AGENDA

•Criterios para determinar el origen de las mercancí
Criterios para determinar el origen de las mercancías
• Criterios para determinar la transformació
Criterios para determinar la transformación sustancial
• Criterios auxiliares para determinar el origen
• Métodos para el calculo del valor de contenido regional
• Interpretació
Interpretación de las reglas especí
n de las reglas específicas
• Condiciones de expedició
Condiciones de expedición o embarque
• Juegos y surtidos
Inga. Bernardita  Armas  Monroy Msc.
Agosto 2010
• Llenado del Certificado de Origen
•2

•1

CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍ
CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS … CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍ
CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS

A. mercancías  obtenidas  en  su  totalidad o  C. mercancías  producidas  o  fabricadas 

producidas  enteramente en  el  territorio  de  enteramente en el territorio de una o más de 
una o más de las Partes.  las  Partes  a  partir  exclusivamente de 
materiales  que  califican  como  originarios de 
B. mercancías  producidas  o  fabricadas  una o más de las Partes. 
enteramente en el territorio de una o más de  NO CONFIERE ORIGEN
D. mercancías producidas en el territorio de una 
las  Partes  a  partir  materiales  no  originarios
más  de    las  Partes  como  resultado  de 
pero  que  satisfacen  algún  criterio  de 
operaciones o procesos mínimos que de por si 
transformación sustancial.
•3 no confieren origen (criterios negativos). •4

… CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍ
CRITERIOS PARA DETERMINAR EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS A. MERCANCÍ
A. MERCANCÍAS OBTENIDAS TOTALMENTE O PRODUCIDAS ENTERAMENTE

E. mercancías producidas en su totalidad en el territorio  de 
una o más Partes que incorpora materiales no originarios  ƒ Son mercancías obtenidas, producidas o fabricadas 100%
que  no  cumplen  con  el  cambio  de  clasificación  debido  a  en  el  territorio  de  una  o  más  de  las  Partes.  En  su 
que: producción o fabricación no se utiliza  ningún material no 
– la  mercancía  se  ha  importado  sin  ensamblar  y  ha  sido  clasificada  originario ó de terceros países:
como ensamblada de conformidad con la regla 2 a) de las Reglas  a. plantas  y  productos  de  plantas  cultivados,  cosechados  o 
Generales para la interpretació
Generales para la interpretación del SAC 
recolectados. 
– la mercancí
la mercancía y sus partes está
a y sus partes están clasificadas en la misma partida
b. animales vivos nacidos y criados. 
– la mercancí
la mercancía y sus partes está
a y sus partes están clasificadas en la misma subpartida  
c. productos obtenidos de animales vivos.
• En este caso debe cumplir  con un valor de contenido regional del 
En este caso debe cumplir  con un valor de contenido regional del 
30% o má
30% o más y no aplica a mercancí
s y no aplica a mercancías de los capí
as de los capítulos 50 al 63. 
•5 •6
 …A. MERCANCÍ
A. MERCANCÍAS OBTENIDAS TOTALMENTE O PRODUCIDAS ENTERAMENTE
d. productos minerales extraídos del suelo o subsuelo.
e. productos  de  la  caza,  captura  o  pesca  en  el  territorio  i.
nacional.
f. desechos  y  desperdicios  derivados  de  operaciones  de  no sean procesados en un país que no sea Parte.
fabricación,  recolectados  exclusivamente  para  la  j.    mercancías  recuperadas  en  el  territorio  de  una  o  más  de  las
recuperación de materias primas.
g.  productos  del  mar,  suelo  o  subsuelo  marino  extraídos  k. mercancías producidas con materiales de la a) a la i) en cualquier
fuera de sus aguas territoriales por barcos con bandera  etapa de producción.
nacional  y  legalmente  registrados  en  el  territorio 
nacional. 
B. MERCANCÍ
B. MERCANCÍAS QUE INCORPORAN MATERIALES NO ORIGINARIOS
ƒ Son mercancías producidas enteramente en el territorio de
una o más de las partes que incorporan materiales no
originarios, que son producidos por terceros países que no
son Parte de la zona de libre comercio:
• los materiales no originarios utilizados en la producción de
una mercancía deben ser objeto de un proceso de
transformación sustancial realizado en el territorio de
una o más de las Partes, lo cual le confiere a la mercancía
final una nueva identidad, con características físicas o
químicas diferentes, así como usos diferentes a la de los
materiales.
…B. MERCANCÍ
B. MERCANCÍAS QUE INCORPORAN MATERIALES NO ORIGINARIOS
• por desconocimiento de las normas de origen, es común
que los importadores, los exportadores y los productores,
caigan en falacias como las siguientes:
– considerar que los materiales o las mercancías son
originarios por el solo hecho de haberlos comprado en el
país donde se fabrica la mercancía.
– considerar que los materiales usados en la producción son
originarios por el hecho de haber pagado los aranceles de
importación y haber sido nacionalizados, no obstante ser
importados de terceros países. 11
…A. MERCANCÍ
A. MERCANCÍAS OBTENIDAS TOTALMENTE O PRODUCIDAS ENTERAMENTE
h. mercancías  producidas  en  barcos‐fabrica  registrados  o 
matriculados y que lleven la bandera nacional.
mercancías  obtenidas  del  espacio  extraterrestre  siempre  que 
sean obtenidos por una Parte o una persona de una Parte y que 
   
 
partes  derivadas  de  mercancías  usadas,  utilizadas  en  la 
producción de mercancías re manufacturadas.
 
•7 •8
…B. MERCANCÍ
B. MERCANCÍAS QUE INCORPORAN MATERIALES NO ORIGINARIOS
• el origen se establece aplicando cualquiera de los criterios
de transformación sustancial utilizados para determinar
el grado de transformación de los materiales.
• la mercancía está sujeta al cumplimiento de reglas
especificas de origen y a una serie de procedimientos
aduaneros relacionados con el origen de las mercancías.
• la transformación sustancial de las mercancías deberá
realizarse en su totalidad en el territorio de una o más de las
•9
Partes. 10 •
C. MERCANCÍ
C. MERCANCÍAS PRODUCIDAS  EXCLUSIVAMENTE DE MATERIALES ORIGINARIOS
ƒ Son mercancías producidas enteramente en el territorio de
uno o más de los países Parte a partir exclusivamente de
materiales que califican como originarios , sean estos :
• materiales “obtenidos en su totalidad o producido
enteramente en el territorio de una o más de las Partes”, y
• materiales que pueden estar fabricados en el territorio de
una o más de las partes con materiales no originarios pero
que califican como “originarios” al cumplir con la regla de
origen específica requerida para esos materiales.
• •12
 D. OPERACONES O PROCESOS MINIMOS …D. OPERACONES O PROCESOS MINIMOS

ƒ Son conocidos como criterios negativos y aquí aquí se

• la remoció
remoción de oxido, grasas, pintura y otros
clasifican las mercancí
mercancías que son el objeto de
recubrimientos. (pintura de vehí
vehículos).
operaciones o procesos mímínimos de producció
producción en los
cuales se considera que los materiales no originarios no • la aplicació
aplicación o adhesió
adhesión de marcas, etiquetas u otras señ
señales
sufren una transformació
transformación sustancial que de có cómo distintivas sobre las mercancí
mercancías o sus embalajes. (producto
resultado una nueva mercancí
mercancía: hecho en...).
• las manipulaciones para la conservació
conservación de las • la reunió
reunión o divisió
división en bultos, divisió
división de enví
envíos a granel.
mercancí
mercancías durante el transporte o almacenamiento:
• la formació
formación de juegos o surtidos de mercancí
mercancías. (botiquí
(botiquín).
refrigeració
refrigeración, congelació
congelación, aireació
aireación. (carne congelada)
• el embalaje, envase, así
así como el acondicionamiento para el
• el zarandeo, cribado, desgranado, descascarado,
transporte. (envasar aceite).
macerado, secado, lavado, pelado, deshuesado. (secado
de café
café) 13 •
• eliminació
eliminación de polvo o de partes averiadas o dañ
dañadas. 14 •

