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MINISTERE DE LA SANTE ET DE REPUBLIQUE DU MALI

L’ACTION SOCIALE
*********** Un Peuple - Un But - Une Foi
AGENCE NATIONALE DE TELESANTE
ET D’INFORMATIQUE MEDICALE

Bamako, le 31 Janvier 2020

Rapport de la mission conjointe ANTIM-CANAM en Guinée Conakry.

Réunion de travail et démonstration de la technologie


But de la Mission
télésanté mise au point par TULIP Industries LTD
Période de la mission du 26 au 30 Janvier 2020
Lieu : Conakry (République de Guinée)
Mahamane BABY DG CANAM
Ousmane FOMBA DG ANTIM
Missionnaires Germain MOMO DPFER ANTIM
Amadou COUMIBALY D SI CANAM

Objectifs
La mission avait pour objectifs :
- Participer aux réunions de travail et de démonstrations de la technologie de bornes
interactives de la société TULIP INDUSTRIES sur site ;
- Assister à la démonstration de la télésanté par la technologie de TULIP INDUSTRIES
pour juger de son intérêt dans notre système de santé ;
- Voir les possibilités de personnalisation des logiciels et équipements électroniques
mobile applicable à la gestion de l’Assurance Maladie ;
- Echanger sur les possibilités qu’offre la société TULIP INDUSTRIES dans le domaine
de l’innovation et du développement de progiciels ;
- Envisager la possibilité d’un partenariat entre la société TULIP INDUSTIRES et la
CANAM et l’ANTIM

Déroulement de la mission

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Agence Nationale de Télésanté et d’Informatique Médicale ANTIM –Hamdallaye ACI 2000, Rue : 340, Porte : 541
Tél : 00223.20.22.38.44Fax : 00223.20.22.38.41 – E-mail : antim@sante.gov.ml – Site web : www.sante.gov.ml
Dimanche 26 janvier :
La délégation malienne est arrivée à Conakry aux environs de 17h et a été chaleureusement
reçu par le personnel de TULIP INDUSTRIES. Ensuite ils nous ont accompagné dans un
hôtel ou les réservations des chambres été déjà faites.
Lundi 27 janvier :
La toute première réunion de travail s’est tenue à la Direction Générale de TULIP
INDUSTRIES et a débuté par les mots de bienvenue de son Directeur Général, M Mountaga
KEÏTA.
Après un bref rappel de l’intérêt de cette visite, M. KEÏTA a passé la parole à Monsieur
Mahamane DIABY, Directeur Général de la CANAM qui a remercié TULIP INDUSTRIES et
félicité l’initiative. Après une présentation des participants, M KEÎTA a introduit la séance
par une présentation de son projet de fabrication de bornes interactives, connectées et
autonomes en énergie dont l’ « OCTOPUS » pour la télémédecine et les bornes
administratives. Il a aussi présenté le projet pilote E-santé National d’expérimentation de la
borne OCTOPUS pour améliorer l’accessibilité aux soins de santé pour les populations au
Mali.

1. La borne OCTOPUS pour la télésanté


a. Solution d’aide au diagnostic pour les spécialités suivantes :
 En CARDIOLOGIE :
L'Accident Vasculaire Cérébral, l’Embolie pulmonaire, L'hypertension artérielle,
l'infarctus du myocarde sont des pathologies mises en évidence par le stéthoscope
digital, le pulse Oxymeter, le scanner Ultrason et le tensiomètre de la borne
médicale.
 En CANCEROLOGIE :
Les indices des Cancers du sein et du colon sont mis en évidence respectivement par la
Thermographie et par l’Endoscope, tous deux permettant l’auscultation externe et
interne du corps humain.
 SANTE PRENATALE ET POSTNATALE :
L’auscultation des femmes enceintes, des fœtus peuvent être réalisée à travers la
balance digitale, le stéthoscope digital, pulse oxymeter, le scanner Ultrason et le
tensiomètre digital.
b. Téléconsultation, télédiagnostic, collecte et transmission de données

2
Agence Nationale de Télésanté et d’Informatique Médicale ANTIM –Hamdallaye ACI 2000, Rue : 340, Porte : 541
Tél : 00223.20.22.38.44Fax : 00223.20.22.38.41 – E-mail : antim@sante.gov.ml – Site web : www.sante.gov.ml
Durant la phase de démonstration, nous n’avons pas pu tester les huit (08) fonctionnalités
présentées par le promoteur. Seuls l’utilisation du thermographe et du pulse Oxymeter ont été
visualisés en direct. Un souci de transmission a écourté cette phase de démonstration et de
discussions.
Dans le domaine de la télémédecine, le DG de l’ANTIM M. Ousmane FOMBA a présenté
l’architecture du système de santé du Mali et les missions dévouées à l’ANTIM. Cette
présentation a permis d’envisager le niveau d’expérimentation de cet outil dans la pyramide
sanitaire.

