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Der eingetragene
Verein
Mit Formularteil
19. Auflage
Verlag C.H.Beck
Sauter/Schweyer/Waldner
Der eingetragene Verein
Der eingetragene Verein
Gemeinverständliche Erläuterung des Vereinsrechts
unter Berücksichtigung neuester Rechtsprechung
mit Formularteil
Voll
Gerhard Schweyer
bis zur 14. Auflage fortgeführten Werkes
Christof Wörle-Himmel
Rechtsanwalt und Steuerberater in Nürnberg
Auch wenn es keine „große" Reform geworden ist: Viele und vor allem auch etliche
praktisch wichtige Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuchs über das Vereinsrechts sind
durch die Gesetze vom 25. und 26. 9. 2009, die jeweils bereits wenige Tage später in Kraft
getreten sind, geändert worden; sowohl auf die Haftung des ehrenamtlich tätigen Vereins-
vorstands als auch auf die Führung des Vereinsregisters, die heute fast ausschließlich in
elekronischer Form erfolgt, haben diese Änderungen erheblichen Einfluß gehabt. Auch die
Neuregelung des Rechts der freiwilligen Gerichtsbarkeit zum 1. 9. 2009 hat das Vereins-
recht erheblich beeinflußt. Die durch die neuen gesetzlichen Regelungen neu aufgewor-
fenen Fragen werden die Rechtsprechung erst in der Zukunft beschäftigen; schon die
vorliegende Auflage verarbeitet aber zahlreiche Entscheidungen, auch solche des Bundes-
gerichtshofs; ich nenne stellvertretend die „Kolping"-Entscheidung, die klargestellt hat, daß
auch der eingetragene Verein eine echte juristische Person ist, dessen Mitglieder nur ganz
ausnahmsweise in Rechtsbeziehungen zu Dritten treten, normalerweise aber nicht und
für nichts haften — auch und gerade in der Insolvenz des Vereins nicht (vgl. Rdnr. 349).
Wie bisher habe ich auch Entscheidungen aus dem Gesellschaftsrecht, insbesondere zur
GmbH, behandelt, die auf das Vereinsrecht übertragbar erscheinen. Die Literatur hat
das Vereinsrecht dagegen in den letzten Jahren eher stiefmütterlich behandelt. Der steuer-
rechtliche Teil ist erneut von Herrn Christof Wörle-Himmel, Rechtsanwalt und Steuer-
berater in Nürnberg, bearbeitet und nochmals vertieft und erweitert worden. Gleichwohl
versteht sich, es daß für spezielle Fragen des Steuerrechts ein Fachmann herangezogen wer-
den sollte.
Sehr vieles ist im vorliegenden Buch — teils wegen der Tätigkeit des Gesetzgebers, teils
wegen der Rechtsprechung, teils aufgrund neuer, vielleicht besserer Einsicht — geändert
worden. Gleichwohl sind die Substanz, der Kern dieses Buches, die Methode der Frucht-
barmachung von Recht und Praxis des Vereins und anderer Rechtsformen immer noch das
Vermächtnis von Gerhard Schweyer, der dieses Buch von der 7. bis zur 14. Auflage bear-
beitet hat. Auch wenn er sich wegen seines hohen Alters — Herr Schweyer ist jetzt mehr als
neunzig Jahre alt — nicht mehr mit Einzelfragen befaßt, hoffe ich doch, daß es ihn freut,
wenn „sein" Buch noch heute vielerorts als unverzichtbares Hilfsmittel für die Vereinspra-
xis angesehen wird.
Rdnr. Seite
Abkürzungs- und Literaturverzeichnis XV
VII
Inhaltsverzeichnis
Rdnr. Seite
j) Wohnungsbauvereine 56 37
k) Abmahnvereine 57 a 37
1) Schießsportvereine 57b 38
m) Raucherclubs 57 c 38
3. Der Name des Vereins 58 38
a) Zulässige und unzulässige Vereinsnamen 58 38
b) Der Schutz des Vereinsnamens 61 44
4. Der Sitz des Vereins 65 46
5. Satzungsbestimmung über die Eintragung des Vereins in das Ver-
einsregister 69 49
6. Eintritt von Mitgliedern 70 50
a) Erfordernis einer Satzungsbestimmung 70 50
b) Beitrittserklärung 73 53
c) Das Recht auf Aufnahme in den Verein 76 54
d) Doppelmitgliedschaft (Zweitmitgliedschaft) 79 57
e) Die rechtlichen Folgen des Beitritts 80 57
7. Der Austritt aus dem Verein 81 58
a) Regelung des Austritts in der Satzung 81 58
b) Austrittserklärung 82 59
c) Unzulässige Erschwerung des Austritts 86 60
d) Der fristlose Austritt 87 61
8. Der Ausschluß aus dem Verein 90 62
9. Beendigung der Mitgliedschaft aus anderen Gründen 114 63
10. Beiträge 117 64
11. Bildung des Vorstands 124 67
12. Einladung zur Mitgliederversammlung und Protokoll 125 68
13. Möglichkeiten der individuellen Gestaltung der Satzung 130 71
14. Die Satzungsänderung 133 72
a) Begriff 133 72
b) Wie kommt eine Satzungsänderung zustande? 135 74
c) Eintragung in das Vereinsregister 139 76
d) Die Änderung des Vereinszwecks 146 81
15. Vereinsvorschriften außerhalb der Vereinssatzung — Vereinsordnun-
gen 151 84
IV Die Organe des Vereins 155 86
1. Die Mitgliederversammlung 155 86
a) Zuständigkeitsbereich 156 86
b) Einberufung 157 87
aa) Einberufung durch das satzungsmäßige Organ 157 87
bb) Minderheitenrecht auf Einberufung der Mitgliederver-
sammlung 159 90
cc) Das gerichtliche Verfahren zur Durchsetzung des Minder-
heitenrechts 164 92
dd) Rechtsbehelfe gegen die Entscheidung des Gerichts 167 94
ee) Die Rechtsstellung der Minderheit aufgrund der gericht-
lichen Ermächtigung 169 95
ff) Minderheitsverlangen auf Einberufung der Vertreterver-
sammlung 170 96
gg) Form der Einberufung der Mitgliederversammlung 171 97
hh) Einberufungsfrist (Ladungsfrist) 172 99
c) Ort und Zeit der Versammlung 173 100
VIII
Inhaltsverzeichnis
Rdnr. Seite
d) Einladung sämtlicher Mitglieder 175 101
e) Tagesordnung 178 102
aa) Mitteilung der Tagesordnung 178 102
bb) Anträge zur Tagesordnung 179 104
0 Leitung der Mitgliederversammlung 180 105
aa) Eröffnung der Versammlung 181 106
bb) Feststellung der Beschlußfähigkeit 182 107
cc) Bekanntgabe der Tagesordnung 183 107
dd) Erledigung der Tagesordnung 184 107
ee) Wortmeldungen 185 108
ft) Festsetzung der Redezeit 186 108
gg) Entziehung des Wortes 187 109
hh) Verweisung von Versammlungsteilnehmern aus dem Ver-
sammlungsraum 188 109
ii) Video- und Tonbandaufnahmen, Internetauftritt 188 a 110
jj) Rauchen in der Versammlung 188b 110
kk) Beendigung der Debatte 189 111
ll) Unterbrechung der Versammlung 190 111
mm) Überwachung der Protokollführung 191 112
nn) Verkündung der Beschlüsse 192 112
oo) Förmliche Schließung der Versammlung 193 112
pp) Anfechtung von Maßnahmen des Versammlungsleiters 194 112
g) Vertagung der Mitgliederversammlung 195 113
h) Teilnahmeberechtigung 196 113
i) Das Stimmrecht 198 115
aa) Ausübung des Stimmrechts 199 115
bb) Stimmrechtsausschluß 202 117
j) Die Beschlußfassung 203 118
aa) Beschlußfähigkeit 204 118
bb) Mehrheitsbegiff 206 120
cc) Art der Abstimmung 209 123
k) Fehlerhafte Versammlungsbeschlüsse 212 124
aa) Nichtigkeit und Anfechtbarkeit 212 124
bb) Behandlung fehlerhafter Versammlungsbeschlüsse 214 a 126
2. Die Vertreterversammlung (Delegiertenversammlung) 216 127
a) Zweckmäßigkeit 216 a 127
b) Bestellung der Vertreter (Delegierten) 217 128
c) Bestimmungen über die Wählbarkeit der Vertreter 218 130
d) Amtsdauer der Vertreter (Delegierten) 219 130
e) Rechtsstellung der Vertreter (Delegierten) 220 130
f) Verhältnis zwischen Mitgliederversammlung und Vertreterver-
sammlung 221 131
g) Die Rechte der Vereinsmitglieder 222 131
h) Abstimmung in der Vertreterversammlung 223 132
3. Der Vereinsvorstand 224 132
a) Zahl der Vorsndsmitglieder 224 132
b) Besonderheiten bei mehreren Vorstandsmitgliedern 225 134
c) Die Vertretungsmacht des Vorstands 231 136
aa) Abgabe von Willenserklärungen 231 136
bb) Umfang der Vertretungsmacht 233 137
cc) Beschränkung der Vertretungsmacht des Vorstands durch
die Satzung 234 139
IX
Inhaltsverzeichnis
Rdnr. Seite
dd) Erteilung einer Vollmacht durch den Vorstand 237 140
ee) „In-sich-Geschäfte" des Vorstands 239 140
1i) Entgegennahme von Willenserklärungen beim mehrglied-
rigen Vorstand (Passivvertretung) 240 141
gg) Prozesse des Vereins 242 141
hh) Offenbarungsverfahren gegen den Verein 243 141
ii) Vertretung des Vereins gegenüber den Mitgliedern 244 143
d) Die Beschlußfassung des mehrgliedrigen Vorstands 245 143
aa) Beschlußfassung in Sitzungen 245 143
bb) Zustandekommen von Beschlüssen 248 146
e) Stellvertretende Vorstandsmitglieder und Ersatzmitglieder 249 147
f) Der Wirkungskreis des Vorstands 250 148
g) Die Bestellung des Vorstands 251 149
aa) Bestellungsorgan 251 149
bb) Wählbarkeit 253 150
cc) Besondere Formen der Bestellung des Vorstands 255 151
dd) Das Wahlverfahren 256 151
ee) Wahlausschuß 258 153
h) Eintragung der Vorstandswahl in das Vereinsregister 259 153
i) Das Rechtsverhältnis des Vorstands zum Verein 262 154
j) Verhältnis zwischen Vereinsvorstand und Vereinsmitgliedern 264 155
k) Die Amtsdauer des Vorstands 265 155
1) Beendigung des Vorstandsamts 268 157
aa) Der Widerruf der Vorstandsbestellung (Abberufung des
Vorstands) 268 157
bb) Beendigung des Vorstandsamts aus anderen Gründen 272 159
cc) Amtsniederlegung 274 160
m) Die Geschäftsführung des Vorstands 277 160
aa) Sorgfaltspflicht 278 162
bb) Buchführung 279 163
cc) Insolvenzantragstellung 280 165
dd) Verhältnis des Vorstands zur Mitgliederversammlung und zu
anderen Vereinsorganen 281 167
ee) Rechenschafts- und Geschäftsbericht des Vorstands 282 168
ff) Schweigepflicht 285 169
gg) Registerrechtliche Pflichten 286 170
hh) Pflichten des Vorstands nach Beendigung seines Amtes 287 170
ii) Aufwendungen des Vorstands 288 170
n) Die Entlastung des Vorstands 289 171
o) Haftungsfragen 290 173
aa) Haftung des Vereins für seine Organe 290 173
bb) Haftung des Vereins wegen Organisationsmangels 291 174
cc) Ausweitung der Organhaftung durch die Rechtsprechung 292 176
dd) Persönliche Haftung von Vereinsrepräsentanten 292 a 176
ee) Schirmherrschaft 292 b 177
ft') Compliance 292 c 177
gg) Haftungsbeschränkung 292 d 178
p) Bestellung von Vorstandsmitgliedern durch das Gericht 293 178
4. Sonstige Vereinsorgane 308 185
a) Arten und Funktionen 308 185
b) Besondere Vertreter gemäß § 30 BGB 313 187
c) Prüfung der Geschäftsführung 314 188
X
Inhaltsverzeichnis
Rdnr. Seite
V Vereins- und Schiedsgericht 316 190
VI. Vereinsverband und Gesamtverein 323 194
1. Vereinsverband 323 194
2. Gesamtverein 328 196
a) Gesamtverein und Zweigverein 328 196
b) Selbständige und unselbständige Untergliederungen 329 196
3. Änderung der Organisationsstruktur 332 199
VII. Die Vereinsmitglieder 333 201
1. Mitgliedschaft, Zahl der Mitglieder 333 201
2. Mitgliedsrechte 335 202
a) Allgemeine Mitgliedsrechte 335 202
b) Sonderrechte 344 205
c) Ausübung 345 206
3. Pflichten der Mitglieder 347 206
4. Vereinsauschluß und Vereinsstrafen 350 208
a) Allgemeines zum Vereinsausschluß 350 a 208
b) Der Ausschluß auf Zeit 352 210
c) Kein Ausschluß nach Ende der Mitgliedschaft 353 210
d) Gruppenweiser Ausschluß von Mitgliedern 354 211
e) Streichung aus der Mitgliederliste 355 211
f) Das Ausschlußverfahren 356 211
g) Vereinsstrafen 368 217
h) Sanktionen gegen Nichtmitglieder 369 a 219
i) Die Anrufung des Gerichts durch das ausgeschlossene oder be-
strafte Vereinsmitglied 370 219
aa) Eröffnung des ordentlichen Rechtswegs 370 219
bb) Umfang der gerichtlichen Nachprüfung 375 221
j) Folgen rechtswidriger Sanktionen 383 226
VIII. Das Ende des Vereins 386 227
1. Die Auflösung des Vereins 386 227
a) Beschluß der Mitgliederversammlung 387 227
b) Einflußnahme Dritter auf die Auflösung 391 228
c) Auflösung durch Zeitablauf 393 229
d) Fortsetzung des aufgelösten Vereins 394 230
e) Verbot durch die Verwaltungsbehörde 395 230
2. Verschmelzung von Vereinen 396 230
3. Wegfall sämtlicher Mitglieder 398 232
4. Sitzverlegung ins Ausland 399 232
5. Insolvenz 400 233
6. Verzicht auf die Rechtsfähigkeit 401 234
7. Entziehung der Rechtsfähigkeit 402 235
8. Registereintragungen 405 235
9. Die Abwicklung (Liquidation) 406 236
10. Beendigung der Liquidation, Nachtragsliquidation 421 241
IX. Der Verkehr mit dem Amtsgericht 424 243
1. Allgemeines 424 243
2. Aussetzung des Registerverfahrens 425 244
3. Einsicht in das Vereinsregister 426 245
a) Umfang der Einsicht 426 245
b) Registerauszüge, Abschriften, Ablichtungen, Ausdrucke 427 245
XI
Inhaltsverzeichnis
Rdnr. Seite
4. Die Bedeutung der Registereintragungen 428 246
a) Arten der Eintragungen 428 a 246
b) Vertrauensschutz 429 246
5. Die Anmeldungen zum Vereinsregister 430 248
a) Anmeldepflicht, Form der Anmeldungen 430 248
b) Die Vornahme der Anmeldungen beim mehrgliedrigen Vor-
stand 433 248
c) Die Reihenfolge der Bearbeitung von Anmeldungen 434 249
d) Allgemeines zum Schriftverkehr 435 249
6. Bescheinigung über die Zahl der Vereinsmitglieder 436 249
7. Das Zwangsgeldverfahren 437 250
8. Weitere Tätigkeiten des Registergerichts 443 253
a) Herabsinken der Mitgliederzahl unter drei 443 253
b) Bestellung eines Notvorstands 444 253
c) Ermächtigung zur Einberufung der Mitgliederversammlung 445 253
9. Amtslöschung von Eintragungen im Vereinsregister 446 254
a) Verfahren der Amtslöschung 447 254
b) Voraussetzungen der Amtslöschung 452 257
10. Ausschließung und Ablehnung des Rechtspflegers 455 259
X. Eintragung eines Vereinsunternehmens in das Handelsregister 456 260
XI. Hinweise zum Steuerrecht 457 262
1. Allgemeines 457 262
2. Gemeinnützigkeit 460 263
a) Steuerbegünstigte Zwecke 461 263
b) Selbstlosigkeit 465 264
c) Ausschließlichkeit 470 265
d) Unmittelbarkeit 471 265
e) Steuerlich unschädliche Betätigungen, Rücklagenbildung 474 265
1) Satzung und Geschäftsführung 482 267
3. Steuerliche Bereiche gemeinnütziger Vereine 489 269
a) Der ideelle Bereich 491 269
b) Der wirtschaftliche Geschäftsbetrieb 492 269
c) Die Vermögensverwaltung 497 270
d) Der Zweckbetrieb 500 271
4. Ertragsteuern 503 272
a) Körperschaftsteuer 503 272
b) Gewerbesteuer 508 273
5. Umsatzsteuer 509 273
a) Unternehmer, Leistungsaustausch 512 273
b) Leistung oder unentgeltliche Wertabgabe 513 274
c) Steuerbefreiung 516 275
d) Bemessungsgrundlage und Steuersatz 518 275
e) Rechnung 521 275
f) Steuerschuldner 522 275
g) Steuererhebung, Vorsteuerabzug 523 277
h) Kleinunternehmerregelung 524 277
i) Differenzbesteuerung 526 277
6. Sonstige Steuern 529 278
a) Lotteriesteuer 529 278
b) Grundsteuer 532 278
c) Erbschaft- und Schenkungsteuer 533 279
XII
Inhaltsverzeichnis
Rdnr. Seite
7. Zuwendungen an den Verein 536 279
a) Zuwendungsberechtigte Vereine 537 279
b) Zuwendungen 538 280
c) Zuwendungsbestätigung 540 280
d) Haftungsfragen 543 280
8. Sponsoring 544 280
a) Ertragsteuerliche Behandlung 547 282
b) Umsatzsteuerliche Behandlung 552 283
9. Zahlungen des Vereins für Dienst- und Arbeitsleistungen 557 284
a) Ehrenamtliche 561 285
b) Lohnsteuerabzugsverfahren 562 286
c) Bemessung des Entgelts 565 286
d) Steuerfreie Zahlungen 568 286
e) Pauschalierung von Entgelt 573 288
10. Geschäftsbeziehungen mit Ausländern 577 289
a) Vergütungen an beschränkt steuerpflichtige Personen 578 289
b) Umsatzsteuer 581 289
11. Beteiligung an Personen- und Kapitalgesellschaften 584 290
12. Buchführungs-, Aufzeichnungs- und Aufbewahrungspflichten 589 291
13. Haftung 598 293
XII. Gerichts- und Beglaubigungskosten 602 295
1. Gerichtskosten 602 295
a) Eintragungen ins Vereinsregister 603 295
b) Abweisende gerichtliche Beschlüsse 605 296
c) Beschlüsse gern. §§ 29, 37, 73 BGB 606 296
d) Zwangsgeldfestsetzungsverfahren 607 296
e) Beschwerdeverfahren 608 297
f) Ablichtungen, Bescheinigungen 609 297
g) Einsicht in das Vereinsregister und die Registerakten, Online-
Abruf 610 297
h) Rechtsmittel gegen die Kostenrechnung 611 297
2. Notarkosten 613 298
3. Berechnung der Gebühren 614 299
4. Gebührenbefreiung 617 300
XIII. Der nicht eingetragene Verein 618 301
Zweiter Teil. Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und ge-
richtliche Verfügungen 627 305
1. Kurze Satzung 627 305
2. Ausführliche Satzung eines gemeinnützigen Vereins 628 306
3. Satzung eines Firmen-Unterstützungsvereins 629 310
4. Satzung eines Vereins mit unselbständigen Untergliederungen und
Delegiertenversammlung 630 313
5. Protokoll über die Gründung eines Vereins 631 320
6. Anmeldung eines Vereins zur Eintragung in das Vereinsregister 632 321
7. Gerichtliche Verfügung der Eintragung eines neuen Vereins 633 322
8. Einladung zu einer Mitgliederversammlung 634 323
9. Einladung zur wiederholten Mitgliederversammlung nach be-
schlußunfähiger erster Versammlung 635 323
10. Protokoll einer Mitgliederversammlung mit Vorstandswahl und
Satzungsänderung 636 323
XIII
Inhaltsverzeichnis
Rdnr. Seite
11. Auszug aus dem Versammlungsprotokoll für das Registergericht 637 324
12. Anmeldung einer Satzungsänderung und Vorstandswahl 638 325
13. Gerichtliche Verfügung der Eintragung einer Satzungsänderung 639 326
14. Antrag auf Bestellung eines Notvorstands gemäß § 29 BGB zu
Protokoll des Urkundsbeamten der Geschäftsstelle 640 326
15. Gerichtlicher Beschluß auf Bestellung eines Notvorstandes gemäß
§ 29 BGB 641 327
16. Schriftliches Verlangen gemäß § 37 BGB an den Vorstand auf
Einberufung einer außerordentlichen Mitgliederversammlung mit
einer bestimmten Tagesordnung 642 328
17. Schriftlicher Antrag dieser Mitglieder an das Amtsgericht auf Er-
mächtigung zur Selbstberufung der Versammlung gemäß § 37
BGB 643 328
18. Gerichtlicher Beschluß auf Ermächtigung zur Einberufung einer
außerordentlichen Mitgliederversammlung gemäß § 37 BGB 644 329
19. Vollmacht zur Vertretung in der Mitgliederversammlung 645 330
20. Gerichtlicher Hinweis zur Anmeldung von Satzungsänderungen
und Vorstandswahlen 646 330
21. Förmliche Aufforderung zur Anmeldung einer Vorstandswahl und
einer Satzungsänderung mit Androhung eines Zwangsgelds 647 331
22. Festsetzung des angedrohten Zwangsgelds und neuerliche Auf-
forderung zur Anmeldung 648 331
23. Anmeldung des von einem eingetragenen Verein betriebenen
Handelsgeschäfts 649 332
24. Antrag an das Amtsgericht auf Entziehung der Rechtsfähigkeit
gemäß § 73 BGB 650 332
25. Gerichtsbeschluß über die Entziehung der Rechtsfähigkeit 651 333
26. Eintragungsverfügung nach Entziehung der Rechtsfähigkeit 652 333
27. Anmeldung der Auflösung des Vereins 653 333
28. Gerichtliche Verfügung der Eintragung der Vereinsauflösung 654 334
29. Öffentliche Bekanntmachung der Auflösung des Vereins durch die
Liquidatoren 655 334
30. Löschung eines eingetragenen Vereins im Vereinsregister nach Ver-
leihung der Eigenschaft einer Körperschaft des öffentlichen Rechts 656 335
31. Eintragungsverfügung bei Wegfall sämtlicher Mitglieder des Ver-
eins 657 335
32. Anmeldung des Erlöschens des Vereins 657 a 335
33. Schiedsgerichtsordnung 658 336
34. Muster für Zuwendungsbestätigungen 659 339
Stichwortverzeichnis 367
XIV
Abkürzungs- und Literaturverzeichnis
Auf Spezialliteratur zu einzelnen Abschnitten wird in der ersten Fußnote des jeweiligen Abschnitts
hingewiesen.
a. A. anderer Ansicht
aaO am angegebenen Ort (bezieht sich stets auf die zuletzt angegebene Fund-
stelle)
abl. ablehnend
Abs. Absatz
AcP Archiv für die civilistische Praxis (Band u. Seite)
a. E. am Ende
AEAO Anwendungserlaß zur AO 1977
a. E alte Fassung
AG Aktiengesellschaft oder Ausführungsgesetz oder Amtsgericht
AgrarR Agrarrecht (Zeitschrift, Jahr u. Seite)
AktG Aktiengesetz
Albrecht Das Spannungsverhältnis zwischen dem privaten und öffentlichen Vereins-
recht, 1989
Anm. Anmerkung
AnwBl. Anwaltsblatt (Jahr und Seite)
AO Abgabenordnung v. 16. 3. 1976 (BGBl. I S. 613)
AöR Archiv für öffentliches Recht (Band u. Seite)
AP Arbeitsrechtliche Praxis, Nachschlagewerk des Bundesarbeitsgerichts
(Gesetzesstelle und Nummer der Entscheidung)
ArEV Arbeitsentgeltverordnung vom 18. 12. 1984 (BGBl. I S. 1642)
Art. Artikel
AV Allgemeine Verfügung
BAG Bundesarbeitsgericht
BAGE Entscheidungen des Bundesarbeitsgerichts (Band und Seite)
Bahrenfuss Gesetz über das Verfahren in Familienschen und in den Angelegenheiten
der freiwilligen Gerichtsbarkeit, 2009
Bamberger-Roth BGB, Kommentar, 2. Aufl. 2008 (Bearbeiter: Schwarz/Schöpflin)
Bassenge-Herbst FGG/RPflG, Kommentar, 11. Aufl. 2007
Baumbach-Hopt Handelsgesetzbuch, Kurzkommentar, 34. Aufl. 2010
Baumbach-Hueck GmbH-Gesetz, Kurzkommentar, 19. Aufl. 2010
BayAGGVG Bayerisches Ausfiihrungsgesetz zum Gerichtsverfassungsgesetz
BayBSVJu Bereinigte Sammlung der bayerischen Justizverwaltungsvorschriften
BayJMB1. Bayerisches Justizministerialblatt (Jahr u. Seite)
BayObLG Bayerisches Oberstes Landesgericht
BayObLGZ Entscheidungen des Bayerischen Obersten Landesgerichts in Zivilsachen
(bis 1934 Band u. Seite, 1948-2004 Jahr u. Seite)
BayRpflZ Zeitschrift für Rechtspflege in Bayern
BayVB1. Bayer. Verwaltungsblätter (Zeitschrift, Jahr u. Seite)
BB Der Betriebs-Berater (Zeitschrift, Jahr u. Seite)
Bd. Band
Bem. Bemerkung
Betrieb Der Betrieb (Zeitschrift, Jahr u. Seite)
BetrVG Betriebsverfassungsgesetz
BetrAVG Gesetz zur Verbesserung der betrieblichen Altersversorgung
BeurkG Beurkundungsgesetz
Beuthien Genossenschaftsgesetz, 14. Aufl. 2004 mit Aktualisierungsband 2007
BezG Bezirksgericht
BFH Bundesfinanzhof
XV
Abkürzungs- und Literaturverzeichnis
BGB Bürgerliches Gesetzbuch
BGBl. Bundesgesetzblatt, mit I = Teil I
BGH Bundesgerichtshof
BGHR BGH-Report (Jahr u. Seite)
BGHSt. Entscheidungen des Bundesgerichtshofs in Strafsachen (Band u. Seite)
BGHZ Entscheidungen des Bundesgerichtshofs in Zivilsachen (Band u. Seite)
BMF Bundesministerium der Finanzen
BNotO Bundesnotarordnung
BReg. Beschwerderegister
BStBl. Bundessteuerblatt
Buchna Gemeinnützigkeit im Steuerrecht, 9. Aufl. 2008
Buchst. Buchstabe
Bumiller/Harders Freiwillige Gerichtsbarkeit. Kurzkommentar, 9. Aufl. 2009
Burhoff Vereinsrecht, 7. Aufl. 2008
BVerfG Bundesverfassungsgericht
BVerfGE Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts (Band u. Seite)
BVerwG Bundesverwaltungsgericht
BWNotZ Zeitschrift für das Notariat in Baden-Württemberg (Jahr u. Seite)
XVI
Abkürzungs- und Literaturverzeichnis
FamRZ Zeitschrift für das gesamte Familienrecht (Jahr, Seite)
FGG Gesetz über die Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit
(jetzt: FamFG)
FGPrax Praxis der Freiwilligen Gerichtsbarkeit (Jahr, Seite)
Fn. Fußnote
FS Festschrift
GBO Grundbuchordnung
GenG Genossenschaftsgesetz
GewA Gewerbearchiv (Jahr u. Seite)
GewStG Gewerbesteuergesetz
GewStR Gewerbesteuer-Richtlinien vom 21. 12. 1990 (BStBl. 990 I Sondernr. 2)
GG Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland
GmbH Gesellschaft mit beschränkter Haftung
GmbHG Gesetz, betr. die Gesellschaften mit beschränkter Haftung
GmbHRdsch. Rundschau für GmbH (Jahr u. Seite)
GrStG Grundsteuergesetz
Gruch. Beiträge zur Erläuterung des Deutschen Rechts, begründet von Gruchot
(Band u. Seite)
GRUR Gewerblicher Rechtsschutz und Urheberrecht (Zeitschrift, Jahr u.
Seite)
GS Gedächtnisschrift
GVG Gerichtsverfassungsgesetz
GWB Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen
i. d. F. in der Fassung
InsO Insolvenzordnung
XVII
Abkürzungs- und Literaturverzeichnis
KostO Gesetz über die Kosten in Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit
(Kostenordnung)
KostRsp Kostenrechtsprechung; Nachschlagewerk wichtiger Kostenentscheidungen
mit kritischen Anmerkungen von Tschischgale u. a., 1961 ff.
KostVfg Kostenverfügung
Krafka/Willer Registerrecht, 7. Aufl. 2007
KStG Körperschaftsteuergesetz
KStH Amtliche Hinweise zu den Körperschaftsteuer-Richtlinien
KStR Körperschaftsteuer-Richtlinien 2004 (BStBl. 2004 I Sondernr. 2)
KTS Zeitschrift für Konkurs-, Treuhand- und Schiedsgerichtswesen
(Jahr u. Seite)
Küpperfahrenberg Haftungsbeschränkungen für Verein und Vorstand, 2005
RAG Reichsarbeitsgericht
RBerG Rechtsberatungsgesetz
XVIII
Abkürzungs- und Literaturverzeichnis
RdJ, RdJB Recht der Jugend und des Bildungswesens (Zeitschrift, Jahr u. Seite)
RdL Recht der Landwirtschaft (Jahr u. Seite)
Rdnr. Randnummer
Recht Das Recht (Zeitschrift; Jahr und Nummer der Entscheidung)
Reichert Handbuch Vereins- und Verbandsrecht, 12. Aufl. 2010
RG Reichsgericht
RGB1. Reichsgesetzblatt
RGRK Das Bürgerliche Gesetzbuch, Kommentar, herausgegeben von Mitgliedern
des Bundesgerichtshofs, 12. Aufl. 1974/82; Bearbeiter: Steffen
RGZ Entscheidungen des Reichsgerichts in Zivilsachen (Band u. Seite)
RJA Entscheidungen in Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit,
zusammengestellt im Reichs-Justizamte (Band u. Seite)
RNotZ Rheinische Notar-Zeitschrift (Jahr u. Seite)
Rosenberg-Schwab-
Gottwald Zivilprozeßrecht, 16. Aufl. 2004
Rowedder GmbHG, 4. Aufl. 2002
Rpfleger Der Deutsche Rechtspfleger (Jahr u. Seite)
RPfIG Rechtspflegergesetz v. 5. 11. 1969
RsprOLG Sammlung der Rechtsprechung der Oberlandesgerichte (Band und Seite)
Ulmer-Habersack-
Winter GmbHG, 9. Aufl. 2005/8
UmwG Umwandlungsgesetz
UR Umsatzsteuer-Rundschau (Jahr u. Seite)
UStG Umsatzsteuergesetz
UStR Umsatzsteuer-Richtlinien (BStBl. 2004 I Sondernr. 3)
UVR Umsatzsteuer- und Verkehrsteuer-Recht (Jahr u. Seite)
UmwG Umwandlungsgesetz
UWG Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb
VAG Versicherungsaufsichtsgesetz
VereinsG Gesetz zur Regelung des öffentlichen Vereinsrechts (Vereinsgesetz)
XIX
Abkürzungs- und Literaturverzeichnis
VersR. Versicherungsrecht, Juristische Rundschau für die Individualversicherung
(Jahr u. Seite)
VG Verwaltungsgericht
VGH Verwaltungsgerichtshof
vgl. vergleiche
VO Verordnung
VRV Vereinsregisterverordnung
VVaG Versicherungsverein auf Gegenseitigkeit
VwGO Verwaltungsgerichtsordnung
Ein Verein ist ein auf eine gewisse Dauer angelegter, körperschaftlich organisierter 1
Zusammenschluß einer Anzahl von Personen, die ein gemeinschaftliches Ziel verfol-
gen.' Während das Bürgerliche Gesetzbuch, das die innere Organisation des Vereins und
seine Eintragung in das Vereinsregister regelt, diesen Begriff voraussetzt, enthält das Ver-
einsgesetz, das die Befugnisse des Staates regelt, gegen Vereine einzuschreiten, eine im
wesentlichen gleichlautende Begriffsbestimmung: „Verein ... ist jede Vereinigung, zu der
sich eine Mehrheit natürlicher oder juristischer Personen für längere Zeit zu einem ge-
meinsamen Zweck freiwillig zusammengeschlossen und einer organisierten Willensbildung
unterworfen hat" (§ 2 Abs. 1 VereinsG). Der Verein ist damit die Urform aller privat-
rechtlichen Körperschaften.2 Eine körperschaftliche Organisation liegt vor, wenn die sich
zusammenschließenden Einzelpersonen künftig als eine Einheit auftreten wollen, sie einen
Gesamtnamen führt, durch einen Vorstand vertreten wird und ihren Willen grundsätz-
lich3 durch Beschlußfassung ihrer Angehörigen nach Stimmenmehrheit äußert. Ferner
gehört zum Wesen des Vereins, daß ein Wechsel im Mitgliederbestand stattfinden kann.4
Insbesondere die letztgenannten Merkmale unterscheiden den Verein von der Gesell-
schaft, die ebenfalls einen Personenzusammenschluß mit gemeinsamer Zweckverfolgung
darstellt.
Um eine solche körperschaftlich organisierte Personenvereinigung von ihren Mitglie-
dern unabhängig zu machen, war es notwendig, ihr die Möglichkeit zu geben, eigenes
Vermögen zu bilden, das sowohl der Verfügung ihrer einzelnen Mitglieder als auch dem
Zugriff von deren Gläubigern entzogen ist. Sie mußte also rechtlich in die Lage versetzt
werden, eine Eigenschaft zu erlangen, die sie als selbständige Persönlichkeit wie den ein-
zelnen Menschen — im Rechtsleben ausweist, und das ist die Rechtsfähigkeit. Da sich die
Entstehung der Personenvereinigung als einer rechtsfähigen, selbständigen Person mit Hilfe
einer juristischen Konstruktion, vollzieht, wird sie als „juristische Person" — im Gegensatz
zum Menschen als einer natürlichen Person — bezeichnet.5
Die tatsächliche Bedeutung der eingetragenen Vereine ist erheblich. Eine im Jahre 2008
durchgeführte Auswertung der Vereinsregister hat eine Zahl von 554401 Vereinen erge-
ben,6 die in ihrer rechtlichen und tatsächlichen Ausgestaltung so vielfältig sind, wie das
Leben selbst. Die Spanne reicht vom klassischen Geselligkeitsverein bis zu bedeutenden
I Daher sind „Fitneßclubs" und Partnerschaftsvermittlungsinstitute keine Vereine und die „Mit-
gliedschaft" bei ihnen Miet-, Dienst- oder Werkvertrag; vgl. LG Freiburg MDR 1981, 56; OLG
Frankfurt NJW 1984, 180; LG Frankfurt NJW-RR 1992, 312; s. aber Rdnr. 49 bei Fn. 95 a.
2 Vgl. BGH NJW 1991, 1727 (1729); K. Schmidt § 23 I 2; kritisch Westermann, GS Sonnen-
schein, 2003, S. 617 (633).
3 Die Satzung kann aber eine andere Regelung treffen (§§ 32, 40 BGB).
4 Für den eingetragenen Verein ergibt sich das aus § 58 Nr. 1 BGB (so zutreffend Ballerstedt,
FS Knur, 1972, S. 3).
5 Zum Begriff der juristischen Person vgl. Raiser AcP 199, 104.
6 Vgl. Küpperfahrenberg, S. 20 f. mit weiteren statistischen Angaben (nach dem Stand von 2001).
1
1. Teil 2, 3 I. Vereinsbegriff, Grundgesetz, Rechtsfähigkeit
2. Die Vereinigungsfreiheit
2 Die Möglichkeit, einen Verein zu bilden, ist ein durch das Grundgesetz gewährleistetes
Grundrecht, das allen Deutschen zusteht (Art. 9 Abs. 1 GG; Vereinigungsfreiheit). Dieses
Grundrecht beinhaltet die Befugnis, sich zu gemeinsamen Zwecken und Zielen zusam-
menzuschließen und diese gemeinsam anzustreben. Die Vereinigungsfreiheit beinhaltet
jedoch nicht das Recht, sich in einer bestimmten rechtlichen Form zusammenzuschließen;
der Gesetzgeber kann deshalb die Nutzung der Form des eingetragenen Vereins von der
Erfüllung bestimmter Voraussetzungen abhängig zu machen. Vereine, deren Tätigkeit mit
den Strafgesetzen, der verfassungsmäßigen Ordnung oder dem Gedanken der Völkerver-
ständigung kollidiert, sind bereits durch das Grundgesetz verboten (Art. 9 Abs. 2 GG);
Ausländervereine können — da Art. 9 Abs. 1 GG nur für Deutsche gilt — auch aus anderen
Gründen verboten werden, die im einzelnen in § 14 VereinsG aufgeführt sind. Besonders
garantiert ist durch Art. 9 Abs. 3 GG die Tätigkeit der Gewerkschaften und Arbeitgeber-
verbände (sog. Koalitionsfreiheit). Gewährleistet ist nicht nur die positive, sondern auch
die negative Vereinigungsfreiheit, nämlich das Recht, aus einem Verein auch wieder auszu-
treten. 9 Die Vereinigungsfreiheit fordert nicht nur vom Staat, die Gründung von Vereinen
und den Beitritt zu ihnen zu ermöglichen, sondern wirkt sich auch auf das Verhältnis der
Vereine und der Bürger untereinander aus. Die Vereinigungsfreiheit verbietet beispiels-
weise, den Austritt aus oder den Eintritt in einen Verein von unzulässigen Erschwerungen
abhängig zu machen. Deshalb sind beispielsweise Bestimmungen in Satzungen von Ver-
einsverbänden, wonach im Fall eines Vereinswechsels von einem Sportverein zum anderen
der aufnehmende Verein dem abgebenden Verein die Ausbildungskosten zu ersetzen habe,
für unwirksam erklärt worden.1°Die Verpflichtung zur Zahlung von Transferentschädigun-
gen, wenn Berufssportler nach Ablauf ihres Vertrages zu einem anderen Verein wechseln
wollen, verstößt weiterhin gegen deren Berufsfreiheit (Art. 12 GG) und im Anwendungs-
bereich des Art. 39 EG-Vertrag (Arbeitnehmerfreizügigkeit) zudem gegen europäisches
Recht. "
3 Rechtsfähig sein heißt, wie schon das Wort sagt, die Fähigkeit zu besitzen, Träger von
Rechten und auch von Pflichten zu sein. Die Rechtsfähigkeit stellt ihn auf eine Stufe mit
2
3. Die Bedeutung der Rechtsfähigkeit für den Verein 4 1. Teil
der natürlichen Person. Eine völlige Gleichstellung ist damit aber nicht verbunden; sie
bleibt der juristischen Person in den Bereichen versagt, in denen Rechte und Verantwor-
tung nach der Natur der Sache nur ein Mensch und nicht eine künstlich geschaffene
Rechtsperson haben kann.
Aus der Rechtsfähigkeit leitet sich für den eingetragenen Verein das Recht auf einen
eigenen Namen ab. Ferner erlangt der rechtsfähige Verein die Grundbuchfähigkeit. Das
bedeutet, daß der Verein selbst (nicht die einzelnen Mitglieder) als Eigentümer, Hypothe-
ken- oder Grundschuldgläubiger oder als Inhaber eines sonstigen dinglichen Rechts (z. B.
eines Wegerechts) im Grundbuch eingetragen wird." Der rechtsfähige Verein ist im Prozeß
parteifähig; er kann also klagen und verklagt werden. Er ist vermögensfähig, kann eigenes
Vermögen erwerben, Erbe oder Vermächtnisnehmer werden.
Das Vereinsvermögen kann auch Gegenstand der Zwangsvollstreckung sein, aber
nicht das Vermögen der Mitglieder, denen in § 45 Abs. 3 BGB ein Anfallrecht gewährt
ist. Daraus ist zu schließen, daß auch eine Vermögensverteilung unter die Mitglieder
während des Bestehens des Vereins nicht erfolgen darf.
Der Verein kann zum Vormund oder Betreuer bestellt werden, wenn eine geeig-
nete natürliche Person fehlt (§§ 1900, 1791 a BGB). Er bedient sich bei der Führung
der Vormundschaft oder Betreuung einzelner seiner Mitglieder oder Mitarbeiter, aber
nicht diese, sondern der Verein ist dem Vormundschaftsgericht gegenüber veranrwort-
lich.'3
Der rechtsfähige Verein kann Verbindlichkeiten eingehen, für die regelmäßig nur das 4
Vermögen des Vereins haftet. Es stehen ihm ferner Urheber-, Erfinder- und Markenrechte"
zu. Er ist andererseits auch steuerpflichtig.15 Der Verein kann zum Testamentsvollstrecker,
auch zum Mitglied eines Gläubigerausschusses in einem Insolvenzverfahren bestellt werden.
Er kann auch Kommanditist einer Kommanditgesellschaft, Gesellschafter einer GmbH,
Aktionär einer Aktiengesellschaft, Mitglied einer Genossenschaft werden. Es bestehen auch
keine rechtlichen Bedenken dagegen, daß der rechtsfähige Verein als solcher Vorstands-
mitglied eines anderen Vereins werden kann.'6 Ihm ist unter den gesetzlich bestimmten
Voraussetzungen auch Prozeß- bzw. Verfahrenskostenhilfe zu bewilligen; dazu gehört
regelmäßig, daß die Kosten weder vom Verein noch von den Vereinsmitgliedern aufge-
bracht werden können," und daß die Rechtsverfolgung oder Rechtsverteidigung allgemei-
nen Interessen zuwiderlaufen würde; die Gemeinnützigkeit eines Vereins allein rechtfertigt
die Bejahung dieser Frage nicht.18
Der Verein kann als solcher bevollmächtigt werden; die Vollmacht übt dann der jeweilige
Vorstand aus. Ein Wirtschaftsverband kann Ansprüche seiner Mitglieder nach entsprechen-
der Ermächtigung im eigenen Namen einklagen, nicht jedoch Ansprüche anderer, ihm
nicht angehörender Firmen und Verbände." Für die Klagebefugnis eines Verbraucher-
schutzverbandes genügt es nicht, daß seine Satzung als Vereinszweck die Wahrnehmung der
Verbraucherinteressen durch Aufklärung und Beratung ausweist, sondern der Verband
muß auch entsprechend seinem Vereinszweck wirklich tätig sein. Dem Verband kommt aber
12 Die Bestimmungen der Vereinssatzung betreffend die Verfügung über Vereinsgrundstücke sind
aber nicht eintragungsfähig; vgl. OLG Hamm MittBayNot 1973, 89.
13 BayObLG Rpfleger 1993, 403.
14 Nahme GRUR 1990, 500 (Marke).
15 Über Steuerfolgen bei Vereinen siehe Rdnr. 457-601.
16 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 27 Rdnr. 5; nun h. M.
17 Siehe §§ 114-127a, insbesondere § 116 ZPO; dazu Zöller-Geimer, 28. Aufl. § 116 Rdnr. 13-20
und Künzl-Koller, Prozeßkostenhilfe, 2. Aufl. 2004, S. 26; KG, KGR 2007, 251; beachte auch Bay-
ObLG Rpfleger 1988, 98 und BGH NJW 1986, 2058. Dagegen kommt es bei einem gemeinnützi-
gen Verein, der Jugendarbeit leistet, auf die Vermögensverhältnisse seiner Mitglieder nicht an, OLG
Hamburg MDR 1987, 502 = NJW-RR 1987, 894.
18 BGH MDR 1987, 1012; KG, KGR 2007, 294.
19 BGH BB 1955, 1008.
3
1. Teil 5, 6 I. Vereinsbegriff, Grundgesetz, Rechtsfähigkeit
die tatsächliche Vermutung zu Hilfe, daß er seinen Satzungszweck auch in Wirklichkeit ver-.
folgt.2°
Ein Verband zur Förderung gewerblicher Interessen kann nach § 13 UWG in den Fällen
der §§ 1 und 3 UWG Ansprüche auf Unterlassung geltend machen. Die Klagebefugnis setzt
lediglich voraus, daß die Rechtsverletzung in den satzungsmäßigen Interessenbereich des
Verbandes eingreift.21 Vor Klageerhebung muß aber grundsätzlich eine Verwarnung ausge-
sprochen werden; dies gilt auch für den Antrag auf Erlaß einer einstweiligen Verftigung.