…D. OPERACONES O PROCESOS MINIMOS CRITERIOS PARA DETERMINAR LA TRANSFORMACIÓ
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA TRANSFORMACIÓN SUSTANCIAL 

ƒ Solamente se aplican para determinar el origen de

• la mezcla de materiales o productos. (ojo con la industria las mercancías que en su producción o fabricación
farmacé
farmacéutica y quí
química). incorporan materiales no originarios:
• la reunió
reunión o armado de partes para construir una mercancí
mercancía 1. Operaciones de fabricación o elaboración.
completa.
2. Porcentaje de contenido de valor.
• la separació
separación de la mercancí
mercancía en sus partes. 3. Cambio de clasificación arancelaria: salto
• la matanza de animales. arancelario.
4. De minimis.
• la dilució
dilución en agua u otra sustancia que no altere las 5. Acumulación Regional
caracterí
características esenciales del producto.
•15 •16

1.  CRITERIO DE LA OPERACION DE FABRICACIÓ
1.  CRITERIO DE LA OPERACION DE FABRICACIÓN O ELABORACIÓ
N O ELABORACIÓN:
INSTRUMENTOS DE APLICACIÓ
INSTRUMENTOS DE APLICACIÓN EN EL USO DE LOS CRITERIOS

ƒ Es un criterio en el cual la transformación sustancial de

• el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC): es el
instrumento de clasificación, codificación y designación
de las mercancías que aplican los países centroamericanos
e incluye los derechos arancelarios a la importación.
– es basado en el Sistema Armonizado de la OMA, el cual
crea una estructura de aplicación común para todos los
países a nivel de subpartidas (seis dígitos).
– su estructura esta compuesta de 21 secciones, 96
capítulos, 1,241 partidas, mas de 5,000 subpartidas y un
numero indeterminado de incisos.
•17
las mercancías se relaciona estrictamente con la forma y el
modo de como se producen las mercancías:
• la transformación sustancial a que esta sujeta la mercancía
se expresa a través de las reglas de origen específicas.
• las reglas de origen especificas se elaboran producto por
producto o familia de productos en base al Sistema
Armonizado.
• debe identificarse claramente la nomenclatura arancelaria a
que se refiere la regla específica (partida, subpartida, inciso)
así como los excepto (capítulo, partida, subpartida, inciso).
18 •
 …1.  CRITERIO DE LA OPERACION DE FABRICACIÓ
1.  CRITERIO DE LA OPERACION DE FABRICACIÓN O ELABORACIÓ
N O ELABORACIÓN:
• debe describirse para cada producto las etapas del
proceso de producción de la mercancía.
• debe especificarse con toda precisión la operación
específica que confiere el origen a la mercancía.
• se utiliza generalmente como un criterio
complementario al criterio de cambio de
clasificación arancelaria.
Ejemplos
• 6112.11-6112.19 (abrigos para entrenamiento o
deporte). Un cambio a la subpartida 6112.11 a 6112.19
desde cualquier otro capítulo, excepto de las partidas
51.11 a 51.13, 52.04 a 52.12 o 53.10 a 53.11, Capítulo 54,
o las partidas 55.08 a 55.16 o 60.01 a 60.06, siempre que
la mercancía esté tanto cortada o tejida a forma como
cosida o de otra manera ensamblada en el territorio de una
o más de las Partes. CAFTA
• Capítulo 61: Prendas y complementos de vestir, de punto
• Partida 61.12: Conjuntos de abrigo para entrenamiento o deporte
• Subpartida 6212.11: De algodón; 6112.12: De fibras sintéticas; 6112.19: De
las demás materias textiles.
2. CRITERIO DE PORCENTAJE  DE VALOR:
ƒ En la aplicación de este criterio predominan los parámetros
económico-contables para la determinación de la
transformación sustancial:
• la transformación sustancial se mide por el valor que se
le agrega en los territorios de la zona de libre comercio al
valor de los materiales no originarios utilizados en la
producción de una mercancía o por el porcentaje que
representan los materiales originarios utilizados en la
producción de la mercancía.
• la transformación requerida se expresa en reglas de origen
específicas que se construyen para cada una de las
mercancías o por familia de mercancías con base en el
Sistema Armonizado. 23
Ejemplos
• 4202.12 (baúles, maletas, maletines con superficie exterior
de plástico o textil). Un cambio a la subpartida 4202.12
desde cualquier otro capítulo, siempre que la mercancía
esté tanto cortada o tejida a forma y cosida en el territorio
de una o más de las Partes. CAFTA
• Capítulo 42: Manufacturas de cuero; artículos de talabartería; artículos de
viaje; bolsos de mano …
• Partida 42.02: Baúles, maletas, maletines; billeteras; sacos de viaje; estuches
para joyas; estuches para gafas, con superficie plástico o textil.
• Subpartida 4202.12: Baúles, maletas, maletines, con la superficie exterior de
•19 plástico o textil. •20
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE ESTE CRITERIO:
• es el criterio más confiable para determinar el origen.
• debe tenerse un conocimiento profundo sobre los procesos de
producción de las mercancías.
• es seriamente influenciado por las innovaciones tecnológicas que se
incorporan dentro del proceso productivo.
• las reglas de origen deben ser constantemente actualizadas por los
cambios tecnológicos que modifican los procesos productivos.
• se presta al espionaje industrial.
• generalmente solamente se utiliza en el sectores relacionados con
textiles y en algunos tratados entre países desarrollados.
• es un criterio administrativamente muy costoso, difícil de aplicar y
•21 de verificar en las investigaciones de origen. •22
…2. CRITERIO DE PORCENTAJE  DE VALOR:
• debe identificarse claramente la nomenclatura arancelaria a
que se refiere la regla (partida, subpartida, inciso) así como
los excepto a la misma (capítulo, partida, subpartida,
inciso).
• se indicará en cada una de las reglas específicas el método
de cálculo para determinar el valor de contenido regional.
• debe consignarse en cada una de las reglas específicas el
porcentaje de valor del contenido regional requerido.
• generalmente se utiliza como criterio complementario o
alternativo del criterio de cambio de clasificación
arancelaria para evitar dar origen a los procesos de
• transformación simples. 24 •
 1. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCÓ
TODO DE VALOR DE TRANSACCÓN
LOS METODOS DE CALCULO DEL VALOR

• es el mé
método de valor generalmente utilizado en los
diferentes tratados de libre comercio.
1. Método de Valor de Transacción (VT)
• es un mé
método sustentado en criterios econó
económicos en base
al Acuerdo de Valoració
Valoración Aduanera de la OMC.
2. Método de Costo Neto (CN)
• su base de cá
cálculo es el valor de transacció
transacción de las
mercancí
mercancías,
as, que es el precio realmente pagado o por
pagar de las mercancí
mercancías debidamente ajustado sobre una
base FOB.
• se concede el origen cuando la mercancí
mercancía cumple o
supera el porcentaje exigido.
•25 •26

…1. MÉTODO DE VALOR DE TRANSACCÓ
TODO DE VALOR DE TRANSACCÓN Ejemplo
VCR: [(VT - VMNO)/VT] x 100 • 8402.12 (calderas).
calderas). Un cambio a la subpartida 8402.12 desde
cualquier otra subpartida, cumpliendo con un valor de
• VCR: Valor del Contenido Regional expresado en % contenido regional no menor al 45% cuando se utilice el
• VT: Valor de Transacció
Transacción de la mercancímercancía método de valor de transacció
transacción.
ajustado sobre una base FOB
• VMNO: Valor de transacció
transacción los materiales no originarias VCR: [(VT - VMNO)/VT] x 100
ajustado sobre una base CIF
VT: US$ 2,500.00
• Cuando se incorporan materiales no originarios adquiridos en VMNO: US$ 800.00
el territorio nacional no se incluyen en el valor del material, VMNO: US$ 2,000.00
los fletes, seguros, costos de empaque y todos los demá
demás costos [(2500-800)/2500]x100: 68%:
VCR: [(2500-
incurridos con el transporte del material, del almacé
almacén del [(2500-2000)/2500]x100: 20%:
VCR: [(2500-
proveedor al lugar del productor. •27 •28

