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REGLEMENT

1
RELATIFAUXMARCHESDE LASOCIETE

, CASAAMENAGEMENT

En vertu de:
1 - La loi n" 69-00 relative au controle financier de l'Etat sur les entreprises publiques et
autres organismes promulguee par Ie Dahir n° 1.03.195 du 16 ramadan 1424
1 (11 novembre 2003) et notamment ses articles 15 et 19.
1 - La resolution du Conseil d'Administration, dans sa seance du 18 fevrler 2014.
J Chapitre premier: Dispositions generales
J Article premier: Principes generaux
J La passation des marches de la Societe Casa Amenagement, ci-apres designe, par
« Ia Societe » obeit aux principes :
J de liberte d'acces a la commande publique;
1 d'egalite de traitement des concurrents ;
J de garantie des droits des concurrents;
de transparence dans les choix du maitre d'ouvrage.
Elle obeit egalement aux regles de bonne gouvernance.
La passation des marches de la Societe prend en consideration Ie respect de
i'environnement et les objectifs du developpement durable.
Ces principes permettent d'assurer l'efflcacite de la commande publique et la bonne
utilisation des deniers publics. lIs exigent une definition prealable des besoins de la Societe, le
respect des obligations de publiclte et de mise en concurrence et Ie choix de I'offre
economiquement la plus avantageuse.
Ces principes et obligations sont mis en oeuvre conformernent aux regles definies par Ie
present reglement,
Article 2 : Objet et champ d'application
Le present reglernent fixe les conditions et les formes dans lesquelles sont passes les marches
de travaux, de fournitures et de services de la Societe.
Le present reglement fixe egalement certaines regles relatives a la gestion desdits marches et
a leur controle,
Article 3 : Derogations
Demeurent en dehors du champ d'application du present reglement:
- les conventions ou contrats passes dans les formes et selon les regles du droit commun
tels que deflnis a l'article 4 paragraphe 7 ci-dessous ;
- les accords ou contrats que Ia Societe est tenu de passer dans les formes et selon Ies
regles du droit commun dans Ie cadre d'un partenariat avec des personnes physiques
ou morales prtvees, Iorsque lesdits accords ou conventions stipulent expressement
I'application de conditions et formes particulieres de passation de marches. On
entend par partenariat, la participation au financement et/ou a la realisation de
prestations conjointement avec un ou plusieurs partenaires pour atteindre un
objectif commun, rentrant dans le cadre des activttes de Ia Societe;

1 - les contrats de gestion deleguee de services et d'ouvrages publics;


- Ies cessions de biens entre services de l'Etat regies par la legislation et la
reglementatton en vigueur et Ia Societe
- les prestations effectuees entre services de l'Etat regtes par la legislation et la
reglementation en vigueur et la Societe i
- les contrats relatifs aux transactions financieres effectuees sur Ie marche financier
international et les services y afferents,
II peut etre deroge aux dispositions du present reglement en ce qui concerne les marches
passes dans le cadre d'accords ou conventions que le Maroc a condus avec des organismes
internationaux ou des Etats etrangers, lorsque lesdits accords ou conventions stipulent
expressement l'application de conditions et de formes particulleres de passation des marches.
r
Article 4 : Definitions
Au sens du present reglernent, on entend par:
1 1- Attributaire : concurrent dont l'offre a ete retenue avant la notification de I'approbation du
) marche :
2- Autorite competente : Le Directeur General de la Societe ou la personne deleguee par lui
)
pour approuver Ie marche ou toute autre personne habflitee a cet effet par un texte legislatif
ou reglementaire:
3- Bordereau des prix: document qui contient une decomposition par poste des prestations a
J executer et indique, pour chacun des postes, Ie prix applicable;
1 4- Bordereau des prix des approvisionnements : document qui indique la liste des materiaux
a approvisionner sur le chantier et les prix unitaires correspondant ;
1
5- Bordereau du prix global: document qui, pour un marche a prix global, indique la
J prestation a realiser et le prix forfaitaire correspondant;

J 6- Concurrent : toute personne physique ou morale qui propose une offre en vue de la
conclusion d'un marche:
]
7- Conventions ou contrats de droit commun : sont des conventions ou des contrats qui ont
} pour objet soit la realisation de prestations deja definies Quant aux conditions de leur
fourniture et de leur prix et que Ie maitre d'ouvrage ne peut modifier ou qu'il n'a pas interet a
J modifier soit la realisation de prestations qui en raison de leur nature particuliere peuvent
etre pas sees selon les regles de droit commun.
t La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de contrats ou de conventions de droit
commun est prevue a l'annexe 1 du present reglement, Cette liste peut etre modifiee OU
completee sur proposition de I'autortte competente apres approbation du Conseil
d' Administration.
8- Decomposition du montant global: document qui, pour un marche a prix global, contient
une repartition des prestations a executer par poste, effectuee sur la base de la nature de ces
prestations; ce document peut indiquer les quantites forfaitaires pour les differents postes ;
2
9- Detail estimatif : document qui, pour un marche a prix unitaires, contient une
decomposition des prestations a executer par poste et lndique, pour chaque poste, la quantite
presumee et le prix unitaire correspondant du bordereau des prix; Ie detail estimatif et le
bordereau des prix peuvent constituer un document unique dit « bordereau des prix-detail
estimatif» ;
10- Groupement: deux ou plusieurs concurrents qui souscrivent un engagement unique dans
les conditions prevues a l'article 140 ci-dessous :
11- Maitre d'ouvrage: la Societe, passe Ie marche avec )'entrepreneur, Ie fournisseur ou

,
1 Ie prestataire de services;
12- Maitre d'ouvrage delegue: toute administration publique, tout organisme public,
socletes d'Etat ou filiales publiques auxquels sont conflees certaines missions du
J maitre d'ouvrage dans les conditions prevues a I'article 144 cl-dessous :
\ 13- Marche: contrat a titre onereux coneIu entre, d'une part, un maitre d'ouvrage et, d'autre
part, une personne physique ou morale appelee entrepreneur, fournisseur ou prestataire de
1 services ayant pour objet l'execution de travaux, la livraison de fournitures ou la realisation
de prestations de services tets que definis ci-apres :
a) Marches de travaux: contrats ayant pour objet l'execution de travaux relatifs notamment a
r ta construction, a la reconstruction, a la demolition, a la reparation ou a (a renovation, a
I'amenagement et a l'entretien d'un batiment, d'un ouvrage ou d'une structure ainsi que les

,
i- ']

travaux de reboisements.
Les marches de travaux comprennent egalement les prestations accessoires aux travaux tels
que Ies sondages, les forages, tes levees topographiques, la prise de photographie et de film,
J tes etudes sismiques ou les etudes geotechniques et les services similaires fournis dans le
J cadre du marche:
b) Marches de fournitures : contrats ayant pour objet I'achat ou la location avec option
1 d'achat de produits ou de materiels. Ces marches englobent egalement a titre accessoire des
travaux de pose et d'installation necessaires a la realisation de la prestation. La notion de
1 marches de fournitures recouvre notamment :
)
- les marches de fournitures courantes ayant pour objet l'acquisition par Ie maitre
} d'ouvrage de produits existant dans Ie commerce et qui ne sont pas fabriques sur
specifications techniques particulieres exigees par Ie maitre d'ouvrage;
J - les marches de fournitures non courantes qui ont pour objet principal l'achat de
'J
produits qui ne se trouvent pas dans le commerce et que Ie titulaire doit realiser sur
specifications techniques propres au maitre d'ouvrage ;
J - Ies marches de location avec option d'achat qui ont pour objet la location de biens
J d'equipement, de materiel ou d'outillage qui, donne au locataire la possibilite d'acquerir, a
une date prealablement fixee, tout ou partie des biens loues, moyennant un prix convenu
tenant compte, au moins pour partie, des versements effectues a titre de loyers ;
La notion de marches de fournitures ne recouvre pas I'acquisition et la location avec option
d'achat relatives a des biens immobiliers.
c) Marches de services: contrats ayant pour objet la realisation de prestations de services qui
ne peuvent etre qualifies ni de travaux ni de fournitures. La notion de marche de services
recouvre notamment :

3
- les marches de prestations d'etudes et de maitrise d'oeuvre qui comportent le cas echeant,
des obligations speciflques liees a Ia notion de propriete intellectuelle ;
- les marches de services courants qui ont pour objet la realisation de services pouvant
etre fournis sans specifications techniques particulleres exigees par Ie maitre d'ouvrage ;
- les marches de location, sans option d'achat, notamment, la location d'equipements, de
materiels, de IogicieIs, de mobiliers, de vehicules et d'engins. La notion de marches de
location ne recouvre pas la location de biens immobiliers ;
- les marches portant sur Ies prestations d'entretien et de maintenance des equipements,
des installations et de materiel, de nettoyage et de gardiennage des locaux administratifs et
des prestations de jardinage ;
~ les marches portant sur les prestations d'assistance a Ia maitrise d'ouvrage :
- les marches portant sur des prestations de formation;
1 - les marches de prestations de laboratoires de batiment et travaux publics relatives aux
essais, controles de qualite des materiaux et essais geotechniques ;
1
- les contrats portant sur les prestations architecturales.
:1 14- Prestations : travaux, fournitures ou services;
J 15- Prestataire : entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services;
16- Signataire au nom du maitre d'ouvrage : l'ordonnateur ou son delegue designe
conformement au statut de la societe et a la reglementatten en vigueur ;
J 17- SOUS detail des prix: document qui fait apparaitre, pour chacun des prix du bordereau. ou
1 seuIement pour ceux d'entre eux designes dans le cahier des prescriptions speciales, Ies
quantites et le montant des materiaux et fournitu res, de Ia main-d'oeuvre, des frais de
1 fonctionnement du materiel, des frais generaux, taxes et marges ; ce document n'a pas de
valeur contractuelle sauf disposition contraire prevue dans le cahier de prescriptions
] speciales:
I 18- Titulaire : attributaire auqueIl'approbation du marche a ete notifiee,

t Article 5 : Determination des besoins et estimation du cout des prestations

J 1- Les prestations qui font l'objet des marches doivent repondre exclusivement a la nature et
a l'etendue des besoins a satisfaire.
1 Le maitre d'ouvrage est tenu, avant tout appel a la concurrence ou toute negociation, de
determiner aussi exactement que possible Ies besoins it satisfaire, les specifications
J techniques et la consistance des prestations.
~ La determination des besoins doit etre deflnie par reference a des normes marocaines
homologuees ou, a defaut, a des normes internationaies.
J
Les specifications techniques doivent etre basees sur des caracteristiques portant notamment
sur la performance, la capacite et la qualite requises.
Les specifications techniques ne doivent pas mentionner de marque commerciale, de
references au catalogue, appellation, brevet, conception, type, origine ou producteurs
particuliers, a moins qu'il n'y ait aucun autre moyen suffisamment precis et intelligible de
decrire les caracteristiques des prestations requises et a condition que l'appellation utilisee

4
soit suivie des termes "ou son equivalent". Dans ce cas, si une telle reference est mentionnee,
elle inclut les prestations ayant des caracteristiques equivalentes et qui presentent une
performance et qualite au moins egales a celles qui sont exlgees,
1 La definition des specifications techniques ne doit pas avoir pour effet de creer des obstacles
au libre jeu de la concurrence.
Si le concurrent propose une marque repondant aux specifications techniques exigees par le
maitre d'ouvrage, cette marque doit etre mentionnee dans le marche signe,
2- Le maitre d'ouvrage etablit, avant tout appel a
la concurrence ou toute negociation, une
estimation des couts des prestations arealiser sur la base de la definition et de la consistance
des prestations objet du marche et des prix pratiques sur Ie rnarche en tenant compte de
to utes les considerations et sujetions concernant notamment les conditions et Ie delai
}
d'execution,
L'estimation est etablle sur Ia base des differents prix contenus, selon le cas, dans le
bordereau des prix, le detail estimatif, Ie bordereau des prix-detail estimatifs, le bordereau du
prix global. Le montant de l'estimation s'entend toutes taxes comprises. Elle est consignee sur
un support ecrit et signe par le maitre d'ouvrage.
Lorsque Ie marche est alloti, Ie maitre d'ouvrage etablit une estimation pour chaque lot.

Chapitre II : Types et prix des marches


Section premiere: Types de marches
Article 6 : Marches-cadre
1. Par derogation aux dispositions de l'article 5 ci-dessus, it peut etre passe des marches dits
"marches-cadre" lorsque la quantification et le rythme d'execution d'une prestation, ayant un
caractere previsible et permanent, ne peuvent etre entierement determines a l'avance.
1 Les marches-cadre ne portent que sur Ie minimum et Ie maximum des prestations, arretes en
I valeur ou en quantite, susceptibles d'etre commandes au cours d'une periode determines
n'excedant pas l'annee en cours de leur passation. Ces minimum et maximum doivent etre
J a
fixes par Ie maitre d'ouvrage avant tout appel la concurrence ou toute negociation,

J Le maximum des prestations ne peut etre superieur a deux fois Ie minimum.


La formule de jugement des offres pour les marches cadres dont les prestations soot
exprimees en valeur doit etre etablie et preclsee dans Ie reglement de consultation.
J 2. Les marches-cadre determinent notamment les specifications et le prix des prestations ou
Ies rnodalites de determination dudit prix.
J 3. Les marches-cadre sont conclus pour une periode determines n'excedant pas l'annee en
J cours.
Les cahiers des prescriptions speciales afferents aux marches-cadre com portent une clause de
tacite reconduction. Les marches cadre sont reconduits tacitement d'annee en annee dans la
J limite d'une duree totale de trois (3) annees consecutives.
Toutefois, Ia duree de trois (3) annees est portee a cinq (5) annees consecutives, pour
j
les prestations figurant dans l'annexe 2-paragraphe B.
J La duree du marche-cadre court a compter de Ia date de commencement de l'execution des
prestations prevue par ordre de service.
J
J 5
La non reconduction du marche-cadre est prise a l'lnitiative de l'une des deux parties au
marche moyennant un preavis dont les conditions sont fixees par Ie cahier des prescriptions
speciales afferent au marche, Elle donne lieu a la resiliation du marche,
1 4. Pendant Ia duree du marche-cadre, les quantites des prestations a executer et leur delai
d'execution sont precises pour chaque commande par Ie maitre d'ouvrage en fonction des
besoins a satisfaire.
Si le marche-cadre le prevoit, chacune des parties contractantes peut demander qu'il soit
precede a une revision des conditions d'execution du marche, Dans ce cas, le cahier des
prescriptions speciales afferent au marche-cadre prevoit les conditions qui peuvent faire
l'objet de ladite revision. Cette revision est introduite par avenant. Au cas ou un accord
n'intervient pas sur cette revision, le marche est resilie,
5. Par derogation aux dispositions de l'alinea 3 du paragraphe 1 du present article, le
\ minimum et le maximum des prestations a realiser peuvent etre reajustes en diminution ou
en augmentation. Ce reajusternent ne doit en aucun cas etre superieur a 10% du maximum
1 des prestations en cas d'augmentation de Ia quantite ou de Ia valeur desdites prestations, et a
25% en cas de diminution de la valeur ou de la quantite des prestations. Les taux de 10% et
(1 de 25% sont a apprecier dans le cadre de Ia duree totale du marche-cadre, Ce reajustement
est introduit par avenant.
1 6. La liste des pre stations qui peuvent faire )'objet de "marches-cadre" figure a I'annexe
n" 2 du present reglement, Cette liste peut etre modlfiee ou completee sur proposition
de l'autorite competente soumise apres approbation du Conseil d'Administration.
7. L'engagement comptable du marche cadre porte, ehaque annee, sur Ie montant maximum.
1 Toutefois, pour la premiere annee, eet engagement peut, eventuellement, porter sur Ie
montant correspondant aux besoins a satisfaire ou au prorata de la periode consideree et ce
; dans Ia limite des credits de paiement disponibles pour l'annee budgetaire en cours.
Pour la derniere annee, l'engagernent comptable du marche - cadre doit porter sur le montant
correspondant aux besoins a satisfaire ou au prorata de la peri ode restante pour atteindre la
} duree totale dudit marche-cadre, sans toutefois que Ie montant cumule des engagements
du marche cadre ne puisse depasser trois (3) fois Ie montant maximum.
I
En ce qui concerne les prestations figurant a I'allnea 3 §3 Ie montant cumule des
J engagements du marche-cadre ne peut depasser cinq (5) fois le montant maximum.
J Lorsque l'engagement comptable du montant du marche - cadre n'a pas ete effectue au titre
d'une annee, le marche ne peut etre reengage l'annee suivante. Le marche est resilie.
J Le maitre d'ouvrage etablit, a la fin de chaque annee budgetaire un decompte partie I et
J deflnitif a hauteur du montant des prestations realisees au titre de la periode consideree et
un decompte deflnitlf et general a la fin de la derniere periods du marche cadre a hauteur du
montant des prestations realisees au titre de la duree totale du marche cadre.

I Article 7 : Marches reconductibles


1. Il peut etre passe des marches dits "marches reconductibles" lorsque les quantites peuvent
J etre determinees. aussi exactement que possible, a l'avance par Ie maitre d'ouvrage et
presentent un caractere previsible, repetitif et permanent.
2. Les marches reconductibles doivent determiner notamment Ies specifications, la
consistance, les modalites d'execution et Ie prix des prestations susceptibles d'etre realisees
au cours d'une periode n'excedant pas l'annee en cours de leur passation,

6
3. Les marches reconductibles sont conclus pour une periode determinee n'excedant pas
l'annee en cours. Les cahiers des prescriptions speciales comportent une clause de tacite
reconduction. Les marches reconductibles sont reconduits tacitement d'annee en annee dans
1 la limite d'une duree totale de trois (3) annees consecutives.
La duree du marche reconductible court a compter de la date de commencement de
I'execution des prestations prevue par ordre de service.
La non reconduction du marche reconductible est prise a I'initiative de l'une des deux parties
au marche moyennant un preavis dont les conditions sont fixees par Ie cahier des
prescriptions speciales afferent au marche, Elle donne lieu a Ia resiliation du marche.
4. Pendant la duree du marche reconductibIe, les quantites des prestations a executer et leur
delai d'execution sont precises pour chaque commande par le maitre d'ouvrage en fonction
des besoins a satisfaire.
Si Ie marche reconductible Ie prevoit, chacune des parties contractantes peut demander qu'il
soit precede a une revision des conditions d'execution du marche, Dans ce cas, Ie marche
reconductible prevo it les conditions qui peuvent faire l'objet de Iadite revision. Cette revision
est introduite par avenant. Au cas ou un accord n'interviendrait pas sur cette revision, Ie
1 marche est resilie.
Les prestations a realiser dans Ie cadre du rnarche reconductible peuvent faire l'objet de
modifications. Ces modifications sont effectuees dans les conditions prevues au cahier des
1 clauses administratives et generales applicable ala prestation objet du marche reconductible.
\ S. La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de "marches reconductibies " figure en
annexe n° 3 du present reglement, Cette liste peut etre modiflee ou completee sur

,
1 proposition de I'autorite competente soumise, apres approbation
d' Administration.
du Conseil

6. L'engagement comptable du marche reconductible porte, chaque annee, sur Ie montant


J total. Toutefois, pour Ia premiere annee, cet engagement peut, eventuellement, porter sur Ie
montant correspondant aux besoins a satisfaire ou au prorata de la periode consideree et ce
dans la limite des credits de paiement disponibles pour l'annee budgetaire en cours.
J Pour Ia derniere annee, I'engagement correspond a la periods restante pour atteindre la
duree totale du marche reconductible.
1
Lorsque I'engagement comptable du montant du marche reconductible n'a pas eu lieu au
) titre d'une annee, Ie marche doit etre resilie.
Le maitre d'ouvrage etablit, a la fin de chaque annee budgetaire et a la fin de la derniere
peri ode du marche reconductibIe, un decornpte definitif a hauteur du montant des prestations
} realisees au titre de la periode consideree,
i Article 8 : Marches a tranches conditionnelles
Les marches a tranches conditionnelles sont des marches pour lesquels i1 est prevu une
tranche ferme couverte par les credits disponibies et que le titulaire est certain de realiser, et
une ou plusieurs tranches conditionnelles dont l'execution est subordonnee d'une part, a la
disponibilite des credits et d'autre part a la notification d'un ou plusieurs ordres de service
prescrivant son (ou leur) execution, dans Ies delais prevus par Ie marche.
La tranche ferme et les tranches conditionnelles constituent chacune un ensemble de
prestations coherent, autonome et fonctionneL

7
Les marches a tranches conditionnelles portent sur Ia totalite de la prestation et definissent la
consistance, Ie prix et les modalites d'execution de chaque tranche.
Lorsque l'ordre de service afferent a une ou plusieurs tranches conditionnelles n'a pu etre
donne dans Ies delais prescrits, Ie titulaire peut a sa demande :
soit beneficier d'une indemnite d'attente si le marche le prevoit et dans les conditions
qu'il deflnit;
1
soit renoncer a la realisation de la ou des tranches conditionnelles concernees,
La renonciation par Ie maitre d'ouvrage a realiser une ou plusieurs tranches conditionnelles
est notifiee, par ordre de service, au titulaire. Dans ce cas, une indernnite dite « Indemnite de
dedit» est accordee au titulaire, si le marche le prevoit et dans Ies conditions qu'il definit,
Article 9 : Marches allotis
1 1- Les travaux, fournitures ou services peuvent faire l'objet d'un marche unique ou d'un
marche alloti.
• Le maitre d'ouvrage choisit entre ces deux modalites de realisation des prestations en
1 fonction des avantages, financiers ou techniques qu'elles procurent ou Iorsque l'allotissement
est de nature a encourager la participation des petites et moyennes entreprises.
1
, Dans le cas ou plusieurs lots sont attribues a un meme concurrent, il peut etre passe avec ce
concurrent un seul marche regroup ant tous ces lots.
Le maitre d'ouvrage peut Ie cas echeant, limiter Ie nombre de lots pouvant etre attribues a un
merne concurrent pour des raisons liees :
ala securite de l'approvisionnement;
a la capacite des prestataires a realiser Ie marche:
1
I au delai d'execution.
1 au lieu d'execution ou de livraison.

I Le reglement de consultation, prevu a l'article 18 ci-dessous, doit comporter a cet egard toutes
precisions utiles.
J 2- Pour l'attribution des lots, Ie maitre d'ouvrage precede:
- soit a l'ouverture, a I'examen des offres de chaque lot et a l'attribution des lots, lot par
lot, dans l'ordre de leur enumeration dans Ie dossier d'appel d'offres;
J
- soit a I'ouverture et a l'examen de l'ensemble des offres et d'attribuer les lots sur la base
J de Ia meilleure combinaison des offres permettant au maitre d'ouvrage de retenir I'offre
globale la plus avantageuse pour l'ensemble des lots.
A cet effet, Ie reglement de consultation prevu a I'article 18 ci-dessus precise Ie mode
J d'attribution des lots retenus.

I Les offres de remise sur le prix presentees par les concurrents en fonction du nombre de lots
susceptibles de leur etre attribues sont prises en consideration.
3- Au sens du present article, on entend par lot;

8
• en ce qui concerne les fournitures : un article, un ensemble d'articles, d'objets ou de
marchandises de meme nature et presentant un caractere homogene semblable ou
cornplementaire :
- en ce qui concerne les travaux et les services: partie de la prestation a realiser, corps
d'etat ou groupe de prestations appartenant a un ensemble plus ou moins homogene,
1 presentant des caracteristiques techniques semblables ou cornplementaires.
I Article 10 : Marches de conception-realisation
Le marche de conception-realisation est un marche unique passe avec un prestataire ou un
groupement de prestataires et qui porte ala fois sur la conception du projet et l'execution des
travaux, ou sur la conception, la fourniture et la realisation d'une installation complete.
Lorsque la realisation de projets d'infrastructure d'un type specifique ou des prestations
particulieres necessitent des precedes speciaux et des processus de fabrication etroiternent
integres et exigeant des Ie depart l'association du concepteur et du realisateur de la
prestation, Ie maitre d'ouvrage peut recourlr a des marches de conception-realisation.
Les marches de conception-realisation sont passes par voie de concours tels que prevus au
chapitre IV du present reglement.
Le maitre d'ouvrage assure un controle du respect des engagements du titulaire et de suivl de
la bonne execution des prestations objet du marche, Le marche de conception-realisation
precise la periodicite et les modes de ce controle,
Le recours aux marches de conception-realisation est soumis a I'autorisation prealable
du President du Conseil d'Administration.
Section II : Prix des marches
Article 11: Nature et modalite de definition des prix
Le marche peut etre a prix global, a prix unitaires, a prix mixtes ou a prix au pourcentage.
1) Marche a prix global
Le marche a prix global est celui dans lequel un prix forfaitaire couvre l'ensemble des
prestations qui font l'objet du marche, Ce prix forfaitaire est calcule, sur la base de la
I decomposition du montant global, chacun des postes de la decomposition est affecte d'un prix
forfaitaire. Le montant global est calcule par addition des differents prix forfaitaires indiques
pour tous ces postes.
Dans Ie cas ou les postes sont affectes de quantites, il s'agit de quantites forfaitaires etablies
par le maitre d'ouvrage, Une quantite forfaitaire est la quantite pour laquelle Ie titulaire a
presente un prix forfaitaire qui lui est paye queUeque soit la quantite reellement executee.
2) Marche a prix unitaires
Le marche a prix unitaires est celui dans lequelles prestations sont decomposees, sur Ia base
d'un detail estimatif etabli par Ie maitre d'ouvrage, en differents postes avec indication pour
J chacun d'eux du prix unitaire propose.
Les sommes dues au titre du marche sont calculees par application des prix unitaires aux
J quantites reellernent executees conforrnement au marche,
3) Marche a prix mixtes

1
J
Le marche est dit a prix mixtes lorsqu'il comprend des prestations remunerees en partie sur
la base d'un prix global et en partie sur la base de prix unitaires, dans ce cas le reglernent
s'effectue tel que prevu aux paragraphes 1 et 2 du present article.
4) Marches a prix au pourcentage
1 Le marche est dit « a prix au pourcentage » lorsque Ie prix de la prestation est fixe par un taux
a appliquer au montant hors taxes des travaux reellernent executes et regulierernent
1 constates et sans inclure le montant decoulant de la revision des prix, les indemnites et
penalites eventuelles. Cette forme de prix n'est applicable que pour les prestations

,
~)
architecturales conforrnement aux dispositions du chapitre V du present reglement,
Article 12 : Caractere des prix
Le prix du marche comprend le benefice et tous droits, impots, taxes, frais generaux, faux frais
et d'une facon generate toutes les depenses qui sont la consequence necessaire et directe de la
prestation objet du marche jusqu'au lieu d'execution de ladite prestation. Toutefois, le maitre
d'ouvrage peut prevoir, dans le cahier des prescriptions speciales, de prendre en charge les
I
frais de dedouanernent etjou de transport.
)
Les prix des marches sont fermes, revisables ou provisoires.
j 1. Marche a prix ferme :
Le prix du marche est ferme lorsqu'il ne peut etre modifie pendant le delai de son execution.
, Si le taux de la taxe sur la valeur ajoutee est modifie posterieurement a la date limite de
remise des offres, Ie maitre d'ouvrage repercute cette modification sur le prix de reglement,
} Pour les marches portant sur l'acquisition de produits ou services dont les prix sont
reglementes, le maitre d'ouvrage repercute la difference resultant de la modification des prix
1 desdits produits ou services intervenue entre la date de remise des offres et la date de
livraison sur le prix de reglernent prevu au marche.
i
Les marches de fournitures et de services autres que les etudes sont passes a prix fermes.
J Les marches d'etudes dont le delai d'execution est lnferieur a six (6) mois sont passes a prix
ferme.
2- Marche a prix revisable:
r
Le prix du marche est revisable lorsqu'il peut etre modifie en raison des variations
I economiques en cours d'execution de la prestation.
Les marches de travaux sont passes a prix revisables,
d
Les marches d'etudes dont le delai d'execution est superieur ou egal a six (6) mois peuvent
prevoir que les prix soient revisables.
J
Sur Proposition du Directeur General de la societe et apres autorisation du Conseil
.J d'administration, au cas par cas. certains marches de fournitures specifiques dont la
matiere entrant dans la composition du produit est a base d'acier, cuivre, or. zinc. etatn,
I partinium, plomb, ciment, ou polystyrene et dont le delal de livraison est superieur ou
egate a douze (12) mols, peuvent etre passes a prix revisables. Cette revision ne pourra
J avoir lieu qu'apres expiration des douze premiers mois.

Durant la premiere peri ode de douze mois les prix sont fermes .
.J
J 10

j
j
Les regles et conditions de revision des prix sont fixees par arrete du Chef de Gouvernement
vise par Ie ministre charge des finances, les cahiers des charges indiquent expressement les
modalites de la revision et la date de son exiglbilite.
1
Pour les marches a prix revisables, Ie maitre d'ouvrage peut prevoir un plafond du

, coefficient de revision sans qu'il puisse depasser cinq pour cent (5%).

3- Marche a prix provisoires :


Le marche est passe a prix provisoire lorsque l'execution de la prestation doit etre
commencee alors que toutes les conditions indispensables a la determination d'un prix initial
definitif ne sont pas reunies en raison de son caractere urgent.
Le marche ne peut etre passe a prix provisoire que dans Ie cas prevu a l'alinea 4 du
paragraphe II de l'article 86 ci-dessous et dans les conditions prevues au paragraphe b) de
I'article 87 ci-dessous.

-_} Chapitre III : Formes des marches et modes de leur passation


Article 13:Forme etcontenu des marches
1
A. - Les marches sont des contrats ecrits dont les cahiers des charges precisent les conditions
tl de leur passation et de leur execution. Les cahiers des charges comprennent les cahiers des
- ~
clauses administratives generales (CCAG),les cahiers des prescriptions communes (CPC) et
les cahiers des prescriptions speciales (CPS).
J 1. Les cahiers des clauses administratives generales etablis par Ie maitre d'ouvrage fixent
les dispositions administratives applicables a tous les marches de travaux, fournitures ou
J services ou a une categorie particuliere de ces marches. Ces cahiers sont approuves par
decision du Conseil d'Administration.

, A defaut des CCAGde la Societe, les dispositions des CCAGapplicables aux marches
executes pour Ie compte de I'Etat, qui ne sont pas en contradiction avec Ie present
reglement, sont appllquees,
Si un marche comporte plusieurs categories de prestations, Ie cahier des clauses
administratives generales applicable est celui correspondant a la categorie preponderante de
ces prestations.
J
En cas d'absence d'un cahier des clauses administratives generales propre aux prestations
} objet du marche, celui-ci est regi par l'un des cahiers des clauses administratives generales en
vigueur le plus adapte en procedant aux ajustements necessaires.
j
2- Les cahiers des prescriptions communes fixent essentiellement les dispositions techniques
J applicables a tous les marches portant sur une merne nature de travaux, de fournitures ou de
services ou a tous les marches passes par un meme departernent ministerial ou par un merne
J service specialise ou par un etablissement public.
j Les cahiers des prescriptions communes peuvent cependant :

J contenir, dans le respect des prescriptions du cahier des clauses administratives


generales, toutes prescriptions communes, autres que techniques, a tous les marches de la
j

1
J
categoric a Iaquelle ils sont applicables ou au departement ministeriel ou service qu'ils
concernent;
determiner, en particulier, les clauses financieres communes a la nature des
prestations qu'ils concernent, notamment la definition des prix et les formules de revision des
"

I
prix, et ce conformement a la reglementation en vigueur.
Ces cahiers de prescriptions communes peuvent etre etendus a Ia Societe par decision

, du Conseil d'Administration.

, 3- Les cahiers des prescriptions speciales fixent les clauses propres a chaque marche et
comportent la reference aux textes generaux applicables et l'indication, le cas echeant, des
articles des cahiers des prescriptions communes et de ceux des cahiers des clauses
administratives generales auxquels il est eventuellement deroge en vertu des dispositions
1 desdits cahiers sans toutefois, reprendre les clauses du cahier des clauses administratives
1 generales ou du cahier des prescriptions communes auxquelles Usne derogent pas.
Les cahiers des prescriptions speciales sont signes par le maitre d'ouvrage avant le lancement
1 de la procedure de passation du marche. Cette signature prend la forme d'une signature
I scannee ou electronique pour le cahier des prescriptions speciales publie dans Ie portail des
marches publics.
I B - Les cahiers des prescriptions speciales doivent contenir, au moins les mentions suivantes :
1 a) le mode de passation ;

I b) la reference expresse aux alineas, paragraphes et articles du present reglement en vertu


desquels le marche est passe;
1 c) l'indication des parties contractantes, les noms et qualites des signataires agissant au
nom du maitre d'ouvrage et du cocontractant;
d)l'objet et la consistance des prestations avec indication de la ou des prefectures ou
J provinces ou localites du lieu d'execution des prestations;
e) I'enumeratlon par ordre de priorite des pieces incorporees au marche :

I f) Ie prix, sous reserve des dispositions concernant les marches a prix provisoires;
g) le delai d'execution ou la date d'achevement du marche :
I
h) les conditions de reception et, eventuellement; de livraison des prestations ;
i) les conditions de reglement conformernent a la reglementation en vigueur ;
1 j) les clauses de nantissement;
J k) les conditions de resiliation ;
J) l'approbation du marche par l'autorite cornpetente ;
J
Les cahiers des prescriptions speciales doivent contenir egalement les autres mentions
J obligatoires prevues par les cahiers des clauses administratives generales.
j En outre, les cahiers des prescriptions speciales peuvent com porter, selon les cas, une
clause relative a la compensation industrielle et ce dans le respect des engagements
1 internationaux du Royaume du Maroc.
J
, C- Les engagements reciprcques que les marches constatent sont conclus sur la base de l'acte
d'engagement souscrit par l'attributaire du marche et sur la base du cahier des prescriptions
speciales,
12

J
Article 14: Publication des programmes previsionnels
Le maitre d'ouvrage est tenu de publier au debut de chaque annes budgetaire et au plus tard
avant la fin du premier trimestre, dans un journal a diffusion nationale au moins et dans Ie
portail des marches publics et, le cas echeant, dans Ie site electrenique de la Societe, Ie
programme previsionnel des marches qu'il compte passer au titre de l'annee consideree. II
peut egalernent pro ceder a sa publication par tout autre moyen de publication notamment
par voie electronique.
Le maitre d'ouvrage doit afficher le programme previsionnel des marches dans ses locaux

, pendant une duree de trente (30) jours au moins.


Des programmes previsionnels modificatifs ou complernentaires peuvent etre publies
ulterieurernent a cette date, en cas de besoin dans les conditions prevues ci-dessus.
1
Le programme previsionnel doit contenir notamment, I'indication de l'objet de l'appel a la
concurrence, la nature de la prestation, le lieu d'execution, le mode de passation envisage et la
periods previsionnelle de la publication de l'avis d'appel a Ia concurrence des marches que Ie
I maitre d'ouvrage envisage de lancer au titre de l'annee budgetaire consideree,
1 Article 15: Appel a manifestation d'interet
1 L'appel a manifestation d'interet a pour objet de permettre au maitre d'ouvrage d'identifier
prealablernent au lancement d'un appel a la concurrence, les concurrents potentiels.
I
Lorsque le maitre d'ouvrage decide de recourir a la procedure d'appel a manifestation
1 d'interet, celui-ci fait l'objet d'un avis publie dans un journal a diffusion nationale au moins et
dans Ie portail des marches publics et, Ie cas echeant dans Ie site electrunique, de la
1 Societe, pendant un delai fixe par Ie maitre d'ouvrage.
1 L'avis d'appel a manifestation d'interet fait connaitre notamment :

J l'objet de la prestation a realiser:


_, les pieces a produire par les concurrents;
I
le lieu de retrait des dossiers;
J
le lieu de reception des candidatures;
J la date limite de la reception des candidatures.
L'appel a manifestation d'interet ne peut avoir pour effet de limiter Ie nombre de
concurrents.

,
J
L'appel a manifestation d'interet n'ouvre aucun droit aux concurrents potentiels et ne justifie
pas Ie recours a la procedure negociee ni a l'appel d'offres restreint a moins que les
conditions de recours a ces procedures soient rem plies.
Article 16 : Modes de passation des marches
J
1- A l'exception des prestations architecturales regies par les dispositions du chapitre V ci-
J dessous, les marches de travaux, fournitures et services, sont passes par appel d'offres,
concours ou seIon la procedure negociee.
L'appel d'offres peut etre ouvert ou restreint. II est dit "ouvert" lorsque tout concurrent peut
J obtenir Ie dossier de consultation et presenter son offre. 11est dit "restreint" lorsque seuls
peuvent remettre des offres, les concurrents que Ie maitre d'ouvrage a decide de consulter.

J 13

J
J IlL Cft--
L'appel d'offres est dit "avec preselection" lorsque seuls sont autorises a presenter des offres,
apres avis d'une commission d'admission, les concurrents presentant les capacites

, suffisantes, notamment du point de vue technique et financier.


