerce (OMC). En outre, depuis
le début des années 2000, Pékin réduit ses expor-
tations de diverses matières, telles que le
molybdène, la fluorine, le magnésium ou encore
le phosphore jaune. Selon la Commission
européenne, une myriade de métaux contenus
dans les véhicules électriques sont déjà devenus
« critiques », c’est-à-dire que l’on risque la rupture
d’approvisionnement (13).
Ces manœuvres placent les industriels
occidentaux face à un dilemme : faut-il maintenir
les outils de production à demeure, au risque qu’ils
tournent au ralenti faute d’approvisionnement
suffisant ? Ou faut-il délocaliser en Chine afin de
bénéficier d’un accès illimité aux matières pre-
mières ? La main-d’œuvre bon marché venue des
régions intérieures, le faible coût du capital – permis
notamment par une politique de dévaluation du
yuan – et le fort potentiel du marché chinois avaient
déjà convaincu nombre d’entre eux de sauter
le pas. Selon Dudley Kingsnorth, professeur
à l’université Curtin (Australie), « l’accès
aux terres rares a fourni une motivation
supplémentaire pour délocaliser les
usines ».
Depuis 1994, les groupes
étrangers qui s’installent en Mexique
Chine doivent constituer des
coentreprises dans les-
quelles ils ne peuvent dé-
tenir plus de 50 % des
parts. Cette structure juri-
dique a permis à leurs
homologues chinois d’ac-
célérer les transferts de
technologies occidenta-
les et de rattraper leur
retard. Pékin s’est même
arrogé, en trois décen-
nies, l’industrialisation et
les brevets des électro-
aimants, usinés grâce au
1. Y
néodyme (une terre rare) et
com
indispensables à la fabrication
pri
de la plupart des moteurs
sv
éh
électriques.
icu
br
ide
Résultat : alors qu’à la fin de la s.
11 LE MONDE diplomatique – AOÛT 2018
Intérieure surnommée par ses habitants « la Silicon « produise des batteries en Chine et vende des
Valley des terres rares ». L’expression n’est pas voitures électriques au monde entier», a pronostiqué
anodine, puisque, dans la logique chinoise, celui en mars M. Ivan Glasenberg, PDG de Glencore (14).
qui détient le minerai contrôle également le savoir- Les analyses de marché lui donnent raison, puisque
faire industriel. six des dix plus grands constructeurs de véhicules
électriques mondiaux sont désormais chinois : BYD,
Pékin a reproduit ce scénario avec les batteries. Shanghai Automotive Industry Corporation (SAIC),
La Chine n’assure qu’une faible part de la Dongfeng Motor Corporation, Geely, FAW Group
production mondiale de cobalt, un minerai indis- et Beijing Automotive Industrie Holding Co.
pensable à la fabrication des accumulateurs Bruxelles a annoncé le 11 octobre 2017 la création
lithium-ion et pour lequel la RDC répond à environ d’une Alliance européenne des batteries afin de
60 % de la demande. Le cours a plus que triplé contrer l’avance chinoise.
depuis 2016, obligeant ces derniers mois BMW et
Volkswagen à engager des négociations directes
avec des groupes miniers en vue de sécuriser leurs
« Une impasse
approvisionnements. Pourtant, le spécialiste chinois
de l’industrialisation des matériaux pour batteries,
si on cherche une
Jingmen Gem, a officialisé, le 15 mars 2018, un solution de masse »
contrat trisannuel d’achat du tiers du cobalt produit
chaque année en RDC par le groupe de négoce En attendant, il n’est pas interdit de s’inter-
britanno-suisse Glencore. Les fabricants de roger : en basculant du thermique à l’électrique,
batteries chinois, tels Wanxiang, BYD Auto ou les pays occidentaux ne sont-ils pas candidement
Contemporary Amperex Technology Co. Limited en train de créer une vulnérabilité commerciale dans
(CATL), s’arrogent ainsi 80 % du cobalt congolais. une filière qui emploie 12,6 millions de personnes
en Europe et 7,25 millions aux États-Unis ? Au vu
À ce rythme, en 2020, la Chine devrait produire des besoins déraisonnables qu’elle engendre en
quatre batteries électriques sur cinq commercia- métaux rares et en énergie, « la voiture électrique
lisées dans le monde. Il est probable que, fidèle à est une impasse si on cherche une solution de
sa logique de remontée de la chaîne de valeur, elle masse », estime M. Jean-Marc Jancovici, associé
« ne se contente pas de vendre des batteries au fondateur du cabinet de conseil Carbone 4. Compte
monde entier», tenu de ses limites techniques – notamment sa
mais faible autonomie –, l’électromobilité est adaptée à
Véhicules de courts trajets urbains, tandis que le thermique
et l’hydrogène conviennent mieux aux longs dépla-
électriques cements, aux côtés des véhicules à gaz ou à
essence synthétique. Le groupe japonais
États-Unis Toyota parie sur la Mirai, un modèle doté
d’une pile à combustible, et sur sa
Canada nouvelle hybride rechargeable Prius.
Japon «Il faudrait [adopter] une appro-
che à 360 degrés, avec la dimen-
Corée du Sud
sion énergétique (...), technolo-
gique, juridique, géopolitique »,
Norvège Finlande
Suède
Chine
a préconisé M. Tavares lors du
Salon international de l’auto-
Pays-Bas mobile de Genève, en mars
Royaume-Uni
Allemagne dernier (15). Car l’ère de la voi-
Nouvelle-
France Inde Zélande ture électrique, loin de trans-
Australie
former le seul quotidien de
Portugal
ses utilisateurs, pourrait hâter
Brésil
un nouveau basculement des
économies-mondes – cette
Ensemble fois au profit de la Chine.
des autres pays
G UILLAUME P ITRON .
RIN
(11) Juan Andres Abarca, « Seawater use
Afrique du Sud
MA
in Chile’s mines grows by a third», BNAme-
ricas, 16 juin 2016.
LE
ÉCI
(12) Lire Olivier Zajec, « Comment la Chine
TC
500 000 a gagné la bataille des métaux stratégiques »,
SE
MA
Nombre de véhicules Le Monde diplomatique, novembre 2010.
les
EL
AD
électriques1
hy
S (13) Communication de la Commission européenne
100 000 EL
en circulation