2. MÉTODO DE COSTO NETO: …2. MÉTODO DE COSTO NETO:

• su base de calculo es el costo neto de las mercancí

mercancías,
as, que se
obtiene de restar al costo total de la mercancí
mercancía los gastos por VCR: [(CN - VMNO)/CN] x 100
regalí
regalías, promoció
promoción de ventas, comercializació
comercialización, servicios
posteriores a las ventas, empaque, embarque, intereses no • VCR: Valor del Contenido Regional expresado en %
admisibles. • CN: Costo neto de la mercancí
mercancía
• es un mé
método mediante el cual se busca determinar el origen de las • VMNO: Valor CIF de los materiales no originarios
mercancí
mercancías en base de los principios de contabilidad generalmente utilizados en la elaboració
elaboración del bien.
aceptados.
• se concede origen cuando la mercancí • Cuando se incorporan materiales no originarios adquiridos en
mercancía cumple o supera el
porcentaje exigido. el territorio nacional no se incluyen en el valor del material,
los fletes, seguros, costos de empaque y todos los demá
demás costos
• es un mé
método generalmente utilizado para determinar el origen de incurridos con el transporte del material, del almacé
almacén del
las mercancí
mercancías cuando no se puede aplicar el de valor de transacció
transacción proveedor al lugar del productor.
o para las mercancí
mercancías de la industria automotriz. •29 •30
 LOS METODOS DE VALOR EN CAFTA
Ejemplo
• 8402.12 (calderas). Un cambio a la subpartida 8402.12
desde cualquier otra subpartida, cumpliendo con un valor de 1. Valor de los materiales no originarios (Método
contenido regional no menor a 35% cuando se utilice el de reducción del valor):
método de costo neto:
VCR: [(VA-VMN)/VA] x100
VCR: [(CN-VMNO)/CN] x100
• VCR: Valor de contenido regional expresado en %
• CN: US$ 1,000.00
• VA: Valor ajustado de la mercancía.
• VMNO: US$ 500.00 – US$ 800.00
• VMN: Valor de los materiales no originarios
VCR: [(1000-500)/1000] x100: 50%
utilizados en la producción de la mercancía.
VCR: [(1000-800)/1000] x100: 20%
•31 •32

…LOS METODOS DE VALOR EN CAFTA
…LOS METODOS DE VALOR EN CAFTA
• Valor ajustado de la mercancí
mercancía:
–se determina segú
según lo dispuesto en los artí
artículos del 1 al 8, • Ajustes adicionales a los materiales no originarios:
originarios:
artí
artículo 15 y las notas interpretativas del Acuerdo de gastos que pueden deducirse si está
están incluidos en el valor
Valoració
Valoración Aduanera de la OMC, ajustado para excluir el del material (reducció
(reducción de valor):
costo del transporte, seguro y servicios relacionados – los costos de flete, seguro, embalaje y todos los demádemás
con el embarque internacional del paí
país de exportació
exportación al paí
país resultantes del transporte del material dentro del territorio
de importació
importación. de una Parte o entre los territorios de dos o mámás Partes
• Cálculo del valor de los materiales: hasta el lugar de ubicació
ubicación del productor.
– importado por productor: valor ajustado del material – aranceles, impuestos y costos por servicio de corredurí
correduría
– adquirido en el territorio: segú según el AVA con aduanera pagados por el material en el territorio de una o
modificaciones por ausencia de importació
importación. más de las Partes.
– de fabricació
fabricación propia: gastos totales + % utilidades. •33 •34

Ejemplo
…LOS METODOS DE VALOR EN CAFTA (reducción del valor)

• 8473.10 (partes y accesorios para maquinas).

maquinas). Un cambio a la
– costos de los desechos y desperdicios derivados de la subpartida 8473.10 de cualquier otra subpartida; o, no se
utilizació
utilización del material en la producció
producción de la mercancí
mercancía, requiere cambio de clasificació
clasificación arancelaria cumpliendo con un
menos el valor de los desperdicios renovables o valor de contenido regional no menor a 35 % cuando se utilice el
subproductos. método de reducció
reducción del valor.

– costo de los materiales originarios utilizados en la VCR: [(VA-

[(VA-VMN) / VA] x 100
producció
producción del material no originario en el territorio de Valor ajustado: US$ 4,000.00
una Parte. Materiales no originarios: US$ 1,500.00

VCR: [(4,000-
[(4,000-1,500)/4,000] x 100
VCR: 62.5
•35 •36
 Ejemplo
(Ajustes referidos)
(Aumento del valor)
• Ajustes adicionales al valor de los materiales
2. Valor de los materiales Originarios: (Método originarios:
originarios: gastos que pueden agregarse cuando no
de aumento de valor) está
están incluidos en el valor de los materiales (aumento
de valor):
VCR: [VMO/VA] x 100 – flete, seguro, embalaje y todos los demá
demás resultantes del
transporte dentro del territorio de una Parte o entre los
territorios de las Partes hasta el lugar de ubicació
ubicación del
• VCR: Valor de contenido regional expresado en % productor.
• VMO: Valor de los materiales originarios – aranceles, impuestos y costos por servicio de corredurí
correduría
adquiridos o propios utilizados en la producción aduanera pagados por el material en el territorio de una o
• VA: Valor ajustado de la mercancía. más de las Partes.
– costos de los desechos y desperdicios menos el valor de
•37 los desperdicios renovables o subproductos. 38 •

…
Ejemplo
(Costo Neto)
Costos del producto “A”
3. Método de costo neto Materiales originarios US$ 30.00
Materiales no originarios 40.00
Otros costos del producto 20.00
Costos del período 10.00
VCR: [(CN-VMN)/CN] x 100 Costo total del producto por unidad 100.00

Costos de promoción de ventas y comercialización 5.00

Regalías 2.50
• VCR: Valor de contenido regional expresado en % Costos de embarque y empaque 3.00
• CN: Costo neto Intereses no admisibles 1.50
Total costos excluidos 12.00
• VMN: Valor de los materiales no originarios
utilizados en la producción de la mercancía. Costo Neto del producto: 100-12: 88

•39
VCR: [(88-40)/88] x 100: 54.5 % •40

…la diferencia en los métodos

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL CRITERIO DE VALOR

• 8708.10 - 8708.99 (partes y accesorios de vehículos
automóviles). Un cambio a la subpartida 8708.10 a 8708.99 de
cualquier otra subpartida; o no se requiere cambio de
clasificación arancelaria, cumpliendo con un valor de contenido
regional no menor a:
(a) 35% cuando se utilice el método de costo neto
(b) 35% cuando se utilice el método de aumento del valor
(c) 50% cuando se utilice el método de reducción del valor
siempre el % exigido es mayor por reducción de valor que por los
otros dos métodos.
•41
• requiere un amplio conocimiento por las empresas sobre el
Acuerdo de Valoración Aduanera de la OMC.
• requiere registros contables de costos por parte de las
empresas, los cuales deben mantenerse por 5 años.
• flexibiliza el cumplimiento del origen para mercancías que
aparentemente son objetos de operaciones mínimas.
• solamente requiere la definición del porcentaje que deben
cumplir las mercancías.
• es inconveniente para los países con salarios bajos.
• para las empresas que producen diversos productos, el
cálculo es problemático y costoso. 42 •
 REGLAS ESPECIFICAS CRITERIO DE VALOR: regí
REGLAS ESPECIFICAS CRITERIO DE VALOR: regímenes de origen diferentes
REGLAS ESPECIFICAS CRITERIO DE VALOR: 
ejercicio

