Curso Avanzado en Seguridad Social PDF

INSTITUTO NICARAGÜENSE DE SEGURIDAD
SOCIAL (INSS)
DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL
CURSO AVANZADO EN SEGURIDAD SOCIAL
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CONTENIDO DEL CURSO
Módulo I: Proceso de Afiliación
Módulo II: Proceso de Facturación y Cobranzas
Módulo III: Proceso de Fiscalización
Módulo IV: Prestaciones Económicas
Módulo V: Investigación de Accidentes Laborales
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MÓDULO I: PROCESO DE AFILIACIÓN
CONTENIDO:
 Nociones de Seguridad Social

 Conceptos relacionados a Seguridad Social
 Seguridad Social como un derecho
 La Seguridad Social como política
 Marco legal de Seguridad Social
 Regímenes de afiliación del Seguro Social
 Proceso de afiliación
NOCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

La Declaración Universal de los Derechos Humanos, de 1948, en su Art. 22
reconoce que: “Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la
Seguridad Social.”
SEGURIDAD SOCIAL
Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie

de medidas públicas contra las privaciones económicas y sociales, que de no ser
así ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de ingresos por causa de
enfermedades, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo,
invalidez, vejez y muerte y también la protección en forma de asistencia médica y
de ayuda a las familias con hijos.
OIT: Administración de la Seguridad Social, documento original 1991
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POLÍTICA SOCIAL
 Conjunto de medidas que adopta el Estado con un fin determinado.

 Prácticas que emanan de uno o varios actores públicos.
 Programa de acción gubernamental.
Características de política social:

1) Un contenido
2) Un programa
3) Una orientación normativa
4) Un factor de coerción
5) Una competencia social
6) Una dotación presupuestaria
Prevención, promoción y protección que garanticen una mejor calidad de

vida:
 Atención médica del núcleo familiar
 Cuido de las personas en edad avanzada
 Rehabilitación de las discapacidades
 Personas en situaciones de riesgo profesional
 Subsidios por enfermedad y maternidad
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 Pensiones de vejez, incapacidad e invalidez
 Pensión de viudez y orfandad
 Indemnización por incapacidad
MARCO LEGAL NICARAGÜENSE

 Constitución Política de la República de Nicaragua (Cn)
 Ley de Seguridad Social (LSS ), Decreto No. 974
 Reglamento General de la Ley de Seguridad Social (RGLSS), Decreto No.
975
 Código Laboral (CT), Ley No. 185
 Ley General de Inspección del Trabajo, Ley No. 664
 Código de la Familia, Ley 870
 Otras leyes anexas y conexas
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE NICARAGUA
Art. 27: “Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho a igual
protección. No habrá discriminación por motivos de nacimiento, nacionalidad,
credo político, raza, sexo, idioma, religión, opinión, origen, posición económica o
condición social”.
Art. 61. “El Estado garantiza a los nicaragüenses el derecho a la seguridad social
para su protección integral frente a las contingencias sociales de la vida y el trabajo,
en la forma y condiciones que determine la ley”.
Art. 74: “El Estado otorga protección especial al proceso de reproducción

humana. La mujer tendrá protección especial durante el embarazo y gozará de
licencia con remuneración salarial y prestaciones adecuadas de Seguridad
Social”.
Art. 82: Los trabajadores tienen derecho a condiciones de trabajo que les
aseguren en especial:
Inciso Nº 7: “Seguridad Social para la protección integral y medios de

Subsistencia en casos de invalidez, vejez, riesgos profesionales,
enfermedad y maternidad y a sus familiares en casos de muerte, en la
forma y condiciones que determine la Ley”.
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Campo de aplicación del Seguro Social
 Todas las personas naturales que se encuentren vinculadas a otra persona

natural o jurídica, independientemente del tipo de relación laboral o de servicio
que los vincule; incluye trabajadores del campo, del mar, la ciudad, etc.
 Empresarios propietarios de micro, pequeñas y medianas empresas.

(MIPYME).
 Los comerciantes, transportistas y productores.
 Las cooperativas y sus asociados.
 Los miembros de asociaciones gremiales de profesionales y técnicos.
 Los religiosos de cualquier culto.
 Todas las personas que desempeñen trabajos por cuenta propia.
RÉGIMEN OBLIGATORIO
Art. 82 Cn:
Los trabajadores tienen derecho a condiciones de trabajo que les aseguren en
especial:
Inciso Nº 7: “Seguridad Social para la protección integral y medios de Subsistencia
en casos de invalidez, vejez, riesgos profesionales, enfermedad y maternidad y a
sus familiares en casos de muerte, en la forma y condiciones que determine la Ley”.
SUJETOS DE ASEGURAMIENTO OBLIGATORIO

 Personas vinculadas a otra mediante la prestación o desempeño de un
trabajo, servicio profesional o de cualquier naturaleza, en calidad de
dependiente, en forma eventual, temporal o permanente.
 Independientemente de la forma de pago o compensación por los servicios
prestados.
 Aprendices aunque no sean remunerados.
 Socios de cualquier compañía o sociedad que laboren y sean remunerados.
 Familiares de un empleador individual que laboren y sean remunerados.
EMPLEADOR
 Persona natural o jurídica.
 De derecho público o privado.
 Persiga o no fines de lucro.
 Trabaje un número cualquiera de trabajadores.
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 En virtud de una relación de trabajo o de servicio que los vincule.
 Contratistas y subcontratistas que contratan trabajos para efectuarlos con
elementos propios.
OBLIGACIONES RELACIONADAS AL PROCESO DE AFILIACIÓN

 Inscribirse en el Instituto al momento de iniciar sus operaciones.
 Inscribir a sus trabajadores y aprendices dentro del plazo de tres días.
 Comunicar cambios en su personal y de las remuneraciones.
 Comunicar cambios relacionados a su centro de trabajo dentro de los ocho
días de su realización.
 Cumplir con todos los requisitos que le indique el Instituto
 Garantizar el llenado completo de las cédulas de inscripción que requiera el
Instituto
 Responder ante el Instituto en caso de negativa de sus trabajadores para la
inscripción y pago de cotizaciones
 Descontar de las remuneraciones de sus trabajadores la contribución de
éstos y enterarlas al Instituto
VENTAJAS PARA LOS EMPLEADORES INSCRITOS EN LA SEGURIDAD

SOCIAL
 Se evita incurrir en costos y gastos que serían asumidos por el seguro social:
1. Subsidio de enfermedad, maternidad y riesgos profesionales
2. Indemnización por incapacidad ocasionada por accidente o
enfermedades profesionales
3. Gastos médicos y medicinas
4. Tratamientos de alto costo
 Se evita sanciones por incumplimiento a la Ley de Seguridad Social.
 La contribución patronal es deducible para los efectos del IR
 Mejor desempeño y mayor productividad
 Mejor clima laboral por tener un personal motivado
 Buena imagen empresarial ante sus clientes y proveedores
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FACULTADES DEL INSTITUTO
 Actualizar o modificar el contenido de las cédulas de inscripción de
asegurado y empleadores.
 Exigir a los empleadores y asegurados su inscripción y pago de cotizaciones.
 Realizar la inscripción de oficio los empleadores y trabajadores ante la
negativa de éstos.
 Asignar a cada trabajador un número de registro y dígito verificador.
 Extender a los asegurados y sus beneficiarios un carnet de identificación.
 Aplicar las sanciones respectivas por el incumplimiento de las obligaciones
de los empleadores.
Distribución del financiamiento de las prestaciones del INSS

Régimen Obligatorio Modalidad Integral
VÍCTIMAS DE
DESCRIPCIÓN IVM RP EM TOTAL
GUERRA
EMPLEADOR 10% 1.50% 1.50% 6.00% 19.00%
TRABAJADOR 4% - - 2.25% 6.25%
ESTADO - - - 0.25% 0.25%
TOTAL 14% 1.50% 1.50% 8.50% 25.50%
Régimen IVM – RP
VÍCTIMAS DE
DESCRIPCIÓN IVM RP TOTAL
GUERRA
EMPLEADOR 10% 1.50% 1.50% 13.00%
TRABAJADOR 4% - 0.25% 4.25%
TOTAL 14% 1.50% 1.75% 17.25%
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REQUISITOS PARA AFILIARSE EN EL RÉGIMEN OBLIGATORIO
1. Acta de Constitución.
2. Poder General de Representación Legal.
3. Cédula de Identidad del Representante Legal.
Para empleadores persona natural, basta con presentar Cédula de identidad del
empleador o cédula de residente para extranjeros.
SEGURO FACULTATIVO
¿QUÉ ES EL SEGURO FACULTATIVO?