Le concours met en competition des concurrents, sur la base d'un programme, pour Ia
realisation d'une prestation necessitant des recherches particulieres d'ordre technique,
esthetique ou financier.
La procedure negociee permet au maitre d'ouvrage de negocier les conditions du marche avec
r,.,,'1 un ou plusieurs concurrents dans les conditions prevues a la section III du chapitre IV du
present reglement,
2- Par derogation aux dispositions du paragraphe 1 ci-dessus, et dans les conditions fixees a
l'article 88 ci-dessous, il peut etre precede a l'execution de prestations sur bons de
commande.
Chapitre IV: Procedures de passation des marches publics
1 Section premiere: Appel d'offres
Sous-section premiere: Appel d'offres ouvert ou restreint
1 Article 17 :Principes et medalites
fl 1. L'appel d'offres ouvert ou restreint obeit aux principes suivants :
a) Un appel a la concurrence;
b) L'ouverture des plis en seance publique.
c) L'examen des offres par une commission d'appel d'offres;
d) Le choix par la commission d'appel d'offres de l'offre la plus avantageuse a proposer au
maitre d' ouvrage ;
e) L'obligation pour Ie maitre d'ouvrage qui precede a l'appel d'offres de communiquer aux
J membres de la commission d'appel d'offres Ie montant de l'estimation prevue a I'article 5
ci-dessus. Cette communication dolt etre faite dans Ies conditions prevues a I'article 36 ci-
J dessous.
J 2. 11ne peut etre passe de marches sur appel d'offres restreint que pour les prestations qui ne
peuvent etre executees que par un nombre limite d'entrepreneurs, fournisseurs ou
prestataires de services, en raison de leur nature, de leur particularite, de l'importance des
I competences et des ressources a mobiliser, des moyens et de l'outillage a utiliser et dont le
montant est inferieur ou egal a deux millions (2.000.000) de dirhams toutes taxes comprises.
I Le maitre d'ouvrage doit consulter au moins trois (3) concurrents susceptibles de repondre
I au mieux aux besoins a satisfaire.
Le recours a l'appel d'offres restreint donne lieu a l'etabltssement par l'autorite competente
I d'un certificat administratif explicitant les raisons qui ont conduit au choix de cette
procedure.
3. L'appeI d'offres peut etre au "rabais ou a majoration" ou "sur offres de prix".
Pour les appels d'offres dits "au rabais ou a majoration", Ies concurrents souscrivent
I'engagement d'effectuer les travaux ou les services ou de livrer les fournitures dont

14
1 I'estimation est faite par Ie maitre d'ouvrage, moyennant un rabais (ou une majoration)
exprime en pourcentage.
1
Pour les appels d'offres sur "offres de prix", Ie dossier d'appel d'offres ne donne d'indication
aux concurrents que sur la nature et l'importance des travaux, fournitures ou services et pour
lesquels les concurrents proposent les prix et en arretent Ie montant definitif
Article 18 : Reglement de consultation
1-Le reglement de consultation est un document qui determine les conditions de presentation
1 des offres et les modalites d'attribution des marches.
Tout appel d'offres fait l'objet d'un reglement de consultation etabli par le maitre d'ouvrage.
Le reglement de consultation mentionne notamment :
1- La liste des pieces a fournir par les concurrents conformement a l'article 27 ci-dessous;
2- Les criteres d'admissibllite des concurrents et d'attribution du marche, Ces criteres
doivent etre objectifs, non discriminatoires et non disproportionnes par rapport a la
1 consistance des prestations et doivent avoir un lien direct avec l'objet du marche a
1 condure.
Les criteres d'adrnissibilite des concurrents peuvent etre assortis de coefficients de
~ ponderation. Cette ponderation ne doit en aucun cas etre un moyen pour restreindre la
concurrence.
J
a- Pour les marches de travaux :
n • les criteres d'admlssibllite des concurrents prennent en compte notamment :
- les garanties et capacites juridiques, techniques et financieres ;
- les references professionnelles des concurrents, Ie cas echeant,
Ces criteres sont apprecies en fonction des elements et documents contenus dans les dossiers
J administratifs, techniques et additifs, Ie cas echeant prevus a l'article 25 ci-apres presentes
par les concurrents.

,
1
Lorsque la presentation d'une offre technique est exigee, ces criteres d'admissibilite peuvent
etre completes notamment par:
- les moyens humains et materiels a affecter au chantier ;
J
- l'experience specifique et le profil du personnel par rapport a la nature des
1 prestations
- Ie planning de realisation propose;
les methodes et precedes de construction;
J - les qualites esthetiques et fonctionnelles de la prestation;
- les performances liees a la protection de l'environnement;
I - Ie developpement des energies renouvelables et de I'efficacite energetique:

Chaque critere d'admission sera note sur 100 points. Tenant compte des coefficients de
J ponderation precites, une note technique globale sera etablle sur 100 points.

1 Le reglement de consultation peut exiger I'obtention d'une note technique gIobaIe


minima Ie pour l'admission et Ie cas echeant une note minimale d'admission par
1 critere,
J
15

,
J
• Pour l'attribution du marche, le seul critere a prendre en consideration, apres admission
des concurrents, est le prix propose.
b- Pour les marches de fournitures :
• les criteres d'admissibilite des concurrents prennent en compte notamment :
- les garanties et capacites juridiques, techniques et financieres :
- les references professionnelles des concurrents, le cas echeant,
Ces criteres sont apprecies en fonction des elements et documents contenus dans les dossiers
1 administratifs, techniques et additifs, le cas echeant.
1 Lorsque la presentation d'une offre technique est exigee, les criteres d'admissibilite peuvent
etre completes notamment par:
- les qualites fonctionnelles de la fourniture;
les garanties offertes ;
- le service apres-vente ;
- res moyens humains et materiels a mettre en ceuvre pour la realisation de la
prestation;
- les performances liees a la protection de l'environnement;
'1 - le developpement des energies renouvelables et l'efficacite energetique.

1 '.' Pour l'attribution du marche, Le seul critere a prendre en consideration, apres


admission des concurrents, est le prix propose. Toutefois, pour les fournitures induisant
'j un cofit d'utilisation et/ou de maintenance, le critere «cotlt d'utilisation et/ou
maintenance » peut etre pris en consideration. Dans ce cas, I'attribution du marche se
) fait sur la base du prix global combinant le prix d'acquisition et l'evaluation monetaire
du cofit d'utilisation et/ou de maintenance pendant une duree determinee.
J
I 1 Chaque crttere d'admission sera note sur 100 points. Tenant compte des coefficients de
ponderation precites, une note technique giobale sera etablie sur 100 points.
J
Le reglement de consultation peut exiger I'obtention d'une note technique globale
t minimale pour l'admission et Ie cas echeant une note minimale d'admission par
critere,
J
c- Pour les marches de services:
J • les criteres d'admissibilite des concurrents prennent en compte notamment :
j - les garanties et capacites juridiques, techniques et flnancieres ;
- les references professionnelles des concurrents, Ie cas echeant,
.J
Ces criteres sont apprecies en fonction des elements et documents contenus dans les dossiers
J administratifs, techniques et additifs,Ie cas echeant,
Lorsque la presentation d'une offre technique est exigee, les criteres d'admissibilite peuvent
etre completes, seion Ie cas, notamment par:
la methodologie proposee ;
les moyens humains et materiels a mettre en ceuvre pour la realisation de la
prestation;
- Ie chronogramme d'affectation des ressources humaines;
- le caractere innovant de l'offre ;
_, la qualite de l'assistance technique;
- le degre de transfert de competences et de connaissances;
- les garanties offertes ;
- le planning de realisation propose;
- l'experience speciflque et le prom du personnel par rapport a la nature des
prestations ;
les performances liees a la protection de J'environnement;
- Ie developpement des energies renouvelables et l'efflcacite energetique:

Chaque critere d'admission sera note sur 100 points. Tenant compte des coefficients de
ponderatton pre cites, une note technique globale sera etablie sur 100 points.

Le reglement de consultation peut exiger )'obtention d'une note technique globale


1 minimale pour I'admission et Ie cas echeant une note minimale d'admission par
critere.
1
• Pour I'attribution du marche, Ie seul critere d'attribution a prendre en consideration,
apres admission des concurrents, est Ie prix propose lorsque Ie marche porte sur des
prestations autres que les etudes.
• Pour les marches d'etudes, I'attribution du rnarche est effectuee sur la base de l'offre
economiquement avantageuse dans les conditions prevues a l'artlcle 137 ci-dessous.
] 3- La ou les monnaies convertibles dans lesquelles Ie prix des offres doit etre exprime, lorsque
le concurrent n'est pas installe au Maroc. Dans ce cas, pour etre evaluees et cornparees, les
.1 montants des offres exprimees en monnaie etrangere doivent etre convertis en dirham.
J Cette conversion s'effectue sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur, donne par
Bank Al-Maghrib, Ie premier jour ouvrable de la semaine precedant celle du jour d'ouverture
des plis.

1 4- La ou les langues dans lesquelles doivent etre etabltes les pieces contenues dans les
dossiers et les offres presentees par les concurrents.
1 Le reglernent de consultation peut prevoir eventuellement :
- Ie nombre maximum des lots pouvant etre attribues a un meme concurrent et Ie mode
d'attribution des lots, conforrnement a l'article 9 ci-dessus:
J
- les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport a la solution de base prevue dans le
1 cahier des prescriptions speciales, sont admises;
II - Le reglement de consultation est signe par Ie maitre d'ouvrage avant le lancement de la
J
procedure de passation du marche. Cette signature prend la forme d'une signature scannee
J ou electronique pour Ie reglernent de consultation publie dans le portail des marches publics
et, Ie cas echeant, dans Ie site electronique de la Societe.
J
Article 19 : Dossier d'appel d'offres
J 1- Tout appel d'offres fait I'objet d'un dossier prepare par le maitre d'ouvrage et comprend:
J a)copie de l'avis d'appel d'offres ou de la Iettre circulaire prevus a I'article 20 ci-
dessous, selon Ie cas;
J
b) un exemplaire du cahier des prescriptions speciales ;

17
c) les plans et les documents techniques, Ie cas echeant;
d) le modele de l'acte d'engagement prevu a l'article 27 ci-dessous ;
e) les modeles du bordereau des prix et du detail estimatiflorsqu'il s'agit d'un marc he a
prix unitaires;
1 f) le modele du bordereau des prix pour approvisionnements, lorsqu'il est prevu par Ie
cahier des prescriptions speciales ;
g) pour les marches a prix global, Ie modele du bordereau du prix global et de la
decomposition du montant global par poste avec indication ou non des quantites
forfaitaires;

, h)
i)
Ie modele du cadre du sous-detail des prix Ie cas echeant ;
le modele de la declaration sur l'honneur;
j) le reglernent de consultation prevu a l'article 18 ci-dessus,
1 2- Le maitre d'ouvrage fait parvenir aux membres de la commission d'appel d'offres prevue a
I'article 35 ci-dessous le dossier d'appel d'offres au moins huit (8) jours avant la publication
1 de l'avls d'appel d'offres dans le portail des marches publics ou l'envoi dudit avis pour
publication ou l'envoi de la lettre circulaire aux concurrents.
IJ
Les membres de la commission d'appel d'offres disposent d'un delai de huit (8) jours a
l compter de la date de reception du dossier d'appel d'offres pour faire part au maitre
d'ouvrage de leurs observations eventuelles.
}
3- Les dossiers d'appel d'offres doivent etre disponibles avant la publication de l'avis d'appel
1 d'offres et mis a la disposition des concurrents des la premiere parution de l'avis dans l'un des
supports de publication prevus a l'article 20 ci-dessous et jusqu'a la date limite de remise des
J offres. Ces dossiers d'appel d'offres soot mis a la disposition des concurrents au bureau
des marches de la societe.

1 Les pieces des dossiers de I'appel d'offres (a l'exception des plans et documents
techniques) sont mises a la disposition des concurrents dans Ie portail des marches
t publics et, Ie cas echeant, dans Ie site electronique de la Societe, pour telechargement et
consultation.
I
4- Les noms des concurrents ayant precede au retrait, du dossier de J'appel d'offres avec
l l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du telechargement, Ie cas eeheant, sont
inscrits dans un registre special tenu par le maitre d'ouvrage.
f
J 5- Les dossiers de l'appel d'offres sont remis contre remuneration des frais du dossier
d'appel d'offres d'un montant non remboursable fixe dans I'avis d'appel d'Offres. La
:] remuneration relative a la remise des dossiers est flxee par Ie Directeur General de Ia
societe.
S'agissant de la remise des plans et documents techniques dont Ia reproduction necessite un
materiel technique specifique, leur remuneration est fixee par arrete du ministre charge des
finances.
6- Lorsque pour une raison quelconque, Ie dossier d'appel d'offres n'est pas remis au
concurrent ou a son representant qui s'est presente au lieu indique dans I'avis d'appel
d'offres, Ie maitre d'ouvrage lui delivre, le merne jour, une attestation exposant le motif de la

18
non remise du dossier et indiquant Ie jour prevu pour son retrait permettant au concurrent la
preparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conserves dans Ie dossier du
marche,
En cas de non remise du dossier au jour fixe dans l'attestation qui lui a ete delivree, Ie
concurrent peut saisir, par Iettre recommandee avec accuse de reception, l'autorite dont
releve Ie maitre d'ouvrage concerne pour lui exposer les circonstances de presentation de sa
demande pour l'obtention d'un dossier et la reponse qui lui a ete faite.
Lorsque Ie bien fonde de la requete est etabli, ladite autorite ordonne au maitre d'ouvrage la
1 remise immediate du dossier d'appel d'offres au requerant et Ie report de Ia date d'ouverture
des plis pour une periods permettant au requerant de disposer du delai reglementaire requis
I pour la publication de l'avis d'appel d'offres a compter de la date de remise du dossier d'appel
d'offres,
L'avis de report est publie dans deux journaux a diffusion nationale choisis par le maitre
d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue etrangere, IIest egalement publie
1 dans le portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site electrontque de la
societe.
]
7- Exceptionnellement, Ie maitre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier
d'appel d'offres sans changer l'objet du marche. Ces modifications sont cornmuniquees a tous
les concurrents ayant retire ou ayant telecharge Iedit dossier, et introduites dans les dossiers
1 mis a la disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir a tout moment a l'interieur du delai initial de publlcite.
Lorsque les modifications necessitent la publication d'un avis rectificatif, celui-ci est pub lie
conforrnement aux dispositions de l'alinea 1 du paragraphe 1-2 de I'article 20 ci-dessous. Dans
ce cas, la seance d'ouverture des plis ne peut etre tenue que dans un delai minimum de dix
J (10) jours a compter du lendemain de la date de la derniere publication de l'avis rectificatif au
portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site electronique de la societe, ainsi
que dans le journal paru Ie deuxieme, sans que la date de la nouvelle seance ne soit
J anterieure a celIe prevue par l'avis de publicite initial.
J Dans tous les cas, Ie delai de publicite prevu a l'alinea 3 du paragraphe 1-2 de l'article 20 ci-
dessous doit etre respecte,
J Les concurrents ayant retire ou telecharge, Ie cas echeant, les dossiers d'appel d'offres
doivent etre informes des modifications prevues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date
I d'ouverture des plis, le cas echeant,
1 L'avis rectificatif intervient dans les cas suivants :
J - lorsque le maitre d'ouvrage decide d'introduire des modifications dans le dossier
d'appel d'offres qui necessitent un delai supplernentaire pour la preparation des
offres;
J ~ lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constatees dans l'avis publie:
J - lorsque, apres publication de l'avis, le maitre d'ouvrage constate que le delai qui court
entre la date de publication de l'avis et la date de la seance d'ouverture des plis n'est
J pas conforme au delai de publicite reglementaire.
J 8- Lorsqu'un concurrent estime que Ie delai prevu par l'avis de publicite pour la preparation
des offres n'est pas suffisant compte tenu de la complexite des prestations objet du marche, il

19

J
J
peut, au cours de la premiere moitie du delai de publicite, demander au maitre d'ouvrage, par
courrier porte avec accuse de reception, par fax confirme ou par courrier electronique
conflrme, le report de la date de la seance d'ouverture des plis. La lettre du concurrent doit
comporter tous les elements permettant au maitre d'ouvrage d'apprecier sa demande de
report.
Si Ie maitre d'ouvrage reconnait Ie bien fonde de Ia demande du concurrent, il peut proceder
au report de la date de la seance d'ouverture des plis. Le report, dont la duree est laissee a
l'appreciation du maitre d'ouvrage, fait l'objet d'un avis rectificatif. Cet avis est publie dans le
portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site electronique de la societe ainsi
que dans deux journaux a diffusion nationale au moins choisis par le maitre d'ouvrage, dont
run est en langue arabe et l'autre en langue etrangere.
1 Dans ce cas, le report de la date de la seance d'ouverture des plis, ne peut etre effectue qu'une
seule fois quelque soit le concurrent qui Ie demande.
,-1
Le maitre d'ouvrage informe de ce report les concurrents ayant retire ou telecharge les
J dossiers d'appel d' offres.

I Article 20 : Publiclte de l'appel d'offres


I. - Appel d'offres ouvert
1
1. L'appel d'offres ouvert doit faire l'objet d'un avis qui fait connaitre :
a) I'objet de l'appel d'offres avec indication, le cas echeant, du lieu d'execution :
n b) le maitre d'ouvrage qui precede a l'appel d'offres;

1 c)le (ou les) bureau (x) et l'adresse du maitre d'ouvrage ou l'on peut retirer le dossier
d'appel d'offres;
1 d) le bureau et I'adresse du maitre d'ouvrage ou les offres sont deposees ou adressees :
J e) le lieu, le jour et I'heure fixes pour la tenue de la seance d'ouverture des plis en
precisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au president de la
commission d'appel d'offres a l'ouverture de la seance;
f) la reference a l'article du reglement de la consultation qui prevoit la liste des pieces
justificatives que tout concurrent doit fournir ;
g) Ie montant en valeur du cautionnement provisoire, lorsque Iedit cautionnement est
exige :
h) l'estimation du coilt des prestations etablie par le maitre d'ouvrage;
i) eventuellement, le lieu, le jour et l'heure limites pour la reception des echantillons,
J prospectus et notices, dans les conditions prevues a I'article 34 ci-dessous ;
J j) la date de la reunion ou de la visite des lieux que Ie maitre d'ouvrage envisage d'organiser
a l'intention des concurrents, le cas echeant, Cette date doit se situer au cours du deuxierne
J tiers du delai qui court entre la date de publication de l'avis dans Ie portail des marches
publics et la date prevue pour l'ouverture des plis;
J
k) Ie cas echeant, l'adresse electronique du site utilise pour la publication de l'avis d'appel
J d'offres;
J I) le prix d'acquisition du dossier d'appel d'offre.

'}
20

J
2, L'avis d'appel d'offres ouvert est publie dans Ie portail des marches publics et, Ie cas
echeant, dans Ie site electronique de la societe, ainsi que dans deux journaux it diffusion
nationale au moins choisis par le maitre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en
langue etrangere. L'avis d'appel d'offres ouvert est publie dans la langue de publication de
chacun des journaux.
Il peut etre parallelernent porte it la connaissance des concurrents eventuels et, le cas echeant,
des organismes professionnels, par publication dans le Bulletin officiel des annonces legales,
judiciaires et administratives, par des publications specialisees ou par tout autre moyen de
publicite notamment par voie electronique.

1 Le delai de publicite de l'avts d'appel d'offres ouvert dans les journaux et dans le portail des
marches publics est de vingt et un (21) jours au moins avant la date fixee pour la seance
d'ouverture des plis. Ce delai court it partir du lendemain de la date de publication de l'avis au
portail des marches publics et de la date de publication dans le journal paru Ie deuxieme.
I
Le delai de vingt et un (21) jours prevu ci-dessus est porte it quarante (40) jours au moins
1 pour:

1 - les marches de travaux dont Ie montant estime est egal ou superieur a soixante
cinq millions (65.000.000) de dirhams hors taxes;
I - les marches de fournitures et services dont Ie montant estime est egal ou
J superieur a quatre millions six cents milles (4.600.000) dirhams hors taxes.

Ces seuils peuvent etre modifies par decision du president du conseil d'administration.
Lorsque le marche est alloti, les seuils mentionnes ci-dessus sont apprecies au titre du
montant cumule de l'ensemble des lots composant la prestation.
I II. - Appel d'offres restreint
I L'appel d'offres restreint fait l'objet d'une lettre circulaire adressee en recornmande avec
accuse de reception ou par fax confirme ou par courrier electronique conflrrne Ie merne jour a
! tous les concurrents que le maitre d'ouvrage decide de consulter.
J Cette lettre circulaire contient les indications suivantes :
a. l'objet de l'appel d'offres avec indication du lieu d'execution ;
b. le maitre d'ouvrage qui precede it l'appel d'offres ;
c. le (ou les) bureau (x) et l'adresse du maitre d'ouvrage ou l'on peut retirer le dossier
d'appel d'offres;

J d. Ie bureau et I'adresse du maitre d'ouvrage au les offres sont deposees ou adressees :


e. Ie lieu, Ie jour et I'heure fixes pour la tenue de la seance pubJique d'ouverture des
J plis en precisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au
president de la commission d'appel d'offres a I'ouverture de la seance;
J
f. la reference it l'article du reglement de consultation qui prevoit la liste des pieces
.J justificatives que tout concurrent doit fournir ;
~ g. le montant en valeur du cautionnement provisoire, lorsque ledit cautionnement est
exige :
h. l'estimation du cout des prestations etablie par Ie maitre d'ouvrage ;
J
21

J
i. eventuellernent, Ie lieu, le jour et I'heure limites pour la reception des echanttllcns,
prospectus et notices, dans les conditions prevues a l'artic1e 34 ci-dessous ;
j. la date de Ia reunion ou de la visite des lieux que Ie maitre d'ouvrage envisage
d'organiser a l'intention des concurrents, le cas echeant, Cette date dolt se situer au
cours du deuxieme tiers du delai qui court entre la date de publication de la Iettre
circulaire dans Ie portail des marches publics et la date prevue pour l'ouverture des
plis;
k. Ie prix d'acquisition du dossier d'appel d'offre.
1
L'envoi de la lettre circulaire precitee doit etre effectue quinze (15) jours au moins avant la
date prevue pour la seance d'ouverture des plis. Ce delai court a partir du Iendemain de la
date d'envoi de la lettre circulaire.
Le dossier d'appel d'offres est joint a la lettre circulaire.
Article 21 : Cautionnement provisoire
1 Le cahier des prescriptions speciales determine l'importance des garanties pecuniaires a
J produire par chaque concurrent, a titre de cautionnement provisoire dans les conditions
fixees par les textes legislatifs et reglernentaires en vigueur.
I Le montant du cautionnement provisoire doit etre exprime en valeur et non en
pourcentage. Dans Ie cas d'une caution bancaire au titre du cautionnement provisoire
fJ elle doit etre deltvree par nne banque marocaine agreee a cet effet par le ministre
charge des finances.
n
Article 22: Information et demande d'eclalrctssements
Tout concurrent peut demander au maitre d'ouvrage, par courrier porte avec accuse de
reception ou par lettre recommandee avec accuse de reception ou par fax confirme ou par
voie electronique de lui fournir des eclaircissements ou renseignements concernant l'appel
d'offres ou les documents y afferents, Cette demande n'est recevable que si elle parvient au
maitre d'ouvrage :
J - au moins sept (7) jours avant la date prevue pour Ia seance d'ouverture des plis
j Iorsqu'Il est prevu un delai de publicite Inferteur a 40 [ours.
. au moins quinze (15) jours avant la date prevue pour Ia seance d'ouverture des plis
1 lorsqu'il est prevu un delai de publiclte de plus de 40 jours.

J Le maitre d'ouvrage doit repondre a toute demande d'information ou d'eclaircissement recue


dans Ie delai prevu ci-dessus.
J Tout eclairclssement ou renseignement, fourni par Ie maitre d'ouvrage a un concurrent a la
demande de ce dernier, doit etre communique Ie merne jour et dans les memes conditions aux
J
autres concurrents ayant retire ou ayant telecharge, le cas echeant, le dossier d'appel d'offres
1 et ce par lettre recommandee avec accuse de reception par fax conflrrne ou par voie
electronique, II est egalement mis a la disposition de tout autre concurrent dans le portail des
J marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site electronique de Ia societe et communique
aux membres de la commission d'appel d'offres.
Les eclaircissements ou renseignements fournis par le maitre d'ouvrage doivent etre
J communiques au demandeur et aux autres concurrents dans les sept (7) jours suivant la date
de reception de la demande d'information ou d'eclatrcissement du concurrent. Toutefois,
I Iorsque ladite demande intervient entre Ie dixieme et le septieme jour precedant la date
J
22
prevue pour la seance d'ouverture des plis la reponse doit intervenir au plus tard trois (3)
jours avant la date prevue pour la seance d'ouverture des plis.
Article 23 : Reunions ou visites des lieux
Le maitre d' ouvrage peut prevoir une reunion ou une visite des Iieux dans les conditions
1 prevues au j) du paragraphe 1-1et au j) du § II de l'article 20 ci-dessus.
1 Lorsqu'il est precede a une reunion ou visite des lieux visee a l'alinea j) du paragraphe 1-1 et
au i) du § II de l'article 20 ci-dessus, Ie maitre d'ouvrage dresse un proces-verbal mentionnant
1 les demandes d'eclaircissement et les reponses forrnulees lors de cette reunion ou visite. Ce
proces-verbal est publie dans le portail des marches publics et communique a l'ensernble des
1 concurrents ainsi qu'aux membres de la commission d'appel d'offres et ce par lettre
recommandee avec accuse de reception ou par fax confirrne ou par tout autre moyen de
l
communication donnant date certaine.
(1
Les concurrents qui n'ont pas assiste a la reunion ou qui n'ont pas participe a la visite des
lieux ne sont pas admis a elever de reclamation sur Ie deroulement de Ia reunion ou de la
visite des Iieux tels que relates dans le proces verbal qui leur a ete communique ou mis a leur
disposition par Ie maitre d'ouvrage.

"1 Article 24 : Conditions requises des concurrents


Peuvent valablement participer et etre attributaires des marches de la Societe, dans Ie cadre
1 des procedures prevues par le present reglernent, les personnes physiques ou morales, qui:
1 - justifient des capacites juridiques, techniques et flnancieres requises ;
1 - sont en situation fiscale reguliere, pour avoir souscrit leurs declarations et regie les
sommes exigibles dument definitives ou, a defaut de reglement, constitue des garanties
[ugees suffisantes par le comptable charge du recouvrement, et ce conformement a la
} legislation en vigueur en matiere de recouvrement ;
- sont affiliees a la Caisse Nationale de Securite Sociale ou a un regime particulier de
J prevoyance sociale, et souscrivent de maniere reguliere leurs declarations de salaires et
sont en situation reguliere aupres de ces organismes.
J
Ne sont pas admises a participer aux appels d'offres :
- les personnes en liquidation judiciaire ;
- les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation specials delivree par
l'autorite judiciaire cornpetente ;

J - les personnes ayant fait I'objet d'une exclusion temporaire (pour les appels d'offres
lances durant la periods d'exclusion) ou definitive prononcee dans les conditions
J fixees par l'article 142 ci-dessous.

J - les personnes qui representent plus d'un concurrent dans une merne procedure de
passation des marches.
j
Article 25 : Justification des capacites et des qualites
J [- Chaque concurrent est tenu de presenter un dossier administratif, un dossier technique et
eventuellement un dossier additif. Chaque dossier peut etre accompagne d'un etat des pieces
J qui Ie constituent.
j
23

J
.li qy-
A- Le dossier administratif comprend :
1- Pour chaque concurrent, au moment de la presentation des offres:
a- une declaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les
mentions prevues a. l'article 26 ci-dessous.
b- I'original du recepisse du cautionnement provisoire ou I'attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, Ie cas echeant :
1
c- pour les groupements, une copie legalisee de la convention constitutive du
groupement prevue a. l'article 140 ci-dessous;
2 - Pour le concurrent auquel il est envisage d'attribuer le marche, dans les conditions fixees a
l'article 40 ci-dessous:
1 a) la ou les pieces justifiant les pouvoirs conferes a. la personne agissant au nom du
1 concurrent. Ces pieces varient selon la forme juridique du concurrent:

1 s'il s'agit d'une personne physique agissant pour son pro pre compte, aucune
piece n'est exigee ;
1 s'il s'agit d'un representant, celui-ci doit presenter selon Ie cas:
• Une copie conforme de la procuration legalisee lorsqu'il agit au nom d'une
personne physique;
J
• Un extrait des statuts de la societe et/ou Ie proces verbal de l'organe
} competent lui donnant pouvoir selon la forme juridique de la societe,
lorsqu'il agit au nom d'une personne morale;
)
• L'acte par lequel la personne habilitee delegue son pouvoir a. une tierce
J personne, Ie cas echeant,

J b- une attestation ou sa copie certifiee conforme a. l'originale delivree depuis


moins d'un an par I'Administration competente du lieu d'imposition certifiant que Ie
J concurrent est en situation fiscale reguliere ou a. defaut de paiement qu'il a constitue les
garanties prevues it l'article 24 ci-dessus. Cette attestation doit mentionner l'activite au titre
1 de laquelle le concurrent est impose;
J c- une attestation ou sa copie certifies conforme a. l'originale delivree depuis
moins d'un an par la Caisse nationale de securite sociale certifiant que le concurrent est en
] situation reguliere envers cet organisme conforrnement aux dispositions prevues a. cet effet
a. I'article 24 ci-dessus ou de la decision du ministre charge de I'emploi ou sa copie certifiee
J conforme it l'originale, prevue par Ie dahir portant loi n° 1-72-184 du 15 joumada II 1392
(27 juillet 1972) relatif au regime de securite sociale assortie de I'attestation de I'organisme
J de prevoyance sociale auquel Ie concurrent est affilie et certifiant qu'il est en situation
J reguliere vis-a-vis dudit organisme.
La date de production des pieces prevues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour
J l'appreciation de leur validite,
,
J d- Ie certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes
assujetties a. )'obligation d'immatriculation conformernent it la legislation en vigueur;
e- I'equivalent des attestations visees aux paragraphes b, c et d ci-dessus, delivrees par
I
J les administrations ou les organismes cornpetents de leurs pays d'origine ou de
provenance pour les concurrents non installes au Maroc.
J
J 24

J
A defaut de la delivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
cornpetents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent etre
remplacees par une attestation delivree par une autorite judiciaire ou administrative du pays
d'origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.
B. Le dossier technique:
- Pour les prestations courantes, Ie dossier technique comprend une note indiquant Ies
J moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant eventuellement, le lieu, la date,
la nature et l'importance des prestations a l'execution desquelles Ie concurrent a participe et
la qualite de sa participation.
n - Pour les autres prestations qui en raison de leur nature et de leur importance, Ie dossier
technique comprend:
.' une note indiquant Ies moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant
1 eventuellement, Ie lieu, Ia date, la nature et I'importance des prestations a l'execution
desquelles Ie concurrent a participe et la qualite de sa participation.
• les attestations ou leurs copies certifiees conformes a l'originale delivrees par les
maitres d'ouvrage publics ou prives ou par les hommes de l'art sous Ia direction
desquels Ie concurrent a execute lesdites prestations. Chaque attestation precise
1 notamment la nature des prestations, leur montant et l'annee de realisation ainsi que
Ie nom et la qualite du signataire et son appreciation.
Lorsqu'un systerne de qualification et de classification est prevu pour les marches concernes
par les prestations, le certificat delivre dans le cadre dudit systerne tient lieu du dossier
technique conformernent aux dispositions reglementaires regissant ledit systems sauf
stipulation contraire prevue dans Ie reglement de consultation.
J Lorsqu'un systems d'agrernent est prevu pour les marches concernes par les prestations, Ie
certificat delivre dans le cadre dudit systerne tient lieu du dossier technique conformement
r aux dispositions reglernentaires regissant ledit systeme sauf stipulation contraire prevue
dans le reglement de consultation.
1
C. Le dossier additif comprend toutes pieces complementaires exigees par le reglement de
J consultation en raison de l'importance ou de la complexite de la prestation objet du marche,
J Le dossier additif ne dolt pas comprendre les pieces prevues dans le dossier technique ainsi
que celles ayant servi a l'obtention du certificat de qualification et de classification ou du
1 certificat d'agrernent, lorsque la production de ces certificats est exigee des concurrents,
J 11-Lorsque Ie concurrent est un etablissement public, ildoit fournir :
1- Au moment de la presentation de I'offre, outre le dossier technique et additif le cas echeant
J et en plus des pieces prevues a l'alinea 1) du I-Ade l'article 25 ci-dessus, une copie du texte
J l'habilitant a executor les prestations objet du rnarche:
2- S'il est retenu pour etre attributaire du marche :
J
a)- une attestation ou sa copie certifiee conforme a I'original delivree depuis moins d'un an
j par l'Administration competente du lieu d'imposition certifiant qu'il est en situation fiscale
reguliere ou a defaut de paiement qu'il a constitue les garanties prevues a I'article 24 ci-
dessus. Cette attestation, qui n'est exigee que pour les organismes soumis au regime de la
J flscalite, doit mentionner l'activite au titre de laquelle Ie concurrent est impose;
b)- une attestation ou sa copie certiflee conforme a l'originale delivree depuis moins d'un an
J
J 25

J
J
par la Caisse nationale de securite sociale certifiant que Ie concurrent est en situation
· "I reguliere envers cet organisme conformement aux dispositions prevues a cet effet a I'article
24 ci-dessus ou de la decision du ministre charge de l'emploi ou sa copie certifiee conforme a
I'originale, prevue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet
1972) relatif au regime de securite sociale assortie de I'attestation de l'organisme de
prevoyance sociale auquelle concurrent est affllie et certifiant qu'il est en situation reguliere
vis-a-vis dudit organisme.
1
La date de production des pieces prevues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour
l'appreciation de leur validite.

1 Article 26: Declaration sur I'honneur


La declaration sur l'honneur, prevue a l'article 25 ci-dessus, doit indiquer les nom, prenom,
I qualite et domicile du concurrent ainsi que les ·numeros de telephone et du fax, l'adresse
1 electronique et, s'il agit au nom d'une societe, la raison sociale, la forme juridique de la
societe, Ie capital social, l'adresse du siege social, ainsi que la qualite en laquelle il agit et les
1 pouvoirs qui lui sont conferes,
Elle indique egalernent Ie nurnero d'inscription au registre de commerce, le nurnero de la taxe
professionnelle, le numero d'affiliation a la Caisse nationale de securite sociale ou autre
organisme de prevoyance sociale pour les concurrents installes au Maroc et le rei eve
d'identite bancaire.
La declaration sur l'honneur doit contenir egalement les indications suivantes :
a) L'engagement du concurrent a couvrir, dans les limites et conditions fixees dans les
cahiers des charges, par une police d'assurance, les risques decoulant de son activite
professionnelle;
b) L'engagement du concurrent, s'il envisage de recourir a la sous-traitance, que celle-ci
ne peut depasser cinquante pour cent (50%) du montant du marche ni porter sur Ie lot ou
le corps d'etat principal du marche, et de s'assurer que ses sous traitants remplissent
egalernent les conditions prevues a l'article 24 ci-dessus ;
c) L'attestation qu'il n'est pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et
I s'il est en redressement judiciaire, qu'il est autorise par l'autorite judiciaire competente a.
J poursuivre l'exercice de son activite :
d) L'engagement de ne pas recourir par lui-merne ou par personne interposee a des
1 pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, a quelque titre que
J ce soit, dans les differentes procedures de passation, de gestion et d'execution des
marches;
J e) L'engagement de ne pas faire, par lui-meme ou par personne interposee, de promesses,
de dons ou de presents en vue d'influer sur les differentes procedures de conclusion du
marche et de son execution;
J f) L'attestation qu'il n'est pas en situation de conflit d'interet :
.J g) La certification de l'exactitude des renseignements contenus dans la declaration sur
l'honneur et dans les pieces fournies dans son dossier de candidature sous peine de
l'application des mesures coercitives prevues a ]'article 142 ci-dessous,

J
J 26
Article 27: Contenu des dossiers des concurrents
Les dossiers presences par les concurrents doivent comporter, outre Ie cahier des
prescriptions speciales paraphe et signe, les pieces des dossiers administratif, technique et
additifle cas echeant, prevus a l'article 25 ci-dessus, une offre financiere et, si le reglernent de
consultation I'exige, une offre technique, telle que prevue a l'article 28 ci-apres, qu'elle soit au
titre de la solution de base et/ou au titre de la solution variante.
L'offre flnanciere comprend :
1 a- l'acte d'engagement par lequelle concurrent s'engage a realiser les prestations objet du
marche conformernent aux conditions prevues aux cahiers des charges et moyennant un
n prix qu'il propose. II est etabli en un seul exemplaire.

1 Cet acte d'engagement dument rempli, et comportant le releve d'identite bancaire (RIB), est
signe par le concurrent ou son representant habilite, sans qu'un merne representant puisse
J representer plus d'un concurrent a la fois pour le meme marche,

1 Lorsque l'acte d'engagement est souscrit par un groupement tel qu'il est definl a l'article 140
ci-dessous, il doit etre signe soit par chacun des membres du groupement; soit seulement par

,
) le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations legalisees pour
representer les membres du groupement lors de la procedure de passation du marche,
b- Ie bordereau des prix et Ie detail estimatif pour les marches a prix unitaires ou le
bordereau de prix global et la decomposition du montant global pour les marches a prix
global, etablis par le maitre d'ouvrage et figurant dans Ie dossier d'appel d'offres.
I Le montant total de l'acte d'engagement doit etre Iibelle en chiffres et en toutes lettres.
1 Les prix unitaires du bordereau des prix, du detail estimatif et ceux du bordereau des prix-
detail estimatif et les prix forfaitaires du bordereau du prix global et de la decomposition du
J montant global doivent etre libelles en chiffres.
J En cas de discordance entre les prix unitaires du bordereau des prix et ceux du detail
estimatif, les prix du bordereau des prix prevalent.
J
En cas de discordance entre les montants totaux du bordereau du prix global et ceux de la
decomposition du montant global, le montant total de la decomposition du montant global
prevaut.
Les montants totaux du bordereau des prix-detail estimatif, du bordereau du prix global et de
J la decomposition du montant global doivent etre libelles en chiffres.

1 En cas de discordance entre Ie montant total de l'acte d'engagement, et de celui du detail


estimatif, du bordereau des prix-detail estimatif ou du bordereau du prix global, selon le cas,
I le montant de ces derniers documents est tenu pour bons pour etablir Ie montant reel de
l'acte d'engagement.
J c- le sous detail des prix, Ie cas echeant,
~
.J d- Le bordereau des prix pour approvisionnements, lorsqu'il est prevu par Ie cahier de
prescriptions speciales ;
Article 28 : Presentation d'une offre technique
Le reglement de consultation peut exiger des concurrents la presentation d'une offre
J technique lorsque la nature particuliere des prestations a executer Ie [ustifie, compte tenu de
leur complexite ou de I'importance des moyens it utiliser pour leur realisation.
J
27
1
J

/l~-
L'offre technique peut, selon l'objet du marche, porter notamment sur la methodologie en
precis ant les avantages techniques qu'elle apporte et la methode d'evaluation de leur impact
financier, les moyens a mettre en oeuvre pour l'execution des prestations, le planning de
realisation, le service apres vente, les performances liees a la protection de I'environnement,
Ie developpement des energies prop res, l'experience specifique et le profit du personnel par
rapport a la nature des prestations, les qualites fonctionnelles de la prestation, Ie
chronogramme d'affectation des ressources, le caractere innovant de l'offre, la qualite de
l'assistance technique ainsi que sur les garanties offertes au titre de la prestation.
L'offre technique ne doit porter que sur les elements ayant une relation directe avec
l'execution de la prestation objet du marche et ne comporter que les pieces y afferents,
n Le reglernent de consultation prevoit a cet effet les pieces devant constituer I'offre technique
ainsi que les criteres d'adrnisstbilite des offres tels que prevus aux articles 18 et 48 du present
reglement, Les attestations delivrees par Ies hommes de l'art sous la direction desquels les
I prestations ont ete executees ou par des beneficiaires publics ou prives desdites prestations
telles que prevues dans le dossier technique ne peuvent en aucun cas faire partie comme
pieces de l'offre technique.
I L'offre technique peut etre accompagnee d'un etat des pieces qui la constituent.