Umgekehrt kann ein Verein seinerseits — auch im Rahmen seiner Mitgliederwerbung — als
Mitbewerber i. S. des § 2 Nr. 3 UWG anzusehen sein.22
Eine als eingetragener Verein organisierte Bürgergemeinschaft ist nicht nach § 47
VwGO antragsbefugt, die Wirksamkeit eines Bebauungsplans vom Verwaltungsgericht prü-
fen zu lassen, wenn nur ihre Mitglieder, nicht aber sie selbst, Grundbesitz im Auswirkungs-
bereich des Bebauungsplans hat.23
Strafrechtlich verantwortlich ist der Verein grundsätzlich nicht, weil ihn ein sozialethi-
scher Schuldvorwurf nicht treffen kann. 24 Er kann deshalb nicht verantwortlicher
Redakteur einer Presseschrift sein.25 Dagegen können gegen den Verein als solchen Geld-
bußen nach dem Wirtschaftsstrafgesetz, dem Gesetz über Ordnungswidrigkeiten und dem
Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (Kartellgesetz) verhängt werden.26
5 Das aus den Grundrechten auf Menschenwürde und freie Entfaltung der Persönlichkeit
(Art. 1, 2 GG) abzuleitende allgemeine Persönlichkeitsrecht ist nicht auf natürliche
Personen beschränkt. Mensch und Gemeinschaft stehen in unlösbarer Beziehung. Deshalb
können auch Personengesamtheiten Träger dieses Rechts sein. Es genügt hierzu, daß sie
eine rechtlich anerkannte gesellschaftliche (auch wirtschaftliche) Aufgabe (soziale Funktion)
erfüllen und einen einheitlichen Willen bilden können. Die Aufgabe braucht keine öffent-
liche zu sein; sie muß nur im täglichen Leben üblicherweise mit rechtlicher Billigung er-
füllt werden. Auf die Rechtsform der Personenvereinigung kommt es dabei nicht an; sie
stimmt mit der sozialen Aufgabe oft nicht überein und richtet sich nach anderen Grundsät-
zen. Auch Vereinen steht deshalb aus allgemeinem Persönlichkeitsrecht der Anspruch zu,
bei Ehrverletzungen Widerruf oder Unterlassung zu verlangen,27 aber auch gegen Personen
vorzugehen, die wahrheitswidrig behaupten, in den Vorstand gewählt worden zu sein. 28
Auch die übrigen Grundrechte stehen dem Verein zu, soweit sie nicht ihrem Wesen nach
auf natürliche Personen beschränkt sind; insbesondere kann sich der Verein auf die Freiheit
der Meinungsäußerung (Art. 5 GG) berufen.28'
6 Auf den Schutz der persönlichen Ehre im Strafgesetzbuch (§§ 175-187 StGB) können
sich Vereine ebenfalls berufen.29 Den Strafantrag können die Vorstandsmitglieder in der zur
OLG Frankfurt NJW 1970, 2068; zum Streitwert vgl. BGH BB 1977, 1061.
20
OLG Hamburg GRUR 1954, 588; zum Mißbrauch der Prozeßführungsbefugnis siehe BGH
21
WPM 1977, 1234.
22 OLG München, Urt. v. 23.2.2006 — 6 U 3088/05.
23 VGH Mannheim NJW 1972, 1101.
24 Soergel-Hadding, 13. Aufl. vor § 21 Rdnr. 33.
25 OLG Hamm RsprOLG 8, 16.
26 BGH MDR 1959, 320; OLG Gelle BB 1957, 628; OLG Hamm JR 1971, 383 mit Anm. von
Göhler; Soergel-Hadding, 13. Aufl. vor § 21 Rdnr. 33; ausfiihrlich Bode NJW 1969, 1286.
27 BGHZ 78, 274 = NJW 1981, 675; NJW 1971, 1655; 1974, 1762 (Deutschland-Stiftung e.V.);
NJW 1994, 1281 (GmbH); 1986, 2951 = JZ 1986, 1108 mit Anm. von Hubmann; BGH GRUR
1973, 550; OLG Stuttgart NJW-RR 1993, 733 (Scientology-Sekte); vgl. auch Th. Raiser, FS Traub,
1994, S. 331; Lessmann AcP 170, 266; Frotscher JuS 1978, 505.
28 OLG Brandenburg OLGR 2007, 876.
28' OLG Hamm NJW-RR 2010, 189 (Boykottaufruf gegen Pelzhandelsfirma).
29 Schönke-Schröder, StGB, 27. Aufl. Vor § 185ff. Rdnr. 3, 3a; OLG München NJW 1996, 2515;
Welzel MDR. 1951, 503; Th. Fischer JZ 1990, 68 (69); BGHSt. 6, 186 (mit Übersicht über die frü-
here Rechtsprechung).
4
4. Änderungen im Vereinsrecht; Reformbestrebungen 7, 7a 1. Teil
Vertretung des Vereins erforderlichen Zahl stellen. Wie bei natürlichen Personen können
Ehrverletzungen allerdings durch Wahrnehmung berechtigter Interessen (§ 193 StGB) ge-
rechtfertigt sein.
Vereine erlangen die Rechtsfähigkeit entweder durch die Eintragung in das Vereinsre- 7
gister (§ 21 BGB) oder durch staatliche Verleihung (§ 22 BGB). Für politische Parteien hat
das Parteiengesetz3° nichts daran geändert, daß sie die Rechtsfähigkeit nur durch Ein-
tragung in das Vereinsregister erwerben. Vereine, die in einem anderen Mitgliedstaat der
EU nach den dortigen Vorschriften als juristische Person wirksam gegründet wurden, müs-
sen in Deutschland ebenfalls als rechtsfähig anerkannt werden, auch wenn sie ihren aus-
schließlichen Verwaltungssitz in das Inland verlegen (oder von Anfang an im Inland hatten)
und ihre Gründung nicht den deutschen Vorschriften entspricht.31
In den folgenden Abschnitten II bis XII ist nur die Rede von Vereinen, die durch Ein-
tragung in das Vereinsregister rechtsfähig werden. Zu Besonderheiten bei nicht eingetrage-
nen Vereinen finden sich einige kurze Bemerkungen in Abschnitt XIII.
3° Zum Begriff der politischen Partei siehe § 2 Parteiengesetz sowie BVerwG NJW 1993, 3213 und
NVwZ 1997,66; BVerfGE 91, 262 (266) und 276; BVerfG NJW 1989, 1476.
31 EuGH NJW 2002, 3614; BGH NJW 2003, 1461; BayObLGZ 2002, 413 (jeweils zur GmbH).
32 Spezialliteratur: Adams/Maßmann, Vereinsreform in Deutschland, ZRP 2002, 128; Möhlen-
kamp, Vereinsrechtsreform stutzt Nebenzweckprivileg, Betrieb 2004, 2737; Heermann, Die geplante
Reform des deutschen Vereinsrechts, ZHR 170, 247; Hadding, Zu einer geplanten Änderung des
Vereinsrechts, ZGR 2006, 137; Ott, Reform des privaten Vereinsrechts? ZRP 2002, 433; Segna, Ver-
einsrechtsreform, NZG 2002, 1048 und Rpfleger 2006, 449; Terner, Der Entwurf des Gesetzes zur
Änderung des Vereinsrechts, Rpfleger 2005, 296.
5
II. Entstehung des eingetragenen Vereins
1. Der Gründungsakt
8 Der erste Schritt ist die Gründung des (rechtsfähigen) Vereins. Dazu ist erforderlich,
daß die für den künftigen Verein verbindlichen Regelungen in einer Satzung niedergelegt
werden. Der eigentliche Gründungsakt besteht dann in der Einigung der Gründer, daß die
Satzung nunmehr verbindlich sein soll; hierin ist die Einigung darüber eingeschlossen, daß
der Verein in das Vereinsregister eingetragen und damit Rechtsfähigkeit erlangen soll. An
der Gründung müssen sich mindestens zwei Personen beteiligen.' Da jedoch nach §§ 56,
60 BGB der Verein in das Vereinsregister nur eingetragen werden darf, wenn er mindestens
sieben Mitglieder hat,2 ist es zweckmäßig, mit der Gründung des Vereins so lange zu war-
ten, bis wenigstens sieben Personen bereit sind, sich zu beteiligen. Ist jedoch ein Verein
eingetragen worden, obwohl die Zahl von 7 Mitgliedern nicht erreicht war, ist er wirksam
entstanden und kann auch nicht wieder von Amts wegen nach § 395 FamFG gelöscht
werden.'
Die Gründungsvorschriften des BGB müssen auch dann eingehalten werden, wenn ein
Verein, der im Ausland gegründet und dort rechtsfähig ist, seinen Sitz in das Inland verlegt;
dies gilt auch für Vereine aus den Staaten der EU.4 Anders als bei der Sitzverlegung eines
inländischen Vereins in das Ausland (vgl. dazu Rdnr. 399) entscheiden nämlich die deut-
schen Vorschriften über die Voraussetzungen der Eintragung.
9 Über die Rechtsnatur des Gründungsaktes herrscht wissenschaftlicher Streit, der im
Rahmen dieser Darstellung nicht näher erörtert zu werden braucht. Dabei überwiegt die
Meinung, daß es sich um einen Vertrag (besonderer Art) zwischen den Gründern handelt,
der auf die Errichtung eines sozialen Gemeinschaftsgebildes mit bestimmter Organisation
gerichtet ist.'
a) Die Gründer
10 Die Gründer müssen zum Abschluß von Verträgen fähig, d.h. regelmäßig volljährig sein.
Minderjährige' (vom 7. bis 18. Lebensjahr) können selbständig als Gründer eines Vereins
auftreten, wenn sie durch die Gründung lediglich einen rechtlichen Vorteil oder zumindest
keinen Nachteil.' erlangen (§ 107 BGB); das ist nur denkbar, wenn eine Beitragspflicht der
Mitglieder in der Satzung ausgeschlossen ist. Bei Vereinsgründungen, die den Minderjähri-
gen vermögensrechtlich belasten, bedarf er der Zustimmung seines gesetzlichen Vertreters
(Eltern, Vormund). Ist nur ein einmaliger, kein laufender Beitrag zu leisten, kann der MM-
1 A.A. Lieder ZSt 2004, 330 (333), der entsprechend der Gründung einer Einpersonen-GmbH
(§ 1 GmbHG) auch die Gründung eines Vereins durch eine Person für wirksam hält.
2 Die Ansicht des OLG Hamm (Rpfleger 1997, 481 = FGPrax 1997, 157), daß ausnahmsweise
auch ein Verein mit nur ftinf Mitgliedern eingetragen werden dürfe, ist nicht zu billigen; vgl. Wald-
ner, 2. Erlanger FS Schwab, 2000, S. 155 (171 f.).
3 Staudinger-Habermann, 13. Aufl. § 56 Rdnr. 1; ebenso Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 172, wenn
wenigstens drei Mitglieder vorhanden sind (beide zu §§ 142, 159 FGG).
4 OLG Zweibrücken OLGR 2005, 956 = Rpfleger 2006, 22; zustimmend Terner ZNotP 2009,
132 (136).
5 PWW-Schöpflin § 21 Rdnr. 13; vgl. auch RGZ 153, 267 (270); 165, 140 (143); BGHZ 47, 179;
BayObLGZ 1977, 9; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 25 Rdnr. 17.
6 Zur Rechtsstellung eines Minderjährigen in einem Verein ausführlich Reichert RdJ 1971, 234
sowie Kunz ZB1JR 1978, 453; siehe ferner Hofmann Rpfleger 1986, 5.
7 § 107 BGB wird auf Geschäfte, die weder einen rechtlichen Vorteil noch einen rechdichen Nach-
teil bringen, entsprechend angewendet, vgl. Jauernig, 13. Aufl. § 107 Rdnr. 6.
6
1. Der Gründungsakt 11 1. Teil
derjährige wieder selbständig handeln, wenn er den einmaligen Beitrag aus Mitteln beglei-
chen kann, die ihm zur freien Verfügung überlassen sind (Taschengeld usw.; § 110 BGB).
Die Einwilligung zum Eintritt eines Minderjährigen in einen Verein bedeutet im Normal-
fall die im voraus erteilte Einwilligung zu allen Handlungen, die der Minderjährige in Aus-
übung seiner Mitgliedschaft vornehmen wird.8 Der gesetzliche Vertreter kann aber auch
nach dem gebilligten Vereinsbeitritt des Minderjährigen darüber bestimmen, ob dieser an
Vereinsversammlungen teilnehmen und ob und an welchen Abstimmungen er sich beteili-
gen darf und die allgemeine Einwilligung widerrufen.
Ist ein Minderjähriger mit Genehmigung des Vormundschaftsgerichts von seinem gesetz-
lichen Vertreter zum selbständigen Betrieb eines Erwerbsgeschäftes ermächtigt, so ist er
auch befugt, sich an der Gründung eines Vereins zu beteiligen, dessen Zweck mit seinem
Erwerbsunternehmen in Zusammenhang steht (Standesverein u. ä.). Hätte sich der Minder-
jährige fälschlich als Volljähriger ausgegeben, so würde, wenn nach den obigen Ausführun-
gen die Zustimmung eines gesetzlichen Vertreters erforderlich gewesen wäre, sein Vereins-
beitritt unwirksam sein.
Wer unter Betreuung steht, kann Gründer eines Vereins sein; wenn das Gericht aller-
dings einen Einwilligungsvorbehalt (§ 1903 Abs. 1 BGB) angeordnet hat, ist auch zur
Mitwirkung an der Vereinsgründung die Einwilligung des Betreuers erforderlich, da keine
geringfügige Angelegenheit des täglichen Lebens (§ 1903 Abs. 3 Satz 1 BGB) vorliegt.9
Neben natürlichen Personen können auch juristische Personen,'° gleich welcher Art, 11
sowie Offene Handelsgesellschaften und Kommanditgesellschaften als Gründer auftreten.
Setzen sich aber die Gründungsmitglieder aus natürlichen und juristischen Personen (z. B.
GmbH) zusammen und werden die juristischen Personen von den natürlichen Personen
beherrscht und repräsentiert, so ist für die Mindestzahl von sieben Mitgliedern (§ 56 BGB)
nur die Zahl der natürlichen Personen maßgebend.11 Die Offene Handelsgesellschaft bzw.
Kommanditgesellschaft wird als solche Mitglied, nicht die einzelnen Gesellschafter, sofern
diese nicht ausdrücklich persönlich beitreten.12 Ebenso kann nach heutiger Auffassung eine
BGB-Gesellschaft jede Rechtsposition einnehmen, die nicht ausnahmsweise mit ihrem
Wesen unvereinbar ist, und damit auch Mitglied eines Vereins werden.13 Bei einer Einzel-
firma kann lediglich der Inhaber sich an der Vereinsgründung beteiligen, nicht etwa die
Firma als solche, da diese keine eigene Rechtspersönlichkeit besitzt.14 Auch nichtrechts-
fähige Vereine können nach nunmehr herrschender Meinung im Schrifttum Vereinsmit-
glieder, also auch Vereinsgründer sein. Wenn auch der nichtrechtsfähige Verein keine juris-
tische Person ist, so kann er kraft seiner besonderen rechtlichen Stellung als korporativ ge-
staltetes Gebilde Träger der Rechte und Pflichten sein, die sich aus der Mitgliedschaft bei
einem eingetragenen Verein ergeben.15 Zu beachten ist jedoch, daß er durch den Anschluß
an eine Spitzenorganisation (Vereinsverband),16 die Rechtsfähigkeit besitzt, selbst keine
Rechtsfähigkeit erlangt.17 Behörden als solche können nicht Mitglied eines Vereins sein, da
sie selbst nur Organe eines öffentlich-rechtlichen Rechtsträgers sind.18 Läßt jedoch die Sat-
8 Zur Ausübung der Mitgliedschaftsrechte durch den Minderjährigen siehe bei Rdnr. 345.
9 Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 16.
1° Zur Mitgliedschaft von Gemeinden und gemeindlichen Einrichtungen im eingetragenen Ideal-
verein vgl. Wirth, Der Städtetag 1976, 626.
11 OLG Stuttgart Rpfleger 1983, 318 = MDR 1983, 840 = OLGZ 1983, 307; OLG Köln NJW
1989, 173 (174a.E.).
12 RG DJZ 1923, 370.
13 BGH NJW 1998, 376 (BGB-Gesellschaft); BGH NJW 1992, 499 (Genossenschaft); offen gelassen
von OLG Köln NJW 1989, 173; a. A. LG Bonn NJW 1988, 1596 = Rpfleger 1988, 270; hier 15. Aufl.
14 RG Warn. 1918 Nr. 48.
15 LG Duisburg JW 1933, 2167.
16 Dazu Näheres bei Rdnr. 323.
17 RG JW 1906, 7.
18 So zutreffend Reuter ZHR 1981, 273 (Probleme der Mitgliedschaft beim Idealverein).
7
1. Teil 12-14 II. Entstehung des eingetragenen Vereins
zung Behörden als Mitglieder zu, so kann dies dahin ausgelegt werden, daß Mitglied der
betreffende Rechtsträger werden kann, der seine Mitgliedschaftsrechte durch die angege-
bene Behörde ausübt. Dagegen ist die Zugehörigkeit einer Nachlaßverwaltung oder einer
Erbengemeinschaft zu einem Verein rechtlich nicht möglich; hier können lediglich die
Erben persönlich die Mitgliedschaft erwerben.19
Die Frage, wer Mitglied eines Vereins sein kann, wird für das Registergericht vor allem
bei der Prüfung der erforderlichen Zahl der Mitglieder (§§ 56, 73 BGB) entscheidungser-
heblich.
c) Das Stadium von der Gründung bis zur Eintragung des Vereins
13 Üblicherweise erfolgt die Feststellung der Satzung in einer Versammlung der Gründer.
Rechtlich erforderlich ist dies aber nicht. Die Gründer können sich auch moderner Kom-
munikationsmittel bedienen und beispielsweise eine Internet-Versammlung abhalten, in der
sie den Text der Satzung beraten und feststellen; Errichtungstag des Vereins ist dann das
Datum der Gründungsversammlung. Unentbehrlich ist jedoch auch in diesem Fall die
schriftliche Fixierung und Unterzeichnung des Satzungstexts durch die Gründer.
Mit der Feststellung der Satzung ist die rechtliche Grundlage des Vereins geschaffen.
Damit er zur Körperschaft wird, müssen die Gründer noch den ersten Vorstand als das we-
sentliche Organ, ohne das er nicht handlungsfähig ist, bestellen. Das dabei zu beachtende
Verfahren richtet sich nach der eben von ihnen errichteten Satzung. Sieht diese Versamm-
lungen ohne körperliche Anwesenheit der Mitglieder vor, so kann auch der Vorstand in
diesem Verfahren bestellt werden. Ebenso gilt für Mehrheitserfordernisse bei der Vor-
standsbestellung die Satzung; wenn diese nichts anderes bestimmt, genügt daher die Mehr-
heit der abgegebenen gültigen Stimmen.22 Besteht der Vorstand aus mehreren Personen, so
müssen alle in der Satzung vorgesehenen Vorstandsposten besetzt werden, sonst ist der Vor-
stand als Organ nicht gebildet.23 Der Hergang der Gründung und der Bestellung des Vor-
stands ist in einer Niederschrift festzuhalten; die Niederschrift ist von den nach der Satzung
für die Beurkundung der Beschlüsse des Vereins zuständigen Personen zu unterzeichnen.
Eine Abschrift dieser Niederschrift muß später mit der Anmeldung des Vereins beim Amts-
gericht (Registergericht) vorgelegt werden (§ 59 Abs. 2 Nr. 2 BGB).
14 Mit der Bestellung des Vorstands ist nunmehr der Verein errichtet. Als rechtsfähiger
Verein entsteht er jedoch erst mit der Eintragung in das Vereinsregister. In diesem Zwi-
8
2. Anmeldung zum Vereinsregister 15 1. Teil
schenstadium spricht man von einem „Vorverein",24 der die Rechtsform eines nicht-
rechtsfähigen Vereins hat.' Der Vorverein wird durch den Vorstand oder durch einen mit
Vertretungsmacht ausgestatteten „besonderen Vertreter" (§ 30 BGB) vertreten. In der Re-
gel beschränkt sich der Vorstand darauf, unverzüglich die Eintragung des Vereins in das
Vereinsregister herbeizuführen. Anmelder ist dabei der Verein selbst; die Vereinsmitglieder
handeln als Organe des Vereins.26 Es steht aber nichts entgegen, daß der Vorverein bereits
die Tätigkeit des Vereins, das Vereinsleben, in Gang setzt. Dann kann sich bereits Vereins-
vermögen bilden, es können Forderungen des Vereins und Schulden entstehen.27 Da der
später durch die Eintragung in das Vereinsregister entstehende rechtsfähige Verein mit dem
Vorverein identisch ist,28 setzen sich in seiner Person die vom Vorverein erworbenen Rech-
te fort.29 Einzelübertragungsakte der Vermögensgegenstände des Vorvereins, insbesondere
die Auflassung von dem Vorverein auf den eingetragenen Verein,30 sind nicht erforderlich.
Auch die vom Vorverein gemachten Schulden gehen auf den rechtsfähigen Verein über.3'
Für außervertragliches schadenstiftendes Verhalten haftet der spätere rechtsfähige Verein,
wenn er die rechtlichen Wirkungen anerkennt und zugleich die aus dem Verhalten dem
Vorverein erwachsenen Vorteile übernimmt.32 Eine Haftung der Gründer besteht auch in
dem Fall nicht, daß zum Zeitpunkt der Eintragung die Schulden das Vereinsvermögen
übersteigen;33 die Rechtslage bei der GmbH (dort „Differenzhaftung" genannt)34 ist auf
den Verein nicht übertragbar. Der Werdegang eines rechtsfähigen Vereins kann auch so
verlaufen, daß der Verein zunächst ohne die Absicht, in das Vereinsregister eingetragen zu
werden, errichtet wird, später aber aus irgendeinem Grunde (z. B. um Grundbesitz erwer-
ben zu können) doch die Rechtsfähigkeit erlangen will. Dann muß der nichtrechtsfähige
Verein seine Satzung so gestalten, daß sie den Satzungserfordernissen für rechtsfähige Verei-
ne genügt, jedenfalls aber die Bestimmung aufnehmen, daß der Verein in das Vereinsregis-
ter eingetragen werden soll (§ 57 Abs. 1 BGB). Damit mündet der nichtrechtsfähige Verein
in den Entstehungsgang eines rechtsfähigen Vereins ein und stellt nun ebenfalls einen Vor-
verein dar.
a) Anmeldende Personen
Aus der Satzungsbestimmung, daß der Verein in das Vereinsregister einzutragen ist, ergibt 15
sich für den Vereinsvorstand gegenüber dem Verein — nicht dem Gericht — die Pflicht, den
Verein zur Eintragung anzumelden. In Rechtsprechung und Literatur bestand seit Inkraft-
treten des BGB Streit darüber, ob beim mehrgliedrigen (mehrköpfigen) Vereinsvorstand die
Anmeldung des Vereins zur Eintragung in das Vereinsregister (Erstanmeldung) von sämt-
lichen Mitgliedern des Vorstands (im Sinne des § 26 BGB) vorgenommen werden muß
24 BGH WPM 1978, 115 (116); siehe auch Rittner, Die werdende juristische Person, 1973.
25 BayObLGZ 1972, 29 (32) = Rpfleger 1972, 132.
26 BayObLGZ 1991, 52 (54).
27 Zur Haftung des für einen nichtrechtsfähigen Verein Handelnden, wenn der Verein alsbald in das
Vereinsregister eingetragen wird: OLG Celle NJW 1976, 806.
28 RGZ 85, 256; BGHZ 17, 385 (387); BGH WPM 1978, 115 (116); OLG Bremen OLGZ 1984,
359 (361); siehe auch Büttner, Identität und Kontinuität bei der Gründung juristischer Personen,
1967.
29 Z.B. das Namensrecht, siehe OLG Bremen OLGZ 1984, 359.
30 BGHZ 45, 338 (348).
31 PWW-Schöpflin § 21 Rdr. 15; vgl. auch Dißars DStZ 1996, 37 (40).
32 RGZ 151, 86 (91).
33 PWW-Schöpflin § 21 Rdnr. 15; a. A. Palandt-Ellenberger § 21 Rdnr. 10; MünchKomm-Reuter,
5. Aufl., §§ 21, 22 Rdnr. 84.
34 Vgl. dazu grundlegend BGH NJW 1997, 1507.
9
1. Teil 16 II. Entstehung des eingetragenen Vereins
oder ob es genügt, daß dabei nur so viele Vorstandsmitglieder mitwirken, wie zur Vertre-
tung des Vereins erforderlich sind. Diese Frage ist keine rein akademische, sondern hat,
wenn man den mit einer Anmeldung verbundenen Aufwand an Zeit und Kosten berück-
sichtigt, für viele Vereine mit einem manchmal vielköpfigen Vorstand doch erhebliche
praktische Bedeutung.
Die bis zum Jahr 2009 überwiegende Meinung verlangte hier — in entsprechender An-
wendung des GmbH-Rechts (§ 78 GmbHG) die Mitwirkung aller Vorstandsmitglieder.35
Die Änderung des § 77 BGB, der jetzt bestimmt, daß Anmeldungen von Vorstandsmitglie-
dern (nicht: den Vorstandsmitgliedern) vorzunehmen sind, hat den Streit beendet. Nun
genügt nach einhelliger Auffassung für eine wirksame Anmeldung des Vereins, daß sie von
so vielen Vorstandsmitgliedern vorgenommen wird, wie zur Vertretung des Vereins not-
wendig sind.36 Das bedeutet, daß sich die jeweils erforderliche Zahl von Vorstandsmitglie-
dern nach der Satzung oder, wenn diese keine besondere Regelung über die Vertretung des
Vereins enthält, nach dem Gesetz bestimmt. Im letzteren Fall genügt daher die Mehrheit
der Vorstandsmitglieder.37
Voraussetzung der Anmeldung ist stets, daß der Vorstand mit der nach der Satzung erfor-
derlichen Zahl von Vorstandsmitgliedern besetzt ist. Ist dies nicht der Fall, müßte die An-
meldung auch dann zurückgewiesen werden, wenn die anmeldenden Vorstandsmitglieder
an sich zur Vertretung des Vereins ausreichen würden. Würde die Eintragung trotzdem
vorgenommen, könnte sie unter den allgemeinen Voraussetzungen einer Amtslöschung
(§ 395 FamFG) wieder gelöscht werden.38
55 LG Bonn NJW-RR 1995, 1515 und Rpfleger 2001, 432; PWW-Schöpflin § 59 Rdnr. 1; Rei-
chert, 12. Aufl. Rdnr. 158; Keidel, 15. Aufl. § 159 Rdnr. 18; MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 59
Rdnr. 2; offen gelassen von OLG Köln NZG 1998, 35 (36).
36 So schon bisher OLG Hamm FGPrax 2003, 184 und NJW-RR 2000, 698 (699) unter Aufgabe
von Rpfleger 1983, 487; BayObLG Rpfleger 1991, 207 (kritisch Buchberger Rpfleger 1991, 347);
LG Schwerin Rpfleger 1997, 264; Krafka-Willer Rdnr. 2149; Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 1018; Eichler
Rpfleger 2004, 196 (197); Kirberger ZIP 1986, 346; Jansen-Ries § 159 Rdnr. 17.
37 Dazu bei Rdnr. 231.
38 Näheres dazu bei Rdnr. 410.
10
2. Anmeldung zum Vereinsregister 17, 17a 1. Teil
Vollmacht ist in diesem Fall denselben Formvorschriften unterworfen wie die Anmeldung
selbst.42 Es ist nicht notwendig, daß in der Vollmacht der genaue Inhalt der Anmeldung
bezeichnet ist; es genügt, daß sie allgemein zu Anmeldungen zum Vereinsregister ermäch-
tigt.43
11
1. Teil 18, 19 II. Entstehung des eingetragenen Vereins
ß Rechtsmittel
19 Die Anmeldung ist, wenn sie den gesetzlichen Erfordernissen nicht entspricht oder die
Satzung nicht die vom Gesetz verlangten Bestimmungen enthält, vom Amtsgericht
5° BGH NJW 1998, 454; PWW-Berger § 310 Rdnr. 15; MünchKomm-Basedow, 4. Aufl. § 310
Rdnr. 80; ebenso für Vereinsordnungen BGHZ 128, 93 (101) = NJW 1995, 583 (585); zustimmend
Ellenberger NJW 1996, 1381; Haas-Adolphsen NJW 1996, 2351; a. A. Eickmann Rpfleger 1978, 1 (6).
sl BGHZ 105, 306 (314ff.) = NJW 1989, 1724 = ZgGenW 1991, 247 mit Anm. von Beuthien-
Kießler.
52 OLG Dresden, Urt. v. 19. 2. 2009 — 4 U 1721/08.
53 BayObLGZ 1972, 29 = Rpfleger 1972, 132; ebenso Staudinger-Weick (2005) § 33 Rdnr. 18;
Rittner S. 344; Wiedemann JurA 1970, 439.
54 Vgl. Soergel-Hadding, 13. Aufl. vor § 21 Rdnr. 66.
55 RGRK-Steffen § 21 Rdnr. 9.
56 BayObLGZ 1972, 29 = Rpfleger 1972, 132; vgl. auch OLG Zweibrücken Rpfleger 2001, 34 =
NJW-RR 2001, 31 (GmbH).
12
2. Anmeldung zum Vereinsregister 20 1. Teil
(Rechtspfleger) unter Angabe von Gründen zurückzuweisen (§ 60 BGB). Regelmäßig
geht der Ablehnung allerdings eine Zwischenverfügung voraus, mit der den Beteiligten
Gelegenheit gegeben wird, das Eintragungshindernis zu beseitigen (§ 382 Abs. 4
FamFG).57 Der ablehnende Beschluß ist zu begründen (§ 9 Abs. 3 S. 2 VRV) und sämt-
lichen Personen, die die Anmeldung vorgenommen haben, förmlich durch Zustellung
bekanntzumachen (§ 41 Abs. 1 S. 2 FamFG). Wurde ein Verfahrensbevollmächtigter be-
nannt, muß an diesen zugestellt werden (§ 15 Abs. 2 FamFG; § 172 ZPO). Gegen den
Beschluß des Rechtspflegers kann Beschwerde eingelegt werden, und zwar innerhalb einer
Frist von einem Monat ab Zustellung beim Amtsgericht oder beim Landgericht, schriftlich
oder zur Niederschrift der Geschäftsstelle (§§ 58, 64 FamFG). Ob es sich dabei um eine
vermögensrechtliche Streitigkeit handelt oder nicht, spielt normalerweise keine Rolle, weil
der Wert des Beschwerdegegenstands meist auf mehr als 600 festgesetzt wird (vgl. § 61
Abs. 1 FamFG.) Wird die Frist ohne Verschulden versäumt, dann kann Wiedereinsetzung
in die versäumte Beschwerdefrist beantragt werden (§ 17 FamFG); dies kann auch dadurch
geschehen, daß die Gründe der Fristversäumung dargelegt werden und das Verfahren fort-
gesetzt wird.58 Ist nicht ordnungsgemäß zugestellt worden, ist die Beschwerde ebenfalls
zulässig, es läuft aber keine Frist.59 Der Rechtspfleger ist befugt, der Beschwerde abzuhel-
fen. Überzeugen ihn die von der Beschwerde vorgebrachten Argumente, hebt er seinen
Beschluß auf und läßt die Anmeldung zu. Hält der Rechtspfleger dagegen nach nochmali-
ger Überprüfung an seiner Auffassung fest, legt er die Beschwerde durch begründeten
Beschluß dem übergeordneten Landgericht vor und unterrichtet die Beteiligten davon, daß
das Verfahren jetzt beim Landgericht anhängig ist (§ 68 Abs. 1 Satz 1 FamFG). Dort ent-
scheidet eine Zivilkammer, nicht die Kammer für Handelssachen.
In der Praxis ist es üblich, daß der Rechtspfleger bei der Vorlage der Akten an das Land-
gericht Ausführungen macht, warum er die Beschwerde fiir unbegründet hält. Diese Aus-
führungen müssen den Beteiligten zur Wahrung ihres rechtlichen Gehörs (Art. 103
Abs. 1 GG) mitgeteilt werden. Wird dies vom Rechtspfleger unterlassen, so hat das Land-
gericht die Unterrichtung der Beteiligten nachzuholen. Die früher vorgesehene Erinne-
rung gegen die Entscheidung des Rechtspflegers ist seit 1. 10. 1998 abgeschafft. Für die
Einlegung der Beschwerde besteht kein Anwaltszwang. Beschwerdebefugt ist nach heute
fast einhelliger Meinung der (Vor-)Verein, der sein Recht durch Vorstandsmitglieder in
vertretungsberechtigter Zahl ausübt;6° deshalb ist auch, wenn der beglaubigende Notar im
Beschwerdeschriftsatz die Wendung „lege ich Beschwede ein" gebraucht, davon auszu-
gehen, daß er dies im Namen des Vorvereins tut. 61 Erachtet das Landgericht die Beschwer-
de für begründet, so hebt es den Beschluß des Rechtspflegers auf, ordnet die Zulassung
der Anmeldung an und überläßt sodann das weitere Eintragungsverfahren dem Rechtspfle-
ger.
Weist das Landgericht die Beschwerde zurück, so kann die Entscheidung nur dann wei- 20
ter angefochten werden, wenn das Beschwerdegericht die Rechtsbeschwerde zum Bun-
desgerichtshof zugelassen hat (§ 70 FamFG). Die Rechtsbeschwerde kann nur durch ei-
nen beim BGH zugelassenen Rechtsanwalt eingelegt werden; sie muß innerhalb der
Beschwerdefrist begründet werden (§ 71 FamFG). Die Rechtsbeschwerde kann nur dann
13
1. Teil 21-23 II. Entstehung des eingetragenen Vereins
Erfolg haben, wenn die Entscheidung des Landgerichts auf einer Gesetzesverletzung beruht
(§ 72 Abs. 1 FamFG) oder wenn ein „absoluter Beschwerdegrund" vorliegt, der die Be-
schwerdeentscheidung in jedem Fall fehlerhaft macht (§ 72 Abs. 3 FamFG; § 547 ZPO).
Das ist beispielsweise dann der Fall, wenn beim Landgericht ein von der Ausübung seines
Amtes ausgeschlossener Richter mitgewirkt hat oder das Gericht sonst nicht ordnungsge-
mäß besetzt war, seit 1. 1. 2002 aber nicht mehr, wenn die Kammer für Handelssachen
statt der Zivilkammer entschieden hat.62 Neue Tatsachen dürfen vom Rechtsbeschwerde-
gericht nicht mehr berücksichtigt werden.
21 Wird die Rechtsbeschwerde zurückgewiesen, so ist damit dem Verein der Weg in das Ver-
einsregister nicht endgültig versperrt. Vielmehr kann der Verein, nachdem die in dem Vor-
verfahren beanstandeten Mängel behoben sind, erneut zur Eintragung beim Amtsgericht an-
gemeldet werden. Dagegen ist die erneute Anmeldung als unzulässig zurückzuweisen, wenn
sie sich eindeutig nur als eine „Neuauflage" der ersten unbegründeten Anmeldung darstellt. 63
22 Auch gegen die Eintragungsveiftigung kann schon der Rechtsmittelweg beschritten wer-
den, wenn sie noch nicht vollzogen und den Beteiligten bekanntgegeben worden ist.64
Mitunter kommt es vor, daß Dritte einer Vereinsregisteranmeldung, von der sie Kenntnis
erlangt haben, entgegentreten und der Eintragungsverfügung mit der Beschwerde entge-
gentreten. Ihre Beschwerdebefugnis beschränkt sich aber darauf, mangelnde Unterscheid-
barkeit des Vereinsnamens von dem Namen eines im gleichen Ort oder in der gleichen
Gemeinde ansässigen Vereins zu rügen (§ 57 Abs. 2 BGB; Näheres s.u. Rdnr. 58). Dage-
gen können sie nicht mit Erfolg geltend machen, der Name des neuen Vereins greife an-
derweitig in ihr geschütztes Namensrecht ein oder führe zur Täuschung im Rechtsverkehr
(§ 18 Abs. 2 HGB ensprechend; Näheres s. u. Rdnr. 59). 65
62 Die frühere Rechtsprechung (BayObLG NJW 1988, 1099 und FGPrax 1998, 194) ist durch Ge-
setzesänderung überholt.
63 KG, Beschl. v. 1. 2. 2005 — 1 W 528/01.
64 OLG Stuttgart Rpfleger 1970, 283.
65 OLG Hamm Rpfleger 2007, 266 (GmbH).
66 Vgl. BayObLG Rpfleger 1969, 130.
67 BayObLGZ 1992, 16 (20) = NJW-RR 1992, 802 (803) = Rpfleger 1992, 255 (256).
68 OLG Köln NJW 1989, 173 (174) = Rpfleger 1988, 270.
69
BayObLGZ 1997, 285; OLG Hamm NJW-RR 2002, 761 = GmbHRdsch. 2002, 495.
70 OLG München OLGA 2007, 106.
71 BayObLG Rpfleger 1988, 268 (Handelsregistersache).
14
3. Die Eintragung 24-26 1. Teil
verwehrt wäre, auf unkonventionelle Weise (z. B. durch persönliche oder telefonische Aus-
sprache) die Vollziehbarkeit der Anmeldung mit den Beteiligten zu erörtern. Eine solche
formlose Mitteilung — die auch auf ein eindeutiges, leicht behebbares Hindernis für die
Eintragung hinweisen kann — ist zulässig,72 aber keine Zwischenverfügung, deren Zweck
eine Vorentscheidung über die Anmeldung ist. Ebensowenig ist ein Schreiben des Regis-
tergerichts, mit dem der gewählte Vereinsname als nicht eintragungsfähig beanstandet und
seine Änderung verlangt wird, eine Zwischenverfiigung. 73
Den Beteiligten ist nach 382 Abs. 4 FamFG zur Behebung der aufgezeigten Eintra- 24
gungshindernisse eine Frist zu setzen und die Zwischenverfügung förmlich zuzustellen
(§ 41 Abs. 1 Satz 2 FamFG). Die Fristsetzung ist aber nicht Wirksamkeitsvoraussetzung der
Zwischenverfügung.74 Die Beteiligten können bereits gegen die Zwischenverfügung den
Rechtsmittelweg beschreiten; sie brauchen also nicht abzuwarten, bis die Anmeldung vom
Rechtspfleger abgelehnt wird. Auch für die Zwischenverfügung gilt die Beschwerdefrist
von einem Monat (§ 58 FamFG). Gegenstand der Überprüfung im Rechtsmittelweg sind
aber nur die in der Zwischenverfügung erhobenen Beanstandungen, nicht die Entschei-
dung über die Anmeldung selbst.75
3. Die Eintragung
a) Inhalt und Rechtsfolgen
Einzutragen sind der Name und der Sitz des Vereins, der Tag der Errichtung der Sat- 26
zung sowie die Mitglieder des Vorstands.77 Wenn der Verein wünscht, daß sein Name in
einem bestimmten Schriftbild (Groß- oder Kleinbuchstaben, Sperrschrift, Verwendung des
@-Zeichens usw.) eingetragen wird, wird das Registergericht diesem Wunsch soweit mög-
lich entsprechen; ein Anspruch hierauf besteht aber nicht.78
Einzutragen ist weiterhin die Vertretungsmacht der Vorstandsmitglieder. Dies geschieht
nach der Vereinsregisterverordnung durch Eintragung sowohl der allgemeinen Vertre-
15
1. Teil 27, 28 II. Entstehung des eingetragenen Vereins
tungsregelung des Vereins als auch etwaiger besonderer Vertretungsbefugnisse der konkret
bestellten Vorstandsmitglieder. Die allgemeine Vertretungsregelung lautet, wenn die Sat-
zung nichts anderes bestimmt (vgl. § 26 Abs. 2 S. 1 BGB): „Ist nur ein Vorstand bestellt, so
vertritt er den Verein allein. Sind mehrere Vorstandsmitglieder bestellt, so wird der Verein
durch die Mehrheit der Vorstandsmitglieder vertreten."79 Meist trifft aber die Satzung eine
anderweitige Bestimmung, die dann einzutragen ist, etwa: Jedes Vorstandsmitglied vertritt
einzeln." oder: „Der Verein wird durch zwei Mitglieder des Vorstands, darunter der
1. Vorsitzende oder der 2. Vorsitzende, vertreten." Möglich ist auch die Eintragung, daß
die Inhaber zweier Vorstandsämter gemeinschaftlich vertreten, bei Vereinigung dieser Äm-
ter in einer Person aber Einzelvertretungsbefugnis besteht.8° Bis 14. 12. 2001 wurde die
allgemeine Vertretungsregelung nicht in das Vereinsregister eingetragen. Bei damals schon
eingetragenen Vereinen besteht eine Pflicht zur Anmeldung und Eintragung erst, wenn
eine Satzungsänderung eingetragen werden soll, die diese Vertretungsregelung ändert (§ 71
Abs. 2 BGB), jedoch kann unabhängig davon die Eintragung der geltenden Vertretungsre-
gelung von Amts wegen erfolgen.81
Mit der Eintragung erhält der Name des Vereins den Zusatz „eingetragener Verein"
(§ 65 BGB). Der Verein ist damit rechtsfähig und eine juristische Person geworden. Der
Zusatz „eingetragener Verein" muß in deutscher Sprache geführt werden, selbst wenn der
Vereinsname in einer fremden Sprache gewählt ist.82 Der Umstand, daß der Vereinsname
mit der Eintragung des Vereins in das Vereinsregister diesen Zusatz erhält, bedeutet keine
Namensänderung.83 Der Verein ist zur Führung des Zusatzes „eingetragener Verein" oder
„e. V." verpflichtet.84 Sie ist auch dringend zu empfehlen. Läßt der Verein nämlich diesen
Zusatz weg, können der Verein nach § 826 BGB wegen Irreführung des Verkehrs und die
für den Verein Handelnden für Schulden des Vereins persönlich nach den Grundsätzen der
Rechtsscheinhaftung in Anspruch genommen werden.
27 Die Eintragung des Vereins in das Vereinsregister bewirkt als staatlicher Hoheitsakt die
Rechtsfähigkeit des Vereins, auch wenn sie zu Unrecht oder fehlerhaft vorgenommen wur-
de.85 Dabei wird allerdings vorausgesetzt, daß wenigstens der Name und der Sitz des Ver-
eins eingetragen sind. Fehlen sogar diese Angaben, so liegt lediglich ein für jedermann
erkennbar beziehungsloses Schreibwerk vor, an das sich keinerlei Rechtsfolgen knüpfen.
Wird die Eintragung von einem unzuständigen Gericht vorgenommen, hat dies nach
§ 2 Abs. 3 FamFG nicht die Ungültigkeit der Eintragung zur Folge; jedoch kann eine
Löschung von Amts wegen nach § 395 FamFG in Betracht kommen.86 Solange die Lö-
schung nicht erfolgt ist, darf die Existenz oder Rechtsfähigkeit in einem anderen gericht-
lichen Verfahren nicht in Zweifel gezogen werden.87
b) Öffentliche Bekanntmachung
28 Der Name, der Sitz des Vereins und der Tag der Eintragung (§ 66 Abs. 1 BGB) werden
in dem durch Landesrecht bestimmten elektronischen Veröffentlichungsmedium bekannt-
78 Kraflu-Willer Rdnr. 2168. Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 1077 meint, schon die allgemeine Vertretungs-
regelung dürfe nur entweder die Vertretung durch einen Vorstand oder mehrere Vorstandsmitglieder
enthalten (zu dieser Frage s. unten Rdnr. 224).
88 So bereits zum früheren Recht OLG Düsseldorf Rpfleger 1982, 477 mit zust. Anm. Heinen-
Sigloch.
81 Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 1090a meint, eine solche Eintragung solle die Regel sein.
