meroun
Présenté par :
Sommaire
DEDICASES ............................................................................................................................................ii
REMERCIEMENTS................................................................................................................................ii
LISTE DES ACRONYMES .................................................................................................................... iii
INTRODUCTION/ABSTRACT ..............................................................................................................1
CONTEXTE ............................................................................................................................................1
PROBLEMATIQUE ................................................................................................................................1
HYPOTHESE ..........................................................................................................................................3
METHODOLOGIE .................................................................................................................................4
REVUE DE LITTÉRATURE ..................................................................................................................6
INTERET DE L’ETUDE .........................................................................................................................7
STRUCTURATION DU TRAVAIL ........................................................................................................7
CLARIFICATION CONCEPTUELLE ...................................................................................................7
PARTIE 1 : ANALYSE DE LA SITUATION EXISTANTE ...................................................................9
CHAPITRE I : CADRE REFERENCE DE L’ETUDE .........................................................................10
CHAPITRE 2 : ANALYSE DE L’ETAT EXISTANT ...........................................................................13
DEUXIEME PARTIE : PROPOSITIONS ............................................................................................38
CHAPITRE IV : VISION ENJEUX ET ETUDE DE CAS ....................................................................39
CHAPITRE V : LE PROJET D’AMENAGEMENT.............................................................................48
i
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
DEDICASES
Il est nature que ma pensée la plus forte aille vers ma
mère, à qui je dois la vie et une part de ma personnalité.
Maman, sache que l’amour que tu me donne continue de
m’animer et me permet d’envisager l’avenir comme un
défi, merci
REMERCIEMENTS
Nulle œuvre n’est plus significative que celle réalisée avec le soutien moral et financier des per-
sonnes qui nous sont proches.
Je tiens à exprimer ma plus profonde connaissance à :
Mon défunt père GHOMO MAURICE et à ma mère DONGMO MARTHE qui m’ont toujours en-
touré dès ma tendre enfance et motivé à sans cesse devenir meilleur.
ii
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Monsieur N’DRI Kouassi Siméon pour tout l’encadrement, la disponibilité, les précieux conseils
dont vous nous avez toujours donner.
Tous les enseignants de l’EAMAU qui par leurs disponibilités et le partage de leurs connaissances
ont su nous aiguisés à mieux abordé ce travail.
Toute la grande famille de Yaoundé pour le soutient à la fois moral, financier et affectif. Il s’agit de
mes frères et sœurs NDOUALA VIVIANE BERTHINE, DJOUAKA FRANKY, GHOMO VICKY,
KANA ALICE, FEUDJIO SAMUEL, DEMFACK ROSETTE, mes oncles notamment père KANA
DAVID, JEAN VICTOR TSAGO (mama tchou), mama BEATRICE.
Un merci particulier à mon grand frère et koror KITIO CESAR qui même contre la korocratie à
bien charetter pour un moror merci ZARIO. Au koror SOKENG STHEPHANE, TAMO KEYNES
et DJIOTSOP IGOR, pour tous les conseils et différentes approches que vous m’avez donné, à ma
fieule ASSONA SORELLE et mon fieul BAIRE JOSPIN VENANT, à MBA FRANCK, DEMA-
NOU HAPPI TONY.
A tout mes camarades de promotion ;
A DIEU, pour m’avoir donné la force dans les moments difficiles et de doutes d’éditer ce mémoire.
A tout ceux que je n’ai pas pu citer, trouvez ici l’expression de ma profonde gratitude et reconnais-
sance.
A
AJEM · : Association des Jeunes de Melen
AJEPAN · : Amicale des Jeunes du Parc National
ASSEJA · : Association Jeunesse Avenir
B
BATISU · : Bureau d’Appui Technique à l’Immobilier et aux Services Urbains
C
CDE · : Camerounaise Des Eaux
CHU · : Centre Hospitalier Universitaire
CUY · : Communauté Urbaine de Yaoundé
E
EAMAU · : Ecole Africaine des Métiers de l’Architecture et de l’Urbanisme
ECAM · : Enquête Camerounaise Auprès des Ménages
ENEO · : Société Nationale d’Alimentation en Électricité
ENSP · : l’Ecole Nationale Supérieur polytechnique
ENSTP · : l’Ecole Nationale Supérieur des travaux publics
iii
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
G
GIFU · : Groupement d’Intervention Foncière Urbaine
GP · : Garde Présidentielle
GRET · : profesionnelles du développement solidare
GTLN · : Le Global Land Tool Network
H
HIMO · : Haute intensité de la Main d’œuvre
HYSACAM · : Hygiène et Salubrité du Cameroun
M
MATGENI · : parc des Matériaux de Génie Civil
O
ODD · Objectifs de Développement Durable
ONU · : l’Organisation des Nations Unis
ONU-Habitat · : Programme des Nations Unies pour les Établissements Humains
P
PDU · : Plan Directeur d’Urbanisme
PPAB · : Programme Participatif d’Amélioration des Bidonvilles
S
SWOT · : Strenghs Weakness Opportunities Threats
iv
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
INTRODUCTION/ABSTRACT
Les grandes villes au Cameroun sont caractérisées en majorité par la grande précarité de leur quartier
dû à une croissance urbaine assez accentuée et une demande en logement toujours croissante. Capitale
politique du pays, Yaoundé n’échappe guère à cette réalité. En effet, bien que la dynamique métro-
politaine de la ville soit remarquable et qu’elle s’étende de manière incontrôlée, les quartiers anciens
de la ceinture péricentrale demeurent de manière générale assez précaires et sous structurés.
Mélen qui fait l’objet de notre étude est un quartier central situé à près de 900 m du centre-ville de
Yaoundé, à cheval entre les plus grands instituts universitaires du pays notamment l’université de
Yaoundé 1, l’Ecole Nationale Supérieur Polytechnique (ENSP), l’Ecole Nationale Supérieur des Tra-
vaux Publics (ENSTP), l’Ecole Normale Supérieure entre autres. Cette situation a pour principale
conséquence une prédominance des locataires dans notre site qui représente environ 72% des chefs
de ménage enquêtés causée par une demande assez forte en logements que les investisseurs s’empres-
sent d’en profiter avec la construction des logements, en matériaux précaires dégradant ainsi l’image
de la ceinture péricentrale de Yaoundé.
Face à cette situation, plusieurs enjeux se dessine dont le plus important est l’image que la ville veut
projetée de sa partie centrale. Ainsi, nous nous appuyons sur le fait que le bâti présent à Mélen soit
en majorité en matériaux de récupération et que les habitants soient majoritairement locataire pour y
proposé une rénovation. Toutefois, dans le but de maintenir la population proche de ses activités,
nous proposons un aménagement suivant le principe des opérations tiroirs qui consiste à procédé par
phase. Ce principe sera étayé plus tard tout au long de ce travail.
Mots clés: quartiers précaires, renovation urbaine, quartier péricentral
ABSTRACT
The major cities in Cameroon are mainly characterized by the precariousness of their neighborhood
due to a rather marked urban growth and an ever increasing demand for housing. Political capital of
the country, Yaoundé does not escape this reality. Indeed, although the metropolitan dynamics of the
city is remarkable and it extends uncontrollably, the old neighborhoods of the pericentral belt gene-
rally remain rather precarious and under-structured.
Melen which is the object of our study is a central district located at about 900 m of the city center of
Yaoundé, straddling between the biggest university institutes of the country in particular the univer-
sity of Yaoundé 1, the National School Superior Polytechnic (ENSP), the National School of Public
Works (ENSTP), the Ecole Normale Supérieure among others. The main consequence of this situa-
tion is the predominance of tenants in our site, which accounts for about 72% of household heads
surveyed due to a fairly high demand for housing, which investors are eager to take advantage of with
the construction of housing. precarious materials thus degrading the image of the pericentral belt of
Yaounde.
Faced with this situation, several issues emerge, the most important of which is the image that the
city wants projected from its central part. Thus, we rely on the fact that the building present in Mé-
len is mostly in salvage materials and that the inhabitants are mostly loca-tary to propose a renovation.
However, in order to keep the population close to its activities, we propose a development according
to the principle of operations drawers which consists of process by phase. This principle will be sup-
ported later throughout this work.
1
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
CONTEXTE
Le processus d’urbanisation dans le monde est un phénomène inéluctable. En effet, selon les projections
de l’Organisation des Nations Unis (ONU), en 1900, ils étaient 254 millions et en 1950, 737 millions à
vivre dans les villes, soit une multiplication par 2,9 en un demi-siècle. En 2000, le nombre de citadins
atteint 2854 millions après une multiplication par 3,9 dans la seconde moitié du XXème siècle1. De plus,
en 2008 pour la première fois dans l’histoire de l’humanité, le taux d’urbanisation dépasse 50%, Soit
une population urbaine supérieure à la population rurale, le nombre de citadins atteignant à cet effet 3,4
milliards. Ils seront cinq milliards à l’horizon 2030. Par ailleurs, l’Afrique est l’un des cinq continents
du monde le moins développé, mais où l’urbanisation se produit le plus rapidement. Dès lors, avec la
limitation des ressources et l’augmentation des besoins en logements, loger un si grand nombre de po-
pulation dans des enceintes planifiées couteux devient difficile et l’on assiste à une croissance incontrô-
lée et une prolifération de l’habitat spontané. Selon le Programme des Nations Unies pour les Établis-
sements Humains (ONU-Habitat) près d’un milliard d’êtres humains s’entassent dans les quartiers in-
formels, irréguliers, non planifiés, des villes du sud2. Cette situation conduit aujourd’hui dans les villes
du sud à un vaste phénomène de précarité dans les quartiers jouxtant le noyau urbain sensé être les
vitrines des villes.
Le non suivi par une politique de logements et d’équipements adaptée de la forte croissance de l’urba-
nisation à la fin des années 19703 accéléré par les installations de certains équipements à caractère urba-
nogènes conduit aujourd’hui à une prolifération de l’habitat précaire dans les milieux urbains et pire en
encore dans les quartiers centraux. Ainsi, de nos jours, l’on estime à 67%4 la population urbaine vivant
dans les bidonvilles. L’enquête CAVIE, menée en 2002, met en évidence la très forte représentation des
quartiers précaires dans les deux plus grandes villes du pays, soit près de 71,6% à Douala et environ
62,4% à Yaoundé. Cette précarité apparente est la conséquence directe d’une trop forte demande en
logements. D’ailleurs, ce phénomène est d’autant plus prononcé au Cameroun si bien que la plupart des
quartiers situés à proximité des universités se caractérise toujours par la précarité de leurs habitations.
A Yaoundé par exemple, le phénomène est facilement perceptible. L’on remarque que bien que la ville
s’étende de manière incontrôlée, les principaux bidonvilles demeurent dans la ceinture péricentrale et
les quartiers proches de l’université de Yaoundé 1 sont caractérisés par la précarité de leurs habitations,
qui s’explique par une forte demande en logements de toutes catégories. D’ailleurs, ce phénomène s’il-
lustre par le fait que les principaux bidonvilles de Yaoundé qui sont Briqueterie, Mvog Ada, Obili, Ngoa
Ekelle, et Mélen pour ne citer que ceux-là sont tous des quartiers péricentraux proche d’une institution
universitaire.
Mélen qui fait l’objet de notre étude est un quartier spontané dense compris entre les plus grandes insti-
tutions universitaires (université et grandes écoles de formation) du pays et du plus grand marché de la
ville. Ce quartier est caractérisé par une précarité prononcé de son bâti et un bas fond inondable densé-
ment occupé. Toutefois, sa position centrale par rapport à la ville (situé à moins de 1 Km du centre-ville)
lui confère un statut particulier (quartier péricentral) qui mérite que l’on s’attarde sur sa situation et lui
proposons une solution durable dans un premier temps pour les habitant qui le peuple et dans un second
temps pour l’image que l’on veut refléter de la ville de Yaoundé.
PROBLEMATIQUE
1
DAMON Julien, vivre en ville, 2008/2009 PUF. Cité par G. Y. Ogalama
2
State of Africa cities, 2014 de l’ONU-Habitat.
3
En 1950 il y avait 3.800.000 habitant; en 1970 il y avait 5.800.000 habitants, plus de 8.000.000 habitants en 1982, et
en 1989 12.000.000 habitants
4
Programme Participatif pour l’amélioration des conditions de vie dans les bidonvilles dans les Pays ACP, ONU Habitat, 2009
1
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
La ville de Yaoundé est organisée administrativement d’une Communauté Urbaine1 constitué de 7 com-
munes d’arrondissement que sont Yaoundé 1er, Yaoundé 2ème, Yaoundé 3ème, Yaoundé 4ème,
Yaoundé 5ème, Yaoundé 6ème et Yaoundé 7ème. Avec un taux de croissance estimé à 4,5%2, Yaoundé
connait une croissance assez spectaculaire. Toutefois, Cette croissance s’est souvent faite de manière
incontrôlé occasionnant la création de plusieurs quartiers dépourvus d’équipements et de services ur-
bains de base et certains exposés aux risques d’inondation. A cet effet, les autorités de la cité capitale
ont élaboré des documents de planification permettant de contrôler le développement de la ville. A ce
titre, le Plan Directeur d’Urbanisme de la ville de Yaoundé ‘’horizon 2020’’ élaboré en 2008 a permis
d’identifier un certain nombre d’actions permettant d’intégrer ses quartiers dans le tissu urbain de la
ville. Parmi ces quartiers, nous avons Mélen.
Situé à 1 km du centre-ville de Yaoundé dans la commune d’arrondissement de Yaoundé 6ème, Mélen
est un quartier péricentral de Yaoundé décrit dans le Plan Directeur d’Urbanisme (PDU) de Yaoundé
comme un quartier à restructurer ou à rénover. En effet, ce quartier connait un certain nombre de maux
qui rendent la vie de la population résidente assez difficile.
