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Organisation des chantiers

Initiation dans le domaine de construction et des


chantiers

Présenté par Mme Mouna FAKIR


Février 2014/2015
Pourquoi construire? Et comment?

 Détermination des besoins


 Acquisition du terrain
 Consultation des intervenants
Pourquoi construire? Et comment?

Détermination des besoins


Pourquoi construire? Et comment?

Recensement des besoins


Acquisition du terrain
Consultation des intervenants
 Définir les besoins Définir le type de construction

Nouvelle construction Aménagement


Extension
 Définir le budget prévisionnel de l’opération
Pourquoi construire? Et comment?

Acquisition du terrain
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Consultation des intervenants
 1- Le bien dit ''guiche'':
Un bien ''guiche'' appartient à l'Etat. Par conséquent, on ne peut en aucun
cas devenir propriétaire de ce type de bien. Par contre, il est possible de
bénéficier d'un droit de jouissance par le biais de la location.

 2 -Les biens appartenant au domaine public:


Ils sont prévus par le législateur. Il s’agit essentiellement des terrains
couvrant certains domaines forestiers, maritimes… Cette catégorie
concerne également les biens utilisés par les services publics ou réservés
pour la réalisation de projets menés par l'Etat.
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Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Consultation des intervenants
 3-Le bien dit ''Melkia'':
Il s’agit d’un bien qui n'est pas titré, c'est à dire non-inscrit à la
Conservation Foncière. Un étranger peut acquérir un bien dit ''Melkia''
mais il devra le faire enregistrer à la Conservation Foncière.
 4-Le bien en cours de réquisition:
C’est un bien en cours de titrage c'est-à-dire qui fait l’objet d’une
immatriculation foncière. Cette procédure aboutie donc à l’obtention du
titre foncier.
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Acquisition du terrain
Consultation des intervenants

 5-Le bien titré ou le titre foncier :


Les biens titrés sont des biens clairement définis et inscrits au Cadastre et à
la Conservation Foncière. Le titre foncier est un titre juridique moderne
établi au nom du propriétaire : il est définitif et inattaquable. Ce titre
foncier est régi par le dahir du 12 Aout 1913.
 6-Les terrains agricoles :
Il est impossible pour les étrangers d'acquérir un terrain agricole. Pour
rendre cette acquisition possible, il faudra modifier la nature juridique de
ce terrain en obtenant qu'il soit déclaré à vocation non agricole (VNA).
Pour ce faire, il faut demander une « attestation à vocation non
agricole » auprès du Centre Régional d’Investissement (CRI) du lieu de la
situation du terrain.
Pourquoi construire? Et comment?

Consultation des intervenants


Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Consultation des intervenants

 Terminologie
 Intervenants
 Marchés publics
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Consultation des intervenants

Terminologie
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Terminologie
Consultation des intervenants

 Maître d’ouvrage : (la loi n° 85-704 du 12 juillet


1985)
Le maître de l'ouvrage est la personne morale, mentionnée à l'article
premier (de la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 modifiée relative à la
maîtrise d'ouvrage publique et à ses rapports avec la maîtrise
d'œuvre privée), pour laquelle l'ouvrage est construit. Responsable
principal de l'ouvrage, il remplit dans ce rôle une fonction d'intérêt
général dont il ne peut se démettre.
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Acquisition du terrain
Terminologie
Consultation des intervenants

 Maître d’ouvrage délégué (Règlement relatif aux


marchés publics de l’Université Ibn Zohr- Agadir): toute
administration publique ou tout organisme public auxquels sont
confiées certaines missions du maître d’ouvrage.
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Terminologie
Consultation des intervenants

 Maître d’œuvre :(CCAG travaux 2009)


Le maître d’œuvre est la personne physique ou morale, publique ou
privée, qui, en raison de sa compétence technique, est chargée par le
maître de l’ouvrage ou son mandataire, afin d’assurer la conformité
architecturale, technique et économique de la réalisation du projet
objet du marché, de diriger l’exécution des marchés de travaux, de
lui proposer leur règlement et de l’assister lors des opérations de
réception ainsi que pendant la période de garantie de parfait
achèvement.
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Consultation des intervenants

Intervenants
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Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Intervenants
Consultation des intervenants

1. Topographe
2. Laboratoire géothéchnique
3. Architecte
4. Bureau d’études techniques
5. Bureau de contrôle
6. Entreprise des travaux
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Consultation des intervenants

1. Topographe:
 Ingénieur ou expert, son niveau de qualification définit ses
fonctions. Le topographe prend les mesures avant le début des
travaux et calcule les distances, les surfaces...
 Le technicien géomètre topographe utilise les relevés pour
établir des plans et des cartes à toutes les échelles.
 L’ingénieur géomètre est le concepteur sur un chantier. Il
imagine et prépare les travaux d’aménagement rural ou urbain.
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2. Laboratoire géothechnique: définit la nature de sol et sa


contrainte, aussi il suggère le type des fondations adéquat au sol
(fondation superficielle ou profonde). Les essais sur le sol tels
que l’analyse granulométrique, la détermination de la limite
d’Atterberg … sont reportés dans un rapport d’étude
géotechnique.
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Consultation des intervenants