1 L'offre technique peut etre etablie pour la solution de base et/ou pour la solution variante, le
cas echeant,
11
Article 29: Presentation des dossiers des concurrents
1 1- Le dossier a presenter par chaque concurrent est mis dans un pli ferme portant les
-} mentions suivantes :
- Ie nom etl'adresse du concurrent;
1
- l'objet du marche et, eventuellement, l'indication du ou des lots en cas de marche alloti;
J
- la date et I'heure de la seance d'ouverture des plis :
J ,_I'avertissement que "le pli ne doit etre ouvert que par le president de la commission
1 d'appel d'offres lors de la seance publique d'ouverture des plis".
2- Ce pli contient deux enveloppes distinctes lorsque l'offre technique n'est pas exigee ou
I trois enveloppes distinctes lorsque la presentation d'une offre technique, incluant ou non une
J offre variante, est exigee:
a) la premiere enveloppe contient les pieces des dossiers administratif et technique, Ie
1 cahier des prescriptions speciales paraphe et signe par Ie concurrent ou la personne
I habilitee par lui a cet effet ainsi que le dossier additif Ie cas echeant, Cette enveloppe
doit etre ferrnee et porter de facon apparente Ia mention "dossiers administratif et
J technique";
b) Ia deuxierne enveloppe contient I'offre financiere, Elle doit etre fermee et porter de
1 facon apparente la mention "offre flnanciere",
J c) Ia troisierne enveloppe contient l'offre technique. Elle doit etre ferrnee et porter de
facon apparente la mention "offre technique".

1
3- Les trois (3) enveloppes visees ci-dessus indiquent de maniere apparente :
...J]
Ie nom et l'adresse du concurrent;
J
1 28

J
l'obiet du marche et, Ie cas echeant, l'indication du ou des lots concernes ;
la date et I'heure de Ia seance d'ouverture des plis.
Article 30 : Offres comportant des variantes
Si Ie reglement de consultation prevoit la presentation d'offres variantes par rapport a la
solution de base prevue par le cahier des prescriptions spectates, ce reglement doit en
1 preciser l'objet, les limites et Ies conditions de base.
1 Sauf stipulations contraires du reglernent de consultation, la presentation des variantes
n'impJique pas l'obligation pour le concurrent de presenter une offre pour la solution de base
initialement prevue.
Le reglement de consultation precise les modalites d'examen des solutions de base et des
variantes.

,
1 Les offres variantes presentees par les concurrents font l'objet d'un pJi distinct de l'offre de
base eventuellernent proposee. Dans ce cas, les pieces du dossier administratif visees a
l'alinea 1) du paragraphe I-A et a I'alinea 1) du paragraphe II de l'article 25 ci-dessus, Ie
1 dossier technique et le dossier additif sont valables aussi bien pour la solution de base que
pour les offres variantes.
1
Dans le cas ou le concurrent ne presente qu'une offre variante, le pli contenant celle-d doit
etre presents conformement a "article 29 ci-dessus accompagnee des pieces prevues a
I'article 27 ci-dessus et doit porter en outre la mention" offre variante".
]
Article 31 : Depot des plis des concurrents
I Les plis sont, au choix des concurrents:
1 1- soit deposes, contre recepisse, dans Ie bureau du maitre d'ouvrage indique dans l'avis
d'appel d'offres;
I
2- soit envoyes, par courrier recommande avec accuse de reception, au bureau precite:
3- soit remis, seance tenante, au president de la commission d'appel d'offres au debut de la
1 seance, et avant I'ouverture des plis:
Le delai pour la reception des plis expire a la date et a l'heure fixees par l'avis d'appel d'offres
J pour la seance d'ouverture des plis.
J Les plis deposes ou recus posterieurement au jour et a l'heure fixes ne sont pas admis.
A leur reception, les plis sont enregistres par Ie maitre d'ouvrage dans leur ordre d'arrivee,
sur Ie registre special prevu a l'article 19 ci-dessus. Le nurnero d'enregistrement ainsi que Ia
J date et I'heure d'arrivee sont portes sur Ie pli remis.

J Les plis doivent rester fermes et tenus en lieu sur jusqu'a leur ouverture dans les conditions
prevues a I'article 36 ci-dessous.
J Le pli contenant les pieces produites par Ie concurrent auquel if est envisage d'attribuer Ie
marche est depose dans Ies conditions prevues au present article.
Article 32 : Retrait des plis
Tout pJi depose ou recu peut etre retire anterieurement au jour et a l'heure fixes pour Ia
seance d'ouverture des plis.
J
M
29

J
J /n <iY
Le retrait du pJi fait l'objet d'une demande ecrite et signee par le concurrent ou son
representant dument habilite et adressee au maitre d'ouvrage. La date et I'heure du retrait
sont enregistrees par Ie maitre d'ouvrage sur Ie registre special vise a l'article 19 ci-dessus.
Les concurrents ayant retire leurs plis peuvent presenter de nouveaux plis dans les
conditions prevues a I'article 31 ci-dessus.
Article 33: Delai de validfte des offres
Les concurrents restent engages par leurs offres pendant un delai de soixante quinze (75)
1 jours, a compter de la date de la seance d'ouverture des plis.
1 Si la commission d'appel d'offres estime ne pas etre en mesure d'effectuer son choix pendant
Ie delai prevu ci-dessus, Ie maitre d'ouvrage saisit les concurrents, avant l'expiration de ce
delai par lettre recommandee avec accuse de reception ou par fax confirme et leur propose
une prorogation pour un nouveau delai qu'il fixe. Seuls les concurrents ayant donne leur
accord par lettre recommandee avec accuse de reception adressee au maitre d'ouvrage, avant
la date limite fixee par ce dernier, restent engages pendant ce nouveau delai,
Article 34 : Depot et retrait des echantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres
~
documents techniques
1 Le dossier d'appel d'offres peut prevoir le depot d'echantillons ou prototypes et/ou Ia
presentation de prospectus, notices ou autres documents techniques.
1
Le depot d'echantillons ou prototypes n'est demande aux concurrents que si la nature des
1 prestations I'exige et en l'absence de tout autre moyen en mesure de decrire et de deflnir, de
maniere claire et suffisamment precise, les caracteristiques techniques et Ies specifications de
la prestation requise.
J Les echantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres documents techniques sont
deposes au plus tard Ie jour ouvrable precedant Ia date fixee pour la seance d'ouverture des
J plis dans l'avis d'appel d'offres contre delivrance par Ie maitre d'ouvrage d'un accuse de
reception.
J
A leur reception, les echantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres documents
1 techniques sont enregistres par le maitre d'ouvrage dans leur ordre d'arrivee, sur le registre
special vise a l'article 19 ci-dessus en y indiquant Ie numero d'enregistrement ainsi que la
1 date et l'heure d'arrivee.
Aucun echantillon, prototypes, prospectus, notices ou autre document technique n'est accepte
au-dela de la date et heure limites prevues ci dessus.
1
Les echantillons. prototypes, prospectus, notices ou autres documents techniques deposes ou
J recus peuvent etre retires au plus tard le jour ouvrable precedant Ie jour et l'heure fixes pour
I'ouverture des plis.
J
Le retrait des echantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres documents techniques
I fait l'objet d'une demande ecrite et signee par Ie concurrent ou son representant dumont
habilite. La date et l'heure du retrait sont enregistrees par le maitre d'ouvrage dans Ie registre
special prevu ci-dessus.
J Les concurrents ayant retire leurs echantillons. prototypes, prospectus, notices ou autres
documents techniques peuvent presenter de nouveaux echantillons, prototypes, prospectus,
J notices ou autres documents techniques dans Ies conditions prevues ci-dessus.

J 30

j
II est precede a l'examen des echantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres
documents techniques dans les conditions prevues a l'artide 37 ci-dessous.
Apres la designation de l'attributaire du marche, le maitre d'ouvrage restitue les echantillons
ou prototypes a leurs auteurs, sauf s'ils ne sont pas restituables.
Article 35: Commission d'appel d'offres
1. La commission d'appel d'offres comprend les membres, deslgnes par I'autorite
competente, ci-apres enonces et dont la presence est obIigatoire :
1
- Ie directeur general ou la personne nommement designee par lui a l'effet de le
suppleer, president;
- la personne responsable de la prestation objet du marche ou son representant;
-Ie responsable du service achats de la societe ou son representant;
- un representant de la Direction Financiere.
2. Le maitre d'ouvrage peut faire appel, a titre consultatif, a toute autre personne, expert ou
technician, dont la participation est jugee utile.
3. Les membres de la commission sont convoques a la diligence du maitre d'ouvrage. La
convocation et le dossier d'appel d'offres tenant compte des observations forrnulees par les
membres de la commission le cas echeant, ainsi que tout document communique aux
concurrents, doivent etre deposes dans les services des membres concernes de la commission
d'appel d'offres sept (7) jours au moins avant la date fixee pour la seance d'ouverture des plis.
Article 36: Ouverture des plis des concurrents en seance publique
1
1- La seance d'ouverture des plis des concurrents est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et a l'heure prevus par le dossier d'appel d'offres; si ce jour est
J declare ferie ou chome, la reunion se tient Ie jour ouvrable suivant a la meme heure.
2- Le president de la commission ouvre la seance et invite les concurrents presents qui
1 n'auraient pas depose leurs plis ales remettre seance tenante. II invite ensuite, les
1 concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, a produire les
pieces manquantes sous enveloppe ferrnee precisant la nature des pieces manquantes et
arrete deflnitivement la liste des plis recus, Aucun depot ou retrait de pli ou de complement
de pieces n'est accepte apres I'accomplissement de cette formalite.
II s'assure de la presence des membres dont la presence est obligatoire.
J En cas d'absence de l'un de ces membres et apres avoir accompli les forrnalites visees a
l'alinea premier du present paragraphe ci-dessus, le president invite les membres presents a
r parapher les plis recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appJiquent ;
j ces plis doivent rester fermes et mis en lieu sur jusqu'a leur ouverture.
Le president reporte la seance d'ouverture des plis de quarante huit (48) heures et informe
les concurrents et les membres de la commission du lieu, de la date et l'heure prevues pour la
reprise de la seance publique de l'ouverture des plis. II demande au maitre d'ouvrage de
convoquer, par ecrit, le ou les membres absents en precis ant Ie lieu, la date et l'heure de la
reprise de la seance publique de l'ouverture des plis.
En cas d'absence du president et de son suppleant, Ie responsable des marches de la
societe, apres avoir accompli les formalites visees it l'alinea premier du present

31
paragraphe, arrete la liste des plis recus et invite les membres presents a parapher les
plis recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces
plis doivent rester fermes et mis en lieu sur [usqu'a leur ouverture.
Le responsable des marches reporte la seance d'ouverture des plis de quarante-hult
(48) heures, rend compte au president de la commission et informe les concurrents et
les membres de la commission du lieu, de la date et l'heure prevues pour la reprise de la
seance publique de I'ouverture des plis.

I1 En l'absence de I'ensemble des membres suscites, Ie membre present effectue les


formalltes precitees et rend compte au president.
3- Le president remet ensuite, ou a la reprise de la seance en cas de report prevus ci-dessus,
I aux membres de la commission le support ecrit contenant l'estimation du cout des
prestations etablie conformernent a l'article 5 ci-dessus, Les membres de la commission
1 paraphent toutes les pages dudit support. Ce support doit etre conserve par le president avec
le dossier d'appel d'offres.
4- Le president annonce, a haute voix, les journaux, les references de publication au portail
I des marches publics et, le cas echeant, les autres supports dans lesquels l'avis d'appel d'offres
a ete publie,
1
5- Le president demande aux membres de la commission de formuler leurs reserves ou
1 observations sur les vices eventuels qui entachent la procedure. A cet effet, s'il s'assure du
bien fonde de ces reserves ou observations, iI met fin a la procedure et avise a haute voix les
I concurrents. Si Ie president estime que lesdites reserves ou observations ne sont pas fondees,
I il demande de poursuivre la procedure sous sa responsabilite et d'inscrire les reserves ou
observations dans Ie proces verbal de la seance.
6- Le president ouvre les plis des concurrents et verifie l'existence des enveloppes prevues a
J l'article 29 ci-dessus.
7- Le president ouvre ensuite l'enveloppe portant la mention "dossiers administratif et
1 technique" et annonce, a haute voix, les pieces contenues dans chaque dossier et dresse un
I etat des pieces fournies par chaque concurrent.
Cette forrnalite accomplie, la seance publique prend fin ; le public et Ies concurrents se
U retirent de la salle.
J 8- La commission poursuit ses travaux a huts dos et precede a I'examen des pieces du dossier
administratif visees a l'alinea 1) du paragraphe I-A de I'article 25 ct-dessus, du dossier
technique et du dossier additif, le cas echeant, et ecarte :
J a) les concurrents qui ne satisfont pas aux conditions requises prevues a l'article 24 ci-
dessus;
b) les concurrents qui n'ont pas respecte les prescriptions du paragraphe 2 de l'article 29
J ci-dessus en matiere de presentation de leurs dossiers;
c) les concurrents qui n'ont pas presente les pieces exigees:
d) les concurrents qui sont representes par la meme personne dans Ie cadre du marche ;
e) Ies concurrents qui, lorsque la presentation du cautionnement est exige, ont produit Ie
recepisse du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
J solidaire en tenant lieu, non original ou dont l'objet n'est pas conforme a celui de l'appel
d' offres, dont le montant est inferieur a la somme dernandee ou qui comporte des reserves

32

J
J
ou des restrictions;
t) les concurrents dont les capacites financteres et techniques sont [ugees insuffisantes
eu egard aux criteres figurant au reglement de consultation prevu a l'article 18 ci-
dessus.
9- Lorsque la commission constate des erreurs materielles ou des discordances dans les
pieces du dossier administratif, elle admet I'offre du concurrent concerne, sous reserve de
1 I'introduction des rectifications necessaires dans les conditions prevues a I'article 40 ci-
dessous.
t
10- La seance publique est reprise, le president donne lecture de la liste des concurrents
admissibles, sans faire connaitre les motifs des eliminations des concurrents non rete nus.
Le president rend, contre decharge, aux concurrents ecartes presents leurs dossiers sans
ouvrir les enveloppes contenant les offres techniques et financieres et les invite, le cas
t echeant, a recuperer les echantillons, prototypes, prospectus, notices et documents
techniques, a l'exception des documents ayant ete a l'origine de l'elimination de ces
I concurrents conformernent a l'article 44 ci-dessous.
11- Lorsque ni l'offre technique ni I'offre variante, ni Ie depot d'echantillons ne sont exiges, la
commission poursuit ses travaux et precede a I'ouverture et a l'examen des offres financieres
1 des concurrents admis dans les conditions prevues dans les articles 39 et 40 ci-dessous,
1 12- Lorsque Ie depot des echantlllons, des prototypes, des prospectus, des notices ou autres
documents techniques esfo» la presentation d'une offre technique incluant ou non une offre
!I variante sont exiges :
r 1 a) le president ouvre, selon Ie cas, les enveloppes contenant les prospectus, prototypes,
notices ou autres documents techniques et I ou les enveloppes contenant Ies offres
techniques des concurrents admis. II donne lecture des pieces contenues dans chaque
enveloppe.
b) les mernbres de la commission paraphent les enveloppes contenant Ies offres
financieres des concurrents a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles its
s'appliquent. Ces enveloppes doivent rester fermees et mises en lieu sur [usqu'a leur

,
) ouverture dans les conditions prevues a l'article 39 ci-dessous.
c) le president fixe, en concertation avec les membres de la commission, selon le cas, la
date et l'heure de:
J - Ia seance d'examen des echantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres
J documents techniques, Ie cas echeant, et I ou l'offre technique dans les conditions
prevues aux articles 37 et 38 ci-dessous ;
I - Ia reprise de fa seance publique qu'il communique aux concurrents et au public
present.
13- Cette formalite accomplie, if est mis fin a la seance publique et les concurrents et Ie public
j
se retirent de Ia salle.
14- A l'issue de cette seance, Ie president demande au maitre d'ouvrage de proceder a
l'affichage dans ses locaux de la date et de l'heure retenues pour la prochaine seance
1 publique.
J

33

J
J
Article 37 : Examen des echantillons, prototypes, prospectus, notices et autres documents
techniques
Apres examen des pieces du dossier administratif, du dossier technique et du dossier additif
le cas echeant, la commission d'appel d'offres se reunit a huis clos pour examiner les
echantillons. prototypes, prospectus, notices ou autres documents techniques dont la
presentation est exigee par le dossier d'appel d'offres, des seuls concurrents admis.
La commission peut, le cas echeant, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
technicien ou constituer une sous-commission pour apprecier la qualite technique des
1 echanttllons proposes, prospectus, notices ou autres documents techniques. Les conclusions
1 de ceux-ci sont consignees dans des rapports qu'ils etablissent et signent.
Elle peut egalement demander par ecrit a I'un ou a plusieurs concurrents des eclaircissements
1 sur leurs echantillons, prototypes, prospectus, notices ou autres documents techniques
presentes,
1
La commission arrete la liste des concurrents dont les echantillons, prototypes, prospectus,
notices ou autres documents techniques presentes repondent aux specifications exigees. Elle
'1 arrete egalement la liste des concurrents dont les offres sont a ecarter avec indication des
insuffisances constatees dans les echantillons. prototypes, prospectus, notices ou autres
.1 documents techniques presentes et elle dresse un proces-verbal de ses travaux, signe par le
president et les membres de Ia commission.
n Article 38 : Examen et evaluation des offres techniques
J L'examen des offres techniques concerne les seuls concurrents admis a l'issue de l'examen
1 des pieces du dossier administratif, du dossier technique ainsi que du dossier additif, le cas
echeant, et de l'examen des echantillons, prototypes, prospectus, notices et autres documents
I f techniques.

I La commission precede, a huis clos, a l'evaluation des offres techniques.


Elle elirnine les concurrents qui ont presente des offres techniques non conformes aux
1 specifications exigees par le reglernent de consultation ou qui ne satisfont pas aux criteres qui
y sont prevus,
J
La commission d'appel d'offres peut demander par ecrit a I'un ou a plusieurs concurrents des
eclairctssements sur leurs offres techniques. Ces edaircissements doivent se limiter aux
documents contenus dans lesdites offres.
1
La commission d'appel d'offres peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
I technicien ou constituer une sons-commission pour analyser les offres techniques. Les
conclusions de ceux-ci sont consignees dans des rapports qu'ils etablissent et signent.

1
La commission arrete la liste des concurrents retenus a l'issue de I'evaluation des offres
.. 1 techniques .
j Article 39 : Ouverture des enveloppes contenant les offres ftnancleres en public

J La seance publique est reprise a l'issue de l'exarnen des pieces des dossiers administratif,
technique et addltif Ie cas echeant, pour le cas prevu au paragraphe 11 de l'article 36 ci-
dessus et a la date et a l'heure annoncees par Ie president de la commission telles qu'elles ont
ete affichees par le maitre d'ouvrage pour les cas prevus au dernier tire de l'alinea c) du
paragraphe 12 dudit article.

34

1
J
A la reprise de la seance publique, le president donne lecture, a haute voix, de la liste des
concurrents admissibles ainsi que celle des concurrents non retenus sans enoncer les motifs
de leur elimination et rend, contre decharge, aux concurrents ecartes presents leurs dossiers
1 sans ouvrir les enveloppes contenant les offres financieres,
Le president ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "offre financiere" des
concurrents admissibles et donne lecture, a haute voix, du montant des actes d'engagement
et des details estimatifs.
Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement et, selon Ie cas, les
bordereaux des prix, les details estimatifs, les bordereaux des prix-details estimatifs, les
-, bordereaux du prix global, les decompositions du montant global ainsi que les bordereaux des
prix pour approvisionnements, Ie cas echeant,
Cette forrnalite accomplie, la seance publique prend fin ; le public et les concurrents se
retirent de la salle.
I
(I Article 40 : Evaluation des offres des concurrents a huis dos
1- La commission d'appel d'offres poursuit ses travaux a huis dos. Elle peut consulter tout
J expert ou technicien qui pourrait l'eclairer sur des points particuliers des offres presentees.
Elle peut egalement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour analyser les
1 offres presentees, les conclusions de l'expert, du technicien ou de la sous-commission sont
1 consignees dans des rapports qu'ils etablissent et signent.
2- La commission ecarte les concurrents dont les offres financieres :
1 - ne sont pas conformes a l'objet du marche :
1 - ne sont pas signees ;
- expriment des restrictions ou des reserves;
1 - presentent des differences dans les libelles des prix, l'unite de compte ou les
J quantites par rapport aux donnees prevues dans Ie descriptif technique, dans le bordereau
des prix et le detail estimatif.
J 3- La commission verifie ensuite le resultat des operations arithmetiques des offres
financieres des concurrents retenus. Elle rectifie s'il y a lieu les erreurs de calcul et retablit les
I montants exacts des offres concernees,
I 4-La commission precede ensuite au classement des offres des concurrents retenus en vue de
proposer au maitre d'ouvrage l'offre la plus avantageuse, sachant que I'offre la plus
avantageuse s'entend:
J a- De I'offre la moins disante, pour:
J - les marches de travaux ;

J - les marches de fournitures, en tenant compte, le cas echeant, de la combinaison du


prix d'acquisition et l'evaluation monetaire du cout d'utilisation et/ou de maintenance
J pendant une duree determinee dans les conditions prevues a l'article 18 ci-dessus ;
-Ies marches de services autres que les etudes;
b- De I'offre ayant obtenue la meilleure note technico-financiere dans les conditions prevues
..J a l'article 137 ci-dessous pour les marches de services portant sur des prestations d'etudes,
j

35
Dans le cas ou plusieurs offres jugees les plus avantageuses sont tenues pour egales, tous
elements consideres, la commission, pour departager les concurrents, precede entre eux a un
tirage au sort.

, Elle veri fie si l'offre du concurrent classe le premier n'est pas anormalement basse ou
excessive et ne comporte pas un ou des pris excessifs ou anormalement bas et ce dans les
conditions prevues a l'article 41 ci-apres.
1 5- La commission invite par Iettre recomrnandee avec accuse de reception ou par fax confirme
ou par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, Ie concurrent
ayant presente l'offre la plus avantageuse a:

, produire les pieces du dossier administratif visees


et l'alinea 2) du paragraphe II de l'article 25 ci-dessus;
a l'alinea 2) du paragraphe

regulariser les discordances constatees entre les diverses pieces de son dossier;
I-A

I
confirmer les rectifications des erreurs materielles et/ou des erreurs de calcul et
du montant exact de l'offre concernee, relevees, le cas echeant:

1 justifier son offre lorsqu'elle est jugee anormalement basse ou lei les prix unitaires
s'ils sont juges anormalement bas ou excessif conformement a l'article 41 ci-dessous ;
1 Elle lui fixe a cet effet, un delai qui ne peut etre inferieur a sept (07) jours a compter de la date
de reception de la lettre d'invitation.
6- Le president de la commission suspend la seance et fixe la date et l'heure pour poursuivre
I ses travaux ;
1 7- Les elements de reponse du concurrent doivent etre produits dans un pli ferrne. Ce pli doit
comporter de facon apparente les mentions suivantes :
t
-le nom et l'adresse du concurrent;
J
- l'objet du marche et, eventuellement, l'indication du lot en cas de marche alloti;
r - l'avertissement que "le pli ne doit etre ouvert que par le president de la commission
I d'appel d'offres " et porter la mention apparente «complement de dossier et elements de
reponse»,
1 Cepli doit etre soit depose, contre recepisse, dans Ie bureau du maitre d'ouvrage indique dans
I la lettre d'invitation, soit envoye, par courrier recommande avec accuse de reception, au
bureau precite:
r Le depot de ce pll est inscrit au registre special prevu a l'article 19 ci-dessus.
J 8- La commission se reunit au lieu, au jour et a l'heure fixes. Toutefois, Ie president peut
inviter les membres de la commission pour reprendre ses travaux des la reception de la
.J reponse du concurrent concerne.
J Elle s'assure de l'existence du support ayant servi de moyen d'invitation du concurrent
concerne et precede a la verification des pieces et de la reponse recues,
Apres examen des pieces et de la reponse recues, la commission decide:
a- soit de proposer au maitre d'ouvrage de retenir l'offre du concurrent concerne s'il
satisfait les observations qui lui sont dernandees et notamment, s'il produit Ies pieces
J exigees ou s'il confirme les rectifications dernandees ou regularise les discordances
J constatees ou s'il justifie son offre jugee anormalement basse ou Ie ou les prix

J 36

J
1 anormalement bas ou excessifs;
b- soit d'ecarter Ie concurrent concerne lorsque celui-ci :
ne repond pas dans le delai imparti ;
ne produit pas les pieces exigees:
ne confirme pas Ies rectifications des erreurs materielles dernandees ;
J
ne regularise pas les discordances constatees entre Ies diverses pieces de son
1 dossier;
1 produit une offre financiere signee par une personne non habilttee a l'engager
au regard de la ou des pieces justifiant les pouvoirs conferes,
1
ne justifie pas son offre anormalement basse ou les prix juges anormalement
1 bas ou excessifs;

I 9- Dans le cas ou le concurrent ayant presente l'offre la plus avantageuse est ecarte
conforrnement aux dispositions du b) du paragraphe 8 ci-dessus, la commission peut inviter,
1 dans les memes conditions, le concurrent dont I'offre est classee deuxierne.
Elle precede a I'examen des pieces et de la reponse recues et decide soit de le retenir soit de
1
l'ecarter dans les conditions fixees ci-dessus.
1 Si la commission ne retient pas le concurrent concerns, elle peut inviter le concurrent dont
I'offre est classes la suivante et examine les pieces et la reponse recues, dans les meme
conditions fixees ci-dessus jusqu'a l'aboutissement de la procedure ou Ia declaration de
l'appel d'offres infructueux.

j Article 41 : Offre excessive ou anormalement basse


1- offre excessive:
L'offre la plus avantageuse est consideree excessive Iorsqu'elle est superieure de plus de
vingt pour cent (20%) par rapport a l'estimation du coilt des prestations etablie par le
maitre d'ouvrage pour les marches de travaux, de fournitures et de services autres que ceux
qui portent sur les etudes.
Lorsqu'une offre est jugee excessive, elle est rejetee par la commission d'appel d'offres.
2- offre anormalement basse :
L'offre Ia plus avantageuse est consideree anormalement basse lorsqu'elle est inferieure de
plus:
J - de vingt cinq pourcent (25%) par rapport a l'estimation du coilt des prestations etablie
par Ie maitre d'ouvrage pour les marches de travaux;
- de trente cinq pourcent (35%) par rapport a l'estimation du coilt des prestations etablie
par le maitre d'ouvrage pour les marches de fournitures et de services autres que ceux
qui portent sur les etudes.
J Lorsqu'une offre est jugee anormalement basse, la commission d'appel d'offres demande par
ecrit aux concurrents concernes les precisions qu'elle juge opportunes. Apres avoir verifie Ies
justifications fournies, la commission est fondee a accepter ou a rejeter ladite offre en
motivant sa decision dans le proces-verbal,
J 3- offre comportant un ou des prix unitaire (s) excessif (s) au anormalement bas:

J 37

J
J
Lorsque dans le cas d'un marche a prix unitaires, un ou plusieurs prix unitaire (s) parmi les
prix figurant dans Ie bordereau des prix et/ou Ie detail estimatif de l'offre Ia plus avantageuse
est anormalement bas ou excessif sur la base des criteres fixes aux paragraphes 1 et 2 du
present article, la commission peut inviter par ecrit Ie concurrent concerne a justifier ce ou
ces prix.
4- Avant de decider du rejet ou de I'acceptation de l'offre anormalement basse ou comportant

,
un ou des prix unitaire (s) excessif (5) ou anormalement bas, la commission peut designer une
sous-commission pour examiner les justifications fournies.
Au vu du rapport etabli sous Ia responsabilite de la sous-cornmission, la commission est
n fondee a retenir ou a ecarter ladite offre.
, Les justifications pouvant etre prises en consideration tiennent notamment aux aspects
suivants:
1 l'econornie generee par les modeles de fabrication des produits, les modalites de la
prestation des services, les precedes de construction;
1
le caractere exceptionnellement favorable des conditions d'execution dont beneficie Ie
1 concurrent;
n I'originalite du projet ou de I'offre ;

I l'utilisation rationnelle des ressources.

1 5- Les dispositions du present article ne s'appliquent pas aux marches de services portant sur
des prestations d' etudes.
Article 42: Appel d'offres infructueux
La commission declare l'appel d'offres infructueux si :
'j
a) aucune offre n'a ete deposee au presentee;
I b) aucun concurrent n'a ete retenu a l'issue de l'examen des dossiers administratifs et
J techniques et Ie dossier additif, le cas echeant ;
c) aucun concurrent n'a ete retenu a l'issu de l'examen des echanttllons. prototypes,
prospectus, notices et autre document techniques au de l'offre technique;
] d) aucun concurrent n'a ete retenu a I'issu de l'examen de l'offre financiere ;
e) aucun concurrent n'a ete retenu apres application des dispositions du paragraphe 9
de I'artlcle 40 ci-dessus:
J f) aucune des offres n'est jugee acceptable au regard des dispositions du present
J reglernent et des criteres fixes au reglement de consultation.
La declaration de l'appel d'offres infructueux pour le motif cite au a) ci-dessus ne peut
J justifier le recours a la procedure negociee que dans le cas ou, cet appel d'offres a ete lance
J une deuxierne fois et a ete aussi declare infructueux.
Article 43 : Proces-verbal de la seance d'examen des offres
1
La commission d'appel d'offres dresse seance tenante le proces-verbal de chacune de ses
J reunions. Ce proces-verbal qui n'est ni rendu public ni communique aux concurrents
mentionne l'estimation faite par le maitre d'ouvrage et enregistre, s'iI y a lieu, les
J
I 38
observations ou protestations presentees au cours des operations d'examen des offres par les
membres ou par les concurrents ainsi que Ie point de vue de la commission sur ces
observations ou protestations.
Le proces verbal indique egalernent les motifs d'elimination des concurrents evinces, les
elements precis sur lesquels la commission s'est fondee pour proposer a l'autorite
competente de retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des criteres figurant
au reglernent de consultation.
Ce proces-verbal est signe, seance tenante, par Ie president et par les membres de la
1 commission.
II est joint au proces-verbal de la seance d'examen des offres, le cas echeant, tout rapport
etabli, sous leur responsabilite, et dument signe par les membres de la sous-commission ou
l'expert ou Ie technicien designe par la commission d'appel d'offres.
Un extrait du proces-verbal est publie au portail des marches publics ainsi que sur Ie site
electrontque de la societe, Ie cas echeant, et affiche dans les locaux du maitre d'ouvrage
dans les vingt quatre (24) heures qui suivent la date d'achevement des travaux de la
11 commission, et ce pendant une periode de quinze (15) jours au moins.
Article 44: Resultats deflnitifs de rappel d'offres
1- Le maitre d'ouvrage informe le concurrent attributaire du marche de I'acceptation de son
1 offre par Iettre recommandee avec accuse de reception ou par fax confirme ou par tout autre
moyen de communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui etre adressee dans un
1') delai qui ne peut depasser cinq (05) jours a compter de la date d'achevernent des travaux de
la commission.
Dans Ie meme delai, il avise egalement les concurrents elimines du rejet de leurs offres, en
1 leur indiquant Ies motifs de leur eviction, par lettre recommandee avec accuse de reception
ou par fax conflrme, Cette lettre invitera les concurrents a se presenter aux locaux de la
I Societe pour retirer les pieces de leurs dossiers contre decharge,
J Les elements ayant ete a l'origine de l'elimination des concurrents sont conserves par Ie
maitre d'ouvrage pendant un delai de cinq ans au minimum, a l'exception de I'original du
recepisse du cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu qui sont restitues dans un delai de cinq (5) jours a compter de la date
d'achevement des travaux de la commission.
J S'agissant des echantillons au prototypes, Ie cas echeant, ils sont restitues, apres achevernent
du delai de reclamation et de recours prevu a l'article 152 ci-apres, aupres du maitre
d'ouvrage, aux concurrents eliminees contre decharge,
2- Aucun concurrent ne peut pretendre a indernnite si son offre n'a pas ete acceptee,
J 3- Le choix arrete par la commission d'appel d'offres ne peut etre modifie par l'autorite
cornpetente,
J
Article 45 :Annulation d'un appel d'offres
1- L'autorite competente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilite a l'egard des
concurrents et quel que soit Ie stade de la procedure pour la conclusion du marche, annuler
I'appel d'offres. Cette annulation intervient dans les cas suivants :
a) lorsque les donnees economiques au techniques des prestations objet de l'appel
J d'offres ont ete fondamentalement modifiees :
39

J
J
b) lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'execution
normale du marche ;
c) lorsque les offres recues depassent les credits budgetaires alloues au marche ;
2- l'autorite competente annule l'appel d'offre, selon les memes conditions, dans les cas
suivants:
a) lorsqu'un vice de procedure a ete decele ;
1
b) en cas de reclamation fondee d'un concurrent sous reserve des dispositions de
l'article 152 ci-dessous ;
] 3- l'annulation de l'appel d'offre fait l'objet d'une decision signee par l'autorite competente
mentionnant les motifs de ladite annulation.
La decision d'annulation est publiee dans le portail des marches publics et, Ie cas echeant,
dans Ie site electronique de la societe.
4- Le maitre d'ouvrage informe par ecrit, les concurrents et l'attributaire du marche en
precisant le ou les motifs d'annulation de l'appel d'offres et communique une copie de la
decision d'annulation aux membres de la commission d'appel d'offres.
5- L'annulation d'un appel d'offres ne justifie pas le recours a la procedure negociee.
6- En cas d'annulation d'un appel d'offres dans les conditions prevues ci-dessus, les
concurrents au l'attributaire du marche ne peuvent pretendre a indemnite,
IJ Sous-section 2 : Appel d'offres avec preselection

1 Article 46 : Principes et modalites

J II peut etre passe des marches par appel d'offres avec preselection lorsque les prestations
objet du marche necessitent, en raison de leur cornplexite ou de leur nature particuliere, une
selection prealable des concurrents dans une premiere etape avant d'inviter ceux d'entre eux
qui ont ere admis a deposer des offres dans une deuxierne etape,
L'appel d'offres avec preselection obeit aux principes suivants :
I a. un appel a la concurrence;
j b. l'ouverture des plis en seance publique ;
c. l'examen des offres par une commission d'appel d'offres avec preselection;
d. le choix par la commission d'appel d'offres avec preselection de l'offre la plus
avantageuse a proposer au maitre d'ouvrage ;
1 e. l'obligation pour Ie maitre d'ouvrage qui precede a l'appel d'offres avec preselection de
communiquer, aux membres de la commission d'appel d'offres avec preselection Ie
montant de l'estimation prevue a I'article 5 ci-dessus, Cette communication se fait dans
les conditions prevues a l'article 61 ci-dessous.
J
Article 47: Publlclte de rappel d'offres avec preselection
L'avis d'appel d'offres avec preselection est publie, dans les memes conditions que celles
j prescrites aux alineas let 2 du paragraphe 1-2 de l'article 20 ci-dessus. Toutefois, la
publication de eet avis doit intervenir quinze (15) jours au moins avant la date fixee pour la
J reception des dossiers d'admission.
J
J 40

.;~.
, Cet avis fait connaitre :
a) I'objet de l'appel d'offres avec preselection avec indication du lieu d'execution ;
b) l'autorite qui precede a l'appel d'offres avec preselection;
c)Ie (ou Ies) bureau (x) et I'adresse du maitre d'ouvrage ou l'on peut retirer le dossier
d'appel d'offres avec preselection;
d) Ie bureau et l'adresse du maitre d'ouvrage ou les offres sont deposees ou adressees:
e) Ie lieu, Ie jour et I'heure fixes pour Ia tenue de la seance d'admission, en precis ant que
Ies concurrents peuvent remettre directement leurs dossiers d'admission au president de
Ia commission a I'ouverture de la seance;
f) Ies pieces justificatives prevues dans Ie dossier de preselection que tout concurrent doit
fournir tel que prevu par le reglement de consultation.
Article 48 : Reglement de consultation de rappel d'offres avec preselection
1 L'appel d'offres avec preselection fait l'objet d'un reglernent de la consultation etabli par Ie
n maitre d'ouvrage indiquant notamment:
1-Pour l'etape de preselection
1 des pieces a fournir par Ies concurrents conformement au paragraphe II-A-l), lI-
1.La liste
1 Bet II-Cde l'article 50 ci-dessous;
2.Les criteres de preselection des concurrents. Ces criteres different selon la nature des
J prestations a realiser. lis peuvent prendre en compte notamment:
1 les garanties et capacites juridiques, techniques et financieres ;
J les references professionnelles des concurrents, Ie cas echeant ;

{J Ces criteres sont apprecies en fonction des elements et documents contenus dans Ies dossiers
administratifs, techniques et additifs, le cas echeant,
J 11-Pour l'etape d'evaluation des offres :
1- La liste des pieces a fournir par Ie concurrent admis conformement au paragraphe 11-
A-2 de l'article 50 ci-dessous ;
1I 2- Les criteres d'evaluation des offres des concurrents et d'attribution du rnarche qui
IJ doivent etre objectifs et non discriminatoires et doivent avoir un lien direct avec
l'objet du marche a conclure et non disproportionnes par rapport a la consistance des
j prestations.