La première caractéristique de Mélen est une précarité du logement assez prononcé. En effet, les cons-
tructions sont implantées en amas, côte à côte, sans servitudes entre les maisons. D’où la difficulté de
déterminer précisément les limites entre les propriétés.
Topographiquement, le site est une vallée en U constituée de deux flancs et un bas-fond inondable. Le
premier flanc qui se trouve du côté nord connait une forte dénivellation avec des pentes pouvant aller
jusqu’à 12% rendant ainsi délicat l’aménagement de celui-ci. Le second flanc côté sud lui est beaucoup
plus souple avec les pentes atteignant toutefois par endroit 6%.
Aussi, niveau voirie, il n’existe généralement que des pistes entre 2 et 4m praticables à pieds formant un
véritable labyrinthe dans lequel seul chaque résident détient le secret lui permettant d’arriver chez lui.
Le marché informel, la présence de plusieurs bars de renommé et surtout la prostitution se déroulant au
lieux dit Mini ferme anime grandement la vie nocturne du quartier et ce manque de voirie et d’éclairage
publique fait du quartier une zone d’insécurité généralisé. On y recense de nombreux cas de viols et
d’agression.
Le problème de promiscuité dans le quartier Mélen est également un fait majeur qui nécessite une atten-
tion particulière. En effet, d’après le service technique de la commune d’arrondissement de Yaoundé
6ème et les projections du PDU 2015, cette zone d’étude de 73ha abritait en son sein près de 25 000 âmes
en 2015 ainsi pour une densité de près de 342 habs/ha alors que la densité maximale préconisé au Ca-
meroun est de 130 hab/ha. Ainsi, les bâtiments sont contigus empêchant la bonne circulation de l’air et
créent d’intenses ilots de chaleur urbains.
Dans la partie située en fond de vallée, les risques de catastrophes les plus redoutables sont les inonda-
tions et les épidémies. En effet, la colonisation des berges du cour d’eau par les constructions (habita-
tions, latrines traditionnelles, porcheries, etc.) rétrécit le lit mineur du cour d’eau et l’incivisme des po-
pulations manifesté par le déversement des déchets solide dans le lit mineur l’obstrue en permanence.
Les épidémies sont dues à l’absence d’un système d’assainissement surtout dans la partie proche de la
rivière Edzoa Mballa.
Niveau assainissement, seul les populations de ce quartier vivant à proximité des voies qui ceinturent le
site ont droit à la collecte assurée par Hygiène et Salubrité du Cameroun (HYSACAM). La difficulté
1
Toute ville constituée de plusieurs communes d’arrondissement est considérée au Cameroun d’après la loi de 2004
comme une Communauté Urbaine : on dénombre aujourd’hui 14 Communautés Urbaines dans tout le territoire Came-
rounais
2
D’après les projections du Plan Directeur d’Urbanisme de 2008 à l’horizon 2020
2
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
d’accès des agents d’HYSACAM au cœur du quartier pousse les populations y résidents à créer des
dépotoirs informels pour y évacuer les déchets solides ainsi que dans la rivière.
S’agissant de l’alimentation en eau, l’on remarque que seuls les ménages vivant le long des voies bitu-
mées qui ceinturent le quartier ont la capacité d’être approvisionner en eau de la Camerounaise Des Eaux
(CDE6). Ainsi, seul 7,94% des ménages sont desservis par ce réseau ; le reste se ravitaille autour d’une
source d’eau naturelle qui jaillit du sol dans le sud du quartier. Toutefois, le sol de ce quartier étant dans
cette partie hydromorphe et la nappe phréatique affleure de surface combiné à la densité du quartier qui
demeure très intense et le style d’aisance dominant qui reste les fosses sèches, la qualité de ses eaux reste
douteuse. En effet, d’après le récit de la population au cours de nos enquêtes, l’on y dénombre de nom-
breux cas de maladies hydrique notamment la typhoïde.
Niveau approvisionnement en énergie électrique, 95% de l’échantillon de ménages enquêtés a affirmé
disposer d’électricité ; toutefois, la configuration en ‘toile d’araignée’ fortement représentée laisse en-
trevoir une forte clandestinité dans les branchements Société Nationale d’Alimentation en Électricité
(ENEO1). Aussi, l’absence d’ouvrage d’assainissement accentue l’érosion des voies existantes ;
L’ensemble des constats énumérés plus haut contribuent fortement à la dégradation continuelle du quar-
tier et de ses environs. Vu l’ampleur de l’insécurité urbaine entendue sous toutes ses formes dans ce
quartier, la recherche est menée autour d’une question centrale :
« Comment améliorer le cadre de vie à Mélen afin de lui permettre d’assumer son statut de quar-
tier universitaire péricentral » de cette question centrale se greffent trois autres questions secondaires
:
? Quelle opération d’aménagement permet d’améliorer en profondeur l’image de Mélen ?
? Quel aménagement permet de tirer profit de la zone inondable ?
? Quel devenir pour les populations de Mélen?
Pour répondre à toutes ces interrogations, nous avons intitulés le thème de ce mémoire « quartiers
précaires péricentraux: un projet d’aménagement à Mélen »
OBJECTIF
L’objectif principal de notre étude est de contribuer à la réalisation de la cible onze des Objectifs de
Développement Durable (ODD) : « Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient
ouverts à tous, sûrs, résilients et durables » en proposant un projet d’aménagement approprié dans cette
portion du quartier Mélen en vue de limiter la vulnérabilité des communautés, améliorer l’image de
Mélen en tant que quartier central. De cet objectif central se greffent plusieurs autres objectifs à savoir :
Améliorer les conditions d’habitat et de logement du quartier tout en gardant le caractère universitaire
de celui-ci ;
Intégrer la zone marécageuse en y proposant des équipements renforçant l’économie de la localité;
Recaser dans un meilleur cadre résidentiel les populations touchées par le projet.
HYPOTHESE
L’hypothèse de ce travail repose sur le fait que l’amélioration de l’image de Mélen passe par une refonte
en profondeur de la qualité de l’habitat.
De cette hypothèse principale se greffent plusieurs autres hypothèses à savoir :
L’amélioration de l’habitat et du logement du quartier permet au quartier de s’affirmer comme joux-
tant le centre-ville;
1
Société Nationale d’Alimentation en Électricité
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
METHODOLOGIE
Afin de rendre le présent travail de mémoire contextuel et réalisable, nous avons adoptés une méthodo-
logie scientifique s’appuyant sur quatre principaux points à savoir la collecte des données, le traitement
des données, l’analyse diagnostique des données et enfin l’élaboration du projet. Elle s’est faite sur une
période de 15 jours durant lesquels nous avons récoltés les données par différent sous quartiers consti-
tuant notre zone.
•observation •dépouillement
•documentation •traitement analyse
•enquêtes carthogriphique SWOT
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
et les points d’activité économique présents dans la localité afin de pouvoir faire une cartographie com-
plète du site d’étude et des appareils photo pour illustrer certains faits que nous démontrerons dans notre
analyse.
Recherche documentaire
C’est la phase d’initiation du projet. Elle consiste en la lecture et l’analyse des documents écrits, statis-
tique, socio-économique en rapport avec notre thème. Cette première étape s’est faite auprès de diffé-
rentes structures :
- Le bureau d’étude technique BATISU (Bureau d’Appui Technique à l’Immobilier et aux Services
Urbains) : nous y avons fait un stage de deux mois, période pendant laquelle nous avons consulté plu-
sieurs documents des projets en rapport avec notre thème et avons participé à l’élaboration d’un d’eux
sur l’amélioration des conditions de vie dans les bidonvilles au Cameroun.
- L’internet : source de documentation complémentaire dont les généralités et les statistiques mondiales
sur les questions spécifiques liées à notre étude ;
Les enquêtes sur le terrain.
En général, les informations récoltées au cours de la précédente phase sont incomplètes et non actuali-
sées. Il s’avère donc nécessaire de les compléter à travers une enquête administrée auprès des ménages
et des autorités locales. Durant cette phase, trois sortes de fiches ont été élaborés : une fiche d’enquête
ménage, une fiche d’enquête des équipements présents dans le site et une fiche d’enquête pour les auto-
rités administrative et locales tels que la mairie de Yaoundé 6, la chefferie de Mélen et le chef de bloc
de Mélen 7A et 9. Sur cela se rajoute également l’enquêté auprès des ménages à partir d’un échantillon
de 61 ménages représentatif de toute la population de la population.
Une fois les données collectées, il a fallu les traiter. Pour ce faire, nous avons procédés au traitement de
différents types de données.
L’analyse et diagnostic :
Une fois les données collectées traiter, il convient de les analysées et de faire un diagnostic. Ainsi, nous
avons utilisé les tableaux et graphique issus de la précédente phase pour établir un diagnostic. A cet
effet, nous avons retenu huit variables d’analyse pour comprendre notre site. La synthèse de ce dia-
gnostic se fera sous forme de tableau SWOT (Strenghs Weakness Opportunities Threats ou en
Français : Forces Faiblesses Opportunités Menaces).
L’ELABORATION DU PROJET
Des résultats précédents, nous avons fait une proposition d’aménagement concrète en se servant des
prescriptions sur les règles qui régissent l’urbanisme au Cameroun et des documents de planification
présent à la localité notamment de PDU de la ville de Yaoundé.
REVUE DE LITTÉRATURE
Mansion, Aurore ; Rachmuhl, Virginie, (dir.) 2012, Bâtir des villes pour tous en Afrique. Leçons
de quatre expériences. Qui est une collection d’études et travaux urbain réaliser sous l’appui technique
du GTLN1 qui est un réseau d’experts et d’institutions qui vise à promouvoir et diffuser des outils de
gestion foncière adaptés aux enjeux locaux et à mettre en place des politiques foncières en faveur
des plus pauvres et des plus vulnérables, et notamment des femmes. ONU-HABITAT2 qui est
mandaté par l'Assemblée générale des Nations Unies pour promouvoir des villes socialement et
écologiquement durables en facilitant l’accès à un logement convenable pour tous et le GRET qui est
une association sans but lucratif, regroupant des professionnels du développement solidaire. Il
soutient des processus de développement durable, en milieux urbain et rural, en s’appuyant sur l’équité
sociale, la promotion économique et le respect de l’environnement. Ce document privilègit dans un pre-
mier temps les opérations d’urbanisme comme outil de lutte efficace contre le problème de bidonvilles
et se sert de quatre projets urbains réalisés en Afrique pour mettre en exergue le caractère une dimension
insuffisamment prise en compte dans la conduite de ces opérations : l’accompagnement social. Ainsi
s’est quatre projets réalisés sont :
- L’opération dite de résorption des bidonvilles de Karyan Thomas et Douar Skouila à
Casablanca au Maroc, initiée dans le cadre du programme Villes sans bidonville : cette opération, qui
touche 8 400 familles, a démarré en 2004 et devrait s’est achevée en 2012. Elle comporte un volet de
restructuration sur place et de résorption, le deuxième volet ayant pris le pas sur le premier à partir de
2007.
- L’opération dite de restructuration de la kebbé d’El Mina à Nouakchott en Mauritanie a été mise en
œuvre dans le cadre du Programme de développement urbain : cette opération s’est déroulée de 2000 à
1
Le Global Land Tool Network
2
Le Programme des Nations Unies pour les établissements humains
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
2008. Elle a consister à améliorer les conditions de vie de plus de 1 500 familles et consistait à faire une
rénovation du dit quartier suivant la méthode des opérations tiroir.
- L’opération dite de réhabilitation-consolidation des quartiers précaires périphériques à Kigali au
Rwanda, lancée dans le cadre du Projet d’infrastructures et de gestion urbaine : cette opération a été
conduite entre 2003 et 2010. Elle a concerné environ 75 000 habitants dans trois quartiers. Elle a conduit
à une amélioration progressive des conditions de vie en insistant sur la minimisation des déplacements.
- Le programme dit de réhabilitation-restructuration et de régularisation foncière de Pikine Irrégulier Sud
au Sénégal, mis en œuvre dans le cadre de la réalisation d’une autoroute à péage entre Dakar et Diam-
nadio : ce programme a démarré en 2006 et est en cours. 1000 concessions sont directement affectées.
Un peu moins de la moitié seront déplacées et relogées.
INTERET DE L’ETUDE
Cette étude revêt deux principaux intérêts :
Intérêt pour la science :
L’urbanisme tel que perçu de nos jours se veut résilient, c’est-à-dire adaptable aux différents contextes
et exigences actuelles marqué par la raréfaction du foncier accessible pour tous et la prolifération des
habitats exposés aux risques naturels, il semble primordial de penser à aménager et intégrer ces tissus
urbains fragilisés. La présente étude n’est que pan de réflexion sur des solutions pouvant être envisagées
pour résoudre la problématique de précarité et risque naturel en milieu urbain.
Intérêt social et institutionnel :
Cette étude contribue à la valorisation de l’humain. En effet, tout être humain mérite de vivre avec un
minimum de dignité, dans des conditions de vie décentes. L’autre intérêt majeur est de mettre à la dis-
position des décideurs des outils pour lutter contre la prolifération des quartiers précaires car laisser
proliférer ses quartiers serait créé à l’échelle de la ville entière des foyers d’insécurité manifesté par la
délinquance et les maladies liées à l’insalubrité. En plus, laisser proliférer ses quartiers s’est exposé sa
population à des pratiques informelles incontrôlables par les autorités publiques.
STRUCTURATION DU TRAVAIL
Le présent travail sera structuré en deux grandes parties de deux chapitres chacun. Le premier chapitre
de la première partie parle du Cameroun dans son aspect général, ses caractéristiques démographiques
et socioéconomiques ensuite des inondations en général dans la ville de Yaoundé. Le deuxième chapitre
aborde les variables d’analyse clairement définies faites à base de nos enquêtes et de notre documenta-
tion et le troisième chapitre des inondations dans notre site en présentant ses manifestations, ses causes
et ses conséquences ensuite de quelques solutions rudimentaires utilisées par la population. Quant à la
deuxième partie, elle porte essentiellement sur les propositions techniques pour une intégration durable
du quartier Mélen au reste de la ville de Yaoundé. Ainsi, la suite du document consistera donc à décliner
les deux différentes parties structurant le travail.