3. L’Architecte est le professionnel du bâtiment. Sa fonction est


de concevoir et de diriger la réalisation d' une œuvre d'
architecture pour satisfaire un propriétaire qui peut être un
particulier, une société ou une collectivité publique.
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Consultation des intervenants

4. Bureau d’études techniques (B.E.T) : Entreprise,


société ou service chargés des études, des calculs et de la
réalisation des plans, dans un ou plusieurs corps d'état ou
domaines techniques.
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Acquisition du terrain
Consultation des intervenants

5. Bureau de contrôle: Entreprise habilitée à assister, sur


contrat, des maîtres d'ouvrage ou maîtres d'œuvre. Ils vérifient
d'une part, la conformité des solutions proposées par le B.E.T.
avec la réglementation en vigueur et d'autre part, leur mise en
œuvre sur chantier. Le bureau de contrôle, en intervenant,
engage sa responsabilité au même titre que le maître d'œuvre.
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Consultation des intervenants

6. Entreprises des travaux : Une entreprise est une structure


publique ou privée sous laquelle s'exerce une activité
économique en utilisant un personnel, des locaux et des
équipements appropriés. Dans ce cas cette activité est la
réalisation et la construction des projets.
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Marchés Publics
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Marchés Publics
Consultation des intervenants

Définitions:
 Attributaire : concurrent dont l’offre a été retenue avant la
notification de l’approbation du marché;
 Autorité compétente: l’ordonnateur ou la personne déléguée par lui
pour approuver le marché ou toute autre personne habilitée à cet effet
par un texte législatif ou réglementaire;
 Bordereau des prix: document qui contient une décomposition par
poste des prestation à exécuter et indique, pour chacun des postes, le
prix applicable;
 Bordereau des prix d’approvisionnements: document qui
indique la liste des matériaux à approvisionner sur le chantier et les prix
unitaires correspondant;
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Marchés Publics
Consultation des intervenants
 Bordereau du prix global: document qui, pour un marché
à prix global, indique la prestation à réaliser et le prix forfaitaire
correspondant;
 Concurrent : toute personne physique ou morale qui propose
une offre en vue de la conclusion d’un marché;
 Conventions ou contrat de droit commun: sont des
conventions ou des contrats qui ont pour objet soit la réalisation
de prestations définies quant aux conditions de leur fourniture et
de leur prix et que le maître d’ouvrage ne peut modifier ou qu’il
n’a pas intérêt à modifier soit la réalisation de prestations qui en
raison de leur nature particulière peuvent être passées selon les
règles de droit commun; (voir annexe 01)
Pourquoi construire? Et comment?
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Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants
 Décomposition du montant global: document qui, pour
un marché à prix global, contient une réparation des prestations à
exécuter par poste, effectuée sur la base de la nature de ces
prestations; ce document peut indiquer les quantités forfaitaires
pour les différents postes;
 Détail estimatif: document qui, pour un marché à prix
unitaires, contient une décomposition des prestations à exécuter
par poste et indique, pour chaque poste, la quantité présumée et le
prix unitaire correspondant du bordereau des prix;
Pourquoi construire? Et comment?
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Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants

 Marché: contrat à titre onéreux entre d’une part, un maître


d’ouvrage et, d’autre part, une personne physique ou morale
appelée entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services ayant
pour objet l’exécution des travaux, la livraison de fournitures ou
la réalisation de prestations de services;
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants
 Marché des travaux: contrats ayant pour objet l’exécution de
travaux relatifs notamment à la construction , à la reconstruction,
à la démolition, à la réparation ou à la rénovation, à
l’aménagement et à l’entretien d’un bâtiment, d’un ouvrage ou
d’une structure ainsi que les travaux de reboisements;
 Marché de fournitures: contrats ayant pour objet l’achat ou
la location avec option d’achat de produits ou de matériels.
 Marché de services : contrats ayant pour objet la
réalisation de prestations de service qui ne peuvent être qualifiés
ni de travaux ni de fournitures.
Pourquoi construire? Et comment?
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Marchés Publics
Consultation des intervenants

 Prestations: travaux, fournitures ou service.


 Prestataire: entrepreneur, fournisseur ou prestataire de
service.

 Signataire au nom du maître d’ouvrage: ordonnateur


ou son délégué désigné conformément à la réglementation en
vigueur.
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants

 Sous détail des prix: document qui fait apparaître, pour


chacun des prix du bordereaux, ou seulement pour ceux d’entre
eux désignés dans le cahier des prescriptions spéciales, les
quantités et le montant des matériaux et fournitures, de la main-
d’œuvre, des frais de fonctionnement du matériel, des frais
généraux, taxes et marges.
 Titulaire: attributaire auquel l’approbation du marché a été
notifié
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants

 Principes généraux: la passation des marchés obéit aux


principes suivant:
 Liberté d’accès à la commande publique;
 Égalité de traitement des concurrents;
 Garantie des droits des concurrents
 Transparence dans les choix du maître d’ouvrage
 Respect de l’environnement et les objectifs du développement
durable
Pourquoi construire? Et comment?
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Marchés Publics
Consultation des intervenants