82 Siehe Rdnr. 58 in Fn. 145.
83 RG JW 1927, 1584.
84 BayObLGZ 1987, 161 (171).
85 BGH NJW 1983, 993; KG Rpfleger 2001, 35; OLG Düsseldorf OLGZ 1990, 83 (86); OLG
Köln OLGZ 1977, 65 (66); RGZ 81, 206 (210); vgl. Richert NJW 1958, 894 zur Frage der Heil-
barkeit mangelhafter Anmeldungen durch Eintragung in das Vereinsregister.
86 Über das Verfahren siehe Rdnrn. 448ff.
87 S. dazu Rdnr. 48.
16
4. Neue Bundesländer 29, 30 1. Teil
gemacht. Die früher vorgeschriebene Bekanntmachung in einer örtlichen Tageszeitung
wurde abgeschafft, so daß die Vereine insoweit auch nicht mehr mit Kosten belastet wer-
den; das Gericht muß die Bekanntmachung unverzüglich nach der Eintragung veranlassen
(§ 14 VRV). Die Vorstandsmitglieder, eine etwaige Beschränkung ihrer Vertretungsmacht
oder eine vom Gesetz abweichende Regelung ihrer Vertretungsbefugnis (z. B. Einzelvertre-
tungsbefugnis) werden nicht bekanntgemacht.
4. Neue Bundesländer
In den neuen Bundesländern und im Ostteil Berlins ist das Vereinsrecht des BGB mit 30
dem 3. 10. 1990 in Kraft gesetzt worden. In der früheren DDR war das Vereinsrecht durch
die VO über die Gründung und Tätigkeit von Vereinigungen vom 6. 11. 1975 (GB1. I
S. 723) geregelt. Hiernach bedurften Vereinigungen zur Ausübung ihrer Tätigkeit der staat-
lichen Anerkennung. Ein Vereinsregister gab es nicht. Mit der staatlichen Anerkennung
wurde die Vereinigung rechtsfähig.
Durch Gesetz vom 21. 2. 1990 (GB1. I S. 75; Vereinigungsgesetz) regelte die DDR ihr
Vereinigungsrecht neu.89 Es wurde ein dem westdeutschen Vereinsregister entsprechendes
Vereinigungsregister eingeführt (§ 12 Vereinigungsgesetz). Über die Registrierung bekam
die Vereinigung eine Urkunde (§ 14 Abs. 2). Verschiedentlich sind Urkunden ohne förm-
liche Eintragung erteilt worden. Ob in diesen Fällen die Vereinigung als juristische Person
entstanden ist, ist umstritten, aber zu bejahen, da eine bestimmte Form der Registrierung
nicht vorgesehen war und Registerakte und Aushändigung der Registerurkunde zusam-
men als rechtsbegründender Akt verstanden wurden. 9° Bestehende rechtsfähige Ver-
einigungen mußten sich beim zuständigen Kreisgericht innerhalb von sechs Monaten
registrieren lassen. Taten sie das nicht, so verloren sie mit Ablauf des 21. 8. 1990 ihre Rechts-
fähigkeit (§ 22). Ausgenommen von der Anwendbarkeit des Vereinigungsgesetzes waren
zunächst Bürgergemeinschaften91 nach §§ 266-273 ZGB (§ 1 Abs. 2 lit. a). Durch Gesetz
vom 22. 6. 1990 wurde aber diese Ausschlußbestimmung aufgehoben, so daß auch Bürger-
gemeinschaften Vereine werden konnten.92
Die Überführung der nach dem Recht der DDR rechtsfähigen Vereinigungen in
das bundesdeutsche Recht regelt Art. 231 § 2 EGBGB i. d. E des Einigungsvertrages:
Diese Vereinigungen bestehen fort und bleiben rechtsfähig; sie führen mit Wirkung vom
3. 10. 1990 die Bezeichnung „eingetragener Verein". Die für die Registrierung zuständi-
gen Stellen sind wie im alten Bundesgebiet die Amtsgerichte, in Berlin das AG Charlotten-
burg.
17
1. Teil 31 II. Entstehung des eingetragenen Vereins
Spezialliteratur: R.eemann, Die Verfassung des Vereins. Notwendiger Inhalt und Individualschutz,
Diss. Münster 1988; Reuter, Die Verfassung des Vereins gern. § 25 BGB, ZHR 1984, 523.
2 BGHZ 47, 172 (177) = NJW 1967, 606 = BB 1967, 602.
3 Palandt-Ellenberger § 25 Rdnr. 1.
4 BGHZ 88, 314 (316).
5 Zum ganzen Abschnitt siehe insbesondere Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 25 Rdnr. 1.
6 BGH MDR 1984, 119 (120).
Soergel-Schultze-v. Lasaulx, 11. Aufl. § 25 Rdnr. 4.
19
1. Teil 33-35 III. Die Vereinssatzung
33 Die Vereinssatzung ist daher der Teil der Vereinsverfassung, der von den Gründern des
Vereins oder — nach der Entstehung des Vereins — durch Willensbildung der zuständi-
gen Vereinsorgane im Wege der Satzungsänderung geschaffen wird. Beim nichtwirtschaft-
lichen Verein (Idealverein), der die Rechtsfähigkeit nur durch Eintragung in das Ver-
einsregister erlangen kann, verlangt das Gesetz, daß die Satzungsregeln schriftlich nieder-
gelegt und mit der Anmeldung des Vereins beim Amtsgericht (in einer Abschrift) ein-
gereicht werden. Die Zusammenstellung der Satzungsbestimmungen geschieht in aller
Regel in einer Satzungsurkunde, sie kann sich aber auch auf mehrere Urkunden vertei-
len.' Die Einreichung der Satzungsurkunde beim Amtsgericht ist nicht nur eine For-
malität; sie hat vielmehr auch rechtliche Wirkung insofern, als sie Inhalt und Umfang
der Satzung verbindlich feststellt. Das bedeutet, daß Vereinsbestimmungen, die in der
beim Amtsgericht eingereichten Satzungsurkunde nicht enthalten sind, nicht zur Sat-
zung gehören, und zwar auch dann nicht, wenn sie nach ihrem Inhalt „Verfassungsquali-
tät" haben.' Das gleiche gilt für Herkommen und Übung, die sogenannte Vereinsobser-
vanz.
34 Aus dem Verständnis des Begriffs der Vereinsverfassung wird zutreffend gefolgert, daß
Vereinsbestimmungen, die wesentliche, das Vereinsleben bestimmende Grundentscheidun-
gen enthalten, nur wirksam sind, wenn sie in der Satzung enthalten sind.10 Jedoch ist der
Umkehrschluß, daß Satzungsbestimmungen, die keine Verfassungsqualität haben, ohne
Einhaltung der für Satzungsänderungen bestehenden Bestimmungen und Eintragung in das
Vereinsregister geändert werden können,11 jedenfalls in dieser Allgemeinheit bedenklich.
Dem steht zunächst der Gesichtspunkt entgegen, daß auch die bloße Änderung des Wort-
lauts der Satzung eine Satzungsänderung darstellt und als solche den allgemeinen Regeln
für Satzungsänderungen unterliegt. Ferner ist die Abgrenzung von Satzungsänderungen mit
und ohne Verfassungsqualität im Einzelfall mitunter äußerst schwierig, so daß es aus Grün-
den der Rechtssicherheit nicht angängig ist, die Wirksamkeit eines Beschlusses über die
Aufhebung oder Abänderung einer Satzungsbestimmung von der Beurteilung ihrer Quali-
tät abhängig zu machen, einer Beurteilung, die im Streitfall vom Prozeßgericht möglicher-
weise nicht gebilligt wird. Satzungsbestimmungen können demnach nur dann durch „ein-
fachen" Beschluß des zuständigen Vereinsorgans aufgehoben oder geändert werden, wenn
sie offensichtlich nur bei Gelegenheit der Ausarbeitung des Satzungstextes in diesen
aufgenommen wurden und von vorneherein als eindeutige Fremdkörper in der Satzung
erscheinen.12
35 Die Satzung muß in deutscher Sprache abgefaßt sein. Unter „Deutsch" ist zwar auch
das Plattdeutsche zu verstehen; der Zweck des Vereinsregisters als einer jedermann zugäng-
lichen Informationsquelle über die Verhältnisse eines eingetragenen Vereins erfordert es
aber, daß neben der in Plattdeutsch gehaltenen Satzung eine Fassung in Hochdeutsch bei
der Anmeldung des Vereins beim Registergericht eingereicht wird.13 Geschieht dies, darf
die Satzung auch in einer Fremdsprache abgefaßt sein.14 Nicht erforderlich ist die Ein-
reichung einer Übersetzung bei einem Verein von Bürgern sorbischer Volkszugehörig-
keit; diese können die Satzung des Vereins auch in sorbischer Sprache errichten und alle
Anmeldungen in sorbischer Sprache einreichen (Kap. III Sachgeb. A Abschn. III Nr. 1 r
EVertr.).
20
1. Vereinsverfassung und Vereinssatzung 36, 37 1. Teil
b) Rechtsnatur und Auslegung der Satzung15
Die Satzung ist zunächst ein von den Gründern des Vereins geschlossener Vertrag.16 Mit 36
der Entstehung des Vereins löst sie sich aber völlig von der Person der Gründer. Sie erlangt
ein unabhängiges rechtliches Eigenleben, wird Bestandteil der körperschaftlichen Verfas-
sung des Vereins und objektiviert fortan das rechtliche Wollen des Vereins als der Zusam-
menfassung seiner Mitglieder. Gründerwille und Gründerinteresse treten zurück; an ihrer
Stelle gewinnen der Vereinszweck und die Mitgliederinteressen die rechtsgestaltende Kraft,
auf die es allein noch ankommen kann. Da die Satzung für einen bestimmten Personen-
kreis, vor allem für die künftigen Mitglieder, bestimmend und auch für das Verhältnis des
Vereins zu Dritten maßgebend ist, darf sie nur aus sich heraus und nur einheitlich ausgelegt
werden. Nur objektive Gesichtspunkte, wie z.B. Zweck und Sinnzusammenhang einzelner
Bestimmungen — das objektiv als Ziel Erstrebte — dürfen bei der Auslegung berücksichtigt
werden.'7 Außerhalb der Satzung liegende Sachzusammenhänge dürfen unter Umständen
berücksichtigt werden, wenn deren Kenntnis allgemein bei den Mitgliedern und Organen
des Vereins vorausgesetzt werden kann.18 Nicht in Betracht zu ziehen sind dagegen Willens-
äußerungen und Interessen der Gründer, sonstige Vorgänge aus der Entstehungsgeschichte
des Vereins oder subjektive Vorstellungen der Beteiligten und für die Allgemeinheit nicht
übersehbare Erwägungen und Absichten.19 Etwaige Willensmängel der Gründer können die
Satzung in ihrem Bestand nicht mehr beeinträchtigen. Ebenso ist es nicht möglich, die Fort-
geltung der Satzung nach dem Willen der Gründer zu beurteilen, wenn sich einzelne Sat-
zungsbestimmungen als nichtig erweisen, nachdem der Verein entstanden ist. Dem Gedan-
ken des § 139 BGB, für den Fortbestand eines teilnichtigen Rechtsgeschäfts solle der Wille
der Erklärenden ebenso Gestaltungskraft besitzen wie für den Abschluß des Rechtsgeschäf-
tes, ist die Grundlage entzogen, wenn der Gründerwille hinter dem in der Satzung objek-
tivierten Vereinswillen zurückgetreten ist. Damit ist der objektive Inhalt der Satzung der
sachgerechte Anknüpfungspunkt, nach dem allein entschieden werden kann, ob die teilnich-
tige Satzung im übrigen fortgilt. Kann aus dem Satzungsinhalt, insbesondere aus dem Ver-
einszweck und den satzungsmäßigen Mitgliederbelangen, geschlossen werden, der verblei-
bende Teil der Satzung werde auch ohne den nichtigen Teil diesen Zwecken und Belangen
gerecht und bleibe eine in sich sinnvolle Regelung des Vereinslebens, dann hat es bei der
Teilnichtigkeit sein Bewenden, und die Satzung ist im übrigen rechtswirksam.2°
Eine ständige Handhabung der Satzung in einem bestimmten Sinn, z. B. die Regelung 37
gewisser Angelegenheiten stets durch ein bestimmtes Vereinsorgan, kann bei der Auslegung
der Satzung mit herangezogen werden.2' Eine satzungsbildende Gestaltungskraft hat ein
solches Herkommen (sog. Vereinsobservanz) beim eingetragenen Verein aber nicht.22
21
1. Teil 38-39b III. Die Vereinssatzung
38 Ist eine Bestimmung der infolge veränderter Umstände unausführbar geworden, wird sie
mit den an sie geknüpften Folgen ohne weiteres gegenstandslos, ohne daß sie durch Ver-
einsbeschluß förmlich aufgehoben werden müßte. An ihre Stelle tritt die gesetzliche Rege-
lung.23 Ist beispielsweise die in der Satzung vorgesehene Form der Vorstandsbestellung
nicht mehr durchführbar, so wird der Vorstand künftig durch die Mitgliederversammlung
gewählt (§ 27 BGB).
39 Die Vereinssatzung ist keine Rechtsnorm. Sie ist deshalb auch kein Statut im Sinn des
§ 293 ZPO.24 Das Rechtsbeschwerdegericht und das Prozeßgericht in der Revisionsinstanz
dürfen die Satzung eines eingetragenen Vereins frei auslegen;25 sie sind nicht an die Ausle-
gung in den Tatsacheninstanzen gebunden.
c) Die Vereinsautonomie26
39a Vereinsautonomie ist das in § 25 BGB angesprochene Recht des Vereins, seine Angele-
genheiten selbst zu ordnen und zu gestalten.27 Dieses Recht wird durch § 40 BGB bestä-
tigt, der bestimmt, daß die Satzung von den dort genannten Vorschriften abweichen kann.
Der Verein hat also die Befugnis, sich die seinen Zwecken entsprechende Organisation
selbst zu geben und diese frei zu bestimmen. Die Satzung eines Vereins muß deshalb insbe-
sondere nicht stets eine „demokratische" Willensbildung der Mitglieder ermöglichen.28
Der Charakter des Vereins als eines vornehmlich von der Willensbestimmung und -be-
tätigung seiner Mitglieder getragenen Personenverbands muß allerdings in jedem Fall ge-
wahrt bleiben.29 Allerdings kann die Vereinsautonomie gerade auch in der Weise ausgeübt
werden, daß das Selbstverwaltungsrecht des Vereins satzungsmäßig beschränkt wird; auch
eine solche Beschränkung stellt die Ausübung von Autonomie dar, und es bedeutete eine
Beschneidung dieser Autonomie, wenn solche Regelungen für unzulässig erklärt würden.
Es ist daher nicht richtig, wenn gesagt wird, die Vereinsautonomie gelte für religiöse und
kirchliche Vereine nicht oder nur ganz eingeschränkt;3° ein verfassungsrechtlich veranlaßtes
Sonderrecht für diese Vereine gibt es nicht.31 Der Grundsatz der Vereinsautonomie wird
damit von zwei gegenläufigen Tendenzen geprägt: Einerseits schützt er die freie Selbstent-
scheidung der Vereinsmitglieder, wozu auch die Einbindung in eine hierarchisch organi-
sierte Gemeinschaft gehören kann, und andererseits bewahrt er die Selbstbestimmung des
Vereins vor vollständiger Entäußerung.32
39b Die Geltung des Grundsatzes wird in Rechtsprechung und Literatur unterschiedlich be-
gründet.33 Praktische Auswirkungen ergeben sich vor allem bei der Beurteilung der Ver-
einsqualität von Untergliederungen eines Gesamtvereins,34 die trotz ihrer Abhängigkeit
23 KG Rpfleger 2007, 82; s. auch RGZ 104, 349 für den Fall einer Gesetzesänderung.
24 BayObLGZ 1977, 6 = MDR 1977, 491 mit eingehender Begründung.
25 BGHZ 113, 237 (240) und BGH DNotZ 1986, 276; BayObLG NJW-RR 1992, 802 (803) =
Rpfleger 1992, 255 (256).
26 Spezialliteratur: Flume Festschrift für Coing, 1982, Bd. II S. 97 (Die Vereinsautonomie und ihre
Wahrnehmung usw.); Beuthien-Gätsch ZHR 1992, 459 (Vereinsautonomie und Satzungsrechte Drit-
ter); Jötten, Vereinsautonomie und Grundrechtsschutz der Vereinsmitglieder, 1976; Schockenhoff AcP
193, 35 (Der Grundsatz der Vereinsautonomie); Wolff, Der drittbestimmte Verein, 2006.
27 BayObLG Rpfleger 2001, 137 = NJW-RR 2001, 326 und FGPrax 1999, 71.
22
1. Vereinsverfassung und Vereinssatzung 39c-41 1. Teil
eine — wenn auch beschränkte — Autonomie aufweisen müssen, und bei den satzungsmäßi-
gen Einwirkungsmöglichkeiten außenstehender Dritter auf die Bestellung des Vorstands,35
auf Satzungsänderungen36 und Auflösung des Vereins.37
Die Vereinsautonomie steht unter dem Schutz des Art. 9 Abs. 1 GG.38 Allerdings hat das 39c
Bundesverfassungsgericht in den letzten Jahren mehrere Verfassungsbeschwerden für be-
gründet gehalten, die eine Verletzung der Berufsfreiheit (Art. 12 GG) oder der Eigentums-
garantie (Art. 14 GG) durch Gerichtsentscheidungen geltend gemacht hatten, die ihrerseits
Entscheidungen von Züchtervereinigungen gebilligt hatten, Hengste der Beschwerdeführer
nicht in der gewünschten Weise in das Zuchtbuch einzutragen. Während die ersten bei-
den Beschlüsse39 damit gerechtfertigt werden können, es habe sich dabei in Wahrheit nicht
um der Vereinsautonomie unterliegende Entscheidungen, sondern um die Vorbereitung
staatlicher Hoheitsakte (Körung der Hengste, vgl. §§ 8, 11 Tierzuchtgesetz 1976) gehan-
delt, stellt die dritte (zum Tierzuchtgesetz 1989 ergangene) Entscheidune eine unan-
gemessene Zurücksetzung der Vereinsautonomie hinter andere grundrechtlich geschützte
Positionen dar, die auch durch Besonderheiten des Tierzuchtrechts nicht zu rechtferti-
gen ist.
Vereinsautonomie bedeutet nicht, daß keine Unterordnung unter die staatlichen Ge- 40
richte bestünde. Daher kann der Rechtsweg zum Gericht für die Rechtsbeziehungen des
Vereins zu den Mitgliedern und der Mitglieder untereinander nicht ausgeschlossen werden,
es sei denn, daß satzungsgemäß ein Schiedsgericht bestimmt ist.41 Eine Satzungsbestim-
mung, die den Rechtsweg gegen Beschlüsse der Mitgliederversammlung strikt ausschließt,
ohne zugleich ein Schiedsverfahren vorzusehen, ist nichtig.42
23
1, Teil 42, 42a III. Die Vereinssatzung
42 Die Satzung eines Vereins, der in das Vereinsregister eingetragen werden soll, muß eine
Aussage über den Zweck des Vereins enthalten (§ 57 Abs. 1 BGB). Fehlt sie, muß die
Anmeldung des Vereins zurückgewiesen werden (§ 60 BGB). Der Zweck ist der den
Charakter des Vereins bestimmende oberste Leitsatz der Vereinstätigkeit, in dem das alle
Mitglieder verbindende gemeinsame Interesse zum Ausdruck kommt.43 Er ist Richtschnur
für alle Handlungen und Beschlüsse der Vereinsorgane. Ihm widersprechende Beschlüsse
der Vereinsorgane sind unwirksam.
42a Das Gesetz eröffnet in § 21 BGB den Weg, die Rechtsfähigkeit durch Eintragung in das
Vereinsregister zu erwerben, nur jenen Vereinen, „deren Zweck nicht auf einen wirtschaft-
lichen Geschäftsbetrieb gerichtet ist". Infolge dieser unklaren Definition des eintragungs-
fähigen Vereins gehört die Frage, welcher der beiden Vereinsklassen (nach § 21 BGB oder
nach § 22 BGB) ein Verein zuzuordnen ist und welche Kriterien dafür maßgebend sind,
sowohl in der Wissenschaft als auch in der Praxis der Registergerichte zu den wichtigsten
Fragen des Vereinsrechts. " Die von K. Schmidt entwickelte Vereinsklassenabgren-
zung,45 insbesondere der Begriff der „vereinsmäßig strukturierten Mitunternehmerschaft"
ist heute sowohl in der Rechtsprechung46 als auch in der Literatur47 weitgehend anerkannt.
Danach ist die Eintragungsfähigkeit eines Vereins nicht nach seiner Zielsetzung in der Sat-
zung, sondern danach zu beurteilen, ob sich die (schon aufgenommene oder beabsichtigte)
Betätigung des Vereins als „wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb" darstellt,48 und, wenn ja, in
43 BGHZ 96, 245 = NJW 1986, 1033 = Rpfleger 1986, 184 = DNotZ 1986, 276; BayObLG
NJW-RR 2001, 1260 = Rpfleger 2001, 307; LG Nürnberg-Fürth Rpfleger 1988, 151; Reichert,
12. Aufl., Rdnr. 524 ff.; Stöber, 9. Aufl., Rdnr. 47; vgl. auch Häuser-van Look ZIP 1986, 754;
K. Schmidt BB 1987, 556.
44 Neuere Spezialliteratur: Heckelmann, Der Idealverein als Unternehmer, AcP 179, 1; Hemmerich,
Möglichkeiten und Grenzen wirtschaftlicher Betätigung von Idealvereinen, Heidelberg 1982; dies.,
Die Ausgliederung bei Idealvereinen, BB 1983, 26; Hornung, Der wirtschaftliche Verein nach § 22
BGB, Diss. Göttingen 1972; Knauth, Die Ermittlung des Hauptzwecks bei eingetragenen Vereinen,
JZ 1978, 339; Menke, Die wirtschaftliche Betätigung nichtwirtschaftlicher Vereine, Diss. Berlin 1998;
Mohrbutter, Die Gefahr des rechtlichen „Unterlaufens" des § 21 BGB, Rpfleger 1953, 611; Mum-
menhoff, Gründungssysteme und Rechtsfähigkeit, Köln 1979; Reinhardt, Die Abgrenzung zwischen
Vereinigungen mit oder ohne „wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb", FS Paulick, 1973, S. 3; Reuter,
Rechtliche Grenzen ausgegliederter Wirtschaftstätigkeit von Idealvereinen, ZIP 1984, 1052; Sack,
Der „vollkaufmännische" Idealverein usw., ZGR 1974, 179; Schad, E. V. oder Wirtschaftsverein,
Rpfleger 1998, 185 = NJW 1998, 2411; K. Schmidt, Die Abgrenzung der beiden Vereinsklassen,
Rpfleger 1972, 286 und 343; ders., Sieben Leitsätze zum Verhältnis zwischen Vereinsrecht und Han-
delsrecht, ZGR 1975, 477; ders., Der bürgerlich-rechtliche Verein mit wirtschaftlicher Tätigkeit, AcP
182, 1; ders., Systemfragen des Vereinsrechts, ZHR 1983, 43; den., Wirtschaftliche Betätigung von
Idealvereinen durch Auslagerung auf Handelsgesellschaften, NJW 1983, 543; ders., Der Vereinszweck
nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch, BB 1987, 556; ders., Eintragungsfähige und eintragungsunfähige
Vereine, Rpfleger 1988, 45; Schwierkus, Der rechtsfähige ideelle und wirtschaftliche Verein, Diss.
Berlin 1981; Steinbeck-Menke, Bundesliga an die Börse, NJW 1998, 2169.
45 K. Schmidt Rpfleger 1972, 286. Zum heutigen Stand der Rechtsprechung vgl. Terner ZNotP
2009, 132 (133 ff.).
46 Vgl. dazu die unten Rdnr. 49, 50 dargestelle Kasuistik.
47 Z.B. Soergel-Hadding, 13. Aufl., §§ 21, 22 Rdnrn. 24ff.; MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. §§ 21,
22 Rdnrn. 9 ff.; Bamberger-Roth-Schwarz-Schöpflin § 21 Rdnr. 14; PWW-Schöpflin § 21
Rdnr. 3 ff.; Menke (Fn. 44), S. 24 ff., 54.
48 KG NZG 2005, 361 (362); BayObLG Rpfleger 1977, 19 (20).
24
2. Der Zweck des Vereins 42b 1. Teil
welchem Verhältnis der „wirtschaftliche Geschäftsbetrieb" zur nichtwirtschaftlichen Tätig-
keit des Vereins steht.
Jenen Vereinen, deren wirtschaftliche Aktivitäten nicht nur eine untergeordnete Rolle
spielen, ist zwecks Erwerbs der Rechtsfähigkeit der Zugang zum Vereinsregister verschlos-
sen. Der Grund für die Entscheidung des Gesetzgebers, solche Vereine, wenn sie die
Rechtsfähigkeit erwerben wollen, nach § 22 BGB einer besonderen staatlichen Prüfung zu
unterwerfen oder sie auf andere Rechtsformen mit besonderen gesetzlichen Schutzvor-
schriften zu verweisen, z. B. auf die Rechtsform der GmbH, der AG oder der eingetrage-
nen Genossenschaft, ist darin zu sehen, daß ihre planmäßige Beteiligung am Wirtschafts-
verkehr für Dritte, aber auch für den Verein und seine Mitglieder selbst, besondere Risiken
mit sich bringt, denen allein mit den vereinsrechtlichen Bestimmungen des Bürgerlichen
Gesetzbuches nicht wirksam begegnet werden kann.49 Wirtschaftliche Vereine sind daher
sehr selten; es ist auch schon erwogen worden, diese Form der Personenvereinigung gänz-
lich abzuschaffen. 50 Der „Sperrfunktion" des § 22 BGB kommt daher bei der Prüfung, ob
ein Verein nach der Art und Weise seiner Betätigung in das Vereinsregister eingetragen
werden darf, besondere Bedeutung zu.51
Im Gegensatz zu diesen wirtschaftlichen Vereinen werden jene Vereine, die in das Ver-
einsregister eingetragen werden dürfen, üblicherweise als „Idealvereine" bezeichnet. Diese
Bezeichnung trifft allerdings nicht immer den Kern der Sache. Sie rührt daher, daß ur-
sprünglich an eine positive Aufzählung der zur Eintragung in das Vereinsregister zugelas-
senen Vereine gedacht war, nämlich an jene, die sich einer politischen, religiösen, wis-
senschaftlichen, künstlerischen, wohltätigen, geselligen oder anderen nichtwirtschaftlichen
Aufgabe widmen.52 Mit jener Bezeichnung werden zwar sicher viele für die Eintragung
in das Vereinsregister geeignete Vereine zutreffend erfaßt, für die Grenzfälle aber, die in
der Praxis die großen Schwierigkeiten bereiten, ist das Schlagwort „Idealverein" eher ge-
eignet, die Grenzziehung zum wirtschaftlichen Verein zu „vernebeln". Viele Vereine, die
mit Recht (mangels Unterhaltung eines „wirtschaftlichen Geschäftsbetriebs") in das Ver-
einsregister eingetragen sind, verfolgen keineswegs „ideale", sondern recht handfeste
wirtschaftliche Ziele (z.B. Verbände zur Förderung gewerblicher Interessen i. S. von § 13
UWG; Interessenvertretungen eines Berufsstands oder Wirtschaftszweigs). Die Prüfung der
Eintragungsfähigkeit eines Vereins wird daher etwas leichter, wenn die Fragestellung „wirt-
schaftlicher Verein" oder „nichtwirtschaftlicher Verein" lautet. Das führt zwanglos zu
einem Prüfungsverfahren, bei dem untersucht wird, ob im Einzelfall die Merkmale
eines wirtschaftlichen Vereins gegeben sind. Wird dies bejaht, muß die Eintragung in
das Vereinsregister abgelehnt werden. Fehlt es an einem Merkmal des wirtschaftlichen Ver-
eins, so handelt es sich um einen nichtwirtschaftlichen Verein, der eingetragen werden
darf.
Dabei stellt sich die Frage, wie das Registergericht zu der Feststellung gelangt, daß der 42b
angemeldete Verein als ein nichtwirtschaftlicher einzustufen und daher eintragungsfähig ist.
Da es für die Eintragungsfähigkeit eines Vereins nach neuerer Rechtsauffassung, wie ein-
gangs dargelegt, nicht auf das Vereinsziel (den Vereinszweck), sondern auf die Art seiner
Betätigung ankommt,53 kann der Rechtspfleger des Registergerichts nicht allein aus dem in
der Satzung bestimmten Vereinszweck feststellen, daß der Verein in das Vereinsregister ein-
getragen werden kann. Denn auch ein nichtwirtschaftlicher („ideeller") Vereinszweck kann
49 BGHZ 45, 395 (397) = NJW 1966, 2007; BayObLG Rpfleger 1977, 19; K. Schmidt Rpfleger
1972, 286 (291); Reinhardt (Fn. 44), S. 7.
50 Zur (verneinten) Frage eines Rechtsanspruchs auf Verleihung: BVerwG NJW 1979, 2261;
K. Schmidt BB 1974, 254 und NJW 1979, 2239; zu rechtspolitischen Tendenzen Hadding, FS
H. P Westermann, 2008, S. 933 (934 f.).
51 Soergel-Hadding, 13. Aufl. §§ 21, 22 Rdnr. 51.
52 Vgl. RGRK-Steffen § 21 Rdnr. 2.
53 BayObLG Rpfleger 1983, 282 = WPM 1983, 608 = Betrieb 1983, 767; BayObLG Rpfleger
1985, 495; BVerwG Rpfleger 1979, 413; Mummenhoff S. 104.
25
1. Teil 43 III. Die Vereinssatzung
mittels eines „wirtschaftlichen Geschäftsbetriebs" verfolgt werden.54 Die etwa in der Sat-
zung enthaltene Erklärung, daß der Zweck des Vereins nicht auf einen wirtschaftlichen
Geschäftsbetrieb gerichtet ist, genügt nicht für die Feststellung, daß es sich um einen ein-
tragungsfähigen Verein handelt, da diese Erklärung nur eine für das Registergericht unver-
bindliche Rechtsansicht darstellt.55 Ferner kann es nicht die Aufgabe des Registergerichts
sein, sich im Eintragungsverfahren durch Amtsermittlung (§ 26 FamFG) ein Bild davon
zu machen, ob die Aktivitäten des angemeldeten Vereins hauptsächlich nichtwirtschaftli-
cher Natur sind oder nicht.56 Vielmehr ist es Sache des Vereins, seine Satzung so zu ge-
stalten, daß sich aus ihr die Berechtigung der Eintragung in das Vereinsregister ergibt.
Dazu bedarf es folgerichtig außer der Angabe des Vereinszwecks einer Beschreibung der
wesentlichen Vorhaben des Vereins in einer Form, daß sich daraus im wesentlichen die
Art der Vereinstätigkeit ergibt.57 Die Festlegung der wesentlichen Betätigung des Vereins
in der Satzung ist auch erforderlich, um prüfen zu können, ob das Registergericht den
Verein nach § 395 FamFG löschen darf. Dem kann nicht entgegengehalten werden, daß
nach § 57 Abs. 1 BGB die Satzung nur den Zweck des Vereins, nicht aber die Art seiner
Betätigung enthalten muß. Die in § 57 Abs. 1 verlangte Angabe des Vereinszwecks in der
Satzung dient dazu, die Feststellung der Eintragungsfähigkeit des Vereins durch das Regis-
tergericht zu ermöglichen. Wenn aber nach neuerer Rechtsauffassung für die Eintra-
gungsfähigkeit eines Vereins die Art der Vereinstätigkeit maßgebend ist, so muß eine an
der Funktion des § 57 Abs. 1 BGB im Eintragungsverfahren ausgerichtete Auslegung
dazu führen, daß die Vereinssatzung die zur Feststellung der Eintragungsfähigkeit erforder-
lichen Angaben, also auch die Art der wesentlichen Vereinstätigkeit, enthalten muß.57 Ist
zweifelhaft, ob ein nichtwirtschaftlicher Verein vorliegt, haben die Anmelder die Oblie-
genheit, dem Registergericht alle Umstände darzulegen, die die nichtwirtschaftliche Be-
tätigung des Vereins begründen.58 Im Zweifelsfall kann das Gericht eine Stellungnahme
der Industrie- und Handelskammer oder einer anderen geeigneten Stelle einholen (§ 9
Abs. 2 S. 2 VRV).
b) Der Begriff des „wirtschaftlichen Geschäftsbetriebs"
43 Charakteristisch für den wirtschaftlichen Verein ist, wie sich aus § 22 BGB ergibt, das
Vorhandensein eines „wirtschaftlichen Geschäftsbetriebs". Darunter ist nach zutreffender
neuerer Rechtsauffassung das planmäßige und auf Dauer angelegte Auftreten des Vereins
am Markt in unternehmerischer Funktion59 durch Einschaltung in wirtschaftliche
Umsatzprozesse mit einer regelmäßig entgeltlichen Tätigkeit zu verstehen. Die wirtschaft-
liche Betätigung muß in der planmäßigen Teilnahme am unternehmerischen Wettbewerb
bestehen.6° Daher scheiden zunächst alle Aktivitäten aus, die der inneren Verwaltung des
Vereins und der Gestaltung des Vereinslebens dienen (z. B. Betrieb einer Vereinsgeschäfts-
stelle, Unterhaltung des Vereinshauses und anderer Einrichtungen; Durchführung von Ver-
einsveranstaltungen). Auch die Absicht, eine schutzfähige Marke zu nutzen, macht den
Verein für sich allein nicht zu einem wirtschaftlichen.61 Ferner müssen jene Tätigkeiten
außer Betracht gelassen werden, die der Verein bei der Nachfrage nach Wirtschaftsgütern
entwickelt.60 Denn „die Teilnahme am Wettbewerb durch bloße Nachfrage kennzeichnet
54 Zutreffend Hemmerich S. 54.
55 OLG Hamm FGPrax 1997, 37 (38); OLG Düsseldorf FGPrax 1996, 116.
56 A. A. Staudinger-Weick (2005) § 21 Rdnr. 21; K. Schmidt BB 1987, 556 (559).
57 OLG Düsseldorf FGPrax 1996, 116 (117); Hemmerich S. 57f.; a. A. Wochner Rpfleger 1999,
310 (311).
58 BayObLGZ 1989, 124 (131); LG Tübingen Rpfleger 1995, 258 (259).
59 KG NZG 2005, 361 (362); OLG Köln FGPrax 2009, 275; BayObLG Rpfleger 1977, 19 und
1985, 495; OLG Oldenburg Rpfleger 1976, 11 (12); LG Frankfurt NJW 1996, 2039 (2040); K. Schmidt
Rpfleger 1972, 286 ff.; Reinhardt (Fn. 44) S. 3 ff.; PWW-Schöpflin § 21 Rdnr. 4.
60 MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. §§ 21, 22 Rdnr. 31.
26
2. Der Zweck des Vereins 44, 45 1. Teil
die Konsumentenrolle, nicht die Rolle des Unternehmers in der Marktwirtschaft."62 Frei-
lich kann diese Tätigkeit aus anderen Gründen gesetzwidrig sein. So verstößt ein Verbrau-
cherverein gegen § 6 UWG, wenn er Mitgliedsausweise ausgibt, die die Ausweisinhaber
zum Einkauf bei sogenannten Vertragshändlern berechtigen. 63 Eine unternehmerische
Funktion hat dagegen ein Verein, der eine anbietende Tätigkeit am Markt entwickelt;64
dieser Markt kann auch ein „innerer Markt" sein, so daß es genügt. wenn die Leistungen
lediglich den Mitgliedern gegen ein Entgelt (das nicht als solches bezeichnet sein muß,
sondern insbesondere auch im Mitgliedsbeitrag „enthalten" sein kann) angeboten wer-
den.65
Führen die genannten Kriterien im Einzelfall zu dem Ergebnis, daß eine unternehme-
rische Betätigung des Vereins vorliegt, so vermag auch die „ideale" Zielsetzung des Vereins
an seiner Einstufung als wirtschaftlicher Verein nichts zu ändern. 66 Jedoch kann der
Gesichtspunkt, daß sich der Verein nach seiner Satzung gemeinnützigen oder ähnlichen
Aufgaben widmet und hierfiir die Gewinne aus seiner unternehmerischen Tätigkeit ver-
wendet, bei der Prüfung berücksichtigt werden, ob diese Tätigkeit noch als — den Status
eines nichtwirtschaftlichen Vereins nicht gefährdende — Nebentätigkeit67 angesehen werden
kann.68
Die unternehmerische Betätigung des Vereins kann sich in jeder Form der Teilnahme am 44
Wirtschaftsverkehr, insbesondere auch durch Dienstleistungen oder Vermittlertätigkeit äu-
ßern.69 Auch eine in Vereinsform organisierte religiöse Gemeinschaft, die ideelle Güter
nach Art von Wirtschaftsgütern vermarktet und dabei die Verbreitung ihres Ideenguts
untrennbar mit in geschäftsmäßig organisierter Form verfolgten finanziellen Erfolgen ver-
bindet, ist in der Rechtsprechung als wirtschaftlicher Verein eingestuft worden.7° Ein wirt-
schaftlicher Geschäftsbetrieb im Sinne des § 22 BGB liegt auch vor, wenn sich die Tätigkeit
des Vereins als ausgelagerter organisierter Teilbetrieb der gewerblichen Unternehmen der
Vereinsmitglieder oder auf andere Weise als Hilfsgeschäft für einen gewerblichen Betrieb
(seiner Mitglieder oder eines Dritten) darstellt.71 In diesen Fällen kommt es nicht darauf an,
ob die Tätigkeit des Vereins, für sich betrachtet, gegen Entgelt erfolgt, und ob der Verein
selbst die Absicht der Gewinnerzielung hat.72
Gleichgültig ist, ob der erstrebte Vorteil, worunter jede vermögenswerte Besserstellung,
also auch die Ersparnis von Aufwendungen oder die Abwendung von Vermögensnachtei-
len, zu verstehen ist, dem Verein selbst oder seinen Mitgliedern zugute kommen soll.73
Aus dem Zweck des § 22 BGB, Vereine mit wirtschaftlichem Geschäftsbetrieb zur Er- 45
langung der Rechtsfähigkeit auf die staatliche Konzessionierung oder Rechtsinstitute mit
besserem Gläubigerschutz, als sie das Recht des eingetragenen Vereins bietet, zu verweisen,
27
1. Teil 46, 47 III. Die Vereinssatzung
folgt auch, daß Vereine mit den typischen Tätigkeitsformen einer Genossenschaft nicht
in das Vereinsregister eingetragen werden dürfen.74 Für lediglich genossenschaftsähnliche
Vereine ist die Eintragungsfähigkeit grundsätzlich zu bejahen; sie ist aber zu verneinen,
wenn ein Verein wegen seiner Organisation und seines Umfangs seinen Mitgliedern als
Unternehmer dergestalt gegenübersteht, daß sich diese wie beliebige anonyme Marktteil-
nehmer fühlen müssen.75
46 Die Beteiligung des Vereins an einem in einer anderen Rechtsform betriebenen Unter-
nehmen stellt keinen Geschäftsbetrieb dar, wenn damit nur eine vermögensverwaltende
oder vermögensbildende Funktion verbunden ist.76 Dabei ist zwischen der Beteiligung
an einer Kapital- und der an einer Personengesellschaft zu unterscheiden. Die Beteili-
gung eines Vereins an einer Kapitalgesellschaft ist in keinem Fall ein wirtschaftlicher
Geschäftsbetrieb des Vereins. Dies gilt nach der Rechtsprechung des BGH auch dann,
wenn mit der Beteiligung geschäftsleitende Befugnisse verbunden sind, z.B. der Verein
Mehrheits- oder gar Alleingesellschafter einer GmbH ist.77 Der Bundesgerichtshof hat
einen eigenen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb des Vereins im Sinne der §§ 21 und 22
BGB nicht darin gesehen, daß dem Verein sämtliche Anteile an der von ihm gegründeten
Aktiengesellschaft gehören und er mit dieser Gesellschaft personell in vielfacher Weise ver-
flochten ist und geschäftsleitende Befugnisse in der von ihm allein beherrschten Gesell-
schaft ausübt. Danach ist die Auslagerung eines wirtschaftlichen Geschäftsbetriebs auf eine
vom Verein gegründete und betriebene Kapitalgesellschaft dem Verein nicht als wirtschaft-
licher Geschäftsbetrieb zuzurechnen, wenn diese Gesellschaft ihren Gläubigern alle mit der
Rechtsform einer solchen Gesellschaft (z. B. Aktiengesellschaft) verbundenen Sicherheiten
bietet. Wird das Unternehmen, an dem sich der Verein beteiligt, dagegen in der Rechts-
form einer Personengesellschaft betrieben, so ist regelmäßig nur die Beteiligung
als Kommanditist an einer KG unbedenklich. Es ist daher für zulässig zu halten, daß
ein Verein ausschließlich zu dem Zweck gegründet wird, die Arbeiter und Angestellten
eines als Kommanditgesellschaft betriebenen Unternehmens in der Weise an den Erträgen
des Unternehmens zu beteiligen, daß ihnen als Vereinsmitgliedern der vom Verein als
Kommanditist erzielte Gewinnanteil zukommt.78 Dagegen ist die Beteiligung des Vereins
als Gesellschafter an einer Offenen Handelsgesellschaft oder als Komplementär an einer
Kommanditgesellschaft regelmäßig als wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb im Sinne der §§ 21,
22 BGB anzusehen. Seit dem Handelsrechtsreformgesetz 1998 kann aber auch eine OHG
oder KG mit dem alleinigen Zweck der Vermögensverwaltung betrieben werden. An einer
solchen Gesellschaft kann sich der Verein auch als persönlich haftender Gesellschafter betei-
ligen, ohne die Schwelle zum wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb zu überschreiten.
28
2. Der Zweck des Vereins 47 1. Teil
Tatsache eingeschränkt worden, daß viele Vereine, um das durch ihren idealen Zweck vor-
gegebene Aktionsfeld voll zu erfassen" oder ihre Anziehungskraft auf neue Mitglieder zu
erhöhen, sich zur Eröffnung eines „wirtschaftlichen Geschäftsbetriebs", also zur Aufnahme
einer unternehmerischen Tätigkeit, veranlaßt sehen. Klassische Beispiele hierfür sind die
Bewirtschaftung von Alpenvereinsunterkünften, der Restaurationsbetrieb eines Gesellig-
keitsvereins, die Buchhandlung eines religiösen Vereins oder das Reisebüro eines Kultur-
vereins. Diese unternehmerische Betätigung gefährdet den Status des Vereins als eines
nichtwirtschaftlichen Vereins nicht, wenn bestimmte Voraussetzungen erfüllt sind (sog.
„Nebenzweckprivileg"'). Zunächst darf die unternehmerische Betätigung des Vereins
im Vergleich zu seiner ideellen Betätigung nur eine eindeutig untergeordnete Rolle spie-
len.82 Die Hauptbetätigung des Vereins muß nach wie vor die ideelle Tätigkeit sein; daran
fehlt es, wenn die wirtschaftliche Tätigkeit faktisch den einzigen Zweck des Vereins dar-
stellt. 83 Außerdem muß sich die unternehmerische Tätigkeit im Rahmen des Vereins-
zwecks halten und sich bei natürlicher Betrachtungsweise als ein die ideelle Betätigung
ergänzendes, noch objektiv sinnvolles Mittel zur Förderung des Vereinszwecks darstellen."
Bei der Prüfung, ob diese Voraussetzungen gegeben sind, ist ein strenger Maßstab anzu-
legen. Ob die wirtschaftliche Betätigung von Sportvereinen (vor allem im Fußball) mit
Spielertransfers gegen Ablösesummen, Werbeverträgen und dem Verkauf von Fan-Artikeln
noch durch das Nebentätigkeitsprivileg gedeckt ist, ist zweifelhaft,85 wird aber in der Praxis
vor allem im Hinblick darauf bejaht, daß auch im Steuerrecht die Förderung des bezahlten
Sports neben der des unbezahlten Sports für die Gemeinnützigkeit unschädlich ist (§ 58
Nr. 9 A0).86 Freilich paßt dazu nicht die Kleinlichkeit, die die Rechtsprechung bei ande-
ren Vereinen zeigt, bei denen sich gleichermaßen ideelle und wirtschaftliche Zielsetzungen
verbinden."
Mit dem Problem der unternehmerischen Nebentätigkeit des Vereins wird das Register-
gericht im Eintragungsverfahren des Vereins befaßt, wenn sich aus der Satzung oder aus
anderen, dem Registergericht bekanntgewordenen Umständen Anhaltspunkte dafür erge-
ben, daß der Verein auch die Aufnahme einer unternehmerischen Tätigkeit beabsichtigt.