CLARIFICATION CONCEPTUELLE
Quartier précaire : Les quartiers défavorisés sont aujourd’hui un fait durable dont on sait qu’il ne
pourra pas être résolu à court terme. Ils rassemblent une part croissante de la population urbaine des pays
en développement. Il se caractérise par un état assez délabrer de son habitat et un accès faibe aux équi-
pements et services urbains de base et prennent différentes connotations en fonction des pays. L’on
parlera par exemple de bidonvilles en France, de …
Rénovation urbaine : d’après la Loi N° 2004/003 du 21 avril 2004 régissant l'urbanisme au Came-
roun, La rénovation urbaine est un ensemble de mesures et opérations d’aménagement qui consiste
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
en la démolition totale ou partielle d’un secteur urbain insalubre, défectueux ou inadapté, en vue d’y
implanter des constructions nouvelles.
Quartier péricentral : dans le langage urbain, les quartiers péricentraux désignent un ensemble de
quartiers qui entourent le quartier central de la ville. Ses quartiers sont généralement assez vétustes
et assez sous-structurés.
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
13e parallèle nord et sur une superficie de 475 650 km2, le Came-
roun offre des paysages très variés. Il est limité au Nord par le
Tchad, à l’Est par la République Centrafricaine, au Sud par le
Congo, le Gabon et la Guinée Équatoriale, à l’Ouest par le Nigé-
ria. Le territoire Camerounais est un triangle long de un triangle
haut de 1200 km sur une base de 800 km pour une population
estimée à 19 406 100 habitants1. La géographie du pays est
particulièrement diversifiée :
Le Nord soudano sahélien (régions de l’Adamaoua, du Nord et de
l’Extrême-Nord) qui est une zone de savanes et de steppes, carac-
térisée par des précipitations globalement faibles. En dehors du
plateau de l’Adamaoua où le climat est plus tempéré, il y règne un
climat tropical chaud et sec. La grande région est propice à l’éle-
vage des bovins et à la culture du coton, de l’oignon, du mil, des
arachides.
Le Sud forestier (régions du Centre, de l’Est, du Littoral, du Sud
et du Sud-Ouest) s’étend sur les zones maritime et équatoriale.
Cette grande région se caractérise par une végétation dense, un
vaste réseau hydrographique et un climat chaud et humide aux
précipitations abondantes. Elle est propice à la culture du cacao, du palmier à huile, de la banane, de
l’hévéa, du tabac, etc. Dans cette zone se trouvent les plus importantes villes du pays: Douala (première
ville, principal port et capitale économique avec ses activités commerciales et industrielles), Yaoundé
(deuxième ville et capitale administrative).
Les hauts plateaux de l’Ouest (régions de l’Ouest et du Nord-Ouest), dont l’altitude moyenne est supé-
rieure à 1 100 m, forment une région riche en terres volcaniques favorables à l’agriculture (café, maraî-
chers, tubercules, etc.). La végétation y est moins dense que dans le Sud forestier et le climat frais qui y
règne est favorable à l’éclosion de plusieurs types d’activités. Avec des villes comme Bafoussam, Ba-
menda et Dschang, cette zone offre la plus forte dynamique démographique du pays. Administrative-
ment, le pays est subdivisé en 10 régions, 58 départements et 3602 arrondissements, chacune de
ces unités administratives ayant à sa tête un chef-lieu. L’armature urbaine est composée de 7 grandes
villes, de plusieurs dizaines de villes secondaires et de petites villes, reliées par un réseau dense de routes
nationales et de voies ferrées.
2. Présentation générale de la ville de Yaoundé
2.1 Généralité sur la ville de Yaoundé
1
Source : Recensement Général de la Population et de l’Habitat de 2005
2
Décret N°2008/376 du 12 novembre 2008 portant sur l’organisation administrative de la République du
Cameroun
10
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
Situé dans la commune d’arrondissement de Yaoundé 6ème, le quartier Mélen est limité au Nord par
Cité verte, à l’Ouest par Ngoa Ekéllé, au Sud par Oblili et Biyem Assi. Cette portion de Mélen de
près de 74 hectares est constituée de 5 sous-quartiers ou blocs repartit dans le disposé comme suit :
carte 4: disposition des sus quartiers
1
Hypothèse moyenne des projections du PDU de Yaoundé 2008
2 5
Cours d’eau qui traverse la ville de Yaoundé et autour duquel la ville c’est développée.
Communauté Urbaine de Yaoundé.
11
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
L’emplacement stratégique de ce quartier proche du centre ville et des grands équipements structurants
tels que l’école des travaux publiques, l’école polytechnique, l’université de Yaoundé 1, la faculté de
médecine et des sciences biomédicales parmi tant d’autre fait de cette zone un centre priviligié
d’occupation. Ainsi, cette partie du quartier abritait en 2010 selon les services techniques de la mairie
de Yaoundé 6 près 25 000 âmes.
Conclusion partielle
Le présent chapitre portant sur le cadre de référence indicatif de l’étude nus montre que le Cameroun
a connu plusieurs catastrophes naturelles qui ont marqué son histoire. Ainsi, il retrace les inondations
les plus tristement célèbre de la ville de Yaoundé après avoir fait une brève présentation de celui-ci et
ressortit une cartographie des zones exposées aux risques d’inondation dans toute la ville. Il situe égale-
ment Mélen notre site d’étude dans la ville en général en donnant une cartographie de ses différents sous
quartier.
12
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
I. Caractéristiques physiques
Notre site d’étude a un relief plus ou moins contrasté. En effet, elle a la forme d’une vallée en U constitué
de deux flancs et d’un bas fond. Les images et graphiques ci-dessous illustrent cela
Ce graphique montre en effet le caractère colinéaire de notre site d’étude. Ainsi d’après la carte des
pentes, nous pouvons distinguer trois grands espaces de notre site.
Le bas-fond, à pente très faible (0 à 2%), Cet espace couvre environ une superficie de 19 ha, soit 26,4%
de la surface de la zone ;
Les versants, de forte pente (6 à 10%), érodés par le ruissellement lors des pluies. C’est un espace où
l’occupation est subordonnée à des travaux de terrassements et de canalisation des eaux. Cet espace
couvre environ une superficie de 19,21 ha, soit une proportion de 27,17% de la surface de la zone ;
Un espace de transition, où les pentes sont modérées (3 à 5 %) permettent une installation plus aisée. Ce
dernier couvre une surface de 30,18 ha soit 42,67% de la surface de la zone ;
2. Le climat
Comme tout le reste de la ville de Yaoundé, le climat de notre site est équatorial de type Guinéen. On y
relève une pluviométrie régulière avec des débits atteignant en moyenne les 180 mm par an. Ce climat
se caractérise également par la présence de quatre saisons dont la classification par période donne le
tableau ci-après :
13
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
Tableau 2: repartition des saisons par mois graphique 2: graphe des températures et précipita-
tions
Saison Durée Période
Grande saison 3 mois Décembre, jan-
sèche vier et Février
Grande saison des 4 mois Mars, Avril,
pluie Mai et juin
Petite saison sèche 2 mois Juillet et Aout
Petite saison des 3 mois Septembre Oc-
pluies tobre et No- sSource : climatedata.org
vembre
sSource : climatedata.org
D’après le tableau et le graphique ci-dessus, nous pouvons souligner qu’entre le plus sec et le plus hu-
mide des mois, l'amplitude des précipitations est de 276 mm 2.0 °C de variation sont affichés sur l'en-
semble de l'année. 24.6 °C font du mois de Mars le plus chaud de l'année. 22.6 °C font du mois d’Août
le plus froid de l'année. Entre le plus sec et le plus humide des mois, l'amplitude des précipitations est
de 276 mm 2.0 °C de variation sont affichés sur l'ensemble de l'année.
1. 3 Hydrographie
Sur le plan hydrographique, le bassin que constitue notre site d’étude est drainé par un cours d’eau
nommé Edzoa Mbala, qui prend sa source à Mélen 7A et se jette dans la rivière Abiégué en sortie de
zone. Les eaux souterraines affleurent par endroits sous la forme de photo 1:végétation sauvage
sources naturelles, caractéristique du caractère hydro morphe du sol.
1. 4. Végétation
La végétation de notre site n’est pas assez fournie. En effet, elle se
concentre essentiellement dans les parties du bas fond inondable non
affectées à l’habitation et quelques arbres en bordure de la voie secon-
daire qui relie le nord de notre site à la partie est. Les sols de cette
partie du site étant hydromorphe, on y observe une prolifération d’une
végétation sauvage. L’on note aussi quelques rares champs de cultiva-
tion de maïs.
14
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
région et ont encouragé la culture de cette espèce végétale en bordure de route d’où le nom de « Ndzong
Mélen » qui signifie « Rue des palmiers » en Ewondo.
En effet, au debut du 19e siècle, lorsque les Allemands sont arrivés sur le site actuel de Mélen, ils ont
trouvé sur place une peuplade villageoise composée des Mvogt Atemengue et des Yanda. Plus tard, les
allemands ont installé une station de recherche géologique et minière dénommée BRGM, à l’emplace-
ment actuel du Ministère de la Recherche Scientifique et de l’Innovation. Son responsable, qui habitait
alors le sommet du Mont-Kolbikok, a impulsé le développement du quartier à partir de 1955 en ouvrant
quelques voies dont celle menant de son domicile à la station.
1.1. Des influences externes déterminantes
Peuplé à l’origine par les Mvogt Atemengue et les Yanda, la population de notre site d’étude a connu
une croissance démographique rapide et une urbanisation spectaculaire, causées par la construction de
la nationale reliant Yaoundé à Douala, la construction de l’Ecole Nationale Supérieur Polytechnique, de
l’Ecole des travaux Publics et de l’actuel Centre Hospitalier Universitaire (CHU). La construction de
ces équipements a provoqué les déplacements massifs des ouvriers et des familles expropriées vers mini
ferme. Ces évènements marquent le début de l’installation anarchique dans le quartier, facilitée alors par
la spéculation du foncier encore uniquement coutumier.
2 structure de la population
2.1. Structure par âge et par sexe de la population
D’après les graphiques ci-dessous issus de nos enquêtes, L’on remarque que la population de notre site
est majoritairement jeune. Cela se manifeste par le fait que les moins de 15 ans représente à eux seul
près de 35% de la population totale du site. Notons également la forte proportion de la population active
qui représente près de 60% de la population totale et une faible proportion de la population vieille qui
représente juste 5% de la population totale du site. Sur la base de ces paramètres et des résultats de nos
enquêtes, nous pouvons remarquer comme dans le reste de la ville de Yaoundé une légère dominance de
la population féminine qui représente près de 53% de la population totale du site contre 47% des
hommes.
Tableau 3:structure par âge et par sexe
sexe
tranches total Fréquence
Masculin Féminin
Moins de 5 ans 11 13 24
5 - 9 ans 17 18 35 34,90%
10 – 14 ans 25 27 52
15 – 19 ans 22 20 42
20 – 24 ans 16 18 34
25 – 29 ans 13 15 28
30 – 34 ans 11 13 24
59,74%
35 – 39 ans 8 9 17
40 - 44 ans 7 9 16
45 – 49 ans 6 7 13
50 – 54 ans 7 9 16
55 – 59 ans 3 5 8
5,36%
60 ans et plus 4 5 9
inconnus 12
total 150 168 318 100%
fréquence 47,17% 52,83%
Source : enquêtes Ivan octobre 2017
15
Source : enquêtes Ivan octobre 2017
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
2.5. Structure par durée de l’habitation graphique 7:nombre d'années passées dans le quartier
D’après les résultats de nos enquêtes, nous pouvons remarquer 30 ans moins 1 - 4
que près de 53% des chefs de ménage de Mélen y vivent depuis et de 1 ans
plus de 20 ans. Notons également que les populations récemment plus… ans… 15%
5-10
installées sont assez nombreuses. Constitué en grande majorité
ans
des les locataires et plus particulièrement les étudiants venus de 8%
20-30 10-20
divers horizons. Ses chiffres témoignent du caractère ancien du ans ans
quartier Mélen et de son occupation. 28% 16%
Source : enquêtes Ivan octobre 2017
2.6 Les raisons de l’installation
graphique 10:motif d'installation des chefs de
Les motifs d’installation des chefs de ménage sont diversifiés. ménage
etude
Nous les avons classés en trois grandes parties : 25%
recher
La recherche des terrains à moindre cout pour une proportion de che
54% d'un
terrain travail
Pour étude : pour une proportion de 25%
à… 21%
Pour motif de travail : pour une proportion de 21%
2.9 Niveau d’instruction des CM Source : enquêtes Ivan octobre
L’on remarque d’après nos enquêtes que de manière globale, la 2017
population de notre site d’étude est assez instruite.
16
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
electricité
alimentaire
education
transport
cinquième dépense
transports comme leur première source de dépense.