Régimen voluntario al que se puede afiliar todo trabajador autónomo, que trabaje
por cuenta propia y que no esté sujeto al Régimen Obligatorio.
OBJETIVO
Garantizar el acceso a las prestaciones que concede la Seguridad Social al
asegurado y su núcleo familiar.
¿QUIÉN PUEDE INSCRIBIRSE EN EL SEGURO FACULTATIVO?

a) Los profesionales, ministros de cualquier culto, religiosas y demás
trabajadores independientes, mientras no se hayan incorporado al
régimen obligatorio.
b) Las personas que hayan dejado de estar sujetas a los regímenes
obligatorios del Seguro Social.
c) Los familiares de un empleador que presten sus servicios sin
remuneración.
d) Las personas nicaragüenses que presten sus servicios en misiones
diplomáticas y organismos internacionales acreditados en el país, así
como los miembros de dichas misiones y organismos
e) Los dueños de propiedades agrícolas y demás empleadores que
deseen hacerlo.
Art. 6 LSS y Art. 1 inciso c) RGLSS.
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BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL SEGURO FACULTATIVO INTEGRAL
 El asegurado o asegurada
 La esposa o compañera de vida: Control prenatal, asistencia del parto y
puerperio
 Hijos e hijas: lactancia y atención médico-quirúrgico hasta los 12 años de
edad
PRESTACIONES BÁSICAS DEL SEGURO FACULTATIVO INTEGRAL

 Atención médica al asegurado y beneficiarios
 Pensión de vejez ordinaria
 Pensión de vejez reducida
 Pensión de invalidez
 Pensión de viudez y orfandad
 Subsidio funeral para el asegurado, en caso de fallecimiento.
ASPECTOS GENERALES DEL SEGURO FACULTATIVO INTEGRAL

 Prestaciones médicas después de 8 semanas cotizadas y pagadas
 Derecho a pago de subsidio
 Permite pago retroactivo
 Permite pago anticipado
 No existe período incompleto
FORMA DE COTIZACIÓN Y PAGO EN EL RÉGIMEN FACULTATIVO

 Salario mínimo hasta diciembre del 2019 C$ 6,300.00 y máximo C$
96,841.56 ( Art. 31 del RGLSS)
 La factura se entrega en el domicilio del asegurado o donde éste lo solicite.
 La factura podrá ser cancelada en diversas entidades bancarias, puntos
exprés, telepagos LAFISE BANCENTRO, en Agentes BANPRO o en las
delegaciones del INSS.
 La factura cancelada servirá como comprobante de pago y derecho para la
atención médica.
 De no efectuar el pago en el mes establecido, la factura queda vencida,
pudiendo cancelarse posteriormente, sin que se generen recargos e
intereses.
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 La baja se da a solicitud del asegurado o cuando presente un adeudo de tres
facturas consecutivas.
MODALIDADES DEL SEGURO FACULTATIVO
MODALIDAD INTEGRAL 18.25%

Enfermedad y maternidad 8.25%
Invalidez, vejez y muerte 10%
Estado 0.25%
MODALIDAD IVM 10%

Invalidez, vejez y muerte 10%
FACULTATIVO RELIGIOSO
MODALIDAD INTEGRAL: 13.60%
MODALIDAD IVM: 7.60%
REQUISITOS PARA AFILIARSE EN EL RÉGIMEN FACULTIVO

 Presentar cédula de identidad ciudadana
 Llenado de Ficha de Inscripción del Asegurado
 Edad entre 16 a 55 años en caso de nuevo ingreso
DIRECCIÓN GENERAL DE AFILIACIÓN

Estrategia basada en la mejora de los mecanismos de afiliación y aseguramiento,
poniendo a disposición de los diferentes segmentos de trabajadores, modalidades
innovadoras, dirigida en especial a los trabajadores del campo, construcción,
cooperativas, pequeñas industrias, comercio y servicios, sindicatos y trabajadores
por cuenta propia.
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EL PROCESO DE AFILIACIÓN
PERSONAS INVOLUCRADAS EN EL PROCESO DE AFILIACIÓN
RÉGIMEN OBLIGATORIO:
INSS – EMPLEADOR – TRABAJADOR DEPENDIENTE
RÉGIMEN FACULTATIVO:
INSS – TRABAJADOR INDEPENDIENTE
¿DÓNDE SE PUEDE INSCRIBIR?

 15 Departamentos y las 2 Regiones Autónomas
 En 80 ventanillas municipales a nivel nacional
 Centros de afiliación ubicados en los mercados:
 Oriental
 Roberto Huembes.
¿CÓMO SE REALIZÁ LA AFILIACIÓN?

 Por medio de los convenios interinstitucionales (DGI-INSS-Alcaldías).
 Asesoría personalizada de los afiliadores en las visitas a domicilio.
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ACREDITACIÓN DE ASEGURADOS
Digitalización de datos para asegurados y beneficiarios:
 Documentos de asegurados
 Documentos de beneficiarios
 Toma de fotografía
 Carnet de asegurado
 Carnet de beneficiario
 Actualización de datos
Entrega de carnet de asegurado y beneficiarios

 Solicitud gratuita para todos los asegurados y beneficiarios.
 Entrega directamente al asegurado y beneficiario.
 Gestión y entrega masiva en empresas.
 Gestión individual.
 No se requieren fotocopias.
Carnet de asegurado(a) Carnet de beneficiario(a)
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MÓDULO II: PROCESO DE FACTURACIÓN Y COBRANZAS
CONTENIDO:
Proceso de facturación:
 Formatos utilizados
 Deberes básicos de empleadores
 Novedades utilizadas
 Corrección de facturas
 Cálculo de cotizaciones
 Tipos de cierre
 Tipos de multas
 Sistema integrado de aplicación específica (SIE)
Proceso de cobranza:
 Conceptos de cobro y fechas límites de pago
 Convenios de pago
 Cobro extrajudicial
BASE JURÍDICA
 Constitución Política de Nicaragua
 Ley de Seguridad Social, decreto 974
 Reglamento General de la Ley de Seguridad Social, decreto 975
 Código del Trabajo, Ley 185
 Código del Comercio de Nicaragua
 Código Penal de Nicaragua Arts. 313 y 314
EL PROCESO DE FACTURACIÓN
Formatos del Proceso de Facturación
 Ficha de Inscripción del Asegurado
 Reporte Mensual de Salario (RMS)
 Formato XML de archivo electrónico
 Carta escrita con detalle de cambios
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I - PROCESO DE FACTURACIÓN
DEBERES BÁSICOS EN EL PROCESO DE FACTURACIÓN
Empleadores que aún no están en línea:

 Informar ingresos de trabajadores, cambios y movimientos en fechas
establecidas.
 Entregar Reporte Mensual de Salarios o carta de solicitud de cambios.
 Conciliar su factura antes de efectuar el pago.
Empleadores en línea (autodeterminados):

 Informar ingresos de trabajadores, cambios y movimientos en fechas
establecidas.
 Cumplir con el seguimiento a las cargas de archivo.
 Comunicar cambios de administrador, subadministrador, operador de
accidentes laborales e inactivaciones.
 Conciliar su factura antes de efectuar el pago.
NOVEDADES UTILIZADAS DURANTE EL PROCESO DE FACTURACIÓN

I.-Novedades por Ingresos:
 ¿Cuándo ocurre?
 El código “01” se genera de forma automática.
 Permite ingreso por novedades atrasadas.
Es importante tener en cuenta:

 El tipo de empleo (eventual o permanente).
 El sistema de pago para cierre de planilla (mensual o semanal/catorcenal).
FORMA DE REPORTAR INGRESOS

Sistema de pago mensual:
 Los ingresos se graban con la fecha real informada por el empleador.
 El salario devengado se determina dividiendo el salario mensual entre 30
días, por los días laborados a partir de la fecha de ingreso.
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Sistema de pago semanal/catorcenal:
 Los ingresos posteriores a la fecha de cierre de planilla del mes, se graban
con la fecha de ingreso del trabajador, pero con salario cero.
 El salario devengado se determina, dividiendo el salario mensual entre 28
días para mes de cuatro semanas y entre 35 días para mes de 5 semanas,
el resultado multiplicarlo por los días trabajados.
PROCEDIMIENTOS PARA INFORMACIÓN DE SALARIOS
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Novedades utilizadas durante el proceso de facturación
I. Novedad por ingreso:
II. Novedad por movimiento

