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PLAN PARTICULIER DE

MISE EN SÛRETE
FACE AUX RISQUES
MAJEURS (P.P.M.S)
BOEN Hors Série n° 3
Du 30 mai 2002

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POURQUOI ?

Les conséquences liées à un aléa majeur sont


de moins en moins considérées comme une
fatalité par les sociétés modernes...

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COMMENT ?
 1- GUIDE SYNTHETIQUE NATIONAL
à élaborer dans les plans locaux :
 des établissements d’enseignement pour définir
un plan particulier de mise en sûreté.
 Avec les documents accompagnés des fiches à
compléter prenant en compte l’ensemble des
risques.

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2- RELAIS ACADÉMIQUES ET
DÉPARTEMENTAUX :
 Recteur en liaison avec les préfets,
 Mobilisation de personnes ressources,
 Mise en place de dispositifs de formation,
 Elaboration du plan de mise en sûreté avec l’
aide :
• Des Correspondants Locaux Hygiène et sécurité,
• des membres du CHS,
• des agents chargés de la mise en œuvre des mesures
d ’hygiène et de sécurité de l’établissement.

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3- REALISATION DU PLAN
PARTICULIER DE MISE EN SÛRETE
 Il comporte :
 La définition des missions à assurer,
 La constitution d’un groupe de personnes
ressources,
 une répartition des tâches.
 Il prend en compte la gradation des risques.

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 Il prévoit la prise en charge des étudiants,
des personnels et des handicapés
 Il est soumis à l’approbation du CHS et du
CA avant d ’être communiqué aux autorités,
(préfet, sécurité civile) et aux services de
secours (pompiers et SAMU).
 Il donne lieu à des exercices de simulation
et doit être réactualisé.

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4- INFORMATION DES PERSONNELS
5- INFORMATION DES ETUDIANTS :
 Par des séances de sensibilisation,
 Par des exercices sur chaque centre, en
simulant un type d’aléa majeur naturel ou
technologique en vue :
 de mesurer les risques,
 d’appréhender les questions de sécurité et de
responsabilité qui en résultent.

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IL EST NECESSAIRE DE
VERIFIER :
 La cohérence entre les mesures mises en
place et les différents risques pouvant
survenir et, notamment, ceux recensés sur le
DDRM.
 L’application du PPMS :
 Par une simulation au moins une fois par an,
 Par une réactualisation du plan.

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LE GUIDE NATIONAL

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QU’EST CE QUE L’ACCIDENT MAJEUR ?
 Origine :
 Naturelle (tempête, inondation, séisme…),
 Technologique (explosion, nuage toxique…),
 Humaine (mouvements sociaux).
 Conséquences :
Des dommages graves portés à :
 un grand nombre de personnes et de biens,

 l’environnement.

La naissance d’une telle situation de crise nécessite la


mobilisation de toute la communauté universitaire, des
services et de moyens exceptionnels.

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 La décision doit être prise :
 préparer les sites universitaires en vue d’affronter
d’éventuels aléas, de la manière la mieux adaptée.
 Méthodologie : Réalisation d’un Plan Particulier
de Mise en Sûreté (PPMS) dans chaque centre
universitaire.
 Le guide est une aide à l’élaboration du PPMS.
 Le Chef d’établissement par la cellule de crise (avec
l’aide des personnes qu’il jugera utiles) donnent les
directives.
 Projet examiné dans chaque centre par le responsable
du centre, le SHS, le médecin de prévention et le
CLHS.
 Associer le CHS à son élaboration.
 Prévoir un volet particulier pour les agents logés et
leurs familles. Pierre de SAMIE ingénieur de 11
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I : PREPARATION DU PLAN
 Connaissance préalable des :
 Risques particuliers de la commune où se trouve le
centre,
 Plans de prévention et d’urgence qui existent,
 Contacts pris avec :
• Le rectorat,
• La Préfecture (Dossier départemental des risques majeurs),
• La mairie (Dossier communal synthétique et le DICRIM).

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 Prise de contact avec :
 Collectivités territoriales pour l’élaboration du plan et
les conditions de réalisation des exercices de
simulation.
 Secours pour prise en compte de leurs propres plans.
 Constitution de groupes de personnes ressources :
 Encadrement des étudiants et du personnel,
 Liaisons internes entre les zones de confinement
possibles,
 Liaisons externes avec les autorités, les secours et les
familles.
 Information :
 Du personnel enseignant et non enseignant,
 Des étudiants.
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II : REALISATION DU PLAN

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L’ALERTE ?
 Qui déclenche l’alerte ?
Le chef d’établissement.
 Quand ?
 Prévenu par les autorités (préfecture, police
gendarmerie, téléphone, signal d’alerte).
 Témoin d’un accident pouvant avoir des
retombées majeures sur l’établissement et son
environnement.
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 Qui est concerné ?
Tous :
 Personnes ressources,

 Personnels,

 Etudiants.