2.13 Catégorie socio professionnelle
Source : enquêtes
Dans cette partie comme dans la plupart de Yaoundé, les graphique Ivan octobre
22:proffessions des chefs de
ménages
coiffur autre fonctio
activités informelles continuent de mener les débats. En
e et 5% nnaire
effet d’après nos enquêtes, 42% des chefs de ménage fond maçon
coutur 15% scieur
dans l’informel. Toutefois, soulignons aussi l’assez impor- 7%
e… 18%
tante proportion (13%) des inactifs qui sont en majorité
constitué de personnes à la retraite ou des personnes assez comm
âgées. ercant( étudia
e) nt(e)
28%
Source : enquêtes Ivan octobre16%
2017
17
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
2.15 Distance du lieu de travail graphique 29: distance du lieu de travail des chefs
Le constat général fait dans notre site laisse entrevoir le de ménage 3-5,99
1-2,99 Km
fait que la majorité des chefs de ménage soit 65% exercent km 6%
leur activité non loin de leur domicile soit à moins de 1 29%
km. moins
de 1 Km
2.16 Moyen de déplacement 65%
Il est tout aussi important d’étudier les moyens de déplace-
ment des chefs de ménage parce que les résultats découlant Source : enquêtes Ivan octobre
graphique 31:moyen de déplacement des chefs de
2017
ménage
de ce paramètre influencent beaucoup dans la programma-
tion et la conception des infrastructures. Toutefois, étant 35
30
donné que tout individu vivant en ville possède plusieurs
25
moyens de déplacement, nous avons récolté les données par 20
priorité 1
ordre de priorité. Ainsi, d’après le graphique ci-dessous, 15 priorité 2
nous pouvons remarques que comme dans le reste de la ville 10 priorité 3
de Yaoundé, le moyen de déplacement le plus utilisé par les 5
priorité 4
chefs de ménage (c’est-à-dire en première priorité) reste les 0
taxis voiture pour une proportion de 51%. priorité 5
Le tissu associatif de la zone est donc assez fourni, bien qu’il se localise plus dans certains sous
quartier ou bloc. Les domaines d’intervention sont variés et marquent la conscience qu’ont les popula-
tions de leurs problèmes, ainsi que la volonté de les solutionner. Cependant, ces associations restent trop
peu nombreuses, avec des moyens trop faibles (malgré les partenariats) pour réellement influer sur les
conditions de vie des populations.
2 Activités économiques
On attend par activités économiques, les phénomènes économiques regroupés par catégories homo-
gènes et provoqués de façon continue par un même agent économique 1. Ainsi, ses activités se
regroupent en trois secteurs :
2. 1 Activités du secteur primaire photo 3:champ de banane plantain
dans le bas fond servant
Comme tels que positionner dans la définition de la ville à travers ses
activités, elle est quasi inexistante dans notre site d’étude. En effet,
elle a peu à peu disparu au fil des années laissant place aux habita-
tions. Toutefois, on observe un champ de maïs à proximité de la con-
cession de son propriétaire dans la zone de bas fond à Mélen 6.
1
Source : Cours d’économie spatiale de licence 3 en urbanisme à l’EAMAU
19
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
très rentable, plusieurs familles de différents quartiers voisins également viennent s’y approvisionnés en
copeau qui est généralement vendu le sac à 1500 FCFA. Toutefois, notons que la présence de cette usine
n’est pas que bénéfique.
En effet, la production du copeau est assez salissante et le manque d’organisation des scieurs entraine
l’expansion de ce résidu dans le tissu urbain environnant et des risques d’incendie.
Un autre méfait de cette activité est le rapprochement avec les habitations environnantes. En effet, cette
industrie est source de violentes ondes sonores découlant des machines utilisées dans l’usine. En effet,
l’absence de servitudes entre cette industrie et les habitations est source de graves nuisances sonores
même si cela n’est observé que pendant la journée.
20
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
.1 le tissu urbain
Mélen est un quartier caractérisé essentiellement par un tissu urbain spontané dense. Il est à l’image des
autres quartiers précaires de la ville, caractérisés par un « plan sans plan ». En effet, le quartier ne pré-
sente aucune structuration urbaine, les constructions sont disposées suivant un désordre total ; aucune
forme d’ilots ne peut y être distinguée.
Avec une densité d’habitation de 347hbts/ha, les parcelles du quartier sont pour la plupart distinguées
par le mur du voisin qui de ce fait constitue le mitoyen. Les constructions anarchiques ont occupées
beaucoup d’espaces. La majorité des parcelles du quartier sont accessibles à partir de multiples pistes
très étroites (1 m de largeur environ) développées partout dans le quartier. Les constructions sont vé-
tustes et occupent de petites surfaces. La desserte des réseaux de services de bases (eaux potable, élec-
tricité) est quasiment nulle dans le cœur du site.
photo 11:vue aérienne du site photo 11:zoom sur Mélen 7A et 7B
350-399 m2 11,48%
300-349 m2 9,84%
250-299 m2 8,20%
200-249 m2 9,84%
150-199 m2 27,87%
100-149 m2 32,79%
3 Cadre bâti :
Ainsi, d’après nos observations faites sur le terrain, nous pouvons distingués quatre types de logement :
les logements modernes, semis modernes, précaires et inondable.
3.1 Les logements modernes :
Ce type regroupe les bâtiments à étages haut standing. Ces habitations sont construites avec les maté-
riaux modernes (ciments, tôles, fers, graviers, sables, carreaux, etc.). Ce type d’habitation est doté de
21
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
WC, de douche et de fosse septique. On les retrouve presque toujours le long des grandes voies structu-
rantes qui ceinturent le quartier et la voie qui relie l’Est à l’Ouest du site et plus particulièrement à
Nkolbikok 2.
photo 17: logements moderne photo 15:logement semi-moderne à Mélen 7A photo 13:vue sur une voies piétonne du site
bordé de bâtis précaires
22
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
4 pièces
3 pièces
1 pièce
2 pièces
V. LE REGIME FONCIER
Le contexte foncier dans le quartier Mélen est caractéristique de celui prédominant dans la majorité
des quartiers de la ville de Yaoundé. En effet, le foncier à Mélen est une combinaison de plusieurs
systèmes fonciers codifiés par une coexistence entre les normes préétablies par l’Etat, suivant le système
colonial (français et allemand), et les coutumes locales plus ou moins bien interprétées. Ainsi, les diffé-
rents systèmes qui y cohabitent sont :
le régime foncier moderne préétabli par l’Etat : il aboutit à la délivrance de quelques titres de
propriétés que détiennent certains propriétaires terriens,
le régime foncier coutumier : il caractérise la situation de bon nombre de propriétaires terriens
pour qui l’accès à la terre s’est fait par le biais d’un achat simple du lopin de terre auprès de
graphique 44: proportion des propriétaire
possédant un titre foncier
titre
foncier
7%
aucun
documen
t
93%
23
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Le quartier Mélen est sujet à l’absence d’une hiérarchisation de la voirie caractérisée par quelques voies
intermittentes qui s’entrelacent laissant difficilement transparaitre un réseau viaire du quartier. En effet,
nous remarquons que l’ensemble des voies présentent à l’intérieur du quartier semble tous convergées
vers le bas fond inondable ou elles disparaissent dans la majeure partie des cas. Ces voies très vétustes
et étroites sont très souvent sujettes à des dépotoirs informelles ou anarchiques et à des ravins causés par
l’absence des caniveaux pour le drainage des eaux de pluie. De ce fait, à partie des observations faites
sur le terrain et de la photographie aérienne, nous pouvons distinguer quatre types de voies :
1.1.1.1 la voie principale
Située à l’Est de notre site et avec une emprise comprise entre 25 et 30m, cette voie principale est la
nationale numéro 4 qui relie les deux métropoles du pays à savoir Douala et Yaoundé. Cette voie assure
une fonction essentiellement… avec à ses abords un ensemble de services constitué des boutiques et
magasins. Elle est bitumée, en bon état et à double sens avec un terre-plein central en béton armé.
24
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
25
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
franchir ses obstacles. En effet, les résidents de ce quartier ont trouvé certaines solutions palliatives pour
pouvoir circuler dans cette partie du site qui sont :
L’utilisation des sacs bourrés de terre
L’utilisation des roues de voiture :
L’utilisation des planches et des poteaux électriques :
photo 35:roues bourrés photo 31:utilisation des sacs bour- photo 33:utilisation des
rés planches et poteau
26
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
la mesure où ses ordurent obstruent parfois et bloque l’exutoire entre le sous bassin de l’Edzoa Mballa
et le bassin de l’Abiégué.
1.2.2 approvisionnement en eau potable
Comme tout système de réseau divers, le système d’approvi-
graphique 58:source d'approvisionnement en eau
sionnement en eau potable a besoin d’un réseau de voirie bien potable
structuré pour satisfaire la demande. Toutefois, en l’absence d’un Robine
réseau de voirie crédible dans notre site, les ménages bénéficiant t dans
de l’eau de la CDE sont ceux qui sont en bordure d’une voie le
Source loge… robinet
structurante donc la nationale et les voies secondaires bitumées
du
ou non. Dans notre site, cette catégorie de la population ne repré- naturel voisin
le
sente d’après nos enquêtes qu’une proportion de 13%. Toutefois, 57% 30%
vue les difficulté d’accès à l’eau des populations de vivant pas en
bordures de ses voies, elle s’approvisionne chez les personnes en Source : observations Ivan octobre
bordure de route mais moyennant toutefois une somme d’argent 2017
pouvant aller à 25F pour un récipient de 20L.
1.2.3Alimentation en électricité
A Mélen, la couverture électrique est plutôt bonne. En effet, 91% des ménages photo 45: vue sur un poteau
électrique
déclarent être dotés de l’énergie électrique. L’énergie électrique est transpor-
tée par les poteaux électriques le long de la nationale et des voies secondaires.
Toutefois, l’on remarque dans le site que peu de ménages disposent de comp-
teurs électriques préfèrent se ravitailler chez les voisins qui en possèdent un.
Toutefois, cette situation créée une situation assez de branchements illicites
pouvant impactés sur le voltage utilisé dans les domiciles et des courts cir-
cuits. D’ailleurs, les populations de cette localité déplorent les baisses inces-
santes de tension électrique.
Toutefois, remarquons que dans la zone du bas-fond, avec un sol hydro
morphe, les poteaux sont souvent affaiblis et finissent souvent par tomber, fait
pouvant provoquer des dégâts plus ou moins dangereux vu la richesse en eau
du sol. Source : enquêtes Ivan
octobre 2017
28
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Toutefois, il existe dans notre site deux écoles privées dont un photo 47:école secondaire anglophone
complexe scolaire et le Holy infant High school qui est un collège
anglophone d’enseignement général. Toutefois, seule une infime
couche de la population a accès à ces écoles privées car sont très
couteux.
Ainsi, il devient primordial de trouver des solutions pour palier à
cette carence car devoir payer un moyen de transport ou parcourir
une longue distance à pieds dépensant ainsi beaucoup d’énergies
et du temps pour bénéficier de l’un de ses droits fondamentaux
(droit à l’éducation) est le fait marquant même d’une grave ex-
clusion urbaine.
2.2. Une influence extérieure de certains équipements Source : observations Ivan octobre sur
notre site 2017
Plusieurs équipements extérieurs à notre site influence grandement sur ce dernier tant dans l’occupation
de l’espace que dans les activités développées dans notre site.
2.2.1. L’influence du marché Mokolo
Situé à près de 700 mètres de notre site, le marché Mokolo est le plus grand marché de la ville de
Yaoundé. En effet, une grande proportion des commerçants de notre site exerce leurs activités dans ce
marché. Ce marché offre en effet plusieurs opportunités car on y retrouve un peu de tout tant sur le plan
alimentaire, vestimentaire qu’électronique qu’électroménager.
2.2.2. L’influence des équipements scolaires
C’est l’une des influences les plus remarqué dans notre site. En effet, sur un rayon de 2 kilomètres de
notre site, l’on retrouve plusieurs équipements scolaires expliquant la grande proportion des étudiants et
donc des locataires. Il s’agit de l’université de Yaoundé 1, le lycée de Ngoa Ekéllé, , l’Ecole Nationale
Supérieur polytechnique (ENSP) et l’Ecole Nationale Supérieur des travaux publics (ENSTP).
2.2.3. L’influence des équipements de santé
Le seul équipement de santé et non des moindres qui influence notre site d’étude est le CHU. En effet,
situé juste en face de la voie secondaire menant à la poste centrale côté Ouest, le CHU est l’un des
30
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
principaux hôpitaux de la ville de Yaoundé. Ainsi, elle assure la couverture santé dans tout l’étendu de
notre site.
2.2.4. L’influence de la garde présidentielle (GP)
Elle est située en face de la voie menant au carrefour Mecque. Elle une institution d’intimidation vis-à-
vis des grands cambriolages. Toutefois, elle ne peut grand-chose contre les délinquants et agresseurs
nocturnes présents dans le cœur de notre site.
VII. Qualité de l’environnement
De par les maux que connait cette partie de la ville, l’état de l’environnement est assez déplorable. Ainsi,
plusieurs actions participent à la dégradation continue de l’environnement. Nous pouvons citer entres
autres :
1. La prolifération des dépotoirs sauvages
En effet, comme développé plus haut, l’on recense dans ce site une quinzaine de dépotoirs sauvages.
Ces dépotoirs une fois bien charger se voient inflamer poluant ainsi la qualité de l’air.
2. l’assainissement liquide. photo 61:eaux souillées dans les bas-fonds
En matière d’assainissement des eaux usées et excrétas,
presque tous les ménages de la zone rejettent leurs eaux usées
dans le cours d’eau ou les rigoles, tandis que les structures de ges-
tion des excrétas sont principalement les latrines à fonds perdus
et fosses septiques. La plupart des latrines sont mal construites et
rejettent directement les excrétas dans les eaux de surface. La si-
tuation de l’assainissement est déplorable dans la zone maréca-
geuse, où les excrétas se mélangent avec les déchets solides et les
eaux stagnantes pour donner un liquide noirâtre et pollué.
3 La pollution sonore
Dans la partie Nord où se trouve l’industrie de transformation du Source : enquêtes Ivan octobre 2017
bois, il n’existe aucune servitude entre l’industrie et les habita-
tions. Ainsi, les machines de transformation du bois émettent de violentes ondes sonores troublant ainsi
la tranquillité des populations environnantes et créant une pollution sonore assez prononcée.
VIII. Les inondations à Mélen
1 Manifestation
Les inondations à Mélen sont le quotidien commun des populations vivant dans la partie des bas-fonds
qui représentent tout de même 24% de la surface totale du site. Toutefois, cette situation s’est accentuée
ces dernières années et les conséquences plus visibles. Elle intervient généralement après les crues quand
le la rivière de l’Edzoa Mballa déborde de son lit mineur et engloutie toute la surface environnante. Cela
se manifeste également par la stagnation de l’eau dans la cour et sur les rues dans cette partie du bas
fond.