Pueden darse por las siguientes razones:
 Baja del trabajador en el mes
 Modificación de salario del trabajador
 Salida inmediata del trabajador
 Periodos no laborados por reposo
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Ejemplos de novedades por movimientos
02- Baja de empleado:
Debe informarse siempre y cuando el trabajador haya laborado y devengado salario
dentro del mes de proceso.
Ejemplo:
El empleador está informando enero 2019 y el trabajador laboró hasta el 18 del
mismo mes.
SEMANAS COTIZADAS ENERO 2019

1 2 3 4 5 DOMINGO LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO
1 1 1 0 0 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 31
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PROCEDIMIENTOS PARA INFORMAR SALARIOS EN LA BAJA DE EMPLEADO
03- Modificación de Salario:

Ocurre siempre que el trabajador tenga un salario distinto al que fue informado al
momento de su inscripción o del mes anterior y se debe actualizar tanto el total
ingreso del mes como el salario mensual.
Esta novedad solo permite periodos completos, 4 ó 5 semanas según el mes de
factura.
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PROCEDIMIENTOS PARA INFORMAR MODIFICACIÓN DE SALARIOS
08- Salida:
Esta novedad corresponde a trabajadores que dejaron de laborar uno o más meses
antes del mes en proceso.
Ejemplo:
Mes de proceso enero y el empleado dejó de laborar 23/11/2018.
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09 – Descanso:
Ejemplo con periodo completo:
El trabajador presenta un subsidio con fecha del 01 al 30/01/2019, se debe registrar
con cero semanas y cero salario.
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Ejemplo con periodos incompleto:
Ejemplo con periodos incompletos: El trabajador presenta primer orden de subsidio
del 01 al 15 de enero 2019 y una segunda orden del 24 al 31 de enero 2019.
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III.- Novedades - Informativas:
 El empleador no tuvo cambios o movimientos de sus trabajadores.

 Debe reportase aunque no hayan cambios.
 No hacerlo implica recargo del 2% por factura de oficio.
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DOCUMENTOS QUE RECIBE EL EMPLEADOR POR PARTE DEL INSS
 Estado de cuenta factura corriente.
 Factura de ajustes.
 Reporte mensual de salarios (empleadores que no son auto determinado y
mayor de diez trabajadores).
 Detalle de novedades atrasadas (cuando aplique).
 Detalle de multas y recargos (cuando aplique).
 Cuota de convenio (cuando tenga suscrito un convenio).
CORRECCIONES DE FACTURA
Requisitos:
1. Solicitud por escrito y con claridad de lo que se debe corregir.
2. Soportes según sea el tipo de corrección que debe realizarse:
a) Modificación de salario
b) Baja no registrada
c) Salida Inmediata
d) Descanso por subsidio
e) Agregar un Ingreso.
3. Adjuntar referencia original.
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Acreditación de Semanas: Art. 15 RGLSS
El sistema para la calificación del derecho se establece con base a semanas
cotizadas, conforme las siguientes normas:
1. El número de semanas del mes se reconocerán tantas como sábados tenga
el mes.
2. Todo período incompleto semanal debe considerarse como una semana
trabajada.
Porcentaje Obrero Patronal: Art. 11, 16 y 18 del RGLSS. La facturación de las
cotizaciones obrero-patronales, se realizarán aplicando el porcentaje establecido
por el Reglamento de la Ley de Seguridad Social sobre la remuneración que reciba
el asegurado durante el mes.
REMUNERACIONES
Sueldo, salario y todo lo que perciba el trabajador por la prestación de sus servicios,
cualquiera que sea la forma y período de pagos establecidos y la duración del
trabajo.
Remuneraciones afectas al INSS:

 Salario ordinario.
 Salario extraordinario.
 Comisiones.
 Vacaciones.
 Participación de utilidades y bonificaciones.
 Otros conceptos análogos: Antigüedad, incentivos, etc
Base legal: Art. 1, letra i, y art. 10 RGLSS, Arts. 81, 84 CT
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Ingresos no afectos al INSS:
 Aguinaldo.
 Viáticos.
 Propinas.
 Distribución de las utilidades de los socios de una compañía.
 Ingresos de trabajadores familiares de empleadores persona natural,
excedentes sobre el resto del personal.
 Indemnización por años de servicios (Arto. 45 CT).
El salario máximo objeto de cotización para el año 2018: C$ 96,841.56 córdobas

El salario mínimo objeto de cotización es el establecido por el Ministerio del Trabajo
a la actividad económica que pertenece cada empleador.
Formas en las que puede ocurrir un período incompleto:

• Ingreso de nuevos trabajadores dentro de los últimos días de mes o semana.
• Baja o cesantía dentro de los primeros días del mes o semana.
• Períodos laborados complementarios de subsidios.
• Períodos laborados complementarios de períodos no laborados sin goce de
salario.
Períodos incompletos para salarios mínimos y máximos

A. Cuando el salario devengado en el período incompleto es mayor al
máximo semanal establecido.
B. Cuando el salario devengado en el período incompleto es menor que
el salario mínimo semanal establecido para el período.
Ejercicios prácticos:
1. En una empresa de cualquier sector afiliada al régimen obligatorio integral, un
trabajador labora del 03 al 15 de enero 2019 y devenga un salario de C$100,000.00.
¿Cómo debe realizarse el cobro de las cotizaciones y cuántas semanas debe
acreditarse a la cuenta individual del trabajador asegurado?
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• Sal máx. mensual C$ 96,841.56 entre 4 semanas = sal máx. semanal C$
24,210.39
• Por 3 = sal máx. tres semanas C$72,631.17 por 25.25% = C$ 18,339.37 de
cotizaciones.
• Se acreditan tres semanas.
Períodos completos mensuales:

2. En una empresa del sector construcción afiliada al régimen obligatorio integral,
un trabajador devenga C$7,000.00 en el mes de enero 2019
Nota: El salario mínimo del sector construcción es de C$ 9,346.59 córdobas.
Cálculo de cotizaciones:
Aporte laboral: 9,346.59 x 6.25% = C$ 584.16
Aporte patronal: 9,346.59 x 19.00%= C$ 1,775.85
Valor a facturar: 9,346.59 x 25.25%= C$ 2,360.01
3. En una empresa de cualquier sector afiliada al régimen obligatorio integral, un

trabajador devenga C$98,000.00 mensuales, en el mes de enero 2019.
Cálculo de cotizaciones:
Retención y aporte laboral: 96,841.56 x 6.25% = C$ 6,052.59
Aporte patronal : 96,841.56 x 19.00%= C$ 18,399.89
Valor a facturar : 96,841.56 x 25.25%= C$ 24,452.49
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PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR LIQUIDACIONES FINALES
a) Si el trabajador está activo, en un mes posterior a la baja y no se reportó la
liquidación en su momento:
Ejemplo:
 Mes de factura = enero 2019
 Fecha de cesantía: 31 de diciembre 2018
 Salario facturado en diciembre 2018 C$8,575.15 con 5 semanas.
 Valor afecto según de la liquidación final: C$4,255.16
 Total devengado en diciembre 2018 C$12,830.31
1. Reportarlo como una novedad atrasada con movimiento 03 para diciembre

2018, sumando el salario facturado más los montos de la liquidación final que
están sujetos a las deducciones del seguro social.
2. En el mes de enero 2019, informarlo con una novedad “08”, con fecha de
aplicación 01/01/2019.
b)- Cuando la liquidación final está lista antes de reportar los movimientos al
INSS.
Informar con novedad 02, para realizar la baja y el salario devengado más los
valores afectos según liquidación con la fecha en que deja de laborar.
c)- Cuando la factura está emitida y el empleador desea informar la liquidación

a través de corrección de factura:
Agregar al salario devengado los conceptos afectos en liquidación final y solicitar la
corrección de factura a través de una carta en fecha límite de reclamo establecido.
TIPOS DE CIERRE
Cierre mensual:
Planillas de pagos mensuales, quincenales y periodos incompletos.
Cierres Especiales:
Planillas de pago semanales, catorcenales y periodos incompletos.
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Diferencia entre ambos tipos de cierre:
Los cierres mensuales cortan en fecha, ejemplo: del 01 al 30; del 01 al 15, o según
sea el período incompleto.
Los cierres semanales cortan en día, ejemplo: cierre sábado, cierre domingo, cierre
jueves, etc. o según sea el período incompleto.
Ejercicios prácticos para uso de calendario en cierres especiales
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EJEMPLO CIERRE SEMANAL
MULTAS QUE SE APLICAN A LA FACTURA DEL EMPLEADOR
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SISTEMA INTEGRADO DE APLICACIONES ESPECÍFICAS (SIE)
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VENTAJAS CON EL USO DEL SIE
7-Informar
accidentes 1-Ahorro en
laborales de sus tiempo y dinero.
trabajadores.
6-Informar
nuevos ingresos,
siempre y
cuando posean
NSS.
5-Impresión de
la factura para
realizar pago
sin
contratiempo.
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PANTALLA DE ACCESO AL SIE EMPLEADORES
http://web.inss.gob.ni/sie/Home2.jsp
El administrador de nómina ingresa a esta pantalla digitando la información que

solicita el sistema, una vez que digita la clave informada por el INSS, el sistema
solicita cambio de clave.
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PRESENTACIÓN DEL SISTEMA
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GRABACIÓN DE ACCIDENTE LABORAL
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Pasos para la inscripción
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II - PROCESO DE COBRANZA
Objetivo de cobranza
Garantizar la recuperación de la Cartera en el tiempo requerido de las Cotizaciones
Obrero Patronal de todas las empresas y trabajadores inscritos al INSS, a través
de los procesos establecidos en las Normas y Procedimientos de la Institución.
Entrega de Comprobaciones Pago y Derecho