Das Problem kann ferner akut werden, wenn ein Verein längere Zeit als nichtrechtsfähiger
Verein agiert hat und nun seine Eintragung in das Vereinsregister beantragt. In diesen Fäl-
len muß der Verein dem Registergericht durch entsprechende Beschreibung der Betätigung
des Vereins in der Satzung die Überzeugung verschaffen, daß die beabsichtigte oder bereits
aufgenommene wirtschaftliche Tätigkeit unter den oben genannten Gesichtspunkten hin-
genommen werden kann. Hierfür ist eine Bestätigung des Finanzamts, daß der Verein aus-
schließlich gemeinnützige Zwecke verfolgt, ein wesentliches Indiz.88
Häufiger ist der Fall, daß ein Verein, der sich bei der Eintragung in das Vereinsregister
als nichtwirtschaftlicher Verein erwiesen hatte, später ein wirtschaftliches Unternehmen
betreibt. Hier ist anhand der erwähnten Kriterien zu entscheiden, ob es sich bei der wirt-
29
1. Teil 48-49 III. Die Vereinssatzung
d) Einzelfälle
Wirtschaftlicher Verein:
49 Funktaxi-Zentrale (BGHZ 45, 395 = NJW 1966, 2007)
Einkaufszentrale für Gewerkschaftsmitglieder (AG Alzenau BB 1961, 8)
Erzeugergemeinschaft i. S. des Marktstrukturgesetzes i. d. F. vom 26. 9. 1990 (BGBl. I S. 2135) mit
„Andienungspflicht" (OLG Schleswig Rpfleger 1990, 303; BayObLGZ 1974, 242 = Rpfleger 1974,
307; dazu ausführlich Hornung Rpfleger 1974, 339; kritisch: Pelhak u. Wüst AgrarR 1975, 161; a. A.
Deselaers Rpfleger 1990, 103; LG Kiel AgrarR 1977, 42; dazu K. Schmidt AcP 182, 1, 41f.)
Verein zum Betrieb von Skischleppliften und Seilbahnen (OLG Stuttgart OLGZ 1971, 465)
Technische Prüf- und Vertriebsstelle des Schornsteinfegerhandwerks (LG Oldenburg Rpfleger
1978, 371)
Verkehrsverein zur Vermittlung von Unterkünften für Feriengäste (OLG Celle Rpfleger 1992, 66 =
NdsRpfl. 1991, 274)
Mähdreschverein (LG Lübeck SchlHAnz. 1962, 102)
Inkassoverein (LG Hagen Rpfleger 1959, 348; a. A. OLG Braunschweig RsprOLG 42, 251)
Abrechnungsstelle für Heilberufe (KG OLGZ 1979, 279; OLG Hamm Rpfleger 1981, 66) oder
Psychotherapeuten (LG Bonn MDR 1986, 53)
30
2. Der Zweck des Vereins 50 1. Teil
Kapitalanlageverein, dessen Zweck die Beteiligung an Unternehmen ist (OLG Celle OLGR. 2000,
29)
Verein, der günstige Einkaufskonditionen für seine gewerblichen Mitglieder aushandeln will (OLG
Hamm Rpfleger 2000, 277 = NJW-RR 2000, 698)
Vereinigung von Immobilienmaklern, auf die Teile des gewerblichen Geschäfts ausgelagert werden
sollen (OLG Düsseldorf Rpfleger 1996, 291 = FGPrax 1996, 116)
Verein zur Förderung der Urlaubsgestaltung, der überwiegend die gewerbliche Nutzung eines
Segelschiffs zum Gegenstand hat (OLG Düsseldorf Rpfleger 1979, 259)
Verein zur Versorgung der Mitglieder mit Wasser (BayObLGZ 1978, 87; BayObLG Rpfleger 1998,
345 =NJW-RR 1999, 765; LG Lübeck Rpfleger 2009, 29)
Verein, der seinen Mitgliedern Preisvergleiche und Produktinformationen über das Internet anbie-
tet (LG Saarbrücken Rpfleger 2000, 25)
Entsorgungsverband nach § 17 KrW-/AbfG (LG Bremen Rpfleger 2000, 165)
Verein, der Mitgliedergelder in Immobilien investieren und diese vermieten will (OLG Düsseldorf
Rpfleger 1998, 251)
In Vereinsform organisierte religiöse Gemeinschaft (Scientology-Kirche), die ideelle Güter nach Art
von Wirtschaftsgütern vermarktet (VG Stuttgart NVwZ 1994, 612; OLG Düsseldorf Rpfleger 1983,
487 = NJW 1983, 2574 = DNotZ 1984, 486; VG München GewA 1984, 329; K. Schmidt NJW
1988, 2574; v. Campenhausen Rpfleger 1989, 349; NJW 1990, 887 und 2670; Guber NVwZ 1990,
40; a. A. Kopp NJW 1989, 2497 und 1990, 2669; LG Hamburg NJW 1988, 2617)
Verein als Treuhänder einer Wohnungseigentümergemeinschaft mit dem Zweck, ihm gehörende
Eigentumswohnungen und Tiefgaragenplätze an Dritte zu vermieten (BayObLG Rpfleger 1985, 495)
oder eine Hausmeisterwohnung zu erwerben (OLG Frankfurt Rpfleger 2006, 545 = OLGR 2006, 898)
Verein mit dem Zweck, Ferienwohnrechte an Ferienwohnungen („time-sharing") zu vergeben,
wobei mit einem solchen Recht die Vereinsmitgliedschaft erworben werden muß95' (BayObLG Mitt-
BayNot 1989, 204)
Nichtwirtschaftlicher Verein:
Arbeitgeberverband (RGZ 85, 256) 50
Kassenärztliche Vereinigung (RGZ 83, 231; siehe aber RG JW 1931, 1450)
Vereine zur Förderung gewerblicher Interessen (RGZ 78, 80), z.B. eines Kreditkartensystems
(LG Frankfurt NJW 1996, 2039) oder als Warenhausverband (BayObLGZ 1953, 309) oder Wer
be- und Interessengemeinschaft von Kaufleuten (OLG Bremen Rpfleger 1988, 532; a. A. Bay-
ObLG Rpfleger 1977, 20; von BGH NJW 1979, 2304 offengelassen; kritisch K. Schmidt Rpfle-
ger 1988, 45 [49] wegen der Auslagerung von Unternehmenstätigkeit; s. auch Reuter ZGR 1981,
364, 366)
Verein zur Veranstaltung periodisch abgehaltener Feste mit kulturellen und unterhaltenden Ver-
anstaltungen („Kieler Hafenfest"; OLG Schleswig NJW-RR 2001, 1478; a. A. - abzulehnen - LG
Hanau NJW-RR 2002, 102 für einen Verein zur Erhaltung, Pflege und Durchführung von Wochen-
märkten in X.)
Behindertensportverein, auch wenn er beabsichtigt, von Sozialversicherungsträgern Fördergelder in
Anspruch zu nehmen (OLG Hamm Rpfleger 2008, 141 = OLGR 2008, 222)
Tauschring (Brandenstein-Corino-Petri NJW 1997, 825; a. A. Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 60)
Reisedienst des Kolpingwerks (OLG Hamm NJW-RR 2003, 898 = Rpfleger 2003, 370;
a. A. Terner Rpfleger 2004, 437)
Vereinigung von Notfallärzten zum Betrieb einer zentralen Sprechstunde (LG Bonn Rpfleger 2001,
600; a. A. OLG Hamm NJW-RR 1997, 1530 = FGPrax 1997, 67 = Rpfleger 1997, 166)
Sparkassen-Lotterieverein, der für seine Mitgliedssparkassen Verlosungen in Form eines Gewinn-
spiels durchführt (a. A. zu Unrecht LG Potsdam Rpfleger 1994, 361)
Verein zum Betrieb einer Werkskantine, wenn Vorteile ausschließlich den Betriebsangehörigen zu-
gute kommen (BayObLGZ 1973, 303 = Rpfleger 1974, 13 = BB 1974, 890)
Verein zum Betrieb eines Betriebsarztzentrums (OLG Oldenburg Rpfleger 1976, 11; LG Gießen
Rpfleger 2000, 24)
Verein, der den Zugang seiner Mitglieder zum Internet fördert (a. A. AG Passau Rpfleger 1999,
401)
95' Ist ein solcher Verein jedoch eingetragen, ist die Mitgliedschaft bei ihm jedoch nicht als Miet-
vertrag über die Ferienwohnung anzusehen; BGH 16. 12. 2009 - VIII ZR 119/08.
31
1, Teil 51 III. Die Vereinssatzung
Lohnsteuerhilfeverein96 (OLG Stuttgart Rpfleger 1970, 334; OLG Celle NJW 1976, 197; dazu kri-
tisch Mummenhoff S. 146)
Haus- und Grundbesitzerverein (RGZ 88, 333)
Garagen- und Antennenvereine (Schubel DtZ 1994, 132; a. A. - nicht überzeugend - BezG
Chemnitz Rpfleger 1993, 162 mit abl. Anm. von Petters; LG Chemnitz DtZ 1994, 412; LG Mühl-
hausen DtZ 1996, 245)
Betrieblicher Unterstützungsverein (BayObLGZ 1975, 435) und auch ein überbetrieblicher Grup-
penunterstützungsverein mehrerer mittelständischer Unternehmen (LG Münster Rpfleger 2008, 426;
LG Bonn Rpfleger 1991, 423; Küppers-Louven BB 2004, 437; a. A. - nicht überzeugend - LG Bie-
lefeld Rpfleger 2001, 138 = NJW-RR 2001, 1259; s. auch LG Braunschweig NJW-RR 2000, 333).
Verein zur gemeinsamen Pkw-Nutzung zwecks Verminderung von Umweltschäden (LG Bremen
Rpfleger 1992, 61; differenzierend Schöner, BB 1996, 438)
e) Gesetzwidrige Vereinszwecke
51 Der Zweck des Vereins darf nicht gegen die guten Sitten97 oder gegen ein Gesetz versto-
ßen (§§ 134, 138 BGB). Der Zweck oder die Tätigkeit einer Vereinigung wäre schon dann
gegen die verfassungsmäßige Ordnung gerichtet, wenn sie sich darin erschöpfte, unter
Festhaltung an Gedankengängen, die der Staatsauffassung der freiheitlichen Demokratie
völlig entgegengesetzt sind, die Mitglieder in der beharrlichen Ablehnung der freiheitlich-
demokratischen Ordnung zu bestärken.98
Nach Art. 9 Abs. 2 GG sind Vereinigungen, deren Zweck oder Tätigkeit den Strafgeset-
zen zuwiderläuft oder die sich gegen die verfassungsmäßige Ordnung richten, verboten,
d. h. diesen Vereinigungen steht der Schutz des Grundrechts der Vereinsfreiheit (Art. 9
Abs. 1 GG) nicht zur Seite. Für ein Vorgehen gegen sie bedarf es nicht erst eines Aus-
spruchs des Bundesverfassungsgerichts gemäß Art. 18 GG darüber, daß sie das Grundrecht
der Vereinsfreiheit verwirkt haben. Die Feststellung hat in der Form einer Auflösungsverfü-
gung gemäß §§ 3ff. VereinsG zu ergehen.
Ein Verein, dessen Zweck (auch) die Vermittlung von Wohnraum ist, und der von den
Mitgliedern eine Aufnahmegebühr und einen Jahresbeitrag erhebt, kann, abgesehen davon,
daß er ohnehin ein wirtschaftlicher Verein ist, auch im Hinblick auf § 3 Abs. 3 des Geset-
zes zur Regelung der Wohnungsvermittlung nicht in das Vereinsregister eingetragen wer-
den.99
Die Gründung eines Vereins durch Gefangene, der nach seinem Zweck gemeinschaft-
liche Interessen der Insassen der betreffenden Justizvollzugsanstalt gegenüber der Anstaltslei-
tung vertreten und durchsetzen soll, ist zwar durch § 160 des Strafvollzugsgesetzes (und
entsprechendes Landesrecht) nicht schlechthin ausgeschlossen; jedoch bedürfen die Ver-
einsgründung und die Änderung der Satzung nach Sinn und Zweck des § 160 StVollzG
der Zustimmung der Anstaltsleitung.w°
Lohnsteuerhilfevereine dürfen kein besonderes Entgelt für Hilfeleistungen in Lohn-
steuersachen verlangen (§ 14 Abs. 1 Nr. 5 StBerG). Ein Lohnsteuerhilfeverein verstößt
96 Zur Anerkennung als Lohnsteuerhilfeverein siehe Völzke Betrieb 1975, 2389; zum Werbeverbot
für Lohnsteuerhilfevereine siehe BGH Betrieb 1978, 250 und BGH NJW 1983, 193 (Bundesver-
band); zum Verbot der wirtschaftlichen Betätigung nach § 26 Abs. 2 StBerG siehe BFH BStBI.
1982 II S. 360; LG Hamburg NJW 1988, 2617; zum Recht von Dachverbänden von Lohnsteuerhil-
fevereinen, die Zahl ihrer Mitgliedsvereine öffentlich bekanntzugeben, vgl. BVerfG NJW 1992, 549.
97 Siehe dazu die von RG JW 1920, 961 und LG Bonn NJW-RR 1995, 1515 = Rpfleger 1995,
302 („Schwarze Männer") entschiedenen Fälle.
98 LG München I NJW 1956, 879.
99 LG Karlsruhe Rpfleger 1974, 221 und 1984, 22; LG Essen Rpfleger 1983, 158 m. Anm. von
Heitgreß; LG Lübeck WM 1990, 601 (im entschiedenen Fall sehr zweifelhaft); siehe auch AG Köln
WM 1982, 332 (gezahlte Beiträge können zurückgefordert werden).
ioo OLG Karlsruhe Rpfleger 1983, 405; nach Auffassung des BayObLG (Rpfleger 1981, 488)
ist eine solche Vereinsgründung überhaupt unzulässig; dazu abl. Anm. von Seebode NStZ 1982,
86.
32
2. Der Zweck des Vereins 52, 53 1. Teil
gegen das Verbot, sich wirtschaftlich zu betätigen (§ 26 Abs. 2 StBerG), wenn er die Ver-
mittlung der Vorfinanzierung von Lohnsteuererstattungsansprüchen durch unterstützende
Tätigkeit und Zusammenarbeit mit einem Unternehmen, das solche Kredite vermittelt,
entscheidend und nachhaltig fördert.101
Ärzten, Rechtsanwälten und Notaren ist es nach ihrem Standesrecht nicht erlaubt, Pra-
xisgemeinschaften in der Rechtsform des Vereins zu bilden.102
Was gegen die guten Sitten verstößt, ist nach der allgemein herrschenden Volksmeinung
und den Anschauungen der Beteiligten zu beurteilen. Die Hingabe von Schmiergeldern
durch den Vorstand an Dritte, um beim Abschluß von Verträgen oder Aufträgen bevorzugt
zu werden, ist sittenwidrig und daher unzulässig, und dies selbst dann, wenn eine solche
Handlungsweise für den Verein keine Nachteile nach sich gezogen hat.103
Die Sittenwidrigkeit einer Satzung kann sich auch aus dem Zusammenhang mehrerer,
für sich betrachtet, zulässiger Einzelbestimmungen ergeben.104
Verfolgt der Verein nachträglich einen sittenwidrigen Zweck, bildet er sich z. B. in einen
Glücksspielclub um, so tritt die Auflösung erst in dem Zeitpunkt ein, in dem die Eintra-
gung vom Registerrechtspfleger von Amts wegen gelöscht oder die Nichtigkeit des Vereins
auf Klage eines Mitglieds durch rechtskräftiges Urteil ausgesprochen ist.'°5
ß Religionsgesellschaften
Bereits Art. 137 Abs. 4 der Weimarer Reichsverfassung sah vor, daß Religionsgesell- 52
schaften „die Rechtsfähigkeit nach den allgemeinen Vorschriften des Bürgerlichen Rechts"
erwerben. Diese Vorschrift ist Bestandteil des Grundgesetzes geworden (Art. 140 GG). Da-
durch ist der früher in Art. 84 EGBGB enthaltene Vorbehalt der Landesgesetzgebung
gegenstandslos geworden. Religionsgesellschaften sind deshalb — soweit sie nicht, wie die
großen Kirchen, Körperschaften öffentlichen Rechts sind — regelmäßig eingetragene Ver-
eine. Für sie und auch für andere religiöse Vereine gelten deshalb die allgemeinen Vor-
schriften des BGB; auch die Verfassung fordert kein Sonderrecht für derartige Vereine.
Allerdings kann der Ausschluß aus einem derartigen Verein durch die staatlichen Gerichte
nicht überprüft werden (vgl. dazu bei Rdnr. 370). Das frühere „Religionsprivileg", wo-
nach ein solcher Verein auch nicht nach den Vorschriften des öffentlichen Vereinsrechts
verboten werden konnte (früherer § 2 Abs. 2 Nr. 3 VereinsG), ist allerdings entfallen.
33
1. Teil 54 III. Die Vereinssatzung
Personen handeln, die nach ihrer gewerblichen oder sonstigen beruflichen Betätigung oder
auch nach ihrer Stellung als Konsumenten im Wirtschaftsleben wirtschaftlich gleiche oder
ähnliche Interessen haben; auch die Beratung im Verkehrsrecht durch einen Automobilver-
ein oder im Arbeitsrecht durch eine Gewerkschaft sind zulässig. Diese Dienstleistungen
dürfen aber gegenüber der Erfüllung ihrer übrigen satzungsmäßigen Aufgaben nicht von
übergeordneter Bedeutung sein (§ 7 Abs. 1, 2 RDG). Erforderlich ist zudem stets eine
ausreichende persönliche, sachliche und finanzielle Ausstattung und die Erbringung der
Rechtsdienstleistungen durch eine Person, die entweder über eine entsprechende Erlaubnis
verfügt oder das zweite juristische Staatsexamen bestanden hat und deshalb die Befähigung
zum Richteramt hat; ist eine solche Person vorhanden, ist auch die Delegation der Bera-
tungsleistungen an von diesen angeleitete Mitarbeiter möglich (§ 7 Abs. 3 RDG). Nicht
zulässig wäre es, zur Umgehung des Erfordernisses des Vorrangs der übrigen satzungsmäßi-
gen Aufgaben den Satzungszweck auf „Rechtsdienstleistungen aller Art für die Mitglieder"
zu erweitern oder gar die Rechtsdienstleistungen zum Hauptzweck des Vereins zu machen
(„Rechtliche Hilfe für Vorbestrafte e. V.").
Ein Verein hat im Falle einer Ablehnung seines Antrags, bestimmte Vorstandsmitglieder
zu Prozeßagenten zu bestellen, keinen Anspruch auf gerichtliche Entscheidung nach § 23
Abs. 1 EGGVG.1°7 Soweit einem Verein Rechtsdienstleistungen gestattet sind, dürfen sie
auch durch eine zu diesem Zweck gegründete GmbH erfolgen.108 Die Erbringung uner-
laubter Rechtsdienstleistungen ist als solche nicht mehr als Ordnungswidrigkeit mit einem
Bußgeld belegt; unqualifizierte Rechtsdienstleistungen können aber untersagt werden (§ 9
RDG); wer einer solchen Untersagung zuwiderhandelt, handelt ordnungswidrig und kann
mit einer Geldbuße bis zu 5000 € belegt werden (§ 20 RDG). Zudem ist der Geschäftsbe-
sorgungsvertrag über die Leistungserbringung — wenn sie unerlaubt erfolgt — nach wie vor
nichtig (§ 134 BGB).109
Soweit es Anwälten verboten ist, Rechtsdienstleistungen unaufgefordert Dritten anzubie-
ten, gilt dies auch für Vereine, wenn sie nach § 7 RDG erlaubte Rechtsdienstleistungen
erbringen.110
h) Versicherungsvereine
54 Manche Vereine betreiben eine Kranken-, Unfall- oder eine ähnliche Versicherung. Der
Betrieb derartiger Unternehmen würde an sich unter die Bestimmungen des Versiche-
rungsaufsichtsgesetzes fallen und könnte nur dann als Nebentätigkeit eines eingetragenen
Vereins in Frage kommen, wenn der Rechtsanspruch der Vereinsmitglieder bzw. deren
Erben auf Auszahlung der Unterstützung oder des Sterbegeldes satzungsgemäß ausgeschlos-
sen wäre. Verpflichten sich die Vereinsmitglieder, beim Ableben eines Mitglieds je einen
gewissen Betrag zu bezahlen, um den Hinterbliebenen eine schnelle Hilfe zu gewähren,
ohne daß diese einen Rechtsanspruch auf das Sterbegeld haben, so ist eine solche Einrich-
tung kein Versicherungsunternehmen im Sinne des § 1 Abs. 1 Versicherungsaufsichtsgesetz
(VAG). § 1 Abs. 1 VAG bezieht sich nur auf Versicherungsunternehmen, gegen die ein
Rechtsanspruch besteht, während Absatz 3 die Personenvereinigungen ausschließt, die
ihren Mitgliedern Unterstützung gewähren, ohne daß ein Rechtsanspruch besteht. Ver-
sicherungsunternehmen, gegen die kein Rechtsanspruch besteht, unterliegen nicht der
Versicherungsaufsicht.111 Voraussetzung für die Eintragung in das Vereinsregister ist aber,
34
2. Der Zweck des Vereins 55 1. Teil
daß der Hauptzweck (die Haupttätigkeit) des Vereins ein „idealer" ist. Wäre der Haupt-
zweck dagegen die Versicherung seiner Mitglieder, so würde der Verein auch dann nicht
zur Eintragung in das Vereinsregister geeignet sein, wenn ein Rechtsanspruch seiner Mit-
glieder auf die Versicherungsleistungen nicht bestünde. Denn in diesem Fall handelte es
sich um einen wirtschaftlichen Verein.112 Den Mitgliedern solcher Vereine steht selbst dann
kein Klagerecht auf Auszahlung der Unterstützung zu, wenn ihnen die Unterstützung zu-
gesagt oder sogar zeitweilig bezahlt worden ist.'"
i) Firmen-Unterstützungsvereinen4
In vielen größeren Betrieben115 besteht eine Sozialeinrichtung,116 die den Zweck verfolgt, 55
den Betriebsangehörigen und deren Familienmitgliedern in Fällen der Not und Bedürftigkeit
freiwillige Unterstützungen zu gewähren. Diese werden in der Regel aus den freiwilligen
Zuwendungen des Betriebsinhabers bestritten. Die Betriebsangehörigen selbst dürfen weder
zu laufenden Beiträgen noch zu sonstigen Zuschüssen herangezogen werden; andernfalls
würde es sich regelmäßig um einen wirtschaftlichen Verein handeln, zumindest aber eine
ausreichende Insolvenzsicherung für die zu erbringenden Leistungen erforderlich sein."7
Häufig werden solche Unterstützungseinrichtungen in der Rechtsform eines eingetragenen
Vereins betrieben (sog. Firmen-Unterstützungsvereine).118 Das ist zulässig, wenn der Zweck
des Vereins sozialer Natur ist und daneben keine wirtschaftlichen Interessen verfolgt wer-
den;19 das wäre der Fall, wenn auch die Anteilseigner des Unternehmens Anwartschaften
erwerben können. Die Satzung eines solchen Vereins schreibt meistens eine bestimmte
Höchstzahl von Mitgliedern vor, die sämtlich Betriebsangehörige sein müssen; möglich sind
aber auch Gruppenunterstützungskassen für mehrere unabhängige Unternehmen.120 Eine
solche Verknüpfung von Mitgliedschaft und Arbeitsverhältnis ist bei der Auslegung der Sat-
zung zu beachten. Bestimmt z. B. die Satzung, daß die Mitgliedschaft endet, wenn das Mit-
glied aus den Diensten der Firma ausscheidet, so greift eine solche Bestimmung regelmäßig
nicht ein, wenn bei einem Betriebsinhaberwechsel die Arbeitnehmer vom Betriebsnachfol-
ger übernommen werden und dieser in die bestehenden Arbeitsverhältnisse eintritt.'21 Daß
der Betriebsinhaber durch einzelne Satzungsbestimmungen einen Einfluß auf den Verein
ausübt, z. B. das Recht besitzt, den Vorstand zu bestellen,122 ist an sich nicht zu beanstan-
den.123 Seine Einflußnahme auf den Verein124 darf aber nicht so weit ausgedehnt werden, daß
dem Verein als Personenverband gar keine eigene Bedeutung mehr zukommt, er sich viel-
mehr nur noch als eine Verwaltungsabteilung des Betriebs in einer besonderen Rechtsform
darstellt.'25 Das ist allerdings nicht bereits dann der Fall, wenn eine Änderung der Satzung
122 KG WPM 1966, 330 (331); dort auch zur Befugnis des Betriebsinhabers, sich selbst zum
Vorstand des Unterstützungsvereins zu bestellen.
123 LG Krefeld Rpfleger 1968, 17.
124 Zu den Möglichkeiten und Grenzen satzungsmäßiger Absicherung des Trägerunternehmens
siehe Dütz, FS Herschel, 1982, S. 55 (Tendenzaufsicht im Vereinsrecht).
125 KG WPM 1966, 330 (331); BayObLGZ 1975, 435 = Rpfleger 1976, 56; LG Hildesheim NJW
1965, 2400.
35
1. Teil 55 III. Die Vereinssatzung
nur mit Zustimmung des Betriebsinhabers herbeigeführt werden kann. Denn der Arbeitge-
ber, der für seine Arbeitnehmer eine Unterstützungseinrichtung gründet und sie allein fi-
nanziert, hat ein legitimes Interesse daran, die zweckentsprechende Verwendung seiner
Geldmittel durch bestimmte Satzungsvorschriften sicherzustellen.126 Diese satzungsmäßigen
Sicherungsvorkehrungen dürfen jedoch nicht so weit ausgedehnt werden, daß sie den Ver-
einsmitgliedern, die nicht der Betriebsleitung zuzurechnen sind, keinen Raum mehr für
eine angemessene Mitwirkung an den wesentlichen Vereinsangelegenheiten lassen. Ob
dies der Fall ist, läßt sich nur aus dem Gesamtinhalt der Satzung beurteilen. Ferner ist
bei der Gestaltung der Satzung eines Firmen-Unterstützungsvereins darauf zu achten, daß
der Verein nicht den Charakter eines der staatlichen Aufsicht nach § 1 VAG unterliegenden
privaten Versicherungsunternehmens erhält. Dafür ist es ganz wesentlich, daß in der
Satzung klar zum Ausdruck kommt, daß ein Rechtsanspruch auf Gewährung von Unter-
stützung nicht besteht.'27 Dies geschieht zweckmäßigerweise durch folgende Satzungsbe-
stimmungen:
„Der Verein ist eine Einrichtung ohne Rechtsanspruch der Leistungsempfänger. Die Leistungs-
empfänger haben keinen Rechtsanspruch auf Leistungen der Unterstützungseinrichtung. Auch auf
wiederholte oder regelmäßige Zahlungen von Unterstützungen an Witwen und Waisen, von Ster-
bebeihilfen und anderen Unterstützungen kann ein Rechtsanspruch gegen die Unterstützungsein-
richtung nicht gegründet werden. Alle Zahlungen werden freiwillig und mit der Möglichkeit jeder-
zeitigen Widerruft geleistet. Jeder Leistungsempfänger hat eine schriftliche Erklärung darüber abzuge-
ben, daß ihm die freiwillige Natur der Leistungen bekannt ist. Die Erklärung hat sich auch darauf
zu erstrecken, daß der Leistungsempfänger mit dem Ausschluß jeden Rechtsanspruchs und der Un-
möglichkeit des Erwerbs von Rechtsansprüchen durch wiederholte oder regelmäßige Zahlungen
einverstanden ist. Die Erklärung sollte folgenden Wortlaut haben: ,Es ist mir bekannt, daß alle Leis-
tungen aus der Unterstützungseinrichtung freiwillig gewährt werden. Es ist mir ferner bekannt, daß
mir auch durch wiederholte oder regelmäßige Leistungen kein Anspruch gegen die Unterstützungs-
einrichtung erwächst.'"
In der Satzung sind Wörter wie Altersrente, Witwen- und Waisenrente, Sterbegelder zu
vermeiden und durch Begriffe zu ersetzen, die bei Versicherungsunternehmen nicht ge-
bräuchlich sind, wie Altenhilfe, Witwen- und Waisenunterstützung, Sterbebeihilfe und
dergleichen. 128 Gegen die Bezeichnung der Unterstützungseinrichtung als „Unterstüt-
zungskasse" sind keine Bedenken mehr zu erheben, da § 1 Abs. 4 BetrAVG genau diese
Bezeichnung verwendet.
Zu beachten ist, daß der Ausschluß des Rechtsanspruchs nicht dazu führen darf, daß bei
der Gewährung von Unterstützungen willkürlich verfahren wird.129
Beschlüsse über Satzungs- oder Leistungsänderungen, die den Gesamtcharakter des
Vereins als aufsichtsfreie Unterstützungseinrichtung ändern, insbesondere die Bestimmun-
gen über das Vereinsvermögen, die Leistungen des Vereins und den Ausschluß des Rechts-
126 BayObLGZ 1975, 435 (440) = Rpfleger 1976, 56; a. A. LG Siegen Rpfleger 1964, 267.
127 BVerwG NJW 1987, 1900. In arbeitsrechtlicher Hinsicht kommt dem Ausschluß des Rechtsan-
spruchs nach der Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts aber nur die Bedeutung eines einge-
schränkten Widerrufsrechts des Arbeitgebers zu; Blomeyer BB 1980, 789 und Blomeyer-Otto, Einl.
Rdnr. 901 ff. Gruppenunterstützungskassen müssen Leistungen nur erbringen, solange der Arbeitge-
ber, der die Versorgung zugesagt hat, zu den Trägerunternehmen gehört; BAG ZIP 1992, 1498 und
EWiR 1987, 1059 mit Anm. von W. Blomeyer.
128 Ausführlich über Rechtsverhältnisse bei betrieblichen Unterstützungskassen Detzer, Diss. Würz-
burg 1972.
129 BAG NJW 1956, 806; zum Verhältnis des Ruhegeldempfängers gegenüber einer betrieblichen
Versorgungseinrichtung, welche Rechtsfähigkeit besitzt, vgl. BAG MDR 1968, 1044. Zur Zuständig-
keit der Arbeitsgerichte für Ansprüche gegen Unterstützungseinrichtungen ohne Rechtsanspruch
siehe Meilicke und Gumpert BB 1974, 371; zum Widerruf von Leistungen einer Unterstützungskasse
siehe BAG BB 1978, 762.
36
2. Der Zweck des Vereins 56-57a 1. Teil
anspruchs, unterliegen der Prüfung durch die Versicherungsaufsichtsbehörde und sind ihr
mitzuteilen.13°
j) Wohnungsbauvereine
Vereine, deren Zweck darin besteht, ihren Mitgliedern zum Erwerb von Wohnungen, 56
Einfamilienhäusern und sonstigem Grundbesitz zu verhelfen, sind regelmäßig wirtschaft-
liche Vereine und können deshalb nicht in das Vereinsregister eingetragen werden.131 Das
Bay. Oberste Landgericht hat allerdings in einer älteren Entscheidung132 die Auffassung
vertreten, ein Wohnungsbauverein könne ausnahmsweise als „Idealverein" angesehen wer-
den, wenn nach der Satzung ausschließlich bestimmte Organisationen mit karitativer
Zielsetzung Mitglieder des Vereins werden könnten. Es spiele dann keine Rolle, wenn
die zu errichtenden Wohnungen bzw. Häuser den Mitgliedern dieser Organisationen zu-
fallen sollten, denn ein unmittelbarer wirtschaftlicher Vorteil für die Vereinsmitglieder
(die Organisationen) werde nicht erstrebt. Der Nutzen, der der jeweiligen Organisa-
tion selbst durch die Unterbringung ihrer Angehörigen zukomme, sei lediglich eine Folge
der karitativen Tätigkeit der Organisation, falle aber nicht unter den maßgebenden Haupt-
zweck.
Diese Auffassung vernachlässigt die Tatsache, daß die Haupttätigkeit eines solchen Ver-
eins unternehmerischer Natur ist. Ihr kann daher nach den neuen Grundsätzen zur
Abgrenzung zwischen nichtwirtschaftlichen und wirtschaftlichen Vereinen,133 die auch in
der späteren Rechtsprechung dieses Gerichts ihren Niederschlag gefunden haben,134 nicht
mehr gefolgt werden.
Hausbauvereine, Vereine zur Errichtung von Erholungsheimen, alpine Vereine u. ä. 57
nehmen häufig von den Mitgliedern Darlehen entgegen und geben dafür Anteilscheine
aus. Das ist zulässig. Der Verein kann als juristische Person beliebig Darlehen aufnehmen
und hierfür Schuldscheine auf den Namen oder den Inhaber ausstellen. Eine staatliche
Genehmigung ist hierfür nicht mehr erforderlich; § 795 BGB ist aufgehoben. Dabei ist
aber eine spezielle rechtliche Beratung unentbehrlich, da sonst die Gefahr besteht, in den
Anwendungsbereich des Gesetzes über das Kreditwesen (KWG) zu gelangen.
k) Abmahnvereine' 35
Vor einiger Zeit sind Vereine in Erscheinung getreten, deren in der Satzung formulierter 57a
Zweck zwar dem eines „Verbands zur Förderung gewerblicher Interessen" oder eines Ver-
braucherschutzverbandes im Sinn der §§ 8 II Nr. 3 UWG, 3 I 1 Nr. 1 UK1aG (früher § 13
UWG) entspricht, deren Betätigung aber allein darin besteht, bei Gewerbetreibenden
wettbewerbsrechtliche Verstöße abzumahnen und von ihnen mit Vertragsstrafen bewehrte
Unterwerfungserklärungen sowie den Ersatz von „Aufwendungen" in regelmäßig pauscha-
lierter Summe zu fordern. Solche Vereine werden meist „Abmahnvereine" (scherzhaft, aber
treffend auch „Absahnvereine") genannt.
130 Mustersatzung eines Firmenunterstützungsvereins siehe Rdnr. 501; vgl. auch Entschl. des Bay.
Staatsmin. d. Justiz über Unterstützungseinrichtungen in der Rechtsform der GmbH (BayJMBI. 1959,
177) .
131 LG Hagen Rpfleger 1969, 297 mit Anm. von Schweyer (Selbsthilfe-Siedlergemeinschaft, die durch
einen Bauträger Eigenheime für ihre Mitglieder errichten läßt); LG Kassel Rpfleger 1986, 228 (Ver-
ein, der die finanzielle Unterstützung seiner Mitglieder zur Ermöglichung des Hausbaus zum Ziel
hat).
132 BayObLGZ 1953, 309; ablehnend K. Schmidt Rpfleger 1972, 287 (293); Stöber, 9. Aufl.
Rdnr. 59; Soergel-Hadding, 13. Aufl. §§ 21, 22 Rdnr. 29.
133 Siehe Rdnr. 43.
134 BayObLG Rpfleger 1977, 19; 1978, 249 (250).
135 Spezialliteratur: K. Schmidt, Wettbewerbsrechtliche und vereinsrechtliche Instrumente gegen die
Tätigkeit von Abmahnvereinen, NJW 1983, 1520.
37
1. Teil 57b-58 III. Die Vereinssatzung
Das Bayer. Oberste Landesgericht hat einem solchen Verein die Eintragung in das Ver-
einsregister verwehrt.136 Jedenfalls dann, wenn — wie dort festgestellt — die einzige Aktivität
des Vereins darin bestehe, wegen (geringfügiger) wettbewerbsrechtlicher Verstöße Ab-
mahnbescheide zu versenden und zugleich — unabhängig vom Einzelfall — pauschalen
„Aufwendungsersatz" zu verlangen, seien bei diesem Geschäftsgebaren die Zweifel des
Registergerichts, ob dieser Verein wirklich ein Idealverein sei, nicht ausgeräumt.
Heute ist Vereinen, bei denen die Förderung gewerblicher Interessen als satzungsmäßiger
Vereinszweck nur vorgeschützt ist und der wirkliche Vereinszweck darin besteht, den Ver-
einsmitgliedern durch die Eintreibung von Abmahnkosten Einnahmen zu schaffen, durch
die Neufassung des UWG im wesentlichen der Boden entzogen.
1) Schießsportvereine
57b Überörtliche Zusammenschlüsse schießsportlicher Vereine bedürfen seit 2002 der An-
erkennung durch das Bundesverwaltungsamt (§ 15 Abs. 1 WaffG); ihre Sportordnungen
müssen von dieser Behörde genehmigt werden, soweit sie für die Ausführung des WaffG
von Bedeutung sind (§ 15 Abs. 7 WaffG). Das Bundesverfassungsgericht hält diese aktionis-
tische Überreglementierung nicht für verfassungswidrig.137 Einzelne schießsportliche Verei-
ne brauchen keine Genehmigung.
m) Raucherclubs
57 c Veranlaßt durch Vorschriften in zahlreichen Bundesländern, durch die das Rauchen in
öffentlich zugänglichen Gaststätten verboten oder stark beschränkt wurde, sind zahlreiche
Vereine (sog. „Raucherclubs") entstanden, deren Zweck es ist, das Rauchen in Gaststätten,
die durch Trinken und Geselligkeit geprägt sind („Kneipen", „Wirtshäuser") weiterhin zu
pflegen, indem der Zutritt nur Vereinsmitgliedern gestattet wird, die Gaststätte also nicht
mehr öffentlich zugänglich ist. Die Mitgliedschaft ist in der Regel problemlos und gegen
einen sehr geringen Mitgliedsbeitrag oder ohne einen solchen zu erwerben. Rechtliche
Bedenken gegen diesen Vereinstypus bestehen nicht; es handelt sich auch zweifelsfrei um
einen nichtwirtschaftlichen Verein.138 Ob sich das Vereinsziel erreichen läßt, hängt aller-
dings weitgehend von der Fassung des jeweiligen Nichtraucherschutzgesetzes ab; verbietet
dieses das Rauchen auch für geschlossene Gesellschaften in Gaststätten, kann auch in einer
zum Raucherclub umgewandelten Gaststätte nicht ohne Rechtsverstoß geraucht werden.
136 BayObLGZ 1983, 45 (48) = Rpfleger 1983, 282 mit Anm. von Prelinger = WPM 1983, 608 =
Betrieb 1983, 767; zustimmend Palandt-Ellenberger § 21 Rdnr. 6; Soergel-Hadding, 13. Aufl. §§ 21,
22 Rdnr. 45 mit Fn. 232; ablehnend K. Schmidt Rpfleger 1988, 45 (47).
137 BVerfG NJW 2003, 3046 = NVwZ 2003, 855.
138 OLG Oldenburg DNotZ 2008, 796.
139 BayObLGZ 1971, 329 (332) = NJW 1972, 957 = Rpfleger 1972, 14.
38
3. Der Name des Vereins 58 1. Teil
„artikulierbar" sein, so daß auch Konsonantenfolgen als Name geeignet sein können. 141 Der
Name muß nicht der deutschen Sprache entnommen sein; der Zusatz „eingetragener Ver-
ein" (Abkürzung: e. V.) muß jedoch in jedem Fall deutsch sein.142 Das BGB bestimmt nur,
daß der Name des eingetragenen Vereins sich von den Namen der an demselben Ort oder
in derselben Gemeinde bestehenden eingetragenen Vereine deutlich unterscheiden soll
(§ 57 Abs. 2 BGB). Unter Gemeinde wird hier die politische Gemeinde, die auch mehrere
Orte umfassen kann, verstanden. Daß früher ein Verein gleichen Namens eingetragen war,
der in der früheren DDR unter politischem Druck aufgelöst wurde, schadet zumindest
dann nicht, wenn dieser seine Tätigkeit nicht unmittelbar nach der Veränderung der poli-
tischen Verhältnisse wiederaufgenommen hat.143 Ohne Bedeutung ist es, ob der Zweck der
kollidierenden Vereine gleich oder verschieden ist. Es kann vorkommen, daß zwei Vereine
gleichzeitig oder kurz hintereinander die Eintragung eines gleichen oder verwechselbaren
Namens in das Vereinsregister beantragen. Dann entscheidet darüber, welcher Verein mit
seinem Namen „ausweichen" muß, nicht der Zeitpunkt der Anmeldung, sondern der der
Eintragung. Eine andere Priorität besteht für das Eintragungsverfahren nicht. Der Rechts-
pfleger des Registergerichts soll zwar regelmäßig die Anmeldungen nach der zeitlichen
Reihenfolge bearbeiten,144 aber eine Verschiebung kann schon dadurch eintreten, daß für
die beiden Anmeldungen, verschiedene Rechtspfleger nach der Geschäftsverteilung zu-
ständig sind. Außerdem kann es sein, daß sich bei dem zuerst angemeldeten Verein ein
Eintragungshindernis herausstellt, während die Anmeldung des späteren Vereins vollzugsreif
ist. In diesen Fällen wird dann dem früher angemeldeten Verein durch § 57 Abs. 2 BGB
der Weg in das Vereinsregister dadurch versperrt, daß der später angemeldete inzwischen
eingetragen wurde. Der auf diese Weise „überholte" Verein hat nun zwei Möglichkeiten:
Er kann seinen Namen so ändern, daß keine Verwechslungsgefahr mehr besteht. Er kann
aber auch, wenn er der ältere Verein ist, auf sein besseres Namensrecht pochen und den
schon eingetragenen Verein zwingen, seinerseits eine Namensänderung vorzunehmen. Im
letzteren Fall wird der Verein, da die Durchsetzung seines Namensrechts mittels Unterlas-
sungsklage regelmäßig längere Zeit dauert, in Kauf nehmen müssen, daß seine Eintragung
in das Vereinsregister vom Registergericht zunächst abgelehnt wird.
Da es sich bei der Vorschrift des § 57 Abs. 2 BGB um eine im öffentlichen Interesse
geschaffene Bestimmung handelt, darf ein Verein mit einem verwechslungsfähigen Namen
auch dann nicht eingetragen werden, wenn der andere Verein, gegenüber dem die Ver-
wechslungsgefahr besteht, mit der Eintragung einverstanden ist.
„Deutlich" ist die Unterscheidung dann, wenn sie auch ohne gesteigerte Aufmerksam-
keit wahrgenommen zu werden pflegt. Daran werden aber keine allzu hohen Anforde-
rungen gestellt.145 So ist etwa die Verwendung des gleichen Namensstammes für zulässig
gehalten worden, wenn dem Namen jeweils unterscheidungskräftige Zusätze beigefügt
werden. 146 Wenn ein Verein in das Vereinsregister eingetragen wurde, ist damit aber kei-
nesfalls entschieden, daß er zu dieser Namensführung befugt ist. Denn zum einen er-
streckt sich die Prüfung des Registergerichts nur auf den Bereich desselben Orts bzw.
derselben Gemeinde, so daß außerhalb dieses Bereichs eine Vereinigung mit einem besse-
ren Namensrecht bestehen kann; zum anderen kann der Rechtspfleger die deutliche Un-
terscheidbarkeit des Vereinsnamens von anderen Vereinsnamen zu Unrecht bejaht haben.
141 BGH Rpfleger 2009, 154 (KG); damit ist die frühere Rechtsprechung (z.B. OLG München
OLGR 2007, 106) überholt.
142 KGJ 8, 23 (für die Firma einer Genossenschaft); KG JW 1930, 3777 (für Verein).
143 OLG Jena Rpfleger 1994, 217 (218) = NJW-RR 1994, 698.
144 Vgl. KG RsprOLG 43, 281.
145 LG Bonn Rpfleger 1996, 463 mit abl. Anm. von Schmittmann hat „Altherrenbund ..." und
„Alt-Herrenverband ..." für deutlich genug unterschieden angesehen.
146 OLG Hamm Rpfleger 2008, 141 = RNotZ 2008, 92 mit Anm. von Terner (hinreichende Un-
terscheidbarkeit bei „Mein persönliches C H2 Mitte e. V." und „Mein persönliches C H2 e.V." be-
jaht).
39
1, Teil 59 III. Die Vereinssatzung
Der Verein erlangt also nicht schon deshalb einen Namensschutz, weil er ohne Bean-
standung durch das Registergericht eingetragen wurde.147 Er muß vielmehr mit der
Möglichkeit rechnen, daß er dem Namensrecht eines anderen, älteren Vereins oder dem
eines eingetragenen kaufmännischen Unternehmens weichen und seinen Namen ändern
muß.148
Eine deutliche Unterscheidbarkeit des Vereinsnamens von den an demselben Ort oder in
derselben Gemeinde bestehenden, in das Handels- oder Genossenschaftsregister eingetra-
genen Firmen verlangt § 57 Abs. 2 BGB nicht.