• 8473.10 - 8473.50 (Partes y Accesorios para maquinas de la • 87.12 (bicicletas).

bicicletas). Un cambio a la partida 87.12 de cualquier otra 
partida 84.69 a 84.72).
84.72). Un cambio a la subpartida 8473.10 a partida,  excepto  de  la  partida  87.14;  ó,  Un  cambio  a  la  partida 
8473.50 de cualquier otra subpartida; ó, no se requiere cambio de 87.12  de  cualquier  otra  partida,  cumpliendo  con  un  contenido 
clasificació
clasificación arancelaria cumpliendo con un valor de contenido regional no menor a:
regional no menor a: a) 30 % cuando se utilice el mé
a) 30 % cuando se utilice el método de aumento del valor; ó
todo de aumento del valor; ó
a) 30% cuando se utilice el mé
método de aumento del valor; ó b) 35% cuando se utilice el mé
b) 35% cuando se utilice el método de reducció
todo de reducción del valor.
b) 35% cuando se utilice el mé
método de reducció
reducción del valor
CAFTA
• 8473.10 – 8473.50. Un cambio a la subpartida 8473.10 a 8473.50 – Valor ajustado de la bicicleta: $ 160.00
de cualquier otra partida; ó, no se requiere cambio de – Bicicleta ensamblada en Nicaragua.
clasificació
clasificación arancelaria cumpliendo con un valor de contenido – CAFTA.
regional no menor a 50% cundo se utilice el mémétodo de valor de
transacció
transacción. CA3-
CA3-México •43 •44

REGLAS ESPECIFICAS CRITERIO DE VALOR:  3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓ
3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:
ejercicio

ƒ Cuando  se  aplica  este  criterio  la  transformació

transformación 
• Aumento del valor:     VCR: (VMO/VA) x 100
sustancial se  determina  en  base  a  disciplinas 
[(20+15+8)/160] x 100: 26.9% estrictamente  aduaneras:
• es el criterio obligado en la elaboració
es el criterio obligado en la elaboración de las reglas de 
origen  especificas,  llegá
llegándose  a  considerar  los  otros 
• Reducció
Reducción del valor:  VCR: [(VA‐
n del valor:  VCR: [(VA‐VMN)/VA] x 100  criterios como complementarios o alternativos.
[160‐
[160‐(60+12)/160] x 100
[88/160] x 100: 55% • la  transformació
transformación  sustancial se  produce,  cuando  los 
materiales  no  originarios  utilizados  en  la  producció
producción  o 
fabricació
fabricación  de  una  mercancí
mercancía  se  clasifican  en  una 
posició
posición  arancelaria  distinta  a la  posició
posición  arancelaria  en 
•45
que se clasifica la mercancí
que se clasifica la mercancía final. 46 •

…3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓ
3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA: …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓ
3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

• los  requisitos  para  la  transformació

transformación  sustancial  de  las 
mercancí
mercancías se recogen en cada una de las reglas de origen  • los  cambios  de  clasificació
clasificación  arancelaria  pueden  ser  de 
especí
específicas, la que nos indica que materiales no originarios  capí
capítulo  (2  dí
dígitos),  de  partida  (4  dí
dígitos),  subpartida  (6 
podemos utilizar y cuales no podemos utilizar para optar a  dígitos) o de inciso  (8 o má
gitos) o de inciso  (8 o más dí
s dígitos).
las preferencias arancelarias. 
• cuando  una  regla  de  origen  especí
específica  esté
esté definida  con 
• las reglas se elaboran producto por producto o familia de 
productos con base en el Sistema Armonizado. este criterio y la regla  exceptú
except úe posiciones arancelarias a 
cualquier  nivel  (capí
(capítulo,  partida,  subpartida  o  inciso) 
• debe  especificarse  las  posiciones  de  la  nomenclatura 
arancelaria  a  que  se  refiere  la  regla  especí
específica  (partida,  debe de interpretarse que se requiere que los materiales 
subpartida, inciso), así
subpartida, inciso), así como las de los excepto a la misma  excluidos o exceptuados deben ser originarios
excluidos o exceptuados deben ser originarios para que la 
(capí
(capítulo, partida, subpartida, inciso). 47 •
mercancí
mercancía sea originaria. 48 •
 …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓ
3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA: …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓ
3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

• 17.04  (artí
artículos  de  confiterí
confitería).  Un  cambio  a  la  partida  17.04 
• cuando  una  regla  de  origen  se  aplica  a  un  grupo  de  desde cualquier otra partida. CAFTA
desde cualquier otra partida. CAFTA
partidas,  subpartidas  o  incisos  y  requiere  un  cambio  de  › 17.01 azú
azúcar de cañ
car de caña: importada de Colombia
partida,  subpartida  o  inciso  se  debe  entender  que  el  › 17.02 los demá
los demás azú
s azúcares: importado de Mé
cares: importado de México
cambio puede aplicar tanto dentro del grupo como fuera  › 32.04  colorantes: importados de Canadá
colorantes: importados de Canadá
de el.
• 17.04. Un  cambio  a  la  partida  17.04  desde  cualquier  otra 
• cuando una regla para un grupo de partidas, subpartidas  partida, excepto de la partida 17.01.

o  incisos  requiera  un  cambio  de  partida,  subpartida  o  • 17.04. Un  cambio  a  la  partida  17.04  desde  cualquier  otro 
capí
capítulo.   
inciso y se consigne “
inciso y se consigne “fuera del grupo”
fuera del grupo”, debe interpretarse 
que no se permite el cambio interno dentro del grupo.       • 17.04. Un cambio a la partida 17.04 de cualquier otro capí
Un cambio a la partida 17.04 de cualquier otro capítulo, 
•49 excepto de la partida 32.04  •50

…3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓ
3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA: …3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓ
3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA:

• 31.05: Abonos minerales o qu
31.05: Abonos minerales o quíímicos, con dos o tres de  • Escenario 1:
los  elementos  fertilizantes:  nitró
nitrógeno,    fó
fósforo  y 
potasio. 31.05.  Un cambio a la partida 31.05 desde cualquier otra 
› 31.02: Abonos minerales o qu
31.02: Abonos minerales o quíímicos nitrogenados partida.
› 31.03: Abonos minerales o qu
31.03: Abonos minerales o quíímicos fosfatados
› 31.04: Abonos minerales o qu
31.04: Abonos minerales o quíímicos  potá
micos  potásicos • Escenario 2:

1. Ninguna  de  las  partes  produce  las  mercancí

mercancías  de  las  31.05.  Un cambio a la partida 31.05 desde cualquier otro 
partidas 31.02, 31.03 y 31.04 capí
capítulo.
2. De  las  partes  una  es  productora  de  las  mercancí
mercancías  de 
las partidas 31.02, 31.03 y 31.04  31.05.  Un cambio a la partida 31.05 desde cualquier otra 
Como redactarí
Como redactaría la regla para cada escenario?   partida, excepto de la partida 31.02 a 31.04.
•51 52 •

…3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓ
3. CRITERIO DE CAMBIO DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA: INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