Podrán Retirar las Comprobaciones de Pago y Derecho:
1.-Empleadores totalmente Solventes.
2.-Empleadores con Facturas en Recursos de amparo.
No podrán Retirar las Comprobaciones de Pago y Derecho:

1. Empleadores en Proceso Legal
2. Empleadores en Proceso Legal pagando facturas Administrativas.
3. Empleadores con Facturas y Cuotas de Convenio Vencidas y en Proceso
Legal.
4. Empleadores que incumplen con Acuerdos Extrajudiciales.
CONVENIO DE PAGO
Requisitos:
1. Carta de solicitud de convenio con el INSS.
2. Pago de la factura del vigente del mes.
3. Cancelación total de convenios anteriores.
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4. No habrá exoneración de ningún tipo.
5. 50% de prima sobre lo adeudado.
6. En caso de tener factura de ajuste, deberá pagar como mínimo un 50% del
monto.
7. Presentar uno o dos fiadores, según el monto adeudado(No podrán ser
fiadores personas jubiladas, ni trabajadores de la empresa)
8. Asumir financiamiento del 12% anual y mantenimiento de valor.
9. Persona jurídica: original y copia del documento que acredite al
Representante Legal
10. Persona natural: original y copia de la Cédula de Identidad del Representante
Legal.
11. Deberá presentarse, tanto el Representante Legal como los fiadores, en el
mismo momento.
Acuerdo Extrajudicial
Definición: Documento suscrito entre el Instituto Nicaragüense de Seguridad Social
y Empleadores morosos, debidamente autorizado conforme las normas y
procedimiento de la Dirección General de Facturación y Cobranzas.
Requisitos:
1. Presentar carta solicitud dirigida a la Dirección General de Facturación y
Cobranzas.
2. La factura del mes no es negociable, debe pagarla antes de la firma del acuerdo.
Requisitos:
3. Los pagos del acuerdo es por factura completa.
4. Presentar copia de la cédula de identidad.
5. Presentar acta constitutiva de la empresa.
6. Plazo máximo para firmar acuerdo es de seis (6) meses.
7. Lo firma el Representante legal, caso contrario, presentar poder notariado.
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MÓDULO III: PROCESO DE FISCALIZACIÓN
CONTENIDO
La actividad de fiscalización
 En qué consiste
 Tipos de fiscalizaciones o actividades.
 Ámbito legal
 Personas involucradas
 Obligaciones básicas de los empleadores
 Facultades y atribuciones del INSS
El proceso de fiscalización
 Principios de aplicación básica
 Inicio, desarrollo y cierre del proceso de fiscalización.
 Recursos administrativos.
La Actividad de Fiscalización
¿En qué Consiste?
Es un proceso sistemático que incluye actividades de asesoramiento, inspección,
examen de registros contables y demás documentos que fuesen necesarios para la
comprobación de todos los datos e información relacionada con derechos y
obligaciones de empleadores y trabajadores, evaluar resultados y aplicar si fuese
necesario medidas correctivas con base a la Ley de Seguridad Social y su
Reglamento General.
¿Cuál es Objetivo?
Garantizar a toda la población trabajadora y su familia, la protección necesaria para
su pleno bienestar humano e integral en la mejor forma, brindando acompañamiento
a los empleadores que les permita cumplir sus obligaciones con el Seguro Social.
Actividades de Fiscalización
Capacitación o asesoramiento
Fiscalización: General, seguimiento y específica.
Revisión
Agentes involucrados en el proceso de fiscalización:

1. INSS
 Ente autónomo.
41
 De duración indefinida.
 Con patrimonio propio.
 Personalidad jurídica.
 Plena capacidad para adquirir derechos.
2. Empleador
 Persona natural o jurídica.
 De derecho público o privado.
 Persiga o no fines de lucro.
 Trabaje un número cualquiera de trabajadores.
 Contratistas y Subcontratistas
3. Trabajador
 Las personas que se encuentren vinculadas a otra, independientemente del
tipo de relación laboral o de servicio que los vincule, …
 Toda persona que presta o desempeña un trabajo o realiza un servicio
profesional o de cualquier naturaleza, en calidad de dependiente, …
Ámbito legal
 Constitución Política de la República, Art. 61, 80, 82.
 Ley de Seguridad Social y su Reglamento General (Decreto No. 974 y 975).
 Código Laboral (Ley No. 185).
 Ley General de Inspección del Trabajo (Ley No. 664).
 Ley de Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo
(Ley No. 290).
 Ley de Concertación Tributaria (No. 822) y su Reglamento (Decreto No. 01-
2013).
 Código del Comercio de Nicaragua.
 Otras Leyes Anexas y Conexas.
 Resoluciones Institucionales y Sentencias emitidas por la CSJ.
Obligaciones básicas de los empleadores

 Inscripción
 Comunicar cambios al INSS
42
 Pagar las cotizaciones
 Llevar registros contables
 Atender los procesos de fiscalización
Base legal:
 Arts. 2, 6, 7, 8, 20 numeral 1 y 2 RGLSS; Arts. 150 y 180 CT.
 Arts. 126 LSS; 3, 20 numeral 6 y Art. 21 RGLSS
 Arts. 25, 26, 28, 126 LSS, Art. 20 numeral 4, Arts. 21 RGLSS, 114 CT
 Arts. 17 literal l) CT; Arts. 97, 98, 99 RGLSS, Ley 822, Código de Comercio
Título II art. 28-48.
 Arts. 17 literal m) CT, Arts. 124, 122 LSS y 100 RGLSS.
Facultades y atribuciones del Instituto durante el proceso de fiscalización

Realizar inspecciones y examinar documentos
 Arts. 122, 123, 124 y 125 LSS / Art. 100 RGLSS.
Inscribir a los Trabajadores

 Art. 10 LSS.
Aplicación de Reparos, Multas y Recargos

 Ajustes o reparos por cotizaciones omitidas (Art. 21 RGLSS)
 Multa por ingresos atrasados (Art. 20 #8 RGLSS)
 Multa por no comunicar cambios (Art. 3 RGLSS).
 Multa por reparo de cotizaciones (Art. 20 #10 RGLSS)
 Multa por errores u omisiones en los registros de pago: (Art. 20 #9 RGLSS).
 Multa por actos y omisiones:(Art. 104 RGLSS).
Principios de aplicación Básica Arto. 5 Ley 664

 Legalidad: Constitución Política, las leyes y demás normas vigentes.
 Primacía de la realidad: Siempre privilegiarse los hechos constatados.
 Imparcialidad: No existe ningún tipo de interés directo o indirecto.
 Equidad: Igual tratamiento a las partes.
 Autonomía técnica y funcional: Independencia en el ejercicio de su
competencia.
 Jerarquía: Sujeción a las instrucciones y criterios técnicos de la autoridad
superior.
 Celeridad: Evitar trámites o dilaciones innecesarias que dificulten su
desarrollo.
43
 Confidencialidad: Absolutamente confidencial el origen de cualquier queja.
 Sigilo profesional: Abstenerse de divulgar, datos conocidos con ocasión de
las actividades fiscalizadoras.
Proceso de Fiscalización:
44
CÉDULAS DE TRABAJO
Ajuste a Facturación y Corrección de Cuenta Individual
INSTITUTO NICARAGÜENSE DE SEGURIDAD SOCIAL

DIRECCIÓN DE FISCALIZACIÓN
AJUSTE A FACTURACIÓN Y CORRECIÓN DE CUENTA INDIVIDUAL
Período Revisado: XXXXXXX – XXXXXXX
No. XXXXX
No. Caso: XXXXX No. Registro Patronal: XXXXXX No. RUC: XXXXXXXXXXXXX Razón Social: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Nómina: 1. Régimen: INTEGRAL .
Salario Total Período de Pago Facturado Liquidación