Procédures de passation des marché publics

 Appel à la concurrence par appel d'offres ouvert, par appels


d'offres restreints, ou par négociation.
Pourquoi construire? Et comment?
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Marchés Publics
Consultation des intervenants

Procédures de passation des marché publics


1. Appel d’offres ouvert ou restreint obéit aux principes
suivants:
a. Un appel à la concurrence;
b. L’ouverture des plis en séance publique;
c. L’examen des offres par une commission d’appels d’offres;
d. Le choix par la commission d’appel d’offres de l’offre la plus
avantageuse à proposer au maître d’ouvrage;
Pourquoi construire? Et comment?
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Marchés Publics
Consultation des intervenants

Procédures de passation des marché publics

2. Appel d’offres restreint ne peut être passé que pour les


prestations qui ne peuvent être exécutées que par un nombre
limité d’entrepreneur et dont le montant est inférieur ou égale à
deux million (2.000.000) de dirham toutes taxes comprises.
Pourquoi construire? Et comment?
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Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants
Procédures de passation des marché publics
3. Règlement de la consultation: est un document qui
détermine les conditions de présentation des offres et les
modalités d’attribution des marchés.
4. Dossier d’appel d’offre: doit être préparer par le maître
d’ouvrage comprenant:
 Copie de l’avis d’appel d’offres
 Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales,
 Les plans et les documents techniques, le cas échant,
 Le modèle de l’acte d’engagement( voir annexe 02)
 Les modèles du bordereau des prix ( voir annexe 03)
 Le modèle de la déclaration sur l’honneur ( voir annexe 04);
 Le règlement de la consultation,
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants
Procédures de passation des marché publics
 Marchés négociés: c’est un mode de passation en vertu
duquel une commission de négociation, choisit l’attributaire du
marché après consultation d’un ou plusieurs concurrents et
négociation des conditions du marché. Ces négociations
concernent notamment le prix, le délai d’exécution ou la date
d’achèvement ou de livraison et les condition d’exécution et de
livraison du projet.
Pourquoi construire? Et comment?
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Marchés Publics
Consultation des intervenants
Procédures de passation des contrats des
prestations architecturales

 Le mode de passation de ces contrats sont passés par


consultation architecturale, par concours architectural ou par
consultation architecturale négociée.
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Marchés Publics
Consultation des intervenants
Procédures de passation des contrats des
prestations architecturales
 Consultation architecturale: permet au maître d’ouvrage
de choisir, après mise à la compétition ouverte à tout les
architectes, sur la base d’un programme de la consultation
architecturale et après avis du jury de la consultation, l’architecte
ayant présenté l’offre la plus avantageuse.
 Projets dont le budget global prévisionnel des travaux est inférieur
à vingt millions (20.000.000) de dirhams hors taxe.
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Marchés Publics
Consultation des intervenants
Procédures de passation des contrats des
prestations architecturales
 Concours architectural: est une procédure qui met en
compétition des architectes, sur la base d’un programme de
concours, et qui permet au maître d’ouvrage, après avis du jury de
concours, de choisir la conception d’un projet et de confier, à son
auteur, par la suite le suivi et le contrôle de son exécuteur et de
primer les auteurs des projets les mieux classés.
 Projets dont le budget global prévisionnel des travaux est égale ou
supérieur à vingt millions (20.000.000) de dirhams hors taxes.
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Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants
Procédures de passation des contrats des
prestations architecturales
 Consultation architecturale négociée: est un mode de
passation en vertu duquel une commission de négociation,
choisit l’attributaire du contrat après consultation d’un ou
plusieurs concurrents et négociation des conditions dudit
contrat. Ces négociation concernent les honoraires, les délais
et les conditions d’exécution de la prestation.
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants
Procédures de passation des contrats des
prestations architecturales
 Cas de recours à la consultation architecturale négociée:
 Les prestations ayant fait l’objet d’une consultation
architecturale déclarée infructueuse,
 Les prestations portant sur l’entretien et la réparation des
bâtiments
 Les prestations à réaliser en extrême urgence (séisme,
inondation, raz de marée, incendies, bâtiments ou ouvrages
menaçant ruine).
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Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants

Marché d’études
Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants Marchés d’études
a) Principes et modalités:
Les marchés d’études peuvent comporter une phase
préliminaire dite « de définition » pour déterminer les buts et
les performances à atteindre, les techniques à utiliser ou les
moyens en personnel et en matériel à mettre en œuvre.
b) Evaluation des offres: est faite en deux étapes:
 Évaluation sur l’offre technique
 Evaluation sur l’offre financière
Pourquoi construire? Et comment?
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Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants

Approbation des marchés


Pourquoi construire? Et comment?
Recensement des besoins
Acquisition du terrain
Marchés Publics
Consultation des intervenants Approbation des marchés

 Les marchés des travaux ne sont valables et définitifs qu’après


leur signature par l’autorité compétente et leur visa par
Contrôleur d’Etat. Cette approbation doit intervenir avant
tout commencement des travaux.
Fin