2. Les causes des inondations à Mélen
Les causes des inondations à Mélen sont multiples et variées. Elles peuvent être naturelles ou anthro-
piques.
2.1. Les causes naturelles
2.1.1. Les causes météorologiques
A Mélen comme dans le reste de la ville de Yaoundé, l’on observe une pluviométrie assez élevée pouvant
atteindre les 1200 mm par an. En effet, après une averse, les fortes pentes des flancs combinées à l’ab-
sence des canalisations entrainent d’énormes quantités d’eaux convergeant vers le sous bassin de l’Edzoa
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
Mballa qui à cause de la petitesse de son lit ne peut contenir cet excès d’eau, la laisse déborder et inonder
les espaces environnants.
2.1.2. Les causes géomorphologiques
Elles sont liées à la qualité des sols. En effet, dans la partie du bas-fond, le sol est en majorité hydro
morphe et donc constitué en majeure partie de d’argile et donc imperméables. Dans cette partie, l’im-
perméabilité des sols entraine une constante stagnation constante des eaux et le contact continu des po-
pulations avec ces eaux généralement polluées.
photo 63:vue sur une stagnation des eaux de
surface
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Présenté par :
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Opportunités menaces
Présence de HYSACAM dans la ville La présence des écoles supérieur à
pour l’évacuation des déchets solides proximité du site accentue la demande
en logement
RECAPITULATIF
Au sortir de cette analyse SWOT, il ressort que la principale faiblesse de notre site d’étude est son
enclavement et son relief. En effet, le manque d’un réseau viaire, entraine la faiblesse des autres réseau
d’infrastructure et il en résulte une mauvaise gestion de l’évacuation des eaux de ruissellements entrai-
nant des inondations, ainsi qu’une mauvaise gestion des évacuations des déchets solides et liquide,
faisant du site une zone d’insalubrité généralisé.
Pour ce qui est des forces que connais notre site d’étude, la principale est son positionnement straté-
gique à 1 km du centre-ville de Yaoundé et à cheval avec les plus grands instituts universitaires de
Yaoundé et même du Cameroun. La seconde force de notre site est sa population déjà nombreuse,
jeune et active, dynamique et instruites.
Les principales menaces auxquelles est exposé notre site d’étude sont les risques d’inondation, de ma-
ladies et la fragilité des logements situé dans le fond de vallée. En effet, selon l’ampleur des précipita-
tions les inondations peuvent être plus ou moins grave et expose pouvant aller jusqu’aux pertes en vies
humaines. Les maladies sont principalement hydriques et le paludisme tandis que la fragilité des loge-
ments du bas-fond est leur instabilité du fait du contact direct avec des terres constamment humides
pouvant entrainer leurs effondrements.
La principale opportunité que nous offre ce site est la possibilité de pouvoir mettre sur pieds l’approche
HIMO dans l’implantation de notre projet. En effet, avec une population jeune et active l’approche
HIMO est hautement envisagé ainsi que la possibilité de la fourniture en bois dans l’implantation du
projet par la scierie.
En faisant la matrice de ses éléments de l’analyse SWOT, l’on obtient la figure suivante
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Approche in terne
FORCES Faiblesses Comment les
forces
permettent- elles
de minimiser les
faiblesses?(1)
Approche Opportunités Comment
externe corriger les
faiblesses en
tirant partie des
opportunités
?(4)
Menaces Comment
utiliser les forces
pour rédui re les
menaces ?(3)
Comment les
opportunités
permettent- elles
de minimiser les
menaces ?(2)
questions réponses
Comment les forces permettent elle de minimi- La prédominance de la tranche active de la po-
ser les faiblesses ? pulation permet d’envisager l’approche HIMO
et lutter contre la délinquance
Comment corriger les faiblesse en tirant partie La présence du réseau de collecte des déchets
des opportunité ? solide dans la ville permet de gérer l’assainisse-
ment des ordures solide dans le quartier avec la
viabilisation du site
Comment utilisé les forces pour réduire les me- La prédominance des locataires dans le site
naces ? permet d’envisager une politique de logement
collectifs pour répondre à la demande sans
cesse croissante en logement
Comment les opportunités permettent de mini- La présence des organisme comme ONU HA-
miser les menaces ? BITAT à travers son programme PPAB permet
de palier à la faible solvabilité de la commune
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
3. Vision du projet
Nous avons eu dans ce contexte deux principales visions qui sont une vision thématique et une vi-
sion globale du quartier Mélen
3.1 la vision thématique
Cette démarche s’appuie sur les enjeux et les défis du quartier tels que développés plus haut pour son
aménagement ainsi qu’aux projections faites par la Communauté Urbaine de Yaoundé (CUY). Ainsi,
elle vise à mener une étude prospective et approfondie du quartier, dans le but de connaitre les visions
sectorielles des différentes thématiques et d’en dégager une vision globale à la fin de l’étude.
Thème Vision thématique
Habitat et cadre de vie Les conditions de vie des vie se verront nette-
ment améliorées les populations évincées se ver-
ront recasées dans un cadre de vie viable et dé-
cent.
Economie Le quartier connaitra un rehaussement de son ni-
veau économique après l’exploitation de ses dif-
férents atouts économiques.
environnement Le quartier bénéficiera d’un meilleur cadre en-
vironnemental et retrouvera un équilibre naturel
longtemps bafoué par les actions anthropiques et
les aléas climatiques
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Au sortie de notre opération, Mélen devra refléter l’image d’un quartier périurbain de la capital en
proposant un meilleur cadre de vie pour sa population, contribuant ainsi au développement de la ville
tant sur le plan économique, social qu’environnemental.
5. Les options d’aménagement
Ici, il sera question dans cette partie d’explorer différents scénarii que l’on pourra utiliser afin d’at-
teindre les objectifs et de réaliser la vision que nous voulons dorénavant pour notre site d’étude. Ces
scénarii présentent trois options d’aménagement dont une rénovation, et deux restructurations ur-
baines. Par ailleurs, il convient pour mieux cerner et bien comprendre ses différentes opérations, les
définir au préalable.
Ainsi, d’après la Loi N° 2004/003 du 21 avril 2004 régissant l'urbanisme au Cameroun,
La restructuration urbaine : est un ensemble d’actions d’aménagement sur des espaces bâtis de
manière anarchique, dégradés ou réalisés en secteur ancien, destinés à l’intégration d’équipements
déterminés ou l’amélioration du tissu urbain des agglomérations.
La rénovation urbaine : est un ensemble de mesures et opérations d’aménagement qui consiste en
la démolition totale ou partielle d’un secteur urbain insalubre, défectueux ou inadapté, en vue d’y
implanter des constructions nouvelles.
5.1 Les différents paramètres à prendre en compte
Plusieurs paramètres et contraintes nous conditionnent dans le choix de notre option d’aménagement.
Nous pouvons énumérer par exemple :
Les orientations des documents de planification en vigueur : le PDU de Yaoundé 2008
décrit dans ses orientations le quartier Mélen comme un tissu ancien à forte densité nécessitant
une opération de restructuration ou de rénovation en fonction de l’analyse qui devra être éta-
blie. Toutefois, ce document précise qu’en général les populations qui devront être recasées
dans toute la ville de Yaoundé le seront dans les nouveaux quartier de l’arrondissement de
Yaoundé 3ème, qui est une zone de la périphérie se trouvant à une dizaine de kilomètre de notre
site d’étude.
Le statut d’occupation des chefs de ménage : le quartier étant entouré de grands équipe-
ments scolaires tels que l’université de Yaoundé 1 et les plus grandes écoles de formation du
pays, également proche du plus grand marché de la ville (marché Mokolo) connait une forte
demande en logement dont les promoteurs immobiliers qui sont pour la plupart logés en de-
hors du site s’empressent d’en profiter. Ainsi, d’après nos enquêtes, notre site d’étude est
constitué à 72% de locataires. Dès lors, nous remarquons que l’habitation devient une activité
(la location) que l’on ne saurait déplacer dans un site dont déjà l’on ne connait ni la demande
en logement, ni la valeur même de la location.
Le manque de fond de terre disponible : comme développé plus haut, la demande en loge-
ment dans les quartiers voisins à l’université est très grande. De ce fait, ces quartiers sont pour
la plupart densément et entièrement occupés. Dans notre site et son environnement immédiat,
il n’existe pas de terrain libre susceptible d’accueillir les populations recasées.
La proximité avec les équipements d’école supérieure : la proximité de notre site avec
toutes ces superstructures supérieures fait d’elle un quartier constitué d’après nos enquêtes de
16% d’étudiants pour la plupart des locataires, qui représentent en même temps une proportion
sujette à un grand nombre de personnes quand on sait que le site était peuplé de 25 000 habi-
tants en 2010. Toutefois, dans nos opérations d’aménagement, l’on ne saurait déplacer cette
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
proportion d’individus dans le site de recasement prévu par les orientations du PDU 2008
situé à prêt de 10 Km du site car cela supposera une grande augmentation de la distance temps
de parcourt, du coût du transport et par conséquence une baisse de rendement au niveau sco-
laire. Toutefois, prétendre leur faire quitter tout bonnement du site serait leur demander
d’aménager dans les quartiers voisins tels que Obili, Cradat, Bonas qui connaissent à peu près
les mêmes problèmes que Mélen, ce qui irai à l’encontre de notre objectif de loger toutes les
populations, toutes les couches et toutes les catégories sociales évincées dans un cadre de vie
plus décent.
La proximité avec le centre-ville : les centres ville sont des vitrines des villes. Pour ce fait,
le centre et la ceinture se doit de projeter une image acceptable sur le plan paysager et archi-
tectural. Ainsi, en nous alignant derrière l’objectif du PDU Yaoundé 2008 de faire de sa capi-
tal une ville rayonnante ou il fait bon vivre, Mélen faisant partie de la ceinture péricentrale
devra refléter cette image.
Les activités présentes dans le site : il s’agit essentiellement de la scierie qui est une activité
majeure de notre site. En effet, cette activité d’après nos enquêtes emploie environ 10% des
chefs de ménage de notre site sont employés directement ou indirectement par cette industrie.
Prétendre déplacer cette proportion de la population serait les éloigner considérablement de
leur activité et crée des mouvements pendulaires.
avantages inconvénients
Amélioration du tissu urbain en profon- Coût relativement élevé de l’opération
deur ; La répétition des multiples déménage-
Maintien de la population sur place, ments peut décourager certains recasés.
leurs liens sociaux et économique Risque de gentrification
Impulsion d’une nouvelle dynamique de
développement
Rattrapage de la ville formelle
Amélioration de l’image péri-urbaine de
Yaoundé
Grandes retombées économique
Amélioration du cadre bâti
complète du tissu urbain non exposé aux risques d’inondations. Par contre, les habitations situées
dans le fond de la vallée qui constituent 22% de la superficie totale du site se verront démolies et
recasées dans un cadre de vie plus sain. Le recasement se fera suivant les orientations du PDU de
Yaoundé 2008 dans les nouveaux quartiers de l’arrondissement de Yaoundé 3ème avec également une
indemnisation pour les propriétaires terriens n’étant pas résidents dans le site mais possédant des
logements de location
Avantages inconvénients
Modifie le tissu urbain en profondeur La rupture de la cohésion sociale
Permet de maintenir une partie de la po- Cout relativement élevé de l’opération et
pulation sur place faible retombés économique
Les frustrations entre les déguerpis et les
maintenus par rapport à leurs conditions
de vie respective
Augmentation des dépenses dans les
transports et risque de multiplication des
mouvements pendulaires
Non amélioration du cadre bâti
Rupture des rapports ancestraux de
l’homme avec la terre
6. Choix de l’opération :
Au vu de toutes ces opérations envisageables et des paramètres présentés plus haut, il ressort que le
scénario approprié à Mélen reste le premier car présente les points forts suivants :
Sur le plan social :
Cette opération est une aubaine pour la population de Mélen dans la mesure où, ils vivront réellement
la ville que de survivre en ville à travers les améliorations suivantes
- Avec leur maintien sur place dans un cadre de vie plus sain, ils resteront proches de leurs
activités quotidiennes ;
- Ils n’auront plus besoin de lutter contre la nature ;
- Ils n’auront plus besoin de curer les caniveaux par leurs propres moyens à travers des mé-
thodes rudimentaires ;
- Ils n’auront plus besoin d’installer les planches et les sacs bourrés sur les pistes inondées pour
pouvoir circuler,
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
- Ils auront dorénavant accès aux multiples services qu’offre la ville (eau potable, assainisse-
ment…)
Amélioration de l’image du centre et de la ceinture péricentrale de Yaoundé
En tant que ville capitale du pays, et en reprenant deux des quatre concepts de développement durable
pour les grandes ambitions du PDU de Yaoundé 2008 « une ville plus rayonnante et une ville plus
accueillante et agréable à vivre », le centre et la ceinture péricentrale se doivent d’être accueillants
et de refléter une image plus rayonnante. Ainsi, cela passera dans cette opération par :
- Une amélioration en profondeur du cadre bâti
- Une amélioration approfondie de la qualité paysagère et architecturale de notre site d’étude ;
- Une réconciliation du site et de son histoire
Impulsion d’une nouvelle dynamique de développement
- Mise en valeur du fond de vallée inondable
- Pourvoyeurs d’emplois pour les populations locales à travers la mise en pratique de l’approche
HIMO dans la mise en place du projet et l’entretien des équipements etc…
- Renforcement de l’économie locale
- La majeure partie des logements et immeubles de service construits seront à but locatif, source
de revenu fiable et amortissement du poids économique de l’opération
7. Description de l’opération
Comme évoqué plus haut, l’opération choisie sera une rénovation mais exécutée en « opération ti-
roir ». Cela consistera dans un premier temps à diviser notre site d’étude en différentes zones d’ha-
bitation ou tiroir destinées à être aménagées l’une après l’autre. Pour ce faire, une fois le site divisé
en zone, il suffira de trouver un site extérieur le plus proche possible de notre site pouvant accueillir
les populations du premier tiroir, l’aménager et y loger temporairement les habitants du premier tiroir
et une fois cela fait, rénover et aménager le premier tiroir et y construire les logements pouvant abriter
les populations du deuxième tiroir et ainsi de suite. Cela est illustré par les figures ci-après :
Condition de départ
B
Un terrain libre, A est choisi le plus près possible du quartier à rénover (zone B, C,
A C et D)
A
C
1èreétape
B Les premières habitations sont construites dans la zone A, elles sont occupées par
A
les habitants de la tranche B dont leur tiroir est rénové. Les habitants de la zone
C B après rénovation de la zone B ont le choix soit de rester dans la zone A ou de
retourner dans la zone B.