J Les criteres d'evaluation des offres des concurrents peuvent etre assortis de coefficients de
ponderation. Cette ponderation ne doit en aucun cas etre un moyen pour restreindre la
IJ concurrence.
Les criteres d'evaluation des offres des concurrents et d'attribution du marche varient seion
U la nature des prestations a realiser :
~J a- Pour les marches de travaux et lorsque la presentation d'une offre technique est exigee,
les criteres d'evaluation des offres des concurrents prennent en compte notamment:
les moyens humains et materiels a affecter au chantier ;
Ie planning de realisation propose;
Ies methodes et pro cedes de construction;
u
U 41

J
les qualites esthetiques et fonctionnelles de I'offre;
les performances liees a la protection de l'environnement;
le developpernent des energies renouvelables et de l'efficacite energetique:
n
Chaque crttere d'admisston sera note sur 100 points. Tenant compte des coefficients de
ponderation precttes, une note technique globale sera etablte sur 100 points.
n Le reglement de consultation peut exiger l'obtention d'une note technique globale
,J minimale pour I'admission et Ie cas echeant une note minimale d'admission par
critere,
n Pour I'attribution du marche, Ie seul critere a prendre en consideration, apres admission des

, concurrents, est Ie prix propose.


b- Pour Ies marches de fournitures et lorsque la presentation d'une offre technique est
exigee, les criteres d'evaluaticn des offres des concurrents prennent en compte notamment :
les qualites fonctionnelles de la fourniture;
1
Ies garanties offertes ;
{I le service apres-vente ;
les moyens humains et materiels a mettre en oeuvre pour la realisation de la
[1 prestation;
les performances liees a la protection de l'environnement;
Ie developpement des energies renouvelables et de l'efficacite energetique,
J
Chaque crttere d'admission sera note sur 100 points. Tenant compte des coefficients de
n ponderation pre cites, une note technique globale sera etablte sur 100 points.
IJ
Le reglement de consultation peut exiger l'obtention d'une note technique globale
J minimale pour I'admission et Ie cas echeant une note minimale d'admission par
critere.
I Pour I'attribution du marche, le seul critere a prendre en consideration, apres admission des
1 concurrents, est le prix propose. Toutefois, pour les fournitures induisant un cout d'utilisation
et/ou de maintenance, le critere « cout d'utilisation et/ou maintenance» peut etre pris en
J
J consideration. Dans ce cas, l'attribution du marche se fait sur la base du prix global combinant
le prix d'acquisition et l'evaluation monetaire du cout d'utilisation et/ou de maintenance
Ij pendant une duree determinee.
1 c- Pour les marches de services et lorsque la presentation d'une offre technique est exigee,
les criteres d'evaluation des offres des concurrents prennent en compte notamment
j
la rnethodologie proposee ;
les moyens humains et materiels a mettre en ceuvre pour la realisation de la
prestation;
I
J le chronogramme d'affectation des ressources humaines;
le caractere innovant de l'offre ;
J la qualite de l'assistance technique;
Ie degre de transfert de competences et de connaissances;
les garanties offertes ;
.J le planning de realisation propose;
J
J 42

J
J
l'experience specifique et le profil du personnel par rapport a la nature des
prestations ;
les performances liees a la protection de I'environnement;
Ie developpement des energies renouvelables et de I'efficacite energetique.

Chaque critere d'admission sera note sur 100 points. Tenant compte des coefficients de
ponderatlon precites, une note technique globale sera etablle sur 100 points.

Le reglement de consultation peut exiger l'obtention d'une note technique globale


minimale pour l'admission et Ie cas echeant une note minimale d'admission par
1 crltere.
1
Pour l'attributlon du marche, le seul critere d'attribution a prendre en consideration, apres
admission des concurrents, est Ie prix propose lorsque le marche porte sur des prestations
autres que les etudes.
1
Pour les marches d'etudes, l'attribution de marche est effectuee sur la base de I'offre
1 economiquement avantageuse telle que definie a l'article 137 ci-dessous.

1 III- La ou les monnaies convertibles dans lesquelles Ie prix des offres doit etre forrnule et
exprime, lorsque le concurrent n'est pas installe au Maroc. Dans ce cas, pour etre evalues et
J compares, les montants des offres exprimees en monnaies etrangeres doivent etre convertis
.~
en dirham. Cette conversion doit s'effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en
vigueur le premier jour ouvrable de la semaine precedant celle du jour d'ouverture des plis
donne par 8ankAI-Maghrib.
l
IV- La ou les langues dans lesquelles doivent etre etablies les pieces contenues dans les
dossiers et les offres presentees par les concurrents.
Le reglernent de consultation peut prevoir eventuellement :
- le nombre maximum des lots pouvant etre attribues a un merne concurrent et le mode
d'attribution des lots, conformement a l'article 9 ci-dessus;
- les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport a la solution de base prevue dans le
cahier des prescriptions speciales, sont admises;
Le reglement de consultation doit etre signe par le maitre d'ouvrage avant le lancement de la
J procedure de passation du marche. Toutefois, cette signature peut prendre la forme d'une
signature scannee ou electronique en ce qui concerne le reglement de consultation mis en
J ligne sur le portail des marches publics.
Article 49: Dossier de rappel d'offres avec preselection
1. L'appel d'offres avec preselection fait I'objet d'un dossier etabli par le maitre d'ouvrage,
avant Ie Iancement de la procedure, et qui comprend :
A- Pour l'etape de preselection
J a) une copie de I'avis de preselection;
b) une note de presentation du projet qui doit indiquer notamment I'objet du marche, Ie
I
contexte du projet, Ie lieu d'execution, la nature et Ia description sommaire de la
.J prestation;
.J c) Ie modele de la demande d'admission ;

J 43

J
d) le modele de la declaration sur l'honneur:
e) le reglernent de consultation prevu a l'article 48 ci-dessus.
B- Pour l'etape de l'evaluation des offres :
a) le cahier des prescriptions speciales j

b) les plans et les documents techniques, le cas echeant:


1 c) Ie modele de l'acte d'engagement;
1 d) les modeles du bordereau des prix, du detail estimatif et du bordereau des prix-
detail estimatiflorsqu'il s'agit d'un marche a prix unitaires;
e) pour les marches a prix global, le modele du bordereau du prix global et de la
decomposition du montant global par poste avec indication ou non des quantites
forfaitaires ;

,
1
f)

g)
le modele du bordereau des prix pour approvisionnements, le cas echeant ;
le modele de la decomposition du montant global par poste avec indication ou non
des quantites forfaitaires pour les marches a prix global, le cas echeant j
"1
h) le modele du cadre du sons-detail des prix le cas echeant ;
1
2-Le dossier de J'appel d'offres avec preselection prevu au paragraphe 1) ci-dessus est
1 communique aux membres de la commission de J'appel d'offre avec preselection prevue a
l'artide 52 ci-dessous au moins huit (8) jours avant l'envoi de l'avis pour publication.
1 3-L'avis d'appel d'offres avec preselection est publie dans le portail des marches publics et, Ie
I cas echeant, dans Ie site electrcnique de Ia societe, ainsi que dans deux journaux a
diffusion nationale au moins choisis par le maitre d'ouvrage, dont I'un est en langue arabe et
1 l'autre en langue etrangere, L'avis d'appel d'offres avec preselection est publie dans la langue
de publication de chacun des journaux.
J
II peut etre parallelement porte a la connaissance des concurrents eventuels et, Ie cas echeant,
1 des organismes professionnels, par publication dans l'edition des annonces legales, judiciaires
et administratives, du « Bulletin officiel », par des publications specialisees ou par tout autre
J moyen de publicite notamment par voie electronique.
J 4-Le dossier d'appel d'offres avec preselection prevu au A) du paragraphe 1) ci-dessus doit
etre disponible avant la publication de l'avis. II est mis a la disposition des concurrents des la
J publication de l'avis d'appel d'offres avec preselection et [usqu'a la date limite de remise des
demandes d'admission des concurrents.
r
J Ces dossiers sont egalement mis a fa disposition des concurrents au bureau des
marches de la societe.
J Le dossier d'appel d'offres avec preselection prevu a l'alinea B) du paragraphe 1) ci-dessus, a
J l'exception des plans et documents techniques, est publie dans Ie portail des marches publics.

5- Les dossiers de l'appel d'offres avec preselection sont remis contre remuneration des
frais du dossier d'appel d'offres d'un montant non remboursable fixe dans I'avis d'appel
J d'Offres. La remuneration relative a la remise des dossiers est fixee par Ie Directeur
General de la societe.
J
S'agissant de la remise des plans et documents techniques dont la reproduction necessite un
j

J 44

J
J
1
materiel technique specifique, leur remuneration est flxee par arrete du ministre charge des
finances.
I
1 Les pieces des dossiers de l'appel d'offres (a l'exception des plans et documents
techniques) sont mises a la disposition des concurrents dans Ie portail des marches
publics pour telechargement et consultation
6- Les noms des concurrents ayant precede au retrait, du dossier de l'appel d'offres avec
preselection avec I'indication de l'heure et de la date du retrait sont inscrits dans un registre
special tenu par le maitre d'ouvrage.
7- Lorsque pour une raison quelconque, Ie dossier d'appel d'offres avec preselection n'est pas
remis au concurrent ou a son representant qui s'est presents a l'endroit indique dans I'avis
d'appel d'offres avec preselection, Ie maitre d'ouvrage lui delivre, Ie merne jour, une
attestation exposant le motif de la non remise du dossier et indiquant le jour prevu pour son
1 retrait permettant au concurrent la preparation de son dossier. Une copie de ladite attestation
est conserves dans le dossier de marche.
I
En cas de non remise du dossier au jour fixe dans )'attestation qui lui a ete delivree, Ie
'I concurrent peut salsir, par lettre recornmandee avec accuse de reception, I'autorite dont
releve Ie maitre d'ouvrage concerne pour lui exposer les circonstances de presentation de sa
1 demande pour l'obtention d'un dossier et la reponse qui lui a ete faite.
1 Lorsque Ie bien fonde de la requete est etabli, ladite auto rite ordonne au maitre d'ouvrage la
remise immediate du dossier d'appel d'offres avec preselection au requerant et le report de la
J date d'ouverture des plis pour une periode permettant au requerant de disposer du delai
reglementaire requis pour la publication de l'avis d'appel d'offres a compter de la date de
1 remise du dossier d'appel d'offres avec preselection.
1 L'avis de report est publie dans deux journaux a diffusion nationale choisis par le maitre
f, , d'ouvrage, dont I'un est en langue arabe et l'autre en langue etrangere. IIest egalement publie
~J
dans Ie portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site electronique de la
J societe.
8- Exceptionnellement, le maitre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier
J d'appel d'offres avec preselection sans changer l'objet du marche, Ces modifications sont
cornmuniquees a tous los concurrents ayant retire ou telecharge ledit dossier, et introduites
1 dans les dossiers mis a la disposition des autres concurrents.
J Ces modifications peuvent intervenir a tout moment a l'interieur du delai initial de publicite.
1 Lorsque les modifications necessitent la publication d'un avis rectificatif, celui-ci est publie
conformement aux dispositions de l'alinea 1 du paragraphe [-2 de l'article 20 ci-dessus. Dans
J ce cas, la seance d'admission ne peut etre tenue que dans un delai minimum de dix (10) jours
J
a compter du lendemain de la date de la derniere publication de l'avis rectificatif au portail
des marches publics et dans Ie journal paru le deuxierne, sans que la date de la nouvelle
J seance ne soit anterieure a celie prevue par l'avis de publicite initial.
Le delai reglementaire de publicite compte a partir du lendemain de la date de publication du
journal portant l'avis initial paru Ie deuxieme doit etre respecte,
J Les concurrents ayant retire ou telecharge les dossiers d'appel d'offres avec preselection sont
informes des modifications prevues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date de la seance
d'admission, Ie cas echeant,
L'avis rectificatif intervient dans les cas suivants :
45
t
J
-Iorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constatees dans l'avis publie ;
- lorsque, apres publication de I'avis, Ie maitre d'ouvrage constate que Ie delai qui court
entre Ia date de publication et Ia seance d'admission n'est pas conforme au delai
reglementaire.

Article 50 : Conditions requises des concurrents et justification des capacites et des


qualites,
1-Les conditions requises des concurrents pour participer a I'appel d'offres avec preselection
1 sont celles prescrites par l'article 24 ci-dessus.

n 11-Les pieces a produire par les concurrents pour justifier leurs capacites et leurs qualites
sont Ies dossiers administratif, technique et additif Ie cas echeant :
1 A- Le dossier administratif comprend :
~ 1- Pour chaque concurrent lors de l'etape d'admission :
J a) Ia declaration sur I'honneur ;
b) la demande d'admission;
f1
c) pour les groupements, la copie Iegalisee de la convention constitutive du
.1 groupement prevue a l'article 140 ci-dessous:
I1 d) pour les etabltssements publics, une copie du texte l'habilitant a executer Ies
prestations objet du marc he.
J 2- Pour les concurrents admis pour l'etape d'evaluation des offres, l'original du recepisse
I) du cautionnement provisoire ou de I'attestation de la caution personnelle et solidaire
en tenant lieu, Ie cas echeant:
J 3- Pour Ie concurrent auquel il est envisage d'attribuer Ie marche :
J a- La ou Ies pieces justifiant Ies pouvoirs conferes a Ia personne agissant au nom du
concurrent. Ces pieces varient selon la forme juridique du concurrent:
- s'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune piece
~ n'est exigee ;

J - s'il s'agit d'un representant, celui-ci doit presenter selon Ie cas:


* une copie conforme de Ia procuration legalisee lorsqu'iJ agit au nom d'une personne
J physique;
J * un extrait des statuts de la societe et/ou Ie proces verbal de l'organe competent lui
donn ant pouvoir selon la forme juridique de Ia societe, lorsqu'il agit au nom d'une
J personne morale;
J * I'acte par lequella personne habilitee delegue son pouvoir a une tierce personne, Ie
cas echeant,
J
b- Une attestation ou sa copie certiflee conforme a I'originale delivree depuis moins
d'un an par I'Administration competente du lieu d'imposition certifiant que le
concurrent est en situation fiscale reguliere ou a defaut de paiement qu'il a constitue les
garanties prevues a l'article 24 ci-dessus. Cette attestation doit mentionner l'activite au
1 titre de laquelle Ie concurrent est impose. Concernant les etabllssements publics, Cette
J
attestation n'est exigee que pour ceux qui sont soumis au regime de la fiscalite:
J
46

J
J
c- Une attestation ou sa copie certifiee conforme a l'originale delivree depuis moins
d'un an par la Caisse nationale de securite sociale certifiant que le concurrent est en
situation reguliere envers cet organisme conforrnement aux dispositions prevues a cet
effet a l'article 24 ci-dessus ou de la decision du ministre charge de l'emploi ou sa copie
certifiee conforme a l'originale, prevue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du 15
joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au regime de securite sociale assortie de
l'attestation de l'organisme de prevoyance sociale auquel le concurrent est affllie et
certifiant qu'il est en situation reguliere vis-a-vis dudit organisme.
La date de production des pieces prevues au b) et c) ci-dessus sert de base pour
l'appreciation de leur validite.
d- Le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes
assujetties a l'obligation d'immatriculation conformement a la legislation en vigueur;
e- Les concurrents non installes au Maroc sont tenus de fournir l'equivalent des
attestations visees au paragraphe b), c) et d) ci-dessus, delivrees par les administrations
ou les organismes competents de leurs pays d'origine ou de provenance.
A defaut de la delivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
cornpetents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent etre
remplacees par une attestation delivree par une autorite judiciaire ou administrative du
pays d'origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.
B - Le dossier technique comprend une note indiquant les moyens humains et techniques du
concurrent.
Lorsque la nature des prestations l'exige, le reglernent de consultation peut prevoir la
]
production par Ie concurrent de la ou des pieces suivantes :
une note indiquant le lieu, la date, la nature et l'importance des prestations a
l'execution des queUes Ie concurrent a participe et la qualite de sa participation.
les attestations ou leurs copies certifiees conformes a I'originale delivrees par les
maitres d'ouvrages publics ou prives ou par les hommes de l'art sous la direction
desquels Ie concurrent a execute des prestations pour le compte des beneficiaires
publics ou prives desdites prestations. Chaque attestation precise notamment la
nature des prestations, leur montant et l'annee de realisation ainsi que le nom et la
qualite du signataire et son appreciation;
Lorsqu'un systerne de qualification et de classification est prevu pour les marches concernes
par les prestations, Ie certificat delivre dans le cadre dud it systeme tient lieu du dossier
technique conformement aux dispositions reglementaires regissant ledit systerne sauf
stipulation contra ire prevue dans Ie reglement de consultation.
Lorsqu'un systems d'agrement est prevu pour les marches concernes par les prestations, le
certificat delivre dans le cadre dudit systerne tient lieu du dossier technique conformernent
aux dispositions reglernentaires regissant ledit systems sauf stipulation contraire prevue
dans Ie reglement de consultation.
C - Le dossier additif comprend toutes pieces cornplementaires exigees par Ie reglernent de
consultation en raison de I'importance ou de la cornplexite de la prestation objet du marche,
Le dossier additif ne doit pas contenir les pieces prevues dans le dossier technique ainsi que
celles ayant servi a l'obtention du certificat de qualification et de classification ou du certificat
d'agrement, lorsque la production de ces certificats est exigee des concurrents.

47
Article 51 : Contenu, presentation, depot et retrait des dossiers d'admission
Le dossier d'admission presente par chaque concurrent comprend un dossier administratif,
un dossier technique et eventuellement un dossier additif. Chaque dossier peut etre
accompagne d'un etat des pieces qui le constituent:
a- Le dossier administratif contient :
la demande d'admission prevue a l'article 49 ci-dessus ;
1 la declaration sur l'honneur ;
la copie legalisee de la convention constitutive du groupement prevue a
1 l'article 140 ci-dessous, Ie cas echeant :
J une copie du texte l'habilitant a executer les prestations objet du marche,
lorsque Ie concurrent est un etablissement public;
1
b- le dossier technique;
I c- Ie dossier additif, eventuellement. .
Les pieces du dossier d'admission sont mises dans un pli. Ce pli est depose ou remis dans les
conditions fixees par l'article 31 ci-dessus.
1
Le pli contenant Ie dossier d'admission doit etre ferme et doit porter Ies indications suivantes:
rI -Ie nom et l'adresse du concurrent;
rI -}'objet de l'appel d'offres avec preselection;
I1 -Ia date et l'heure de la seance d'admission;
- I'avertissement que «le pli ne doit etre ouvert que par Ie president de la commission
d'appel d'offres avec preselection Iors de la seance d'admission»,
r Les concurrents ayant depose des plis peuvent Ies retirer dans les conditions fixees a l'articIe
32 ci-dessus.
I
Article 52: Commission d'appel d'offres avec preselection
J
La commission d'appel d'offres avec preselection est constituee dans les conditions et formes
) prevues par I'article 35 ci-dessus.
j Article 53: Seance d'admission
1- La seance d'admission est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et a l'heure prevus par le dossier d'appel d'offres avec
J preselection; si ce jour est declare ferie ou chorne, la reunion se tient le jour ouvrable suivant
~
a la merne heure.
2- Le president de la commission d'appel d'offres avec preselection ouvre la seance et invite
J les concurrents presents qui n'auraient pas depose leurs plis ales remettre seance tenante. II
invite ensuite, les concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets,
J a produire les pieces manquantes sous enveloppe fermee precisant la nature des pieces
manquantes. II arrete deflnitivement la Iiste des plis recus. Aucun depot ou retrait de pli ou de
complement de pieces n'est accepte apres l'accomplissement de cette forrnalite.
J II s'assure ensuite de la presence des membres dont la presence est obligatoire.

J 48

I
J A!. Ch.--
En cas d'absence de l'un de ces membres et apres avoir accompli les formalites visees a
l'alinea premier du present paragraphe ci-dessus, le president invite les membres presents a
parapher les plis recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent;
ces plis doivent rester fermes et mis en lieu sur jusqu'a leur ouverture.
Le president reporte la seance d'admission de quarante huit (48) heures et informe les
~
concurrents et les membres de la commission du lieu, la date et I'heure prevues pour la
1 reprise de la seance d'admission.

1 En cas d'absence du president et de son suppleant, Ie responsable des marches de la


societe, apres avoir accompli les formalltes visees a l'alinea premier du present
paragraphe, arrete la Iiste des plis recus et invite les membres presents a parapher les
plis recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces
plis doivent rester fermes et mis en lieu sur jusqu'a leur ouverture.
11
Le responsable des marches reporte la seance d'ouverture des plis de quarante-huit
1 (48) heures, rend compte au president de la commission et informe les concurrents et
les membres de la commission du lieu, de la date et l'heure prevues pour la reprise de la
n seance pubUque de I'ouverture des plis.
"1 En cas d'absence des membres suscites, le membre present effectue les formalites
rI precitees,
3- Le president annonce ensuite, ou a la reprise de la seance en cas de report prevu ci-dessus,
II a haute voix, les journaux, les references de publication au portail des marches publics et, le
1 cas echeant, les autres supports dans lesquels l'avis d'appel d'offres avec preselection a ete
publie,
1 4- Le president demande aux membres de la commission de formuler leurs reserves ou
observations sur les vices eventuels qui entachent la procedure. A cet effet, s'il s'assure du
bien fonde de ces reserves ou observations, il met fin a la procedure et avise a haute voix les
~ concurrents. Si Ie president estime que lesdites reserves ou observations ne sont pas fondees,
il demande de poursuivre la procedure sous sa responsabilite et d'inscrire les reserves ou
1 observations dans Ie proces verbal de la seance.

J S- Le president ouvre les plis des concurrents et verifie l'existence des dossiers prevus a
l'article 51 ci-dessus et armonce, a haute voix, les pieces contenues dans chaque dossier et
~ dresse un etat des pieces fournies par chaque concurrent.

J
6- Cette forrnalite accomplie, la seance publique prend fin; le public et les concurrents se
j
retirent de la salle.
J 7- La commission se reunit a huis dos et precede a I'examen des pieces du dossier
administratif visees a l'article 51 ci-dessus, du dossier technique et du dossier additif, Ie cas
] echeant, et ecarte :
J a)Ies concurrents qui ne satisfont pas aux conditions requises prevues a l'article 24
ci-dessus;
j
b) les concurrents qui n'ont pas presents les pieces exigees:
,.J c) les concurrents dont les capacites financieres et techniques sont jugees
insuffisantes eu egard aux criteres figurant au reglernent de consultation.
J
49

J
J
La commission arrete la liste des concurrents admis y compris ceux admis sous reserve de
rectification des discordances constatees dans les pieces du dossier administratif.
Article 54: Proces-verbal de la commission d'appel d'offres avec preselection
La seance d'admission fait l'objet d'un proces verbal dresse par la commission d'appel
d'offres avec preselection, seance tenante. Ce proces-verbal qui n'est ni rendu public ni
communique aux concurrents enregistre, s'il y a lieu, les observations ou protestations
presentees au cours de la seance d'admission par les membres ou par les concurrents ainsi
que le point de vue de la commission sur ces observations ou protestations.
Le proces verbal indique egalement les motifs d'elimination des concurrents evinces ainsi que
1 la liste des concurrents admis.
Ce proces-verbal est signe, seance tenante, par le president et les membres de la commission.
1 Un extrait du proces-verbal est afflche dans les locaux du maitre d'ouvrage dans les vingt
quatre heures qui suivent la date d'achevement des travaux de la commission, et ce pendant
1 une periode de quinze (15) jours au moins. II est egalernent publie au portail des marches
publics et, Ie cas echeant, sur Ie site electronique de la societe.
I
Article 55 : Resultats definitifs de la seance d'admission
1
Le maitre d'ouvrage informe les concurrents elimines des motifs de leur eviction par lettre
r, recommandee avec accuse de reception et par fax confirrne ou par tout moyen de
communication pouvant donner date certaine. Cette lettre doit leur etre adressee dans un
1 delai qui ne peut depasser cinq (05) jours a compter de la date d'achevement des travaux de
la commission d'admission.
Les elements d'information ayant ete a I'origine de l'ellmlnation des concurrents doivent etre
conserves par Ie maitre d'ouvrage pendant un delai de cinq ans au minimum.
I
j Le maitre d'ouvrage informe egalement, dans le merne delai de cinq (05) jours a compter de la
date d'achevernent des travaux de la commission d'adrnission, les concurrents admis par
J lettre recommandee avec accuse de reception ou par fax confirme ou par tout moyen de
communication pouvant donner date certaine.
1
Cette lettre, qui doit etre adressee aux concurrents admis au moins trente (30) jours avant la
1 date fixee pour la seance d'ouverture des plis, indique, le lieu de reception des offres ainsi que
la date et Ie lieu de ladite seance. Elle indique eventuellement la date prevue pour Ia reunion
J ou la visite des lieux, ainsi que l'estimation des couts des prestations etablie par le maitre
d'ouvrage.
Cette lettre invite egalement les concurrents admis a retirer ou a telecharger le dossier
J d'appel d'offres avec preselection et a deposer leurs offres accornpagnees, le cas echeant, de
l'original du recepisse du cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution
I personnelle et solidaire en tenant lieu et de rectifier eventuellement, les discordances
constatees dans les pieces du dossier administratif.
Lorsque le depot des echantfllons ou prototypes et/ou la presentation de prospectus, notices
ou autres documents techniques est exige, ladite lettre fixe la date et le lieu de ce depot
conformernent aux dispositions de l'article 34 ci-dessus,
Lorsqu'un concurrent estime que Ie delai prevu par la lettre d'admisslon n'est pas suffisant
pour la preparation des offres compte tenu de la complexite des prestations, il peut, au cours
de la premiere moitie du delai de publicite, demander au maitre d'ouvrage, par courrier porte

50
avec accuse de reception, par Iettre recommandee avec accuse de reception, par fax confirme
ou par courrier electronique conflrrne, le report de la date d'ouverture des plis. La Iettre du
concurrent doit comporter tous les elements permettant au maitre d'ouvrage d'apprecier sa
demande.
Si le maitre d'ouvrage reconnait le bien fonde de Ia demande du concurrent, il peut proceder
au report de la date d'ouverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la duree est laissee a
l'appreciation du maitre d'ouvrage, fait l'objet d'une lettre de report. Cette Iettre est publiee
dans le portail des marches publics et, Je cas echeant, sur Ie site electronique de Ia societe
et adressee, le meme jour, aux concurrents admis.
Le report de la date d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une seule fois
quelque soit le concurrent qui Ie demande.
Le maitre d'ouvrage informe de ce report les concurrents ayant retire ou telecharge les
dossiers d'appel d'offres.
Article 56 : Informations et demande d'eclaircissement
Jt
Les dispositions relatives a l'information des concurrents et demande des eclaircissements,

,I prevues a l'article 22 du present reglement, sont applicables a l'appel d'offres avec


preselection.
Article 57 : Contenu et presentation des dossiers
1
Les dossiers des concurrents admis doivent comporter les pieces prevues a l'article 51 ci-
1 dessus et doivent etre presentes selon la forme et dans les conditions flxees a l'article 29 ci-
dessus.
I
Article 58 : Presentation des offres techniques et des offres variantes
Les offres techniques et les offres variantes sont presentees dans les conditions et formes
J prevues respectivement aux articles 28 et 30 ci-dessus.

,
j Article 59: Depot et retrait des plis
Le depot et Ie retrait des plis des concurrents admis sont effectues dans les conditions
prevues aux articles 31 et 32 ci-dessus,
J Artic1e 60 : Delat de valtdite des offres
1 Les concurrents restent engages par leurs offres pendant un delai de soixante quinze (75)
jours a compter de la date d'ouverture des plis prevue a l'article 61 ci-apres,
Si pendant ce delai, la commission d'appel d'offres avec preselection estime ne pas etre en
mesure d'effectuer son choix pendant Ie delai prevu ci-dessus, Ie maitre d'ouvrage saisit les
concurrents, avant l'expiration de ce delai, par iettre recommandee avec accuse de reception
ou par fax conflrme ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine
et leur propose une prorogation pour un nouveau delai sans toutefois, que le delai de la
prorogation depasse soixante quinze (75) jours. Seuls les concurrents ayant donne leur
accord par lettre recommandee avec accuse de reception adressee au maitre d'ouvrage, avant
la date limite fixee par ce dernier, restent engages pendant ce nouveau delai,
Article 61 : Seance d'ouverture des plis des concurrents et d'evaluation des offres et
resultats definltlfs
1- La seance d'ouverture des plis est publique,
51
Elle se tient au lieu, au jour et a l'heure prevus par Ie dossier d'appel d'offres avec
preselection; si ce jour est declare ferie ou chorne, Ia reunion se tient le jour ouvrable suivant
a la merne heure.
2· Le president de la commission d'appel d'offres avec preselection ouvre la seance, et invite
les concurrents presents qui n'auraient pas depose leurs plis ales remettre seance tenante. II
invite ensuite, les concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets,
a produire les pieces manquantes sous enveloppe fermee precis ant la nature des pieces
manquantes et arrete deflnltivement la liste des plis recus. Aucun depot ou retrait de pJi ou de
complement de pieces n'est accepte apres l'accomplissement de cette formalite,
II s'assure de Ia presence des membres dont la presence est obligatoire.
1
En cas d'absence de l'un de ces membres et apres avoir accompli les formalites visees a
l'alinea premier du present paragraphe, Ie president invite les membres presents a parapher
les plis recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles its s'appliquent : ces plis
J
doivent rester fermes et mis en lieu sur jusqu'a leur ouverture.
1 Le president reporte la seance d'ouverture des plis de quarante huit (48) heures et informe
" les concurrents et les membres de Ia commission du lieu, la date et I'heure prevues pour la
reprise de Ia seance d'ouverture des plis.
n En cas d'absence du president et de son suppleant, Ie responsable des marches de la
n societe, apres avoir accompli les formalites visees a l'alinea premier du present
paragraphe, arrete la liste des plis recus et invite les membres presents a parapher les
plis recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles Us s'appliquent. Ces
plis doivent rester fermes et mis en lieu sur [usqu'a leur ouverture.

Le responsable des marches reporte la seance d'ouverture des plis de quarante-huit


(48) heures, rend compte au president de la commission et informe les concurrents et
1 les membres de la commission du lieu, de la date et I'heure prevues pour la reprise de la
seance pubJique de I'ouverture des plis.
J
En cas d'absence des membres sus cites, Ie membre present effectue les formalites
I precitees,
j
3- Le president s'assure ensuite, oua la reprise de Ia seance en cas de report prevus ci-dessus,
de l'existence du support ayant servi de moyen d'invitation des concurrents admis.
j 4- Le president demande aux membres de la commission de formuler leurs reserves ou
observations sur les vices eventuels qui entachent la procedure. A cet effet, s'il s'assure du
J bien fonde de ces reserves ou observations, il met fin a la procedure et avise a haute voix les
concurrents. Si le president estime que Iesdites reserves ou observations ne sont pas fondees,
il demande de poursuivre la procedure sous sa responsabilite et d'inscrire Ies reserves ou
J observations dans Ie proces verbal de la seance.
S- Le president remet aux membres de la commission le support ecrit contenant l'estimation
du CotIt des prestations etablie conforrnement a l'article 5 ci-dessus. Les membres de la
commission paraphent toutes les pages dudit support. Ce support doit etre conserve par Ie
president avec Ie dossier d'appel d'offres.
6- Le president donne lecture de Ia liste des concurrents admis sans faire connaitre les motifs
J des eliminations des concurrents evinces.

52

J
J
7- Lorsque ni l'offre technique ni l'offre variante, ni le depot d'echantillons, prototypes,
prospectus, notices ou autres documents techniques ne sont exiges, la commission poursuit
ses travaux et precede a l'ouverture et a l'examen des offres financieres des concurrents
1 admis dans les conditions prevues dans les articles 39 et 40 ci-dessus.
8- Lorsque le depot des echantillons, des prototypes, des prospectus, des notices ou autres
documents techniques etJou la presentation d'une offre technique incluant ou non une offre
f1 variante sont exiges :
a) le president ouvre, selon Ie cas, les enveloppes contenant Ies prospectus, notices ou
1 autres documents techniques et J ou les enveloppes contenant les offres techniques
" ~ des concurrents admis. II donne lecture des pieces contenues dans chaque enveloppe.
b) les membres de la commission paraphent les enveloppes contenant les offres
I financieres des concurrents a cheval sur Ies rabats et sur les parties sur lesquelles ils
rJ s'appliquent. Ces enveloppes doivent rester fermees et mises en lieu sur jusqu'a leur
ouverture dans les conditions prevues a l'article 39 ci-dessus.
r1 c) Ie president fixe, en concertation avec les membres de la commission, selon le cas, la
date et l'heure de:
n
- la seance d'examen des echantlllons, prototypes, prospectus, notices ou autres
·"1 documents techniques, le cas echeant, et J ou l'offre technique dans les conditions
prevues aux articles 37 et 38 ci-dessus;
J
- la reprise de la seance publique qu'il communique aux concurrents et au public
-1 present.

1 9- A la reprise de la seance publique conformement aux dispositions de l'article 39 ci-dessus,


le president donne lecture, a haute voix, de la liste des concurrents admis ainsi que celIe des
I concurrents non retenus sans enoncer les motifs de leur elimination.

J 10- Le president ouvre apres les enveloppes portant Ia mention "offre flnanciere'' et donne
lecture de la teneur des actes d'engagements.
11- Les rnembres de la commission paraphent Ies actes d'engagement et, selon Ie cas, les
bordereaux des prix, les details estimatifs, les bordereaux des prix-details estimatifs, les
bordereaux du prix global, les decompositions du montant global ainsi que Ies bordereaux des
prix pour approvisionnements, Ie cas echeant,
Cette formalite accomplie, la seance publique prend fin ; Ie public et les concurrents se
retirent de Ia salle.
12- Les dispositions des articles 40 a 44 du present reglernent relatives a I'evaluation des
offres, a l'offre excessive ou anormalement basse, a l'appel d'offre infructueux, au proces-
verbal de la seance d'examen des offres, et aux resultats de l'appel d'offres sont applicables a
] l'appel d'offres avec preselection.

J Article 62 :Annulation de I'appel d'offres avec preselection


Les dispositions de l'artic1e 45 du present reglernent sont applicables a l'appel d'offres avec
preselection.
:J
Section II:Le concours
J Article 63 : Principes et modalites

J 1- Le concours porte:

~ 53
a) soit sur la conception d'un projet;
b) soit ala fois sur la conception d'un projet et la realisation de l'etude y afferente ;
c) soit a la fois sur la conception d'un projet et la realisation de l'etude y afferente et Ie
suivi et le controle de sa realisation;
d)soit sur la conception et la realisation du projet lorsqu'il s'agit d'un marche de
conception-realisation prevu a l'article 10 ci-dessus,
1
Les prestations qui peuvent faire l'objet de concours concernent notamment les domaines de
l'amenagement du territoire, de l'urbanisme ou de l'ingenierie et les prestations qui font
l'objet de marche conception ~realisation.
1
2- Le concours est organise sur fa base d'un programme etabli par le maitre d'ouvrage.
3- Le concours comporte un appel public a la concurrence; les concurrents desirant y
participer peuvent deposer une demande d'admission. Seuis sont admis a deposer des
projets, les concurrents retenus par le jury de concours a l'issue de la seance d'admission
dans Ies conditions fixees a l'article 71 ci-dessous.
I 4- Les projets proposes par les concurrents rete nus sont examines et classes par un jury.
5- Le concours comporte l'ouverture des plis en seance publique;
1
Article 64 : Programme du concours
I
Le programme du concours indique les besoins et la consistance previsionnels auxqueis doit
1'1 repondre la prestation et fixe Ie maximum de la depense prevue pour l'execution de Iadite
prestation ;
(I
n indique egalement les elements suivants :
I - l'enonce de I'objectif recherche par le concours et l'expose des aspects principaux a
1 considerer ;
- une definition des composantes du projet et de sa consistance ;
J
Le programme du concours prevolt I'allocation de primes aux cinq (5) projets les mieux
classes parmi les projets retenus. IIfixe les montants de ces primes.
Le montant de la prime allouee a l'attributaire du marche est deduit des sommes qui lui sont
dues au titre dudit marche, Cette disposition s'applique egalement a l'attributaire du marche
de conception realisation.
Article 65 : Publlcite du concours
L'avis du concours est publie dans les memes conditions que celles prescrites aux alineas 1 et
r 2 du point 2 du paragraphe I de l'article 20 ci-dessus. Toutefois, la publication de cet avis doit
J intervenir quinze (15) jours au moins avant la date fixee pour la seance d'admission.
Cet avis fait connaitre :
a)l'objet du concours avec indication, Ie cas echeant, du lieu d'execution ;
J b) I'autorite qui precede au concours;
J c) Ie (au les] bureau (x) et l'adresse du maitre d'ouvrage ou l'on peut retirer le dossier de
concours;
d) Ie bureau et l'adresse du maitre d'ouvrage ou les dossiers d'adrnission sont deposes ou

54

J
J
adresses:
e) Ie lieu, le jour et l'heure fixes pour la tenue de la seance d'admission, en precisant que les
concurrents peuvent remettre directement leurs dossiers d'admission au president du jury
du concours;
f) les pieces justificatives prevues dans le dossier de concours que tout concurrent doit
fournir;
g) la (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) categorie (s) dans laquelle
(lesquelles) le concurrent doit etre classe, pour Ies marches de travaux ou le (ou les]
domaine (s) d'activite pour les marches d'etudes et de maitrise d'oeuvre, conforrnernent a
la reglementation en vigueur.
Article 66 : Reglement du concours
Le concours fait l'objet d'un reglement du concours etabli par Ie maitre d'ouvrage et
indiquant notamment :
a) La liste des pieces a fournir par les concurrents conformernent au paragraphe II de
l'artide 50 ci-dessus ;
b) Les criteres de selection des concurrents qui prennent en compte particulierement:
les garanties et capacites juridiques, techniques et flnancieres des concurrents;
les references professionnelles des concurrents, le cas echeant ;
Ces criteres sont apprecies en fonction des elements et documents contenus dans les dossiers
administratif, technique et additif, le cas echeant.
c) Les criteres d'evaluation et de dassement de projets :
1- lorsque le concours porte uniquement sur la conception d'un projet; ces criteres
d'evaluaticn des projets portent notamment sur:
- Ie cout previsionnel du projet ;
- Ie caractere innovant du projet ;
- le degre de transfert de competences:
- les qualites esthetiques et fonctionnelles ;
.., - les performances liees a la protection de l'environnement;
le developpement des energies renouvelables et de l'efficacite energetique .
j 2-1orsque le concours porte sur la conception d'un projet et fa realisation de l'etude y
afferente et / ou sur le suivi ou Ie controle de la realisation dud it projet ou sur un marche
J conception-realisation, ces criteres d'evaluation des projets et des offres portent notamment
sur:
- Ie cout previsionnel du projet ;
la methodologie proposes ;
- les moyens humains et materiels a mettre en ceuvre pour la prestation a realiser:
J - le chronogramme d'affectation des ressources humaines;
- le caractere innovant du projet;
- la qualite de l'assistance technique;
le degre de transfert de cornpetences:
J - les garanties offertes ;
J le planning de realisation propose;
l'experience specifique et le profil du personnel par rapport a la nature des prestations;

J 55

J
J
- les qualites esthetiques et fonctionnelles ;
- les performances liees a la protection de l'environnement;
- Ie developpement des energies renouvelables et de l'efficacite energettque.
Une note est attnbuee a chaque critere,
1 Le reglement du concours exige l'obtention d'une note technique minimale et globale pour
l'admission et eventuellement une note minimale d'admission par critere.
1 Les criteres choisis par le maitre d'ouvrage doivent etre objectifs, non discriminatoires et non
disproportionnes par rapport a la consistance de la prestation et avoir un lien direct avec
l'objet du concours.
d) La ou les monnaies convertibles dans Iesquelles Ie prix des offres doit etre forrnule et
exprime, lorsque le concurrent n'est pas installs au Maroc. Dans ce cas, pour etre evalues
et compares, les montants des offres exprimees en monnaie etrangere doivent etre
1 convertis en dirham.