2. Modèle de borne interactive pour l’administration.


Le DG de la CANAM après la présentation de sa structure, a exprimé un besoin particulier de
personnalisation de la borne administrative pour améliorer la gestion de sa structure. (Les
questions de sur la fiabilité de la technologie, la réduction des coûts et une gestion
automatisée).

M. KEÏTA a indiqué qu’une


adaptation rapide de son modèle
administratif était possible pour
répondre aux attentes de la
CANAM.
En résumé, il a proposé des
bornes fiables de renseignements,
d’abonnement, de pub vidéo et
aussi des prestations (en écran
veille).

M. KEÏTA a précisé que ses bornes (l’Octopus et le modèle administratif) sont autonomes en
énergies et connectées par GSM et sur internet. Elles peuvent aussi assurer l’extension des
services (CANAM et ANTIM) par une connexion internet ou GSM. A défaut de ces
possibilités de connexion (internet et GSM), les données peuvent être stockées et transférées
par une simple clé USB. Il a aussi précisé que les bornes sont parfaitement « interfacables »
et interconnectables.

Des promesses d’adaptation ont été faites par M KEÏTA pour les besoins exprimés.
Nous avons enchainé cette phase par la visite des bureaux, des ateliers de production et le
reste des espaces de l’immeuble de TULIP INDUSTRIES (cf annexes).

 La production des bornes interactives.

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Agence Nationale de Télésanté et d’Informatique Médicale ANTIM –Hamdallaye ACI 2000, Rue : 340, Porte : 541
Tél : 00223.20.22.38.44Fax : 00223.20.22.38.41 – E-mail : antim@sante.gov.ml – Site web : www.sante.gov.ml
L’atelier est situé au rez de chaussée du bâtiment principal. A notre passage, une équipe
de techniciens s’attelait sur la fabrication de quelques coques métalliques. Dans une autre
pièce, une dizaine de coques non équipées étaient rangées contre les murs.

Il en ressort que Tulip Industries reste à la phase de production manuelle non automatisée
et ne dispose pas de stock. Le promoteur justifie cette difficulté de production par le retard
accusé dans la livraison de la matière première en provenance de la Chine (situation
sécuritaire provoquée par l’épidémie du CORONAVIRUS et avènement du nouvel an
chinois).
Le société « Tulip Industries » est logée dans un immeuble à six niveaux et les activités
reparties sur trois étages (administration, locaux techniques et l’atelier de production) les
autres étages ne sont pas encore achevés et équipés.
Pendant la visite, de multiples questions et remarques ont accompagnées les exposés du
DG de Tulip Industries, notamment sur la partie finitions de la coque des bornes, la
capacité de production en quantité, les sources de financements et la question des normes
de fabrication.
Nous avons obtenu quelques réponses pouvant orienter notre appréciation générale.
La journée s’est achevée par une séance photos aux environs de 16h.
Le programme devrait se poursuivre les jours suivants par des temps de discussions sur les
possibilités de personnalisation des bornes et des aspects économiques du projet.

Mardi 28 janvier :
En marge de la mission principale, la délégation a effectué une visite de courtoisie à la Caisse
Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), structure homologue à l’INPS au Mali. Rendez
négocié par Tulip Industries.
Une réunion présidée par Elhadj Malick SANKHON, Directeur Général de la CNSS a permis
de partager des informations entre d’une part la CNSS de la Guinée et d’autre part le couple
CANAM/ANTIM du Mali.
M. SANKHON a évoqué les liens historiques entre le Mali et la Guinée et la forte
collaboration de la CNSS et l’INPS sur un projet très avancé mais non finalisé sur la
comptabilité des pensions des retraités dans les deux pays.