Ein Verein kann nicht gleichzeitig mehrere Namen führen.149 Er darf aber ein Handels-
geschäft, das er mit dem Recht der Firmenfortführung erworben hat, unter der bisherigen
Firma mit oder ohne Nachfolgezusatz weiterbetreiben.'5°
Nach Eintragung des Vereins in das Vereinsregister bedarf es zur Änderung des Ver-
einsnamens in jedem Fall einer Satzungsänderung.151
59 Der Vereinsname darf nicht geeignet sein, über die Art, den Zweck, die Größe, das
Alter, die Bedeutung im Vergleich mit anderen Vereinen oder die sonstigen Verhältnisse des
Vereins Täuschungen hervorzurufen. Dabei braucht durchaus keine Täuschungsabsicht
vorzuliegen.152 Es ist dies zwar im BGB nicht ausdrücklich bestimmt, aber die Recht-
sprechung wendet auf den Vereinsnamen die Vorschrift des § 18 Abs. 2 HGB über die Fir-
menwahrheit entsprechend an, weil keine Eintragung in ein öffentliches Register einer
Täuschung der Öffentlichkeit Vorschub leisten darf.153 Seit der Änderung des § 18 Abs. 2
HGB durch das Handelsrechtsreformgesetz werden nur noch Angaben als irreführend an-
gesehen, die für die angesprochenen Verkehrskreise wesentlich sind; seitdem ist auch die
Rechtsprechung zum Namensrecht des Vereins insoweit großzügiger geworden. Für die
Beurteilung, ob die Möglichkeit einer Täuschung der Öffentlichkeit besteht, ist allein der
Eindruck maßgebend, den der Name des Vereins unter Anlegung objektiver Maßstäbe bei
der Allgemeinheit - nicht nur im Rechtsverkehr154 - erweckt oder erwecken kann. Es
kommen aber nur Vorstellungen in Betracht, die sich im Rahmen durchschnittlicher Über-
legungen halten; sie dürfen also nicht ganz weithergeholt sein. Auch die sprachwissen-
schaftliche Bestimmung eines bei der Bildung des Vereinsnamens verwendeten Begriffs ist
allein nicht maßgebend; vielmehr kommt es - auch bei neuartigen Wortschöpfungen - auf
die allgemeine Verkehrsauffassung an.155
Manche Vereine verwenden der Bildung ihres Vereinsnamens den Namen oder die
Firmenbezeichnung einer anderen (natürlichen oder juristischen) Person, um auf diese
Weise ihren Vereinszweck besonders herauszustellen. Dagegen ist grundsätzlich nichts ein-
zuwenden. So drängt es sich beispielsweise bei einem Fan-Club geradezu auf, die Person
40
3. Der Name des Vereins 59 1. Teil
oder Sportvereinigung, für die sich der Club einsetzt, im Vereinsnamen namentlich anzu-
führen. Ebenso kommt bei bestimmten Interessengemeinschaften156 oder bei betrieblichen
Unterstützungseinrichtungen in Vereinsform ein Vereinsname in Betracht, in dem der
Name einer bestimmten Körperschaft oder die Firma eines gewerblichen Unternehmens
enthalten ist. Ob in diesen oder ähnlich gelagerten Fällen der Vereinsname zur Täuschung
des Publikums geeignet ist, hängt zunächst davon ab, welchen Gesamteindruck ein so ge-
bildeter Vereinsname dem Bürger bei durchschnittlicher Aufmerksamkeit vermittelt. Ent-
steht dabei der Eindruck, es bestehe eine wirtschaftliche, sachliche oder personelle Verbin-
dung zu dem anderen Namensträger oder der Verein werde von diesem unterstützt oder
sonstwie beeinflußt, so ist der Vereinsname unzulässig, wenn solche im Vereinsnamen an-
gedeuteten Beziehungen in Wirklichkeit nicht vorhanden sind.157 Dagegen ist der Hinweis
auf tatsächlich bestehende Beziehungen erlaubt.
Ob in diesem Sinn eine Täuschungsgefahr vorliegt, können in Vereinssachen die mit den
Registereintragungsverfahren befaßten Rechtspflegeorgane grundsätzlich selbst beurteilen,
ohne hierfür weitere Ermittlungen anstellen zu müssen.158
Mit der Bezeichnung „Stiftung"159 verbindet sich meist die Vorstellung eines gemein-
nützigen oder wohltätigen Vereinszwecks. Zwar stellt es kein Hindernis dar, daß beim Ver-
ein, anders als bei echten Stiftungen, keine behördliche Kontrolle der Organisation besteht
(Stiftungsaufsicht).16° Zumindest muß der Verein aber über eine kapitalartige Vermögens-
ausstattung oder über eine gesicherte Anwartschaft auf eine solche Dotierung verfügen,
durch die eine dem Wesen einer Stiftung entsprechende Aufgabenerfüllung jedenfalls für
einen gewissen Zeitraum sichergestellt ist. Ein Verein, der seinen Zweck allein mit Hilfe
von laufenden Mitgliedsbeiträgen und in Erwartung von Spenden verfolgt, darf sich in sei-
nem Namen nicht als „Stiftung" bezeichnen.161
Die Bezeichnung „Kammer" erweckt den Eindruck einer öffentlich-rechtlichen Or-
ganisation und ist daher einem privatrechtlichen Verein versagt, sofern nicht durch einen
entsprechenden Zusatz die Sachlage eindeutig klargestellt ist.162 Dagegen ist der Vereinsna-
me „Ärztetag für Medizin ohne Nebenwirkungen" nicht irreführend,163 ebensowenig die
Bezeichnung „Association".164
Über die Zulässigkeit der Bezeichnung „Gemeinde" entscheidet im Hinblick auf ihre
vielfältige Verwendung im Sprachgebrauch,165 mit welchen Zusätzen oder Wortverbindun-
gen dieser Begriff bei der Bildung des Vereinsnamens verwendet wird.
Die neuere Rechtsprechung beanstandet auch die Verwendung des Begriffs „Akade-
mie" im Vereinsnamen nicht mehr; die Zahl der Einrichtungen, die sich so bezeichnen,
156 OLG Hamm OLGZ 1981, 433 (436f.; „Interessengemeinschaft von Versicherten und Rentnern
in der AOK XY e. V.").
157 OLG Hamm wie Fn. 156.
158 Vgl. BGHZ 53, 339 (341); OLG Frankfurt OLGZ 1974, 331 (333); BayObLGZ 1982, 278 =
Rpfleger 1982, 476 = MDR 1983, 52; BayObLG NJW 1992, 2362 (2363); vgl. aber BayObLG
Rpfleger 1985, 240 (241, Einzelhandelsfirma).
159 Spezialliteratur: Strickrodt, Der rechtsfähige Verein stiftungsartiger Struktur, NJW 1964, 2085;
Wochner, Der Stiftungs-Verein, Rpfleger 1999, 310.
160 OLG Stuttgart NJW 1964, 1231; Wochner Rpfleger 1999, 310 (311); a. A. 16. Aufl.
161 OLG Köln NZG 1998, 35 (36) = NJW-RR 1997, 1531; BayObLG Rpfleger 1973, 20 = NJW
1973, 249. Unbedenklich ist „Stiftung" dagegen für die Einrichtung einer politischen Partei, OLG
Frankfurt NJW-RR 2002, 176.
162 OLG Dresden WRP 2000, 662; KG JW 1925, 2013; BayObLG 13. 7. 1950 2 W 664/50; OLG
Frankfurt BB 1974, 577 („Wirtschaftskammer") = Rpfleger 1974, 261 und 309 (Anm. von Kirber-
ger); allgemein zum Begriff „Kammer": MeltendorfJR 1955, 91; Bremer JR 1955, 332.
163 BayObLGZ 1992, 47 = NJW 1992, 2362 (2363); vgl. auch den Vereinsnamen „Deutscher Juris-
tentag".
164 A. A. LG Bremen Rpfleger 1994, 362.
165 Dazu eingehend BayObLGZ 1982, 278 = Rpfleger 1982, 476; siehe auch LG Bonn Rpfleger
1987, 205 („Die Gemeinde in X").
41
1. Teil 59 III. Die Vereinssatzung
hat sich in einer Weise vergrößert, daß die Öffentlichkeit mit der Bezeichnung „Akade-
mie" nicht mehr eine Einrichtung verbindet, die zwingend hochschulähnliche Strukturen
aufweisen und staatlich gefördert oder kontrolliert sein müßte.166
Ist im Vereinsnamen dem Wort „Institut" eine Tätigkeitsangabe hinzugefügt, die nor-
malerweise Gegenstand wissenschaftlicher Forschung und Behandlung ist, dann neigt das
Publikum zu der Annahme, daß es sich um eine öffentliche oder unter öffentlicher Auf-
sicht stehende wissenschaftliche Einrichtung mit entsprechend geschultem Personal han-
delt; in diesem Fall kann es für die Zulässigkeit auf den in der Satzung bestimmten Zweck,
die tatsächlich aufgenommene oder beabsichtigte Tätigkeit des Vereins und auf die Qualifi-
kation des Personals ankommen. Eine Irreführung kann dann anzunehmen sein, wenn am
Sitz des Vereins Universitätsinstitute existieren, denen der Verein zugeordnet werden könn-
te. Eine Irreführung ist dagegen ausgeschlossen, wenn dem Vereinsnamen Zusätze hinzuge-
fügt sind, die den Charakter einer öffentlichen oder unter öffentlicher Aufsicht oder Förde-
rung stehenden Einrichtung ausschließen.167
Mit der Bezeichnung eines Vereins als „Verband" verbindet das Publikum nicht ohne
weiteres die Vorstellung, daß es sich um eine öffentlich-rechtliche oder öffentlich kontrol-
lierte Einrichtung handelt.168 Dagegen erweckt diese Bezeichnung den Eindruck, daß der
Verein entweder eine größere Anzahl von Mitgliedern hat (das gilt vor allem bei der Be-
zeichnung als „Bundesverband" 169), oder daß sich in ihm mehrere Vereine zusammenge-
schlossen haben (Vereinsverband).17° Wird aber im Vereinsnamen dem Wort „Verband" ein
Ortsname hinzugefügt, so wird dadurch hinreichend deutlich, daß der Verein nur örtliche
Bedeutung und eine beschränkte Mitgliederzahl hat.171 Auf die Zahl der Vereinsmitglieder
ist ferner nicht entscheidend abzustellen, wenn der Verein nach seiner Aufgabenstellung
und seinen sonstigen „Startbedingungen", insbesondere nach der Person der Gründer, als
befähigt erscheint, in seinem Interessenbereich in absehbarer Zeit eine wesentliche, überre-
gionale Bedeutung zu erlangen. Im Namen eines Lohnsteuerhilfevereins darf die Be-
zeichnung „Steuerberatungsgemeinschaft" nicht verwendet werden.172 Der Vereinsname ist
auch dann zur Täuschung geeignet, wenn sich mit ihm die Vorstellung verbinden kann,
daß der betreffende Verein den Zusammenschluß aller Gruppen einer bestimmten Gesell-
schaftsschicht oder nur von Angehörigen eines bestimmten Berufs darstellt.173 Bei dem
Namen „Landesarbeitsgemeinschaft der ..." wird dieser Eindruck nicht erweckt.'74 Durch
die Beifügung eines geographischen Zusatzes (z.B. „Deutsche Gesellschaft ...") kann
hinsichtlich des Gebiets, auf das sich die Vereinstätigkeit erstreckt, oder hinsichtlich der
Größe oder der Bedeutung des Vereins ein falsches Bild entstehen.175 Was der betreffende
Zusatz im Vereinsnamen tatsächlich bedeutet, ist stets nach den Umständen des Einzelfalls
166 KG NZG 2005, 360 = FGPrax 2005, 77; OLG Düsseldorf NJW-RR 2003, 262; a. A. noch
OLG Bremen NJW 1972, 164.
167 Vgl. (mit im einzelnen unterschiedlich strengen Anforderungen) BGH NJW-RR 1987, 735
(„Gemmologisches Institut"); BayObLG NJW-RR 1990, 1125 und BB 1968, 313 („Verkehrs-
Institut"); OLG Köln DNotZ 1992, 387; OLG Düsseldorf WRP 1976, 317 und 1977, 796; OLG
Celle Rpfleger 1985, 303 („Schiller-Institut, Institut für republikanische Außenpolitik"); LG Verden
Rpfleger 1985, 152 („Institut für Mensch und Natur"); OLG Düsseldorf Rpfleger 2004, 570 („Dol-
metscher-Institut"); LG Detmold Rpfleger 1999, 333.
168 LG Mainz BB 1956, 939.
169 LG Traunstein Rpfleger 2008, 580.
179 BayObLGZ 1974, 299 = Rpfleger 1975, 18 mit Anm. von Kirberger; zur Verwechselbarkeit
von Verbandsnamen siehe OLG Frankfurt WRP 1980, 564.
171 LG Bremen Rpfleger 1989, 202.
172 BGH Betrieb 1981, 1919.
173 BayObLG 25. 8. 1959 2 Z 105/59 („Verband der freien Berufe"); OLG Hamm Rpfleger 1978,
132 („Aktionsgemeinschaft der deutschen Rechtsanwälte"); OLG Karlsruhe OLGZ 1982, 385 („Ärz-
tekreis").
174 BayObLGZ 1992, 168 = NJW-RR 1993, 184.
175 OLG Köln OLGR 2006, 374 („Montessori-Vereinigung Deutschlands e. V.").
42
3. Der Name des Vereins 59 1. Teil
vom Registergericht gemäß § 26 FamFG zu ermitteln.176 Allerdings ist zu bedenken, daß
nach heutigem Recht nur eine offensichtliche Irreführung beanstandet werden kann und
vor allem die Begriffe „Euro" oder „europäisch" infolge massenhafter Verwendung völlig
„verwässert" und daher als Namensbestandteile regelmäßig unbedenklich sind.177 Sie wei-
sen keinesfalls auf eine führende Stellung des Vereins in dem angegebenen Gebiet hin, wie
das die frühere Rechtsprechung annahm:" Selbst für die Aufnahme eines Ortsnamens
reichen Beziehungen des Vereins zu dem angegebenen Ort;179 es ist nicht erforderlich, daß
der Verein dort seinen Sitz hat.18°
Von einem Verein, der sich als „Partei" bezeichnet, wird man verlangen müssen, daß
seine Satzung den Vorschriften des Parteiengesetzes entspricht, andernfalls der Vereinsname
zu beanstanden ist. In diesem Fall liegt es regelmäßig im öffentlichen Interesse, gegen den
schon eingetragenen Verein das Löschungsverfahren nach § 395 FamFG einzuleiten. Daß
ein Verein mit einem Namen, der einen strafbaren Inhalt hat oder gegen die öffentliche
Ordnung verstößt („Ausländer raus e. V.") nicht in das Vereinsregister eingetragen werden
darf, ist selbstverständlich. Lediglich geschmacklose oder sonst peinliche Vereinsnamen sind
dagegen von der Vereinsautonomie gedeckt und können nicht beanstandet werden.
Bei manchen Vereinen, vor allem bei Sportvereinen, ist im Vereinsnamen eine Jahres-
zahl enthalten. Dies geschieht mitunter in der Weise, daß die das Jahrhundert kennzeich-
nenden Ziffern weggelassen werden (z.B. „...04" statt „...1904"). Auch eine derart abge-
kürzte Zahl wird vom Publikum regelmäßig als Hinweis auf das Gründungsjahr des Vereins
aufgefaßt. Wenn die in den Vereinsnamen aufgenommene Jahreszahl nicht auf ein außer-
gewöhnlich lange zurückliegendes („historisches") Gründungsjahr hinweist, wie das z. B.
bei alten Schützenvereinen vorkommt, wird das angegebene Jahr als das Gründungsjahr des
Vereins selbst, nicht etwa als Hinweis auf das Gründungsjahr einer Vorläuferorganisation,
aufgefaßt. Bei jeder Abweichung des wirklichen Gründungsjahrs von dem im Vereins-
namen angegebenen Jahr ist der Vereinsname zur Täuschung des Publikums geeignet.i8 i
Daher hat bei der Anmeldung des Vereins der Vorstand dem Registergericht nachzuweisen,
daß der Verein tatsächlich in dem betreffenden Jahr gegründet worden ist. Wird der Verein
ohne diesen Nachweis eingetragen und stellt sich später heraus, daß die Jahreszahl nicht
dem Gründungsjahr des Vereins entspricht, hat das Registergericht nach seinem pflichtge-
mäßen Ermessen zu entscheiden, ob die Eintragung von Amts wegen (nach § 395 FamFG)
zu löschen ist.
Dabei stellt sich allgemein die Frage, ob im Falle eines zur Täuschung geeigneten oder
sonst unzulässigen Vereinsnamens das Registergericht (Rechtspfleger) gehalten ist, ledig-
lich die Löschung des eingetragenen Vereinsnamens zu betreiben oder ob Gegenstand des
Löschungsverfahrens die Löschung des Vereins, also die Löschung der Gesamteintragung
über den Verein, zu sein hat.
In dem vom Bundesgerichtshof entschiedenen Fall hatte das Registergericht nur den
Vereinsnamen gelöscht, im übrigen aber die Eintragung bestehen lassen.182 Der Bundesge-
richtshof zog aus diesem Umstand die prozessuale Folge, daß die Löschung des Vereinsna-
mens die Rechtsfähigkeit und damit die Parteifähigkeit des Vereins unberührt gelassen
habe. Es sei davon auszugehen, daß der Verein alsbald durch Satzungsänderung einen neu-
en Namen annehme. Aber ebenso wenig wie ein Verein ohne Namen in das Vereinsregis-
176 Vgl. OLG Köln Rpfleger 1988, 149 zum Firmenbestandteil „Oberbergische Apotheke".
177 OLG Hamm Rpfleger 1999, 545.
178 Die Entscheidungen LG Bremen Rpfleger 1994, 362; LG München I DNotZ 1971, 682; LG
Hagen Rpfleger 1971, 428; OLG Celle Rpfleger 1974, 222; OLG Hamm MDR 1982, 673; LG
Schweinfurt Rpfleger 1985, 496; BGH NJW 1972, 255 und WRP 1978, 209; OLG Hamm NJW
1970, 2171 dürften deshalb überholt sein.
179 OLG Stuttgart Rpfleger 2001, 186.
180 So noch BayObLG Rpfleger 1993, 24 (KG); BezG Potsdam 20. 8. 1992 — W 21/92 (GmbH).
181 OLG Jena Rpfleger 1998, 114; KG OLGZ 1983, 272.
182 BGH NJW 1984, 668.
43
1. Teil 60, 61 III. Die Vereinssatzung
ter eingetragen werden darf, und eine solche Eintragung, sollte sie dennoch geschehen
sein, als beziehungsloses Schreibwerk keine Rechtsfolge zu erzeugen vermag (vgl.
Rdnr. 28), kann nach der bloßen Löschung des Vereinsnamens dem verbleibenden Eintra-
gungstext — auch nicht zeitweilig — noch eine rechtliche Bedeutung zukommen. Daher ist
die isolierte Löschung eines Vereinsnamens nicht statthaft, sondern es ist die Löschung des
Vereins selbst zu betreiben.183 Dabei wird so zu verfahren sein, daß dem Verein einerseits
die Möglichkeit verbleibt, durch Ausschöpfung aller Rechtsbehelfe gegen die Löschungs-
ankündigung seinen bisherigen Namen zu rechtfertigen, andererseits ihm auch nach
Rechtskraft der Löschungsankündigung noch angemessene Zeit gelassen wird, seinen Na-
men zu ändern und damit die Löschung der Gesamteintragung, die ihm die Rechtsfähig-
keit nimmt, zu vermeiden.
60 Bei der Namensbildung muß der Verein darauf achten, daß er nicht das Namensrecht
einer anderen Person verletzt (§ 12 BGB). Eine unbefugte Namensführung liegt auch
vor, wenn im Vereinsnamen der Name einer verstorbenen Person der Zeitgeschichte
erscheint; denn damit wird in das Namensrecht der Hinterbliebenen, die diesen Namen
tragen, eingegriffen.'" Es ist aber nicht die Aufgabe des Registergerichts, eine mögliche
Namensrechtsverletzung zu prüfen. Die Anmeldung eines Vereins zur Eintragung in das
Vereinsregister darf daher nicht mit der Begründung zurückgewiesen werden, die Führung
des Vereinsnamens verletze offensichtlich das Namensrecht eines Dritten, ebenso wenig
kommt aus diesem Grund die Löschung in Betracht.185
183 OLG Jena Rpfleger 1998, 114; KG JW 1925, 2013; BayObLGZ 1959, 287 und 1971, 329 =
NJW 1982, 957 = Rpfleger 1972, 14; a. A. (nur Löschung des Vereinsnamens) OLG Karlsruhe
OLGZ 1982, 385 und (fiir § 4 VAG) OLG München Rpfleger 2005, 608 (GmbH).
184 BGH NJW 1953, 577.
185 OLG Jena Rpfleger 1994, 217 = NJW-RR 1994, 698; BayObLG NJW-RR 1993, 184 (185);
NJW 1982, 2362 (2364); DNotZ 1987, 353.
186 OLG München NJW 2002, 611; RGZ 75, 114; 78, 101; BGH LM § 16 UWG Nr. 6; zum
Namensschutz politischer Parteien im Wahlkampf vgl. OLG Karlsruhe NJW 1972, 1810; dazu Schlü-
ter JuS 1975, 558; ferner BGH NJW 1981, 914.
187 BGH NJW 1953, 577; RGZ 74, 310.
188 OLG Hamburg HRR 1929 Nr. 557.
189 OLG Bremen OLGZ 1984, 359 (361) = MDR 1984, 842 („Graue Panther").
199 Zur Schadensberechnung vgl. BGH NJW 1973, 622.
44
3. Der Name des Vereins 62 1. Teil
charakteristischer Teil seines Namens von einer anderen Person verwendet wird, z.B.
als Internet-Domain191 oder als Name einer Gaststätte.'92 Denn für den Schutz eines Na-
mensbestandteils gegenüber einer jüngeren, mit diesem Bestandteil übereinstimmenden
Bezeichnung reicht es im Rahmen des Schutzes des vollständigen Namens des älteren
Namensträgers aus, wenn dieser Bestandteil seiner Art nach im Vergleich zu den übrigen,
farblosen Namensteilen geeignet erscheint, sich im Verkehr als schlagwortartiger Hinweis
auf den älteren Namensträger durchzusetzen. Das Namensrecht eines eingetragenen Vereins
ist auch dann verletzt, wenn der Vereinsname anderweitig ohne den Zusatz „e. V" verwen-
det wird, z.B. als Titel einer Zeitschrift.193 Der Schutz des Vereinsnamens ist nicht nur
auf den Fall beschränkt, daß der Name zur Bezeichnung einer anderen Person gebraucht
wird; er erfaßt vielmehr auch jeden sonstigen Gebrauch, sofern dadurch der Anschein
erweckt wird, es bestünden Beziehungen zwischen dem Verein und dem mit dem Vereins-
namen bezeichneten Gegenstand.194 Der Namensschutz greift auch ein, wenn der Name
mit so geringfügigen Abweichungen gebraucht wird, daß im gewöhnlichen Verkehr ein
Unterschied nicht wahrgenommen wird. Ob bei einer besonders darauf gerichteten sach-
kundigen Prüfung ein Unterschied wahrnehmbar ist, spielt keine Rolle. Deshalb verletzt
auch die nichtgenehmigte Verwendung eines Vereinswappens das Namensrecht eines Ver-
eins nicht nur dann, wenn es völlig identisch übernommen wird, sondern auch bei einer
nur ähnlichen Wiedergabe, wenn diese die wesentlichen Merkmale des Originals enthält
und dadurch geeignet ist, auf den Verein hinzuweisen.195
Für die Frage der Verwechselbarkeit von Namen jener Vereine, welche zur Erfüllung
ihrer satzungsmäßigen Zwecke einen gewissen Geschäftsbetrieb unterhalten und damit am
allgemeinen Verkehr teilnehmen, kommt es nicht allein darauf an, ob die ungekürzten
Namensbezeichnungen sich deutlich unterscheiden, sondern auch darauf, ob dies für die
im Verkehr abgekürzten Bezeichnungen zutrifft. Dies ist seit der Rechtsprechung des
Reichsgerichts für diejenigen Fälle anerkannt, in denen als Abkürzung des Namens im
Verkehr ein schlagwortartiger Bestandteil des Namens verwendet wird, 196 sei dies ein frei
erfundenes, bisher unbekannt gewesenes Phantasiewortm oder ein aus der Umgangsspra-
che des täglichen Lebens entnommener Ausspruch198 oder eine geographische Bezeich-
nung.199 Als ausschlaggebend wurde dabei angesehen, daß der Bestandteil des Namens
nachgeahmt wurde, der im Verkehr für den Träger des Namens kennzeichnend war. Auch
die Verwendung einer schlagwortartigen Abkürzung des Vereinsnamens als Gattungsbegriff
in wissenschaftlichen Schriften kann eine Verletzung des Namensrechts im Sinne des § 12
BGB darstellen.
Im Bereich des geschäftlichen Verkehrs kann der Verein sich zum Schutz seines 62
(markenfähigen) Namens auch auf § 15 MarkenG berufen.20° Diese Vorschrift stellt in be-
sonderer Weise die Verwechslungsgefahr in den Vordergrund; sie kann auch eingreifen,
wenn der Verletzende nicht denselben Namen gebraucht wie der Verein. Stellt sich aber
der Name des Vereins nur als eine Zusammenstellung von Wörtern allgemeiner Bedeutung
ohne besondere Unterscheidungskraft dar,20' so kann der Verein einer anderen Vereinigung
45
1. Teil 63-65 III. Die Vereinssatzung
die Verwendung derartiger Wörter zur Namensbildung nicht verbieten, sofern keine be-
sonderen Vereinbarungen bestehen. Nur wenn der Vereinsname im Verkehr Unterschei-
dungskraft gewonnen hat und weitere Kreise in dem Namen des jüngeren Vereins einen
Hinweis auf den älteren Verein erblicken, kann dieser gegen den anderen Verein Ansprüche
aus §§ 15 MarkenG, 3 UWG und (hilfsweise) § 12 BGB erheben. Dazu ist aber nach-
zuweisen, daß der Name des älteren Vereins durch dessen zuständige Verwendung nach
allgemeiner Verkehrsauffassung für ihn gleichsam zum Begriff geworden ist, wenn auch
nur im örtlichen Bereich seines Sitzes.
Nicht selten wird bei der Bildung eines Vereinsnamens eine der Umgangssprache ent-
nommene Bezeichnung verwendet (z. B. „Graue Panther"), die ein Gattungsbegriff ist und
daher keine Namensfunktion hat. Die Schutzwirkung für diese Bezeichnung tritt erst ein,
wenn sie „Verkehrsgeltung" erlangt hat, und sie beschränkt sich auf das Gebiet, in dem die
Verkehrsgeltung errungen wurde.2°2
63 Umgekehrt steht aber auch dem nicht rechtsfähigen Verein gegenüber dem rechts-
fähigen Verein ein Anspruch auf Schutz seines Namens zu. Auch der nicht rechtsfähige
Verein, der ja ebenfalls ein vereinsmäßiges Gebilde mit korporativer Verfassung darstellt, hat
das Recht, den Anspruch auf Schutz seines Namens im Wege des zivilgerichtlichen Streit-
verfahrens geltend zu machen.2°3
64 Der namensrechtliche Beseitigungs- und Unterlassungsanspruch kann jedoch nicht auf
§ 57 Abs. 2 BGB gestützt werden. Es kann daher kein Recht zur Führung des streitigen
Namens daraus hergeleitet werden, daß das Registergericht den Namen als deutlich unter-
scheidbar vom Namen eines bereits eingetragenen Vereins angesehen und ihn in das Ver-
einsregister eingetragen hat. Die Vorschrift des § 57 Abs. 2 BGB ist (wie die entsprechende
Vorschrift im § 30 HGB) im wesentlichen öffentlich-rechtlicher Natur. Die Auffassung des
Gerichts der freiwilligen Gerichtsbarkeit über ihre Anwendung bindet den Prozeßrichter
nicht bei seiner Entscheidung darüber, ob der Verein durch den Gebrauch des in das Ver-
einsregister eingetragenen Namens das Namensrecht einer anderen Person verletzt, da das
Registergericht diese Frage gar nicht prüft.2°4
64a In gleichsam umgekehrter Richtung stellt sich die Frage des Namensschutzes dar, wenn
der Verein in das Namensrecht eines anderen eingreift. So können Verwandte oder der
Ehegatte eines Verstorbenen, die den gleichen Namen wie dieser tragen, eine Beeinträchti-
gung ihrer Interessen dadurch geltendmachen, daß ein, Verein, dessen Zweck die Wahrung
des Ansehens des Verstorbenen ist, dessen Namen im Vereinsnamen führt. Derartige An-
sprüche können nach neuerer Rechtsprechung aber nur Erfolg haben, wenn deren Interes-
sen empfindlich beeinträchtigt sind und eine Abwägung ergibt, daß sie die des Vereins
überwiegen.205 Auch gegen eine sinnfreie Abkürzung eines Vereinsnamens („KSB") kann
ein Wirtschaftsunternehmen, das unter der gleichen Kurzbezeichnung bekanntgeworden
ist, nicht mit Aussicht auf Erfolg vorgehen.2°6
2°2 BGHZ 11, 214 (219); OLG Bremen OLGZ 1984, 359 (362).
203 OLG Rostock OLGR 2009, 383.
204 RG HRR 1928 Nr. 1556; siehe bei Rdnr. 60 a. E.
205 OLG München NJW-RR 2001, 42; ohne eine Abwägung noch BGHZ 8, 318 = NJW 1953,
577.
2°6 BGH GRUR 1976, 644.
46
4. Der Sitz des Vereins 65 1. Teil
stimmt ist, der Ort, an dem die Verwaltung des Vereins geführt wird. Regelmäßig besteht
für die Gründer eines Vereins keine Veranlassung, einen anderen Ort zum Sitz des Vereins
zu bestimmen, als den, an dem die Verwaltung geführt wird. Das Gesetz läßt ihnen aber
bei der Wahl des Vereinssitzes bis zur Grenze des Rechtsmißbrauchs freie Hand. Sie kön-
nen also in der Satzung als Vereinssitz einen beliebigen Ort im Inland bezeichnen, selbst
wenn dort keinerlei Vereinstätigkeit ausgeübt oder beabsichtigt ist,207 es ist auch nicht
erforderlich, wenn daß der Verein gerade an diesem Ort postalisch erreichbar ist; 208 die
nach § 15 VRV dem Gericht (ebenso wie spätere Änderungen) mitzuteilende Vereinsad-
resse kann sich auch in einem anderen Ort befinden. Eine inländische Anschrift muß der
Verein allerdings stets haben; hiervon kann das Gericht Eintragungen abhängig machen
(§ 9 Abs. 3 VRV). Beschränkungen bei der Wahl des Vereinssitzes gibt es nicht; daran
besteht — zumal nun auch bei der GmbH die Beschränkungen durch den früheren § 4a
GmbHG aufgehoben sind — heute kein Zweifel mehr. Für die Wahl des Vereinssitzes las-
sen sich alle möglichen Beweggründe denken, z.B. die Erwägung, daß es nach dem
Zweck, den der Verein verfolgt, sachdienlich sein kann, den Vereinssitz an demselben Ort
zu haben, an dem bestimmte Behörden ihren Sitz haben. Als „Ort" des Vereinssitzes muß
nach neuerer zutreffender Auffassung nicht in jedem Fall die betreffende politische Ge-
meinde bestimmt werden;209 vielmehr ist es zulässig, als den Ort des Sitzes nicht die poli-
tische Gemeinde oder die kleinste örtliche Einheit der allgemeinen Verwaltung, sondern
eine begrenzte Fläche zu bestimmen, die sich als eine Ortschaft (Wohnplatz; evtl. auch
Ortsteil) mit eigenem Namen darstellt und deren geographische Lage sowie Zuordnung
zu den für den Rechtsverkehr maßgebenden Gerichts- und Verwaltungsbezirken aus all-
gemein zugänglichen Schriftwerken, Verzeichnissen (z. B. die von den Statistischen Lan-
desämtern veröffentlichten Ortsverzeichnisse), Karten oder dergleichen für jedermann
feststellbar ist. Ein Bedürfnis für eine solche Sitzbestimmung innerhalb eines Gemeinde-
bezirks ist vor allem durch die Gebietsreformen der Länder zutage getreten; es kann
sich aber auch bei Vereinen mit bestimmter Zielsetzung (z. B. zur Pflege der Geschichte,
der Tradition und der Heimatverbundenheit) ergeben. Danach kann — unter den angege-
benen Voraussetzungen — als Vereinssitz ein durch die Gebietsreform gebildeter Gemein-
deteil (die vordem selbständige Gemeinde) bestimmt werden.21° Ferner kann der Vereins-
sitz mit dem früheren Namen einer Gemeinde bezeichnet werden, die mit anderen Ge-
meinden zu einer neuen Gemeinde mit neuem Namen zusammengeschlossen worden ist,
wenn die frühere Gemeinde vollständig in die neue Gemeinde aufgenommen worden
ist und ihre Lage und rechtliche Zuordnung, wie oben dargelegt, von jedermann festge-
stellt werden kann.211
Der Sitz des Vereins muß in der Satzung bezeichnet werden (§ 57 Abs. 1 BGB). Besteht
die Vereinsverwaltung an einem anderen Ort, so braucht dieser sogenannte Verwaltungssitz
in der Satzung nicht angegeben zu werden. Fallen der Sitz des Vereins und sein Verwal-
tungssitz örtlich auseinander, so ist für die Rechtsbeziehungen des Vereins zu Dritten nur
der Sitz maßgebend;212 daher bezeichnet man ihn zur Unterscheidung vom Verwaltungssitz
herkömmlich als Rechtssitz. Der Verwaltungssitz hat nur Bedeutung für das interne Ver-
207 RG JW 1918, 305; BayObLGZ 30, 102; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 24 Rdnr. 2; a. A.
Staudinger-Weick (2005) § 24 Rdnr. 3; LG Berlin Rpfleger 1998, 476 = MDR 1998, 1371 = NJW-
RR 1999, 335: rein fiktiver Sitz sei rechtsmißbräuchlich; ablehnend auch Keilbach DNotZ 2001,
675; MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 24 Rdnr. 4.
208 A.A. Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 565; hier 18. Aufl.
209 BayObLG Rpfleger 1976, 179 mit ausführlicher Erörterung der auf RGZ 59, 106 (109) gestütz-
ten Gegenmeinung; ebenso OLG Hamm Rpfleger 1977, 275 (Rechtsgutachten für das BVerfG); vgl.
auch Glaser MittBayNot 1976, 17.
210 BayObLG aaO (die Einschränkung im Leitsatz "jedenfalls dann ..." beruht offenbar darauf, daß
im entschiedenen Fall die Gemeinde, zu der der Gemeindeteil gehört, in der Satzung bezeichnet war).
211 OLG Hamm wie Fn. 209.
212 RG JW 1918, 305.
47
1. Teil 66 III. Die Vereinssatzung
einsleben. 213 Nach dem Rechtssitz bestimmt sich u. a. die Staatszugehörigkeit des Vereins,
die Frage, welches Amtsgericht ihn in das Vereinsregister einträgt, und schließlich die
Notwendigkeit, einen von den Namen der an demselben Ort oder in derselben Gemeinde
bestehenden eingetragenen Vereine deutlich unterscheidbaren Namen zu führen (§ 57
Abs. 2 BGB). Der Sitz des Vereins bestimmt grundsätzlich auch den Gerichtsstand (§ 17
Abs. 1 ZPO); dies gilt aber nicht bezüglich der amtsgerichtlichen Zuständigkeiten in
Städten, in denen es mehrere Amtsgerichte gibt (z. B. Berlin), wenn die Satzung nicht auch
den Stadtteil angibt. 214 In einem solchen Fall kommt es darauf an, wo die Verwaltung tat-
sächlich geführt wird. Neben dem allgemeinen Gerichtsstand, der sich nach dem Sitz des
Vereins bestimmt, kann die Satzung noch einen weiteren Gerichtsstand bestimmen (§ 17
Abs. 3 ZPO).
Die Begründung eines Doppelsitzes, also zweier Rechtssitze, wird in der Rechtspre-
chung überwiegend nicht für zulässig gehalten.215 Allerdings ließ es die Rechtsprechung
zu, daß eine Aktiengesellschaft oder eine GmbH außer ihrem Erstsitz in Berlin oder in der
früheren DDR einen Zweitsitz an einem Ort in der Bundesrepublik errichtete.216 Dagegen
besteht in aller Regel kein Bedürfnis, den Grundsatz, daß ein Verein nur einen Sitz haben
kann, gänzlich aufzugeben und etwa einen Doppelsitz an zwei Orten in der Bundesrepub-
lik (z. B. Frankfurt und Hamburg) zuzulassen.217 Ob die Verschmelzung zweier Vereine
einen Grund darstellen kann, der einen Doppelsitz (am Sitz des aufnehmenden und am
bisherigen Sitz des übertragenden Vereins) rechtfertigen würde, ist zweifelhaft; 218 die
Rechtsprechung zum Mehrfachsitz von Sparkassen219 ist jedenfalls nicht ohne weiteres auf
den Verein übertragbar, da sie entscheidend auf die Besonderheiten des für Sparkassen
maßgeblichen öffentlichen Rechts abstellt.
66 Umstritten ist auch die Frage, ob es zulässig ist, daß in der Satzung als Sitz des Vereins
der jeweilige Wohnort des 1. Vorsitzenden (oder einer anderen Person) bezeichnet
wird, ohne diesen Wohnort zu benennen. Dies wird vereinzelt bejaht.22° Wir halten jedoch
eine solche Satzungsbestimmung für unvereinbar mit der zwingenden Vorschrift des § 57
Abs. 1 BGB, wonach die Satzung den Sitz des Vereins enthalten muß. Das kann nicht an-
ders verstanden werden, als daß ein bestimmter Ort genannt sein muß. Es genügt also
nicht, daß der Ort, an dem der Verein seinen Sitz hat, sich erst an Hand von Umständen,
die außerhalb der Satzung liegen, bestimmen läßt. Aus § 24 BGB läßt sich die Zulässigkeit
eines solchen nur bestimmbaren Sitzes nicht herleiten. Nach dieser Vorschrift gilt zwar der
Ort der Vereinsverwaltung als Sitz des Vereins, wenn die Satzung nichts anderes bestimmt.
Damit ist aber nicht gesagt, daß die Satzung, wenn sie von der Möglichkeit, einen anderen
Ort zum Vereinssitz zu bestimmen, keinen Gebrauch macht, den Sitz nicht bezeichnen
müßte. Abgesehen davon würde ein solcher variabler Vereinssitz zu einer unerträglichen
Rechtsunsicherheit führen. Was geschieht beispielsweise, wenn der erste Vorsitzende, an
dessen Wohnort der Vereinssitz geknüpft ist, sein Amt niederlegt und ein Nachfolger nicht
sogleich gewählt wird? Welche Rechtsfolge tritt ein, wenn dieselbe Person ihren Wohnort
in das Ausland verlegt? Welches Amtsgericht ist zuständig, wenn der Verein keine Vor-
219 Vgl. BayObLGZ 2000, 210 = Rpfleger 2000, 551 = FGPrax 2000, 209 = NJW-RR 2001, 28;
OLG Frankfurt Rpfleger 2001, 185.
229 LG Breslau JDR 24 Nr. 2 zu § 57 BGB.
48
5. Satzungsbestimmung über die Eintragung in das Vereinsregister 67-69 1. Teil
standsmitglieder mehr hat und ein Notvorstand nach § 29 BGB bestellt werden soll? Es ist
daher daran festzuhalten, daß sich der Sitz des Vereins unmittelbar aus der Satzung und
ebenso unmittelbar aus dem Vereinsregister ergeben muß. Deshalb sind auch andere un-
bestimmte Bezeichnungen des Vereinssitzes wie etwa „der Sitz des Vereins befindet sich
am Ort der Geschäftsführung des Vereins" unzulässig. Dagegen wird man gegen eine Sat-
zungsbestimmung nichts einwenden können, die z. B. einen bestimmten Ort als Vereins-
sitz bezeichnet, aber außerdem vorschreibt, daß der Sitz des Vereins sich am Wohnort des
ersten Vorsitzenden befinden soll. Dann ist mit der bestimmten Bezeichnung des Sitzes
dem § 57 Abs. 1 BGB genügt, und die weitere Satzungsbestimmung bedeutet nur, daß die
Mitgliederversammlung gegebenenfalls die Verlegung des Sitzes beschließen soll.
Die Verlegung des Vereinssitzes221 kann, da der Sitz in der Satzung festgelegt ist, nur 67
durch eine Satzungsänderung vorgenommen werden, die erst wirksam wird, wenn der
satzungsändernde Beschluß in das Vereinsregister eingetragen wird (§ 71 Abs. 1 BGB). Die
Sitzverlegung eines Vereins ist also kein tatsächlicher Vorgang, sondern ein Rechtsakt.
Wechselt der Verein nur das Vereinslokal, so stellt das keine Sitzverlegung dar; dem Amts-
gericht ist lediglich die neue Anschrift des Vereins mitzuteilen. Wegen der Einzelheiten
einer Satzungsänderung siehe Rdnrn. 133ff.
Die alte Streitfrage222 über das registertechnische Verfahren einer Sitzverlegung ist 68
durch die Vereinsregisterverordnung endlich im Sinne der in diesem Buch schon immer
vertretenen Meinung beantwortet: Die Anmeldung der Sitzverlegung erfolgt zwar beim
Registergericht des bisherigen Sitzes. Dieses prüft aber nur die formelle Ordnungsmäßig-
keit der Anmeldung223 und teilt sie sodann dem Registergericht des neuen Sitzes mit, wo
die Sitzverlegung eingetragen wird; das Gericht des neuen Sitzes ist auch für die Eintragung
weiterer gleichzeitig angemeldeter Veränderungen zuständig (§ 6 Abs. 1, 2 VRV). Damit
entspricht das Sitzverlegungsverfahren nun dem, das in § 13c HGB und § 45 AktG für die
Sitzverlegung von Handelsgesellschaften vorgesehen ist. Das Gericht des neuen Sitzes kann
die Übernahme des Verfahrens nicht deshalb ablehnen, weil es die Anmeldung für fehler-
haft hält.224 Zur Sitzverlegung ins Ausland s. unten bei Rdnr. 399.
Da ein Verein mit seiner Eintragung in das Vereinsregister Rechtsfähigkeit erlangt und 69
zu einer selbständigen Rechtsperson wird, verlangt das Gesetz in § 57 Abs. 1 BGB, daß
sich aus der Satzung der Wille der Vereinsgründer ergibt, einen rechtsfähigen Verein zu
gründen. Ergibt sich aus der Satzung nicht, daß der Verein in das Vereinsregister eingetra-
gen werden soll, ist er als ein nicht rechtsfähiger Verein — ohne das Zwischenstadium eines
Vorvereins — errichtet. Es genügt nicht, daß lediglich die Vorstandsmitglieder, indem sie
den Verein zur Eintragung anmelden, zum Ausdruck bringen, daß der Verein rechtsfähig
werden soll. Denn auf ihren Willen kommt es nicht an; vielmehr muß hierfür eine Grund-
lage in der Satzung vorhanden sein. Ein bestimmter Wortlaut der Satzung ist nicht vorge-
schrieben. Sie kann den Wortlaut des § 57 Abs. 1 BGB übernehmen und sagen, „daß der
Verein in das Vereinsregister eingetragen werden soll". Gebräuchlich und zulässig sind aber
auch folgende Formulierungen: „Der Verein erlangt Rechtsfähigkeit durch Eintragung im
Vereinsregister" oder: „Der Verein ist rechtsfähig gemäß § 21 BGB", womit zwar an sich
die Eintragung bereits als geschehen bezeichnet wird, aber doch das Verlangen nach Ein-
221 Zur Sitzverlegung aus Gebieten, in denen keine deutsche Gerichtsbarkeit mehr ausgeübt wird,
vgl. Soergel 9. Aufl. § 24 Rdnr. 7 und Karl AcP 159, 293. Zur Sitzverlegung einer sudetendeutschen
Genossenschaft vgl. BGH Rpfleger 1970, 331.