I Cette conversion doit s'effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur le
premier jour ouvrable de Ia semaine precedant celIe du jour d'ouverture des plis donne
1 par Bank Al-Maghrib.

,1 e) La ou Ies langues dans lesquelles doivent etre etablies les pieces contenues dans les
dossiers et les offres presentees par Ies concurrents.
,1 Le reglernent du concours est slgne par le maitre d'ouvrage avant le lancement de la
procedure de passation du marche. Cette signature prend Ia forme d'une signature scan nee ou
1 electronique en ce qui concerne Ie reglernent du concours publie dans le portail des marches
1 publics.
Article 67: Dossier de concours
Le concours fait I'objet d'un dossier etabli par le maitre d'ouvrage et qui comprend :
J
a) une copie de l'avis de concours ;
1 b) le programme du concours;
} c)le modele de la demande d'admission;
1 d) le modele de la declaration sur l'honneur:
e) le reglernent du concours.
i
Les dossiers de concours doivent parvenir aux membres du jury de concours prevu a l'article
70 ci-dessous dans les memes conditions que celIes prevues au paragraphe 2 de l'article 19 ci-
dessus.
Les dossiers de concours sont remis aux concurrents dans les memes conditions que celles
J prevues dans les paragraphes 3,4, 5 et 6 de l'article 19 ci-dessus.
Exceptionnellement, le maitre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier du
concours sans en changer l'objet. Ces modifications doivent etre communiquees a tous Ies
concurrents ayant retire ledit dossier et mises a la disposition des autres concurrents.
j Lorsque les modifications necessitent Ie report de la date prevue pour la seance d'admission,
ce report fait l'objet d'un avis publie dans les conditions prevues au paragraphe 7 de l'article
J 19 ci-dessus.

J
56
Article 68: Conditions requises des concurrents et justifications des capacites et des
qualites
Les conditions requises des concurrents pour participer au concours sont les memes que
celles prevues a l'article 24 ci-dessus.
Les pieces a produire pour justifier leurs capacites et leurs qualites sont les memes que celles
prevues au paragraphe II de l'article 50 ci-dessus,
Article 69 : Contenu, presentation, depot et retrait de la demande d'admission
Le contenu, Ie depot et le retrait des demandes d'admission sont effectues dans les conditions
n prevues a I'article 51 ci-dessus.

1 Article 70 : Jury du concours


Le jury de concours est constitue dans les conditions visees a l'article 35 ci-dessus.
I
En outre.Ie maitre d'ouvrage convoque un representant du departement mlnisteriel concerne
I par le domaine objet du concours; toutefois en cas d'absence de ce dernier, la seance se tient
vaiablement.
n
Article 71: Seance d'admission
1
La seance d'admission se deroule conformement aux dispositions de l'article 53 ci-dessus.
n Article 72: Proces-verbal de la seance d'admission
£I Le proces-verbal de la seance d'admission est dresse conformernent aux dispositions de
l'article 54 ci-dessus.
1
Article 73 : Resultats deflnittfs de la seance d'admission
Le maitre d'ouvrage informe les concurrents elimines des motifs de leur eviction par lettre
J recommandee avec accuse de reception et par fax conflrme ou par tout moyen de
communication pouvant donner date certaine. Cette lettre doit leur etre adressee dans un
delai qui ne peut depasser cinq (OS)jours a compter de la date d'achevement de la seance
d'admission.
Les elements d'information ayant ete a l'origine de l'elimination des concurrents doivent etre
conserves par le maitre d'ouvrage pendant un delai de cinq ans au minimum.
I Le maitre d'ouvrage informe egalement, dans le meme delai de cinq (05) jours a compter de la
date d'achevement de la seance d'adrnission, les concurrents admis par lettre recornmandee
J avec accuse de reception et par fax confirme ou par tout moyen de communication pouvant
donner date certaine.
J
Cette lettre est adressee aux concurrents admis au moins quarante (40) jours avant la date
fixee pour la seance d'ouverture des plis. Elle indique le lieu de reception des projets et
eventuellement des offres des concurrents ainsi que la date, l'heure et le lieu de la reunion du
jury de concours.
Le maitre d'ouvrage invite egalernent les concurrents admis a retirer Ie dossier de concours
et a deposer:
J
- leurs projets appuyes d'une estimation du cout global desdits projets ;
- leurs offres financieres, lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la

J 57

J
J
realisation de I'etude y afferente et / ou sur Ie suivi ou le controle de la realisation dudit
projet ou sur un marche conception-realisation;
- Les pieces du dossier administratif prevues a l'alinea 2) du paragraphe II-A de l'article SO
ci-dessus.
1 Les projets et le dossier administratif vises ci-dessus, peuvent etre accornpagnes chacun d'un
etat des pieces qui les constituent.
Lorsqu'un concurrent estime que le delai prevu par la lettre d'admission n'est pas suffisant
1 pour la preparation des projets et le cas echeant des offres compte tenu de la complexite des
prestations, iI peut, au cours de la premiere moitie dudit delai, demander au maitre d'ouvrage,
par courrier porte avec accuse de reception, par lettre recommandee avec accuse de
reception ou par fax confirms ou par courrier electronique confirme, Ie report de la date de
1 la seance d' ouverture des plis. La lettre du concurrent doit comporter tous les elements
) permettant au maitre d'ouvrage d'apprecier sa demande.
Si le maitre d'ouvrage reconnait le bien fonde de la demande du concurrent, it peut proceder
1 au report de la date de la seance d'ouverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la duree est
r laissee a l'appreciation du maitre d'ouvrage, fait l'objet d'une lettre de report indiquant la
nouvelle date de la seance d'ouverture des plis.
I Le report de la date de la seance d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une
, 1 seule fois quelque soit Ie concurrent qui Ie demande.
Le maitre d'ouvrage informe de ce report les concurrents admis.
rl
Article 74 : Documents et informations a fournir aux concurrents admis
Le maitre d'ouvrage met a la disposition des concurrents admis :
II 1- lorsque le concours porte uniquement sur la conception du projet, un dossier contenant
tous documents, plans et schemas ou toute autre donnee que le maitre d'ouvrage juge
J utile pour l'etablissement du projet objet du concours;
J 2- lorsque le concours porte sur les cas prevus aux alineas b), c) et d) du paragraphe 1) de
l'article 63 ci-dessus, un dossier comportant les pieces ci-apres enoncees:
Un exemplaire du projet de marche a condure;
1
Les plans, schernas et les documents techniques ou toute autre donnee, le cas
1 echeant :

J Le modele de l'acte d'engagement;

j Les modeles, selon Ie cas, du bordereau des prix, du detail estimatif, du bordereau
des prix-detail estimatif du bordereau du prix global et de la decomposition du
montant global.
Le maitre d'ouvrage peut tenir des reunions d'information et / ou des visites des lieux, Ie cas
echeant, dans les conditions fixees it l'article 23 ci-dessus.
Article 75: Contenu et presentation des dossiers
J Les dossiers des concurrents admis doivent comporter les projets et les pieces exiges par la
lettre d'admission prevue it l'article 73 ci-dessus et doivent etre presentes seIon la forme et
dans les conditions fixees a l'article 29 ci-dessus.
1
58

J
Article 76 : Depot et retrait des plis des concurrents
Les plis des concurrents admis sont deposes et retires conformement aux dispositions des
articles 31 et 32 ci-dessus.

,
1
Article 77 : Delat de valldite des offres
Les concurrents restent engages par leurs offres pendant le delai fixe a l'article 33 ci-dessus.
1 Toutefois, le delai de valldite des offres court a compter de la date d'ouverture des plis prevue
a l'article 78 ci-apres,
t
Article 78 : Ouverture des plis contenant les projets proposes par les concurrents
1- La seance d'ouverture des plis est publique,
Elle se tient au lieu, au jour et a l'heure prevus par Ie dossier du concours; si ce jour est
declare ferie ou chcme, la reunion se tient le jour ouvrable suivant a la merne heure.
]
2- Le president du jury de concours ouvre la seance, et invite les concurrents presents qui
I n'auraient pas depose leurs plis ales remettre seance tenante. II invite ensuite, les
concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incornplets, a produire les
n pieces manquantes sous enveloppe fermee precisant la nature des pieces manquantes et
,1 arrete definitivement la liste des plis recus, Aucun depot ou retrait de pli ou de complement
de pieces n'est accepts apres l'accomplissement de cette formalite.
1 II s'assure de la presence des membres dont la presence est obligatoire.
fI En cas d'absence de l'un de ces membres et apres avoir accompli les formalites visees a
l'alinea premier du present paragraphe, le president invite les membres presents a parapher
1 les plis recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent; ces plis
doivent rester fermes et mis en lieu sur [usqu'a leur ouverture.
lI
Le president reporte la seance d'ouverture des plis de quarante huit (48) heures et informe
[I les concurrents et les membres du jury du lieu, la date et l'heure prevues pour la reprise de la
seance d'ouverture des plis.
rJ En cas d'absence du president et de son suppleant, Ie responsable des marches de la
1 societe, apres avoir accompli les formalites vtsees a l'alinea premier du present
paragraphe, arrete la liste des plis recus et invite les membres presents a parapher les
plis recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesqueUes ils s'appliquent. Ces
plis doivent rester fermes et mis en lieu sur [usqu'a leur ouverture.
J
Le responsable des marches reporte la seance d'ouverture des plis de quarante-huit
1 (48) heures, rend compte au president de la commission et informe les concurrents et
J les membres de la commission du lieu, de la date et I'heure prevues pour la reprise de la
seance publique de l'ouverture des plis.
J
En cas d'absence des membres sus cites. Ie membre present effectue les formalites
J precitees,
1 3- Le president s'assure ensuite, ou a la reprise de la seance apres le report prevu ci-dessus,
de l'existence de la Iettre recornmandee avec accuse de reception ayant servi de moyen
1 d'invitation des concurrents admis.
j 4- II donne lecture de la liste des concurrents admis sans faire connaitre les motifs des
eliminations des concurrents non admis,
J
59

J
s~Le president ouvre les plis des concurrents admis, verifie la presence dans chacun d'eux
des pieces exigees et en dresse un etat,
Cette formalite accomplie, la seance publique prend fin ; les concurrents et le public se
retirent de la salle.
Article 79 : Evaluation des projets proposes par les concurrents a huis clos
1- Le jury de concours precede it l'evaluation des projets proposes par Ies concurrents. II peut
consulter tout expert ou technicien qui pourrait l'eclairer sur des points particuliers des
projets proposes. II peut egalement, avant de se prononcer, charger une sous-commission
pour analyser lesdits projets.
1
Avant d'ernettre son avis, Ie jury peut convoquer les concurrents par ecrit ou par tout autre
moyen approprie afin d'obtenir tout eclairclssement sur leurs projets. 11peut aussi demander
a un ou plusieurs concurrents d'apporter certaines modifications a leurs projets.
1
Ces modifications peuvent se rapporter a la conception et / ou a l'execution des projets avec,
1 eventuellement, les differences de cout qui en decoulent. Les precedes et les couts proposes
par les concurrents ne peuvent etre divulgues au cours de la discussion aux autres
11 concurrents.
1 Le jury ecarte tout projet dont le cout de realisation excede Ie maximum de la depense prevue
par Ie programme de concours pour l'execution du projet.
n Le jury precede ensuite, it l'evaluation et au classement des projets sur la base des criteres
) figurant au reglement du concours comme suit:
a. lorsque Ie concours porte uniquement sur l'etablissement d'un projet, Ie jury precede
I au classement desdits projets en fonction de la valeur technique et esthetique de
J chaque projet et de son COlIt global et ce conformement aux criteres fixes par le
reglement du concours.
1 Le jury de concours precede a la notation du projet en fonction des criteres fixes par le
reglernent du concours en attribuant une note sur cent (100) a chaque critere.
Le jury de concours precede a la notation de l'estimation du cout du projet propose, hors
taxes, en attribuant une note de cent (100) points a celie la moins disante et des notes
inversement proportionnelles it leur montant aux autres estimations lorsque Ie concours
porte sur la conception d'un projet et la realisation de l'etude y afferente et / ou sur le suivi ou
J le controle de la realisation dudit projet.
En vue de classer Ies offres et de choisir les concurrents it primer, Ie jury pro cede a la
J ponderation des notes obtenues par chaque concurrent en fonction du projet propose et de
J l'estimation du cout global du projet, hors taxes.
La note globale sera obtenue par I'addition de la note technique et de la note de l'estimation
J du cout global du projet, hors taxes apres introduction d'une ponderation. La ponderation
1 appliquee est de :

j 80 % pour Ie projet propose;


20 % pour le cout global propose du projet, hors taxes;
b. lorsque le concours porte sur Ies cas prevu aux alineas b), c) et d) du paragraphe 1) de
l'article 63 ci-dessus, Ie jury pro cede a l'examen et a l'evaluation desdits projets en
[onction de la valeur technique et esthetique de chaque projet, de son cout global ainsi

j 60

J
que des conditions de son execution eventuelle et ce conformement aux criteres fixes
par le reglement du concours. Le jury ecarte les projets qu'il juge inacceptables eu
egard aux criteres fixes par le reglement du concours et arrete Ies projets retenus.
Le jury de concours finalise, le cas echeant, avec les concurrents retenus, les termes du projet
de marche a remettre au maitre d'ouvrage et negocie les repercussions eventuelles des
1 modifications citees ci-dessus sur le cout du projet.
1 Le jury de concours precede a la notation du projet en function des criteres fixes par Ie
reglement du concours en attribuant une note sur cent (100) a chaque critere.
I
Le jury de concours precede a la notation de l'estimation du cout du projet propose, hors
n taxes, en attribuant une note de cent (100) points a celle la moins disante et des notes
inversement proportionnelles a leur montant aux autres estimations lorsque Ie concours
porte sur la conception d'un projet et la realisation de l'etude y afferente et / ou sur le suivi ou
Ie controle de la realisation dudit projet.
Le jury de concours precede ensuite, a l'ouverture des plis comportant les offres flnancieres
n des concurrents dans les conditions fixees a l'article 39 ci-dessus.
LI Le jury precede a l'evaluation et a la notation des offres financieres en attribuant une note de
cent (100) points a I'offre la moins disante et des notes inversement proportionnelles aux
n autres offres.
n Le jury precede a l'evaluation des offres, en vue de choisir l'offre la plus avantageuse. A cet
effet, il precede a la ponderation des notes obtenues par chaque concurrent en fonction du
1 projet propose, de l'estimation du cout global du projet, hors taxes, et de l'offre financiere.
rJ Lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la realisation de l'etude y afferente
et / ou sur Ie suivi ou le controle de la realisation dudit projet, la note globale sera obtenue
par l'addition de la note technique, de la note de I'estimation du cout global du projet, hOTS
taxes, et de la note financiere apres introduction d'une ponderation, La ponderation
J appliquee est de :
] 70 % pour Ie projet propose;
.~ 20 % pour le cout global propose du projet, hors taxes;

J 10 % pour roffre flnanciere,


, Dans ce cas, le marche doit prevoir un seuil de tolerance par rapport a I'estimation du cout
global du projet ayant ete a la base de l'attribution du marche ainsi que les consequences pour
j le concurrent retenu, en cas de depassement dudit seuil de tolerance.
Lorsque Ie concours porte sur la conception realisation prevue a I'article 10 ci-dessus, la note
globale sera obtenue par I'addition de la note technique et de la note financiere apres
introduction d'une ponderation. Laponderation appliquee est de:
J
70 % pour Ie projet propose;
J
30 % pour I'offre financiere.
Le jury precede ensuite, au classement des projets des concurrents. Le concurrent ayant
j obtenu la note globale la plus elevee est classe premier.
2- A l'issue de ce classement, Ie jury de concours invite par lettre recornmandee avec accuse
J de reception et par fax confirme ou par tout autre moyen de communication pouvant donner
J date certaine, Ie concurrent classe le premier a :

J 61

J
""_".,

confirmer les rectifications des erreurs materielles relevees ;


regulariser les discordances constatees ;
Le jury lui fixe a cet effet un delai qui ne peut etre inferieur a sept (07) jours a compter de la
date d'achevement des travaux d'evaluation des projets proposes.
Les elements de reponse du concurrent doivent etre produits dans un pli ferrne. Ce pli doit
comporter de facon apparente les mentions suivantes :
1
- le nom et l'adresse du concurrent;
1
- l'objet du concours;
l'avertissement que "Ie pli ne dott etre ouvert que par le president du jury If et porter la
mention apparente « complement de dossier et elements de reponse».
Cepli doit etre soit depose, contre recepisse, dans Ie bureau du maitre d'ouvrage indique dans
1 la lettre d'invitation, soit envoye, par courrier recommande avec accuse de reception, au
bureau precite:
Le depot de ce pli est inscrit au registre special prevu a l'article 19 ci-dessus.
3- Le president du jury suspend la seance d'evaluation et de cIassement des projets et fixe la
1 date et l'heure pour la poursuite de ses travaux ;
') 4- Le jury se reunit au lieu, au jour et a I'heure fixes, s'assure de I'existence du support ayant
servi de moyen d'invitation du concurrent concerne et precede a la verification des reponses
1 et des pieces recues,
Apres examen des pieces et des reponses recues, Ie jury decide:
a - soit de proposer au maitre d'ouvrage de retenir Ie concurrent concerne ;
J
b- soit d'ecarter le concurrent concerne Iorsque celui-ci :
J
- ne repond pas dans le delai imparti, ne confirme pas les rectifications demandees ou ne
regularise pas les discordances relevees ;

J - produit une offre financiere signee par une personne non habilitee a l'engager ou exprime
des restrictions ou des reserves.
T Dans ce cas, Ie jury peut inviter le concurrent dont l'offre est classes Ia deuxierne dans les
memes conditions au paragraphe 2 ci-dessus, examine Ies pieces et reponses recues et decide
I soit, de le retenir soit, de l'ecarter dans les conditions fixees au b) ci-dessus.
! Si le jury ne retient pas Ie concurrent concerne, il peut inviter Ie concurrent dont l'offre
classee la suivante et examine les reponses et Ies pieces, dans les memes conditions fixees ct-
1 des sus jusqu'a I'aboutissement de la procedure ou de la declaration du concours infructueux.
J 5- Le jury arrete le classement deflnitif des projets retenus et fait ses propositions au maitre
d'ouvrage d'allouer Ies primes prevues par le programme du concours et d'attribuer Ie
I marche au concurrent retenu.
J Le classement arrete par Ie jury ne peut etre modifle.
J Article 80 : Concours infructueux
j Lejury declare Ie concours infructueux si :
a- aucune offre n'a ete presentee au deposee:
J
,1 62

J
J
b- aucun concurrent n'a ete retenu a l'issue de la seance d'admission;
c- si le cout global propose pour chaque projet excede le maximum de la depense prevue
pour I'execution de la prestation;
d- si toutes les offres financieres excedent le maximum de la depense prevue pour la
prestation, lorsqu'il s'agit d'un concours portant sur la conception realisation;
e- aucun projet n'est juge acceptable eu egard aux criteres fixes par le reglernent du
concours;
La declaration du concours infructueux ne justifie pas Ie recours a la procedure negociee,
Article 81 : Proces-verbal du concours
Le jury du concours dresse seance tenante le proces verbal de chacune de ses reunions. Ce
proces-verbal qui n'est ni rendu public ni communique aux concurrents, mentionne les
1
discussions que le jury a eu avec les concurrents et, s'il y a lieu, les observations ou
1 protestations presentees par les membres ou par les concurrents ainsi que Ie point de vue du
jury sur ces observations ou protestations. 11dott, en outre, comprendre les resultats definitifs
I du concours et indiquer les motifs d'elimination des concurrents evinces ainsi que ceux
justifiant le choix du jury.
n Ce proces-verbal est signe seance tenante par Ie president et les membres du jury.
I Le cas echeant, Ie rapport des experts, techniciens ou sous-commissions ainsi que Ie projet de
(1 marche que le jury propose au maitre d'ouvrage de passer avec le concurrent retenu sont
joints au proces-verbal.
Le proces-verbal comportant les resultats deflnitifs du concours est soumis a la signature de
I l'autorite competente,
Un extrait du proces-verbal est publie au portail des marches publics et, Ie cas echeant, sur
I Ie site electrontque de la societe et affiche dans Ies locaux du maitre d'ouvrage dans les
vingt quatre (24) heures qui suivent la date d'achevement des travaux du jury, et ce pendant
1.1 une periode de quinze (15) jours au moins.
J Article 82 : Resultats deflnltifs du concours
Les dispositions de l'article 44 ci-dessus s'appliquent egalement au concours.
Article 83 : Annulation du concours
I 1- L'autorite cornpetente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilite a regard des
concurrents et quel que soit Ie stade de la procedure pour la conclusion du marche, annuler le
1 concours. Cette annulation intervient dans les cas suivants :
a- lorsque les donnees economiques ou techniques des prestations objet du concours
ont ete fondamentalement modlfiees ;
J b- lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'execution
J normale du marche ;
2- L'autorite competente annule Ie concours, selon les memes conditions, dans les cas
J suivants:
J a) lorsqu'un vice de procedure a ete decele ;

J b) en cas de reclamation fondee d'un concurrent sous reserve des dispositions de


l'article 152 ci-dessous,
j

J 63

I
J ;.1
3- L'annulation du concours fait l'objet d'une decision signee par l'autorite cornpetente
mentionnant les motifs de ladite annulation.
La decision d'annulation est publiee dans le portail des marches publics et, Ie cas echeant,
sur Ie site electronique de la societe.
4- Le maitre d'ouvrage informe par ecrit, Ies concurrents et I'attributaire du marche en
precisant Ie ou les motifs d'annulation du concours et communique une copie de la decision
n d'annulation aux membres du jury de concours.
5- L'annulation du concours ne justifie pas le recours a la procedure negociee,
f1
6- En cas d'annulation du concours, le maitre d'ouvrage attribue les primes prevues par Ie
n programme du concours aux concurrents les mieux classes.
1 Section III : Marches negocies

fJ Article 84 : Principes

n 1- La procedure negociee est un mode de passation des marches en vertu duquel une
commission de negociation, choisit I'attributaire du marche apres consultation d'un ou
n plusieurs concurrents et negociation des conditions du marche,
Ces negociations concernent notamment Ie prix, le delai d'execution au la date d'achevernent
J
ou de livraison et les conditions d'executicn et de livraison de la prestation. Elles ne peuvent
[l porter sur l'objet et la consistance du marche,
2- La commission de negociation est designee par l'autorite competente,
(1
Elle est cornposee du president et de deux representants du maitre d'ouvrage. Le maitre
rI d'ouvrage peut faire appel a toute autre personne, expert ou technicien, dont il juge utile Ia
participation aux travaux de la commission.
Ll
3- Les marches negocies sont passes avec publicite prealable et mise en concurrence ou sans
J publicite prealable et sans mise en concurrence.
11 4- Tout candidat a un marche negocie doit fournir, au debut de la procedure, un dossier
administratif, un dossier technique et un dossier additif Ie cas echeant, constitues de
II l'ensemble des pieces prevues a l'article 25 ci-dessus.

IJ 5- La passation du marche negocie donne lieu a l'etablissement, par l'autorite competente,


d'un certificat administratif visant Ie chef d'exception qui justifie la passation du marche sous
IJ cette forme et explicitant notamment les raisons qui, en l'espece, ont conduit a son
application.
11 6- L'autorite competente peut a tout moment, sans de ce fait encourir aucune responsabilite a
IJ l'egard des concurrents, mettre fin a la procedure par decision signee par ses soins. Cette
decision est versee au dossier du marche,
J
Article 85: Procedure negociee avec publicite prealable et mise en concurrence:
IJ 1- La procedure negociee avec publicite prealable et mise en concurrence fait l'objet d'un avis
U d'appel a la concurrence, publie dans au moins un journal a diffusion nationale choisi par Ie
maitre d'ouvrage et dans Ie portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site
.J electronique de la societe. Cet avis peut etre parallelernent porte a la connaissance des
concurrents eventuels et, le cas echeant, des organismes professionnels, par des publications
specialisees ou par tout autre moyen de publicite notamment par voie electronique .
..J
..1 64

..J
2- L'avis de publicite fait connaitre :
a) "objet du marche ;
b) Ie maitre d'ouvrage qui precede a la procedure negociee :
c) I'adresse du maitre d'ouvrage et le bureau ou l'on peut retirer Ie dossier du marche :
1
d) les pieces a fournir par les concurrents;
e) l'adresse du maitre d'ouvrage et Ie bureau ou les offres des concurrents sont deposees
ou adressees :
f) le cas echeant, l'adresse du site electronique utilise pour la publication;
1
g) la date limite du depot des candidatures.
3- Le delai minimal entre la date de la publication de l'avis de pubhcite au journal et dans le
portail des marches publics et la date limite de reception des candidatures est de dix (10)
jours au moins.
4- Le dossier du marche negocie avec publicite prealable et mise en concurrence comprend
notamment:
a- copie de l'avis de publicite ;
b- Ie cahier de prescriptions speciales ;
c- les plans et Ies documents techniques, Ie cas echeant ;
d-Ie modele de l'acte d'engagement;
e- Ie modele de bordereau des prix et detail estimatif;
f- Ie modele de la decomposition des prix pour les marches a prix globaux, le cas echeant ;
g- les elements composant l'offre technique, le cas echeant :
Ce dossier est pub lie au portail des marches publics et, Ie cas echeant. dans Ie site
electronlque de la societe a I'exception du c) ci-dessus. II est telechargeable dudit portail et
mis a la disposition des concurrents des la publication de l'avis.
5- Les candidatures comprenant les dossiers administratif et technique et le cas echeant Ie
I l
u
dossier additif sont transmises par tout moyen permettant de determiner de facon certaine la
date de leur reception et de garantir leur confidentialite.
LJ 6- La commission de negociaticn examine les candidatures recues et arrete la liste des
u concurrents dont les capacites juridiques, techniques et financieres sont [ugees suffisantes
pour presenter des offres.
J Le nombre de concurrents admis a negocier ne peut etre lnferieur a trois (3), sauf si Ie
nombre des concurrents qui ont repondu favorablement n'est pas suffisant.
7- Le maitre d'ouvrage adresse aux concurrents admis une lettre de consultation en leur
j fixant une date limite de depot des offres. II adresse egalement une lettre aux concurrents
j
evinces indiquant les motifs de leur eviction.
8- Apres reception des offres, la commission engage concomitamment les negociations avec
J les concurrents admis.
J

65
9- Au terme des negociations, la commission propose a l'autorite cornpetente d'attribuer Ie
marche au concurrent retenu par la commission de negociation ayant presente I'offre la plus
avantageuse.
10- Les negociations font I'objet d'un rapport signe par le president et les membres de la
commission de negociation a annexer au dossier du marche,
1
Ce rapport doit comporter notamment la reference de la publication de l'avis du marche
negocie au journal et dans le portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site
electronique de la societe, la liste des concurrents qui se sont manifestes suite a la
publication de l'avis et la liste de ceux qui ant ete invites a negocier le marche, II precise
egalernent le contenu des negociatlons, les montants de leurs offres et les motifs ayant
1
preside au choix du concurrent retenu.
Article 86 : Cas de recours aux marches negocies
I II ne peut etre passe de marches negocies que dans les cas definis aux paragraphes I et II ci-
rl dessous.
I
I - Peuvent faire I'objet de marches negoctes apres publicite prealable et mise en
n concurrence:
1 1- Les prestations qui, ayant fait l'objet d'une procedure d'appel d'offres declaree
infructueuse dans les conditions prevues par les articles 42 et 61 ci-dessus: dans ce cas, les
:-'] conditions initiales du marche ne doivent subir aucune modification et la periode entre la
date ou la procedure a ete declaree infructueuse et la date de la publication de l'avis du
n marche negocie ne doit pas etre superieure a vingt et un (21) jours ;
2- Les prestations que le maitre d'ouvrage fait executer par des tiers dans les conditions
prevues par le marche initial, a la suite de la defaillance de son titulaire.
11-Peuvent faire I'objet de marches negocies sans publicfte prealable et sans mise en
.1 concurrence:
1- Les prestations dont l'execution ne peut, en raison des necessites techniques au de leur
caractere complexe necessitant une expertise particuliere, etre conflee qu'a un prestataire
determine;
2- Les objets dont la fabrication est exclusivement reserves a des porteurs de brevets
d'invention ;
3 - Les prestations a realiser d'une extreme urgence impeneuse resultant de circonstances
imprevisibles pour le maitre d'ouvrage et n'etant pas de son fait et qui ne sont pas
compatibles avec les delais exiges pour une publicite et une mise en concurrence prealables,
Ces prestations ont pour objet de faire face notamment a une penurie ou a la survenance d'un
evenement catastrophique tels que seisme. inondation, raz de maree, secheresse, epidemie,
pandernie, epizootie, maladies vegetales devastatrices, invasion d'acridiens, incendies,
batiments ou ouvrages menacant ruine ou a un evenement mettant en peril la sante du
1 consommateur ou le patrimoine animal ou naturel.
Les marches correspond ants it ces prestations doivent se limiter strictement aux besoins
necessaires pour faire face a la situation d'urgence ;
.J 4 - Les prestations relatives a l'organisation de ceremonies au visites officielles revetant un
J caractere urgent et imprevisible, et qui ne sont pas compatibles avec les delais exiges pour la
publicite et la mise en concurrence prealables ;

66

J
5- Les prestations urgentes qui interessent la securite de la population ou la securite des
circulations routieres, aeriennes ou maritimes, dont l'execution doit commencer avant que
toutes les conditions du rnarche n'aient pu etre determinees, dans les conditions prevues au
1 paragraphe b) de I'article 87 ci-apres.
6- Les prestations supplementaires a confier a un entrepreneur, fournisseur ou prestataire de
services deja attributaire d'un marche, s'il y a interet au point de vue du delai d'execution ou
, de la bonne marche de cette execution a ne pas introduire un nouvel entrepreneur,
fournisseur ou prestataire de services, lorsque les prestations en question, imprevues au
:1
) moment de la passation du marche principal, sont considerees comme l'accessoire dudit
marche et ne depassent pas dix pour cent (10 %) de son montant. En ce qui concerne les
travaux, iI faut en plus que leur execution implique un materiel deja installe ou utilise sur
place par l'entrepreneur. Ces marches sont etablis sous forme d'avenants aux marches
initiaux y afferents,
Article 87 : Forme des marches negocies
Les marches negocies sont conclus :
a) soit sur l'acte d'engagement souscrit par celui qui se propose de traiter et sur Ie cahier
des prescriptions speciales ;
b) soit exceptionnellement par echange de lettres ou convention specials, pour les
prestations urgentes prevues par le chef d'exception prevu a l'alinea 5 du paragraphe II
de l'articIe 86 ci-dessus et dont la realisation est incompatible avec la preparation des
1 documents constitutifs du marche, Cet echange de lettres ou la convention speciale
precitee enonce au minimum la nature des operations, ainsi que la limite des engagements
I de l'autorite contractante, en montant et en duree, II fixe un prix definitif ou un prix
provisoire. Dans ce dernier cas, it ne peut donner lieu a aucun versement d'avances ni
d'acomptes. L'echange de lettres ou la convention speciale doit etre regularise sous forme
de marche a prix definitif dans les trois mois qui suivent.
Section IV: Prestations sur bons de commande
Article 88: Champ d'application
1- II peut etre pro cede, par bons de commande, a l'acquisition de fournitures et a la
realisation de travaux ou services et ce, dans la limite de cinq cent mille (500.000 DH)
j dirhams toutes taxes comprises.
La limite visee ci-dessus, est a considerer dans Ie cadre d'une annee budgetaire, par type de
I budget, en fonction de chaque ordonnateur delegatalre de credits et selon des
prestations de meme nature. Elle peut etre modifiee sur proposition de l'autorite cornpetente,
J apres accord du Conseil d'Administration.
2- La liste des prestations pouvant faire I'objet de bon de commande figure a l'annexe 4 du
present reglement. Cette liste peut etre modfflee OU completee sur proposition de
l'autorite competente soumise apres approbation du Conseil d'Administration.
1 3- Les bons de commande doivent determiner les specifications et la consistance des
prestations a satisfaire et, Ie cas eeheant, le delai d'execution ou la date de livraison et les
conditions de garantie.

67

J
4- Les prestations a effectuer par Ie biais de bons de commande doivent faire l'objet d'une
concurrence prealable sauf pour les cas ou celle-d n'est pas possible ou est incompatible avec
la prestation.
Le maitre d'ouvrage est tenu, a cet effet, de consulter, par ecrit, au moins trois concurrents,
sauf impossibilite ou incompatibilite, et de le justifier par au moins trois devis contradictoires
presentes par Ies concurrents interesses.
1 Dans le cas d'incompatibilite avec Ie recours a la concurrence ou d'impossibilite d'avoir Ies
trois devis, I'autorite cornpetente ou la personne habilitee, le cas echeant, etablit une note
I1 justifiant ladite impossibilite au incompatibilite.
1 CHAPITREV : Dispositions relatives aux prestations architecturales
SECTIONI : Dispositions generales communes
Article 89: Champ d'application
1 Les prestations architecturaies sont regies par les dispositions du present chapitre et par les
dispositions du present reglement ci-apres enoncees:
n - le chapitre I a I'exception de l'article 5 ;
(I - Ies articles 11 paragraphe 4 et I'article 12 paragraphe 1 du chapitre II ;
-I'article 14 du chapitre III ;
f -Ie chapitre VI a I'exception de l'article 134 ;
-Ie chapitre VII ;
[1 -Ie chapitre VIII a I'exception des articles 137, 138, 139 et 141;
- Ie chapitre IX a I'exception des articles 144 et 145;
-Ies chapitres X et XI.
1, Les prestations architecturales sont condues sur la base d'un contrat d'architecte qui fixe les
r r clauses administratives, techniques et financieres applicables ala prestation a executer.
Article 90 : Honoraires des architectes
L'architecte est rernunere exclusivement par le maitre d'ouvrage par des honoraires.
Les honoraires de I'architecte sont obtenus par application du pourcentage qu'il propose au
montant hors taxes des travaux reellernent executes et regulierernent constates non compris
Ie montant decoulant de la revision des prix des travaux et toute indemnite accordee au
J titulaire du marche des travaux et des penalites eventuelles.
1 Les honoraires de l'architecte sont majores du taux de Ia taxe sur la valeur ajoutee en vigueur.
Les honoraires de I'architecte, pour les operations de Iotissements, sont obtenus par
I I'application d'un forfait a l'hectare fixe dans Ie contrat d'architecte.
I Pour les prestations de construction de batiments y compris celles concernant l'arnenagement
et la restauration des ouvrages, les honoraires de l'architecte ne peuvent etre inferieurs a
J quatre (4%) pour cent ni superieurs a cinq (5 %) pour cent.
J Pour Ies prestations d'entretien et de reparation de batiments et lorsque le maitre d'ouvrage
decide de recourir a un architecte, le taux d'honoraire de ce dernier ne peut etre inferieur a
J trois (3%) pour cent ni superieur a quatre (4%) pour cent.
1 Les taux prevus ci-dessus peuvent etre modifies par arrete du Chef du gouvernement sur
proposition du ministre charge des finances et apres avis de la commission des marches.

J 68

J
J
Le contrat d'architecte fixe la decomposition des honoraires de l'architecte et les modalites de
leur reglement,
Le contrat d'architecte prevoit egalement un seuil de tolerance par rapport a l'estimation

, sommaire ayant ete a la base de l'attribution du contrat ainsi que les consequences pour
celui-ci en cas de depassement dudit seuil de tolerance.
Section II : Modes de passation des contrats
1
des prestations architecturales
1
Article 91: Modes de passation
1
Les contrats portant sur des prestations architecturales sont passes par consultation
~ architecturale, par concours architectural ou par consultation architecturale negociee,
f! 1- La consultation architecturale permet au maitre d'ouvrage de choisir, apres mise en
competition ouverte a tous les architectes, sur la base d'un programme de la consultation
Jl architecturale et apres avis du jury de la consultation, ]'architecte ayant presente l'offre la
plus avantageuse.
1
Le recours a la consultation architecturale concerne les projets dont Ie budget global
l previsionnel des travaux est inferieur a vingt millions (20.000.000) de dirhams hors taxe.
Les contrats relatifs aux operations de lotissements sont passes par consultation
1 architecturale.
n 2- Le concours architectural est une procedure qui met en competition des architectes, sur la
base d'un programme de concours, et qui permet au maitre d'ouvrage, apres avis du jury de
1 concours, de choisir la conception d'un projet et de confier, a son auteur, par la suite le suivi et
I le controle de son execution et de primer les auteurs des projets les mieux classes.
Le recours au concours architectural est obligatoire pour les contrats de prestations
U architecturales dont le budget global previsionnel des travaux relatifs au projet est egal ou
1 superieur a vingt millions (20.000.000) de dirhams hors taxes; toutefois, Ie maitre d'ouvrage
peut recourir a cette procedure meme pour les projets dont le montant est inferieur a cette
) limite.
3- La consultation architecturale negociee permet au maitre d'ouvrage de negocier les
J
conditions du contrat avec un au plusieurs architectes dans les conditions prevues ci-dessous.
J Sous-section I : Consultation architecturale
J Article 92 : Programme de la consultation architecturale
La consultation architecturale fait l'objet d'un programme qui indique les besoins et la
consistance previsionnels auxquels doit repondre le projet et fixe Ie budget previsionnel
I maximum prevu pour l'execution des travaux a realiser.
j Leprogramme de la consultation architecturale comporte en outre les elements suivants :
J -I'enonce de l'objectif recherche par la consultation et l'expose des aspects importants a
considerer:
- une definition detaillee des composantes de l'operation et de sa consistance ;
- une description du contexte d'intervention, accompagnee de l'enonce des dispositions
urbanistiques et reglementaires de l'operation,
J
j 69
j
Il est joint a ce programme, Ie cas echeant, les leves topographiques
du site du projet ainsi que
les etudes geotechniques preliminaires susceptibles de renseigner l'architecte sur Ie projet
envisage.