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Agence Nationale de Télésanté et d’Informatique Médicale ANTIM –Hamdallaye ACI 2000, Rue : 340, Porte : 541
Tél : 00223.20.22.38.44Fax : 00223.20.22.38.41 – E-mail : antim@sante.gov.ml – Site web : www.sante.gov.ml
Il a aussi noté la capitalisation de
l’expérience de l’INPS au Mali qui
a beaucoup servi à la mise en place
d’un centre de diagnostics pour les
assurés de la CNSS que nous avons
eu l’honneur de visiter. A la fin de
cette réunion, notre délégation a été
invité par le DG de la CNSS
pour une autre réunion d’échanges et de travail avec son staff complet pour la journée du 29
janvier 2020.
Après le CNSS, nous avons observé une pause d’environ trois heures pour retrouver en fin de
soirée l’équipe de Tulip industries et poursuivre les discussions jusqu’aux alentours de 19h.
Avant de nous séparer on a procédé à une validation du programme du 30 janvier : retour à la
CNSS et visite de courtoisie à l’Institut National d’assurance Maladie obligatoire (INAMO)

Mercredi 29 janvier 2020


Retour à la CNSS dès 09h pour la 2ième réunion
Le DG de la CNSS nous a reçu avec son staff au complet et a demandé qu’un de ses
collaborateurs nous présente l’historique de la CNSS, les textes de création leurs évolutions,
les objectifs et les principes de fonctionnement.
Après cette mise au point sur les fondements des structures, nous avons repris les discussions
sur l’intérêt de la mise en place du projet sur la comptabilité des pensions. La CANAM et la
CNSS ont jugé important de reprendre les discussions et préparer des missions conjointes
pour son aboutissement.

La mission s’est poursuivie par une visite de courtoisie à l’INAMO, structure équivalente à la
CANAM où Tulip Industrie avait aussi obtenu un rendez-vous pour nous.
Diriger par Monsieur Mamady DOUMBOUYA, l’INAMO est une jeune institution créée
pour gérer uniquement l’assurance maladie des agents de l’état guinéen.

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Agence Nationale de Télésanté et d’Informatique Médicale ANTIM –Hamdallaye ACI 2000, Rue : 340, Porte : 541
Tél : 00223.20.22.38.44Fax : 00223.20.22.38.41 – E-mail : antim@sante.gov.ml – Site web : www.sante.gov.ml
A la date d’aujourd’hui, elle
n’est pas encore fonctionnelle et
souhaiterait profiter de
l’expérience malienne pour
mieux assurer son démarrage.
Les deux directeurs (CANAM
et INAMO) envisagent une
bonne
collaboration future afin de mieux servir les assurés dans les différents pays. Le partage des
informations pourra être assuré par l’implication de l’ANTIM.
La clôture de cette réunion a été d’envisager une visite de l’INAMO au Mali

Recommandations
Au terme des discussions et des réponses reçues, nous formulons les
recommandations suivantes :
 Finaliser une borne du modèle OTOPUS avec toutes les options présentées pour un
test durant deux mois sur notre système de santé.
 Implémenter sur une borne administrative des solutions correspondants à la demande
de la CANAM pour test durant deux mois
 La CNSS souhaite la finalisation du projet sur la comptabilité des pensions des
retraités des deux pays par la signature de la convention pour sa mise en place.
 Inviter l’INAMO dans le cadre d’une collaboration et pour qu’elle s’inspire de
l’expérience du Mali dans la gestion de l’assurance maladie obligatoire.
Conclusion
Aux termes de cette mission, nous avons effectivement tenue une réunion de travail et assister
à la démonstration de certaines technologies en télésanté mise au point par TULIP
INDUSTRIES LTD. Cette mission nous a permis de visiter les installations de cette société,
d’identifier ses atouts et de desceller ses insuffisances. Elle nous a aussi permis de rencontrer
les dirigeants de la CNSS et l’INAMO pour une future collaboration et enfin visiter leur
centre moderne de diagnostics.

Le Rapporteur
Dr Germain MOMO DPREF/ANTIM
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Agence Nationale de Télésanté et d’Informatique Médicale ANTIM –Hamdallaye ACI 2000, Rue : 340, Porte : 541
Tél : 00223.20.22.38.44Fax : 00223.20.22.38.41 – E-mail : antim@sante.gov.ml – Site web : www.sante.gov.ml
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Agence Nationale de Télésanté et d’Informatique Médicale ANTIM –Hamdallaye ACI 2000, Rue : 340, Porte : 541
Tél : 00223.20.22.38.44Fax : 00223.20.22.38.41 – E-mail : antim@sante.gov.ml – Site web : www.sante.gov.ml

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