• 31.05 (Abonos  minerales  o  quí

químicos    con  dos  o  tres  elementos  • 02.02 (carne bovina, congelada ).
carne bovina, congelada ). Un cambio a la partida 02.02 
fertilizantes: nitró
fertilizantes: nitrógeno, fó
geno, fósforo y potasio).
sforo y potasio). Un cambio a la partida  desde cualquier otro capí
desde cualquier otro capítulo.
31.05 de cualquier otra partida. 
(CA3‐
(CA3‐México: permite la mezcla) – 01.02 animales vivos de la especie bovina.
– 02.01 carne fresca de la especie bovina
• 31.05. Un cambio a la partida 31.05 de cualquier otro capítulo.
(TLCAN: no permite la mezcla) • puedo  utilizar  en  la  producció
producción:  animales  vivos  de  la  especie 
• 31.05. Un  cambio  a  la  partida  31.05  de  cualquier  otra  partida,  bovina  no  originarios    clasificados  en  el  capí
capítulo  01,  partida 
cumpliendo con un contenido regional del 40% cuando se utilice  01.02 , pues la exigencia es un cambio de capí
01.02 , pues la exigencia es un cambio de capítulo. 
el mé
el método de valor de transacció
todo de valor de transacción. 
• no puedo utilizar: carne fresca no originaria de la partida 02.01 
no puedo utilizar: carne fresca no originaria de la partida 02.01 
(Costa Rica‐
(Costa Rica‐México: permite la mezcla pero condicionada)
para obtener carne congelada de la 02.02 por estar en el mismo 
• 3102.10‐
3102.10‐3105.90.  Un  cambio  a  la  subpartida  3102.10  a  3105.90   capí
capítulo. 
de cualquier otra subpartida.
CAFTA: permite mezcla dentro de la misma partida   
cambio de capí
cambio de capítulo.
tulo.
•53 •54
 …INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN …INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

• 18.03 (pasta de cacao, incluso desgrasada).
pasta de cacao, incluso desgrasada). Un  cambio  a  la  • 17.04  (artí
artículos  de  confiterí
confitería). Un  cambio  a  la  partida  17.04 
partida 18.03 desde cualquier otra partida. desde cualquier otra partida.
– 18.01 cacao en grano, entero o partido.
– 17.01 azú
azúcar de cañ
car de caña
– 18.02 cáscara, pelí
scara, película y demá
cula y demás residuos de cacao.
– 1803.10 pasta de cacao sin desgrasar – 17.02 los demá
los demás azú
s azúcares 
– 1803.20 pasta de cacao desgrasada  – 32.04 colorantes  
• puedo utilizar: cacao en grano no originario que se clasifica en la 
• puedo  utilizar:  azú
azúcar  no  originaria  de  la  17.01,  glucosa  no 
partida  18.01  aun  cuando  esta  en  el  mismo  capí
capítulo  pero  en 
originaria  de  la  17.02  que  está
están  en  el  mismo  capí
capítulo  pero  en 
diferente partida, pues la exigencia es un cambio de partida.
diferente  partida;    y  tambié
también  puedo  utilizar  colorantes  no 
• no puedo utilizar: pasta de cacao sin desgrasar no originaria de originarios  que  se  clasifican  en  la  32.04  aun  cuando  es  otro 
la subpartida 1803.10 pues esta en la misma partida 18.03. capí
capítulo, pero otra partida. 
cambio de partida.
Cambio de partida •55 •56

…INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN …INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

• 6812.90.40 (T
6812.90.40 (Tejidos de amianto
ejidos de amianto).
). Un cambio al inciso 6812.90.40 
• 0806.20  (pasas).
pasas). Un  cambio  a  la  subpartida  0806.20  desde 
desde cualquier otro inciso. 
cualquier otra subpartida.

– 0806.10 uvas frescas – 6812.90.10 amianto en fibras

– 0806.20 pasas. – 6812.90.20 hilados de amianto
– 6812.90.30 cuerdas de amianto
• puedo utilizar: uvas frescas no originarias que se clasifican en la 
• puedo utilizar: fibras de amianto no originarias de la 6812.90.10,   
puedo utilizar: fibras de amianto no originarias de la 6812.90.10,   
subpartida 0806.10, que es una subpartida diferente a la de las 
pasas.  hilados no originarios de la 6812.90.20 ó
hilados no originarios de la 6812.90.20 ó cuerdas que de la 
6812.90.30 

cambio de subpartida. cambio de inciso.
•57 •58

…INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN …INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

• 24.02  ‐ 24.03 (cigarros  y  picadura  de  tabaco).

tabaco). Un  cambio  a  la 
• 1517.90.10. (preparaciones  a  base  de  mezclas  de  grasas).
grasas). Un  partida 24.02 a 24.03 desde cualquier otra partida.
cambio a la subpartida 1517.90.10 desde cualquier otra partida, 
exclusivamente a partir de aceites en bruto. * 
exclusivamente a partir de aceites en bruto. *  – 24.01 tabaco en rama
– 24.02 puros, cigarros
Reglamento Centroamericano. – 24.03   picadura de tabaco
• puedo  utilizar:  picadura  de  tabaco  no  originaria  que  se  clasifica 
clasifica 
en  24.03  para  fabricar  cigarros  de  la  24.02;  tambié
también  se  permite 
• 6812.90.20  ‐ 6812.90.90 (hilados,  cuerdas,  tejidos,  otras,  de  utilizar  tabaco  en  rama  no  originario  de  la  24.01  para  hacer 
amianto). 
amianto).  Un  cambio  a  los  incisos  6812.90.20  a  6812.90.90  picadura de tabaco y cigarros, pues la exigencia de la regla es  un 
desde cualquier otro inciso. *
desde cualquier otro inciso. * cambio  de partida.
Reglamento Centroamericano. • debe  interpretarse  que se  permite  el  cambio  interno  y  de  fuera 
del grupo.
•59
cambio para una familia o grupo de productos •60
 …INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN …INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN

• 24.02 ‐ 24.03 (cigarros y picadura de tabaco). Un cambio a la  • 9017.10 ‐ 9022.90. Un cambio a la subpartida 9017.10  a  9022.90 

partida  24.02  a  24.03  desde  cualquier  otra  partida,  fuera  del  desde  cualquier  otra  subpartida;  ó,  no  se  requiere  cambio  de 
grupo.  clasificación  arancelaria,  cumpliendo  con  un  valor  de  contenido 
regional no menor a: 
– 24.01 tabaco en rama
a) 30% cuando se utilice el método de aumento de valor, o   
– 24.02 puros, cigarros
– 24.03   picadura de tabaco b) 35 % cuando se utilice el método de reducción de valor.
criterios alternativos, se debe cumplir uno.
– puedo utilizar: tabaco en rama no originario de la partida 24.01
por estar en una partida fuera del grupo. • 8305.10 ‐ 8305.20. Un cambio a la subpartida 8305.10  a  8305.20 
de  cualquier  otra  subpartida,  cumpliendo  con  un  contenido 
– no  puedo  utilizar:  picadura  de  tabaco  no  originaria  de  la  24.03 
regional no menor a:
para  fabricar  cigarros  de  la  partida  24.02,  por  ser  del  mismo 
grupo.  a) 35% cuando se utilice el método de aumento de valor, o
b) 45% cuando se utilice el método de reducción de valor 
cambio para una familia o grupo de productos sin permitir el 
criterios complementarios, se deben cumplir los dos
cambio interno •61 •62

…INTERPRETACIÓ
INTERPRETACIÓN  DE LAS REGLAS ESPECIFICAS DE ORIGEN VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MÉ
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL MÉTODO:

• define con precisión los requisitos que un producto debe 
• 21.05  (helados). Un  cambio  a  la  partida  21.05  desde 
cumplir para ser considerado como originario.
cualquier otra partida, excepto del capítulo 4 y de las 
preparaciones  lácteas  con  un  contenido  de  sólidos  • no son necesarios cálculos y registros contables.
lácteos  superior  al  10%  en  peso  comprendidas  en  la  • es uno de los métodos más fáciles de administrar, aplicar 
subpartida 1901.90. y verificar.
uso de criterios negativos • se  requiere  conocimientos  sobre  los  materiales  e 
insumos con los que se fabrican las mercancías.
• En  estos  casos  lo  que  la  regla  nos  indica  es  que  para  que  un  • se  requiere  conocimientos  sobre  la  nomenclatura 
helado sea originario, los materiales utilizados en la producción 
que  se  clasifican  en  el  capítulo  4  y  en  la  subpartida  1901.90  arancelaria.
deben ser originarios. •63 •64