Article 93: Publlcite de la consultation architecturale


1. La consultation architecturale fait I'objet d'un avis qui fait connaitre :
a) l'objet de la consultation avec indication du lieu d'execution ;
b) l'autorite qui precede a la consultation;
c) le budget previsionnel maximum, hors taxes, pour l'execution des travaux a realiser:
d) Ie (ou les) bureau (x) et l'adresse du maitre d'ouvrage ou 1'onpeut retirer le dossier de
la consultation architecturale;
e) Ie bureau et l'adresse du maitre d'ouvrage ou les offres sont deposees ou adressees:
f) le lieu, le jour et l'heure fixes pour la tenue de la seance publique d'ouverture des plis
en precisant que les architectes peuvent remettre, a l'ouverture de la seance, leurs plis
au president du jury de la consultation architecturale;
g) la reference a I'article du reglernent de consultation qui prevoit les pieces justificatives
que tout architecte doit fournir ;
h) la date de la reunion ou de la visite des lieux que le maitre d'ouvrage envisage
d'organiser a l'intention des architectes, le cas echeant : dans ce cas, cette date doit se
:';i ] situer au cours du deuxieme tiers du delai qui court entre la date de publication de
l'avis dans le portail des marches publics et la date prevue pour l'ouverture des plis;
i) l'adresse electronique, le cas echeant, du site utilise pour la publication de l'avis de la
] consultation architecturale ;
j) Ie prix d'acquisition du dossier de la consultation architecturale.
2- L'avis de la consultation architecturale est publie dans Ie portail des marches publics et,
Ie cas echeant, dans Ie site electrontque de la societe ainsi que dans deux journaux a
diffusion nationale au moins choisis par le maitre d'ouvrage, dont I'un est en langue arabe
et l'autre en langue etrangere, L'avis de la consultation architecturale est publie dans la
IJ langue de publication de chacun des journaux. II peut etre parallelement porte a la
connaissance des concurrents eventuels et, le cas echeant, des organismes professionnels,
lJ par publication dans le Bulletin officiel des annonces legales, judiciaires et administratives,
par des publications specialisees ou par tout autre moyen de publicite notamment par voie
J electronique.
lJ Le delai de publicite de l'avis de la consultation architecturale dans les journaux et dans Ie
portail des marches publics est de vingt et un (21) jours au moins avant la date fixee pour la
seance d'ouverture des plis. Ce delai court a partir du lendemain de la date de publication de
I'avis au portail des marches publics et de la date de publication dans le journal paru Ie
deuxleme,
J Article 94 : Information des concurrents
Tout architecte peut demander au maitre d'ouvrage, par courrter porte avec accuse de
reception, par lettre recommandee avec accuse de reception ou par fax confirme de lui fournir
des eclaircissements ou renseignements concernant la consultation architecturale ou les

j 70

J
J 41 I~
documents y afferents, Cette demande n'est recevable que si elle parvient au maitre d'ouvrage
au moins sept (7) jours avant la date prevue pour la seance d'ouverture des plis.
Le maitre d'ouvrage doit repondre a toute demande d'information ou d'eclaircissernent recue
dans le delai prevu a l'alinea ci-dessus.
Tout eclairclssement ou renseignement, fourni par Ie maitre d'ouvrage a un architecte a la
demande de ce dernier, doit etre communique le meme jour et dans les memes conditions aux
autres architectes ayant retire ou ayant telecharge le dossier de la consultation architecturale
et ce par lettre recornmandee avec accuse de reception ou par fax conflrme ou par voie
electronique. II est egalement mis a la disposition de tout autre architecte dans le portail des
marches publics et communique aux membres du jury de la consultation architecturale.
Les eclairctssements ou renseignements fournis par le maitre d'ouvrage doivent etre
communiques au demandeur et aux autres architectes dans les sept (7) [ours suivant la date
de reception de la demande d'information ou d'eclaircissement de l'architecte. Toutefois,
lorsque ladite demande intervient entre Ie dixieme et le septieme jour precedant la date
prevue pour Ia seance d'ouverture des plis la reponse doit intervenir au plus tard trois (3)
jours avant la date prevue pour la seance d'ouverture des plis,
Article 95 : Reunions ou visites des Iieux
Le maitre d'ouvrage peut prevoir une reunion ou une visite des lieux dans les conditions
prevues a l'alinea h) du paragraphe 1 de I'article 93 ci-dessus. Toutefois, il peut, pour
certaines prestations, conditionner l'admission des architectes par la presence a Ia reunion
-1 ou a la visite des lieux. Dans ce cas, il dolt delivrer aux architectes ayant assiste a cette
reunion ou a la visite des lieux une attestation de presence.
1
Lorsqu'il est precede a une reunion ou visite des lieux visee a l'alinea h) du paragraphe 1 de
J l'article 93 ci-dessus, le maitre d'ouvrage dresse un proces-verbal mentionnant les demandes
d'eclaircissement et les reponses formulees lors de cette reunion ou visite. Ce proces-verbal
IJ est publie dans le portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site electronique
de la societe et communique a l'ensemble des architectes ainsi qu'aux membres du jury de la
consultation architecturale et ce par lettre recommandee avec accuse de reception ou par fax
I1 confirrne ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine.
Dans le cas ou la presence a la reunion ou a la visite des lieux n'est pas obligatoire, les
I architectes qui n'ont pas assiste a la reunion ou qui n'ont pas participe a la visite des lieux ne
j sont pas admis a elever de reclamation sur le deroulement de la reunion ou de la visite des
lieux tels que relates dans Ie proces verbal qui leur a ete communique ou mis a leur
J disposition par le maitre d'ouvrage.

J Article 96: Conditions requises des architectes


Seuls peuvent participer et etre attributaires des contrats de prestations architecturales, dans
J
le cadre des procedures prevues a cet effet par le present reglement, les architectes:
- autorises a exercer la profession d'architecte a titre independant et inscrits au tableau
de l'Ordre national des Architectes ;
J
en situation fiscale reguliere, pour avoir souscrit leurs declarations et regie Ies sommes
exigibles dument deflnitives ou a defaut de reglernent, constitue des garanties jugees
j suffisantes par le comptable public charge du recouvrement et ee, conformement a la
legislation en vigueur en matiere de recouvrement des creances publiques.

71

J
- affilies a la Caisse Nationale de Securite Sociale et souscrivant de maniere reguliere leurs
declarations de salaires aupres de cet organisme.
Ne sont pas admis a participer aux consultations les architectes qui sont :
1
en liquidation judiciaire ;
en redressement judiciaire, sauf autorisation speciale delivree par l'autorite judiciaire
fl competente :

1 - frappes par une sanction de retrait de I'autorisation ou de suspension d'exercice de la


profession d'architecte ;
exclus temporairement ou definitivement en vertu de l'article 142 ci-dessous,
Article 97: Justification des capacites et des qualites
I Pour etablir la justification de ses qualites et capacites, chaque architecte est tenu de
n presenter un dossier administratif qui comprend :
1.une declaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit indiquer les nom, prenorn,
qualite et domicile de I'architecte et, s'il agit au nom d'une societe, la raison sociale, la forme
juridique de la societe, le capital social, l'adresse du siege social, la qualite en laquelle iI agit et
1 les pouvoirs qui lui sont conferes.
I Elle indique egalernent Ie nurnero de la taxe professionnelle, Ie numero d'affiliation a la Caisse
nationale de securite sociale et Ie nurnero du compte courant postal, bancaire ou a la
rI Tresorerie generale du Royaume.
I Cette declaration sur l'honneur doit contenir egalement les indications suivantes :
- la souscription par l'architecte d'une police d'assurance couvrant ses risques
professionnels tel que prevue par l'article 26 de la loi n° 16.89 relative a I'exercice de la
J profession des architectes et a I'institution de l'ordre national des architectes prornulguee
par le dahir n01-92-122 du 22 rabii 11414 (10 septembre 1993) ;
1
- I'attestation qu'il n'est pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et
J s'll est en redressement judiciaire, qu'il est autorise par l'autorite judiciaire cornpetente a
poursuivre I'exercice de son activite:
J
- l'engagement de ne pas recourir par lui-merne ou par personne interposee a des
pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, a quelque titre que
ce soit, dans les differentes procedures de passation, de gestion et d'execution des
J marches;
I - l'engagement de ne pas faire, par lui-meme ou par personne interposee, de promesses,
de dons ou de presents en vue d'influer sur les differentes procedures de conclusion du
J contrat et de son execution;
- la certification de l'exactitude des renseignements contenus dans la declaration sur
l'honneur et dans les pieces fournies dans son dossier de candidature.
J
2- Un extrait des statuts de la societe et/ou le proces verbal de l'organe competent dormant
J pouvoir a I'architecte d'engager ladite societe, lorsqu'il s'agtt d'une societe d'architectes,
instituee conformement aux dispositions de I'article 21 de la loi 16.89 precitee:
1
1
J 72

J
3- Une attestation ou sa copie certifiee conforme delivree depuis moins d'un an par
l'Administration cornpetente du lieu d'imposition certifiant que l'architecte est en situation
fiscale reguliere ou a defaut de paiement qu'il a constltue les garanties conformement aux
dispositions prevues a cet effet a l'article 96 ci-dessus.
4- Une attestation ou sa copie certiflee conforme delivree depuis moins d'un an par la Caisse
nationale de securite sociale certifiant que l'architecte est en situation reguliere envers cet
organisme conformernent aux dispositions prevues a cet effet a l'article 96 ci-dessus ;
5- Une Copie certiflee conforme a l'originale de l'autorisation d'exercice de la profession
1 d'architecte delivree par l'administration.
1 6- Une attestation ou sa copie certifiee conforme a l'original, d'inscription au tableau de
,1 l'Ordre national des architectes delivree depuis moins d'un an.
7 - L'attestation de presence a la reunion ou a la visite des lieux lorsque celle-ci est exigee,
Article 98: Reglement de consultation architecturale
1 A- La consultation architecturale fait l'objet d'un reglement etabli par le maitre d'ouvrage
1 comprenant notamment :
1- La liste des pieces a fournir par les architectes conformement a l'article 97 ci-dessus;
1
2· Les criteres d'admissibilite qui prennent en compte les capacites juridiques des
I architectes;

II 3- Les criteres de choix et de classement des offres pour attribuer le contrat a l'architecte qui
a presente l'offre la plus avantageuse. lis portent sur:
1 a- la qualite de la proposition technique:
I - du point de vue de l'originalite, de la pertinence et de l'intelligence creative du parti
architectural, de l'insertion du projet dans le terrain et le respect des dispositions
J urbanistiques, la protection de l'environnement, le developpernent des energies
renouvelables et de l'efflcacite energetique ainsi que du respect des normes de
construction;
- par rapport aux exigences du programme de la consultation architecturale portant
sur le respect des surfaces des differentes composantes du programme et des normes
et reglernents de confort et de securite ;
_I - par rapport a l'estimation sommaire, hors taxes, du c011tglobal des travaux basee sur
les ratios de surfaces du projet, proposes par l'architecte ;
J
b- la proposition d'honoraires presentee par l'architecte,
Une note est attribuee a chacun des criteres prevus ci-dessus avec, eventuellement, une
j decomposition par sous-critere,
4- La ou les langues dans lesquelles doivent etre etablies les pieces contenues dans les
dossiers et les offres presentees par les architectes.
I'
J B - Le reglernent de consultation est signe par le maitre d'ouvrage avant le lancement de la
consultation architecturale. La signature du maitre d'ouvrage prend la forme d'une signature
J scannee ou electronique en ce qui concerne le reglernent de consultation publie dans Ie
I portail des marches publics.

J
J 73
J
Article 99: Dossier de la consultation architecturale
1. La consultation architecturale fait l'objet d'un dossier etabli par Ie maitre d'ouvrage et
comprend:

, 1
a) une copie de l'avis de la consultation architecturale;
b) le programme de la consultation architecturale ;
c) un exemplaire du projet du contrat d'architecte;
d) les plans et les documents techniques,le cas echeant:
e) Ie modele de l'acte d'engagement;
t) Ie modele de la declaration sur J'honneur;
t g) le reglement de consultation.
2- Le maitre d'ouvrage fait parvenir aux membres du jury de la consultation architecturale le
dossier de la consultation au moins huit (8) jours avant l'envoi de l'avis pour publication.
T
Les membres pre cites disposent d'un delai de huit (8) jours pour faire part au maitre
d'ouvrage de leurs observations.
1 3- Les dossiers de la consultation architecturale doivent etre disponibles avant la publication
de I'avis de la consultation architecturale et mis a la disposition des architectes des la
I premiere parution de l'avis de la consultation architecturale dans l'un des supports de
publication prevus a l'article 93 ci-dessus et jusqu'a la date limite de remise des offres.
1
4- Les noms des architectes ayant precede au retrait du dossier de la consultation
1 architecturale avec l'indication de l'heure et de Ia date du retrait sont inscrits dans un registre
special tenu par Ie maitre d'ouvrage.
1
] 5- Les dossiers de la consultation architecturale sont remis centre remuneration des frais
du dossier de consultation architecturale d'un montant non remboursable fixe dans
1 l'avis de la consultation architecturale. La remuneration relative fa la remise des
dossiers est flxee par Ie Directeur General de la societe.
S'agissant de la remise des plans et documents techniques dont la reproduction necessite un
materiel technique specifique, leur remuneration est fixee par arrete du ministre charge des
finances.
6- Lorsque pour une raison quelconque, Ie dossier de la consultation architecturale n'est pas
remis a I'architecte ou a son representant qui s'est presente a l'endroit indique dans l'avis de
la consultation, le maitre d'ouvrage lui delivre, le meme jour, une attestation exposant le motif
de la non remise du dossier et indiquant le jour prevu pour son retrait permettant a
I'architecte la preparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conservee dans le
dossier du contrat.
En cas de non remise du dossier au jour fixe dans l'attestation qui lui a ete delivree,
l'architecte peut saisir, par lettre recornmandee avec accuse de reception, l'autorite dont
releve le maitre d'ouvrage concerne pour lui exposer les circonstances de presentation de sa
demande pour I'obtention d'un dossier et Ia reponse qui lui a ete faite.
Lorsque Ie bien fonde de la requete est etabli, ladite autorite ordonne au maitre d'ouvrage la
remise immediate du dossier de la consultation au requerant et le report de la date
d'ouverture des plis pour une periode permettant au requerant de disposer du delai

74
1 reglementaire requis pour la publication de l'avis de la consultation architecturale a compter
de la date de remise du dossier de ladite consultation.
L'avis de report est publie dans deux journaux a diffusion nationale choisis par le maitre
d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue etrangere, IIest egalement publie
dans le portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site electronique de Ia
societe.
7- Exceptionnellement, le maitre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier
de la consultation architecturale sans changer l'objet du marche, Ces modifications sont
communiquees a taus les architectes ayant retire au ayant telecharge ledit dossier, et
fl introduites dans les dossiers mis a la disposition des autres architectes.
Ces modifications peuvent intervenir a tout moment a l'interieur du delai initial de publicite.
Lorsque les modifications necessitent la publication d'un avis rectificatif, celui-ci est publie
conformernent aux dispositions du paragraphe 2 de l'artide 93 ci-dessus. Dans ce cas, la
seance d'ouverture des plis ne peut etre tenue que dans un delai minimum de dix (10) jours a
compter du lendemain de la date de la derniere publication de l'avis rectificatif dans le portail
des marches publics et dans le journal paru le deuxierne, sans que la date de la nouvelle
seance ne soit anterieure a celIe prevue par l'avis de publicite initial.
Dans tous les cas, Ie delai de publicite prevu au paragraphe 2 de I'article 93 ci-dessus doit etre
respecte,
I
Les architectes ayant retire au telecharge les dossiers de la consultation architecturale
I I doivent etre informes des modifications prevues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date
d'ouverture des plis, Ie cas echeant,
L'avis rectificatif intervient dans les cas suivants :
a. lorsque le maitre d'ouvrage decide d'introduire des modifications dans le dossier de la
consultation architecturale qui necessitent un delai supplementaire pour la
I 1 preparation des offres ;
b. lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constatees dans l'avis public:
c. lorsque, apres publication de l'avis, Ie maitre d'ouvrage constate que Ie delai qui doit
courir entre la date de publication et la seance d'ouverture des plis n'est pas conforme
au delai de publlcite reglementaire,
8- Lorsqu'un architecte estime que le delai prevu par I'avis de publicite n'est pas suffisant
pour la preparation des offres compte tenu de la cornplexite des prestations, ilpeut, au cours
de la premiere moitie du delai de publicite, demander au maitre d'ouvrage, par courrier porte
avec accuse de reception ou par lettre recornmandee avec accuse de reception ou par fax
confirrne, le report de la date d'ouverture des plis, Lalettre de ]'architecte doit comporter tous
les elements permettant au maitre d'ouvrage d'apprecier sa demande.
Si le maitre d'ouvrage reconnait le bien fonde de la demande de l'architecte, ilpeut proceder
au report de la date d'ouverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la duree est laissee a
l'appreciation du maitre d'ouvrage, fait l'objet d'un avis rectificatif. Cet avis est publie dans le
portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site electronique de la societe ainsi
j
dans deux journaux a diffusion nationale au moins choisis par Ie maitre d'ouvrage, dont I'un
J est en langue arabe et I'autre en langue etrangere,
Le report de la date d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une seule fois
quelque soit l'architecte qui le demande.

:J 75

J
J
Le maitre d'ouvrage informe de ce report les architectes ayant retire ou telecharge les
dossiers de la consultation architecturale.

- 1 Article 100: Contenu du dossier des architectes


Les dossiers presentes par les architectes comprennent :
1- Le dossier administratif;
2- La proposition technique qui doit contenir:
n a- Une note de presentation comportant :
- le parti architectural du projet par rapport aux criteres fixes par Ie reglernent de
consultation;
-Ies consistances du projet par rapport au programme du maitre d'ouvrage;
- note descriptive des materiaux utilises.
1 b- Une esquisse sommaire du projet;
fl c- Le calendrier d'etablissernent des etudes;
3- Une estimation sommaire, hors taxes, du cout global des travaux basee sur les ratios de
r]
surfaces du projet.
[I 4- La proposition financiere comprenant l'acte d'engagement precisant la proposition
e- ~
d'honoraires.
J

Article 101: Presentation des dossiers des architectes


I-Le dossier presente par chaque architecte est mis dans un ph ferrne portant:
le nom et I'adresse de l'architecte:
I'objet du contrat;
la date et l'heure de la seance d'ouverture des plis :
I'avertissement que "le pli ne dolt etre ouvert que par le president du jury de la
consultation architecturale lors de la seance publique d'ouverture des plis",
2- Ce pli contient trois enveloppes distinctes:
a) la premiere enveloppe contient les pieces du dossier administratif prevues a l'article
97 ci-dessus, Ie contrat d'architectes signe et paraphe par I'architecte. Cette enveloppe doit
etre fermee et porter de facon apparente la mention "dossiers administratif';
b) la deuxierne enveloppe contient les pieces de la proposition technique visees a l'article
100 ci-dessus. Cette enveloppe doit etre ferrnee et portant de facon apparente la mention
"proposition technique".
c) la troisieme enveloppe contient la proposition flnanciere. EIle doit etre fermee et
porter de facon apparente la mention "proposition financiere".
d) les enveloppes visees ci-dessus indiquent de rnaniere apparente :
le nom et I'adresse de l'architecte;
l'objet du contrat;
la date et l'heure de la seance d'ouverture des plis.
I
J 76

~ ~I (t,_
.J
Article 102: Depot et retrait des phs des architectes
I- Les plis sont, au choix des architectes :
1- soit deposes, contre recepisse, dans le bureau du maitre d'ouvrage indique dans I'avis de
la consultation architecturale;
2- soit envoyes, par courrier recommande avec accuse de reception, au bureau precite:
3- soit remis, seance tenante, au president de jury de Ia consultation architecturale au
debut de la seance et avant l'ouverture des plis:
Le delai pour la reception des plis expire a la date et a I'heure fixees par l'avis de la
1 consultation architecturale pour la seance d'ouverture des plis.
Les plis deposes ou recus posterieurement au jour et a l'heure fixes ne sont pas admis.
A leur reception, les plis sont enregistres par Ie maitre d'ouvrage dans leur ordre d'arrivee,
sur le registre special prevu a l'article 19 ci-dessus. Le numero d'enregistrement ainsi que la
date et l'heure d'arrivee sont portes sur le pll remis.
Les plis doivent rester fermes et tenus en lieu sur jusqu'a leur ouverture dans les conditions
prevues a I'article 104 ci-dessous.
II- Tout pli depose ou recu peut etre retire anterieurement au jour et a I'heure fixes pour
la seance d'ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande ecrite et signee par l'architecte et adressee au
maitre d'ouvrage. La date et l'heure du retrait sont enregistrees par Ie maitre d'ouvrage sur Ie
registre special vise a l'article 19 ci-dessus.
1 Les architectes ayant retire leurs plis peuvent presenter de nouveaux plis dans les conditions
II prevues au paragraphe I ci-dessus.

I] Article 103: Jury de la consultation architecturale


Le jury de la consultation architecturale comprend en plus des membres prevus a I'article 35
du present reglement, un architecte designs par le maitre d'ouvrage. Toutefois, dans le cas ou
le maitre d'ouvrage ne dispose pas d'un architecte il fait appel a un architecte relevant d'une
autre administration, d'un etabllssement public ou d'une societe d'Etat ou d'une autre filiale
J publique.
Le maitre d'ouvrage peut soit a son initiative, soit sur proposition de l'un des membres du
r jury, faire appel, a titre consultatif, a tout autre expert ou architecte, dont la participation est
J jugee utile.
Article 104: Ouverture des plis en seance publique
1- La seance d'ouverture des plis des architectes est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et a l'heure prevus par le dossier de la consultation architecturale;
si ce jour est declare ferie ou chome, la reunion se tient le jour ouvrable suivant a la merne
heure.
2- Le president du jury ouvre la seance, et invite les architectes presents qui n'auraient pas
depose leurs plis ales remettre seance tenante. II invite ensuite, les concurrents qui se sont
rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, a produire les pieces manquantes sous
J enveloppe ferrnee precisant la nature des pieces manquantes et arrete deflnitivement la liste
j des plis recus. Aucun depot ou retrait de pli ou de complement de pieces n'est accepte apres

77

J
J
l'accomplissement de cette formalite,
II s'assure de la presence des membres dont la presence est obligatoire.
En cas d'absence de l'un de ces membres et apres avoir accompli les formalites visees a
l'alinea premier du present paragraphe, le president invite les membres presents a parapher
les plis recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent; ces plis
doivent rester ferrnes et mis en lieu sur jusqu'a leur ouverture.
1
Le president reporte la seance d'ouverture des plis de quarante huit (48) heures et informe
les concurrents et les membres du jury du lieu, la date et I'heure prevues pour la reprise de la
seance publique de l'ouverture des plis.

En cas d'absence du president et de son suppleant, Ie responsable des marches de la


societe, apres avoir accompli les formalites visees a l'alinea premier du present
paragraphe, arrete la liste des plls recus et invite les membres presents a parapher les
plts recus a cheval sur les rabats et sur les parties sur IesqueUesils s'appliquent. Ces
plis doivent rester fermes et mis en lieu sur jusqu'a leur ouverture.

Le responsable des marches reporte la seance d'ouverture des plis de quarante-huit


(48) heures, rend compte au president de la commissionet informe les concurrents et
J les membres de la commissiondu lieu,de la date et l'heure prevues pour la reprise de la
seance publique de l'ouverture des plis.
1 En cas d'absence de l'ensemble des membres suscites, Ie membre present effectue les
formalttes precltees.
3~Le president annonce ensuite, ou a la reprise de la seance en cas de report prevus ci-dessus,
a haute voix, les journaux ayant publie I'avis de la consultation architecturale, les references
de publication au portail des marches publics et, le cas echeant, les autres supports dans
lesquels l'avis de la consultation architecturale a ete publie,
I I
4- Le president demande aux membres du jury de formuler leurs reserves ou observations
,j sur les vices eventuels qui entachent la procedure. A cet effet, s'il s'assure du bien fonde de
ces reserves ou observations, il met fin a la procedure et avise a haute voix les architectes
I concurrents. Si le president estime que lesdites reserves ou observations ne sont pas fondees,
it demande de poursuivre la procedure sous sa responsabilite et inscrire les reserves ou
observations dans le proces verbal de la seance.
S- Le president ouvre les plis des architectes et verifie l'existence des trois enveloppes
prevues a l'article 101 ci-dessus,
6- Le president ouvre simultanement, pour chaque architecte, l'enveloppe portant la mention
"dossier administratif" et l'enveloppe contenant la proposition technique. Le president
annonce, a haute voix, les pieces contenues dans chacune d'elles.
_J
II donne egalernent lecture, a haute voix, de la teneur de l'estimation sommaire du cout global
..1 des travaux du projet proposee par Ie ou les architecte(s). Les membres du jury paraphent
lesdites estimations sommaires.
J 7-Les membres du jury paraphent les enveloppes contenant les propositions financieres des
architectes a cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces
J
enveloppes doivent rester fermees et mises en lieu sur jusqu'a leur ouverture dans les
J conditions prevues a I'article 106 ci-dessous.

j
8- Le president fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la

j 78
reprise de la seance publique qu'il communique aux architectes concurrents et au public
a
presents. Cette formalite accomplie, il est mis fin la seance publique et les architectes
concurrents et le public se retirent alors de la salle.
A l'issue de cette seance, le president demande au maitre d'ouvrage de pro ceder a l'affichage
dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine seance publique.
9- Le jury de la consultation architecturale se reunit a huis clos. Apres examen des pieces du
dossier administratif, il ecarte :
1 a) les architectes qui ne satisfont pas aux conditions requises des architectes prevues a
l'article 96 ci-dessus ;
1
I
b) lesarchitectes qui n'ont pas respecte les prescriptions du paragraphe 2) de l'article 101
ci-dessus en matiere de presentation de leurs dossiers;
c) les architectes qui n'ont pas produit les pieces exigees du dossier administratif;
d) les architectes qui n'ont pas qualite pour soumissionner.
10- Lorsque le jury constate des erreurs materielles ou discordances dans les pieces du
1 dossier administratif, il admet l'offre du (au des) architecte(s) concernels), sous reserve de
l'introduction des rectifications necessaires dans les conditions prevues au paragraphe 6 de
l'article 107 ci-dessous.
1 11- Lejury arrete ensuite la liste :
_, des architectes admis ;
I ~,des architectes admis sous reserve de rectifier les erreurs materielles ou discordances
dans les pieces des dossiers administratifs ;
des architectes non admis.
Article 105: Examen et evaluation des propositions techniques
Le jury poursuit ses travaux et examine les propositions techniques des seuls architectes
admis ou admis sous reserve a l'issue de l'examen des pieces du dossier administratif.
II precede a la verification des calculs de l'estimation sommaire du coOtglobal des travaux et
rectifie les erreurs arithmetiques eventuelles,
II eli mine les propositions des architectes non conformes aux specifications exigees par le
reglernent de consultation ou qui ne satisfont pas aux criteres qui y sont prevus ou qui ant
presente une estimation du cofrt global des travaux du projet superieure au budget prevu par
Ie maitre d'ouvrage et arrete la liste des architectes retenus.
Le jury de la consultation architecturale peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
constituer une sous-commission pour analyser les propositions techniques.
II peut egalement demander par ecrit a l'un ou a plusieurs architectes des eclalrcissements
sur leur proposition technique. Ces eclaircissements doivent se limiter aux documents
contenus dans les propositions techniques.
Lorsqu'il est fait appel a un expert ou a une sous-commission, les conclusions de ceux-ci sont
consignees dans des rapports signes par l'expert ou les membres de la sous-commission.
J Ce rapport enonce les resultats de l'evaluation en decrivant les points forts et les points
faibles respectifs de la note de presentation, de l'esquisse sommaire du projet et du calendrier
J d'etablissernent des etudes. Une note sur cent (100) points est attribuee a l'ensemble de ces
1 elements sur la base des criteres fixes au reglement de consultation.
79

.J
Le rapport enonce egalement la notation des estimations sommaires, hors taxes, du cout
global des travaux basee sur les ratios de surfaces du projet en attribuant une note de cent
(100) points a celle la plus avantageuse et des notes inversement proportionnelles a leur
montant aux autres estimations sommaires.
Article 106: Ouverture des enveloppes contenant les propositions flnancieres en seance
publique.
1 La seance pubJique est reprise a la date et a l'heure annoncees par le president du jury et
telles qu'elles ont ete affichees par le maitre d'ouvrage.
Le president donne lecture de la liste des architectes admissibles apres examen des dossiers
administratifs et de la proposition technique, sans faire connaitre les motifs des eliminations
de ceux non retenus.
Le president rend, contre decharge, aux architectes ecartes presents leurs dossiers
administratifs et leurs propositions techniques ainsi que leurs propositions flnancieres a
l'exception des documents ayant ete a l'origine de l'elimination de ces architectes.
Le president ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "proposition financiere'' des
architectes admissibles et donne lecture, a haute voix, de la teneur des actes d'engagement
portant les propositions d'honoraires.
Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition d'honoraires.
Cette formalite accomplie, la seance publique prend fin ; le public et les architectes
concurrents se retirent de Ia salle.
Article 107: Evaluation des propositions des architectes a huis clos
1- Lejury poursuit ses travaux a huis clos
2- Le jury precede a la verification des calculs de la proposition flnanciere et rectifie les
1 erreurs arithmetiques eventuelles et ecarte Ies architectes dont les propositions d'honoraires

ne sont pas signees ;


~ sont signees par des personnes non habilitees a engager I'architecte;
expriment des restrictions ou des reserves;
1 - sont superieures aux maximums ou inferieures aux minimums prevus a l'article 90
ci-dessus.
1
3- Le jury precede a la notation financiere des propositions des taux d'honoraires en
attribuant une note de cent (100) points a la proposition des taux d'honoraires la plus
avantageuse et des notes inversement proportionnelles aux autres propositions d'honoraires.
1
4- Le jury precede a l'evaluation des offres, en vue de choisir I'offre la plus avantageuse. A cet
J effet, il precede a la ponderaticn des notes obtenues par chaque architecte en fonction de la
proposition technique, de l'estimation sommaire, hors taxes, du cout global des travaux basee
J sur les ratios de surfaces du projet et de la proposition d'honoraires.
J La note globale sera obtenue par l'addition de la note technique, de la note de l'estimation
sommaire et de la note financiere apres introduction d'une ponderation, La ponderation
J appliquee est de :
j
J 80

J
70 % pour la proposition technique;
-1 20 % pour l'estimation sommaire,;
n 10 % pour la proposition d'honoraires.

r L'architecte ayant obtenu la note globale la plus elevee est designe attributaire du contrat.
5- Lejury precede au classement des propositions des architectes retenus en vue de proposer
r1 au maitre d'ouvrage l'offre la plus avantageuse. Dans le cas au plusieurs offres jugees Ies plus
n avantageuses ayant obtenu des notes globales equivalentes, Ie jury retient l'architecte ayant
obtenu la meilleure note de la proposition technique. Si Ies notes des propositions techniques
1 sont egalement equivalentes, le jury precede au tirage au sort pour designer l'architecte a
retenir,
'-'1
6- Ie jury invite, le cas echeant, par lettre recommandee avec accuse de reception ou par fax
'1
, confirme ainsi que par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine,
l'architecte auquel ilest envisage d'attribuer le contrat a rectifier eventuellement les erreurs
materielles, arithmetiques ou discordances constatees dans Ie dossier de I'architecte retenu.
"
II lui fixe a cet effet, un delai qui ne peut etre inferieur a sept (07) jours a compter de la date
de la reception de la lettre susvisee.
n 7- Le jury se reunit Ie jour et a l'heure fixes, s'assure de I'existence du support ayant servi de
[1 moyen d'invitation de l'architecte concerne et precede a la verification des reponses et des
pieces recues.
q Apres exam en des pieces et des reponses recues le jury decide:
1 - soit de proposer au maitre d'ouvrage de retenir la proposition de I'architecte
concerne:
J
- soit d'ecarter l'architecte concerne lorsque celui-ci ne repond pas dans Ie delai irnparti
L] au ne confirme pas les rectifications demandees ou ne regularise pas les discordances
relevees:
I
Dans le second cas, Ie jury peut inviter, dans les memes conditions, I'architecte dont I'offre est
J classee deuxieme.

~
II precede a l'examen des pieces et reponses recues et decide soit de le retenir soit de l'ecarter
dans Ies conditions fixees ci-dessus.
r Si Ie jury ne retient pas l'architecte concerne, il peut inviter celui dont l'offre est classee la
suivante et examine ses reponses et ses pieces, dans les memes conditions fixees ci-dessus,
1 jusqu'a l'aboutissement de la procedure au de la declaration de la consultation architecturale
infructueuse.
t
Article 108: Consultation architecturale infructueuse
J
Le jury declare la consultation architecturale infructueuse si :
J a) aucune offre n'a ete presentee ou deposee ;
b) aucun architecte n'a ete retenu a l'issue de l'examen des dossiers administratifs;
c) aucun architecte n'a ete retenu a l'issue de l'examen des propositions techniques et
financieres:
d) aucun architecte n'a ete retenu apres application des dispositions du paragraphe 7
de l'article 107 cl-dessus:

81

J
J
La declaration de la consultation architecturale infructueuse pour Ie motif cite au a) ci-dessus
ne peut justifier Ie recours a la consultation architecturale negociee que dans Ie cas ou, cette
1 consultation architecturale a ete lancee une deuxieme fois et a ete declaree infructueuse.
1 Article 109 : Proces-verbal de la seance d'examen des offres
Le jury de la consultation architecturale dresse seance tenante proces-verbal, de chacune de
ses reunions. Ce proces-verbal qui n'est ni rendu public ni communique aux architectes
mentionne le budget previsionnel maximum etabli par Ie maitre d'ouvrage et enregistre, s'il y
a lieu, les observations ou protestations presentees au cours des operations d'examen des
offres par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue du jury sur ces
observations au protestations. Il indique egalement les motifs d'elimination des architectes
evinces, Ies elements precis sur lesquels Ie jury s'est fonde pour proposer a l'autorite
competente de retenir l'offre qu'elle juge Ia plus avantageuse sur la base des criteres figurant
au reglement de consultation.
n
Ce proces-verbal est signe, seance tenante, par le president et par les membres du jury.
1 Il est joint au proces-verbal de la seance d'examen des offres, le cas echeant, tout rapport
1 etabli, sous leur responsabllite, et dflment signe par les membres de la sous-commission ou
l'expert ou le technicien designe par le jury.
1 Un extrait du proces-verbal est publie au portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans
~1 le site electronique de la societe et affiche dans les locaux du maltre d'ouvrage dans les
vingt quatre (24) heures qui suivent la date d'achevement des travaux du jury, et ce pendant
1'1 une periode de quinze (15) jours au moins.