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 Que faire ?
APPLIQUER LES CONSIGNES
 Ecouter la radio (France Inter ou radio locale
conventionnée par le préfet),
 Rejoindre immédiatement le poste qui
correspond à la mission assignée aux personnes
ressources (équipiers de 1ers secours).
 Les personnels doivent :
• Continuer à assumer l’encadrement des étudiants,
• Veiller au bon fonctionnement du regroupement,
• Prendre en compte les publics spécifiques,
• Etablir la liste des usagers touchés par l’accident,
• Signaler les incidents,
• Gérer l’attente.
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 Les étudiants doivent rejoindre dans le calme le(s)
lieu(x) de rassemblement qui sont prévus pour le
confinement et attendre les instructions des
autorités ou le signal de fin de l’alerte.

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LA MISE EN SÛRETE
 Un ou des lieux
 Internes ou externes à l’établissement.
 Choisis en liaison avec les propriétaires des
locaux.

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 CRITERES DE CHOIX :
 Facilités d’accès,
 Localisation (étage pour inondation par
exemple),
 Orientation (vents dominants),
 Qualités du bâti,
 Confinement possible,
 Points d’eau et sanitaires accessibles,
 Moyens de communication interne,
 Lieux accessibles à tout moment de n’importe
quel point de l’établissement (itinéraires à
préciser).
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 LIEUX POSSIBLES :
 Soit salles de cours,
 Soit local ou locaux de regroupement (1 m² au

sol par personne),


 Soit lieu(x) de rassemblement externe(s).

UN RESPONSABLE DEFINI PAR LIEU

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GESTION DES
COMMUNICATIONS EXTERNES

 Par des personnes ressources désignées,


notamment de la cellule de crise.
 Grâce à la liaison assurée avec :
 Les autorités :
En réceptionnant et en communicant toutes les
informations sur la situation et son évolution.
 Les responsables des centres :
En transmettant les directives aux responsables des
centres concernés.

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 Les secours :
• Informer les secours de l ’évolution de la
situation (effectifs, lieux précis, blessés…)
• Accueillir et accompagner les secours dès leur
arrivée.
 Les familles (si sollicitation) :
• Demander d’éviter de venir chercher les
étudiants et de téléphoner,
• Indiquer la radio à écouter, qui relaie les
informations.
• Informer, avec tact, en respectant les consignes.

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DOCUMENTS/RESSOURCES
 Liste des personnes ressources avec
suppléants et détails des missions.
 Plan de l’établissement (accès, entrées,
sorties, points importants, vannes de
fermeture des fluides).
 Sélection des locaux et lieux de
rassemblement avec plan d’accès.
 Liste des effectifs (étudiants et personnels)
pouvant occuper les locaux à confiner.
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REMARQUES
 Le PPMS :
 donne lieu à un exercice de simulation une fois
par an au moins.
 est réactualisé régulièrement.

 est présenté chaque année au CHS, notamment

s’il y a des modifications à apporter.


Des échanges d’informations avec les secours
sont indispensables.

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III : RESPONSABILITE ET
ORGANISATION DES
SECOURS

Le PPMS doit permettre de faire face à


l’accident majeur en attendant l’arrivée des
secours et d’être prêt à mettre en place les
directives des autorités.

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Qui sont les autorités ?
C ’est l’autorité de police compétente :
 Le maire,
 le préfet, en cas de déclenchement d’un plan
de secours. Il a le pouvoir de réquisitionner
des biens et des personnes et détient la
responsabilité de l’information.
 Le chef d’établissement sous l’autorité du
préfet.
Il devra réorienter les demandes concernant l’identité
des victimes vers la cellule de crise de la préfecture,
seule autorisée à délivrer des informations.
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Quelles seront les consignes ?
 Soit confinement dans les lieux de mise en
sûreté,
 Soit évacuation si besoin.
Dans tous les cas, les lieux et itinéraires à
utiliser sont déterminés à l’avance et testés.
Le préfet réunit, en préfecture, une cellule de
crise. Un commandant des opérations de
secours, officier de sapeurs-pompiers assure
la coordination et la mise en œuvre des
moyens de secours sur le terrain.
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INFORMATION/FORMATION
 DES ETUDIANTS :
Education aux risques afin d’obtenir :
• la mémorisation et l’observation des conduites à
tenir pour préserver leur vie,
• une meilleure prise en compte du risque majeur,
à intégrer dans leur vie de futur citoyen.
 DES PARENTS :
Informés ou associés
• Ne pas venir chercher les étudiants,
• Recevoir avec prudence les informations
n’émanant pas des autorités.
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Le PPMS devra être communiqué :

 Au maire de la commune,

 Au recteur par voie hiérarchique.

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FIN

Merci pour votre attention...

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