Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
territorial
P.O.T.
Principios
♦ Función social y ecológica de la propiedad (Art. 58 C.P.)
♦ Prevalencia del interés general sobre el particular (Art. 58 C.P.)
♦ Distribucion equitativa de cargas y beneficios (Art. 13 y 82 C.P.)
LEY 388 DESARROLLO TERRITORIAL
FUNCION PARTICIPACION
PUBLICA DEMOCRATICA
COMPETENCIAS / RESPONSABILIDADES
COMPETENCIAS EN
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
concertación y participación.
LEY 388de 1997 DE DESARROLLO
TERRITORIAL
PLAN DE ORDENAMIENTO
Actores
Públicos
Actores
Privados
INSTRUMENTOS DE GESTION URBANA Y
PROCESOS DE INTERVENCIÓN DEL SUELO
Actores
Comunitarios
ACTIVACIÓN DEL SISTEMA LOCAL DE PLANIFICACION
CONCERTACIÓN Y PARTICIPACIÓN
Ordenamiento del
Territorio
Conceptos:
£ Acciones político - administrativo y de
planeación física.
£ Complementan la planificación económica y
social con la dimensión territorial.
£ Función pública del ordenamiento la ejerce el
municipio a través de acciones urbanísticas.
£ Acciones urbanísticas: Acciones
administrativas - procesos de decisión en
usos del suelo (Art. 82 y 313 C.P)
£ Actuaciones urbanísticas: Procesos para el
ordenamiento del territorio (parcelar,
urbanizar, edificar)
Planes de Ordenamiento
Territorial
Definición
Conjunto de objetivos, directrices, políticas y normas para ORIENTAR y
üADMINISTRAR el desarrollo físico del territorio.
- Es de obligatorio cumplimiento
- Si no se formula: No es posible expedir licencias
No se pueden usar los intru-
mentos de esta ley
Denominación
∗ Plan de Ordenamiento Territorial:
Municipios con más de 100.000 habitantes.
Planes Parciales
• Instrumento para complementar las
disposiciones de los Planes de
Ordenamiento Territorial.
• Desarrolla disposiciones para áreas
determinadas del suelo urbano o suelo de
expansión.
• Prerequisito para desarrollar la Unidades
de actuación Urbanística.
Planes Parciales
planeación.
respectiva.
Ordenamiento territorial.
ü Unidades de Actuación
Urbanística : Areas conformadas por uno o
varios predios que deben ser desarrollados como
una unidad integral dentro de un Plan Parcial.
ü Reajuste de tierras.
ü Integración inmobiliaria.
ü Cooperación entre participes.
Actuación urbanística
ü Compensación: En tratamientos de
conservación histórica, arquitectónica o
ambiental.
Participación en Plusvalía
ARTICULO 82 CONSTITUCIÓN POLITICA
Las acciones urbanísticas que
regulan la utilización del suelo y del
espacio aéreo incrementado su
aprovechamiento, generan beneficios
que dan derecho a las entidades
públicas de participar en las
plusvalías resultantes de dicha
desiciones.
Participación en Plusvalía
Hechos Generados:
¬ Incorporación de suelos rural a suelo de
expansión urbana o la consideración de parte del
suelo rural suburbano.
¬ Modificación del régimen o zonificación de usos
del suelo.
¬ Autorización de mayor aprovechamiento del
suelo en edificación,bien sea elevando el I. de C.,
o el I. de O., o ambos.
Monto de la Participación:
¬ Entre 30 y 50% del mayor valor y lo establece el
Concejo Municipal.
Participación en Plusvalía
Se hace exigible:
¬ Al solicitar licencia de urbanismo o construcción.
¬ Al solicitar certificado de cambio de uso.
¬ Al transferir la propiedad.
¬ Al adquirir títulos valores de derechos
adicionales de construcción y desarrollo.
Forma de pago:
¬ En dinero.
¬ En una Porción del inmueble.
¬ En transferencia de otro inmueble.
¬ Participación accionaria en el proyecto.
¬ Ejecución de obras públicas.
¬ Adquisición anticipada de títulos valores
representativos de los derechos adicionales de
construcción y desarrollo.
Participación en Plusvalía
SISTEMA LOCAL DE
PLANIFICACION
LEY 388 DE 1997, DE DESARROLLO
TERRITORIAL
EL QUE
PLAN DE ORDENAMIENTO EL DONDE
EL CUANDO
EL COMO
SISTEMA LOCAL DE
PLANIFICACION
LEY 388 DE 1997, DE DESARROLLO
TERRITORIAL
EL QUE
PLAN DE ORDENAMIENTO EL DONDE
EL CUANDO
EL COMO
QUIENES
Y EL CON QUE
SISTEMA LOCAL DE
PLANIFICACION
Alcalde
Jefe de
Planeación
Concejo
Municipal
Sistema
de Planificación
Local Consejo
Gobierno
Consejo
Territorial
PLAN BASICO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ATRIBUTOS
DIMENSIONES DEL
DESARROLLO
FUNCIONES URBANO
REGIONALES
PLAN BASICO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
A. PUBLICOS
VISION
A. PRIVADOS
URBANO
REGIONAL
A. COMUNITARIOS
AMBIENTAL
VISION SOCIAL
DIMENSIONES
URBANO
ECONOMICA
REGIONAL
CULTURAL
POLITICA
PLAN BASICO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
VISION
DIMENSIONES ATRIBUTOS
URBANO
REGIONAL
PLAN BÁSICO DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
SUELO
VISION SERVICIOS PUBLICOS
DIMENSIONES ATRIBUTOS
URBANO VIVIENDA
EQUIPAMIENTO
REGIONAL
VIAS Y TRANSPORTE
ESPACIO PUBLICO
CONTENIDO P.O.T.
PARTICIPÀCION
DIAGN0STICO
DIAGN0STICO
PARTICIPÀCION
FORMULACION
DIAGN0STICO
FORMULACION PARTICIPÀCION
ACUERDO MUNICIPAL
• Código Normativo
• Normas Urbanísticas Estructurales, Generales y
Complementarias
• Programa de ejecución
CONTENIDO P.O.T.
DIAGN0STICO
FORMULACION PARTICIPÀCION
ACUERDO MUNICIPAL
IMPLEMENTACION
DIAGN0STICO
PARTICIPACION
FORMULACION
EXPEDIENTE
MUNICIPAL
ACUERDO MUNICIPAL
IMPLEMENTACION
EVALUACION
Indicadores
Efectividad
COMUNICACIO e Impacto
N