IJ Article 110 : Resultats deflnitifs de la consultation architecturale

I.) 1- Le maitre d'ouvrage informe l'architecte retenu de l'acceptation de son offre par lettre
recornmandee avec accuse de reception ou par fax confirme ou par tout autre moyen de
IJ communication dormant date certaine. Cette lettre doit lui etre adressee dans un delai qui ne
peut depasser cinq (05) jours a compter de la date d'achevernent des travaux du jury.
II Dans Ie meme delai, it avise egalement les architectes ellmines du rejet de leurs offres, en leur
IJ communiquant les motifs de leur eviction, par lettre recommandee avec accuse de reception.
Les elements ayant ete a l'origine de l'elimination des concurrents doivent etre conserves par
J le maitre d'ouvrage pendant un delai de cinq ans au minimum.
LJ 2- Aucun architecte ne peut pretendre a indernnite si son offre n'a pas ete acceptee.
1] 3- Le choix arrete par Ie jury de la consultation architecturale conformement aux articles
precedents ne peut etre modifie par l'autorlte competente,
U
Article 111: Annulation de la consultation architecturale
~
1- L'autorite cornpetente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilite a l'egard des
Ij architectes et quel que soit le stade de la procedure pour la conclusion du contrat, annuler la
consultation architecturale. Cette annulation intervient dans les cas suivants :
,I
-3
a. lorsque les donnees economlques ou techniques des prestations objet de la
J consultation architecturale ant ete fondamentalement modifiees ;
b. lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'execution
..J normale du contrat ;
J 2- L'autorite cornpetente doit annuler la consultation architecturale, dans les memes

J 82
j

J
conditions:
a. lorsqu'un vice de procedure a ete decele ;
b. en cas de reclamation fondee d'un concurrent sous reserve des dispositions de
l'article 152 ci-dessous.
Dans tous les cas, l'annulation de la consultation architecturale doit faire l'objet d'une
decision signee par l'autorite competente relatant les motifs ayant preside a la prise de ladite
decision.
3- Le maitre d'ouvrage doit informer par ecrit, selon le cas, les architectes concurrents ou
attributaires du contrat en precisant Ie ou les motifs d'annulation de la consultation
[1
architecturale et communiquer la decision aux membres du jury.
1 Aucun architecte ne peut pretendre a indemnite si la consultation architecturale a ete
annulee,
r1
La decision d'annulation est publiee dans Ie portail des marches publics et, Ie cas echeant,
It dans Ie site electronique de la societe.
] 4-L'annulation de la consultation architecturale ne justifie pas le recours a la consultation
architecturale negociee,
1
Sous-section II : Concours architectural
I1
Article 112 : Principes et modalites du concours architectural
,1
1- Le concours architectural est une procedure permettant au maitre d'ouvrage, apres avis du
.1 jury de concours, de choisir la conception d'un projet et de confier, a son auteur, par la suite Ie
suivi et le controle de son execution.
IJ 2- Le concours architectural est organise sur la base d'un programme etabli par Ie maitre
d'ouvrage.
U
3- Le concours architectural comporte un appel public a la concurrence; tout architecte
II desirant y participer peut deposer un projet.
fJ 4- Les projets proposes par les architectes sont examines et classes par Iejury de concours.
5- Seuls sont attributaires de primes et de contrats, les architectes dont les projets sont
IJ classes premiers par Ie jury de concours dans les conditions fixees a I'article 122 ci-dessous .
.J 6- Le concours comporte I'ouverture des plis en seance publique.
1 Article 113 : Programme du concours architectural
J 1- Le programme du concours indique les besoins et Ia consistance previsiormels auxqueis
doit repondre Ie projet et fixe le budget previsionnel maximum pour l'execution du projet a
J realiser:
J 2- Le programme du concours architectural doit comporter en outre Ies elements suivants :

J
- l'enonce de l'objectif recherche par Ie concours et l'expose des aspects importants a
considerer ;
i
_J - une definition detaillee des composantes du projet et de sa consistance ;
J - une description du contexte d'intervention, accornpagnee de l'enonce des dispositions
urbanistiques et reglementaires du projet;
J
83
J
_l
3· II est joint a ce programme le Ieve topographique du site du projet ainsi que les etudes
geotechniques preliminaires susceptibies de renseigner l'architecte sur le projet envisage.
4· Le programme prevoit l'allocation de primes aux cinq (5) projets les mieux classes parmi
les projets retenus. Le montant de la prime attribuee au laureat retenu est deduit des
honoraires qui lui sont dues au titre du contrat relatif a la conception, au suivi et au controle
de l'execution du projet.
Article 114: Publicite du concours architectural
La publicite du concours architectural est effectuee conformernent aux dispositions de I'article
93 ci-dessus.
Toutefois, la publication de l'avis de concours doit intervenir dans un delai de quarante (40)
1 jours au moins avant la date flxee pour Ia reception des projets. Ce delai court a partir du
lendemain de la date de publication de l'avis au portail des marches publics et, Ie cas
echeant, dans Ie site electronique de la societe ainsi que dans Ie journal paru le deuxieme.
I Article 115 : Reglement du concours architectural
1 Le concours architectural fait l'obiet d'un reglement de concours etabli par Ie maitre
d'ouvrage et comprenant notamment:
I l- En phase d'evaluation des projets:
1 1- Les criteres de choix et de classement des offres pour attribuer Ie contrat a I'architecte qui
a presente l'offre la plus avantageuse. Ces criteres sont variables selon l'objet du contrat. lis
1 portent sur:
A-Ia qualite de la proposition technique:
a- du point de vue de l'originalite, de Ia pertinence et de I'intelligence creative de la
proposition, de I'insertion du projet dans Ie site et son voisinage urbain, de Ia qualite
II architecturale giobale de Ia proposition, de la qualite des espaces interieurs et
exterieurs et du respect de l'environnement;
J
b- par rapport aux exigences du programme du concours portant sur le respect des
] surfaces des differentes composantes du programme, des normes et reglements de
confort et de securite et la qualite de la distribution et des flux et de l'accessibilite aux
) personnes a mobilite reduite,
1 c- du point de vue de la faisabllite technique portant sur la qualite du parti constructif,
la qualite des dispositifs de circulation horizontale et verticale et la qualite des
infrastructures.
B- l'optimisation des coflts du projet et des delais de sa realisation portant sur:

J 1. I'estimation sommaire, hors taxe, du cout global du projet a realiser:


2. le calendrier d'etablissement des etudes;
J Colaproposition d'honoraires presentee par l'archltecte,
J [1- en phase d'allocation des primes et d'attribution du contrat:
La liste des pieces a fournir par les architectes conformement a l'article 97 ci-
dessus;
Les criteres d'admissibilite des architectes qui prennent en compte leurs capacites
j
84

1
j
juridiques;
1 IJI- La ou les langues dans lesqueUes doivent etre etablies les pieces contenues dans les
dossiers et les offres presentees par les architectes-concurrents.
IV-les conditions de sauvegarde et de la levee de I'anonymat.
Le reglement du concours doit etre signe par Ie maitre d'ouvrage avant le lancement du
concours. La signature du maitre d'ouvrage prend la forme d'une signature scannee ou
electronique en ce qui concerne le reglement de concours publie dans le portail des marches
n publics
-1 Article 116: Dossier de concours architectural
1- Le concours architectural fait l'objet d'un dossier etabli par Ie maitre d'ouvrage et qui
comprend:
- une copie de l'avis de concours ;
- le programme du concours;
- un exemplaire du contrat d'architecte ;
- les plans et les documents techniques, Ie cas echeant ;
- le modele de l'acte d'engagement;
- le modele de la declaration de l'tdentite de l'architecte prevue a l'article 120 ci-dessous :
- le modele de la declaration sur I'honneur ;
Ie reglement de concours.
2- Les dossiers de concours doivent parvenir aux membres du jury de concours prevu a
I'article 118 ci-dessous dans les memes conditions que celles prevues au paragraphe 2 de
I'article 99 ci-dessus.
3- Les dossiers du concours architectural doivent etre disponibles avant la publication de
l'avis du concours et etre mis a la disposition des concurrents des la premiere parution de
l'avts du concours architectural dans l'un des supports de publication prevu dans I'article 93
ci-dessus et jusqu'a la date limite de depot des demandes d'admission des concurrents.
4- Les noms des architectes ayant precede au retrait ou au telechargement du dossier du
concours architectural avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du
telechargernen t sont inscrits dans un registre special tenu par Ie maitre d'ouvrage.
5- Les dossiers de concours sont remis aux architectes dans les memes conditions que celles
prevues aux paragraphes 5 et 6 de 1'article 99 ci-dessus.
6- Exceptionnellement, le maitre d'ouvrage peut introduire des modifications dans Ie
dossier de concours architectural sans changer l'objet du concours. Ces modifications sont
communiquees a tous les candidats ayant retire ou telecharge ledit dossier et mises a la
disposition des autres candidats.
Lorsque les modifications necessitent le report de la date prevue pour la seance d'ouverture
des plis, ce report doit etre publie conformement aux dispositions du paragraphe 7 de I'article
99 ci-dessus.
7- Lorsqu'un architecte estime que Ie delai prevu par l'avis de publicite n'est pas suffisant
pour la preparation des offres compte tenu de la complexite des prestations, il peut, au cours
de Ia premiere moitie du delai de publiclte, demander au rnaltre d'ouvrage, par lettre
J recommandee avec accuse de reception, par fax conflrrne ou par courrier electronique
1
J

j 85
conflrme, Ie report de la date d'ouverture des plis. Lalettre de l'architecte doit comporter tous
les elements permettant au maitre d'ouvrage d'apprecier sa demande.
Si le maitre d'ouvrage reconnait Ie bien fonde de la demande de l'architecte, il peut proceder
au report de la date d'ouverture des plis. Dans ce cas, Ie report, dont la duree est laissee a
l'appreciation du maitre d'ouvrage, fait l'objet d'un avis rectificatif. Cet avis est publie dans le
portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie site elecrrontque de Ia societe ainsi
1 que dans deux journaux a diffusion nationale au moins choisis par Ie maitre d'ouvrage, dont
l'un est en langue arabe et l'autre en langue etrangere.
Le report de la date d'ouverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir qu'une seule fois
quelque soit l'architecte qui Ie demande.
Le maitre d'ouvrage informe de ce report les architectes ayant retire ou telecharge les
dossiers du concours architectural.
Article 117 : Conditions requises des architectes
Les conditions requises des architectes pour participer au concours architectural sont les
memes que celles prevues a l'article 96 ci-dessus.
~
Article 118:Jury du concours architectural
1
Le jury de concours architectural est constitue des membres du jury de la consultation
1 architecturale vises a l'article 103 ci-dessus.

1 Article 119 : Etablissement de I'anonymat


Les projets proposes par les architectes sont deposes selon les formes et conditions de
I sauvegarde de l'anonymat
Le maitre d'ouvrage assure Ia codification des projets proposes par les architectes.
J La sauvegarde de l'anonymat doit etre assuree [usqu'a ce que le jury precede a sa levee.
Le reglement de concours prevoit, a cet effet, les conditions de presentation des offres de
maniere a sauvegarder l'anonymat des propositions des architectes.
J Les conditions de sauvegarde, de codification et de levee de l'anonymat sont fixees par les
articles, 120, 121, 122 et 123 ci-dessous.
Article 120 : Contenu, presentation et depot des dossiers des archltectes
1- Contenu des dossiers des architectes:
Le dossier presente par chaque architecte comprend les pieces suivantes :
J A - la declaration d'identite de l'architecte dument remplie et signee;
J B - la proposition technique comportant:
1. Ie plan d'implantation oriente situation et masse et indiquant I'emprise du ou des
batiments a realiser par rapport aux emprises publiques ainsi que les emprises eventuelles
J d'equipements publics prevus par les plans d'urbanisme;
2. les plans d'architecture aux echelles appropriees presentant les differents niveaux, les
J assemblages, les coupes et les fac;:adesainsi que tout autre dessin architectural que Ie
1 reglement du concours architectural juge utile de joindre a la prestation du concurrent se
rapportant notamment aux perspectives, a la simulation dans site et aux rendus
j
86
d'ambiance. Ces plans d'architecture doivent etre presentes au format precise dans ledit
reglernent architectural.
3. la note de presentation a Ia fois descriptive, explicative et justificative du projet du
concurrent, enumerant les ouvrages a realiser, et indiquant leurs caracteristiques
fonctionnelles, leur repartition et leurs liaisons dans l'espace; elle comporte aussi Ie
descriptif sommaire des prestations techniques et de finition proposees ainsi que le tableau
des surfaces utiles et hors ceuvre,
C- L'estimation sommaire, hors taxes, du cout du projet etablie sur la base du calcul des
surfaces et des prestations techniques et de finitions proposees,
D- Le proj et de contrat d'architecte paraphe et slgne par ce dernier ;
E-L'acte d'engagement fixant Ie taux des honoraires propose par l'architecte.
It-Presentation des dossiers des architectes:
Le dossier presente par chaque architecte do it etre mis dans un emballage accornpagne
1
I d'une enveloppe fermee contenant la declaration d'identite de l'architecte dfiment remplie et
signee et paraphee par Ie concurrent ou la personne habilitee par lui a cet effet.
L'ernballage et l'enveloppe vises ci-dessus ne doivent comporter aucune mention ni signe
distinctif.
L'emballage contient trois plis:
1- Le premier pli porte la mention « projet » et contient la proposition technique.
2- Le deuxierne pli porte la mention « estimation» et contient :
-l'estimation sommaire du cout du projet;
1 - Ie calendrier d'etablissement des etudes;
3- Le troisieme pli porte Ia mention « proposition flnanciere » et contient :
Ie contrat d'architecte signe et paraphe par Ie concurrent ou la personne
habilitee par lui a cet effet.
L'acte d'engagement fixant le taux d'honoraires.
111-Le depot des dossiers des architectes:
Les dossiers des architectes sont soit deposes, contre recepisse, dans Ie bureau du maitre
d'ouvrage indique dans l'avis du concours, soit envoyes, par courrier recommande avec
accuse de reception, au bureau pre cite.
Les dossiers des architectes deposes ou recus posterieurernent a Ladate et a l'heure fixees
par l'avis du concours pour Laseance d'ouverture des plis ne sont pas admis.
J A leur reception, les dossiers des architectes sont enregistres par le maitre d'ouvrage dans
leur ordre d 'arrivee, sur un registre special.
Un code est attribue et porte sur l'emballage et I'enveloppe contenant Ia declaration d'identite
J de l'arcbitecte remis par l'architecte, conformernent aux dispositions de l'article 119 ci-
dessus.
l
Les emballages et les enveloppes doivent rester fermes et tenus en lieu sur jusqu'a leur
J ouverture par le jury de concours dans les conditions prevues a I'article 121 ci-apres.
1
I 87

j
Les envelop pes comportant les declarations d'identite des architectes et portant les codes
sont mises par Ie maitre d'ouvrage dans un pli distinct.
Les dossiers deposes ou recus ne peuvent etre ni retires ni completes ni modifies.
Article 121 : Ouverture des embalJages contenant les projets proposes par les
-1 concurrents
1 1· La seance d'ouverture des plis contenant les projets proposes par les architectes est
publique.
I Elle se tient au lieu, au jour et a I'heure prevus par l'avis du concours; si ce jour est declare
J ferie ou chome, la reunion se tient Ie jour ouvrable suivant a la merne heure.
2- Le president ouvre la seance, s'assure de la presence des membres dont la presence est
1 obligatoire. En cas d'absence d'un membre dont la presence est obligato ire pour la tenue de
I la seance, le president reporte Ia seance de quarante huit (48) heures et informe Ies
architectes-concurrents presents de Ia nouvelle date et de l'heure prevues pour la reprise
I de Ia seance.

:I En cas d'absence du president et de son suppleent, Ie responsable des marches


,1 reporte la seance de quarante-huit (48) heures, rend compteau president et informe
les architectes-concurrents presents de la nouvelledate et de l'heure prevues pour la
1 reprise de la seance.

1 En cas d'absence de I'ensembledes membres suscltes.Ie membre present effectueles


formalites precitees,
3- Le president annonce ensuite, ou a Ia reprise de la seance en cas de report prevus ci-dessus,
a haute voix, Ies journaux ayant publie l'avis du concours, les references de publication au
portail des marches publics et, Ie cas echeant, les autres supports dans lesquels I'avis du
1 concours architectural a ete publie.
J 4- le president s'assure que chaque emballage recu comporte le code de sauvegarde de
I'anonymat;
I 5- Ie president s'assure egalement de l'existence des enveloppes portant le code de
f sauvegarde de I'anonymat et contenant les declarations d'identite des architectes.
Ces enveloppes sont mises dans un pli que les membres du jury paraphent, a cheval sur les
r rabats et sur les parties sur lesquelles Uss'appliquent Ce pJi doit rester ferme et mis en lieu
sur jusqu'a son ouverture dans les conditions prevues au paragraphe 7 de l'article 122 ci-
dessous.
6- Le president ouvre les emballages et verifie Ia presence, dans chacun d'eux, des plis prevus
au II de l'article 120 ci-dessus. n porte Ie code mentionne sur l'emballage sur les trois plis.
7- Les membres du jury paraphent les plis comportant la mention « proposition financiers )}a
cheval sur les rabats et sur les parties sur Iesquelles its s'appliquent. Ces plis doivent rester
fermes et mis en lieu sur jusqu'a leur ouverture dans les conditions prevues a l'article 123 ci-
J dessous.
j Cette forrnalite accomplie, la seance publique prend fin ; les architectes concurrents et le
public se retirent de la salle.
J
.J
J 88

J
J
Article 122 : Evaluation des projets des architectes a huis clos
f
1- Lejury de concours poursuit ses travaux a huis clos.
2- Le president ouvre les plis comportant la mention « estimation », verifie la presence dans
chacun d'eux des pieces exigees et annonce, a haute voix, Ie montant de chaque estimation.
3- Lejury veri fie les estimations des architectes par rapport au budget previsionnel maximum
pour I'execution de la prestation et ecarte les projets dont l'estimation est superieure audit
budget.
4- Lejury precede ensuite a l'ouverture des plis comportant la mention « projet» a l'exception
de ceux ecartes pour Ie motif cite au paragraphe 3 ci-dessus.
5- Le jury precede ensuite, a l'evaluation et au classement des projets sur la base des criteres
figurant au reglernent du concours. II peut consulter tout expert qui pourrait l'eclairer sur des
points particuliers des projets proposes. II peut egalement, avant de se prononcer, charger une
sous-commission pour analyser lesdits projets.
Une note sur cent (100) points est attribuee a chaque proposition technique.
6- Le jury precede ensuite a l'evaluation des estimations sommaires du cofrtglobal des travaux
et du calendrier d'etablissement des etudes sur la base des criteres prevus au reglernent du
concours. Une note de cent (100) points est attribuee a celie la plus avantageuse.
Cette note est rep artie a raison de :
80 points pour l'estimation du cout global des travaux a l'estimation la plus
avantageuse et des notes inversement proportionnelles a leur montant aux autres
estimations sommaires ;
20 points pour le calendrier d'etablissement des etudes.
Le jury ecarte les projets qu'il juge inacceptables eu egard aux criteres fixes par Ie reglernent
du concours et arrete la liste des projets admis.
7- Le jury de concours precede a la levee de l'anonymat, II ouvre Ie pli contenant les
enveloppes comportant les declarations de l'identite de l'architecte.
8- Lejury arrete Ia liste des architectes en fonction des projets retenus.
9- Le president fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la
reprise de la seance publique.
A l'issue de cette seance, Ie president demande au maitre d'ouvrage de proceder a l'affichage
J dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine seance publique et
d'informer par ecrit les architectes ayant depose des offres de cette date.
J
Article 123 : Ouverture des plis contenant les propositions financleres en seance puhlique
j
1- La seance publique est reprise a la date et a l'heure fixees par Ie president du jury et telles
1 qu'elles ont ete affichees et communiquees par le maitre d'ouvrage.
U 2- Le president donne lecture de la liste des architectes dont les projets sont admis, sans faire
connaitre les motifs des eliminations de ceux dont les projets sont ecartes.
J Le president rend, contre decharge, aux architectes ecartes presents leurs dossiers a
J l'exception des documents ayant ete a l'origine de l'elirrunation de ces architectes.

__Jii

J 89

.J
3- Le president ouvre ensuite, les plis portant la mention « proposition flnanciere » et annonce,
a haute voix, les pieces contenues
dans chacun d'eux, l'identite de I'architecte et Ie taux
d'honoraire rnentionne dans son acte d'engagement.
Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition du taux
d'honoraires.
Cette formalite accomplie, la seance publique prend fin; Ie public et les architectes
concurrents se retirent de la salle.
Article 124 : Evaluation des propositions flnancteres a huis clos
1- Lejury de concours se reunit a huis clos ; il verifie que Ie contrat d'architecte est paraphe et
signe par l'architecte ou par la personne habilitee a l'engager, II ecarte les architectes dont les
contrats ne sont pas signes ou sont signes par des personnes n'ayant pas qualite pour les
engager.
2- Lejury verifie ensuite les actes d'engagements et ecarte les architectes dont les actes:
J
-, ne sont pas signes ;
1 - sont signes par des personnes non habilltees a engager l'architecte;
- expriment des restrictions ou des reserves;
r1 portent des taux d'honoraires superieurs aux maximums ou inferieurs aux
minimums prevus a l'article 90 ci-dessus.
1
1 3- Le jury precede a Ia notation financiere des propositions d'honoraires en attribuant une
note de cent (100) points a la proposition d'honoraires la plus avantageuse et des notes
1 inversement proportionnelles aux autres propositions d'honoraires.
f 4- Le jury precede a l'evaluation des offres, en vue de les classer et de choisir l'offre la plus
avantageuse. A eet effet, il precede a la ponderation des notes obtenues par chaque architecte
en fonction de la proposition technique, de l'estimation sommaire du cout global des travaux,
du calendrier d'etablissement des etudes et de la proposition d'honoraires.
La note globale sera obtenue par I'addition de la note technique, de la note de I'estimation
sommaire et de la note financiers apres introduction d'une ponderation, La ponderation
appliquee est de :
70 % pour la proposition technique;
20 % pour I'estimation sommaire du coflt global des travaux, du calendrier
d'etablissernent des etudes;
10 % pour la proposition d'honoraires.
J
5- n precede ensuite, au classement des architectes-concurrents en fonction de l'offre la plus
j avantageuse.
6- Le jury invite par lettre recornmandee avec accuse de reception ou par fax confirme ou par
tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, les architectes ayant
presente l'offre la plus avantageuse a:

j produire les pieces du dossier administratif visees a l'article 97 ci-dessus;


confirmer les rectifications des erreurs materielles relevees, le cas echeant:
1
!] 90
llleur fixe a cet effet, un delai qui ne peut etre inferieur a sept (07) jours a compter de Ia date
de reception de la Iettre d'invitation.
7- Le president du jury suspend la seance et fixe la date et l'heure pour poursuivre ses
travaux;
8- Les elements de reponse du concurrent doivent etre produits dans un pli ferrne. Ce pli doit
comporter de facon apparente les mentions suivantes :
• le nom et l'adresse de l'architecte ;
- l'objet du concours;
- l'avertissement que "le pli ne doit etre ouvert que par Ie president du jury du
1 concours" et porter la mention apparente « dossier administratif».
Ce pli doit etre soit depose, contre receplsse, dans le bureau du maitre d'ouvrage indique dans
la lettre d'invitation, soit envoye, par courrier recommande avec accuse de reception, au
bureau precite:
Le depot de ce pli est inscrit au registre special prevu a I'article 120 ci-dessus.
·1
9- Le jury se reunit le jour et a l'heure fixes. Toutefois, Ie president peut inviter les membres
I du jury pour reprendre ses travaux des fa reception des reponses des architectes concernes.
II s'assure de l'existence du support ayant servi de moyen d'invitation des architectes
I concernes et pro cede a la verification des pieces et des reponses recues.
Apres examen des pieces et de la reponse recues, le jury decide:
a- soit d'arreter le classement definltif des architectes en fonction de leurs projets et fait
ses propositions au maitre d'ouvrage d'attribution de prime aux cinq (5) candidats les
mieux classes et de retenir Ie projet classe Ie premier;

b- soit d'ecarter tout architecte concerne lorsque celui-ci :


ne repond pas dans le delai imparti ;
ne produit pas les pieces exigees:
ne confirme pas Ies rectifications des erreurs materielles dernandees ;
produit une offre financiere signee par une personne non habilitee a l'engager
au regard de la ou des pieces justifiant les pouvoirs conferes,
10- Dans le cas ou l'un des architectes ayant presente l'offre la plus avantageuse est ecarte
conforrnernent aux dispositions de l'alinea b) du paragraphe 9 ci-dessus, Ie jury peut proposer
au maitre d'ouvrage de retenir l'architecte dont l'offre est classee deuxieme,
Si Ie jury ne retient pas J'architecte concerne, il peut proposer l'architecte dont l'offre est
classee la suivante, dans les memes conditions fixees ci-dessus jusqu'a l'aboutissement de la
procedure ou la declaration du concours infructueux.
Les architectes ecartes n'ont pas droit aux primes.
j 11- Le classement propose par le jury ne peut etre modifle.
J Article 125: Concours architectural infructueux
I Le jury declare le concours infructueux si :
91
a. aucune offre n'a ere presentee ou deposee:
b. aucun architecte n'a ete retenu a l'issue de la phase d'evaluation des projets;
--., c. aucun architecte n'est admis a l'issue de l'evaluation de l'estimation sommaire, hors
taxe, du cout global du projet ;
d. aucune offre n'a ete retenue a l'issue de l'examen des dossiers administratifs;
La declaration du concours architectural infructueux pour le motif (a) ci-dessus, ne peut
justifier le recours a la procedure negociee que dans le cas ou cette consultation
architecturale a ere lancee une deuxieme fois et a ete aussi declaree infructueuse.
Article 126 : Proces-verbal du concours architectural
Le jury du concours architectural dresse seance tenante proces-verbal, de chacune de ses
reunions. Ce proces-verbal qui n'est ni rendu public ni communique aux architectes
mentionne le budget previsionnel maximum prevue pour l'execution du projet a realiser et
enregistre, s'il y a lieu, les observations ou protestations presentees au cours des operations
n d'examen des offres par les membres du jury ou par les concurrents ainsi que le point de vue
rI du jury sur ces observations ou protestations. Il indique egalement les motifs d'eltmination
des architectes evinces, les elements precis sur lesquels Ie jury s'est fonde pour proposer a
I l'autonte competente de retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des cnteres
figurant au reglement du concours architectural.
[I
Ce proces-verbal est signe, seance tenante, par Ie president et par les membres du jury.
J n est joint au proces-verbal de la seance d'examen des offres, le cas echeant, tout rapport
etabli, sous leur responsabilite, et dument signe par les membres de la sous-commission ou
1 I'expert ou le techniden designe par le jury.
Un extrait du proces-verbal est publie au portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans
Ie site electrontque de la societe et affiche dans les locaux du maitre d'ouvrage dans les
vingt quatre heures qui suivent la date d'achevement des travaux du jury, et ce pendant une
periode de quinze (15) jours au moins.
Article 127: Resultats deflnltifs du concours architectural
Les dispositions de l'article 110 ci-dessus s'appliquent egalement au concours,
Article 128 : Annulation du concours architectural
1- L'autorite competente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilite a l'egard des
architectes et quel que soit Ie stade de la procedure pour la conclusion contrat, annuler le
concours architecturaL
Cette annulation intervient dans les cas suivants :
a- lorsque les donnees econorniques ou techniques des prestations objet du concours
architectural ont ete fondamentalement modifiees ;
b- lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'execution
normale du contrat ;
L'autorite competente doit annuler le concours architectural, dans les memes conditions:
a-lorsqu'un vice de procedure a ete decele ;
b- en cas de reclamation fondee d'un concurrent sous reserve des dispositions de
J
J 92

j
l'article152 ci-dessous,
2- L'annulation du concours fait l'objet d'une decision signee par l'autorite competente
mentionnant les motifs de Iadite annulation.
La decision d'annulation est publiee dans le portaiI des marches publics et, Ie cas echeant,
dans Ie site electronique de la societe.
3- Le maitre d'ouvrage informe par ecrit, les concurrents et l'attributaire du contrat en
precis ant le ou les motifs d'annulation du concours et communique une copie de la decision
d'annulation aux membres du jury de concours
4- L'annulation du concours ne justifie pas Ie recours a la procedure negociee,
5- En cas d'annulation du concours, le maitre d'ouvrage attribue les primes prevues par le
programme du concours, aux concurrents les mieux classes.
'1 Sous-section III : La consultation architecturale negociee
1 Article 129: Recours a la consultation architecturale negociee
1- Principes
1- La consultation architecturale negociee est un mode de passation en vertu duquel une
commission de negociation, choisit I'attributaire du contrat apres consultation d'un ou
plusieurs concurrents et negociation des conditions dudit contrat.
Ces negociations concernent notamment les honoraires, les delais et les conditions
1 d'execution de la prestation. Elles ne peuvent porter sur I'objet et le programme etabli par le
maitre d'ouvrage.
2- La commission de negociation est designee par l'autorite competente.
Elle est cornposee du president et de deux mernbres representants du maitre d'ouvrage dont
un est architecte. Toutefois, dans le cas ou Ie maitre d'ouvrage ne dispose pas d'un architecte
il fait appel a un architecte relevant d'une autre administration ou d'un autre etabhssement
public. Le maitre d'ouvrage peut faire appel a toute autre personne, expert ou technicien, dont
il juge utile la participation aux travaux de la commission.
3- Tout concurrent a une consultation architecturale negociee doit fournir, au moment de la
candidature, un dossier administratif constitue de l'ensemble des pieces prevues a l'article 97
ci-dessus.
4- Les negociations font l'objet d'un rapport signe par le maitre d'ouvrage a annexer au
dossier du contrat. Ce rapport comporte notamment la liste des architectes consultes, ceux
qui se sont manifestes et ceux avec qui les negociations ont ete engagees et Ie contenu
desdites negociations, la qualite de leurs propositions, les montants de leurs offres et les
motifs ayant preside au choix de l'architecte retenu.
5- La conclusion du contrat de consultation architecturale negociee donne lieu a
l'etablissement, par l'autorite cornpetente, d'un certificat administratif visant le chef
d'exception qui justifie la conclusion du contrat sous cette forme et explicitant notamment les
raisons qui, en l'espece, ont conduit a son application.
J 6- L'autorite cornpetente peut a tout moment, sans de ce fait encourir aucune responsabilite a
l'egard des concurrents, mettre fin a la procedure par decision dilment etablie et signee par
ses soins. Cette decision est versee au dossier du contrat.

J 93
11-cas des contrats de consultation architecturale negocies:
Les contrats de consultation architecturale negocies sont passes:
soit apres publicite et mise en concurrence;
soit sans publicite prealable et apres consultation par ecrit de trois architectes au
moins :
soit sans publicite et sans mise en concurrence.
1- peuvent faire I'objet de consultation architecturale negociee apres publicite et mise en
concurrence:
a- les prestations qui, ayant fait I'objet d'une procedure de consultation architecturale
declares infructueuse; dans ce cas, les conditions initiales de la consultation
architecturale ne doivent subir aucune modification et la peri ode entre la date ou la
1 procedure a ete declaree infructueuse et la date de l'envoi de la lettre circulaire, invitant
J les concurrents a deposer leurs dossiers, ne doit pas etre superieure a vingt et un (21)
jours;
1 b- les prestations que le maitre d'ouvrage doit faire executer par un autre architecte dans
"] les conditions prevues par Ie contrat initial, a la suite de la defaillance de son titulaire ;
2- peuvent faire l'objet de consultation architecturale negociee sans publicite et apres
consultation par ecrit de trois architectes au moins, les prestations portant sur I'entretien et
Ia reparation des batiments,
3- peuvent faire I'objet de consultation architecturale negociee sans publicite prealable et
sans mise en concurrence:
Les prestations a realiser d'une extreme urgence imperieuse resultant de circonstances
imprevisibles pour le maitre d'ouvrage et n'etant pas de son fait notamment, suite a 1a
survenance d'un evenement catastrophique tels que seisme, inondation, raz de rnaree,
incendies, batiments ou ouvrages menacant ruine, et qui ne sont pas compatibles avec les
delais exiges pour une publicite et une mise en concurrence prealables, Les contrats
correspondants aces prestations doivent se limiter strictement aux besoins necessaires pour
faire face a Ia situation d'urgence.
111- Consultation architecturale negociee apres publicite et mise en concurrence:
1- La procedure negociee apres publicite et mise en concurrence fait l'objet d'un avis
d'appel a la concurrence publie dans au moins un journal a diffusion nationale choisi par
Ie maitre d'ouvrage et dans Ie portail des marches publics et, Ie cas echeant, dans Ie
site electronique de Ia societe. Cet avis peut etre parallelement porte ala connaissance
des architectes eventuels et le cas echeant, des organismes professionnels, par des
publications specialisees ou par tout autre moyen de publicite notamment par voie
electronique.
2· L'avis de publicite fait connaitre :
L'objet du contrat ;
J Le maitre d'ouvrage qui precede a la consultation architecturale negociee :
L'adresse du maitre d'ouvrage etle bureau ou I'on peut retirer Ie dossier du contrat;
Les pieces a fournir par les architectes ;

94
L'adresse du maitre d'ouvrage et le bureau ou les offres des architectes sont deposees
ou adressees ;
La date limite du depot des candidatures.
3-1e delai minimal entre la date de la publication de l'avis de publicite au journal et dans le
portail des marches publics et la date de reception des candidatures est de dix (10) [ours au
moins.
4-le dossier du contrat negocie apres publicite et mise en concurrence comprend :
- le programme de la consultation architecturale ;
~un exemplaire du projet de contrat d'architecte;
- le reglement de la consultation architecturale, le cas echeant ;
" - les plans et les documents techniques, le cas echeant:
-Ie modele de l'acte d'engagement;
}
- le modele de la declaration sur I'honneur;
r1 - Iorsque le maitre d'ouvrage le [uge utile, tout document susceptible de renseigner
l'architecte sur le projet envisage.
II
5- Les dossiers de candidatures doivent contenir les dossiers et les pieces prevus a l'article
1 100 ci-dessus, Ils doivent respecter les conditions de presentation prevues a l'article 101 ci-
dessus.
J
Les dossiers de candidatures sont transmis par tout moyen permettant de determiner de
,) facon certaine la date de leur reception et de garantir leur confldentialite,
) 6- Apres reception des propositions, la commission de negociation examine Ies dossiers
administratifs recus et arrete la liste des concurrents dont les capacites juridiques sont [ugees
suffisantes.
Le nombre de concurrents admis a negocier ne peut etre inferieur a trois (3), sauf si le
nombre des concurrents justifiant des capacites juridiques ou qui ont repondu favorablement
n'est pas suffisant.
7- La commission de negociation engage ensuite, concomitamment les negociations avec les
concurrents admis.
8- Au terme des negociations, le contrat est attribue au concurrent retenu par la commission
de negociation ayant presente l'offre la plus avantageuse.
J
J IV-Les engagements rectproques afferents aux consultations architecturales negociees
sont conclus sur la base de l'acte d'engagement souscrit par l'archltecte attributaire et
1 sur Ia base du contrat d'architecte.
J CHAPITREVI: Dematerlallsation des procedures
Article 130: Documents a publier dans le portail des marches publics
Sont publies dans ledit portail:
-Ies textes reglementaires regissant les marches de la societe;
1
-Ies programmes previsionnels des achats et leur mise a jour, le cas echeant ;
J
95
Cette base de donnees contient les informations et les documents electroniques relatifs
auxdits entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services, a leurs capacttes juridiques,
financieres et techniques, ainsi qu'a leurs references prevues a l'article 25 ci-dessus.
Les modalites de tenue et d'exploitation de ladite base de donnees electronique sont fixees
par arrete du ministre charge des finances.
Article 134: Procedure des encheres electroniques Inversees
Une enchere electronique inversee est une procedure de choix des offres realises par voie
electrcnique et permettant aux concurrents de reviser les prix qu'ils proposent a la baisse, au
fur et a mesure du deroulernent de l'enchere et ce dans la limite de l'horaire fixe pour
l'enchere,
--; Le maitre d'ouvrage retient au terme de l'enchere l'offre du concurrent Ie moins disant qui est
designe attributaire du marche a conclure. La conclusion du marche issue de la procedure
d'enchere electronique inversee obeit aux regles et aux conditions prevues par le present
reglement,
Le maitre d'ouvrage ne peut recourir a l'enchere electronlque inversee que pour les marches
1 de fournitures courantes portant sur l'acquisition des produits existant dans Ie commerce et
qui ne necessitent pas des specifications particulieres. Ces produits doivent etre decrits
prealablement de maniere precise.
Le recours aux encheres electronlques inversees doit respecter les regles de publicite
prealable, Le maitre d'ouvrage doit publier un avis d'enchere electronique Inverses dans le
portail des marches publics pendant un delai d'au moins dix (10) jours. Cet avis doit faire
connaitre notamment l'objet de I'enchere, les conditions requises des concurrents et les
modalites de participation a l'enchere et Ie nombre minimum de concurrents qui devront
j s'inscrire pour participer a l'enchere,
Les modalites et les conditions de recours et de mise en oeuvre des encheres electroniques
inversees sont fixees par arrete du ministre charge des finances apres avis de la commission
des marches.
Chapitre VII:Approbation des marches
Article 135: Principes et modalites
Les marches de travaux, de fournitures ou de services ne sont valables et deflnitifs qu'apres
leur approbation par l'autorite cornpetente.
L'approbation des marches doit intervenir avant tout commencement d'execution des
prestations objet desdits marches a l'exception du cas prevu au paragraphe (b) de l'article 87
ci-dessus,
L'approbation des marches, exception faite des marches negocies conclus sous le chef
d'exception d'urgence, ne peut intervenir avant l'expiration d'un delai de quinze (15) jours a
compter de la date d'achevernent des travaux de la commission ou du jury ou de la date de
signature du marche par l'attributaire lorsqu'il est negocie apres publicite et mise en
concurrence.
Article 136: Delai de notification de I'approbation
L'approbation du marche doit etre notifie a l'attributaire dans un delai maximum de soixante
quinze (75) jours a compter de la date d'ouverture des plis ou de la date de la signature du

97

T-....
marche par I'attributaire lorsqu'u est negocie, Dans Ie cas OU Ie delai de validite des offres est
proroge conformement au deuxieme alinea de l'article 33 ci-dessus, le delai d'approbation
vise au premier alinea ci-dessus est rnajore d'autant de jours acceptes par l'attributaire du
marche,
Si la notification de I'approbation n'est pas intervenue dans ce delai, l'attributaire est libere de
son engagement vis-a-vis du maitre d'ouvrage. Dans ce cas, mainlevee lui est donnee de son
cautionnement provisoire.
Lorsque le maitre d'ouvrage decide de demander a l'attributaire de proroger la validite de son
offre, iI doit, avant l'expiration du delai vise a l'alinea premier ci-dessus, lui proposer par
lettre recommandee avec accuse de reception, par fax confirme ou par tout autre moyen de
communication dormant date certaine, de maintenir son offre pour une periode
supplernentaire ne depassant pas trente (30) jours. L'attributaire doit faire connaltre sa
reponse avant la date limite fixee par Ie maitre d'ouvrage.
En cas de refus de I'attributaire, rnainlevee lui est donnee de son cautionnement provisoire.
Le maitre d'ouvrage etablit un rapport, dument signe par ses soins, relatant les raisons de la
non approbation dans le delai imparti. Ce rapport est joint au dossier du marche,
Chapitre VIII: Dispositions particulieres

Article 137: Marches d'etudes


A - Principes et modalites
Lorsque Ie maitre d'ouvrage ne peut effectuer par ses propres moyens les etudes qui lui sont
) necessatres, it a recours a. des marches d'etudes.
Les marches d'etude peuvent comporter une phase preliminaire dite « de definition» pour
1 determiner les buts et les performances a atteindre, les techniques a utiliser ou les moyens en
personnel et en materiel a mettre en ceuvre.
Pour Ies prestations afferentes a des etudes juridiques donnant lieu a l'elaboration de projets
de textes legislatifs ou reglementaires, le maitre d'ouvrage doit avant le Iancement de la
procedure recueillir un avis favorable du Secretaire general du gouvernement.
Les marches d'etude doivent etre nettement definis quant a leur objet, leur etendue et leur
delai d'execution pour permettre la mise en concurrence des prestataires.
Ces marches doivent prevoir la possibilite d'arreter l'etude soit a l'issue d'un delai determine,
soit lorsque les depenses atteignent un montant fixe.
Lorsque sa nature et son importance Ie justifient, l'etude est scindee en plusieurs phases,
J chacune assortie d'un prix. Dans ce cas, le marche peut prevoir l'arret de son execution au
terme de chacune de ces phases.
!
Le maitre d'ouvrage dispose des resultats de l'etude pour ses besoins prop res et ceux des
collectivites et organismes mentionnes par le marche ; celui-ci prevoit les droits reserves au
titulaire dans le cas de fabrication ou d'ouvrages realises a la suite de l'etude: les droits de
propriete industrielle qui peuvent naltre a l'occasion ou au cours de l'etude sont acquis au
titulaire de l'etude, sauf dans Ie cas au le maitre d'ouvrage se reserve tout ou partie de ces
droits par une disposition du marche,
J B - Evaluation des offres

98
Le reglement de consultation precise que l'evaluation des offres se fera en deux etapes :
prernierement, du point de vue de la qualite technique, puis du point de vue financier.
1) I'evaluation de la qualite technique se fera sur la base de plusieurs criteres, notamment:
-I'experience du concurrent applicable a la mission en cause;
- la qualite de la methodologie proposee ;
- le programme de travail ;
-Ie niveau de qualification des experts proposes;
- Ie cas echeant, le degre de transfert des connaissances et le niveau de participation de
nationaux parmi le personnel de propose pour l'execution de la mission.
Une note est attribuee it chaque critere. Puis ces notes seront ensuite ponderees pour aboutir
it une note globale sur 100. Les ponderations peuvent varier en fonction des situations. Les
ponderations applicables doivent etre fixees au reglement de consultation.
A l'issue de cette premiere phase, il est prepare un rapport d'evaluation technique des
propositions. Ce rapport justifiera les resultats de l'evaluation en decrivant les points forts et
les points faibles respectifs des offres.
2) Pour l'evaluatlon financiere, I'offre financiere comprend les taxes, droits et impots, les frais
remboursables, tels que deplacements, traduction et impression des rapports, ou frais de
secretariat ainsi que les frais generaux et benefices.
La proposition la moins chere peut se voir attribuer une note financiere de 100 et les autres
propositions des notes financieres inversement proportionnelles it leur montant. Les notes
financieres peuvent egalement etre deterrninees it I'aide d'autres methodes. La methode a
utiliser doit etre prevue dans le reglement de consultation.
1
3) Pour l'attribution du marche, la note globale est obtenue par l'addition des notes
J techniques et flnancieres apres introduction d'une ponderation, La ponderation attribuee a
l'offre financiere sera determinee compte tenu de la complexite de la mission et du niveau de
qualite technique voulu. La ponderation attribuee it l'offre financiere sera generalernent de
l'ordre de 10 it 20 points, mais ne pourra en aucun cas depasser 40 points sur une note
globale de 100. Les ponderations proposees pour la qualite technique et Ie coflt seront
precisees dans Ie reglement de consultation. Le concurrent ayant obtenu la note globale la
plus elevee sera designe attributaire du marche,
Article 138: Preference en faveur de I'entreprise nationale
Aux seules fins de comparaison des offres relatives aux marches de travaux et d'etudes y
afferentes, et apres que la commission d'appel d'offres ou le jury de concours ait arrete la liste
des concurrents admissibles et elimine les concurrents dont les offres ne sont pas conformes
J aux specifications exigees et lorsque des entreprises etrangeres soumissionnent it ces
marches, une preference peut etre accordee aux offres presentees par des entreprises
..J• nationales.
Dans ces conditions, Ies montants des offres presentees par les entreprises etrangeres sont
majores d'un pourcentage ne depassant pas quinze pour cent (15%).
Le reglernent de consultation relatif aux procedures de passation de ces marches fixe Ie
pourcentage a appJiquer pour la comparaison des offres lors de leur evaluation.
Lorsque des groupements comprenant des entreprises nationales et etrangeres
soumissionnent auxdits marches, Ie pourcentage vise ci-dessus est applique a la part des
99
1
J
entreprises etrangeres dans Ie montant de I'offre du groupement. Dans ce cas, les
groupements con cernes fournissent, dans le pll contenant I'offre financiere vise a l'article 29
ci-dessus, une copie legalisee de la convention constitutive du groupement qui do it preciser la
part revenant a chaque membre du groupement.