222 Vgl. dazu 16. Aufl. Rdnr. 68 bei Fn. 14-16.
223 OLG Frankfurt Rpfleger 2000, 455 = NJW-RR 2002, 1395 (GmbH).
224 OLG Frankfurt Rpfleger 2008, 425 (GmbH).
49
1. Teil 70 III. Die Vereinssatzung
tragung genügend deutlich zum Ausdruck kommt. Zu empfehlen ist folgende Fassung:
„Der Verein soll in das Vereinsregister eingetragen werden. Nach der Eintragung führt er
zu seinem Namen den Zusatz e. V." Ob die Eintragungsabsicht allein dadurch genügend
deutlich wird, daß in der Satzung der Vereinsname mit dem Zusatz e. V. erscheint, ist
bestritten. Die Praxis der Registergerichte ist hier unterschiedlich. Man wird dies genügen
lassen können, wenn nicht besondere Umstände, etwa ein großer zeitlicher Abstand zwi-
schen der Errichtung der Satzung und der Anmeldung des Vereins, Zweifel aufkommen
lassen.
Fehlt in der Satzung eine Bestimmung, daß der Verein eingetragen werden soll, völlig,
ergibt sich dies aber aus anderen Unterlagen, z. B. aus dem Protokoll über die Gründungs-
versammlung, eindeutig, so wird man die Vorstandsmitglieder als stillschweigend von den
Gründern bevollmächtigt ansehen können, die Satzung entsprechend zu ergänzen.225 Hier-
zu sollte ihnen im Wege der Zwischenverfügung Gelegenheit gegeben werden.
Kommt es nach der Eintragung des Vereins zu einer Neufassung der Satzung, kann die
Bestimmung, daß der Verein in das Vereinsregister eingetragen werden soll, als überholt
weggelassen werden.226 Es genügt dann, daß in der neugefaßten Satzung der Vereinsname
mit dem inzwischen erworbenen Zusatz „e. V" angegeben wird.
Wurde der Verein zunächst als nichtrechtsfähiger Verein gegründet, ergibt sich aber spä-
ter das Bedürfnis nach Erlangung der Rechtsfähigkeit, etwa wegen Erwerbs eines Grund-
stücks, muß im Wege der Satzungsänderung eine Bestimmung in die Satzung aufge-
nommen werden, daß der Verein nunmehr in das Vereinsregister eingetragen werden
soll.
50
6. Eintritt von Mitgliedern 71 1. Teil
fassungsrechtlichen Grundsatzes der Gleichberechtigung von Mann und Frau (Art. 3
Abs. 2 GG) nicht nur dann zulässig, wenn es für den Ausschluß des einen Geschlechts
einen sachlichen Grund gibt (z. B. Verein alleinerziehender Väter), sondern auch dann,
wenn dies nicht der Fall ist (z. B. Frauen-Literaturverein); die privatautonome Entschei-
dung der Mitglieder, den Vereinszweck nur mit Personen ihres eigenen Geschlechts zu
verfolgen, hat Vorrang. Bei Vereinen, die einem Aufnahmezwang unterliegen, kann die
Frage allerdings anders zu beurteilen sein.230 Unwirksam sind bei Vereinen jeder Art Sat-
zungsbestimmungen, bei denen die Angehörigen des einen Geschlechts nur Mitglieder
minderen Rechts werden können, z.B. von bestimmten Vereinseinrichtungen ausgeschlos-
sen sind (etwa wenn bei einem Schützenverein Frauen nicht an Wettbewerben teilnehmen
dürfen); wenn ein Verein Mitglieder beiderlei Geschlechts akzeptiert, muß er auch das Dis-
kriminierungsverbot des Grundgesetzes respektieren.
Die Satzung kann auch vorsehen, daß die Zahl der Mitglieder begrenzt ist, so daß dann,
wenn diese Zahl erreicht ist, eine zeitweilige Aufnahmesperre eintritt. Ebensowenig be-
stehen Bedenken gegen eine Bestimmung, wonach Mitglieder von der Mitgliederver-
sammlung oder einem anderen Vereinsorgan berufen werden. Eine solche Bestimmung
bedeutet, daß jemand nur Mitglied werden kann, wenn er in der vorgesehenen Weise zum
Beitritt aufgefordert wurde, dagegen selbstverständlich nicht, daß die betreffende Person
ohne ihr Einverständnis Mitglied wird.
Wird ein Mitglied in den Verein aufgenommen, obwohl die satzungsmäßigen Vorausset-
zungen dafür nicht vorliegen, ist die Aufnahme zunächst wirksam; allenfalls kann der Ver-
ein die Mitgliedschaft für die Zukunft durch Anfechtung der Aufnahme beenden, wenn
die Aufnahme durch Irrtum oder Täuschung des aufnehmenden Vereinsorgans veranlaßt
wurde.
Nicht möglich ist es, in der Satzung zu bestimmen, daß jemand bereits aufgrund seiner
beruflichen Stellung oder einer bestimmten Funktion (z. B. als Betriebsratsvorsitzender
oder Ortspfarrer) Mitglied des Vereins ist, da niemand die Stellung als Vereinsmitglied auf-
gezwungen werden kann.231 Gemeint ist mit einer solchen Bestimmung regelmäßig, daß
der Betreffende — sein Einverständnis vorausgesetzt — ohne Aufnahmeverfahren und aus-
drückliche Beitrittserklärung Vereinsmitglied werden soll; dagegen bestehen natürlich keine
Bedenken. Unzulässig ist ferner eine Satzungsvorschrift, wonach die Vereinsmitglieder von
einer Gemeinschaft außerhalb des Vereins gewählt werden,232 und ebenso unwirksam ist
eine Satzungsbestimmung, wonach Mitglieder eines anderen Vereins automatisch Vereins-
mitglieder werden. 233
Bloße Spendenzahlungen an einen Verein führen auch in Verbindung mit einer Sat-
zungsbestimmung, wonach jeder Spender automatisch förderndes Mitglied des Vereins
wird, nicht zur Mitgliedschaft des Spenders.234
Wesentlich ist, daß in der Satzung festgelegt wird, auf welche Weise sich der Eintritt in 71
den Verein vollzieht.235 Dabei müssen sich die Gründer des Vereins bei der Errichtung der
Satzung darüber schlüssig werden, ob es zum Erwerb der Mitgliedschaft genügen soll, daß
jemand eine Beitrittserklärung abgibt, oder ob über die Aufnahme des Mitgliedschafts-
bewerbers erst in einem besonderen Aufnahmeverfahren entschieden werden soll. Im
Regelfall ist zum Eintritt in einen (bestehenden) Verein ein Vertrag zwischen dem Ein-
51
1. Teil 72 III. Die Vereinssatzung
trittswilligen und dem Verein erforderlich.236 Da aber nach § 58 Nr. 1 BGB die Satzung die
Erfordernisse des Eintritts frei bestimmen kann, kann sie auch bestimmen, daß zum Eintritt
in den Verein die Abgabe der Beitrittserklärung genügt.237 Regelmäßig empfiehlt es sich
aber, die Satzung so zu gestalten, daß dem Verein die Freiheit der Entscheidung bleibt, ob
er eine bestimmte Person als Mitglied aufnimmt. Läßt es nämlich die Satzung genügen, daß
jemand schon dadurch Mitglied wird, daß er eine Beitrittserklärung abgibt, kann sich der
Verein sozusagen über Nacht in der Hand von Leuten befinden, denen es nur darum geht,
das Vereinsleben in ihrem Sinne umzugestalten. Der Gefahr einer solchen Unterwande-
rung des Vereins kann durch ein Aufnahmeverfahren begegnet werden.238 So kann die
Satzung bestimmen, daß über den Aufnahmeantrag ein bestimmtes Vereinsorgan entschei-
det. Die Entscheidung kann dem Vorstand, einem besonderen Aufnahmeausschuß oder der
Mitgliederversammlung übertragen werden. Es ist auch nicht zu beanstanden, wenn einem
Dritten ein Vetorecht gegen die Aufnahme eines Mitglieds eingeräumt wird.239 Wenn das
Organ, das über die Aufnahme eines Mitglieds entscheiden soll, in der Satzung nicht be-
zeichnet ist, hat die Mitgliederversammlung über den Aufnahmeantrag zu beschließen. Die
Satzung kann geheime Beschlußfassung (mit Stimmzetteln oder durch Kugelung) oder
offene Abstimmung (z. B. durch Zuruf oder Handzeichen) vorschreiben. Fehlt eine Be-
stimmung über die Abstimmungsart, wird über den Aufnahmeantrag in der gleichen Weise
entschieden, in der das betreffende Vereinsorgan sonst seine Beschlüsse faßt. Die Satzung
kann aber auch den Aufnahmeakt so regeln, daß der Name des Bewerbers allen Mitglie-
dern in bestimmter Weise (schriftlich, Anschlag am Schwarzen Brett) bekanntzugeben ist
und die Aufnahme als vollzogen gilt, wenn nicht innerhalb einer bestimmten Frist ein Mit-
glied oder eine bestimmte Anzahl von Mitgliedern gegen die Aufnahme des Bewerbers
Einspruch erhebt. Wenn die Entscheidung über die Aufnahme nicht dem obersten Organ
des Vereins, der Mitgliederversammlung, überlassen ist, kann in der Satzung bestimmt wer-
den, daß gegen die Ablehnung des Aufnahmegesuchs die Berufung an ein anderes Organ
des Vereins (z. B. die Mitgliederversammlung) zulässig ist, das dann (vereinsintern) endgül-
tig über die Aufnahme entscheidet. Wenn das Gesuch um Aufnahme nicht an das nach der
Satzung für die Aufnahme zuständige Vorstandsmitglied gelangt, sondern an ein anderes
Vorstandsmitglied, gilt der Aufnahmeantrag doch als ordnungsgemäß gestellt (§ 26 Abs. 2
Satz 2 BGB).
72 Nicht selten findet man in Vereinssatzungen die Bestimmung, daß ein Bewerber um die
Mitgliedschaft einen oder mehrere Bürgen, zumeist aus dem Kreis der Mitglieder, zu be-
nennen hat. Eine solche Satzungsvorschrift ist unbedenklich zulässig. Sie enthält lediglich
eine weitere Voraussetzung für den Erwerb der Mitgliedschaft. Damit ist aber in aller Regel
nicht die Übernahme einer Bürgschaft i. S. des BGB (§§ 765 ff.) gemeint, sondern nur die
Angabe von Gewährsleuten dafür, daß der Bewerber einen einwandfreien Leumund besitzt
und sich auch im übrigen für den Verein als Mitglied eignet. Wenn der Bewerber wirkliche
Bürgen beibringen soll, also Personen, die dem Verein gegenüber für die Verbindlichkeiten
des neuen Mitglieds haften (z. B. für die Mitgliedsbeiträge), müßte dies in der Satzung un-
mißverständlich zum Ausdruck kommen. In diesem Fall bedürfte es einer schriftlichen
Bürgschaftserklärung des Bürgen gegenüber dem Verein (§ 766 BGB). Ebenso kann die
Satzung die Aufnahme von beschränkt Geschäftsfähigen davon abhängig machen, daß der
gesetzliche Vertreter für die Mitgliedsbeiträge dieses Mitglieds haftet.24° Diese Rechtsfolge
52
6. Eintritt von Mitgliedern 73-75 1. Teil
tritt aber nur ein, wenn sie dem gesetzlichen Vertreter bei der Aufnahme deutlich vor
Augen geführt wird; es genügt nicht, daß der gesetzliche Vertreter sie durch Lektüre der
Satzung erfahren könnte.
b) Beitrittserklärung
Eine bestimmte Form für die Beitrittserklärung ist im Gesetz nicht vorgeschrieben. Sie 73
kann daher auch mündlich abgegeben werden. Die Satzung kann aber schriftliche Er-
klärung verlangen. Die Vereinssatzung verstößt jedoch nicht schon deshalb gegen § 58
Nr. 1 BGB, weil sie keine ausdrückliche Bestimmung über die Form der Beitrittser-
klärung bzw. des Aufnahmeantrags enthält.241 Die Schriftform sollte stets vorgeschrie-
ben werden, weil sonst später Streit über das Bestehen der Mitgliedschaft oder über
den Zeitpunkt des Beitritts bestehen kann. Die Beitrittserklärung kann auch von einem
Bevollmächtigten abgegeben werden, der entweder mit dem Namen des Vollmacht-
gebers oder mit seinem eigenen Namen unterzeichnet. Im letzteren Fall muß der
Bevollmächtigte bei der Unterzeichnung der Beitrittserklärung zum Ausdruck brin-
gen, daß er nur als Vertreter handelt.242 Ein Ehegatte kann nicht allein kraft seiner
Schlüsselgewalt (§ 1357 BGB) den Beitritt des anderen Ehegatten zu einem Verein er-
klären.243
Der Beitritt zu einem Verein kann auch unter einer Bedingung erklärt werden.244 So 74
kann der Bewerber z. B. seinen Beitritt davon abhängig machen, daß ihm bestimmte Son-
derrechte, etwa ein erhöhtes Stimmrecht oder ein Vorzug bei der Benützung der Ver-
einseinrichtungen, eingeräumt werden.
Aber auch seitens des Vereins kann die Wirksamkeit des Beitritts von der Erfüllung be-
stimmter Voraussetzungen, z. B. von der Zahlung einer „Aufnahmegebühr", eines „Ein-
trittsgeldes" oder des nächsten Mitgliedsbeitrags abhängig gemacht werden. Hierfür be-
darf es aber einer entsprechenden Grundlage in der Satzung (s. unten Rdnr. 120).
Das Versprechen, einem zu errichtenden Verein beizutreten, ist nur dann klagbar, wenn
es schriftlich abgegeben wird, und wenn zur Zeit der Abgabe des Versprechens die wesent-
lichen Grundlagen der Satzung bereits feststehen.245
Die Aufnahme in den Verein ist auch dann wirksam, wenn der Aufgenommene nicht zu 75
dem Personenkreis gehört, der nach der Satzung Mitglied werden kann (satzungswidrige
Aufnahme), da diese Frage nur vereinsinterne Bedeutung hat, das Verhältnis des Vereins
zu dem eingetretenen Mitglied aber nicht berührt.246
Allerdings kann die Aufnahme in den Verein sowohl von dem Mitglied als auch vom
Verein wegen Irrtums, arglistiger Täuschung oder Drohung angefochten werden. Zwar
führt eine wirksame Anfechtung normalerweise zur Nichtigkeit von Anfang an (§ 142
BGB). Vor allem mit Rücksicht auf die möglichen Auswirkungen auf in der Zwischenzeit
gefaßte Beschlüsse, an denen der Eingetretene mitgewirkt hat, kann dieser Grundsatz —
ebenso wie bei den Handelsgesellschaften247 — hier nicht gelten; vielmehr fällt die Mitglied-
schaft erst von dem Zeitpunkt an weg, in dem die Anfechtungsgründe geltendgemacht
werden.248
Nach der Auflösung des Vereins ist ein Beitritt nicht mehr möglich.249
24] BayObLGZ 1972, 114 = NJW 1972, 1323 = Rpfleger 1972, 222; dazu kritisch Stöber, 9. Aufl.
Rdnr. 138.
242 OLG Rostock RsprOLG 32, 123.
243 AG Münster MDR 1970, 142.
244 RG JW 1938, 3229.
245 RGZ 30, 94.
53
1, Teil 76, 77 III. Die Vereinssatzung
76 Es gilt der Grundsatz, daß niemand ein Recht auf Aufnahme in einen Verein hat. Des-
halb besteht auch grundsätzlich für den Verein keine Aufnahmepflicht. Der Bewerber um
die Mitgliedschaft hat auch dann kein Recht, in den Verein aufgenommen zu werden,
wenn er alle in der Satzung festgelegten Voraussetzungen für den Erwerb der Mitgliedschaft
erftillt;2" auch wenn die Satzung keine besonderen Voraussetzungen vorsieht, läßt sich al-
lein daraus noch kein Anspruch jedes beliebigen Bewerbers auf Aufnahme in den Verein
herleiten.252 Ebensowenig besteht ein Anspruch auf Ableistung einer Probezeit, wenn die
Satzung ein „Probejahr" vorsieht.253
Ausnahmsweise sieht das Gesetz aber die Verpflichtung zur Aufnahme bestimmter Mit-
glieder vor. So muß nach § 54 GenG jede Genossenschaft einem in der Rechtsform des
eingetragenen Vereins bestehenden Prüfungsverband angehören (§ 63b Abs. 1 GenG).
Diese Pflichtmitgliedschaft254 zwingt den Prüfungsverband, eine beitrittswillige Genossen-
schaft aufzunehmen.
Ein Anspruch auf Aufnahme kann sich auch aus der Satzung ergeben, wenn darin festge-
legt ist, daß jemand schon dann als Mitglied betrachtet wird, sobald er eine Beitrittserklä-
rung abgegeben hat.255 Ist aber in der Satzung ein Aufnahmeverfahren vorgesehen, dann
bedeutet das, daß sich der Verein die Entscheidung über den Aufnahmeantrag in jedem Fall
vorbehalten und keinen Anspruch auf Aufnahme begründen will.256
Ein Recht auf Aufnahme ist in der Rechtsprechung in dem Fall anerkannt worden, daß
die Satzung die Bestimmung enthält, daß die Mitgliedschaft auf eine andere Person, z. B.
den Geschäftsnachfolger, übergeht.257
77 Aber auch ohne satzungsmäßige Grundlage kann sich ein Anspruch auf Aufnahme aus
übergeordneten allgemeinen Rechtsgrundsätzen ergeben.258 So besteht bei Vereinen oder
Verbänden, die eine Monopolstellung259 besitzen, grundsätzlich Aufnahmezwang. Die-
se können eine solche Bedeutung haben, daß derjenige, der die Mitgliedschaft nicht be-
sitzt, in seinem wirtschaftlichen Fortkommen erheblich behindert ist.26° Dies muß aller-
dings im konkreten Fall festgestellt werden. Deshalb besteht kein Aufnahmezwang, wenn
Nichtmitglieder die Leistungen des Vereins im wesentlichen in gleicher Weise in Anspruch
259 Spezialliteratur: Bartodziej, Ansprüche auf Mitgliedschaft in Vereinen und Verbänden, ZGR
1991, 517; Birk, Der Aufnahmezwang bei Vereinen und Verbänden, JZ 1972, 343; Edenfeld, Die
Rechtsbeziehungen des bürgerlich-rechtlichen Vereins zu Nichtmitgliedern, Diss. Berlin 1996; Fuchs,
Satzungsautonomie und Aufnahmezwang nach dem GWB, NJW 1965, 1509; Galperin, Vereinsauto-
nomie und Kontrahierungszwang im Koalitionsrecht, Betrieb 1969, 704; Nicklisch, Der verbands-
rechtliche Aufnahmezwang und die Inhaltskontrolle satzungsmäßiger Aufnahmeklauseln, JZ 1976,
105; Steinbeck, Der Anspruch auf Aufnahme in einen Verein, WuW 1996, 91; Traub, Verbandsauto-
nomie und Diskriminierung, WRP 1985, 591.
251 Vgl. RGZ 60, 103; OLG Köln OLGZ 1966, 133 (Genossenschaft).
252 BGH NJW 1999, 1326; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 38 Rdnr. 5; vgl. BayObLG Rpfleger
1969, 130; LG München I MDR 1974, 309 (Verein kann in diesem Fall den Eintritt nicht von be-
sonderen Voraussetzungen abhängig machen).
253 LG Lübeck MDR 1993, 292.
254 Sie ist verfassungsgemäß; BVerfG NJW 2001, 2617.
255 RGZ 106, 120 (126).
256 Vgl. BGH NJW 1985, 1214 (1215, Aufnahme in eine Gewerkschaft).
257 RG Recht 1929 Nr. 1822;. siehe auch BGH MDR 1981, 27 (Eintrittsrecht des Funktionsnach-
folgers).
258 BGH NJW 1985, 1214 (1215) und 1216; Edenfeld (Fn. 250), S. 122ff.
259 Vgl. dazu BGHZ 93, 152 = NJW 1985, 1216; BGH NJW 1980, 186; OLG Celle NJW 1989,
313 (314); Nicklisch JZ 1976, 105 (107); MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. Vorb. § 21 Rdnr. 124ff.;
Bartodziej ZGR 1991, 517.
269 BGHZ 21, 1; BGH NJW 1969, 316 = GRUR 1969, 242 mit Anm. von Heydt; KG NJW
1962, 1917.
54
6. Eintritt von Mitgliedern 77 1. Teil
nehmen können.261 Nach § 20 Abs. 6 GWB dürfen Wirtschafts- und Berufsvereinigungen
die Aufnahme eines Unternehmens nicht ablehnen, wenn sie eine sachlich nicht gerecht-
fertigte ungleiche Behandlung darstellen und zu einer unbilligen Benachteiligung des Un-
ternehmens im Wettbewerb führen würde. Nach den Grundsätzen des § 20 Abs. 6 GWB
sind beispielsweise auch Tierzüchterverbände, die die gemeinsamen Interessen ihrer Mit-
glieder durch Beratung und Aufstellung von Qualitätsrichtlinien für die Zucht wahrneh-
men,262 zu behandeln, nicht aber Arbeitgeberverbände und Gewerkschaften, deren Zweck
sich auf die Vertretung der arbeitsrechtlichen Interessen ihrer Mitglieder beschränkt.263
Ein von einem Berufs- oder Wirtschaftsverband geäußerter bloßer Verdacht, die Auf-
nahme eines Unternehmens als Mitglied könne die sachgerechte Erfüllung der einen oder
anderen Verbandsaufgabe gefährden, ist kein hinreichend sachlich gerechtfertiger Grund,
die Bewerbung des Unternehmens abzulehnen. Zurückweisungsgrund kann nur eine be-
gründete Befürchtung sein, die sich auf bestimmte Tatsachen stützt und die auch ein
objektiver Beurteiler für angebracht halten würde. Unter diesen Gesichtspunkten kann z. B.
ein Verband von Buch-, Zeitungs- und Zeitschriftengrossisten die Bewerbung eines — for-
mell selbständigen — Großhandelsunternehmens dieser Branche zurückweisen, wenn ein
Großverlag auf dieses Unternehmen einen beherrschenden Einfluß auszuüben vermag.264
Aber auch Vereine, die nicht den berufsständischen Interessen ihrer Mitglieder dienen,
können eine so überragende Bedeutung haben, daß sie in ihrem Bereich eine Monopol-
stellung einnehmen. Dazu rechnen z. B. die großen Sportverbände,265 Vereine, die öffentli-
che Mittel verteilen,266 aber auch Vereine, die faktisch die einzige oder die maßgebliche
Organisation für bestimmte Interessengebiete sind.267 Wenn ein solcher Verband ohne
sachlichen Grund in einer gegen die guten Sitten verstoßenden Weise den Aufnahmeantrag
eines Vereins ablehnt, kann dieser ein Recht auf Aufnahme, gestützt auf die §§ 826, 249
BGB, geltend machen.268
Auch wenn feststeht, daß der Verein oder Verband grundsätzlich einem Aufnahmezwang
unterliegt, kann er dennoch im Einzelfall berechtigt sein, den Aufnahmeantrag eines Be-
werbers um die Mitgliedschaft abzulehnen. Denn nach der ständigen Rechtsprechung des
Bundesgerichtshofs gilt der Aufnahmezwang mit Rücksicht auf das Interesse des Vereins
oder Verbands an seinem Bestand und an seiner Funktionsfähigkeit nicht uneingeschränkt.
Dabei spielen nicht nur die berechtigten Interessen des Bewerbers an der Mitgliedschaft
und die Bedeutung der damit verbundenen Rechte und Vorteile eine Rolle; es kommt
vielmehr auf eine Bewertung und Berücksichtigung der Interessen des Vereins oder Ver-
bands an, die im Einzelfall dahin gehen können, den Bewerber von der Mitgliedschaft
261 OLG Köln ZgGenW 1989, 216 mit Anm. von W. Blomeyer (Genossenschaft).
262 BGH NJW-RR 1986, 359.
263 Küttner NJW 1980, 968.
264 BGH Betrieb 1970, 293.
263 OLG München SpuRt 2009, 251 (Taekwondo-Bundesverband).
266 OLG Frankfurt OLGR 2006, 306.
267 OLG Dresden OLGR 2002, 461 (Neue Bach-Gesellschaft in Leipzig).
268 BGHZ 93, 152 = NJW 1985, 1216; BGHZ 102, 265 (278) = NJW 1988, 552; BGH NJW
1997, 3368; Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1070; a. A. Traub WRP 1985, 591 (598). Weitere Beispiele aus
der Rechtsprechung: BGH NJW 1999, 1326 (Anspruch auf Aufnahme in einen Zusammenschluß der
Sportvereine einer Großstadt); OLG Düsseldorf SpuRt 2007, 26 (Brieftaubensportverein). OLG
Stuttgart NJW 1972, 877 = JZ 1972, 492 mit Anm. von Kübler (Anspruch eines Redakteurs auf
Aufnahme in einen Verein, in dem sich die Journalisten der wesentlichen Presseorgane eines Landes
zusammengeschlossen haben — „Landespressekonferenz e. V"); LG Heidelberg MDR 1990, 625 (An-
spruch auf Aufnahme einer „Schwulen Jugendgruppe" in den örtlichen Stadtjugendring bejaht); LG
Karlsruhe NJW-RR 2002, 111 (Anspruch auf Aufiiahme der „Queer-Flöten — Freiburgs lesbisch-
schwuler Chor e. V." in den Badischen Sängerbund bejaht); LG Münster MDR 1974, 309 mit Anm.
von Weimar (Anspruch auf Aufnahme in einen örtlichen Mieterverein); BGH NJW 1980, 186 mit
Anm. von Redeker (Anspruch auf Aufnahme in einen örtlichen Anwaltsverein, der vorwiegend Ge-
selligkeitsverein ist, verneint).
55
1. Teil 77a III. Die Vereinssatzung
fernzuhalten. Nur wenn die sachliche Berechtigung der Interessen des Vereins oder Ver-
bands zu verneinen ist und die Zurückweisung des Bewerbers unbillig ist, besteht in der
Regel ein Anspruch auf Aufnahme.269 Häufig findet sich in den Satzungen von Verbänden
das sog. „Ein-Platz-Prinzip", wonach jeweils aus dem gleichen geographischen Bereich nur
ein Verein Mitglied des Verbandes werden kann. Grundsätzlich stellt eine solche Satzungs-
bestimmung einen sachlichen Grund für die Ablehnung eines Mitgliedsantrags dar; dies gilt
aber dann nicht, wenn das Ein-Platz-Prinzip in der Satzung in diskriminierender Weise
ausgestaltet ist und/oder der Verband es selbst dadurch enwertet hat, daß er Vereine als
Mitglieder duldet, deren Mitglieder auch in anderen geographischen Regionen ansässig
sind, da das Ein-Platz-Prinzip der Absicherung der nach geographischen Kriterien ausge-
stalteten pyramidalen Verbandsstruktur dient. 270
Erfüllt der Bewerber die satzungsmäßigen Voraussetzungen nicht, dann ist in der Regel
die Ablehnung des Aufnahmeantrags nicht rechtswidrig. Auch einem Verein mit Monopol-
stellung kann nicht zum Vorwurf gemacht werden, daß er auf der Einhaltung der sat-
zungsmäßigen Aufnahmebedingungen besteht, sofern sich der Bewerber, gegebenenfalls
durch Änderung seiner eigenen Satzung, diesen Bedingungen anpassen könnte, ohne un-
verhältnismäßige Nachteile auf sich nehmen zu müssen.271 Deshalb kann ein Landessport-
bund von einem aufnahmebegehrenden Sportverein verlangen, daß dieser seinen Namen
ändert, wenn dieser mit den von ihm satzungsgemäß festgelegten oder tatsächlich prakti-
zierten Grundsätzen kollidiert,272 insbesondere wenn dieser die Aufnahme des Namens von
Sponsoren in den Vereinsnamen nicht duldet. Auch eine Mindestmitgliederzahl des auf-
nahmebegehrenden Vereins ist eine zulässige Bedingung; dem Verlangen nach Vorlage der
Mitgliederliste stehen keine datenschutzrechtlichen Hindernisse entgegen.273 Der Bewerber
kann sich nach der Rechtsprechung in der Regel nicht darauf berufen, daß der Monopol-
verband in einem anderen Fall auf der Erfüllung seiner satzungsmäßigen Aufnahmebedin-
gungen nicht bestanden habe.274 Mit der entsprechenden Rechtsprechung zum Verein-
sausschluß (siehe Rdnr. 380 bei Fn. 228) ist das nur schwer zu vereinbaren.
Umgekehrt muß aber auch dem Monopolverband, soweit möglich und zumutbar, ange-
sonnen werden, den mit der Aufnahmebeschränkung verfolgten, an sich gerechtfertigten
Zweck durch eine andere, „mildere" Ausgestaltung seiner Satzung zu erreichen und durch
eine entsprechende Satzungsänderung dem Bewerber den Zugang zu den Verbandsvortei-
len zu eröffnen. Wenn der Monopolverband eine solche ihm zumutbare Satzungsänderung
nicht innerhalb angemessener Frist vornimmt, wäre eine Klage des Bewerbers auf Aufnah-
me begründet.275 Dies gilt umso mehr, als ein Verein sonst durch auf einen unerwünschten
Bewerber „zugeschnittene" Satzungsbestimmungen dessen Aufnahmeanspruch illusorisch
machen könnte.276
77a Besteht hiernach ein Anspruch auf Aufnahme, so kann dieses Recht in dringenden Fäl-
len auch vorläufig im Wege der einstweiligen Verfügung durchgesetzt werden.277
269 BGHZ 63, 282 = NJW 1975, 771; BGHZ 93, 151 = NJW 1985, 1216.
270 OLG München SpuRt 2009, 251 (Taekwondo-Bundesverband); s. auch BGH WuW 1980, 827
(Hundezuchtverband).
271 BGH NJW 1969, 316; dazu Pappermann RdJB 1969, 240.
272 BVerfG NJW-RR 1989, 636; KG NJW-RR 1993, 183 = JuS 1993, 420 mit Anm. von
K. Schmidt; OLG Frankfurt OLGR 2009, 566; kritisch Steinbeck WuW 1996, 91 (100f).
273 OLG Frankfurt OLGR 2006,306.
BGHZ 63, 282 = WPM 1975, 269 = Betrieb 1975, 592 = NJW 1975, 771; dazu Nicklisch JZ
1976, 105.
275 BGHZ 63, 282 = WPM 1975, 269 = Betrieb 1975, 592 = NJW 1975, 771; dazu Nicklisch JZ
1976, 105; BGH NJW-RR 1986, 339 (340); s. auch LG München I NJW-RR 1993, 890: Aufnah-
meanspruch einer Frau in die Bergwacht, nach deren Dienstordnung nur Männer Mitglied werden
können.
276 Steinbeck WuW 1996, 91 (98).
277 OLG Düsseldorf NJW-RR 1998, 328.
56
6. Eintritt von Mitgliedern 78-80 1. Teil
Wenn der Verein die Ablehnung des Aufnahmeantrags mit bestimmten, von ihm im
Aufnahmeverfahren festgestellten Vorgängen begründet hat, kann im Streitfall das Prozeß-
gericht diesen Sachverhalt überprüfen und hierzu eine Beweisaufnahme vornehmen;
das Gericht ist also — ebenso wie bei der Prüfung, ob der Ausschluß aus einem Vereins
wirksam ist278 — nicht an die Tatsachenfeststellung des Vereins im Ablehnungsbescheid ge-
bunden.279
Für die Klage auf Aufnahme ist der Rechtsweg zu den ordentlichen Gerichten, nicht 78
zu den Verwaltungsgerichten, gegeben. Dies gilt auch dann, wenn es sich um die Auf-
nahme in eine politische Partei handelt.28° Die Klage ist jedoch erst dann zulässig, wenn
der Bewerber den Instanzenweg innerhalb des Vereins erschöpft hat.281 Er muß sich also
vor Klageerhebung vergewissern, ob gegen die Ablehnung seines Aufnahmeantrags ein
vereinsinternes Rechtsmittel, z. B. die Berufung an die Mitgliederversammlung, gegeben
ist.282
Im Rechtsstreit kann der Verein die Begründung für die Ablehnung des Bewerbers
nachholen oder neue Gründe nachschieben.283
d) Doppelmitgliedschaft (Zweitmitgliedschaft)
Gehört der Verein einem Verband als Mitglied an, so erhebt sich die Frage, ob durch den 79
Beitritt zum Verein zugleich ein Mitgliedschaftsverhältnis zum Verband entsteht. Es ist all-
gemein anerkannt, daß der Erwerb der Mitgliedschaft in einem Verein nicht von selbst zur
Mitgliedschaft in dem Verband führt, dessen Mitglied der Verein ist.284 Eine solche Dop-
pelmitgliedschaft entsteht nur, wenn zum einen in der Vereinssatzung bestimmt ist,
daß jedes Vereinsmitglied zugleich Mitglied des Verbandes ist, und wenn zum anderen die
Verbandssatzung vorsieht, daß die Mitglieder eines Mitgliedsvereins ohne weiteres Ein-
zelmitglieder des Verbandes sind.285 Es kann also weder der Verein noch der Verband allein
darüber entscheiden, ob die Vereinsmitglieder auch die Verbandsmitgliedschaft erwerben.286
Fehlen in der Vereinssatzung und in der Verbandssatzung solche wechselbezüglichen
Bestimmungen, kann das Vereinsmitglied die Einzelmitgliedschaft beim Verband nur er-
langen, wenn die Verbandssatzung eine Einzelmitgliedschaft überhaupt vorsieht und
wenn außerdem das Vereinsmitglied einen eigenen Aufnahmevertrag mit dem Verband
schließt.
57
1. Teil 81, 82 III. Die Vereinssatzung
81 Die Freiheit, die Mitgliedschaft durch Austritt zu beenden, ist für das Vereinsrecht von
besonderer Bedeutung. Sie wird durch § 39 BGB unabdingbar gewährleistet und kann
auch durch die Satzung nur geringfügig durch begrenzte Kündigungsfristen eingeschränkt
werden. Sinn dieser Vorschrift ist es, einen Ausgleich dafür zu schaffen, daß für Beschlüsse
des Vereins nach dem Gesetz das Mehrheitsprinzip gilt und auf diese Weise den Mitglie-
dern Pflichten auferlegt werden können, die eine Minderheit nicht billigt. Mitglieder, die
mit den durch die Mehrheit bestimmten Entschließungen des Vereins nicht einverstanden
sind, sollen das nicht unbegrenzt hinnehmen müssen, sondern ein Mittel an der Hand ha-
ben, sich in nicht zu ferner Zeit der Vereinsmacht zu entziehen und für die Zukunft
Pflichten abzuschütteln, die sie nicht tragen können oder wollen.288
58
7. Der Austritt aus dem Verein 83, 84 1. Teil
tritt jederzeit möglich.294 Der Vorstand kann eine satzungsmäßig bestimmte Austrittsfrist
nicht durch Vereinbarung mit dem austrittswilligen Mitglied abkürzen; allerdings wird man
es für zulässig halten müssen, im Fall von Meinungsverschiedenheiten darüber, ob ein frist-
loser Austritt (s. unten Rdnr. 87) gerechtfertigt wäre, im Wege des Vergleichs zwischen
Verein und Mitglied festzulegen, daß die Mitgliedschaft zu einem bestimmten Zeitpunkt
geendet hat.
b) Austrittserklärung
Zu unterscheiden ist zwischen der Austrittserklärung und dem Austritt. Die Austrittser- 83
klärung wird als einseitige empfangsbedürftige Willenserklärung wirksam mit ihrem Zu-
gang an ein Vorstandsmitglied oder an das in der Satzung für zuständig erklärte sonstige
Vereinsorgan (§§ 130, 28 Abs. 2 BGB). Ist das zuständige Vereinsorgan viele Jahre lang
nicht vorhanden, so kann ein Mitglied gleichwohl nicht länger als zwei Jahre an seiner Mit-
gliedschaft festgehalten werden, sondern kann die Erklärung, dem Verein nicht mehr ange-
hören zu wollen, in anderer Weise, z.B. durch Einstellung der Beitragszahlungen kund-
tun.295 Ist in der Satzung die Einhaltung einer Kündigungsfrist vorgesehen, so vollzieht sich
der rechtzeitig erklärte Austritt mit dem Ablauf der Kündigungsfrist oder in dem in der
Satzung bestimmten Zeitpunkt (z. B. Schluß des Kalenderjahres). Ist weder eine Kündi-
gungsfrist noch ein Austrittstermin bestimmt, so wird der Austritt mit dem Zugang der
Austrittserklärung sofort vollzogen. Wenn nach der Satzung der Austritt nur zu einem be-
stimmten Termin (z.B. zum Ende des Kalenderjahres) zulässig ist, aber die Einhaltung einer
besonderen Kündigungsfrist nicht vorgeschrieben ist, dann kann das Mitglied seinen Aus-
tritt noch am Terminstag (z.B. am 31. Dezember) erklären; § 193 BGB ist hierauf nicht
anwendbar, so daß es keine Rolle spielt, ob der Terminstag ein Samstag oder Sonntag ist.296
In diesem Fall muß aber die Austrittserklärung, damit der Austritt termingerecht wirksam
wird, noch am selben Tag dem Verein zugehen. Es kann vorkommen, daß die in der
Satzung bestimmte Kündigungsfrist durch einen satzungsändernden Beschluß der Mit-
gliederversammlung auf die gesetzliche Höchstdauer verlängert wird. In diesem Fall hat
die Verlängerung der Kündigungsfrist keine Bedeutung für diejenigen Mitglieder, die
vor der Eintragung der Satzungsänderung in das Vereinsregister (wenn auch erst nach
der Beschlußfassung über die Satzungsänderung) bereits eine Austrittserklärung abgegeben
haben. Sie haben nämlich durch die rechtzeitige, dem Verein zugegangene Austrittser-
klärung bereits das Recht erworben, zu einem bestimmten Zeitpunkt aus dem Verein
ausscheiden zu können. Dieses Recht kann durch eine spätere Verlängerung der Kün-
digungsfrist nicht beeinträchtigt werden.297 Anders liegt der Fall, wenn nach Abgabe der
Austrittserklärung die bisherige Kündigungsfrist durch eine Satzungsänderung verkürzt
wird. Es sind dann zwei Berechnungen anzustellen: Zunächst ist zu errechnen, wenn das
Mitglied ausscheiden würde, wenn man von der bisherigen Kündigungsfrist ausginge. So-
dann ist der Austrittstermin zu bestimmen, der sich ergäbe, wenn das Mitglied in dem
Zeitpunkt gekündigt hätte, in dem die Satzungsänderung in Kraft getreten ist (Eintragung
in das Vereinsregister). Der frühere der beiden Austrittstermine ist dann der gültige.
Eine Austrittserklärung, die unter einer Bedingung abgegeben wird, ist nur dann zuläs-
sig, wenn es ausschließlich vom Willen des Vereins abhängt, die Bedingung zu erfüllen.298
Nur in diesem Falle kann der Empfänger der Austrittserklärung, also der Verein, eindeutig
feststellen, ob und wann die Austrittserklärung wirksam geworden ist.
Nach dem Gesetz ist für die Austrittserklärung keine bestimmte Form vorgeschrieben; 84
sie kann daher auch mündlich abgegeben werden. Die Satzung kann aber vorschreiben,
59
1. Teil 85, 86 III. Die Vereinssatzung
daß der Austritt schriftlich zu erklären ist.299 Nicht selten findet man in Vereinssatzungen
die Bestimmung, daß die Austrittserklärung mittels eingeschriebenen Briefs zu erfolgen
hat. Wenn damit die Wirksamkeit des Austritts von der Einhaltung dieser speziellen
Übersendungsform abhängig gemacht werden soll, handelt es sich um eine nicht mehr als
unerheblich zu bezeichnende, also unzulässige Erschwerung des Austrittsrechts. Regelmä-
ßig verfolgt aber eine solche Satzungsvorschrift nur den Zweck, den Eingang der Austritts-
erklärung beim Verein nachzuweisen.30° Der Verein kann daher die Wirksamkeit des
Austritts nicht mit der Begründung bestreiten, daß die Austrittserklärung nur mit „ein-
fachem Brief", aber nicht „eingeschrieben" übersandt worden sei.301 Es kommt auch vor,
daß das Mitglied in einem Prozeß, den es gegen den Verein führt, seinen Austritt erklärt. In
diesem Fall ist mit der Zustellung des betreffenden Schriftsatzes an den Verein die Austritts-
erklärung auch dann formgerecht abgegeben, wenn die Satzung für die Kündigung der
Mitgliedschaft einen eingeschriebenen Brief verlangt.302 Das gleiche gilt, wenn die Aus-
trittserklärung statt mit Einschreiben einem Vorstandsmitglied persönlich übergeben
wird.303 Verlangt die Satzung eine schriftliche Austrittserklärung, so wird dieser Formvor-
schrift auch durch telegrafische Übermittlung, durch Telefax oder durch Fernschreiben
genügt (§ 127 Satz 2 BGB).3°4
85 Die Austrittserklärung (Kündigung der Mitgliedschaft) kann mit Zustimmung des Ver-
eins zurückgenommen werden, solange der Austritt noch nicht vollzogen ist3°5 (z. B. weil
der Zeitpunkt, zu dem nach Satzung der Austritt zulässig ist, noch nicht herangerückt ist).
Ist aber der Austritt bereits wirksam geworden, bedarf es zur Beibehaltung der Mitglied-
schaft eines neuerlichen Beitritts. Ob in der einvernehmlichen Zurücknahme der Kün-
digung, nachdem der Austritt wirksam geworden ist, eine Wiederaufnahme der Person in
den Verein zu erblicken ist, hängt von den Umständen des Einzelfalls und von der Ausge-
staltung der Satzung ab. Von einer Wiederaufnahme kann man dann ausgehen, wenn der
Verein den Austretenden über längere Zeit mit seinem Einverständnis weiterhin als Mit-
glied behandelt hat.3°6
86 Das unabdingbare Recht (vgl. § 40 BGB) des Mitglieds, die Mitgliedschaft aufzukündi-
gen, darf nicht durch irgendwelche Satzungsbestimmungen, sei es offen oder versteckt,
erschwert werden, noch dürfen dem Mitglied durch die Ausübung des Austrittsrechts
Nachteile entstehen.307 Solche Bestimmungen verstoßen gegen § 39 Abs. 1 BGB und sind
nichtig. Sie werden auch nicht dadurch wirksam, daß sie bei der Eintragung des Vereins
nicht beanstandet werden.308 Das gleiche gilt, wenn sie später durch eine Satzungsänderung
eingeführt werden und diese unbeanstandet in das Vereinsregister eingetragen wird.
Demnach ist es z. B. unzulässig, zu verlangen, daß die Unterschrift unter die Austritts-
erklärung notariell beglaubigt ist, oder daß der Austritt nur in einer Mitgliederversammlung
erklärt werden kann. Ferner darf die Wirksamkeit des Austritts nicht davon abhängig ge-
299 OLG Stuttgart Recht 1911 Nr. 2498; BayObLGZ 1986, 528; s. auch OLG Hamm NJW 2000,
523 (524): Austritt durch Rückgabe des Mitgliedsbuchs, wenn die Satzung dies vorsieht.
30° RGZ 77, 70; BAG NJW 1957, 358; vgl. auch BAG Betrieb 1980, 547 (Kündigung eines
Arbeitsverhältnisses durch eingeschriebenen Brief).
3°1 OLG Stuttgart Recht 1911 Nr. 2498; BayObLGZ 1986, 528; s. auch OLG Hamm NJW 2000,
523 (524): Austritt durch Rückgabe des Mitgliedsbuchs, wenn die Satzung dies vorsieht.
302 RGZ 77, 70; BAG NJW 1957, 358.
303 RG JW 1914, 460.
3°4 BGH NJW-RR 1996, 866; a.A. KG JW 1934, 3294.
305 Vgl. KG FG 13, 413 (Genossenschaft).
306 OLG Hamm NJW 2000, 523 (524).
307 RGZ 108, 160.
3°8 OLG Stuttgart Recht 1911 Nr. 2498.