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:

ejercicios
MÉTODO: continuació
continuación

• 92.01 (piano). Un  cambio  a  la  partida  92.01  desde    

• en algunos casos se convierte en un método sumamente cualquier otro capítulo. CAFTA
restrictivo (uso de criterios negativos) Material SA Origen
madera 44.07 Canadá
• en muchos casos tiende a favorecer procesos artesanales
teclado 9209.91 EEUU
de producción.
cuerdas 9209.30 Honduras
• facilita las investigaciones sobre el origen de las
martillo 9209.91 El Salvador
mercancías.
apagadores 9209.91 Dominicana
• no esta influenciado por cambios en los pagos a los
pedales 9209.91 Guatemala
factores de la producción.
• Piano ensamblado en Guatemala. 
•65
• Es o no originario el piano? •66
 CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA: CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:
ejercicios
ejercicios

• los materiales no originarios no pueden provenir del • 87.12 (bicicletas). Un  cambio  a  la  partida  87.12  de  
capítulo 92. cualquier otra partida, excepto de la partida 87.14.
• el material no originario que estamos utilizando es la Material SA Origen  
madera de Canadá que se clasifica en el capítulo 44 del cuadro 87.14 Guatemala
Sistema Armonizado. aros 87.14 Japón
• el piano es originario según este método por cumplir con manillar 87.14 Alemania
el cambio de clasificación arancelaria exigido para los sillín 87.14 Honduras

materiales no originarios y por que el resto de materiales neumáticos 40.11 EEUU

son originarios de las Partes. • Bicicleta ensamblada en EEUU.  CAFTA

•67 • Son o no originaria las bicicletas? •68

CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:
ejercicios CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA:
ejercicios

• 87.12 (bicicletas).  Un  cambio  a  la  partida  87.12  de  

• los materiales no originarios deben provenir de cualquier  cualquier otra partida, excepto de la partida 87.14.
otra partida,  excepto de la 87.14. Material SA Origen  
• los materiales de la partida 87.14 deben ser originarios. cuadro 87.14 El Salvador
aros 87.14 Dominicana
• de  los  materiales  de  la  partida  87.14  dos  son  originarios  manillar 87.14 Honduras
de países que no son parte del tratado. sillín 87.14 Guatemala
neumáticos* 40.11 EEUU
• las  bicicletas  no  califican  como  originarias  por  utilizar 
materiales no originarios de la partida 87.14. • Bicicleta ensamblada en EEUU. CAFTA
* los  neumáticos  se  fabricaron  con  caucho  de  malasia  pero 
clasifican como originarios, por cumplir su propia regla. 
• ¿que  criterio  se  debe  utilizar  para    determinar  el  origen  de  las 
•69 •70
bicicletas?

CAMBIO DE CLASIFICACION ARANCELARIA: CAMBIO DE CLASIFICACION

ejercicios ARANCELARIA: ejercicios
• la  mercancía  se  considera  originaria  por  que  todos  los  • 4203.10.90 (chaqueta de cuero). Un cambio al inciso
materiales se clasifican como originarios de los territorios  arancelario 4203.10.90 de cualquier otro capítulo,
de las partes. excepto del capítulo 41 y capítulo 50 a 52.
• algunos  materiales  pudieran  incluir  insumos  no 
originarios, pero si los mismos han sufrido un cambio de  • el animal nació y se crió en Guatemala
clasificación arancelaria considerado en la regla específica  • el animal se beneficia y las piel se curte en Nicaragua
estos se consideran originarios.    • el cuero se corta y se cose en Costa Rica con hilo de
• 40.11  (neumáticos  de  caucho).  Un  cambio  a  la  partida  Honduras
40.11 de cualquier otra partida. Caucho: 40.01, 40.02
• conforme a los criterios para determinar el origen de las
• Criterio  para  certificar  las  bicicletas:  mercancías  hechas 
mercancías ¿ que tipo de mercancía es la chaqueta de
exclusivamente  con  materiales  que  clasifican  como 
cuero?
originarios. •71 •72
 4. MÉTODO DE MINIMIS
TODO DE MINIMIS:: MÉTODO DE
TODO DE MINIMIS: 
MINIMIS: continuació
continuación

• Una  mercancí
mercancía  que  no  cumple  con  la  exigencia  de  cambio  de  • una  mercancía  sujeta  a  un  valor  de  contenido  regional  será
clasificació
clasificación arancelaria conforme a su regla especí
n arancelaria conforme a su regla específica de origen,  originaria y no se le deberá exigir que satisfaga dicho requisito, si 
se  considerará
considerará originaria,    si  el  valor  de  todos los  materiales  no  el  valor  de  todos  los  materiales  no  originarios  utilizados  en  la
originarios utilizados  en  la    producció
producción  de  la  mercancí
mercancía,  que  no  producción de esa mercancía no excede el 7% ‐ 10% del valor de 
satisfacen  el  cambio  de  clasificació
clasificación  arancelaria aplicable,  no  la mercancía ajustado FOB.
excede del 7% ó
excede del 7% ó 10% del  valor ajustado de la mercancí
10% del  valor ajustado de la mercancía.
• si    la  regla  específica  aparte  del  cambio  de  clasificación 
• para  efectos  de  la  aplicación  del  método  de  minimis,  se  debe  arancelaria,  se  complementa  con  un  requisito  de  valor  de 
interpretar que se aplica tanto a los materiales no originarios que  contenido regional, el valor de los materiales no originarios  que 
no cumplen con un cambio de clasificación arancelaria establecido  no  cumplen  el  cambio  de  clasificación  arancelaria  junto  con  el 
en  la  regla  de  origen  especifica,  como  a  los  materiales  que  están 
valor  de  todos  los  demás  materiales  no  originarios  serán 
exceptuados en la regla de origen específica.
tomados  en  cuenta  para  calcular  el  valor  de  contenido  regional 
de la mercancía conforme al método establecido en la regla.
•73 •74

MÉTODO DE MINIMIS
TODO DE MINIMIS:: continuación APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación

• 91.13 (Pulseras para reloj y sus partes). 
Pulseras para reloj y sus partes). Un cambio a la 
Un cambio a la 
• si  la  mercancía  esta  sujeta  a  dos  reglas  alternativas,  cambio  de 
partida 91.13 desde cualquier otra partida. 
clasificación  arancelaria  ó valor  de  contenido  regional,  para 
cumplir el de minimis es suficiente con cumplir una de las reglas 
no existe cambio por razones de clasificació
no existe cambio por razones de clasificación: ambos 
específicas.
bienes se incluyen en la misma partida.