D
2ème étape
La zone B est reconstruite à son tour. Les anciens habitants de la zone B ont le
B choix entre rester dans la zone A où regagner la B. les habitants de C se répartis-
sent dans les habitations disponibles en A et B. la zone C est ensuite rénover.
A 2ème étape C
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
3ème étape
B
La zone C est reconstruite à son tour, Les anciens habitants ont le choix entre rega-
gner C ou bien rester dans leur nouvelle habitation. Les habitants de D se répartissent
A 3ème étape C dans les logements disponibles en A, B et C puis leur quartier est rénové.
4ème étape
B La zone D est enfin reconstruite, ses anciens habitants ont le choix entre regagner D
ou bien rester dans leur nouvelle habitation. Les nouveaux arrivants s’installent dans
A 4ème étape C les logements disponibles et les équipements collectifs sont achevés.
D
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Situé à près de 2 Km à l’Ouest de notre site d’étude, le quartier Briqueterie est un ancien quartier
péricentral de Yaoundé. Briqueterie a toujours occupé une place centrale dans l’économie urbaine de
la ville de Yaoundé grâce notamment à sa forte concentration de grossistes et détaillants. Bien qu’il
soit très replié sur lui‐même à I ‘échelle de la ville, cet espace est paradoxalement très ouvert aux
influences internationales sous l‘influence de la diaspora Haoussa. Il fait partie des quartiers sponta-
nés de Yaoundé caractérisés par :
Des constructions majoritairement en matériaux précaires
Des fortes densités de population et des ratios élevés de l’occupation du sol ;
Une trame viaire inexistante, généralement caractérisée par des pistes, ce qui rend l’accès aux
habitations difficiles ;
Un statut foncier précaire, caractérisé par un droit d’occupation coutumier prédominant;
Des cours d’eau situés au voisinage généralement considéré comme lieu de dépôt d’ordures
ménagères (rivière poubelle).
Ces caractéristiques fond de ce quartier une réalité conforme à notre site qui rompt le lien et le statut
péricentral du quartier, les habitants de ce quartier vivant dans des conditions de d’hygiène déplorable
avec un accès faible aux équipements et services urbains de bases. Ainsi, la présente étude avait pour
but d’améliorer l’espace urbain dans le quartier Briqueterie afin de :
Permettre au quartier d’assumer les fonctions qui lui reviennent en raison de sa situation
centrale ;
Améliorer les conditions d’habitat et de logement des populations du quartier ;
Renforcer le potentiel économique de la ville en créant des espaces physiques favorables à
son épanouissement
Introduire l’aspect développement durable dans l’aménagement du centre-ville ;
Capitaliser les résultats obtenus pour des futures opérations.
Toutefois, en 2008 dans le même quartier, la communauté urbaine de Yaoundé avait effectué des
déguerpissements des populations installées dans la zone marécageuse aux abords de la rivière Edzoa
Mballa dans la logique de l’étude d’aménagement des abords du palais des sports de la ville de
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Yaoundé. Ainsi, à la fin des opérations de déguerpissement 129 ont été priés de plier bagages sans un
réel suivi surtout pour les ménages ne possédant ni un titre de propriété ni un permis de construire.
Pour la présente étude, il était question de faire un choix sur l’opération de restructuration ou de
rénovation en fonction du diagnostic établi. Ainsi, le statut péricentral du quartier et la dégradation
accentuée du bâti, il a été juger que l’opération approprié était une rénovation qui allait agir sur le
bâtis et permettre au quartier d’assurer son statut péricentral.
Le véritable point obscur que nous pouvons évoquer sur ce sujet est que la mise en place du projet
n’a guère été accompagné par une politique de relogement efficace. Ainsi, les principaux concernés
se sont retrouvés aux quatre coins de la vie les parcelles produites par cette opération ont été mis sur
le marché. Le principal inconvenant est que l’on assiste dans ce contexte à un phénomène de gentri-
fication prononcé dû au fait que les populations sur place en majorité pauvre ne peuvent acquérir des
terrains dans leur quartier à cause de la cherté de ce dernier une fois viabilisé.
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Au regard du diagnostic établie plus haut, notre site d’étude regorge beaucoup de potentialités et
d’opportunités qui ne cesse d’attirer les populations avec une demande en logement de plus en plus
croissante. Ainsi, d’après le recensement RGPH 2010 et d’après les projections du PDU, notre site
d’étude abritait environs 25 000 habitants en 2015. Toutefois, cette population tend à plafonner telle-
ment cette partie de Mélen est saturer. Ainsi, la croissance de la population dépendra de notre poli-
tique de logements collectifs
2. Perspectives d’évolution économique
L’induction d’un dynamisme économique local permettra un développement économique du quartier.
En effet, la présence des différents marchés et de la scierie représente un des points focaux pour le
développement économique de notre site d’étude. Cela passe par un examen approfondit des diffé-
rents secteurs d’activités ainsi que la mise en valeur des logements à but locatif.
2.1 le secteur primaire
Déjà peu présent dans notre site, ce secteur se verra renforcé avec la mise en valeur les terres hydro-
morphes du fond de vallée inondable
2.2. Le secteur secondaire
C’est le secteur de la transformation des produits issus du secteur primaire. Dans notre contexte, elle
concerne spécifiquement la scierie qui représente la principale activité. Cette scierie se verra réhabi-
lité et modernisée et jouera le rôle de fournisseur en matériaux de base lors de l’implantation du
présent projet, fait qui participera à son développement et boostera ses capacités.
2.3. Le secteur tertiaire
C’est le principal secteur représentatif de notre site. Mise à part la multiplication des points de com-
merce, les équipements implantés joueront également un rôle prépondérant et renforcerons considé-
rablement ce secteur d’activité. Les différents marchés dont celui de Mokolo et le nouveau marché
de Mélen resteront les différents points forts de ce secteur d’activité.
II. Programme global d’aménagement et phasage du projet
Pour bien appréhender le présent projet, le site d’étude a été diviser en trois zone homogène devant
subir des aménagements spécifiques. Ainsi, la zone 1 est constitué des flancs du sous bassin ver-
sant, la zone 2 du site de 5 ha à lotir pour l’accueil des populations du premier tiroir de « l’opéra-
tion tiroir » et la troisième zone le fond de vallée inondable.
1. Le programme urbanistique
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Zone 2 (5 hectares) : Mettre sur pieds une Produire des loge- - Se servir des catégo-
premier site de recase- politique de logement ments pour toutes les ries de logement
ment (temporaire) pour tous pour loger couches sociales du (F1, F2, F3…) pré-
les populations du premier tiroir sentent dans le site
premier tiroir pour programmer les
logements
- Offrir les services
urbains de base (eau,
électricité, assainis-
sement)
Zone 3 (19,93 hec- Sécurisation du lit mi- - Traiter la qualité de - Faire un endigue-
tares) : fond de vallée neur du cours d’eau l’eau qui s’infiltre et ment avec des parois
inondable atténuer la pollution de la digue en végé-
de la nappe taux pour le filtrage
des eaux
- Mettre une clôture
de protection
Mise en valeur des - sécurisation des - Déguerpissement
berges de la rivière berges du cours des populations vi-
d’eau vant dans le fond de
- implantation des lo- vallée inondable
gements - Instaurer une servi-
- implantations des tude
équipements - Implanter une zone
- implantation d’une agricole sur les
zone d’activités éco- berges
nomique - L’implantation des
équipements de loi-
sir passif, ludique et
actifs permettrons de
faire rentrer les re-
venus pour notre site
et pour toute la loca-
lité
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Très peu développée, la pratique d’implication des populations est aujourd’hui plus qu’un impé-
ratif pour la réussite de tout projet d’intervention dans un tissu urbain existant (restructuration, réha-
bilitation, rénovation etc.). Les populations, par le biais de leurs représentants, doivent participer im-
pérativement à toutes les étapes du processus d’amélioration de leur cadre de vie : la planification,
l’exécution et le financement1. Il s'agit de "faire avec" les populations et de prendre en considération
leur point de vue en toute transparence ceci, dans le but de créer un climat de confiance entre l’admi-
nistration et les populations facilitant du coup l’exécution du projet.
Dans le cas du présent projet, cette
Dans le cadre de notre projet, cette intégration des populations sera faite par la création et l’accom-
pagnement de GIFU (Groupement d’Intervention Foncière Urbaine)2[Loi No 2004/003 du 21 avril
2004 régissant l’urbanisme au Cameroun, titre II, Chapitre II, Section III], et de CDQ (Comité de
Développement de Quartier).
1
Cours de restructuration urbaine (EAMAU), M AHOLOU Joseph.
2
Les Groupements d’Initiative Foncière Urbaine sont constitués entre propriétaires intéressés pour l’exécution des
travaux et opérations tels que :
- Le regroupement des parcelles en vue, soit d’en conférer l’usage à un tiers, notamment par bail à construc-
tion, soit d’en faire, apport ou d’en faire la vente à un établissement public ou société de construction ou
d’aménagement ;
- Les opérations de remembrement de parcelles, la modification corrélative des droits de propriété, ainsi que
la réalisation des travaux d’équipement et d’aménagement nécessaires ;
- La construction, l’entretien et la gestion d’ouvrages d’intérêt collectif tels que la voirie, les aires de stationne-
ment, les espaces verts ou de loisirs ;
- La conservation, la restructuration et la mise en valeur des secteurs sauvegardés ;
- Les opérations de restructuration et/ou de rénovation urbaine.
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
mise en
recasement
valeur des
in-situ
potentialités
•un recasement •création de
in-situ suivant la l'emploie à
méthode des travers la scierie
opérations en et l'HIMO
tiroirs
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
2. Le phasage du projet
Conformément au principe d’aménagement retenu, pour le projet d’amélioration du tissu urbain, 3
opérations (le lotissement du premier site de recasement, la rénovation du premier tiroir, la rénovation
du deuxième tiroir et la rénovation des deux derniers tiroirs. : Ainsi, pour le phasage, étant donné
que les recasements se feront au fur et à mesure de l’évolution de l’opération, l’on distinguera deux
grand types de phasage à savoir le phasage global du projet et le phasage du processus des recase-
ments.
2.1Le phasage global du projet
Il s’articule en deux lignes
Une phase de préparation du projet : cette phase consiste à mettre sur pieds des mécanismes devant
servir au bon déroulement de l’opération. Elle consiste à :
- Recenser tous les statuts d’occupation : scinder les propriétaires terriens vivant dans le quar-
tier, les propriétaires terriens ne vivant pas dans le ;
- Adopter l’approche HIMO en mettant en place un centre de formation des jeunes pour la
production des matériaux locaux ;
- Réhabiliter et agrandir la scierie pour la fourniture du projet en bois ;
Une phase d’aménagement du premier site de recasement : cette phase est déterminante car le site
en question sera le point de démarrage du projet. Ce site de 5ha devra être aménagé de façon à pro-
duire des logements de recasement temporaire ou définitif des populations et sera une plaque tour-
nante pour notre projet et devrait en principe accueillir les populations vivant dans le fond de vallée
inondable.
Les opérations de rénovation urbaine et de recasement in-situ : elles consisteront essentiellement
en la démolition du bâti et l’aménagement du site pour un recasement in-situ. Cette phase sera elle-
même échelonnée suivant le principe des opération tiroir et consistera en :
- La démolition de la première zone ou tiroir et l’aménagement de celle-ci avec la production
des logements, services et équipements nécessaires pour l’épanouissement des populations;
- La démolition, l’aménagement et la production des logements collectifs, équipements et ser-
vices urbains de base dans le deuxième tiroir avec l’exploitation et la mise en valeur des
berges.
- La démolition du troisième et du quatrième tiroir selon le même principe et la production des
logements collectifs, équipements et services urbains appropriés.
53
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
L’aménagement paysager des bas- photo 73: localisation du premier site de recasement
fonds : cette phase suggère qu’au pré-
alable le site soit dégagé de toutes oc-
cupations (15m de servitude de part et
d’autres du cours d’eau). Par la suite,
mettre en œuvre les affectations pré-
vues par le plan d’aménagement (loge-
ment, implantation des équipements de
loisir génératrice de revenu).
54
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
installé un centre de
réhabiliter et augmenter la aménagement et production
recencer les statuts formation des jeunes pour la
capacité de production de la des logements dans le site de
d'occupation des sol production des matériaux de
scierie démarrage du projet
construction
55
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
le vagabondage accentuant ainsi les risques d’insécurité. Ainsi, compte tenu de la forte proportion
des populations actives, la mise en place du projet se fera selon :
- Une approche HIMO qui consistera dans la phase de préparation de créer un mini centre de
formation des jeunes pour la réalisation des matériaux de construction (pavées, parpaings…) ;
- Le renforcement de la scierie : cela passera par une réhabilitation et un agrandissement de ce
dernier pour la fourniture lors de l’implantation du projet pour tout ce qui est bois (planches,
latte…) ;
- La mise sur pied des équipements publics avec accès payant reste également une opportunité
économique.