No. NSS Nombres y Apellidos Clave Observaciones
Devengado
Mes Sem 1 2 3 4 5 Cat Débito/Ajuste Crédito
1 XXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 10,000.00 ENE2018 1 1 1 1 0 2,525.00
2 XXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 14,000.00 FEB2018 1 1 1 1 0 505.00
3 XXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 12,000.00 MAR2018 1 1 1 1 1 1,515.00
Sum an 4,545.00
Cuenta 421 0.00
Original : Proceso de Datos Cuenta 426 4,545.00
1a. Copia : Empleador Multas y Recargos Cuenta 454.50
2a. Copia : Sección de Ajustes Total Débito o Crédito 4,999.50
3a. Copia : Fiscal de Empresas
4a. Copia : Contabilidad
Observaciones Generales: SE REALIZA AJUSTE A FACTURACION Y CORRECCION DE CUENTA INDIVIDUAL POR RECUPERACION DE REMUNERACION NO INFORMADO AL SEGURO SOCIAL
ARTO 1 INCISO I SE APLICA MULTA CONFORME ARTO 20 INC 10 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL
Elaborado Revisado Aprobado. Vo.Bo

XXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Fiscal Jefe Departam ento Director de Fiscalización Director General de Fiscalización
Página 1 de X USUARIO FISCAL
45
46
MÓDULO IV: PRESTACIONES ECONÓMICAS
1. PRESTACIONES ECONÓMICAS DE CORTO PLAZO
CONTENIDO:
 Subsidios por enfermedad y accidente común.
 Subsidio por maternidad.
 Subsidio por lactancia.
 Subsidio por riesgo profesional.
GLOSARIO:
 Ley de Seguridad Social (LSS)
 Reglamento General de la Ley de Seguridad Social (RGLSS)
 Instituto Prestador de Servicios de Salud (IPSS)
 Clínica Médica Previsional – MINSA (CMP-MINSA)
 Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS)
Flujo desde la emisión de un subsidio hasta su pago

IPSS, CMP MINSA O USRP
ASEGURADO
VISITA IPSS
POR INICIO
ENFERMEDAD
O ACCIDENTE
ASEGURADO
CAUSA
AMERITA
SUBSIDIO
ASEGURADO
LLEVA
ORDEN DE
REPOSO
PARA FIRMA
ASEGURADO
Y SELLO DEL
EMPLEADOR
SISTEMA DE REEMBOLSO
SEMANAL RETORNA AL EMPLEADOR
ASEGURADO EL REPOSO Y LO
LLEVA A LA DELEGACION DEL AMBOS REPORTES SON
INSS ENVIADOS A LA
DELEGACION
SISTEMA DE REEMBOLSO MENSUAL

FIN DEL PROCESO
DELEGACION INSS
INFORME DE PLANILLA DE
DEVOLUCION PAGO DE
DE BOLETAS SUBSIDIOS
BIEN
DELEGACION INSS
PREPARA Y REMITE LUEGO SE
BLOQUE SEMANAL, ESTAN MAL REVISAN SI ESTAN
MENSUAL O GOB. AL BIEN Y SE
CENTRAL PROCESA PAGO
DE LAS BOLETAS
SE REPCIONAN LAS
BOLETAS Y SE
LIQUIDAN EN LA
DIRECCION DE
SUBSIDIOS DIRECCION DE
SUBSIDIOS
INSS CENTRAL
47
Orden de reposo
Subsidios por enfermedad y accidente común.
Art. 93 LSS: Cuando la enfermedad que sufra un asegurado activo o cesante
produzca incapacidad para el trabajo comprobada por los servicios médicos,
disfrutará mediante órdenes de reposo de un subsidio equivalente al 60% de la
categoría en que está incluido el promedio de las últimas 8 cotizaciones semanales
dentro de las 22 semanas anteriores a la fecha inicial de la incapacidad. El subsidio
se otorgará mientras dure la incapacidad y se pagará a partir del cuarto día de
incapacidad, mientras dure esa situación.
En los casos de enfermedad que requieran hospitalización y en los accidentes, el
subsidio se pagará desde el primer día de la incapacidad.
Las órdenes de reposos por incapacidad para el trabajo no podrán ser por periodos
mayores de 30 días.
Conservación de derecho para acceder al subsidio de enfermedad o accidente

común. Art. 93 LSS
48
No necesariamente tienen que ser consecutivas
8 semanas cotizadas en 22 semanas calendarias Art. 93 LSS
49
Ejemplo Nº 1
NSS: 12987654
Boleta: 3632985
Causa: Enfermedad Común
Fecha de inicio: 9/4/2019
Orden de reposos por 30 días
50
Ejemplo Nº 2:
Causa: Accidente Común
Orden de reposos por 7 días
SUBSIDIO POR ACCIDENTE PROFESIONAL:

Art. 99 LSS y Art. 76 RGLSS:
Art. 99. El asegurado que haya sufrido accidente de trabajo o enfermedad
profesional y se encuentre en estado de incapacidad temporal para el trabajo, tendrá
derecho a partir del día siguiente del riesgo a un subsidio diario igual al 60% del
salario promedio calculado en igual forma que el subsidio por enfermedad común.
Si el accidente ocurriere antes del período prescrito, el promedio diario será el que
corresponda a las semanas cotizadas y a falta de éstas, con la categoría de salario
contractual del asegurado.
La remuneración del día del accidente estará íntegramente a cargo del empleador.
51
SUBSIDIOS POR ENFERMEDAD PROFESIONAL
Art. 81 RGLSS.-Para las prestaciones económicas por incapacidad temporal,
permanente o muerte, debida a enfermedades profesionales, se establecen los
siguientes requisitos:
a) En el caso del carbunco o enfermedades similares que son contraídas
durante períodos muy cortos, no se requerirá período de calificación.
b) En el caso de que la causa mórbida sea el radium, otras sustancias
radioactivas, o la exposición a los rayos X, se requiere acreditar previamente 26
cotizaciones semanales dentro de las 52 semanas anteriores al inicio de las
prestaciones sanitarias otorgadas por la enfermedad incapacitante y haber estado
empleado en empresa o empresas aseguradas, sujeto a la exposición de las causas
generadoras del estado patológico durante un período de 5 años.
c) En las demás enfermedades profesionales, el mismo requisito de
cotización indicado en el ordinal anterior y haber estado empleado en empresa
o empresas aseguradas sujeto a la exposición de las causas generadoras del
estado patológico durante un período de dos años.
Cuando no se cumplan los requisitos previstos en este artículo, las prestaciones por
enfermedad profesional, serán a cargo del empleador a quien le corresponda, de
acuerdo al Código del Trabajo.
52
Ejemplo Nº 3:
NSS: 11005504
Boleta: 4225222
Causa: Accidente de trayecto
Días de reposos otorgados: 30 días
Remuneración Semanal:
Remuneración Semanal de Julio = (13,504.73/3)= 4,501.58 x 3= C$ 13,504.73
Remuneración Semanal de Junio = (18,245.60/5)= 3,649.12 x 5= C$ 18,245.60
Remuneración Semanal Promedio:

RSP = (13,504.73 + 18,245.60)= 31,750.33/ 8= 3,968.79
Subsidio diario:
SD =3,968.79/ 7 = 566.97 x 0.60 = 340.18 X días a pagar
Monto a pagar:
340.18 x 30 días= C$ 10,205.40.
Nota: Solamente en los casos de Riesgos Profesionales, las semanas sujetas de
calificación pueden ser 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1 ó 0. De acuerdo a lo establecido en el
Art.99 de la LSS.
53
Ejemplo Nº 4:
Causa: Accidente de Trabajo
Art. 99 LSS
SUBSIDIO DE MATERNIDAD:
Art. 94 LSS:
Tendrán derecho al subsidio de descanso por maternidad la trabajadora asegurada
que acredite 16 cotizaciones semanales dentro de las últimas 39 semanas que
precedan a la presunta fecha del parto.
Art. 95 LSS:
El subsidio de descanso por maternidad será equivalente al 60% de la
remuneración semanal promedio, calculado en igual forma señalada para el
subsidio de enfermedad y se otorgará durante las 4 semanas anteriores y las 8
semanas posteriores al parto, que serán obligatorias descansar.
Art. 96 LSS:
1. Sobrevenga antes del inicio del subsidio prenatal:
Se otorgan 42 días, de sobrevivir el bebe se otorgan otros 42 días para completar
los 84 días establecidos.
54
2. Sobrevenga antes de la fecha presunta de parto:
Período faltante se acumulará al postnatal.
3. Sobrevenga después de la fecha presunta de parto:
Prenatal será prolongado hasta la fecha del parto, sin que se proceda a reducir el
período postnatal.
BENEFICIO SOCIAL DERIVADO DE LA ADOPCIÓN LEY 870 DEL CÓDIGO DE