• las  mercancías  que  apliquen  por  el  método  de  minimis,  deben  • 21.05 (helados, incluso con cacao). Un cambio a la partida 
satisfacer  los  demás  requisitos  aplicables  para  determinar  el 
21.05 desde cualquier otro capítulo, excepto de la partida 
origen.  
04.01 a 04.03 y subpartida 1901.90.

no se produce el cambio por que estamos exceptuando 
•75
materiales para fabricar la mercancía    76 •

APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación

• 87.12 (bicicletas).  Un  cambio  a  la  partida  87.12  de  

• 17.04 (
17.04 (artí
artículos de confiterí
culos de confitería). Un cambio a la 
). Un cambio a la  partida  cualquier otra partida, excepto de la partida 87.14.
17.04 desde cualquier otro capí
17.04 desde cualquier otro capítulo.
Materiales SA Origen Valor 
no se produce el cambio por que determinados materiales  cuadro 87.14.91 Costa Rica $ 40.00
aros 87.14.92 Guatemala $ 30.00
se  clasifican en el mismo capítulo 17.01 y 17.02 manillar 87.14.99 El Salvador S 30.00
sillín 87.14.95 Japón $ 15.00
• Cuando  se  trate  de  mercancías  que  se  clasifican  en  los  neumáticos 40.11.50 Alemania S 35.00

capítulos 50 al 63 el porcentaje requerido se referirá al  • Valor ajustado: $ 160.00

peso  de  las  fibras  o  hilados  respecto  al  peso  de  la  • Regla: CAFTA
• Bicicleta ensamblada en El Salvador
mercancía producida.   
De Minimis: (15/160) x 100: 9.4 %
•77 •78
 APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación APLICACIÓN DE MINIMIS: regla alternativa

• 91.02  (relojes  de  pulsera).  Un  cambio  a  la  partida  91.02  de   • 87.12 (bicicletas).  Un  cambio  a  la  partida  87.12  de    cualquier 
cualquier otro capítulo. otro  capítulo;  ó,  no  se  requiere  cambio  de  clasificación 
arancelaria  cumpliendo  con  un  valor  de  contenido  regional  no 
menor a 35% por el método de reducción de valor. 
Materiales SA Origen Valor  Materiales SA Origen Valor 
mecanismos de relojería 91.08 EEUU     $ 80.00 cuadro 87.14.91 Costa Rica $ 40.00
estuche de reloj             91.12 Japón     $ 10.00 aros 87.14.92 Guatemala $ 30.00
pulsera de reloj 91.13 Taiwán   S   2.00 manillar 87.14.99 El Salvador S 30.00
sillín 87.14.95 Japón $ 15.00
• Valor ajustado: $ 120.00 neumáticos 40.11.50 EEUU                 $ 35.00
• Regla: CAFTA
• Reloj ensamblado en República Dominicana • Valor ajustado: $ 160.00
• Bicicleta ensamblada en EEUU
De Minimis: (12/120) x 100: 10.0 %
VCR: (15/160) x 100: 9.37%
•79 •80

APLICACIÓN DE MINIMIS: regla complementaria APLICACIÓN DE MINIMIS: regla complementaria

• 3923.29  (bolsas  de  plástico).  Un  cambio  a  la  subpartida  3923.29  • 6204.41 (vestidos de lana). Un cambio a la subpartida 6204.41
de    cualquier  otra  partida,  excepto  de  la  subpartida  3920.20,  de cualquier otro capítulo, excepto de la partida 51.05 a 51.09
cumpliendo  con  un  valor  de  contenido  regional  de  35%  por  el  siempre que la mercancía sea cortada y cosido o ensamblado en
método de reducción del valor; ó, 30% por el método de aumento  el territorio de una o más de las Partes.
del valor.  
Materiales SA Origen
Materiales SA Origen Valor  hilados de lana cardada 51.06 EEUU
hilados de lana peinada 51.08 China
desechos de plástico                39.15 Taiwán   $ 30.00 tejidos de lana cardada 51.11 Honduras
monofilamentos                       39.16 Estados Unidos $ 20.00 tejidos de lana peinada 51.12 Dominicana
placas de propileno  3920.20 Venezuela $   5.00
• si el peso total del hilo de lana peinado no originario (China) no
• Valor ajustado: $ 70.00
excede el 10% del peso total de todos los hilos utilizados en la
Reducción del Valor: VCR: [(70‐35)/70] x 100: 50.0 % producción del tejido de lana peinada, el vestido se considera
Aumento del Valor: VCR: [(20/70)] x 100: 28.6 %  originario.
•81 •82

APLICACIÓN DE MINIMIS: continuación JUEGOS DE MERCANCÍAS

• Ejemplos de excepciones al Criterio de minimis en CAFTA‐DR:  • son mercancías clasificadas como un juego conforme a la Regla 3 de 
Anexo 4.6 las  Reglas  Generales  Interpretativas  del  Sistema  Armonizado  y  se
consideran originarios siempre que:
– un  material  no  originario  clasificado  en  el  Capítulo  4  del  SA  o  la  1901.90  y 
2106.90  para la producción de una mercancía del Capítulo 4.
– si cada mercancía que forma parte del juego, son originarias.
– un  material  no  originario  de  la  partida  08.05  (cítricos)  ó subpartida  2009.11  a 
2909.30  (jugos  de  cítricos)  para  producir  mercancías  de  la  2009.11  a  2009.30  ; 
2106.90 ò 2202.90 (preparaciones alimenticias) – si  el  valor  de  todas  las  mercancías  no  originarias  que  son  parte  del 
juego no excede del 15% del valor ajustado del juego.   
– Un material no originario de la partida 09.01 (café) ó 21.01 (extractos o esencias 
de café) para producir mercancías de la 09.01 ó 21.01. 
• para  una  mercancías  textil  o  del  vestido  organizadas  como  juegos 
– Un  material  no  originario  de  la  partida 10.06  (arroz)  para  la  producción  de  una 
mercancía de la 11.02 (harina de cereales), 11.03 (grañones, sémola de cereales) 
para la venta al por menor,  se considera originaria si cada una de las 
ó subpartida 1904.90 (arroz precocido).  mercancías del juego es una mercancía originaria o si el valor total de 
las mercancías no originarias en el juego no excede el 10% del valor 
– Un  material  no  originario  del  capítulo  15  (grasas  y  aceites)  para  producir  una 
mercancía del Capítulo 15.    ajustado del juego.   
•83 •84
 Ejercicios: continuación Ejercicios: continuación

• 92.01 (piano). Un cambio a la partida 92.01 de  cualquier 
material SA Origen Valor
otro  capitulo,  cumpliendo  con  un  contenido  regional  no 
menor a: madera 44.07 El Salvador $ 300
teclado 9209.91 Alemania $ 150
a) 35 % cuando se utilice el método de aumento de valor; ó, cuerdas 9209.30 Honduras $ 100
martillos 9209.91 China $   50
b) 45 % cuando se utilice el método de reducción de valor apagadores  9209.91 México $   50
pedales 9209.91 Japó
Japón $ 100
• Valor Ajustado: $ 1,000.00
• Ensamblado en El Salvador
• Regla CAFTA* 
• ¿conforme a la regla de origen específica es o no originario el piano?

VCR: [(VA‐VMN)/VA] x 100  ‐‐‐ VCR: (VMO/VA) x 100

•85 •86

5.  ACUMULACIÓ
5.  ACUMULACIÓN REGIONAL  …ACUMULACIÓ
ACUMULACIÓN REGIONAL 

• bajo  este  criterio  los  insumos  o  materiales  originarios  de  una  o

• bajo este criterio el origen de las mercancí
bajo este criterio el origen de las mercancías se puede medir de 
más  Partes    incorporadas  a  una  mercancí
mercancía  producida  en  el 
dos maneras:
territorio  de  otra  Parte,  se  consideran  originarios  del  territorio 
territorio 
– acumulació
acumulación  de mercancí
n  de mercancías: permite incorporar a una mercancí
as: permite incorporar a una mercancía  de  la  Parte  en  donde  ha  tenido  lugar  la  fabricació
fabricación  de  la 
producida en el territorio de una Parte los insumos o materiales mercancí
mercancía final (acumulació
a final (acumulación de mercancí
n de mercancías).
de  otros  paí
países  miembros  del  tratado  que  cumplan  con  los 
• una mercancí
una mercancía puede ser producida en el territorio de una o má
a puede ser producida en el territorio de una o más 
criterios para determinar el origen.
de  las  partes  por  uno  o  má
más  productores  siempre  que  la 
mercancí
mercancía cumpla con los criterios para determinar el origen de 
– acumulació
acumulación  de  procesos  productivos:  permite  recuperar  la  las mercancí
las mercancías (acumulació
as (acumulación de procesos).  
porció
porción  o  porcentaje  de  insumos  o  materiales  regionales  que 
puedan contener los materiales no originarios producidos en un  • es  una  de  las  herramientas  mas  importantes  para  efecto  de  la 
paí
país miembro del tratado.   complementariedad  de  las  economí
economías  y  de  las  economí
economías  de 
escala.
•87 •88