2. Le projet de lotissement du premier site de recasement
Il sera question ici de lotir le premier site de recasement afin d’y implanter les habitations de loge-
ments collectifs pour accueillir les populations du premier tiroir. Il s’agira également de produire
différents modèles de logement en fonction des données d’enquêtes (F1, F2, F3…). Ici, pour le reca-
sement, étant donné que c’est un site temporaire ou définitif d’une surface relativement faible, la
priorité dans le processus de recasement sera donnée aux propriétaires vivant dans leur parcelle dans
le tiroir 1, les locataires pouvant en attendant la disponibilité des logements supplémentaires se loger
dans les quartiers voisins.
Pour la sécurisation du lit mineur du sous bassin de l’Edzoa Mballa, nous avons adopté la technique
d’endiguement. Elle consiste à augmenter la hauteur des berges pour éviter le débordement des eaux
et pour préserver le maximum d’espace compte tenu de la superficie assez limité dont dispose le site
pour le logement.
carte 12:endiguement du lit mineur
Toutefois, avant d’y parvenir, une opération de curage pour séparer les eaux des substances pouvant
ralentir son écoulement tels que les boues et les déchets solide devra être faite suivie d’un dragage
devra être faite au préalable : c’est un approfondissement du lit mineur par enlèvement de ses maté-
riaux afin d’augmenter la pente des berges. Une fois cela réalisé, le fond du lit sera recouvert de
pierres et de sable pour la filtration des quantité d’eau qui s’infiltreront dans le sol. Le long des parois
56
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
des berges sera également recouvert des gazons toujours dans l’optique de filtrer les eaux qui s’infil-
trent afin de limiter la pollution de la nappe phréatique. Une clôture séparera le lit mineur et les berges.
3.2. La mise en valeur des berges de la rivière Edzoa Mballa
L’exploitation des berges de cette rivière se fera comme suit :
- Une servitude recouverte d’essences végétale de 15m laissé de part et d’autre de la rivière ;
- Le développement d’une zone d’agriculture maraichère côté Nord
- L’implantation des équipements sportifs côté Sud avec notamment un terrain de football, un
terrain de tennis, un terrain de basketball et un terrain de hand Ball.
V. Lotissement de recasement
1. Premier site de recasement
carte 13: situation du premier site de recasement par rapport au carte 14:carte des pentes
site du projet
différents blocs ce qui gardera certainement leur cohésion sociale d’antan et surtout le même voisi-
nage.
Principe no2 : prise en compte de l’existant : le site n’étant pas complètement Viège, l’on ne saurait
tout démolir et reconstruire étant donné que le carte 15:prise en compte de l'existant
site regorge de plusieurs équipements de grande
envergure. Ainsi, dans ce sillage, il sera con-
servé les écoles présentes dans le site ainsi que
les postes de sécurité, le super marché ainsi que
le bloc des écoles supérieurs de formation
(MATGENI) et le parc de Génie civil). Il a éga-
lement été conservé et agrandi la scierie et par
ricochet sa voie de desserte ainsi que la voie se-
condaire non bitumée qui traverse notre site. Un
autre élément et non des moindres prises en
compte est le relief car il faut le dire : le site est
une vallée avec des flancs atteignant à des en-
droits les 12% conditionnant ainsi l’orientation
de la voirie.
Principe no3 : la centralité dans le positionnement des équipements
La fonctionnalité et la rentabilité d’un équipement carte 16:principe de centralité des équipements
dépend de son positionnement dans l’espace.
C’est dans cette optique que nous avons adopté
l’approche du géographe allemand Walter chris-
taller avec sa théorie de la place centrale qui con-
siste en un espace homogène », c'est-à-dire à un
espace où chaque foyer d’habitation est à équi-
distance de la zone d’équipement ; il est question
ici de limiter au maximum les distances pour tous
les usagers. Nous avons également regroupé les
équipements compatibles comme le préconise la
grille des équipements du Cameroun (en cour
d’approbation).
Source : notre étude
58
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
Le site actuel de Mélen connait une forte dégradation de l’environnement avec une quasi absence des
espaces naturels avec de grands phénomènes d’ilot de chaleur urbain. Fort de ce constat avec le regain
d’intérêt pour l’environnement que connait le monde au jour d’aujourd’hui, nous avons pensé limiter
au maximum l’empreinte écologique liée à l’occupation du site. Ainsi, nous nous inscrivons dans la
logique de la grille des équipements du Cameroun (en cour d’approbation) et proposons une propor-
tion de 2.5m2/hab en matière d’espace vert.
2.2. La démarche conceptuelle
Notre démarche conceptuelle s’appuie sur le fonctionnalisme ainsi que le symbolisme. Toutefois, le
fonctionnalisme prime sur le fonctionnalisme et s’appui sur les points qui suit :
La prise compte de l’existant : il a consisté à sauvegarder la voie secondaire présente dans notre
site et faire la conception à partir de cette dernière, de sauvegarder la scierie et d’agrandir la voie qui
la dessert et de concevoir à partir de celle-ci et enfin de faire avec les difficultés topographiques.
Désengorger le tronçon de Obili : Comme démontrer plus haut dans l’analyse de l’état existant, le
tronçon de Obili est hautement congestionné pendant les heures de pointes, ceci dû à la confluence
des voies de toute les directions vers ce tronçon. Il était alors question pour nous de créer une grande
voie principale reliant le nord au sud du site et débouchant sur la voie qui mène à Etoug Ebbé.
Le symbolisme part du fait même de la création du quartier et son nom étymologique. En effet, éty-
mologiquement, Mélen est le pluriel de ‘Allen’ qui signifie en Ewondo palmier à huile. Ainsi, nous
nous somme servis du tronc déformé à cause de la topographie de notre site et des branches pour
orienter également nos voies comme le montre clairement cette illustration.
3. illustration 4: démarche conceptuelle Programmation
Il s’agira dans cette partie de programmer l’occupation de l’espace de notre site. Cette programmation
se base sur les perspectives démographiques, les équipements présents dans le site et ceux également
présent à l’extérieur mais ayant leur rayon d’influence dans notre site. Ainsi, la programmation s’ar-
ticule autour de 3 principaux paramètres à savoir le logement, le parcellaire, et les équipements d’in-
frastructure et de superstructures.
3.1. Programmation des parcelles
Pour ce qui est des surfaces cessibles, l’article 3 alinéa 1 pour les obligations du promoteur immobilier
en matière de respect des normes de l’habitat social de la loi sur l’habitat social au Cameroun, « le
promoteur du projet doit réserver une superficie d’au moins 30% de son programme pour la
voirie et les équipements d’accompagnement obligatoires ». Ainsi, sur cette base et dans le but de
renforcer la vie sociale de notre site, nous réservons une surface de 30% pour les équipements et
services urbain de base étant donné que quelques équipements sont déjà présents dans le site et par
conséquence 70% comme surface cessible du site. Ainsi, l’on aura :
59
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
parcelles taille
700 m2
Cour com-
900 m2
munes
1 000 m2
150 m2
individuelles 300 m2
400 m2
Source : enquêtes Ivan octobre 2017
Toutefois, rappelons que l’on ne saurait tout démolir dans notre site étant donné que plusieurs équi-
pements de grande envergure y sont déjà ainsi qu’un bas fond impropre à l’habitation. En soustrayant
les surfaces inconstructibles de la surface totale du site, l’on retrouve une surface restante de 54,94
ha. Ainsi,
Surface cessible = 54,94 X 70%
En analysant également les revenus des différents ménages, l’on peut les classé en trois grandes
classes :
60
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Ainsi, la production des parcelles individuelles dépendra de la capacité des ménages à les mettre en
valeur. Partons sur la base selon laquelle les ménages ayant un revenu inférieur à 60 000Fcfa serons
logés de manière dans les parcelles collectives et répartissons les tailles
- Les ménages ayant un revenu inférieur à 60 000F seront logés de manière collective qui re-
présente une proportion de 63% des ménages du site. Ainsi, d’après l’analyse de l’ilot et son
occupation, nous faisons le choix des parcelles de 900 m2 pour les étudiants et 1 000 m2 pour
les autres parcelles collectives. Nous prendrons une proportion dans ses logements de 90%
pour les parcelles de 1 000 m2 et 80% pour celles de 900 m2. On aura donc :
Surface dédiée au parcelles collective S= 63,93% X 38,458ha
S= 24,5861994 ha = 245 862 m2
Nombre des parcelles de 1 000 m2 N= 245 862 x 80%/1000
N=197 parcelles
Nombre de parcelles de 900 m2 N= 245 862 x 20%/900
N= 55 parcelles
- Les ménages ayant un revenu compris entre 60 000 et 100 000F auront quant à eux des par-
celles d’une taille de 150 m2 soit une proportion de 11,48%, ce qui donne la répartition sui-
vante :
Surface dédiée au parcelles 150 m2 S= 11,48% X 38,458ha
S= 4,4149784ha = 44 150 m2
Nombre de parcelles de 150 m2 N= 44 150/150
N= 294 parcelles
- Les ménages ayant un revenu compris entre 100 000 et 200 000F auront quant à eux des
parcelles d’une taille de 300 m2 soit une proportion de 19,67%, ce qui donne la répartion
suivante :
Surface dédiée au parcelles 300 m2 S= 19,67% X 38,458ha
S= 7,5646886ha = 75647m2
Nombre de parcelles de 300 m2 N= 75647/300
N= 252 parcelles
- Les ménages ayant un revenu supérieur à 200 000F auront quant à eux des parcelles d’une
taille de 400 m2 soit une proportion de 4,92%, ce qui donne la répartion suivante :
61
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
62
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
N= 3152 ménages
3.2.1. Logements dans les parcelles individuelles
Les logements pour les parcelles individuelles devront répondre aux standards demandé dans le ca-
hier des charges. Nous avons un total de 593 parcelles individuelles.
En récapitulatif, nous avons :
Population de départ = 25 000 habs.
Proportion des étudiant = 16% = 4 000 hab
Population restante = 21 000 hab
Taille moyenne des ménages = 6 donc le nombre de ménage est de 3500 ménages.
parcelles Nombre de ménages occupé
Logements collectifs de 1000 m2 3152
Equipements projetés
Catégorie de l’équi- nature Popula- nombre Surface re- Surface dis- Surface Diffé-
pement tion re- commandé ponible dispo- rentielle
com- nible to- de sur-
mandé (m2) tale face
éduca- Enseigne- crèche 10 000 2 2 000 2500+2320 4820 +820
tif ment de
base Ecole mater- 10 000 1 25 000 3 000 3 000 + 500
nelle
63
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Equipements conservés
éducatif 2 collèges
d’enseigne-
ment privé
général
1 collège
d’enseigne-
ment anglo-
phone privée
Equipement mar- 1 super mar-
chant ché
5 grand ma-
gasins
64
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Les voies projetée dans notre site ont été grandement conditionner dans la mesure où il fallait les
raccorder automatiquement aux voies secondaires bitumée qui ceinture notre site mais également au
voies conservée et enfin par la topographie. Ainsi, nous avons opter pour le principe d’hiérarchisation
de la voirie. Nous avons retenu essentiellement trois niveaux de voies notamment des voies princi-
pales de 15m d’emprise, des voies secondaires de 12m d’emprise et enfin des voies de desserte de 10
m d’emprise.
3.2.2. Le réseau d’électricité et d’éclairage public
Pour ce qui est de l’alimentation en électricité, nous allons profiter du fait que le site soit déjà couvert
par le réseau national de manière globale et l’étendre sur tout le site notamment avec l’ouverture et
la création des nouvelles voies. S’agissant de l’éclairage public seules les voies primaires et secon-
daires seront équipées de lampadaires, le reste des voies seront éclairées par une mesure volontariste
impulsée par la municipalité qui obligera les habitants en bordure de route d’éclairé la voie suivant
un système rotatif.
3.2.3Approvisionnement en eau potable
Tout comme le réseau d’alimentation en électricité, nous avons l’avantage que notre site est déjà
couvert par ce réseau même s’il demeure le long des grandes voies existante. Ainsi, avec la création
et l’ouverture des voies et la production des parcelles viabilisée, ces eaux couvrirons tout le site.
3.2.4. Assainissement des déchets solides :
La présence de HYSACAM dans toute la ville facilite grandement la gestion des déchets solides.
Ainsi, avec la viabilisation du site, les bacs à ordures seront installés à des endroit stratégique avec
des rayons de couverture de 200m.
VI. Mise en œuvre du projet
1. Gestion du foncier
Le foncier dans ce contexte constitue un enjeu majeur. En effet, pour l’implantation des immeubles
de logements collectifs, il faudra bien trouver des terres disponibles. Ainsi, ces terres proviendront de
deux principales sources :
65
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
- Les compensations : ici, il sera question de récupérer une partie des terres des propriétaires
terriens après la viabilisation du site. En effet, à la fin de l’opération de viabilisation, les va-
leurs des terres se verront considérablement augmentées profitant au propriétaires mais en
contre-parti, ils devront léguer une part de leur bien.
- Les indemnisations : il sera questions ici d’indemniser les propriétaires terriens ne vivant pas
dans leurs propriétés et ne garantissant guère la mise en valeur de leurs terres suivant le respect
du cahier des charges. Il s’agit ici des investisseur extérieur venu profiter de la forte demande
en logement dont connait le site.
2. Appropriation des parcelles individuelles et mise en valeur
Ici, la priorité totale est donné aux propriétaires terriens vivant dans le site. Toutefois, ils devront
présenter des garantit de mise en valeur de la parcelle selon les règles établies dans le cahier des
charges. Ils pourront par ailleurs se mettre avec un tiers associé pour cette mise en valeur ou aller
dans les logements collectifs, le but ici étant de les maintenir sur place.
3. Fonctionnement des logements collectifs
Les logements dans ce contexte auront quatre principales destinations à savoir :
- L’appropriation : cela consistera à mettre à la disposition des propriétaires vivant dans site
ne pouvant pas mettre en valeur une parcelle individuelle où se mettre avec un tiers associé
un logement et mettre en contre partit en vente la parcelle qui lui était destinée.