LA FAMILIA
Art. 261 Beneficios sociales derivados de la adopción

La madre o el padre adoptante, gozarán del derecho de subsidio por maternidad
y paternidad, por el término de doce semanas las madres y cinco días el padre,
independientemente de edad de la persona adoptada, siempre que no existiese
vínculo previo con la persona adoptada.
Si el adoptante fuere un hombre soltero, solamente gozará del derecho de subsidio
de paternidad equivalente al de la madre.
• Vigencia a partir del 8 de abril de 2015

• Resolución N° 8/294 del Consejo Directivo, referida a beneficio de
subsidio por adopción
• Se requieren los siguientes documentos:
1. Copia debidamente cotejada con su original de Certificación de la Sentencia
emitida por el Juzgado de Familia.
2. Copia debidamente cotejada con su original de Certificado de Nacimiento del
menor emitido por el Registro del Estado Civil de las personas.
55
REQUISITOS DE COTIZACIÓN Y CONSERVACIÓN DE DERECHO PARA EL
SUBSIDIO DE MATERNIDAD Y/O LACTANCIA Arts. 94 y 97 LSS.
16 semanas dentro de 39 semanas calendario
Cesante Conservación
del derecho
Ejemplo Nº 5
NSS: 1850001
Boleta: 4057811
Causa: Maternidad
Remuneración Semanal:
Remuneración Semanal de Julio= (28,125.34/ 4) = 7,031.33 * 4= C$ 28,125.34
Remuneración Semanal de Junio = (35,150.85/5) = 7,030.17 * 4 = C$ 28,120.68
Remuneración Semanal Promedio:
RSP = (28,125.34 + 28,120.68) = 56,246.02/8 = 7,030.75
Subsidio diario:
SD = (7,30.75)/ 7= 1,004.39 * 0.60 = 602.64
Monto a Pagar
602.64 x 28 días= C$ 16,873.92
56
VIGENCIA Y COMPATIILIDAD DE SUBSIDIOS MATERNIDAD –
ENFERMEDADES
Art. 111 LSS: “Las acciones para cobrar los subsidios de enfermedad, maternidad
y riesgos profesionales prescriben a los 6 meses, a partir de su otorgamiento y
notificación”.
Art. 109 LSS: El cobro de Subsidios por enfermedad, maternidad y riesgos

profesionales son incompatibles entre sí y con el cobro de las pensiones de
Invalidez Total e Incapacidad Permanente Total por Riesgos Profesionales, salvo
que se trate de pensionados activos que se encuentren como consecuencia del
aprovechamiento de su capacidad residual.
ARTÍCULOS A TENER EN CUENTA EN LA EMISIÓN DE UNA ORDEN DE

REPOSO TEMPORAL
Art. 100 LSS: El subsidio se concederá por días y se liquidará por períodos no
mayores de 30 días y se otorgará mientras dure la incapacidad. Sin embargo, al
cumplir 52 semanas de subsidio, la Comisión de Invalidez, previa opinión de su
médico tratante, dictaminará si procede o no la prórroga o procede tramitarle una
pensión de incapacidad permanente del asegurado.
Arto. 101 LSS: Se suspenderán los subsidios cuando el asegurado o asegurada no

acepte, infrinja o abandone el tratamiento o reposo prescrito.
SUBSIDIO DE LACTANCIA
Art. 97 LSS:
1. Beneficio durante los primeros seis meses de vida.
2. La cobertura es para los hijos e hijas de asegurados en el régimen integral,
activos o cesantes que cumplan el período de calificación.
3. La mujer que recibió subsidio de maternidad, genera derecho a favor del hijo
para recibir subsidio de lactancia.
4. El subsidio de lactancia se otorga a los hijos del asegurado cuando este
acredite el período de calificación prescrito para el subsidio de maternidad.
Art. 107 RGLSS.
5. El subsidio se subordina a la supervivencia del niño o niña.
57
REQUISISTOS PARA LA ENTREGA DE SUBSIDIO DE LACTANCIA
1. Presentar copia de cédula de identidad del asegurado.
2. Copia simple del certificado de nacimiento emitido por el Registro Civil de las
Personas.
3. Original de orden de entrega de leche emitida por el médico pediatra
debidamente sellada y firmada y sello de la IPSS a la que se encuentra
adscrito el asegurado.
4. Epicrisis clínica o resumen clínico, en caso de fórmula especial y copia de
exámenes médicos en caso de la fórmula sin lactosa.
DOTACIÓN DE LECHE
Total: 45 Potes
58
2. PRESTACIONES ECONÓMICAS DE LARGO PLAZO
CONTENIDO:
 Marco Jurídico.
 Pensiones por Vejez.
 Pensión de Invalidez.
 Pensión por Incapacidad.
 Subsidio Funeral.
 Ordenes de Lentes.
 Pago de Pensión Vía Transferencias Bancarias.
 Préstamos a Pensionados.
GLOSARIO:
 Remuneración Base Mensual (RBM).
 Pensión Base Mensual (PBM).
 Pensión Líquida Mensual (PLM).
 Instituto de Seguridad Social y Desarrollo Humano (ISSDHU).
MARCO JURÍDICO
 Constitución Política de Nicaragua.
 Ley de Seguridad Social.
 Reglamento General de la Ley de Seguridad Social.
 Decretos No. 28-2013 y No. 12-2015 de Reformas al Decreto No. 975
“Reglamento General de la Ley de Seguridad Social”.
 Ley No. 607 Ley de Reforma y Adición al Decreto No. 974, Ley de Seguridad
Social.
 Código del Trabajo.
 Código de la Familia.
TIPOS DE PENSIONES
Pensiones Directas:
 Vejez.
 Vejez Reducida Proporcional.
 Invalidez.
 Incapacidad Riesgo Profesionales.
59
PENSIÓN DE VEJEZ
Características:
 Vitalicia.
 Inembargable, excepto en los casos de pensión alimenticia.
 No puede ser grabada.
 Incompatible relativamente con el trabajo.
 Aguinaldo.
Observación 1*:
Inscrito al INSS mayor de 45 años y haber cotizado la mitad del período
comprendido entre la fecha de inscripción y el cumplimiento de la edad requerida o
de la última semana cotizada con posterioridad. Con un mínimo absoluto de 250
cotizaciones semanales.
PRESTACIONES ECONÓMICAS
• Asignaciones Familiares sobre la cuantía de la pensión:
 15% para la esposa o compañera; esposo mayor de 60 años
dependiente o inválido de cualquier edad.
 10% por cada hijo menor de 21 años o inválido de cualquier edad.
 10% por ascendientes a su cargo mayor de 60 años o inválidos de
cualquier edad.
60
• Ayuda asistencial:
 Para el pensionado que necesite de la asistencia constante de otra
persona: 20% de la pensión base, en ningún caso puede ser inferior
al 50% del salario mínimo vigente.
• Reembolso de subsidio funeral:

 Se paga el 50% de la Remuneración Base Mensual (RBM), sin que
sea menor al monto de la pensión mínima.
MARCO JURÍDICO
Factores para calcular la pensión de vejez.
Art. 85 RGLSS.
¿Cómo se compone la Pensión por Vejez?

 Factor Dominante (0.37 – 0.45 por primeras 150 semanas cotizadas).
 Factor de Crecimiento (% sobre exceso de Cotizaciones).
 Núcleo Familiar (Asignaciones Familiares).
Salario Mínimo – Industria Manufacturera

 Salario mínimo: C$ C$ 5,615.75
 Doble salario mínimo: C$ 11,231.50
Cálculo de la cuantía de la Pensión de Vejez

Existen dos modalidades para el cálculo de la pensión de vejez:
1.- Cuando la RBM es menor al doble del salario mínimo vigente:
 Factor base: 0.45 por las primeras 150 semanas.
 Factor de crecimiento: 0.01591 por cada 52 semanas en exceso sobre las
primeras 150 semanas.
 Tasa de reemplazo máxima 1.
2.- Cuando la RBM es mayor al doble del salario mínimo vigente:
 Factor base: 0.37 por las primeras 150 semanas.
 Factor de crecimiento: 0.0115 por cada 52 semanas en exceso sobre las
primeras 150 semanas.
 Tasa de reemplazo máxima 0.8.
61
Período de Cálculo
Los períodos en cada rango de cotizaciones se aplicará en base a lo que

beneficie al asegurado.
Ejemplo N° 1: Cálculo de la pensión de vejez ordinaria
62
63
Ejemplo N° 4: Cálculo de la pensión de vejez ordinaria, caso un mil quinientos
dólares.
Compatibilidad con el Trabajo Art. 91 RGLSS