60
7. Der Austritt aus dem Verein 87 1. Teil
macht werden, daß rückständige Beiträge oder sonstige Schulden (z. B. Vereinsgeldstrafen)
bezahlt sind. Auch ein Austrittsgeld darf nicht verlangt werden; dagegen braucht eine Auf-
nahmegebühr beim Austritt selbstverständlich nicht erstattet zu werden. 309 Unzulässig ist es
auch, zu bestimmen, daß der Austritt vom Vorstand oder einem anderen Vereinsorgan ge-
nehmigt sein muß,31° oder daß er nur aus wichtigem Grund erklärt werden darf. Eine un-
zulässige Erschwerung des Austritts bedeutet es, wenn die Satzung eine Austrittserklärung
nur gelten lassen will, die eine Begründung enthält.3" Das gleiche gilt für eine Satzungs-
vorschrift, wonach das Mitglied mit seinem Austritt aus dem Verein verpflichtet ist, be-
stimmte während der Mitgliedschaft erhaltene satzungsmäßige Leistungen des Vereins zu
bezahlen.312 Nichtig ist die Bestimmung, daß ein Mitglied in dem Zeitraum zwischen der
Abgabe der Austrittserklärung und seinem Ausscheiden (z. B. am Schluß des Kalenderjah-
res) zwar noch bestimmte Mitgliedspflichten, aber keine Mitgliedsrechte mehr haben
soll.313 Das gleiche gilt für eine Satzungsvorschrift, nach der ein freiwilliges Ausscheiden aus
dem Verein nicht mehr möglich sein soll, sobald gegen ein Mitglied das Ausschlußverfah-
ren oder ein sonstiges Disziplinarverfahren eingeleitet ist314 oder für die Aufnahme in eine
„Schwarze Liste" der Ausgeschlossenen nach Austritt.315 Unzulässig ist die Androhung von
Maßregeln für den Fall des Austritts, z. B. einer Vereinsstrafe oder von Wettbewerbs-
beschränkungen.316 Der Austritt eines korporativen Mitglieds (z. B. eines eingetragenen
Vereins) darf nicht davon abhängig gemacht werden, daß außer der Austrittserklärung der
gesetzlichen Vertreter (z. B. des Vorstandes) auch noch der Beschluß der Mitgliederver-
sammlung, der den Austritt billigt, vorgelegt wird.317 Davon zu unterscheiden ist jedoch
der Fall, daß in der Satzung des kündigenden Mitglieds die Vertretungsmacht seines ge-
setzlichen Vertreters dahin beschränkt ist, daß er zur Kündigung der Mitgliedschaft der
Zustimmung der Mitgliederversammlung bedarf (siehe dazu für den Verein § 26 Abs. 1
Satz 3 BGB).318 Eine mittelbare, aber ebenfalls unzulässige Erschwerung des Austritts be-
deutet es, wenn für den Wiedereintritt besonders harte Bedingungen gestellt werden.319
Manche Vereine (z. B. Studentenverbindungen) schreiben in ihren Satzungen vor, daß
die Mitgliedschaft auf Lebenszeit besteht. Auch in diesem Fall ist das Mitglied nicht dar-
an gehindert, seinen Austritt aus dem Verein zu erklären.32° Es ist eine Frage der Auslegung
der Satzung, ob das Mitglied wenigstens so lange an den Verein gebunden sein soll, wie es
nach dem Gesetz zulässig ist (zwei Jahre), oder ob überhaupt keine Kündigungsfrist einzu-
halten ist. Dabei kommt der bisherigen Übung im Verein ausschlaggebende Bedeutung zu.
61
1. Teil 88-91 III. Die Vereinssatzung
Art auch für das Vereinsrecht und für die Frage des fristlosen Austritts Gültigkeit, wenn bei
Berücksichtigung der gesamten Umstände des einzelnen Falles ein Verbleib im Verein bis
zum Ablauf der satzungsgemäßen Kündigungsfrist eine unerträgliche Belastung bedeuten
würde, die dem Mitglied nicht zugemutet werden kann; dabei darf der wichtige Grund
nicht in der Sphäre des Mitglieds liegen.321 Im allgemeinen wird das Mitglied darauf zu
verweisen sein, daß der Austritt in der Satzung an eine bestimmte Frist gebunden ist, und
daß es sich dem durch den Beitritt zum Verein unterworfen hat. Daher ist eine Beitrags-
erhöhung in der Regel kein Grund für einen fristlosen Austritt,322 ebensowenig der Er-
werb der Mietwohnung durch ein Mitglied des Mietervereins.323 Bei der Beurteilung der
Frage, ob die Einhaltung der Frist zumutbar ist, müssen in erster Linie die Belange und der
Zweck des Vereins, im Zusammenhang damit auch die Folgen eines sofortigen Austritts für
ihn und der Grund für die Festsetzung einer Kündigungsfrist in Betracht gezogen werden.
Diese Umstände werden in der Regel den Interessen des Mitglieds vorzugehen haben, ge-
gen die sie abzuwägen sind.324 Die Satzung kann jedoch dem Vorstand oder einem anderen
Vereinsorgan das Recht einräumen, in besonderen Fällen die Kündigungsfrist abzukürzen
oder auch einen sofortigen Austritt zuzulassen. Ohne eine solche Satzungsbestimmung darf
der Vorstand die Austrittsfrist nicht eigenmächtig abkürzen. Man wird es allerdings für zu-
lässig halten müssen, daß im Fall eines Streits zwischen Verein und Mitglied über das Vor-
liegen eines wichtigen Grundes, der zum fristlosen Austritt berechtigen würde, der Vor-
stand sich mit dem austrittswilligen Mitglied im Vergleichswege darüber einigt, zu welchem
Termin dessen Mitgliedschaft endet.
88 Erklärt ein Mitglied, ohne dazu berechtigt zu sein, seinen sofortigen Austritt, so enthält
diese Erklärung in aller Regel das Verlangen, zu dem nach der Satzung frühestmöglichen
Zeitpunkt auszuscheiden.
89 Wenn eine Gruppe von Mitgliedern sich absondert und eine Vereinigung für sich bildet,
die den übrigen Mitgliedern gegenüber eigene Vereinszwecke verfolgt, so ist ein solches
nachhaltiges Verhalten einem Austritt gleichzustellen.325 Die Anwendung des Grundsat-
zes, daß eine Vereinsmehrheit als aus dem Verein ausgeschieden gilt, wenn sie gegen den
Willen einer Minderheit eine nicht wirksam beschlossene Änderung des Vereinszwecks
tatsächlich durchsetzt, kommt jedoch nur dann in Betracht, wenn die Minderheit keine
andere Möglichkeit hat, die Mehrheit mit rechtlichen Mitteln auf den Boden der Satzung
zurückzuführen.326
90 Das Gesetz verlangt nur, daß die Satzung eine Bestimmung über den freiwilligen Aus-
tritt der Mitglieder enthält (§ 58 Nr. 1 BGB). Dagegen ist es nicht erforderlich, daß die
Satzung eine Regelung trifft, ob und unter welchen Voraussetzungen ein Mitglied aus dem
Verein ausgeschlossen werden kann. Die Eintragung eines Vereins darf also nicht deshalb
abgelehnt werden, weil die Satzung keine Vorschrift über den Ausschluß von Mitgliedern
enthält.327
91 Die Gründer eines Vereins sollten aber im Interesse der inneren Ordnung des Vereins
und des Vereinsfriedens in jedem Fall von der Möglichkeit Gebrauch machen, in die Sat-
321 OLG Oldenburg OLGR 2009, 612 (613); LG Itzehoe NJW-RR 1989, 1531; RGZ 130, 375;
BGHZ 9, 157, 162; vgl. auch AG Leverkusen WM 1980, 254.
322 Siehe dazu auch Rdnr. 120 Fn. 348.
323 A.A. AG Wiesbaden NJI1V-RR. 1999, 1242; wie hier Palandt-Ellenberger, § 39 Rdnr. 3.
324 RGZ 130, 375; BGHZ 9, 157 (162).
325 RG Recht 1912 Nr. 541.
326 BGH NJW 1968, 545; BayObLGZ 1970, 120 (125); siehe auch bei Rdnr. 148.
327 Anders war das nach Art. 3 des bayerischen Vereinsgesetzes von 1869, wonach die Statuten die
Bedingungen über den Ausschluß von Mitgliedern enthalten mußten.
62
9. Beendigung der Mitgliedschaft aus anderen Gründen 92-116 1. Teil
zung eine Bestimmung über den Ausschluß eines Mitglieds aufzunehmen.328 Dabei können
entweder einzelne Tatbestände (auch in summarischer Beschreibung) als Ausschließungs-
gründe bezeichnet werden (z. B. grobe Zuwiderhandlung gegen die Vereinsinteressen, ehr-
loses Verhalten, Insolvenz eines Mitglieds), oder es kann allgemein bestimmt werden, daß
ein Mitglied „aus wichtigem Grund"329 oder „bei Vorliegen triftiger Gründe" ausgeschlos-
sen werden kann. Die Satzung kann auch konkrete Ausschlußgründe vorsehen, die die
Schwere eines wichtigen Grundes nicht erreichen (z. B. Verzug mit der Beitragszahlung);
der Tatbestand muß also nicht so schwerwiegend sein, daß dem Verein eine Fortsetzung
der Mitgliedschaft auch nur versuchsweise nicht zugemutet werden kann 330 Anders ist es
nur bei Vereinen mit Aufnahmezwang (zu diesen s. oben Rdnr. 77), die dieser Verpflich-
tung nicht dadurch entgehen können, daß sie Ausschlußgründe festlegen, die unter Be-
rücksichtigung der Interessen des Mitglieds nicht stichhaltig sind.331
Zu Einzelheiten des Vereinsausschlusses, seiner Voraussetzungen und des Umfangs seiner 92
gerichtlichen Überprüfung s. unten Rdnr. 350 ff.
unbelegt. 93-113
Der Tod eines Mitglieds hat regelmäßig die Beendigung der Vereinsmitgliedschaft zur 114
Folge, weil nach § 38 Satz 1 BGB die Mitgliedschaft nicht vererblich ist. Von dieser gesetz-
lichen Regelung kann aber die Satzung abweichen (vgl. § 40 BGB). In diesem Fall tritt der
Erbe mit dem Erbfall in die Mitgliedschaft ein.
Wenn eine Handelsgesellschaft oder eine juristische Person Vereinsmitglied ist, wird die 115
Mitgliedschaft mit dem Erlöschen der Gesellschaft bzw. Korporation beendet, also nicht
schon mit der Auflösung, sondern erst mit der Beendigung der Liquidation (Abwicklung).
Erlischt eine Handelsgesellschaft oder juristische Person durch Umwandlung, dann geht
die Mitgliedschaft nicht auf den durch die Umwandlung entstehenden Rechtsträger
über.332 Die Regelung in § 77 GenG, wonach die Mitgliedschaft einer aufgelösten Han-
delsgesellschaft oder juristischen Person in einer Genossenschaft mit dem Abschluß des
Geschäftsjahrs endet, in dem die Auflösung wirksam geworden ist, hat ihren Grund in der
Erwägung, es lasse sich mit dem Zweck einer Genossenschaft, den Erwerb oder die Wirt-
schaft ihrer Mitglieder zu fördern, nicht vereinbaren, daß eine in Liquidation getretene und
damit nicht mehr „werbende" Gesellschaft bzw. juristische Person weiterhin Genossin blei-
be.333 Eine entsprechende Anwendung kommt allenfalls bei Vereinen in Betracht, deren
Zweck in der Förderung der wirtschaftlichen Interessen ihrer Mitglieder besteht.
Die Mitgliedschaft erlischt ferner ohne weitere Maßnahmen seitens des Vereins (auto- 116
matisch), wenn nach der Vereinssatzung der Erwerb der Mitgliedschaft von besonde-
ren Voraussetzungen in der Person des Bewerbers abhängig ist (z. B. von der Zugehörig-
keit zu einer bestimmten Berufsgruppe) und außerdem in der Satzung bestimmt ist, daß
mit dem Wegfall dieser Voraussetzungen die Mitgliedschaft endet.334 Ohne eine solche
Satzungsbestimmung endet die Mitgliedschaft nicht.335 Die Satzung muß solche Bedin-
gungen klar und unzweideutig regeln; subjektive Vorstellungen von Vereinsorganen spielen
keine Rolle.336
328 Dazu ausführlich Zinken MittRhNotK 1976, Anlage S. 67; Reuter NJW 1987, 2401.
329 BGH NJW 1997, 3369 = MDR 1997, 954.
330 A.A. Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 39 Rdnr. 11.
331 Insofern richtig Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 39 Rdnr. 11.
332 AG Kaiserslautern NZG 2005, 285.
333 Vgl. RGZ 87, 408 (411); 122, 253 (257).
334 BGH WPM 1978, 1066 = Rpfleger 1978, 362 = DNotZ 1978, 724 = Betrieb 1978, 1973.
335 OLG Hamburg, 27. 8. 2009-6 U 38/08; OLG Oldenburg, OLGA 2009, 612.
336 LG Braunschweig MDR 1995, 754.
63
1. Teil 117-119 III. Die Vereinssatzung
Darüber hinaus ist auch eine Satzungsvorschrift für zulässig zu halten, wonach die Mit-
gliedschaft erlischt, sobald irgendein näher bezeichneter Tatbestand gegeben ist337 (z.B.
Verlust einer Amtsstellung, Insolvenz des Mitglieds, Erreichen einer bestimmten Alters-
grenze bei einer Jugendorganisation, Austritt aus einer Religionsgemeinschaft bei einem
religiösen Verein, Ausscheiden aus dem Betrieb bei einem Firmen-Unterstützungsver-
ein338). Anders als bei der Genossenschaft bestehen beim Verein gegen solche Bestimmun-
gen keine Bedenken.
10. Beiträge
117 Die Satzung soll Bestimmungen darüber enthalten, ob und welche Beiträge von den
Mitgliedern zu leisten sind (§ 58 Nr. 2 BGB); derartige Bestimmungen sind auch für Pro-
bemitglieder erforderlich.339 Das Gesetz verlangt damit eine klare Aussage im positiven oder
negativen Sinne. Fehlt sie, muß der Rechtspfleger die Eintragung des Vereins nach erfolglos
gebliebener Zwischenverfügung (s. dazu oben Rdnr. 21) ablehnen (§ 60 BGB). Unter
„Beiträgen" sind alle mitgliedschaftlichen Pflichten zur Förderung des Vereinszwecks zu
verstehen, die ein Mitglied zu erfüllen hat. Sie bestehen meist in Geldzahlungen, können
aber auch in Sachleistungen oder — soweit dadurch arbeitsrechtliche Schutzvorschriften
nicht unterlaufen werden — in der Leistung von Diensten34° (auch in der Pflicht zur Über-
nahme eines Vereinsamts) bestehen. Wenn die Satzung nur allgemein davon spricht, daß die
Mitglieder „Beiträge" leisten müssen, so sind darunter in der Regel Geldbeiträge zu ver-
stehen.341 Eine andere Auslegung kann sich aber ausnahmsweise aus einem speziellen Ver-
einszweck ergeben. Die Satzung muß eine klare Bestimmung darüber enthalten, welche
Beiträge zu entrichten sind. Soll neben einem Grundbetrag ein von den individuellen
Verhältnissen des Mitglieds abhängiger Beitrag entrichtet werden (z. B. ein Umsatzbei-
trag bei einem Wirtschaftsverband), handelt es sich um eine Grundentscheidung, die
in die Satzung aufzunehmen ist;342 fehlt einer Satzungsregelung die nötige Transparenz,
so ist sie unwirksam.343
118 An finanziellen Leistungen kommen die Zahlungen einer Aufnahmegebühr (Eintritts-
geld), in regelmäßigen Abständen zahlbare Geldbeiträge, von Fall zu Fall zu erhebende
Umlagen sowie Geldstrafen (Disziplinarstrafen) in Betracht. Es ist grundsätzlich nicht er-
forderlich, daß die Höhe der Beiträge in der Satzung festgesetzt wird;344 lediglich die
Obergrenze von Umlagen und Strafen muß bestimmt oder nach objektiven Kriterien be-
stimmbar sein.345 Eine Ausnahme kommt nur in Betracht, wenn die Umlageerhebung für
den Fortbestand des Vereins unabweisbar notwendig ist; in einem solchen Fall ist aber zu
fordern, daß das Vereinsmitglied, das die Zahlung der Umlage vermeiden will, ein außer-
ordentliches Austrittsrecht hat, das es im Interesse des Vereins in angemessener Zeit aus-
üben muß. 346
119 Es ist nicht zweckmäßig, die Höhe einer etwaigen Aufnahmegebühr und regelmäßi-
ger Mitgliedsbeiträge in der Satzung festzulegen, weil dann zu jeder Erhöhung oder Ermä-
337 Vgl. OLG Celle NJW 1989, 313 (314), das eine solche Regelung als vereinfachtes Ausschluß-
verfahren behandelt; von BGH (Fn. 2) offen gelassen; zur automatischen Beendigung der Mitglied-
schaft in einer politischen Partei siehe BGHZ 73, 275 = NJW 1979, 1402.
338 Siehe aber BayObLGZ 1971, 178 = Rpfleger 1971, 311.
339 BayObLG Rpfleger 2001, 137 = NJW-RR 2001, 326.
340 BAG NJW 2003, 161 = Betrieb 2003, 47.
341 So zutreffend Beuthien BB 1987, 6 (12).
342 OLG Oldenburg OLGR 2009, 612 (614).
343 OLG Dresden VersR 2009, 1260.
344 BGH NJW 1995, 2981; OLG Brandenburg MDR 2005, 640; a. A. für einen Sonderfall BGHZ
105, 306 (315 f.) = NJW 1989, 1724 (Festlegung einer Obergrenze in der Satzung).
348 Für Umlagen MDR 2008, 1108 = NZG 2008, 675: für Geldstrafen Meyer-Cording S. 56.
346 BGH MDR 2008, 93 = NJW-RR 2008, 194.
64
10. Beiträge 120 1. Teil
ßigung eine besondere Satzungsänderung erforderlich ist. Ratsam ist es vielmehr, es einem
in der Satzung bestimmten Vereinsorgan (Vorstand, Mitgliederversammlung usw) zu über-
lassen, die Höhe dieser Zahlungen festzusetzen.
Ermächtigt die Satzung die Mitgliederversammlung, beschließt diese mit einfacher
Mehrheit; es ist nicht etwa die für Satzungsänderungen erforderliche Mehrheit nötig.
Allerdings kann ein solcher Beschluß die satzungsmäßige Struktur eines Vereins so grund-
legend verändern, daß für seine Gültigkeit die satzungsändernde Mehrheit verlangt werden
muß. Die mit der Mitgliedschaft verbundenen finanziellen Lasten müssen sich nämlich in
einem überschaubaren, im Voraus wenigstens ungefähr abschätzbaren Rahmen halten.347
Daran fehlt es, wenn der Mitgliedsbeitrag von einem Jahr aufs andere vervielfacht wird und
die wirtschaftlich schwächeren Mitglieder dadurch zum Austritt gezwungen werden. Ver-
gleichbare Fälle kommen vor allem bei Vereinsverbänden vor, wenn durch eine Verän-
derung des Beitragsberechnungsschlüssels der Beitrag für bestimmte Mitglieder vervielfacht
wird oder durch eine Neuverteilung des Beitragsaufkommens zwischen Vereinsverband
und Zweigvereinen die in der Satzung festgelegten Aufgaben der einen Organisationsstufe
von dieser nicht mehr erfüllt werden können.
Eine ordnungsgemäß beschlossene Beitragserhöhung ist regelmäßig kein wichtiger 120
Grund, der das Mitglied zum sofortigen Austritt aus dem Verein berechtigte.348 Bei Ver-
einen mit karitativer Zielsetzung wird es nicht selten dem Mitglied selbst überlassen, zu
bestimmen, welchen Beitrag es leisten will. Dagegen ist rechtlich nichts einzuwenden. We-
sentlich ist nur, daß die Satzung ein solches Verfahren ausdrücklich gestattet. Schreibt die
Satzung nur vor, daß Mitgliedsbeiträge in bestimmten Zeitabständen (monatlich, viertel-
jährlich, jährlich) erhoben werden, so können daneben nicht noch besondere Umlagen349
oder als außerordentliche Beiträge bezeichnete Zahlungen verlangt werden. Ein solches
Verlangen ließe sich auch nicht damit rechtfertigen, daß der Verein zur Erfüllung seiner
satzungsmäßigen Aufgaben bestimmte Maßnahmen treffen müsse, die mit den in der Sat-
zung vorgesehenen ordentlichen Mitgliedsbeiträgen nicht finanziert werden könnten.35°
Dagegen kann die Satzung bestimmen, daß die Mitgliederversammlung die Erhebung sol-
cher Umlagen mit einfacher Mehrheit beschließt.35' Ist in der Satzung ursprünglich keine
Beitragspflicht vorgesehen, so kann sie später nur durch eine Satzungsänderung eingeführt
werden. Dasselbe gilt für sonstige bisher in der Satzung nicht vorgesehene Leistungen, z. B.
die Erhebung von Umlagen oder die Zahlung eines Aufnahmebeitrags.352 Dabei ist aber zu
beachten, daß eine Satzungsänderung erst mit der Eintragung in das Vereinsregister wirk-
sam wird. Die rückwirkende Einführung einer Beitragspflicht oder einer Beitragserhö-
hung wird teilweise nur bei einer ausdrücklichen Ermächtigung in der Satzung für zulässig
gehalten.353 Fehlt eine solche Ermächtigung, ist sie jedenfalls dann nicht zulässig, wenn
eine etwa daraufhin ausgesprochene Kündigung die Beendigung der Mitgliedschaft erst zu
einem späteren Zeitpunkt herbeiführen würde, als es bei einer Kündigung der Fall wäre,
die in dem Zeitpunkt ausgesprochen worden wäre, auf den der Beschluß zurückwirkt.
347 BGH MDR 2008, 93 = NJW-RR 2008, 194; BGHZ 130, 243 (247).
348 LG Aurich Rpfleger 1987, 115 (116 — Umlage bei einem Tennisverein); AG Essen DWW 1961,
119; Müller MDR 1992, 924 (925); a. A. — zu weitgehend — AG Nürnberg Rpfleger 1988, 109,
wonach die Beitragserhöhung um 25% einen wichtigen Grund zur fristlosen Kündigung der Mit-
gliedschaft darstellen kann, wenn die vom Vorstand gegebene Begründung inhaltsleer und nicht nach-
vollziehbar ist.
349 Zu Umlagen ausführlich Müller MDR 1992, 924.
35° A.A. BGH NJW 1968, 543; s. aber auch BGHZ 56, 106 (108).
351 OLG München NJW-RR 1998, 966; AG Grevenbroich MDR 1991, 345. Das ist nicht verfas-
sungswidrig, BVerfG MDR 1991, 318.
352 OLG Hamm Betrieb 1976, 93; a. A. OLG Bamberg BB 1982, 272, wonach ein Eintrittsgeld auch
ohne entsprechende Bestimmung in der Satzung verlangt werden darf; diese Auffassung ist mit § 58
Nr. 1 nicht zu vereinbaren.
353 LG Hamburg NJW-RR 1999, 1708; a. A. Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 215.
65
1. Teil 121-123 III. Die Vereinssatzung
Nach Auflösung des Vereins sind die Liquidatoren (Abwickler) berechtigt, Mitgliedsbeiträ-
ge gemäß der Satzung insoweit zu erheben, als dies zur Deckung der Vereinsschulden nötig
ist.354 Dritte (z. B. der gesetzliche Vertreter eines minderjährigen Vereinsmitglieds) haften
für die Beiträge nur, wenn die Satzung dies vorsieht und sie anläßlich des Beitritts diese
Verpflichtung übernommen haben.355 Die Art und Weise der Zahlung (bar, unbar, per
Einzugsermächtigung) kann in der Satzung vorgeschrieben werden;356 fehlt eine Satzungs-
bestimmung, kann die Zahlung in jeder Form erfolgen, ohne daß der Verein einen Bei-
tragszuschlag für solche Mitglieder erheben dürfte, die sich einer vom Verein vorgeschlage-
nen, für diesen bequemen Zahlungsweise der Beiträge (z. B. per Einzugsermächtigung)
nicht anschließen.
121 Die Beiträge brauchen nicht für alle Mitglieder gleich hoch zu sein. Im Vereinsrecht gilt
zwar der Grundsatz der Gleichbehandlung aller Mitglieder. Danach ist es nicht statthaft,
ohne Zustimmung der betroffenen Mitglieder durch eine nachträgliche Änderung der Sat-
zung oder, wenn die Beitragsfestsetzung einem Vereinsorgan überlassen ist, durch Beschluß
dieses Organs (z. B. des Vorstands) die Mitgliedsbeiträge so festzusetzen, daß sie ein einzel-
nes Mitglied oder eine Gruppe von Mitgliedern in einer willkürlichen und sachfremden
Weise gegenüber den anderen Mitgliedern besonders belasten."' Dieser Grundsatz schließt
jedoch nicht die Notwendigkeit ein, daß die Beiträge bei jedem Mitglied in ihrer tatsäch-
lichen ziffernmäßigen Höhe gleich sind; er verlangt nur, daß die Mitglieder zu den Beiträ-
gen auf einer gleichen Grundlage herangezogen werden. So ist es z. B. nicht zu beanstan-
den, daß der Beitrag, den die Mitglieder eines Gewerbevereins zu zahlen haben, mit einem
bestimmten Prozentsatz ihres Umsatzes festgesetzt wird. Ebenso kann die Satzung nur eine
bestimmte Gruppe von Mitgliedern (z. B. in einem Beamtenverein die aktiven Beamten)
zu Beiträgen heranziehen, andere Mitgliedergruppen dagegen von der Beitragspflicht ganz
oder teilweise freistellen (z. B. Ehrenmitglieder, außerordentliche Mitglieder, Pensionisten,
Studenten usw.). Auch eine Änderung der Bemessungsgrundlage für die Beiträge (durch
eine Satzungsänderung) ist zulässig, wenn dafür sachliche Gesichtspunkte maßgebend sind.
Dabei ist zu beachten, daß Vereinsbeiträge dazu bestimmt sind, den Vereinszweck zu für-
dern.338
122 Zwischen der Erfüllung der Beitragspflicht und den Rechten des Mitglieds besteht nach
dem Gesetz keine rechtliche Beziehung. Es ist aber zulässig, daß in der Satzung die Aus-
übung der Mitgliedschaftsrechte von der Bezahlung der fälligen Beiträge abhängig gemacht
wird. So kann die Satzung z. B. bestimmen, daß das Stimmrecht eines Mitglieds solange
ruht, wie es mit dem Beitrag im Rückstand ist, oder daß während eines Beitragsrückstan-
des kein Anspruch auf den Bezug der Vereinszeitschrift oder auf die Benützung der Ver-
einseinrichtungen besteht. Zulässig ist ferner eine Satzungsbestimmung, wonach ein Mit-
glied von der Mitgliederliste gestrichen wird, wenn es eine bestimmte Zeit lang keinen
Beitrag entrichtet hat.
123 Die Beitragspflicht besteht grundsätzlich so lange, bis das Mitglied aus dem Verein aus-
scheidet. Vorher fällig gewordene Beiträge und Umlagen sind also noch zu bezahlen.359
Hierbei kommt es nicht auf den Zeitpunkt an, in dem das Mitglied seinen Austritt erklärt,
66
11. Bildung des Vorstands 124 1. Teil
sondern auf den Zeitpunkt, in dem die Mitgliedschaft aufgrund der Austrittserklärung sat-
zungsgemäß endet. Schreibt die Satzung die Einhaltung einer Kündigungsfrist vor (längs-
tens zwei Jahre), bleibt das Mitglied während dieser Frist zur Zahlung der Beiträge, auch
der während der Kündigungsfrist erhöhten, verpflichtet. Dagegen besteht keine Zahlungs-
pflicht für jene Beiträge, die zwar noch vor dem Ausscheiden des Mitglieds beschlossen
worden sind, die aber erst zu einem Zeitpunkt fällig werden, der nach dem Ausscheiden
liegt,36° und zwar auch dann, wenn damit vorher entstandene Schulden ausgeglichen wer-
den sollen.361 Die Beitragspflicht endet ferner mit der Eröffnung der Vereinsinsolvenz,
wenn die Satzung nichts Abweichendes bestimmt.362
Diese Grundsätze gelten entsprechend, wenn ein Mitglied aus dem Verein ausgeschlossen
wird. Wird nach der Satzung der Ausschluß nicht sofort, sondern erst nach Ablauf einer
„Rechtsmittelfrist" wirksam, besteht die Beitragspflicht bis dahin fort.
Zur Zahlung der im Zeitpunkt des Ausscheidens bestehenden Beitragsschulden bleibt
das ausgeschiedene Mitglied verpflichtet. Laufende, jeweils an bestimmten Terminen
zahlbare Mitgliedsbeiträge verjähren (seit der Neuregelung des Verjährungsrechts zum
1. 1. 2002) nach drei Jahren, vom Ende des Jahres an gerechnet, in dem der Beitrag zu zah-
len war (§§ 195, 199 BGB); die am 1. 1. 2009 fällig gewesenen Beträge verjähren also am
31. 12. 2012.
Die Satzung kann nicht bestimmen, daß die Mitglieder für die Schulden des Vereins
unmittelbar den Gläubigern des Vereins haften. Eine solche Satzungsbestimmung wäre mit
dem Wesen des Vereins als Körperschaft nicht zu vereinbaren und würde, falls sie tatsäch-
lich getroffen wäre, ein Schuldverhältnis zwischen den Vereinsmitgliedern und den Ver-
einsgläubigern nicht begründen.
Das Gesetz verlangt weiter, daß die Satzung eine Bestimmung über die Bildung des Vor- 124
stands enthält (§ 58 Nr. 3 BGB). Fehlt sie, so ist dies ein Grund, die Anmeldung des Ver-
eins zu beanstanden (Zwischenverfügung) und sie letztlich zurückzuweisen (§ 60 BGB).
Unter „Bildung des Vorstands" ist die eindeutige Festlegung zu verstehen, wie sich der
Vorstand zusammensetzt.363 Es ist also wenigstens eine Aussage darüber erforderlich, ob der
Vorstand aus einer oder aus mehreren Personen besteht, gegebenenfalls aus wievielen.364 In
der Bezeichnung der Ämter mehrerer Vorstandsmitglieder ist der Verein frei. Üblich sind
Bezeichnungen wie „1. Vorsitzender" und „2. Vorsitzender", „Kassier" oder „Schatzmeis-
ter", „Schriftführer". Die Bezeichnung eines Vorstandsmitglieds als „Stellvertreter" ist nicht
ratsam.365 Mit Rücksicht auf die Bedeutung, die dem Vorstand als dem gesetzlichen Vertre-
tungs- und Geschäftsführungsorgan zukommt, ist zu fordern, daß die Satzung keine be-
gründeten Zweifel darüber aufkommen läßt, welche Inhaber der in der Satzung bezeichne-
ten Vereinsämter oder welche Mitglieder eines Vereinsorgans den Vorstand des Vereins
bilden. Ohne die eindeutige Feststellung des Vereinsvorstandes kann das Vereinsregister
seine gesetzliche Bestimmung nicht erfüllen.366 Bestimmt z. B. die Satzung einerseits, daß
der Vorstand aus den drei Vorsitzenden und zwei weiteren Vorstandsmitgliedern besteht,
und ordnet sie andererseits an, daß der Verein gerichtlich und außergerichtlich durch die
360 BGHZ 48, 207 = NJW 1967, 2303 = MDR 1967, 909.
361 OLG Schleswig NJW-RR 2004, 609.
362 BGH NJW-RR 2007, 1346; BGHZ 96, 253 = NJW 1986, 1604 = MDR 1986, 646.
363 BayObLGZ 1969, 33 (36); BayObLG MittBayNot 1976, 210; Palandt-Ellenberger § 58
Rdnr. 6.
364 Einzelheiten bei Rdnr. 224; dort auch zu der Frage, unter welchen Voraussetzungen die Satzung
die Bestimmung der Zahl der Vorstandsmitglieder der Mitgliederversammlung überlassen kann.
365 Siehe dazu unten bei Rdnr. 249.
366 Staudinger-Weick (2005) § 26 Rdnr. 5.
67
1. Teil 125-127 III. Die Vereinssatzung
drei Vorsitzenden, und zwar durch jeden allein, vertreten wird, so läßt sich der Satzung
mangels sonstiger Anhaltspunkte nicht zweifelsfrei entnehmen, welche Personen den Vor-
stand im Sinne des Gesetzes bilden. In diesem Fall ist eine Zwischenverfügung des
Registergerichts angebracht, durch die auf eine eindeutige Fassung der Satzung hingewirkt
wird.367 Wenn ein Verein zwei „Vorstände" haben will, den einen als Vertretungsorgan, den
anderen als geschäftsführendes Organ, müssen die beiden Organe mindestens durch eine
entsprechende Bezeichnung voneinander abgegrenzt werden, z. B durch die Bezeichnung
des einen Organs als „Vorstand im Sinn des § 26 BGB".368 Will dagegen die Satzung unter
ein und derselben Bezeichnung „Vorstand" bald das Vertretungsorgan, bald das Geschäfts-
führungsorgan verstanden wissen, ist sie in einem auch für die Allgemeinheit wesentlichen
Punkt verschiedener Deutung ausgesetzt und geeignet, zur Verwirrung über die Rechts-
verhältnisse des Vereins beizutragen. Einer solchen Satzung fehlt die in § 58 Nr. 3 BGB
geforderte Bestimmtheit über die Zusammensetzung des Vorstands. Es ist nicht unbedingt
erforderlich, daß für das Vertretungsorgan gerade die Bezeichnung „Vorstand" gewählt
wird. Es muß sich aber aus der diesem Organ in der Satzung zugewiesenen Funktion ein-
deutig ergeben, daß ihm die Vertretung des Vereins obliegt.
125 Nach § 58 Nr. 4 BGB soll die Satzung die Voraussetzungen bestimmen, unter denen die
Mitgliederversammlung einzuberufen ist; ferner soll sie bestimmen, wie die Mitglieder zur
Versammlung einzuladen sind. Fehlen in der Satzung diese Vorschriften, darf der Verein
nicht in das Vereinsregister eingetragen werden (§ 60 BGB). Nach dem Gesetz (§§ 36, 37
BGB) ist die Mitgliederversammlung einzuberufen, wenn das Interesse des Vereins es er-
fordert oder wenn 1 /10 der Mitglieder die Einberufung schriftlich unter Angabe des Zwecks
und der Gründe verlangt. Die Satzung soll nun unter Berücksichtigung der individuellen
Verhältnisse des Vereins konkrete Vorschriften über die Einberufung der Mitgliederver-
sammlung aufstellen. Hier ist der Satzung weiter Spielraum gelassen. So kann bestimmt
werden, daß die Mitgliederversammlung in bestimmten Zeitabständen, zu festen Terminen
oder beim Eintritt bestimmter Ereignisse einzuberufen ist.
Das gesetzliche Minderheitsrecht auf Einberufung der Mitgliederversammlung kann
durch die Satzung abgeändert werden.369
126 Über die Form der Einberufung spricht sich das Gesetz nicht aus. Die Satzung soll sie
aber in bestimmter Weise festlegen. Sie kann dabei unter den verschiedensten Möglichkei-
ten wählen (vgl. näher Rdnr. 171).
127 § 58 Nr. 4 BGB schreibt schließlich vor, daß die Satzung eine Bestimmung über die Be-
urkundung der Beschlüsse der Mitgliederversammlung enthalten soll. Das Fehlen einer
solchen Bestimmung muß der Rechtspfleger im Eintragungsverfahren beanstanden (§ 60
BGB).37° „Beurkundung" bedeutet, daß die Beschlüsse schriftlich niederzulegen sind. Daß
die Niederschrift (das Protokoll) von einer amtlichen Urkundsperson, etwa einem Notar,
aufzunehmen ist, verlangt das Gesetz nicht. Es überläßt es vielmehr der Satzung, die Form
der Beurkundung zu bestimmen. Nach dem Gesetz ist es nicht erforderlich, daß sich aus
der Niederschrift im einzelnen der Ablauf der Mitgliederversammlung ergibt (sogenanntes
Ablaufprotokoll), sondern es genügt, daß in der Niederschrift das Ergebnis der Versamm-
lung festgehalten ist, also vor allem die gefaßten Beschlüsse aufgezeichnet sind (sogenanntes
Ergebnisprotokoll). Wenn die Satzung für den Inhalt der Niederschrift keine bestimmte
Regelung trifft, steht es im Ermessen des Protokollführers, ein Ablaufprotokoll oder ein
Ergebnisprotokoll herzustellen. Die Niederschrift über das Ergebnis einer Mitgliederver-
68
12. Einladung zur Mitgliederversammlung und Protokoll 128 1. Teil
sammlung dient zum einen der Information der Mitglieder über Inhalt und Zustan-
dekommen von Beschlüssen und damit auch der Vorbereitung einer etwaigen Anfechtung
der Beschlüsse;371 zum anderen muß sie bei denjenigen Versammlungsbeschlüssen und
Wahlen, die zur Eintragung in das Vereinsregister anzumelden sind (z. B. Satzungsänderung,
Änderung des Vorstands), so abgefaßt sein, daß das Registergericht prüfen kann, ob der
Beschluß (die Wahl) ordnungsgemäß zustande gekommen ist. Wenn die Satzung keine
weitergehenden Anforderungen an den Inhalt eines Versammlungsprotokolls stellt, sollte
jedes Versammlungsprotokoll folgende Angaben enthalten:
1. Ort, Tag und Stunde der Versammlung;
2. Die Namen des Versammlungsleiters und des Protokollführers;
3. Die Zahl der erschienenen Mitglieder;
4. Die Feststellung, daß die Versammlung satzungsgemäß einberufen wurde;
5. Die Tagesordnung mit der Feststellung, daß sie bei der Einberufung der Versamm-
lung mitgeteilt wurde bzw., daß diese Mitteilung nach der Satzung nicht notwendig
war;
6. Die Feststellung, daß die Versammlung beschlußfähig ist (diese Feststellung ist nur er-
forderlich, wenn die Satzung besondere Vorschriften über die Beschlußfähigkeit ent-
hält, z. B. eine Mindestzahl anwesender Mitglieder verlangt);
7. Die gestellten Anträge (Angabe der Begründung ist entbehrlich);
8. Die Art der Abstimmung (schriftlich, Zuruf, Handzeichen);
9. Das genaue Abstimmungsergebnis (Ja-Stimmen, Nein-Stimmen, Stimmenthaltungen,
ungültige Stimmen) und die Tatsache der Feststellung des Beschlusses;
10. Bei Wahlen die genauen Personalien der Gewählten, ihre Anschrift und, soweit gesche-
hen, ihre Erklärung, daß sie die Wahl annehmen;
11. Die Unterschrift des Protokollführers, ggf. der in der Satzung bestimmten Perso-
nen.
Einzelheiten: Die Angabe des Abstimmungsergebnisses „mit großer Mehrheit", „fast 128
einstimmig", „mit überwältigender Mehrheit" und ähnliche unklare Wendungen sind zu
vermeiden. Vor allem bei Beschlüssen, die mit qualifizierter Mehrheit372 zu fassen sind,
führen sie häufig zu streitigen Auseinandersetzungen, ob der Beschluß zustande gekommen
ist oder nicht. Bei Wahlen sind die gewählten Personen und die ihnen zugewiesenen Ver-
einsämter (z.B. Kassier, Schriftführer, Sportwart) genau zu bezeichnen. Bei Satzungsände-
rungen ist es wesentlich, den genauen Wortlaut der Änderung festzuhalten. Auch bei sons-
tigen wichtigen Beschlüssen empfiehlt sich eine wörtliche Protokollierung. Wenn der
Beschluß, z. B. eine neue Fassung der Satzung, in einer Anlage zum Protokoll niedergelegt
wird, muß die Zusammengehörigkeit der beiden Urkunden erkennbar sein. Das ist der
Fall, wenn im Protokoll auf die Anlage verwiesen wird und die Anlage von denselben Per-
sonen unterschrieben ist wie das eigentliche Protokoll.373 Ein Widerspruch gegen einen
Beschluß sollte stets im Protokoll vermerkt werden, ebenso sonstige konkrete Beanstan-
dungen. Anträge, die später wieder zurückgezogen wurden, brauchen im Protokoll nicht
zu erscheinen. Ebensowenig ist es erforderlich, die gehaltenen Reden zu vermerken, auch
nicht auszugsweise; ein Mehr in dieser Beziehung ist selbstverständlich unschädlich. Der
Protokollführer sollte aber stets bedenken, daß der Zweck des Protokolls darin besteht, die
wesentlichen Vorgänge festzuhalten.
Zur Protokollierung kann ein ständiges Protokollbuch (Beschlußbuch) verwendet wer-
den; es können auch lose Blätter benützt werden. Die Protokolle können hand- oder ma-
schinengeschrieben sein. Bestimmte Vorschriften hierüber bestehen nicht. Eine Anwesen-
heitsliste (Präsenzliste) kann, muß aber nicht dem Protokoll als Anlage beigefügt werden.
371 So BayObLGZ 1982, 445 (447 f.) zur Niederschrift über eine Wohnungseigentümerversamm-
lung (§ 24 Abs. 6 WEG).
372 Zu diesem Begriff siehe Rdnr. 208.
373 KG RJA 13, 24 (26).
69
1. Teil 129 III. Die Vereinssatzung
Die Beurkundung der Versammlungsbeschlüsse kann während oder nach der Ver-
sammlung geschehen. In der Praxis wird sie meistens erst nach der Versammlung an-
hand der während der Versammlung gemachten Aufzeichnungen vorgenommen. Sie
muß die tatsächlichen Vorgänge so darstellen, wie sie sich abgespielt haben. Das Proto-
koll ist ein reiner Bericht, ein Zeugnis des Protokollführers über den Versammlungsher-
gang.
Die Vereinsmitglieder haben nur Anspruch auf Einsicht in die satzungsgemäß unter-
schriebene Niederschrift, dagegen kein Recht auf Einsicht in die Notizen des Protokoll-
führers, die er während der Mitgliederversammlung für die spätere Anfertigung der Ver-
sammlungsniederschrift gemacht hatte,374 und auch keinen Anspruch auf Abschriften eines
vom Vorstand geführten Tonbandprotokolls der Mitgliederversammlung.375
Die Satzung kann sich mit der grundsätzlichen Anordnung begnügen, daß die in der
Mitgliederversammlung gefaßten Beschlüsse schriftlich niederzulegen und von dem Proto-
kollführer zu unterschreiben sind,376 und nähere Anordnungen der Geschäftsordnung über-
lassen. Nicht zweckmäßig ist es, vorzuschreiben, daß der Inhaber eines bestimmten Ver-
einsamtes (z. B. der erste Vorsitzende) die Niederschrift zu unterzeichnen hat. Eine solche
Regelung bringt Schwierigkeiten mit sich, wenn der Betreffende an der Versammlung
nicht teilgenommen hat. Sieht die Satzung vor, daß das Protokoll von dem Versammlungs-
leiter mit zu unterzeichnen ist, so kann sich bei einem Wechsel der Versammlungsleitung
die Notwendigkeit ergeben, daß ein Teil des Protokolls von dem ersten, der andere Teil
von dem späteren Versammlungsleiter zu unterschreiben ist.
129 Nach dem Gesetz ist die Beurkundung eines Versammlungsbeschlusses keine Vorausset-
zung für dessen Wirksamkeit.377 Der Zweck der Beurkundung ist es lediglich, ein Be-
weismittel für die Beschlußfassung zu erhalten.378 Wenn die Satzung, was sie kann, nur
ordnungsgemäß protokollierte Beschlüsse gelten lassen will, muß sie das ausdrücklich so
bestimmen. Zur Gültigkeit der Niederschrift ist eine Genehmigung durch dieselbe oder
eine spätere Mitgliederversammlung nicht erforderlich. In vielen Vereinssatzungen findet
sich allerdings die Vorschrift, daß die Niederschrift von der nächsten Mitgliederversamm-
lung zu genehmigen ist. Das bedeutet aber nur, daß der nächsten Mitgliederversammlung
Gelegenheit zu geben ist, von der Niederschrift über die frühere Versammlung Kenntnis zu
nehmen und Erklärungen dazu abzugeben. Der Zweck einer solchen Regelung besteht
darin, möglichst bald Klarheit darüber zu schaffen, ob gegen die Beschlüsse einer Mitglie-
derversammlung irgendwelche Einwendungen erhoben werden.