ACUMULACIÓ
ACUMULACIÓN REGIONAL: continuació
continuación ACUMULACIÓ
ACUMULACIÓN REGIONAL: continuació
continuación

• 87.12 (bicicletas). Un cambio a la partida 87.12 de cualquier otra 
87.12 (bicicletas). Un cambio a la partida 87.12 de cualquier otra 
• la aplicació
la aplicación del criterio de acumulació
n del criterio de acumulación de procesos productivos  partida, excepto de la partida 87.14; ó
partida, excepto de la partida 87.14; ó, no se necesita cambio de 
esta sujeto a las condicionantes siguientes: clasificació
clasificación  arancelaria  cumpliendo  con  un  valor  de    contenido 
regional no menor a:
– el  productor  de  la  mercancí
mercancía  debe  contar  con  informació
información  a) 40 % por el mé
40 % por el método de reducció
todo de reducción del valor, ó
n del valor, ó
relativa a los costos de sus proveedores.
b) 35 % por el mé
35 % por el método de aumento del valor  
– la  mercancí
mercancía  como  resultado  de  la  acumulació
acumulación  deberá
deberá calificar  Materiales SA Origen Valor 
como originaria. Cuadro* 8714.91 EEUU $  95.00
aros 8714.92 Guatemala $  10.00
– la  mercancí
mercancía  deberá
deberá satisfacer  los  demá
demás  requisitos  aplicables  manillar 8714.99 Honduras$  10.00
del ré
del régimen de origen de que se trate.        sillín 8714.95 Dominicana $    5.00
neumáticos 4011.50 Costa Rica $  10.00
•89
* El cuadro  se importó
El cuadro  se importó de los Estados Unidos pero fue hecho con hierro de Brasil y no 
•90
cumplen con el origen.      
cumplen con el origen.
 ACUMULACIÓ
ACUMULACIÓN REGIONAL: continuació
continuación ACUMULACIÓ
ACUMULACIÓN REGIONAL: continuació
continuación

Compañí
Compañía
a “B”- Cuadro Compañí
Compañía
a “A”- bicicletas
Mat. no originarios US$ 40.00 Mat. no originarios US$ 95.00
Mat. originarios 35.00 Mat. originarios 35.00 ƒ Por reducció
reducción del valor:
Mano de obra 5.00 Mano de obra 10.00
• Sin Acumular: VCR: [(155-
[(155-95)/155]: 38.7%
Gastos indirectos 5.00 Gastos indirectos 5.00
TOTAL 85.00 TOTAL 145.00 • Acumulando: VCR: [(155-
[(155-40)/155]: 74.2%
Precio de venta: 95.00 Precio de venta: 155.00
SIN ACUMULACIÓ
ACUMULACIÓN CON ACUMULACIÓ
ACUMULACIÓN ƒ Por aumento del valor:
Mat. no originarios US$ 95.00 Mat. no originarios US$ : 40.00
Materiales originarios 35.00 Mat. originarios
originarios 35+35: 70.00
• Sin acumular: VCR: (35/155): 22.6%
Mano de obra 10.00 Mano de obra 5+10: 15.00 •Acumulando: VCR: (70/155): 45.2%
Gastos indirectos 5.00 Gastos indirectos
indirectos 5+5: 10.00
Utilidades 10.00 Utilidades 10+10: 20.00
TOTAL US$ 155.00 TOTAL 155.00
•91 •92

CONDICIONES DE EXPEDICIÓN O EMBARQUE

• para la aplicación del régimen preferencial, el transporte

de las mercancías debe ser directo, no debe tocar TRATADO DE LIBRE
TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE 
territorio de ningún tercer país ajeno al tratado. REPÚ COMERCIO ENTRE REPÚ
REPÚBLICA
REPÚBLICA DOMINICANA                              
• en los casos que sea necesario el transito (con o sin ‐CENTROAMÉ DOMINICANA
CENTROAMÉRICA‐ –
RICA‐ ESTADOS UNIDOS DE 
transbordo y/o depósito) por un tercer país no Parte: AMÉ CENTROAMÉ
CENTROAMÉRICA-
AMÉRICA RICA- ESTADOS
– la mercancía debe permanecer bajo vigilancia de la UNIDOS DE AMÉ
AMÉRICA
autoridad aduanera en caso de transbordo o depósito.
– la mercancía no debe ser objeto de ninguna manipulación,
salvo para mantener las mercancías en buenas
condiciones (embalaje, empaque, conservación).
•93

FORMATO SUGERIDO  DEL CERTIFICADO DE ORIGEN

Artículo 4.16 •Nombre completo, dirección y el

número de registro fiscal
exportador:
•Período que cubre:
•¨ De¨ es la fecha desde la cual la
certificación será aplicable rspecto
•TIRE GROUP INTERNATIONAL de la mercancía amparada por la

y (a) el nombre de la persona certificadora, incluyendo,  •34000 NW 33 Av
•MIAMI, FL 00004
•USA
Certificación –puede ser previo a la
fecha de la firma de esta
certificación•Nombre
¨A ¨es lacompleto,
fecha en que
dirección y el cubre
número
cuando sea necesario, información de contactos u  •65-0317233
•Nombre completo, dirección y el
número de registro fiscal del
expira el
de
período que

•DE 27/10/2008
registro fiscal del
certificación.
importador:
A 27/10/2009
la

productor: DISTRIBUIDORA
otra información de identificación; •JHONS KLAINTS BELL ADUANA

•4011.1
•24000 NW 45 AV •70 CALLE 3-001
•MIAMI, FL • Para cada mercancía ZONA descrita
22 en este

y (b) clasificación arancelaria bajo el Sistema  •USA
•10000-0
•NOTA: Si en la Certificación se
campo indique•GUATEMALA,
•Criterio:
fuera el productor0
¨SI¨, si usted es el
productor de laGUATEMALA
mercancía. Si usted
de la mercancía,
•9090906-6
•B ¨NO ¨ seguido por (1) ó (2),
indique
Armonizado y una descripción de la mercancía; incluye más de un productor, indique
•llantas
¨VARIOS¨, si desea que la
información sea confidencial anote
•Observaciones
dependiendo
•La mercancía
basa enen
enteramente
•DECLARACIÓN
unoJURAMENTO
BAJO
de si la Certificación
es producida
de los siguientes
el territorio
se

¨DISPONIBLE A SOLICITUD DE de una osupuestos:

más de las Partes

y (c) información que demuestre que la mercancía es  LA AUTORIDAD COMPETENTE¨,

si el productor y el exportador son la
misma persona, llene •el
(1) Emitido sobre la base de una
Certificación •Empresa:
exportador •oTIRE
emitida
GROUP
productor;
por el
2 campo INTERNATIONAL
Conocimiento por parte del
originaria; anotantdo ¨IGUAL¨ (2)
importador o exportador que la
mercancía califica como originaria.
• NOTA: La•Cargo:emisión de la

y (d) la fecha de la certificación CertificaciónDIRECTOR
conforme al supuesto
(2), no eximeDE VENTAS
de la obligación de
•jtlanan
comprobar que la mercancía califica
como originaria.

•Jhons Thomas
•Teléfono
y Fax:
305.909.0026

•fecha
FORMATO SUGERIDO  DEL CERTIFICADO DE ORIGEN

HOJA ANEXA
•4013.10

•Criterio:
•B

•LLANTAS
•NO (1)

•Observaciones
•Declaración
Jurada

•Empresa:

•2 •TIRE GROUP
INTERNATIONAL

•jtlanan •Cargo:
• DIRECTOR DE
VENTAS

•Teléfono
y Fax:
•Jhons Thomas 305.909.0026

•Fecha