- Les ventes : il consistera ici de mettre en vente l’excédent de parcelles produite afin de
pouvoir accueillir une nouvelle population.
- La location : il consistera à mettre à disposition d’un ménage locataires présentement un lo-
gement, ce dernier versant un loyer qui peut être mensuel, trimestriel ou annuel.
- La location-vente : il consistera ici de laisser à la disposition des ménages locataire à la base
un logement qu’il devra payer de manière continu sur une période plus ou moins longue.
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Conclusion générale
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Au terme du présent travail qui dès le départ posais le souci de la ville de Yaoundé caractérisé par la
précarité de ses quartiers péricentraux, il était question depuis le début d’aménager le quartier Mélen de
manière à lui permettre d’assumer le statut qui est sien ‘quartier universitaire péricentral’ afin d’améliorer
l’image que la ville projette de sa ceinture péricentrale. Il ressort clairement de l’analyse de l’existant que
le quartier en question est caractérisée par la grande précarité de son cadre bâtis et une population qui
demeure majoritairement locataire du fait de la proximité des universités et grandes écoles de formation. A
la fin de cette analyse et au regard de nos objectifs, il ressortait clairement qu’il fallait une refonte en pro-
fondeur de l’habitat en général et l’opération approprié pour arriver à cet objectif était une rénovation com-
plète du site. Toutefois, dans le but de garder la population en place, nous avons optés pour le principe des
opérations tiroirs qui consiste à diviser le site en plusieurs zone et procéder par phase. Pour ce faire, nous
avons réalisé deux projet pilotes qui ont les suivants :
Projet pilote 1 lotissement du premier site de recasement : il s’agissait ici de lotir une réserve de
la communauté urbaine de Yaoundé 1 qui nous a servir de site de départ pour nos opérations tiroir et qui a
constitué une plaque tournante tout au long de l’exécution de toutes les phases du projet. A la fin des opé-
rations, ce site a abrité les populations du fond de vallée inondable.
Projet pilote 2 lotissement du site de projet : il était question ici de produire des parcelles d’habi-
tation collectives et individuelles pour les habitants du site suivant le principe des opérations tiroirs. ainsi,
cela a été fait suivant plusieurs principes notamment la prise en compte de l’existant, la prise en compte
des contraintes naturelle avec le relief et le fond de vallée inondable.
OUVRAGES :
TEXTES ET LOIS :
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
vi
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vii
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xi
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ANNEXE
ANNEXE 1 : Etude de capitalisation :
Impact et mise en œuvre de programmes à haute intensité de main d’oeuvre (HIMO) en Afrique
subsaharienne
xii
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Objectifs de l’enquête
• État des lieux de la zone
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Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
SALUTATION :
A l’Ecole Africaine des Métiers de l’Architecture et de l’Urbanisme (EAMAU) de siège à Lomé au Togo, il
est demandé à chaque élève de produire un mémoire de fin de cycle licence. C’est dans ce cadre que
notre travail dont le thème est intitulé « problématique des quartiers précaire dans la ville de
Yaoundé, quel aménagement pour le quartier Mélen » s’inscrit. Tout en vous garantissant l’usage pu-
rement académique et strictement confidentiel des informations qui seront recueillis, nous vous prions
de bien vouloir répondre à ces questions
xiv
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
Ouest : 1
Littoral : 2
Centre : 3
Région d’origine (Ethnie) Sud : 4
(la question n’est valable que si 204=1 Sud-Ouest : 5
205 (camerounaise)) Nord-Ouest : 6
(une seule réponse possible ; précisé l’ethnie dans Est : 7
la région d’origine, et encercler son code) Adamaoua : 8
Nord : 9
Extrême-Nord : 10
206 Catholique 1
Protestant 2
Religion Musulman 3
(une seule réponse possible ; encercler son code,
et précisé si le code=5)
Animiste 4
Autre religion :
5
___________________
Jamais été à l’école 1
Niveau d’instruction Primaire : 2
207 (une seule réponse possible ; préciser le diplôme CEG (6ème – 3ème) : 3
ou la dernière classe, et encercler son code) Lycée (2nd – Tle) : 4
Supérieur : 5
208 Quel est votre profession ?
(plusieurs réponses possibles ; écrire la ou les ré-
ponses)
Cadre public 1
Employé public 2
Ouvrier public 3
Cadre privé 4
Catégorie Socio Professionnelle Employé privé 5
209
(une seule réponse possible ; encercler son code) Ouvrier privé 6
Informel 7
Force de sécurité 8
Inactif 9
Retraité 10
Moins de 5 ans 1
5 – 9 ans 2
10 – 14 ans 3
Pendant combien de temps avez-vous tra- 15 – 19 ans 4
vaillé ? 20 – 24 ans 5
210 (la question n’est valable que si 209=10 25 – 29 ans 6
(retraité)) 30 – 34 ans 7
(une seule réponse possible ; encercler son code) 35 – 39 ans 8
40 – 44 ans 9
45 – 49 ans 10
50 ans et plus 11
xv
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Présenté par :
Moins de 5 ans 1
5 – 9 ans 2
10 – 14 ans 3
15 – 19 ans 4
Depuis combien de temps travaillez-vous ? 20 – 24 ans 5
(la question n’est valable que si 209≠10
211 25 – 29 ans 6
(retraité))
(une seule réponse possible ; encercler son code)
30 – 34 ans 7
35 – 39 ans 8
40 – 44 ans 9
45 – 49 ans 10
50 ans et plus
Moins de 36.270 francs 1
(SIMG Cameroun)
36.270 – 49.999 F 2
50.000 – 59.999 F 3
60.000 – 79.999 F 4
Revenu du chef de ménage 80.000 – 99.999 F 5
212
(une seule réponse possible ; encercler son code) 100.000 – 129.999 F 6
130.000 – 149.999 F 7
150.000 – 174.999 F 8
175.000 – 199.999 F 9
200.000 – 249.999 F 10
250.000 F et plus 11
Moins 1 km 1
1 – 2,99 km 2
À combien de km travaillez-vous de votre do- 3 – 5,99 km 3
213 micile ? 6 – 8,99 km 4
(une seule réponse possible ; encercler son code) 9 – 11,99 km 5
12 – 14,99 km 6
15 km et plus 7
Pieds 1
Bicyclette 2
Moyens de déplacement du CM
Moto Personnel 3
214 (plusieurs réponses possibles ; l’enquêté site les
Voiture personnelle 4
moyens puis les classe par ordre d’importance)
Taxi moto 5
Taxi voiture 6
Alimentation 1
Santé 2
Loisirs 3
Type de dépenses Logements 4
(plusieurs réponses possibles, et précisé si le
215 Eau 5
code=9 ; l’enquêté site les moyens puis les classe
par ordre d’importance dans le filtre) Électricité 6
Éducation 7
Transport 8
Autres : 9
3 CARACTÉRISTIQUE DU MÉNAGE
301 Taille du ménage
|__|__|
(écrire le chiffre dans la case)
302 Membre de sexe Masculin
|__|__|
(écrire le chiffre dans la case)
xvi
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
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Présenté par :
xvii
Groupe d’âge du S exe Total
ménage Masculin Féminin
Moins de 5 ans
5 – 9 anspéricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
Quartiers précaires
meroun 10 – 14 ans Présenté par :
15 – 19 ans
20 – 24 ans
25 – 29 ans
30 – 34 ans
35 – 39 ans
40 – 44 ans
45 – 49 ans
50 – 54 ans
55 – 59 ans
60 – 64 ans
65 – 69 ans
70 ans et plus
Total
4 CARACTÉRISTIQUE DU LOGEMENT ET DE LA PARCELLE
Moins de 50 m2 1
50 – 99 m2 2
100 – 149 m2 3
150 – 199 m2 4
200 – 249 m2 5
Quel est la surface de la parcelle en m ? 2
250 – 299 m2 6
401 (écrire le chiffre dans la case, si l’enquêté ne 300 – 349 m2 7
connait pas faire une estimation) 350 – 399 m2 8
400 – 449 m2 9
450 – 499 m2 10
500 – 549 m2 11
550 – 599 m2 12
600 m2 et plus 13
Propriétaire 1
Statut d’occupation du logement Locataire 2
402
(une seule réponse possible ; encercler son code) Familial 3
Logé gratuitement 4
Mode d’acquisition de la parcelle Achat 1
(la question n’est valable que si 402=1, 3 Héritage 2
403 (propriétaire, Familial)) Don 3
(une seule réponse possible ; encercler son code, Ne sais pas 4
et précisé si le code=5)
Autre : 5
Moins de 5 ans 1
Depuis combien d’année la parcelle a été
5 – 9 ans 2
acheté ?
404 10 – 19 ans 3
(la question n’est valable que si 403=1 (achat))
20 – 29 ans 4
(une seule réponse possible ; encercler son code)
30 ans et plus 5
*
Comment la parcelle a-t-elle été achetée ? Sans logement (terrain
1
405 (la question n’est valable que si 403=1 (achat)) uniquement)
(une seule réponse possible ; encercler son code) Avec logement 2
Moins de 2.000 F 1
Prix d’achat de la parcelle au m 2 2.000 – 2.999 F 2
(la question n’est valable que si 405=1 (sans loge- 3.000 – 3.999 F 3
ment)) 4.000 – 4.999 F 4
406
(si le propriétaire n’a que le prix de toute la par- 5.000 – 7.499 F 5
celle divisé ce prix par le nombre de m2 ) (une 7.500 – 9.999 F 6
seule réponse possible ; encercler son code) 10.000 – 14.999 F 7
15.000 – 19.999 F 8
xviii
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
20.000 – 29.999 F 9
30.000 F et plus 10
Moins de 2.500 F 1
2.500 – 4.999 F 2
Estimation du prix du logement au m2 5.000 – 7.499 F 3
(la question n’est valable que si 405=1 (sans loge- 7.500 – 9.999 F 4
ment))
10.000 – 14.999 F 5
407 (si le propriétaire n’a que le prix du logement di-
15.000 – 19.999 F 6
visé ce prix par le nombre de m2 ; encercler son
code) 20.000 – 29.999 F 7
(une seule réponse possible ; encercler son code) 30.000 – 39.999 F 8
40.000 – 49.999 F 9
50.000 F et plus 10
Moins de 5.000 F 1
5.000 – 9.999 F 2
10.000 – 19.999 F 3
Estimation du prix du logement et de la par- 20.000 – 29.999 F 4
celle au m2 30.000 – 39.999 F 5
408 (l’enquêteur pose cette question si 405=2 (avec lo- 40.000 – 49.999 F 6
gement), sinon il ne la pose pas et additionne 50.000 – 59.999 F 7
405 et 406, et encercle le code) 60.000 – 69.999 F 8
(une seule réponse possible ; encercler son code) 70.000 – 79.999 F 9
80.000 – 89.999 F 10
90.000 – 99.999 F 11
100.000 F et plus 12
*
Dans les quartiers précaires ou les zone marécageuses, ou encore le bidonville la parcelle est parfois achetée avec le
logement
Document sur la parcelle Titre foncier 1
(la question n’est valable que si 403=1, 2, 3 Contrat de vente 2
409 (Achat, héritage, don)) Reçu de vente 3
(plusieurs réponses possibles ; encercler son code, Aucun document 4
et précisé si le code=5)
Autre : 5
Nombre de pièce du logement de l’enquêté
410 à l’exception des toilettes, et cuisine (écrire |__|__|
le chiffre dans la case)
Y-a-t-il des locataires dans le logement ? Oui 1
411 (la question ne sera posée que si 402≠2 Non
(locataire)), si non l’enquêteur remplir sans posé) 2
Moins de 250 F 1
250 – 499 F 2
Prix du loyer par mois au m2 500 – 749 F 3
(la question n’est valable que si 402=2 (locataire), 750 – 999 F 4
ou si 411=1 (oui)). 1.000 – 1.249 F 5
Si le locataire vous donne le prix du loyer divisé le
1.250 – 1.499 F 6
par la surface du logement (inclure toilette et
412 1.500 – 1.749 F 7
cuisine si personnel),
1.750 – 1.999 F 8
Ne pas compter les pièces communes de la con-
2.000 – 2.249 F 9
cession (toilette ou cuisine partagé par plus de 2
ménages). 2.250 – 2.499 F 10
(une seule réponse possible ; encercler son code) 2.500 – 2.749 F 11
2.750 – 2.999 F 12
3.000 F et plus 13
xix
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
Nature 5
Autre : 6
Électricité 1
Lampe à gaz 2
Éclairage Lampe tempête 3
423 (plusieurs réponses possibles ; encercler son code,
puis classé dans le filtre par ordre d’importance)
Lampion 4
Bougie 5
Autre : 6
Branchement à partir de
1
poteau de la SONEL
Si électricité, quel est le mode de branche- Branchement à partir du
2
ment ? réseau toile d’araignée
(la question n’est valable que si 423=1 Branchement à partir de
424 3
(électricité)) groupe électrogène
(une seule réponse possible ; encercler son code) Branchement à
partir 4
d’énergie solaire
Autre (à préciser) 5
Robinet dans le logement 1
Robinet public 2
Approvisionnement en eau potable Forage puits protégé 3
425 (plusieurs réponses possibles ; encercler son code,
puis classé dans le filtre par ordre d’importance)
Puits non protégé 4
Camion-citerne 5
Autre : 6
Électricité 1
Gaz butane 2
Source d’énergie pour cuisiner Pétrole 3
426 (plusieurs réponses possibles ; encercler son code,
puis classé dans le filtre par ordre d’importance)
Charbon de bois 4
Bois de chauffe 5
Autre : 6
Cette partie ne doit être remplie qu’une fois, elle ne concerne pas les ménages, mais l’enquêteur peut tou-
jours se renseigner auprès des ménages :
xxi
Quartiers précaires péricentraux : un projet d’aménagement à Mélen à Yaoundé Ca-
meroun
Présenté par :
xxii