Marco Jurídico: Art. 54 LSS y 91 RGLSS.
Factores:
1. Último Salario antes de pensionarse o Remuneración Base Mensual.
2. Percepción por pensión más asignaciones familiares.
64
Requisitos para realizar el trámite de pensión por vejez
 Presentarse a la delegación INSS, que le corresponde de acuerdo a su

dirección domiciliar.
 Tener 60 años de edad cumplidos.
 Haber cotizado 750 semanas como mínimo.
 Llenar formulario de solicitud de pensión.
 Cédula de identidad en original y copia o certificado de nacimiento (en caso
de no poseer cédula de identidad ciudadana).
 Original de carta de cesantía de la última empresa en la que ha laborado.
 Cédula de identidad en original y copia o certificado de nacimiento de su
esposa o compañera de vida.
 Certificado de matrimonio en original y copia, en caso de ser casados.
 Certificados de nacimiento de hijos menores de 21 años, los menores que se
encuentren entre la edad de 15 a 21 años, deben presentar además
constancias de estudio del año en el que se realiza la solicitud.
 En caso de tener hijos inválidos certificado de nacimiento en original o
fotocopia de cédula de identidad y epicrisis del médico tratante.
PENSIÓN DE VEJEZ REDUCIDA PROPORCIONAL

Establecida en Decreto 12-2015, publicado en La Gaceta el 20 de Mayo del año
2015.
Montos Según Números de Cotizaciones
 250 a 349 semanas cotizadas: C$ 1,910.00 Córdobas.
 Inicio: Mes de Programación o Mes Planilla.
 No genera asignaciones familiares.
 Solicitante no puede estar activo para ningún empleador o pagando seguro
facultativo.
 Trámite inicial es personal.
 Admite suma de semanas ISSDHU e INSS.
 Aplica transferencia bancaria.
65
PENSIÓN DE INVALIDEZ
Invalidez parcial:
Pensión temporal otorgada al asegurado (a) afectado por una enfermedad no
profesional, incapacitado como mínimo en un 50% de poder realizar sus labores y
menor del 66%.
Calificación al derecho: Haber cotizado 150 semanas dentro de los últimos 6 años
que preceda a la fecha de origen de la causa invalidante o que tenga al menos 250
semanas cotizadas.
Base Legal: Arts. 37 de la LSS y 42 al 49 RGLSS.
Cálculo Pensión de Invalidez Parcial
Invalidez Total:
Pensión otorgada al asegurado (a) afectado por una enfermedad no profesional,
incapacitado de poder realizar sus labores con un porcentaje igual o mayor al 67%,
según dictamen de la comisión de Invalidez.
Calificación al derecho: Haber cotizado 150 semanas dentro de los últimos 6 años
que preceda a la fecha origen de la causa invalidante o que tenga al menos 250
semanas cotizadas.
Base Legal: Arts. 39 de la LSS y 42 al 49 RGLSS.
66
Cálculo Pensión de Invalidez Total
Requisitos para Realizar el Trámite de Pensión por Invalidez

 Presentar epicrisis actualizado donde refleje que las secuelas o
padecimientos que posee son de origen común.
 Cédula de identidad en original y copia ó certificado de nacimiento de su
encuentren entre la edad de 15 a 21 años deben presentar además
fotocopia de cédula de identidad y Epicrisis del médico tratante.
67
PENSIÓN DE INCAPACIDAD
(Enfermedad o accidente laboral)
Porcentaje por pérdida capacidad anatómica
Incapacidad Parcial:
En caso de incapacidad permanente parcial, el monto de la pensión se obtendrá
aplicando el porcentaje o grado de incapacidad que fije la Comisión de Invalidez
sobre el monto de la pensión que le correspondería por incapacidad permanente
total.
Base Legal: Art. 79 RGLSS.
68
Incapacidad parcial
Cálculo Pensión de Incapacidad Parcial
Incapacidad Total:
En caso de incapacidad permanente total, la pensión será igual a la que
corresponda por invalidez total, tomando en cuenta los mismos factores, sin que en
ningún caso pueda ser inferior al 60% del salario prescrito. Si el asegurado no
tuviere las 150 cotizaciones dentro del período señalado en el Art. 52 del RGLSS,
la RBM se determinará en igual forma según las semanas cotizadas y a la falta de
estas, a base del salario contractual.
Base Legal: Art. 78 RGLSS.
69
Cálculo Pensión de Incapacidad Total
Indemnización:
Si la incapacidad permanente parcial fuere inferior al 20%, se pagará al asegurado
en sustitución de la pensión, una indemnización global equivalente a cinco
anualidades de la pensión calculada según el párrafo anterior.
Base Legal: Art. 79 RGLSS
70
Cálculo de Indemnización
Requisitos para realizar el trámite de pensión por Incapacidad

 Presentar epicrisis actualizado donde refleje que las secuelas o
padecimientos que posee son de origen laboral.
 Cédula de identidad en original y copia ó certificado de nacimiento de su
encuentren entre la edad de 15 a 21 años deben presentar además
fotocopia de cédula de identidad y epicrisis del médico tratante.
71
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
CONTENIDO
 Subsidio Funeral en Especie y Efectivo.
 Beneficio de Lentes.
 Pago de Pensión Vía Transferencias Bancarias.
 Préstamos a Pensionados.
OTORGAMIENTO SUBSIDIO FUNERAL ESPECIE – EFECTIVO:

Clasificación de entrega de subsidio por tipo de Pensión
Requisitos para otorgar subsidio funeral

En especie:
72
En efectivo:
Otorgamientos en el trámite por tipo de subsidio
73
ÓRDENES DE LENTES
Pensionados – Ayudas Sociales

Aplicación por tipo de pensión
Requisitos:
OTORGAMIENTO DE PRÉSTAMOS A PENSIONADOS
74
PAGO DE PENSIÓN VÍA TRASFERENCIA BANCARIA
75
MÓDULO V: INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES LABORALES
CONTENIDO
MARCO JURÍDICO
 Constitución Política.
 Ley de Seguridad Social (Decreto 974) y su Reglamento General (Decreto
975).
 Código del trabajo (Ley 185).
 Ley general de Higiene y Seguridad del Trabajo (Ley 618) y su Reglamento
(Decreto N° 96/2007)
 Ley General de Salud (Ley 423) y su Reglamento.
 Leyes, Reglamentos, Resoluciones y Normas Conexas.
 Convenios Internacionales Ratificados (OIT).
76
OBJETIVO
Brindar las nociones generales a los participantes para que puedan categorizar los
accidentes laborales de acuerdo a lo establecido en la Ley de Seguridad Social y el
Código del Trabajo.
DEFINICIONES
Higiene industrial
Art. 3 Ley 618: Es una técnica no médica dedicada a reconocer, evaluar y controlar
aquellos factores ambientales.
Seguridad del trabajo

Art. 3 Ley 618: Técnicas y procedimientos que tienen como objetivo la prevención
y protección contra los factores de riesgos que pueden ocasionar accidentes de
trabajo.
Accidente: Suceso imprevisto que altera la marcha normal o prevista de las cosas,
especialmente el que causa daños a una persona o cosa.
Accidente de trabajo: Es todo suceso anormal no querido ni deseado, que se

presenta de forma brusca e inesperada, aunque normalmente es evitable,
interrumpe la continuidad del trabajo y puede causar lesiones a las personas.
ACCIDENTE DE TRABAJO
Concepto legal
Art. 63 LSS
Es la muerte o toda lesión orgánica o perturbación funcional, permanente o
transitoria, inmediata o posterior, producida por la acción repentina de una causa
externa, sobrevenida por el hecho o en ocasión del trabajo, o por caso fortuito
o fuerza mayor inherente a el.
También se reputan los ocurridos en el trayecto habitual entre el domicilio del
trabajador y su lugar de trabajo o viceversa.
Art. 110 Ley 185

Accidente del trabajo es el suceso eventual o acción que involuntariamente, con
ocasión o a consecuencia del trabajo, resulte la muerte del trabajador o le produce
una lesión orgánica o perturbación funcional de carácter permanente o transitorio.
77
También se tiene como accidente de trabajo:
a) el ocurrido en el trayecto normal entre el domicilio y su lugar de trabajo;
b) el que ocurre al trabajador ejecutar órdenes o prestar servicio bajo la
autoridad del empleador, dentro o fuera del lugar y hora de trabajo; y
c) el que suceda durante el período de interrupción del trabajo o antes y
después del mismo, si el trabajador se encuentra en el lugar de trabajo o en
locales de la empresa por razón de sus obligaciones.
Accidentes
¿Por qué suceden?
 No es debido a la casualidad, tiene una causalidad.
 No tiene una sola causa, es debido a un conjunto de elementos en
interacción.
 No existen errores meramente humanos.
 No existen errores meramente técnicos.
Obigaciones Legales
78
Llenado de la Notificación de Accidentes de Trabajo (NAT) en físico
79
NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO EN LINEA
80
Empleador exento de responsabilidad
Art. 124 Ley 185
Deberes de los empleadores en caso de riesgos laborales