Un arrete du ministre charge des finances fixera les conditions et les modalites d'application
de cet article.

Article 139 : Mesures en faveur de la petite et moyenne entreprise


Le maitre d'ouvrage est tenu de reserver vingt pour cent (20 %) du montant previslonnel des
marches, qu'il compte lancer au titre de chaque annee budgetaire, a la petite et moyenne
entreprise nationale.
Un arrete du ministre charge des finances fixe les conditions et les modalites d'application de
cet article.
1 Article 140: Groupements
Les concurrents peuvent, de leur propre initiative, constituer des groupements pour
presenter une offre unique. Le groupement peut etre soit conjoint soit solidaire.
Le maitre d'ouvrage ne peut limiter la participation aux marches qu'il lance, exclusivement,
aux groupements ni exiger la forme du groupement.
Tout concurrent membre d'un groupement ne disposant pas d'un certificat de qualification et
classification n'est pas admis a participer en groupement conjoint ou solidaire aux marches de
travaux soumis a un systeme de qualification et de classification tel que prevu par la
reglementation en vigueur.
Tout concurrent membre d'un groupement ne disposant pas d'un certificat d'agrement n'est
pas admis a participer en groupement conjoint ou solidaire aux marches de services portant
sur les etudes ou la maitrise d'oeuvre soumis au systeme d'agrement tel que prevu par la
reglementation en vigueur.
A.- Groupement conjoint:
J
Le groupement est dit "conjoint" lorsque chacun des membres du groupement, s'engage a
executer une ou plusieurs parties distinctes tant en definition qu'en remuneration des
prestations objet du rnarche.
L'un des membres du groupement, designe dans I'acte d'engagement comme mandataire,
represente l'ensemble des membres vis-a-vis du maitre d'ouvrage
Ce mandataire est egalement solidaire de chacun des membres du groupement pour ses
obligations contractuelles a l'egard du maitre d'ouvrage pour l'execution du marche,
Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit justifier
individuellement les capacites juridiques, techniques et financieres requises pour la
realisation des prestations pour lesquelles il s'engage.
Pour Ies marches de travaux soumis a un systems de qualification et de classification tel que
prevu par la reglementation en vigueur, chaque membre du groupement doit justifier la ou
les qualifications et la classe requises pour la ou les parties pour la ou lesquelles il s'engage.
Pour les marches de services portant sur les etudes ou la maitrise d'oeuvre soumis au systeme
d'agrement tel que prevu par la reglementation en vigueur, chaque membre du groupement

100
doit presenter l'agrement requis pour Ie ou les domaines d'activites correspondant a. la ou aux
parties pour la ou lesquelles ils'engage.
Pour les marches non soumis a un systeme de qualification et de classification ni au
systeme d'agrement, chaque membre du groupement doit produire les attestations,
lorsqu'elles sont demandees, telles que prevues par l'allnea 2 du paragraphe 8 de
I'article 25 ci-dessus, justifiant la realisation de prestations similaires a celle ou celles
pour la ou lesquelles il s'engage.
Le groupement conjoint doit presenter un acte d'engagement unique qui indique le montant
total du rnarche et precise la ou Ies parties des prestations que chacun des membres du
groupement conjoint s'engage a. realiser.
B - Groupement solidaire :
Le groupement est dit "solidaire" lorsque taus ses membres s'engagent solidairement vis-a-vis
du maitre d'ouvrage pour la realisation de la totalite du marche,
L'un des membres du groupement designe dans J'acte d'engagement comme mandataire
represente l'ensemble des membres vis-a-vis du maitre d'ouvrage et coordonne l'execution
des prestations par tous les membres du groupement.
Le groupement solidaire doit presenter un acte d'engagement unique qui indique le montant
total du marche et l'ensemble des prestations que les membres du groupement s'engagent
solidairement a realiser, etant precise que cet acte d'engagement peut, Ie cas echeant, indiquer
les prestations que chacun des membres s'engage a realiser dans le cadre dudit marche,
Les membres du groupement solidaire, y compris le mandataire, doivent justifier
individuellement les capacites juridiques exigees.
Les capacites financieres et techniques du groupement solidaire sont jugees sur la base d'une
mise en commun des moyens humains, techniques et financiers de l'ensemble de ses membres
pour satisfaire de maniere cornplementaire et cumulative les exigences fixees a cet effet dans
Ie cadre de Ia procedure de passation de marche.
Les qualifications des membres du groupement sont apprectees comme suit:
Pour les marches de travaux soumis a. un systeme de qualification et de classification tel
que prevu par la reglementation en vigueur, le mandataire du groupement doit justifier
la ou les qualifications et la classe requises, les autres membres du groupement doivent
justifier individuellement au moins la ou les qualifications exigees et la classe
immediatement inferieure a la classe requise.
Pour Ies marches de services portant sur les etudes ou la maitrise d'oeuvre soumis au
systems d'agrement tel que prevu par la reglementation en vigueur, chaque membre du
groupement doit presenter l'agrernent requis pour Ie ou les domaines d'activites exiges,
} Pour les marches non soumis a. un systems de qualification et de classification ni au
systems d'agrement, les membres du groupement doivent produire individuellement
J des attestations de realisation de prestations similaires, lorsqu' elles sont exigees telles
que prevues par l'alinea 2 du paragraphe B de l'article 25 ci-dessus.
C- Dispositions communes aux groupements conjoint et solidaire :
Le cahier des prescriptions speciales, l'offre financiere et Ie cas echeant l'offre technique
presentes par un groupement sont signes soit par l'ensemble des membres du groupement,
soit seulement par Ie mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de
}

J 101

I
procurations legalisees pour representer les membres du groupement lors de la procedure de
passation du marche,
Lorsque Ie marche est passe par appel d'offres avec preselection au sur concours, la
composition du groupement ne peut etre modifiee entre la date de la remise des candidatures
et celIe de la remise des offres.
Un merne concurrent ne peut presenter plus d'une offre dans Ie cadre d'une merne procedure
de passation des marches que ce soit en agissant a titre individuel ou en tant que membre d'un
--,
. groupement .
Chaque groupement doit presenter, parmi les pieces du dossier administratif, une copie
legalisee de la convention de la constitution du groupement. Cette convention doit etre
accompagnee d'une note indiquant notamment I'objet de la convention, la nature du
groupement, Ie mandataire, la duree de la convention, Ia repartition des prestations, le cas
echeant.
En cas de groupement, Ie cautionnement proviso ire et Ie cautionnement deflnitif peuvent etre
souscrits sous I'une des formes suivantes :
a) Au nom collectif du groupement;
1 b) Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalite du cautionnement ;
1 c) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalite.
)
Dans les cas prevus aux b) et c) ci-dessus, le recepisse du cautionnement provisoire et definitif
ou I'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent preciser qu'ils
sont delivres dans Ie cadre d'un groupement et, en cas de defaillance, Ie montant dudit
cautionnement reste acquis au maitre d'ouvrage abstraction faite du membre defaillant,
\
?
Article 141: Sous-traitance
La sous-traitance est un contrat ecrit par lequelle titulaire confie l'execution d'une partie de
son marche a un tiers.
Le titulaire choislt librement ses sous-traitants sous reserve qu'il notifie au maitre d'ouvrage
la nature des prestations qu'il envisage de sous-traiter, ainsi que l'identite, la raison ou la
denomination sociale et I'adresse des sous-traitants et une copie certifiee conforme du
contrat precite.
Toutefois, le maitre d'ouvrage peut prevoir dans le cahier de prescriptions speciales une
clause en vertu de laquelle le titulaire du marche est tenu, lorsqu'il envisage de sous-traiter
une partie du rnarche, de la confier a des prestataires installes au Maroc et notamment a des
petites et moyennes entreprises.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents prevues a
I'article 24 ci-dessus.
Le maitre d' ouvrage peut exercer un droit de recusation par Iettre rnotivee, dans un delai de
quinze (15) jours a compter de la date de I'accuse de reception, notamment lorsque les sous-
traitants ne remplissent pas les conditions prevues a. l'article 24 ci-dessus.
Le titulaire demeure personnellement responsable de toutes les obligations resultant du
! marche tant envers Ie maitre d'ouvrage que vis-a-vis des ouvriers et des tiers .
.1 Le maitre d'ouvrage ne se reconnait aucun lien juridique avec les sous-traitants.

}
J 102

I
En aucun cas, la sous-traitance ne peut ni depasser cinquante pour cent (50 %) du montant
du marche, ni porter sur Ie lot ou le corps d'etat principal du marche,
Pour l'application de cette disposition le cahier des prescriptions speciales doit indiquer,
parmi Ies composantes de la prestation, celles qui constituent le corps d'etat principal, ainsi
que les prestations qui ne peuvent faire l'objet de sous-traitance.
Article 142: Mesures coercitives
En cas de presentation d'une declaration sur l'honneur inexacte ou de pieces falsifiees ou
lorsque des actes frauduleux, de corruption, des infractions reiterees aux conditions de
travail ou des manquements graves aux engagements pris ont ete reieves a la charge d'un
concurrent au du titulaire, selon Ie cas, des sanctions ou ['une d'entre elles seulement sans
prejudice, le cas echeant, des poursuites penales sont prises:
a)- Par decision du President du Conseil d'Administration, I'exclusion temporaire ou
definitive du concurrent des marches passes par les services relevant de son autorite ;
Cette mesure d'exclusion peut etre etendue aux marches lances par l'ensemble des
administrations de l'Etat et des etablissernents publics par decision du Chef du
gouvernement, sur proposition du President du Conseil d'Administration, apres avis de la
commission des marches.
f\
b)- Par decision de l'autorite competente, la resiliation du marche, suivie ou non de la
I) passation d'un nouveau marche, aux frais et risques du titulaire. Les excedents de depenses
resultant de la passation d'un nouveau marche apres resiliation sont preleves sur les sommes
)
, qui peuvent etre dues au defaillant sans prejudice des droits a exercer contre lui en cas
d'insuffisance. Les diminutions eventuelles des depenses restent acquises au maitre
d'ouvrage.
1 Dans les cas prevus aux a) et b) ci-dessus, Ie concurrent ou le titulaire, auquel sont
communiques les griefs, est invite, au prealable, a presenter ses observations dans le delai
J imparti par le maitre d'ouvrage. Cedelai ne peut etre inferieur a quinze (15) [ours,
Les decisions prevues au a) et b) doivent etre motivees et notiflees au concurrent ou au
titulaire defaillant et publiees au portail des marches publics.
Article 143: Modeles
I
Un arrete du ministre charge des finances, pris apres avis de la commission des marches
arrete les modeles des pieces ci-apres :
a. l'acte d'engagement;
b. le cadre du bordereau des prix;
c. le cadre du bordereau des prix pour approvisionnements ;
d. le cadre du detail estimatif;
e. le cadre du bordereau des prix-detail estimatif ;
f. Ie cadre du bordereau du prix global;
J g. le cadre de [a decomposition du montant global;
h. le cadre du sons-detail des prix;
i. la declaration sur l'honneur ;
j. la declaration de l'identite d'architecte ;
J
k. le cadre du programme previsionnel ;
I I. "avis de publicite ;
m. la demande d'admission ;
J
j 103

J
n. la lettre d'admission;
o. la Iettre circulaire de consultation;
p. l'etat des pieces constitutives des dossiers des concurrents;
q. Ie cadre du proces-verbal de la seance de J'appel d'offres, de la consultation
architecturale, du concours ou du concours architectural;
r. Ie cadre de l'extrait du proces-verbal de la seance de l'appel d'offres, de la consultation
architecturale, du concours ou du concours architectural;
s. Ie cadre des resultats definitifs de l'appel d'offres, de la consultation architecturale, du
concours ou du concours architectural;
t. Ie cadre du rapport de presentation du marche ;
u. le cadre du rapport d'achevernent de l'execution du marche :
v. le contrat d'architecte ;
w. Ie cadre du rapport de la commission negociee ;
x. Ie cadre du certificat administratif.

Ces modeles peuvent etre adaptes par decision de l'autorite competente,


Chapitre IX: Gouvernance des marches publics
r n1 Article 144: Maitrise d'ouvrage deleguee
1. L'autorite cornpetente peut confier par convention l'execution en son nom et pour son
compte de tout ou partie des missions de maitrise d'ouvrage, soit a une administration
publique habilltee conformernent a la reglernentation en vigueur soit a un etablissement
public, societe d'Etat ou filiale publique, par decision du president du Conseil
d'Administrati on.
Les missions de maitrise d'ouvrage a deleguer peuvent porter notamment sur:
1 - la definition des conditions administratives et techniques selon lesquelles l'ouvrage sera
etudie et execute;
- le suivi et la coordination des etudes;
-I'examen des avant-projets et des projets;
-I'agrement des avant-projets et des projets ;
J -Ia preparation des dossiers de consultation;
- Ia passation des marches conformement aux dispositions du present reglement:
)
- la gestion du marche apres son approbation par l'autorite competente ;
t - Ie suivi, la coordination et Ie controle des travaux ;
-Ia reception de I'ouvrage.
Le maitre d'ouvrage delegue n'est tenu envers le maitre d'ouvrage que de la bonne execution
des attributions dont ila personnellement ete charge par celui-ci,
II represents Ie maitre d'ouvrage a l'egard des tiers dans l'exercice des attributions qui lui
I sont confiees [usqu'a ce que Ie maitre d'ouvrage ait constate l'achevernent de sa mission dans
J Ies conditions definies par Ia convention.
2. La convention precitee prevoit notamment :
a) le ou les ouvrages qui font I'objet de la delegation de maitrise d'ouvrage ;
b) les attributions confiees au maitre d'ouvrage delegue :
J c) les conditions dans lesquelles le maitre d'ouvrage constate l'achevernent de la mission
du maitre d'ouvrage delegue :
d) Ies modalites de la remuneration du maitre d'ouvrage delegue et les conditions
eventuelles du versement d'une remuneration progressive en fonction de la realisation du
104

J
projet objet de ladite delegation de maitrise d'ouvrage ;
e) les conditions dans lesquelles la convention peut etre resiliee ;
f) le mode de financement de l'ouvrage conformement a. la reglementation en vigueur :
g) les modalites du controls technique, financier et cornptable exerce par Ie maitre
d'ouvrage aux differentes phases de l'operation :
h) les conditions d'agrernent des avant-projets et de reception de l'ouvrage ;
i) les obligations de la Societe vis-a-vis du maitre d'ouvrage en cas d'un litige ne de
l'execution de la mission de maitrise d'ouvrage deleguee ou d'un dommage cause aux tiers.
Article 145: Collectif d'achats
1- Les maitres d'ouvrages peuvent coordonner leurs achats de fournitures de rneme nature,
dans Ie cadre de « collectif d'achat »,
2- Le collectif d'achat est constitue de deux ou plusieurs maitres d'ouvrages qui se regroupent
pour lancer un seul appeI a la concurrence donnant lieu a la conclusion d'autant de marches
que de maitres d'ouvrages membres du collectif.
Les marches passes par les collectifs d'achat obeissent aux regles prevues par Ie reglement
des marches pris comme cadre de reference par la convention instituant le collectif d'achat.
3- Une convention constitutive, definissant les modalites de fonctionnement du collectif
d'achat, est signee par tous les membres du collectif.
Elle designe un coordonnateur parmi les membres du collectif.
Une copie de Ia convention constitutive du collectif d'achat doit faire partie du dossier du
marche,
4- Chaque membre du collectif s'engage, dans la convention, a signer avec l'attributaire retenu
}
.1 un marche a hauteur de ses besoins propres tels qu'il les a prealablement determines et
assure le suivi de son execution;
J 5- Le coordonnateur prepare, en concertation avec les membres du collectif, Ie dossier d'appel
a la concurrence tel que prevu a l'article 19 ci-dessus. II indique les achats de chaque membre
du collectif dans le cahier des prescririons speciales et les bordereaux des prix-details
estimatifs;
6- Le coordonnateur precede, conformernent aux dispositions du present reglernent, au
lancement de l'appel a la concurrence et au choix de l'attributaire.
7- Les concurrents doivent presenter un acte d'engagement et le cas echeant, un
cautionnement provisoire correspond ant a la commande de chaque membre du collectif.
8- En plus des membres de la commission d'appe1 d'offres prevus a l'article 35 ci-dessus, la
commission d'appel d'offres du collectif d'achat comprend les representants des membres
dud it collectif prevus par la convention visee ci-dessus.
J
9- Le coordonnateur du collectif d'achat est tenu de faire parvenir aux membres de la
commission d'appel d'offres Ie dossier d'appel d'offres au moins huit (8) jours avant l'envoi
de l'avis d'appel d'offres pour publication.
J
Les membres precites disposent d'un delai de huit (8) jours pour faire part au coordonnateur
J de leurs observations.
10- Lorsqu'un membre du collectif d'achat ne conclut pas le marche, issue de J'appel a la
concurrence lance par Ie coordonnateur au nom du collectif, ou lorsque ledit marche n'est pas
J
105
approuve par l'autorite cornpetente dont releve ledit membre, il en informe, par ecrit, Ie
coordonnateur.
Le coordonnateur est tenu d'aviser Ie titulaire du marche, par Iettre recornmandee avec
accuse de reception ou par fax confirrne ou par tout autre moyen de communication dormant
date certaine, du desistement dudit membre du collectif.
Dans ce cas, Ie titulaire peut soit :
- accepter de conclure le marche avec les autres membres du collectif d'achat dans les
memes conditions;
- refuser la conclusion du marche avec Ies autres membres du collectif d'achat ; dans ce cas,
l'appel a la concurrence est annule par l'autorlte cornpetente dont releve le coordonnateur,
sans encourir de ce fait aucune responsabilite a l'egard du titulaire.
1 Article 146: Rapport de presentation du marche
Tout projet de marche doit faire I'objet d'un rapport de presentation, etabli par le maitre
d'ouvrage, faisant ressortir notamment:
r - la nature et l'etendue des besoins a satisfaire;
- l'expose de l'economie generale du rnarche ainsi que Ie montant de son estimation;
- les motifs ayant determine Ie choix du mode de passation ;
- la justification du choix des criteres de selection des candidatures et de jugement des
offres;
- la justification du choix de l'attributaire.
Pour les marches negocies, ce rapport de presentation mentionne egalernent, dans la mesure
du possible, Ies justifications des prix proposes par rapport aux prix normalernent pratiques
dans la profession.
Article 147: Rapport d'achevement de I'execution du marche
Tout marche dont le montant est superieur a un million (1.000.000) de dirhams, toutes taxes
comprises, fait l'objet d'un rapport d'achevement etabli par Ie maitre d'ouvrage, au plus tard
J dans un delai maximum de trois mois apres reception definitive des prestations.
Le rapport d'achevement mentionne, entre autres :
- l'objet du marche ;
~ - Ies parties contractantes ;
- la nature des prestations sous-traitees et I'rdentite des sous-traitants, le cas echeant ;
j - le delai d'execution, en precisant les dates de commencement et d'achevement des
prestations et en justifiant les depassements eventuels par rapport a la date initialement
J prevue pour l'achevernent des prestations;
- le (ou les) lieu (x) de realisation;
J - Ie bilan physique et financier faisant ressortir les changements intervenus au niveau du
programme initial, les variations dans la masse et la nature des prestations, et, le cas
echeant, la revision des prix.
... Cerapport est adresse au president du Conseil d'Administration.
j

J
j 106
I.
j
Article 148: Controle et audit
Les marches et leurs avenants sont soumis, en dehors des controles institues par les textes
generaux en matiere de depenses publiques, a des controles et audits a l'initiative de
l'autorite competente,
Ces controles et audits portent sur la preparation, la passation et l'execution des marches, et
notamment sur:
la regularite des procedures de preparation, de passation et d'execution du marche:
l'appreciation de la realite ou de la materialite des travaux executes, des fournitures
livrees ou des services realises;
le respect de l'obligation d'etablissernent des differents documents afferents au
marche prevus par Ie present reglement ;
Ie respect de l'obligation de publication des differents documents afferents au marche
prevus par le present reglement:
la realisation des objectifs assignes a la prestation;
l'appreciation des resultats obtenus au regard des moyens mis en oeuvre:
1 les conditions d'utilisation des moyens mis en ceuvre:
l'appreciation du prix du marche au regard des prix pratiques et l'evaluation des couts
1 des prestations objet dudit marche,
l'opportunite et l'utilite des projets et prestations realises dans le cadre du marche:
Les controles et audits sont obligatoires pour les marches dont Ies montants excedent cinq
millions (5.000.000,00) de dirhams toutes taxes comprises, et pour les marches negocies dont
Ies montants excedent un million (1.000.000,00) de dirhams toutes taxes comprises;
Ces controles et audits font l'objet de rapports adresses a I'autorite competente,
L'autorlte cornpetente publie la synthese desdits rapports de controle et d'audit dans Ie portail
J des marches publics et, le cas echeant, dans le site electronique de la societe.
J Article 149: Obligation de reserve et de secret professionnel
Sans prejudice, des dispositions legislatives en vigueur concernant le secret professionnel, les
membres des commissions d'appels d'offres, des jurys de concours et des commissions des
J procedures negociees ainsi que des sons-commissions sont tenus de garder le secret
professionnel pour tout ce qui concerne les elements portes a leur connaissance a I'occasion
J du deroulement des procedures prevues par Ie present reglement,
} Il en est de meme pour toute personne, fonctionnaire, expert ou technicien, appelee a
participer aux travaux desdits commissions ou jurys.
J
Article 150 : caractere confidentiel de la procedure
J Apres l'ouverture des plis en seance publique pour toutes les procedures prevues au present
} reglernent, aucun renseignement concernant l'examen des offres les precisions demandees,
l'evaluation des offres ou les recommandations relatives a l'attribution du marche ne doit etre
communique ni aux concurrents ni a toute autre personne n'ayant pas qualite pour participer
a la procedure tant que les resultats d'examen des offres n'ont pas ete affiches dans les locaux
J du maitre d'ouvrage.
J Article 151: Lutte contre la fraude, la corruption et Ie conflit d'interet
Les intervenants dans les procedures de passation des marches doivent tenir une
independance vis a vis des concurrents et n'accepter de leur part aucun avantage ni

J 107

j
gratification et doivent s'abstenir d'entretenir avec eux toute relation de nature a
compromettre leur objectivite, leur impartialite et leur independance,
Les membres des commissions d'appels d'offres, des jurys de concours et des commissions
des procedures negociees ainsi que des sous-commissions ou toute personne appelee a
participer aux travaux desdits commissions ou jurys, sont tenus de ne pas intervenir
directement ou indirectement dans la procedure de passation des marches publics, des qu'ils
n ont un interet, soit personnellernent, soit par personne interposee aupres des concurrents,
sous peine de nullite des travaux des commissions ou jurys precites,
Chapitre X: Reclamations et recours
Article 152: Reclamations des concurrents et suspension de la procedure
Tout concurrent peut saisir Ie maitre d'ouvrage concerne par ecrit s'il :
1- constate que l'une des regles de la procedure de passation des marches, prevue par le
present reglement, n'a pas ete respectee :
2- reieve que le dossier d'appel a la concurrence contient des clauses discriminatoires ou
des conditions disproportionnees par rapport a l'objet du rnarche :
3- conteste les motifs de l'ellmlnation de son offre par la commission ou le jury et qui ont
ete portes a sa connaissance par Ie maitre d'ouvrage en application des articles 44, 61,82,
110 et 127 ci-dessus.
,1 La reclamation du concurrent doit etre introduite a partir de Ia date de la publication de I'avis
d'appel a la concurrence et au plus tard cinq (05) jours apres l'affichage du resultat dud it
appel a la concurrence.
Toutefois, pour le cas prevu au paragraphe 3) ci-dessus, la reclamation du concurrent doit
intervenir dans les cinq (05) jours a compter de la date de reception de la lettre
)
, recornmandee visee aux articles 44, 61, 82,110 et 127 ci-dessus.
Le maitre d'ouvrage fait connaitre, au requerant, la reponse reserves a sa reclamation dans un
delai de cinq (05) jours a compter de la date de la reception de ladite reclamation.
Le requerant peut ensuite recourir, dans un delai de cinq (5) jours a compter de la date de
_.,) reception de la reponse du maitre d'ouvrage, au president du Conseil d'Administration s'il
n'est pas satisfait de la reponse du maitre d'ouvrage.
J Le president du Conseil d'Administration doit effectuer toutes les diligences
necessaires pour Ie traitement de cette requete et peut, le cas echeant, saisir la
J commission des marches dans ce sens.
Le president du Conseil d'Administration peut, selon Ie stade de la procedure, soit:

.J a) ordonner de proceder au redressement de l'anomalie ainsi relevee ;


b) decider d'annuler la procedure.
Avant de prendre la decision d'annulation, Ie president du Conseil d'Administration peut
decider de suspendre la procedure de l'appel a la concurrence pendant une peri ode de dix
(10) jours au maximum, sous reserve que:
J
la reclamation soit fondee et comporte des arguments valables dernontrant que le
concurrent risque de subir un dommage si la procedure n'est pas suspendue ;

108
la suspension n'entrainera pas un prejudice disproportionne pour le maitre d'ouvrage
ou aux autres concurrents.
Toutefois, le president du Conseil d'Adrninistration peut, pour des considerations urgentes
d'interet general, decider de poursuivre la procedure de passation du marche,
Toute decision prise en vertu du present article doit mentionner les motifs et Ies
circonstances de son adoption. Elle doit etre versee au dossier du marche.
Ne peuvent, toutefois, faire I'objet de contestation de la part des concurrents :

,
1 a) Ie choix d'une procedure de passation de marche:
b) la decision de la commission d'appel d'offres ou du jury de concours de rejeter la totalite
des offres conformement aux dispositions des articles 42, 62, 80, 108 et 125 ci-dessus ;
11 c) la decision de l'autorite cornpetente d'annuler l'appel d'offres ou le concours dans les
conditions prevues aux articles 45,62,83, 111 et 128 ci-dessus.
Dans tous les cas, le president du Conseil d'Administration est tenu de repondre au requerant
1
dans un delai n'excedant pas trente (30) jours a compter de la date de reception de la
1 reclamation.
Le maitre d'ouvrage tient un registre de suivi des reclamations dans lequel il enregistre les
'1 noms des requerants, la date de la reception de toute reclamation et son objet ainsi que la
suite qui lui a ete reservee,
,
1
Chapitre XI: Dispositions finales
Article 153 : Cas de l'offre de financement du marche a des conditions avantageuses par
financements concessionnels
L'offre de financement a des conditions avantageuses, presentee dans le cadre de
financements concessionneIs, peut etre retenue parmi les criteres de choix et de classement
des offres dans les memes conditions que celles prevues a l'article 18 ci-dessus, selon des
modalites deflnies par arrete du ministre charge des finances.
Article 154: Date d'entree en vigueur
Le present reglernent entrera en vigueur a compter de Ia date de son approbation par le
President du Conseil d'Administration. IIsera publie dans le site electronique de la Societe.
Toutefois, resteront soumises aux dispositions anterieures les procedures d'appel d'offres, de
J concours ou de marches negocies lancees anterieurement a cette date d'effet.
LE PRESIDENT DU CONSEIL, , LE DIRECTEUR DE LA SOCIETE
D'ADMINISTRATION DE LA SOCIETE

109

t
.:
AN N EXEN° 1
La liste des prestations pouvant faire l'objet de
contrats ou conventions de droit commun
• Abonnement et redevances aux reseaux d'eau, d'electricite et de telecommunication;
- abonnement aux services internet;
- abonnement d'acces a des bases de donnees en ligne ;
• achat de spectacles;
- achat de vehicules et d'engins ;
1 - achat d'objets d'art, d'antiquite ou de collection;
- achat et abonnement aux [ournaux, revues et publications diverses ;
- achat, developpement, production ou coproduction de programmes destines a la diffusion
par des organismes de radiodiffusion et du temps de diffusion;
- acquisition de vignettes ou de carte pour l'achat de carburant, lubrifiant et reparation du parc
automobile de la societe;
- acquisition des vignettes pour frais de transport du personnel a l'interieur du Royaume du
Maroc et a l'etranger ;
• acquisition d'oeuvres Iitteraires, scientifiques ou d'art;
- actes d'achat ou de location d'immeubles ou de terrains;
· consultations medicales ;
- consultations ou recherches juridiques, scientifiques, technique ou litteraires qui compte
tenu de leur nature et de la qualite de leurs auteurs ne peuvent faire l'objet de marche :
· insertions publicitaires ;
- hotellerte, hebergement, reception et restauration ;
- location de salles et de stands et prestations y afferentes:
- mandats legaux:
· participation de techniciens, de conferenciers a des actions, culturelles, scientifiques
et lttteraires en relation avec l'activite de la societe;
- prestations d'assurance reallsees conformement aux dispositions legales et
reglementaires en vigueur ;
· prestations d'archivage ;
• prestations de formation donnant lieu a un dipleme assurees par les unlversltes ou
par les instituts publics d'enseignement ou de formation;
- prestations de formation necessltant des cornpetences ou expertises particulieres ;
• prestations effectuees entre services de l'Etat geres de maniere autonome et la societe;
- prestations postales et frais d'affranchissement ;
-recours a des experts pour l'evaluation des dommages resultant d'evenernent exceptionnels;
- transport des delegations marocaines d'encadrement des pelerins marocains au hajj par voie
aerienne :
• transport des invites a I'interieur du Royaume du Maroc, du Maroc vers l'etranger ou
de I'etranger vers Ie Maroc;
- transport du materiel du mobilier et des matertaux de constructions et des produits
d' artisanats.

I
.1

110

J
AN NEXEN° 2

Liste des prestations pouvant faire I'objet de marches-cadre

A - Liste des prestations pouvant faire l'objet de marche-cadre pour une duree de trois
(3) ans:
1 I-Travaux

- Neant

II - Fournitures

• fourniture de moyens de protection et de securite ;


- fourniture de plantes, de plants, de noyers greffes et selectionnes, de graines et d'engrais :
~fourniture de produits consommables pour prestations d'impression ;
-fourniture de gaz divers.
J
III - Services
1
· acquisition de billet d'avion ;
- assistance technique en matiere de Iogiciels ;
- controle technique du materiel et du mobilier;
- essais de genie civil ;
1 - etude et analyse des eaux ;
-essais et controles de la conformite des materiaux de construction aux normes et regles
techniques;
- etudes geotechniques :
.~etudes relatives aux choix des terrains et analyses du sol;
- expertise des ouvrages hydrauliques;
- expertise et controle technique des batiments et ouvrages d'art;
- location des equipements informatiques ;
· location du materiel et engins ;
- operations de mise a quai, de transit, de manutention, d'aconage, de magasinage du materiel,
meubles et produits divers et les interventions qui leur sont liees ;
- prestations de transport;
- recherches pericdiques pour actualiser les donnees des systemes informatiques ;
- transport du materiel, du mobilier et des produits par voie aerienne, maritime ou terrestre.

8 - Liste des prestations pouvant faire I'objet de marche-cadre pour une duree de
cinq (5) ans :

- gestion des archives;


- hebergement et Infogerance des systemes d'information ;
- location de vehicules automobiles y compris Ia fourniture de carburant et de
lubrifiant;
- location des licences d'utilisation de Iogiciels informatiques.

j III
J
I
'U
1

Liste des prestations pouvant faire l'objet de marches reconductibles

A-Travaux

- Neant

1 B - Fournitures

I - Acquisition des donnees dimatologiques.


- Acquisition de carburant et de lubrifiant.
1
C - Services

- Audit comptable et financier;


- entretien des engins et materiel de chantier ;
- entretien et nettoyage des batiments administratifs;
- gardiennage et surveillance des batiments administratifs.

1
}

!
J

I,
J

J 112
Liste des prestations de meme nature pouvant faire l'objet de bons de commande

A-Travaux

- travaux d'amenagernent, d'entretien et de reparation des batiments administratifs et


techniques;
- travaux d'amenagement, d'entretien et de reparation des ouvrages, voles et reseaux:
- travaux d'amenagernent des espaces verts avec ou sans fourniture de graines et
pIantes;
n - travaux d'installation de materiels divers.
} B - Fournitures

- animaux;
1 - articles de correction de la vue et articles concernant les personnes a besoins
specifiques:
1 - articles de plomberie sanitaire ;
- carburants et lubrifiants, des pneumatiques et chambres a air, et des accumulateurs ;
1 - cartes geographiques, topographiques et geologiques, photographies aeriennes ;
1 - detergents et produits de nettoyage ;
- documentation et manuels divers;
I - engrais ;
- fourniture de materiel et de produits de lutte contre l'incendie ;
I1 - fourniture de badge, articles similaires et accessoires ;
[J - fourniture de sacs et produits d'emballage :
- fournitures de bureau et imprimes:
.J ~fournitures electriques ;
- fourniture de logiciels informatiques ;
J - fourniture de maquettes;
- fourniture de produits consommables pour equipements informatiques ;
J - fournitures pour materiel technique et informatique ;
J - fourniture de pieces de rechange du pare automobile et engins ;
- habillement ;
~ - materiel de bureau;
- rnateriaux de construction;
J - materiel de transport;
- materiel et articles de sport ;
- materiels et articles de literie et de couchage et materiels de cuisine et de buanderie ;
J - materiel informatique et pieces de rechange;
- materiel technique;
\ - medailles, effigies, drapeaux et fanions ;
- medicaments;
- mobilier de bureau;
- outillage et quincaillerie ;
- produits alimentaires pour usage animal;
I
.I - produits alimentaires pour usage humain ;
- produits chimiques, sources et etalons de laboratoire, pesticides et insecticides;
- produits de chauffage ;
- produits d'impression, de reproduction et de photographie ;
-produits pharmaceutiques ;
- pieces de rechange et pneumatiques pour vehicules et engins ;
- pieces de rechange pour materiel technique.

C - Services

- entretien et maintenance des equipernents informatiques, du materiel, des logiciels et


progiciels ;
- entretien et maintenance des equipements techniques, electriques, electroniques et de
telecommunication, y compris la fourniture des pieces de rechange ;
- entretien et reparation de materiel et de mobilier ;
- -, - etudes, conseil et formation;
e formation du personnel;
"l -location d'engins et de moyens de transport de (materiels et materiaux]:
I
- location de camions citernes ;
1 - location de materiel et de mobilier ;
-location de moyens de transport des personnes (voitures et cars);
1 - montage et dernontage du materiel hydraulique et electromecanique ;
- organisation de manifestations;
r1 - prestation de controle et analyse technique;
- prestations d'assistance et de conseil juridiques et comptable ;
,-prestation de contrOle et d'analyse des echantillons preleves sur les produits, materiel
et materiaux soumis a des normes obligatoires ;
- prestations de nettoyage et de jardinage ;
1 - prestation d'accueil et d'Intertm
J - prestations de publiclte et de communication;
- prestations d'impression, de reproduction et de photographie ;
- prestations medicales, hospitalieres, radiologiques, de brancardage et d'analyse
] medicales :
- prestations topographiques et geotechniques:
1 -prestation de laboratoire ;
- reparation, maintenance des equlpements, de materiel et appareil techniques;
- traduction des documents et correspondances ;
-manutention du materiel, du mobilier et de documents;
- transport, acconage, magasinage et transit.

114