Art. 82 RGLSS
 Prestar primeros auxilios.
 Presentar oportunamente al accidentado centro médico más cercano.
 Informar el accidente ante el Instituto (48 horas hábiles).
En caso de incumplimiento con el plazo señalado, se impondrá recargo
administrativo equivalente a C$ 50.00 por día de retraso.
Art. 82 Reglamento General Ley de Seguridad Social
Deberes de los trabajadores en caso de riesgos laborales

Art. 32 Ley 618
 Notificar inmediatamente al empleador sobre el accidente ocurrido.
 Acudir a su IPSS - RP con NAT en original y 4 copias
 Cumplir con las recomendaciones emitidas por el médico tratante.
 Efectuar declaración en la Delegación del INSS que le corresponde.
81
Proceso de investigación de accidentes
¿Qué es la investigación?
Es una estrategia de seguridad que permite a través de la recolección de datos,
llegar a la causa origen que provocó el evento, a fin de poder definir las acciones
correctivas y preventivas oportunas para su mitigación.
Objetivo de la investigación
 Descubrir las causas reales.
 Buscar medidas preventivas.
 Minimizar el número de accidentes.
 Divulgar las acciones aprendidas.
 Seguimiento de las acciones planteadas.
¿Quiénes deben realizar la investigación?

 Jefe inmediato del accidentado.
 Representantes de la CMHST.
 Técnico y/o responsable higiene y seguridad.
 Administración y/o recursos humanos.
¿Por qué suceden los accidentes?

 No es debido a la casualidad, tiene una causalidad.
 No tiene una sola causa, es debido a un conjunto de elementos en
interacción.
 No existen errores meramente humanos.
 No existen errores meramente técnicos.
Consecuencias
 Capital Humano (Incapacidad / Muerte)
 Financieras (Empleador / Trabajador)
 Daños a los equipos, herramientas, maquinaria y estructura.
82
Recolección de la información
 Individuo
 Lugar
 Momento
 Tarea
 Equipamiento
 Ambiente físico
 Organización
Otras preguntas
 ¿Reportó en forma inmediata el accidente?
 ¿Testigos? / ¿Han sido testigos antes?
 ¿No se observó algún tipo de limitación física al iniciar su labor?
 ¿Sucedió en las primeras horas de la jornada?
 ¿Sucedió en primer día de trabajo (Lunes)?
 ¿Faltó días anteriores al accidente?
 ¿Es un trabajador que reincide en accidentes?
 Diagnóstico que presenta y relación con mecanismo de accidente
Categorías analíticas
 Forma del accidente
 Naturaleza de la lesión
 Ubicación de la lesión
 Agente material (Lesión / Accidente)
Metodología de la investigación
Art 62. Decreto N°96-2007
El empleador podrá implementar su propia metodología de la investigación, que
debe contemplar los siguientes aspectos:
 Recopilación de datos (Empleador / Trabajador)
 Recopilación de datos sobre el accidente
 Determinación de las causas del accidente
 Conclusiones
 Medidas correctivas.
83
Reglamento de la Ley General de Higiene y Seguridad del Trabajo, Artículo 62.
Métodos de la investigación
 Árbol causal
 Análisis de la cadena causal
 SCRA (Síntoma – Causa – Remedio – Acción)
 Diagrama de Ishikawa o Diagrama Causa Efecto
Alternativas de solución
Medidas preventivas para la eliminación o reducción del riesgo
• Actuar en el origen
• Medidas organizativas
• Medidas de protección colectivas
• Medidas de protección personal
• Formación e información
Medidas de control
• Control periódico de las condiciones de trabajo
• Control de la organización de los métodos de trabajo
• Control del estado de salud de los trabajadores
84
Conclusiones de la investigación
 Elaborar un informe claro.
 Difundir a todos los niveles dentro de la organización.
 Archivar el informe en los registros.
 Seguimiento a las medidas correctivas o procedimientos.
Recomendaciones en el desarrollo de la investigación

 Evite la búsqueda de responsables.
 Acepte solamente hechos probados.
 Evite hacer juicios de valor, durante la toma de datos.
 Realice la investigación en un tiempo menor al acontecimiento.
 Entrevistar al accidentado y testigos.
 Realizar siempre la investigación en el sitio de los hechos.
 Tome pruebas de los hechos (fotos, grabaciones)
 Comente sus percepciones con el equipo investigador.
85

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INSTITUTO NICARAGÜENSE DE SEGURIDAD

DIRECCIÓN DE CAPACITACIÓN INSTITUCIONAL

CURSO AVANZADO EN SEGURIDAD SOCIAL

Módulo I: Proceso de Afiliación

Módulo II: Proceso de Facturación y Cobranzas

Módulo III: Proceso de Fiscalización

Módulo IV: Prestaciones Económicas

Módulo V: Investigación de Accidentes Laborales

 Nociones de Seguridad Social

NOCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros mediante una serie

OIT: Administración de la Seguridad Social, documento original 1991

 Conjunto de medidas que adopta el Estado con un fin determinado.

Características de política social:

Prevención, promoción y protección que garanticen una mejor calidad de

MARCO LEGAL NICARAGÜENSE

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE NICARAGUA

Art. 74: “El Estado otorga protección especial al proceso de reproducción

Inciso Nº 7: “Seguridad Social para la protección integral y medios de

 Todas las personas naturales que se encuentren vinculadas a otra persona

 Empresarios propietarios de micro, pequeñas y medianas empresas.

SUJETOS DE ASEGURAMIENTO OBLIGATORIO

OBLIGACIONES RELACIONADAS AL PROCESO DE AFILIACIÓN

VENTAJAS PARA LOS EMPLEADORES INSCRITOS EN LA SEGURIDAD

Distribución del financiamiento de las prestaciones del INSS

EMPLEADOR 10% 1.50% 1.50% 6.00% 19.00%

TRABAJADOR 4% - - 2.25% 6.25%

ESTADO - - - 0.25% 0.25%

TOTAL 14% 1.50% 1.50% 8.50% 25.50%

EMPLEADOR 10% 1.50% 1.50% 13.00%

TRABAJADOR 4% - 0.25% 4.25%

TOTAL 14% 1.50% 1.75% 17.25%

¿QUÉ ES EL SEGURO FACULTATIVO?

¿QUIÉN PUEDE INSCRIBIRSE EN EL SEGURO FACULTATIVO?

PRESTACIONES BÁSICAS DEL SEGURO FACULTATIVO INTEGRAL

ASPECTOS GENERALES DEL SEGURO FACULTATIVO INTEGRAL

FORMA DE COTIZACIÓN Y PAGO EN EL RÉGIMEN FACULTATIVO

MODALIDADES DEL SEGURO FACULTATIVO

MODALIDAD INTEGRAL 18.25%

MODALIDAD IVM 10%

REQUISITOS PARA AFILIARSE EN EL RÉGIMEN FACULTIVO

DIRECCIÓN GENERAL DE AFILIACIÓN

PERSONAS INVOLUCRADAS EN EL PROCESO DE AFILIACIÓN

¿DÓNDE SE PUEDE INSCRIBIR?

¿CÓMO SE REALIZÁ LA AFILIACIÓN?

Entrega de carnet de asegurado y beneficiarios

Carnet de asegurado(a) Carnet de beneficiario(a)

Empleadores que aún no están en línea:

Empleadores en línea (autodeterminados):

NOVEDADES UTILIZADAS DURANTE EL PROCESO DE FACTURACIÓN

Es importante tener en cuenta:

FORMA DE REPORTAR INGRESOS

PROCEDIMIENTOS PARA INFORMACIÓN DE SALARIOS

I. Novedad por ingreso:

II. Novedad por movimiento

SEMANAS COTIZADAS ENERO 2019

03- Modificación de Salario:

 El empleador no tuvo cambios o movimientos de sus trabajadores.

Remuneraciones afectas al INSS:

El salario máximo objeto de cotización para el año 2018: C$ 96,841.56 córdobas

Formas en las que puede ocurrir un período incompleto:

Períodos incompletos para salarios mínimos y máximos