Wird die Niederschrift genehmigt, so hat das rechtlich die Bedeutung, daß Mitglieder,
die keinen Widerspruch angemeldet haben, die Vermutung gegen sich gelten lassen müs-
sen, die in der Niederschrift festgestellten Abstimmungen und Beschlüsse seien satzungs-
gemäß zustandegekommen, es sei denn, aus der Niederschrift selbst ergäbe sich etwas ande-
res. Das hat die für das Vereinsleben sachgerechte und den Mitgliedern zumutbare
Auswirkung, daß Beweisschwierigkeiten das Mitglied treffen, das die formelle Fehlerhaftig-
keit des Beschlusses erst nachträglich rügt. Es ist nunmehr seine Sache, diejenigen Tatsa-
chen darzutun und zu beweisen, aus denen sich die Rechtsunwirksamkeit des Beschlusses
ergeben soll.379
374 Vgl. KG NJW 1989, 532 zum Einsichtsrecht in die Notizen des Protokollführers über den
Ablauf einer Wohnungseigentümerversammlung.
378 OLG München NJW-RR 1993, 745 (Hauptversammlung einer AG).
376 Zu den dabei zu beachtenden Formalien vgl. OLG Hamm Rpfleger 1996, 513.
377 RGZ 104, 413 (415).
378 Wegen der Beweiskraft des Protokolls als einer Privaturkunde vgl. § 416 ZPO sowie BGHZ
136, 187 (191) = NJW 1997, 2956 = JZ 1998, 415 mit Anm. von Lüke; BayObLGZ 1973, 68 (75)
und 1982, 445 (448) (alle zum WEG).
379 BGHZ 49, 209 (212) = NJW 1968, 543 = Rpfleger 1968, 147 = MDR 1968, 387; a. A. Bay-
ObLG ZMR 1987, 389 bezüglich des Beschlusses einer Wohnungseigentümerversammlung, mit dem
die Niederschrift über eine frühere Versammlung genehmigt wird.
70
13. Möglichkeiten der individuellen Gestaltung der Satzung 130, 131 1. Teil
In den vorhergehenden Abschnitten wurde der Mindestinhalt einer Vereinssatzung be- 130
handelt, wie er in den §§ 57 und 58 BGB festgelegt ist. § 40 BGB eröffnet jedoch, worauf
schon hingewiesen wurde, zahlreiche Möglichkeiten der freien Gestaltung der Satzung, von
denen hier die in der Vereinspraxis gebräuchlichsten herausgegriffen werden sollen:
1. Die Bestellung des Vorstandes kann einem anderen Organ als der Mitgliederversamm-
lung überlassen werden, auch einer außerhalb des Vereins stehenden Stelle oder Per-
son.380
2. Die Abberufung (Abwahl) des Vorstands kann auf den Fall beschränkt werden, daß ein
wichtiger Grund vorliegt, insbesondere bei grober Pflichtverletzung oder Unfähig-
keit.
3. Soll für die Amtsdauer des Vorstandes ein bestimmter Zeitraum festgesetzt werden, z.B.
zwei Jahre, kann gleichzeitig angeordnet werden, daß der Vorstand so lange im Amt
bleibt, bis ein Nachfolger gewählt ist. Diese „Übergangsklausel" hat sich in vielen Fäl-
len bewährt.
4. Besteht der Vorstand aus mehreren Personen, so kann einem Vorstandsmitglied oder
mehreren oder allen Vorstandsmitgliedern die Befugnis erteilt werden, den Verein allein
zu vertreten (sog. Einzelvertretungsbefugnis). Bei mehr als zwei Vorstandsmitgliedern
kann auch die Regelung in Betracht kommen, daß jeweils zwei zusammen den Verein
vertreten.
5. Die Formalitäten bei der Einberufung der Mitgliederversammlung und des Vorstands
können durch eine Satzungsvorschrift erleichtert werden, die besagt, daß die Tagesord-
nung nicht angekündigt zu werden braucht.381 Vor allem für die Einberufung des Vor-
stands ist dies zweckmäßig.
6. Um Zufallsergebnisse bei der Abstimmung zu vermeiden, kann bestimmt werden, daß
die Mitgliederversammlung nur beschlußfähig ist, wenn eine bestimmte Anzahl oder
ein bestimmter Bruchteil von Mitgliedern bei der Abstimmung anwesend ist. Das glei-
che kann für die Abstimmung im Vorstand angeordnet werden.382
7. Für Satzungsänderungen kann die nach dem Gesetz erforderliche 3/4-Mehrheit durch
eine kleinere oder größere Mehrheit ersetzt werden. Ebenso kann für eine Änderung
des Vereinszwecks statt der gesetzlich notwendigen Zustimmung aller Vereinsmitglieder
eine andere Regelung getroffen werden.383
8. Bei manchen Vereinen kann eine Bestimmung zweckmäßig sein, die es erlaubt, schrift-
liche Beschlüsse mit Mehrheit zu fassen (nicht nur mit Zustimmung aller Mitglieder).
9. Die Übertragung des Stimmrechts kann generell oder mit bestimmten Einschränkun-
gen zugelassen werden.
10. Das Minderheitsrecht auf Einberufung einer Mitgliederversammlung kann gegenüber
der gesetzlichen Regelung erweitert werden.384
11. Das Recht, aus dem Verein auszutreten, kann in bestimmten Grenzen erschwert wer-
den.385
12. Die Auflösung des Vereins kann erleichtert oder erschwert werden (geringere oder
größere Mehrheit als die gesetzliche Dreiviertel-Mehrheit).
Eine Bestimmung über das Geschäftsjahr zu treffen, ist nicht erforderlich, aber zweck- 131
mäßig. Enthält die Satzung keine abweichende Bestimmung, so ist das Kalenderjahr das
71
1. Teil 132, 133 III. Die Vereinssatzung
Geschäftsjahr. Es darf keinen längeren Zeitraum als zwölf Monate umfassen (§ 39 Abs. 1
Satz 1 HGB ist entsprechend anwendbar). Ob die nachträgliche Einführung eines vom
Kalenderjahr abweichenden Geschäftsjahres nur im Wege einer Satzungsänderung (Ergän-
zung der Satzung) möglich ist, oder ob ein „einfacher" Beschluß der Mitgliederversamm-
lung genügt, ist bestritten. Wir sind der Meinung, daß eine Satzungsänderung erforderlich
ist.386 Wenngleich die Bedeutung des Geschäftsjahres für den Normalfall beim Idealverein
nicht die gleiche ist wie bei einer Handelsgesellschaft, so handelt es sich dabei doch um
eine Bestimmung, die über das rein Geschäftsordnungsmäßige hinausgeht und die Verfas-
sung des Vereins berührt, jedenfalls dann, wenn der jeweilige Lauf des Geschäftsjahres für
die Amtszeit des Vorstands oder eines anderen Vereinsorgans oder für den Zeitpunkt des
Austritts aus dem Verein von Bedeutung ist. Eine rückwirkende Änderung des Geschäfts-
jahres ist nicht zulässig.387
132 Zur Verweisung auf die Satzung eines anderen Vereins, z. B. eines Dachverbands s. un-
ten Rdnr. 329 a.
a) Begriff
133 Eine Satzungsänderung kommt grundsätzlich immer dann in Betracht, wenn eine Sat-
zungsvorschrift aufgehoben, geändert, ergänzt oder durch eine andere ersetzt werden soll.
Außer diesen sachlichen Änderungen fallen unter den Begriff „Satzungsänderung" aber
auch solche, die keine Änderung der bisherigen Rechtslage bezwecken, sondern lediglich
dem Wortlaut der jeweiligen Satzungsvorschrift eine andere Fassung geben wollen (sog.
redaktionelle Änderung).388 Allerdings ist nicht alles, was in der beim Registergericht ein-
gereichten Satzung steht, echter (materieller) Satzungsbestandteil.389 Deshalb ist auch nicht
jede Änderung der dort aufgeführten Bestimmungen eine Satzungsänderung. Die Abgren-
zung zwischen echten und unechten Satzungsbestandteilen ist nicht immer einfach.39°
Typischer echter Satzungsinhalt sind zunächst alle Vorschriften, die nach dem Gesetz in der
Satzung enthalten sein müssen (§ 57 Abs. 1 BGB)391 oder enthalten sein sollen (§ 58
BGB).392 Ferner sind echte Satzungsbestimmungen solche, die die körperschaftliche Verfas-
sung des Vereins betreffen, also insbesondere Vorschriften über die Bildung von Vereinsor-
ganen, deren Zuständigkeit, Rechte und Pflichten sowie über die Rechte und Pflichten
der Mitglieder gegenüber dem Verein und umgekehrt. Nun gibt es aber in vielen Vereins-
satzungen Vorschriften, die ebensogut außerhalb der Satzung durch die Vereinsorgane hät-
ten erlassen werden können. Dazu zählen vor allem jene, die das Verfahren der Vereins-
organe regeln (z. B. Geschäftsordnung des Vorstands, der Mitgliederversammlung, des
Ehrengerichts usw.). Ferner sind häufig Vorschriften über die Gestaltung des Vereinslebens
(z. B. Spielordnung) oder über die Benützung von Vereinseinrichtungen (z. B. Hüttenord-
nung) in die Satzung aufgenommen, obwohl diese an sich bloße Maßnahmen der Ge-
schäftsführung des Vereins sind. Gleichwohl wird man nicht einfach an der Tatsache vor-
übergehen können, daß diese Bestimmungen nun einmal in der Satzung stehen. Ihre
72
14. Die Satzungsänderung 134 1. Teil
Aufnahme in die Satzung braucht nämlich durchaus nicht unbedacht geschehen zu sein. So
kann sie z. B. ihren Grund darin haben, diese Vorschriften der Disposition des sonst zuständi-
gen Organs (regelmäßig des Vorstands) zu entziehen und ihre künftige Gestaltung der
Beschlußfassung des für Satzungsänderungen zuständigen Vereinsorgans (regelmäßig der
Mitgliederversammlung) zu unterwerfen. Als unechte (nur formelle) Satzungsbestandteile,
die ohne Beachtung der Vorschriften über eine Satzungsänderung geändert werden können,
kommen daher nur jene Bestimmungen in Betracht, bei denen es ganz offensichtlich ist,
daß sie nur bei Gelegenheit der Errichtung der Satzung in den Satzungstext aufgenommen
worden sind und daher materiell von Anfang an als Fremdkörper in der Satzung erschei-
nen. Das ist z. B. der Fall, wenn in der Gründungssatzung die Mitglieder des ersten Vereins-
vorstands namentlich bezeichnet sind und kein Anhaltspunkt dafür besteht, daß sie ein
Sonderrecht auf das Vorstandsamt haben sollen.393 Im übrigen ist jede Änderung der zum
Vereinsregister eingereichten Satzung nur im Wege der Satzungsänderung möglich. Auch die
Annahme einer völlig neuen Satzung bedeutet rechtlich eine Änderung der bisherigen Sat-
zung.394 Ebenso ist die nachträgliche Einführung einer Schiedsgerichtsordnung nur durch
eine Satzungsänderung möglich, auch wenn deren Erlaß in der Satzung vorbehalten ist.395
Auch nach Eintritt des Vereins in die Liquidation ist eine Satzungsänderung grundsätzlich
nicht ausgeschlossen. Sie darf aber nicht im Widerspruch zum Liquidationszweck stehen.396
Keine Bedenken bestehen, daß im Liquidationsstadium z. B. die Bestimmung der Satzung
über den Anfall des Vereinsvermögens (§ 45 BGB) geändert oder der Sitz des Vereins an den
Wohnort des Liquidators verlegt wird. Eine Satzungsänderung liegt auch vor, wenn ein
Punkt, über den die Satzung bisher schweigt, für den also das Gesetz gilt, nunmehr abwei-
chend vom Gesetz geregelt werden soll (Satzungsergänzung).397 Dieser Fall ist z. B. dann ge-
geben, wenn in der Satzung über die Vertretungsbefugnis mehrerer Vorstandsmitglieder
nichts enthalten ist und nunmehr jedem Vorstandsmitglied Einzelvertretungsbefugnis
erteilt werden so11.398 Ebenfalls um eine Satzungsänderung handelt es sich, wenn eine ohne-
hin eingreifende gesetzliche Regelung nunmehr ausdrücklich in die Satzung aufgenommen
werden soll.
Weicht ein Beschluß von der geltenden Satzung ab, ohne daß der Wille zum Ausdruck 134
kommt, die Satzung zu ändern, so handelt es sich um eine Satzungsverletzung (auch
„Satzungsdurchbrechung" genannt). Das gilt auch dann, wenn der Beschluß mit der für
eine Satzungsänderung erforderlichen Mehrheit gefaßt wurde.399 Das für die Satzungsände-
rung zuständige Vereinsorgan (regelmäßig die Mitgliederversammlung) ist aber nicht daran
gehindert, eine Satzungsbestimmung für den Einzelfall außer Kraft zu setzen,40° z.B. ein
Nichtmitglied in den Vorstand zu wählen. Jedoch müssen alle Erfordernisse einer Satzungs-
änderung, insbesondere die Eintragung des Beschlusses in das Vereinsregister (§ 71 Abs. 1
BGB) erfüllt werden.401 Ein solcher Ausnahmebeschluß könnte etwa dahin lauten, daß die
(genau zu bezeichnende) Satzungsbestimmung bei der Bestellung des Herrn X. zum Vor-
standsmitglied keine Anwendung findet. Mit der Eintragung dieses Beschlusses in das Ver-
einsregister (z. B. „Frau X ist entgegen § 3 der Satzung zum Vorstandsmitglied gewählt
worden.") würde die Wahl des Nichtmitglieds X zum Vorstandsmitglied wirksam werden.
Eine stillschweigende Satzungsänderung durch ständige Übung innerhalb des Vereins oder
in der Weise, daß einzelne Satzungsbestimmungen durch dauernde Nichtanwendung außer
393 OLG Oldenburg RsprOLG 42, 223; vgl. Michalski-Hoffmann § 53 Rdnr. 16 (jeweils GmbH).
394 KG Recht 1914, 1166.
395 RGZ 88, 395.
396 RGZ 121, 246; KG JW 1935, 3636; Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 629.
397 Michalski-Hoffmann § 53 Rdnr. 21 (GmbH).
398 Rowedder-Zimmermann, 4. Aufl. § 53 Rdnr. 24 (GmbH).
399 Baumbach-Hueck-Zöllner, 19. Aufl., § 53 Rdnr. 23 (GmbH).
400 Vgl. Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 705 ff.; ablehnend Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 656; vgl. auch Boese-
beck NJW 1960, 2267; Priester ZHR 1987, 40.
401 Insoweit a. A. Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 709.
73
1. Teil 135 III. Die Vereinssatzung
Kraft treten, ist angesichts der zwingenden Vorschrift des § 71 Abs. 1 BGB nicht denk-
bar;402 ebensowenig kommt eine Satzungsdurchbrechung durch ein Vereinsorgan in Be-
tracht, das für die förmliche Satzungsänderung nicht zuständig ist.403
402
Vgl. OLG Oldenburg OLGR 2009, 612 (615); ; BGHZ 123, 15 = NJW 1993, 2246; OLG
Köln Betrieb 1996, 466 = GmbHRdsch. 1996, 291 (GmbH).
403 BayObLG Rpfleger 2001, 242 = NJW-RR 2001, 537.
404 Vgl. Hüffer, AktG § 179 Rdnr. 6.
4°3 Siehe Rdnr. 157, 203.
406 Dazu Näheres bei Rdnr. 178.
407 BGH NJW 2003, 3412 = MDR 2003, 1428 = NotBZ 2004, 32 (AG).
4°8 Vgl. BGH Rpfleger 1982, 291 mit Nachweisen zum Streitstand (Näheres und weitere Fundstel-
len in Rdnr. 206 bei Fn. 239).
74
14. Die Satzungsänderung 136 1. Teil
Diese Regelung greift aber nur ein, wenn und soweit die Satzung nichts anderes be-
stimmt (§ 40 BGB). Die Satzung kann dabei die gesetzlichen Erfordernisse mildern, aber
auch verschärfen. Sie kann z. B. für einen satzungsändernden Beschluß vorschreiben, daß
er einer Mehrheit von 4/5, 9/10 oder gar der Einstimmigkeit bedarf oder daß außer einer
bestimmten Mehrheit die Zustimmung eines anderen Vereinsorgans oder bestimmter
einzelner Vereinsmitglieder erforderlich ist. Die Satzung kann aber auch eine geringere
als die gesetzliche Dreiviertel-Mehrheit genügen lassen (z. B. 2/3 oder die einfache Mehr-
heit).4°9
Wenn nun in einer Vereinssatzung bestimmt ist, daß für Satzungsänderungen eine be-
stimmte Mehrheit „der erschienenen Mitglieder" erforderlich ist, ist damit in aller Regel
nur der Wortlaut des Gesetzes übernommen worden. Eine solche Satzungsbestimmung ist
daher ebenfalls dahin auszulegen, daß die geforderte Mehrheit nur aus der Summe der gül-
tigen Ja- und Nein-Stimmen zu errechnen ist. Jedoch sollte, wenn aus anderen Gründen
ohnehin eine Satzungsänderung ansteht, auch diese Bestimmung zur Klarstellung neu ge-
faßt werden. Es ist nämlich zu bedenken, daß die Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs
bezüglich der Bedeutung des Passus „erschienene Mitglieder" nunmehr die Möglichkeit
eröffnet, daß die Satzung, was sie gemäß § 40 BGB kann, mit der Verwendung dieser Wör-
ter bewußt eine positive Entscheidung der erschienenen Mitglieder verlangen und dem-
gemäß Stimmenthaltungen wie Nein-Stimmen behandelt wissen will.
Umstritten ist die Frage, ob die Wirksamkeit einer Satzungsänderung überhaupt oder die 136
Änderung der Satzung in einzelnen Beziehungen von der Genehmigung eines Nicht-
mitglieds oder einer sonstigen Stelle außerhalb des Vereins abhängig gemacht werden
darf. Ein Teil der Rechtsprechung und Literatur bejaht sie mit Recht,41° wenn auch die
Argumente der Gegner"' nicht ohne Gewicht sind. Entscheidend dürfte sein, daß eine
solche Regelung lediglich eine Einschränkung der Satzungsautonomie des Vereins darstellt,
die zu den wesentlichen Grundsätzen des Vereinsrechts nicht in Widerspruch steht. Der-
artige Satzungsbestimmungen können naturgemäß ihrerseits nicht ohne Zustimmung des
durch sie Begünstigten aufgehoben werden, wohl aber durch einen mit den Stimmen aller
Mitglieder des Vereins gefaßten Beschluß;412 eine Einflußnahme des Dritten gegen den
Willen aller Vereinsmitglieder würde mit der Vereinsautonomie nicht vereinbar sein.
Es ist zudem stets zu prüfen, ob außer dem genannten Genehmigungsvorbehalt durch
weitere Satzungsbestimmungen dem Nichtmitglied oder der sonstigen Stelle außerhalb des
Vereins ein so starker Fremdeinfluß auf die Vereinsentscheidungen eingeräumt wird, daß
dem Verein nach dem Gesamtinhalt der Satzung als Personenverband keine eigene Bedeu-
tung mehr zukommt.413
Eine Satzungsbestimmung, die eine eigene selbständige Willensbildung des Vereins nicht
nur einschränkt, sondern ihm die Möglichkeit entzieht, sein Recht selbst zu setzen, ist
unzulässig. Deshalb kann die Zuständigkeit für Satzungsänderungen nicht einem dem Ver-
ein nicht angehörenden Dritten übertragen werden;414 auch die Satzung eines kirchlichen
Vereins kann deshalb nicht bestimmen, daß Satzungsänderungen ausschließlich durch
Rechtsverordnung der betreffenden Kirchengemeinschaft erfolgen.415
409 Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 560; MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 33 Rdnr. 15.
41 °KG OLGZ 1974, 385 = Rpfleger 1974, 394 = MDR 1975, 140; OLG Köln Rpfleger 1992,
112 (114), LG Aachen DVB1. 1976, 914; LG Oldenburg JZ 1992, 250 (251); Dütz, FS Herschel
(1982), S. 55; Waldner, 2. Erlanger FS Schwab (2000), S. 155 (166).
411 Steinbeck S. 92 ff., 101; LG Siegen Rpfleger 1964, 267; differenzierend Soergel-Hadding,
13. Aufl. § 33 Rdnr. 7.
412 OLG Düsseldorf Rpfleger 2009, 237 = OLGR 2009, 256 hat die Frage offengelassen.
413 BayObLGZ 1975, 435 (439, betriebliche Unterstützungseinrichtung) = Rpfleger 1976, 56; sie-
he auch OLG Düsseldorf Rpfleger 1979, 259 und OLG Frankfurt Rpfleger 1979, 60; NJW 1983,
2576.
414 Steinbeck, S. 85, 89ff. mit zahlreichen Nachweisen.
415 OLG Frankfurt NJW 1983, 2576; dazu Machanek JuS 1985, 440.
75
1. Teil 137-139 III. Die Vereinssatzung
76
14. Die Satzungsänderung 139a 1. Teil
deshalb nicht mehr besetztes Vorstandsamt zu verlangen421; hier genügt Anmeldung durch
den Vorstand in seiner „neuen" Besetzung. Andere Vereinsorgane können auf der Grund-
lage der beschlossenen Satzungsänderung Beschlüsse fassen, die mit der Eintragung der
Satzungsänderung wirksam werden.422
In diesem Zusammenhang stellt sich die Frage, ob Beschlüsse der Vereinsorgane, insbe- 139a
sondere der Mitgliederversammlung, unter einer Bedingung oder mit einer Zeitbe-
stimmung (Befristung) gefaßt werden können. Sie ist zu bejahen. Es gibt kein Gesetz, das
eine solche Beschlußfassung verbietet.410 Deshalb kann zum Beispiel ein Nichtmitglied
unter der Bedingung zum Vereinsvorstand (Vorstandsmitglied) gewählt werden, daß es bis
zu einem bestimmten Zeitpunkt die Mitgliedschaft erwirbt. Ebenso zulässig ist die Wahl
einer Person zum Vereinsvorstand mit der Bestimmung, daß der Gewählte dieses Amt erst
ab einem bestimmten Zeitpunkt oder nur bis zu einem bestimmten Zeitpunkt bekleidet.
Auch kann die Vereinssatzung dem Vorstand schon bei Gründung gestatten, vom Register-
gericht angeregten Beanstandungen des Wortlauts Rechnung zu tragen, obwohl auch die
dies gestattende Satzungsbestimmung erst mit der Eintragung wirksam wird.423
Eine ganz andere Frage ist es, ob bedingte oder befristete Beschlüsse bereits vor dem
Eintritt der Bedingung oder des Anfangstermins der Befristung in das Vereinsregister einge-
tragen werden dürfen. Für die Gruppe der sogenannten rechtsbekundenden (deklarato-
rischen) Eintragungen ist es offensichtlich und daher nicht näher auszuführen, daß diese
einen außerhalb des Registers vollzogenen, also einen weder von einer aufschiebenden
Bedingung noch vom Eintritt eines Anfangstermins mehr abhängigen Rechtsvorgang vor-
aussetzen. So ist z. B. in § 67 BGB bestimmt, daß jede Änderung des Vorstands vom Vor-
stand zur Eintragung anzumelden und der Anmeldung eine Abschrift der Urkunde über
die Änderung beizufügen ist. In dem oben genannten Beispiel kann daher die Vorstands-
wahl des Nichtmitglieds erst dann angemeldet und eingetragen werden, wenn außer der
Vorlage der Abschrift des Versammlungsprotokolls nachgewiesen wird, daß der Gewählte
rechtzeitig die Mitgliedschaft erworben hat.
Hinsichtlich der Vorabeintragung von bedingten oder befristeten satzungsändernden
Beschlüssen (also einer Eintragung vor dem Eintritt der Bedingung oder des Anfangster-
mins der Befristung) ist die Rechtslage umstritten. In der älteren Rechtsprechung des
Kammergerichts424 wird die Vorabeintragung für zulässig erachtet. Nach einer Entschei-
dung des Landgerichts Bonn425 ist die Vorabeintragung eines befristeten satzungsändernden
Beschlusses unzulässig. In Handelsregistersachen ist nach Auffassung des BayObLG sowohl
eine bedingte als auch eine befristete Anmeldung unzulässig.426 In der Literatur wird die
Vorabeintragung einer bedingten Satzungsänderung abgelehnt, weil dies der Rechtssicher-
heit widerspreche, aber die Vorabeintragung einer befristeten Satzungsänderung befürwor-
tet.427
Bei einer Satzungsänderung ist zwischen dem Beschluß über die Änderung der Satzung
und dem Wirksamwerden der Satzungsänderung durch die Eintragung des Beschlusses in
das Vereinsregister zu unterscheiden. Wenn der Beschluß über die Änderung der Satzung
unter einer aufschiebenden Bedingung oder mit einer Zeitbestimmung (Anfangstermin)
gefaßt ist, bedarf es zur Wirksamkeit der Satzungsänderung zum einen des Eintritts der
Bedingung oder des Zeitpunkts (§ 158 Abs. 1, § 163 BGB) und zum anderen der Eintra-
gung des Beschlusses in das Vereinsregister (§ 71 Abs. 1 S. 1 BGB). Gegen die Eintragung
77
1. Teil 140 III. Die Vereinssatzung
eines solchen Beschlusses über eine Satzungsänderung ist daher nichts einzuwenden, wenn
mit der Anmeldung des Beschlusses nachgewiesen wird, daß die Bedingung eingetreten
oder der Anfangstermin der Befristung erreicht ist. Zulässig ist es auch, den Beschluß zwar
unbedingt zu fassen, den Vorstand aber anzuweisen, die Satzungsänderung erst nach Eintritt
der Bedingung zum Vereinsregister anzumelden (sog. „unechte Bedingung"). Mit der Ein-
tragung des Beschlusses wird die Satzungsänderung wirksam. Mit der Vorabeintragung des
Beschlusses vor Bedingungseintritt würde dagegen ein Beschluß eingetragen, der noch
keine Rechtswirkung entfaltet. Daß ein solches Verfahren dem Gesetz entspräche, erscheint
jedenfalls bei der Vorabeintragung von aufschiebend bedingten Satzungsänderungsbeschlüs-
sen als ausgeschlossen. Der herrschenden Literaturmeinung, die eine solche Vorabeintra-
gung ablehnt, ist daher im Ergebnis zuzustimmen.
Aber auch die Vorabeintragung eines befristeten satzungsändernden Beschlusses kann
nicht befürwortet werden. Auch hier erzeugt die Eintragung im Zeitpunkt ihrer Vornahme
keine Änderung der Satzung, ihre Rechtswirkung soll vielmehr erst in einem späteren
Zeitpunkt eintreten. Eine Eintragung mit befristeter Wirkung ist aber — ebenso wie eine
mit bedingter Wirkung — dem Registerrecht fremd. Daher ist unter der Änderung der Sat-
zung, die vom Vorstand zur Eintragung anzumelden ist (§ 71 Abs. 1 S. 2 BGB), ein
Beschluß des für Satzungsänderungen zuständigen Vereinsorgans zu verstehen, der so be-
schaffen ist, daß es zur Wirksamkeit der Satzungsänderung nur noch der Eintragung des
Beschlusses in das Vereinsregister bedarf. Diese Eintragungsvoraussetzung fehlt bei einem
mit einer Zeitbestimmung gefaßten Beschluß, wenn der darin genannte Zeitpunkt (An-
fangstermin) noch nicht erreicht ist. Nur eine scheinbare Ausnahme stellt die Eintragung
der Änderung des Geschäftsjahrs dar. Diese wird steuerlich nur anerkannt, wenn sie vor
Beginn des neuen Geschäftsjahrs eingetragen wird.428 Der entsprechende Beschluß ist aber
kein befristeter Beschluß, da er zugleich den Beschluß enthält, daß das laufende Geschäfts-
jahr vor der Änderung ein Rumpfgeschäftsjahr darstellt.
Will man dieser Auffassung nicht folgen und die Vorabeintragung eines satzungsändern-
den Beschlusses mit Befristung für zulässig halten, so muß das Registergericht darauf ach-
ten, daß durch das zeitweilige Nebeneinander von wirksamen und noch nicht wirksamen
Satzungsvorschriften keine Verwirrung entsteht. Diese Gefahr besteht vor allem bei Sat-
zungsbestimmungen, die eine wörtliche oder qualifizierte Eintragung429 erfordern. Schließ-
lich muß dafür gesorgt werden, daß dann, wenn die befristete Satzungsänderung wirksam
geworden ist, das Außerkrafttreten einer etwa von der Änderung betroffenen, vordem ein-
getragenen Satzungsänderung kenntlich gemacht wird. In jedem Fall muß der Aufrechter-
haltung der Funktion des Vereinsregisters, über die Rechtsverhältnisse des Vereins anhand
eines klaren Registerinhalts Auskunft zu geben, der Vorrang vor dem Interesse des Vereins
an der Vorabeintragung einer befristeten Satzungsänderung eingeräumt werden. Kann diese
Aufgabe des Vereinsregisters nicht zweifelsfrei gewährleistet werden, ist die Vorabeintra-
gung abzulehnen.
140 Die Eintragung der Satzungsänderung in das Vereinsregister erfolgt ausnahmslos nur
aufgrund einer Anmeldung' der Satzungsänderung durch den Vorstand, niemals von
Amts wegen. Zur Anmeldung der Satzungsänderung ist der Vorstand dem Verein gegen-
über verpflichtet, da er die Beschlüsse der Mitgliederversammlung durchzuführen hat.
Außerdem besteht auch eine öffentlich-rechtliche Pflicht zur Anmeldung. Das Registerge-
richt kann die Vorstandsmitglieder durch Zwangsgeld bis zu 1000 € zur Anmeldung anhal-
ten (§ 78 Abs. 1 BGB). Es genügt aber, daß so viele Vorstandsmitglieder die Anmeldung
tätigen, wie zur Vertretung des Vereins erforderlich sind,431 also z.B. die Anmeldung durch
78
14. Die Satzungsänderung 141 1. Teil
ein einziges Vorstandsmitglied, wenn diesem nach der Satzung Einzelvertretungsbefugnis
erteilt ist. Wenn sich die Änderungen auf Angaben beziehen, die nach § 64 BGB in das
Vereinsregister einzutragen sind, müssen sie schlagwortartig hervorgehoben werden.432 Die
Anmeldung muß öffentlich beglaubigt sein (§ 77 BGB), d.h., die Unterschriften der Vor-
standsmitglieder müssen von einem Notar beglaubigt werden. Eine Beglaubigung durch
die Polizei oder eine andere Behörde genügt nicht; auch kann die Anmeldung nicht zu
Protokoll der Geschäftsstelle des Registergerichts erfolgen.433 Der Anmeldung ist eine Ab-
schrift des satzungsändernden Beschlusses beizufügen (§ 71 Abs. 1 BGB). Die Niederschrift
muß in der Form erstellt sein, welche die Satzung für die Beurkundung der Beschlüsse der
Mitgliederversammlung vorschreibt (vgl. § 58 Nr. 4 BGB). Wesentlich ist, daß sie von
demjenigen unterschrieben ist, der nach der Satzung für die Aufnahme des Versammlungs-
protokolls zuständig ist. Es ist nicht erforderlich, daß das vollständige Sitzungsprotokoll in
Urschrift vorgelegt wird. Es genügt ein Auszug, der eingangs die allgemeinen Formalien
und unter Weglassung der nur für das interne Vereinsleben bedeutsamen Vorgänge lediglich
noch den satzungsändernden Beschluß enthält. Die Abschrift braucht nicht notariell be-
glaubigt zu sein.
Schreibt die Vereinssatzung vor, daß die in einer Mitgliederversammlung beschlossene
Satzungsänderung in einer weiteren Mitgliederversammlung bestätigt werden muß, so
müssen dem Registergericht bei der Anmeldung der Satzungsänderung beide Versamm-
lungsbeschlüsse in Abschrift vorgelegt werden.434
Die Prüfungspflicht des Rechtspflegers und der Gang des Eintragungsverfahrens sind 141
im wesentlichen die gleichen wie bei der Eintragung des Vereins.435 Der Rechtspfleger hat
die Anmeldung in formeller Hinsicht zu prüfen, insbesondere die Eigenschaft des Anmel-
denden als Vorstand,436 ferner, ob der satzungsändernde Beschluß formell ordnungsgemäß
zustande gekommen ist, insbesondere, ob er mit der nach dem Gesetz oder nach der Sat-
zung erforderlichen Mehrheit gefaßt wurde. Eine Pflicht zur Prüfung, ob die Versammlung
ordnungsgemäß einberufen war, besteht grundsätzlich nicht.437 Ergeben sich aber in dieser
Beziehung aus den vorgelegten Unterlagen oder aufgrund von sonstigen dem Gericht zu-
gegangenen Erklärungen Zweifel, so muß der Rechtspfleger den Sachverhalt aufklären
(§ 26 FamFG).438 Ist der Mitgliederbeschluß, der eingetragen werden soll, mangelhaft, der
Mangel aber behebbar, so ist eine Zwischenverfügung angebracht, um dem Anmelder Ge-
legenheit zu geben, den Mangel zu beheben. Geschieht dies durch erneute Beschlußfas-
sung, kann der Beschluß ohne erneute Anmeldung bis zur Entscheidung über den Eintra-
gungsantrag nachgebracht werden, da die Anmeldung erst zum Zeitpunkt der Eintragung
fehlerfrei sein muß.439 Besondere Sorgfalt ist bei Beschlüssen erforderlich, die eine Ände-
rung (Streichung, Ergänzung) der in §§ 57 und 58 BGB genannten Satzungsbestimmungen
betreffen.44° Ferner ist darauf zu achten, daß die Änderung einer Satzungsbestimmung (z. B.
eines einzelnen Satzes) nicht dazu führt, daß der anschließende nicht geänderte Satzungs-
432 BGH NJW 1987, 3191; BayObLG NJW-RR 1999, 400; OLG Frankfurt Rpfleger 2003, 667
(alle zur GmbH); a. A. Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 650: schlagwortartige Anführung aller Satzungs-
änderungen erforderlich, die eine Änderung des Eintragungsinhalts nach § 3 Nr. 2 bis 4 VRV betref-
fen.
433 Vgl. Rdnr. 16, dort auch zu weiteren Zuständigkeiten für die Beglaubigung in einzelnen Bun-
desländern.
434 BayObLGZ 1987, 161 = Rpfleger 1988, 97.
435 S. dazu oben Rdnr. 17 a.
436 BayObLG JFG 1, 273.
437 Krafka-Willer Rdnr. 2189.
438 OLG Zweibrücken Rpfleger 2002, 315 (316) = NotBZ 2002, 343; OLG Düsseldorf 30. 11.
2009 — 3 W 232/09.
4" OLG Hamm NJW-RR 2002, 761 (762) = GmbHRdsch. 2002, 495 = FGPrax 2002, 126.
44° Z.B., ob der Verein durch die Satzungsänderung den Charakter eines nichtwirtschaftlichen Ver-
eins (§ 21 BGB) verliert; vgl. OLG Stuttgart OLGZ 1971, 465.
79
1. Teil 142-144 III. Die Vereinssatzung
text sinnlos wird.441 Da jede sachliche Satzungsänderung zugleich eine Änderung des Sat-
zungswortlauts ist, sind Beschlüsse zur Eintragung in das Vereinsregister nicht geeignet, die
nur den Gegenstand der Änderung allgemein beschreiben, aber den Wortlaut, den die Sat-
zung erhalten soll, nicht fixieren.
Gegenstand der Prüfung ist nur die angemeldete Satzungsänderung. Das Registergericht
darf ihre Eintragung nicht deshalb ablehnen, weil es die Änderung einer weiteren — früher
nicht beanstandeten — Satzungsbestimmung für erforderlich hält.442 Wird dagegen die Neu-
fassung der Satzung angemeldet, so erstreckt sich die Prüfung des Registergerichts auf den
gesamten urkundlichen Inhalt der Neufassung, und zwar ohne Rücksicht darauf, ob und
inwieweit die Neufassung mit der bisherigen Satzung übereinstimmt, denn die Neufassung
der Satzung bedeutet rechtlich die Aufhebung der bisherigen Satzung im ganzen. Daher
können auch Bestimmungen, die bei der Eintragung des Vereins (oder bei einer früheren
Satzungsänderung) fälschlich unbeanstandet geblieben waren, bei der Anmeldung der Neu-
fassung beanstandet werden.443
Es kommt nicht selten vor, daß schon vor der Anmeldung der Satzungsänderung durch
den Vorstand oder vor der Entscheidung des Rechtspflegers über die Anmeldung Zuschrif-
ten von Vereinsmitgliedern bei dem Registergericht eingehen, in denen gegen die Ein-
tragung der Satzungsänderung protestiert oder förmlich beantragt wird, die Anmeldung
zurückzuweisen. Solche oft sehr zahlreichen Eingaben und Anträge stellen lediglich Bei-
träge zur Prüfung des Rechtspflegers dar, ob der Anmeldung stattzugeben ist. Einer geson-
derten Verbescheidung bedürfen sie nicht. Es empfiehlt sich aber, die Betreffenden von
dem Ergebnis des Eintragungsverfahrens (Eintragung der Satzungsänderung oder Zurück-
weisung der Anmeldung) zu unterrichten.
142 Wenn mehrere Änderungen der Satzung angemeldet werden, zwischen denen ein sach-
licher Zusammenhang besteht, kann es vorkommen, daß ein Teil der Änderungen unzuläs-
sig ist (z. B. wegen Verstoßes gegen den Grundsatz der Gleichbehandlung der Mitglieder).
In diesem Fall ist es nicht zulässig, die Anmeldung teilweise zu vollziehen und im übrigen
zurückzuweisen; vielmehr muß sie insgesamt beanstandet werden.444
143 Da die Satzungsänderung erst mit ihrer Eintragung in das Vereinsregister rechtswirksam
wird, ist es nicht möglich, sie rückwirkend in Kraft zu setzen. Das schließt aber nicht aus, daß
der satzungsändernde Beschluß selbst eine Regelung enthält, die auf einen bestimmten Zeit-
punkt zurückwirkt und mit dieser Wirkung im Innenverhältnis des Vereins zu beachten ist."'
144 Bei der Eintragung der Satzungsänderung ist § 3 VRV zu beachten. Wörtlich einzutra-
gen sind Änderungen des Namens und des Sitzes des Vereins. Betrifft die Satzungsänderung
die Vertretungsmacht des Vorstands oder der Liquidatoren, so muß der sachliche Inhalt der
Änderung eingetragen werden.
Beispiel:
„Die Mitgliederversammlung vom 6. 4. 2001 hat die Änderung des § 4 der Satzung (Vertretungs-
befugnis des Vorstands) beschlossen. Jedes Vorstandsmitglied vertritt den Verein einzeln."
Bei allen übrigen Satzungsänderungen genügt eine allgemeine Bezeichnung des Gegen-
stands der Änderung (§ 3 S. 3 Nr. 4 Buchst. a VRV).
Beispiel:
„Die Mitgliederversammlung vom 6. 4. 2001 hat die Änderung des § 9 der Satzung (Jahresbeitrag)
beschlossen."
441 KG DR 1942, 1059; BayObLGZ 1971, 242 (245) = Rpfleger 1971, 360 = WPM 1971, 1104.
442 BayObLG Rpfleger 1997, 167 (GmbH).
443 KG OLGZ 1974, 385 (386); BayObLGZ 1975, 435 (439) = Rpfleger 1976, 56.
4" KG JFG 5, 237; OLG Hamm NJW 1963, 1554.
445 LG Frankfurt GmbHRdsch. 1978, 112 (GmbH); vgl. auch Dempewolf NJW 1958, 1212; a. A.
OLG Hamm DNotZ 2007, 317 = RNotZ 2007, 150 = OLGR 2007, 183: Rückwirkung auch im
Innenverhältnis ausgeschlossen.
80
14. Die Satzungsänderung 145, 146 1. Teil
In jedem Fall ist der Tag einzutragen, an dem die Änderung beschlossen wurde.446 Wenn
sich der Verein unter Aufhebung der bisherigen Satzung eine völlig neue Satzung gegeben
hat, kann das auch in dieser Form eingetragen werden; Änderungen von Name, Sitz und
Vertretungsmacht des Vorstands sind aber in jedem Fall ausdrücklich einzutragen. Sind dage-
gen nur einzelne Bestimmungen der Satzung geändert worden, während sie im übrigen un-
verändert geblieben ist, ist die Eintragung, die Mitgliederversammlung habe die Änderung
der Satzung nach Maßgabe des eingereichten Protokolls beschlossen, nichtssagend und un-
wirksam. Die Eintragung muß wenigstens erkennen lassen, welche Satzungsbestimmungen
geändert worden sind.447 Mitunter kommt es vor, daß eine zur Eintragung angemeldete Sat-
zungsänderung unübersichtlich ist oder daß — zumal nach mehreren aufeinander folgenden
Änderungen der Satzung, wenn der Verein bei der Redaktion der einzelnen Änderungen
nicht sorgfältig genug war — der genaue Wortlaut der Satzung nicht oder nicht sicher festzu-
stellen ist. Hier müßte der Rechtspfleger im Zweifelsfall die Anmeldung zurückweisen; der
Verein müßte erneut einen (klarstellenden) Beschluß fassen. Um dies zu vermeiden, sieht
§ 71 Abs. 1 Satz 3 BGB jetzt vor, daß der Anmeldung der Wortlaut der Satzung beizufü-
gen ist, bei dem die geänderten Bestimmungen mit dem Wortlaut der Änderung und die
unveränderten Bestimmungen mit dem zuletzt eingereichten Satzungswortlaut überein-
stimmen; sind vorher Änderungen erfolgt, ohne daß ein neuer Satzungswortlaut eingereicht
wurde — was vor 2009 nicht zwingend erforderlich war — müssen auch diese Änderungen
eingearbeitet werden. Die Erstellung des Satzungswortlauts ist Sache des Vorstands; es ist also
— anders als bei der GmbH (§ 54 GmbHG) — keine notarielle Bescheinigung der Richtigkeit
erforderlich. Fraglich und durch den Wortlaut des Gesetzes nicht geklärt ist, ob der einge-
reichte Satzungswortlaut nur den Charakter einer „Lesehilfe" hat, also nicht maßgebend ist,
wenn sich aus den Beschlüssen des Vereins ein anderer Satzungsinhalt ergibt, oder ob sich
der Rechtsverkehr auf die Richtigkeit eines eingereichten Satzungswortlauts verlassen kann.
Gegen die (ganze oder teilweise448) Zurückweisung der Anmeldung durch den 145
Rechtspfleger ist wie gegen den Beschluß, mit dem die Eintragung des Vereins abgelehnt
wird (s. dazu o. Rdnr. 19), die an eine Frist von einem Monat gebundene Beschwerde ge-
geben (§ 58 FamFG; § 11 RHG).
d) Die Änderung des Vereinszwecks
Da der satzungsmäßig festgelegte Zweck des Vereins (§ 57 Abs. 1 BGB) für das Wesen 146
des Vereins und seine Identität maßgebend ist, läßt das Gesetz eine Änderung des Vereins-
zwecks nur zu, wenn sämtliche Vereinsmitglieder dazu ihre Zustimmung geben (§ 33
Abs. 2 BGB). Zur Beschlußfassung über eine Zweckänderung genügt also ein Mehrheits-
beschluß der Mitgliederversammlung selbst dann nicht, wenn die für eine sonstige
Satzungsänderung gesetzlich erforderliche 3/4-Mehrheit erreicht ist. Vielmehr ist erforder-
lich, daß alle in der Mitgliederversammlung erschienenen Mitglieder zustimmen und au-
ßerdem die Nichterschienenen schriftlich zustimmen. Zustimmung in elektronischer
Form genügt (§ 126a BGB), aber auch durch Telegramm oder Telefax kann zugestimmt
werden.449 Jene Mitglieder, die in der Mitgliederversammlung gegen die Zweckänderung
gestimmt haben, können noch nachträglich ihre Zustimmung geben.
Diese außerordentlich strenge gesetzliche Regelung kann aber in der Satzung durch eine
andere ersetzt werden (§ 40 BGB).45° Die Satzung kann dabei so weit gehen, daß eine
446 BGHZ 18, 303 (307) = NJW 1955, 1916; OLG München MDR 1955, 160; OLG Bremen
81
1. Teil 147 III. Die Vereinssatzung
Zweckänderung bereits mit der einfachen Mehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen
beschlossen werden kann. Andererseits kann die Satzung die Voraussetzungen, unter denen
eine Zweckänderung beschlossen werden kann, gegenüber der gesetzlichen Regelung
noch verschärfen. So kann z. B. bestimmt werden, daß die Zweckänderung nur bei Anwe-
senheit und Zustimmung aller Mitglieder in der Mitgliederversammlung beschlossen wer-
den kann. In diesem Fall scheitert die Zweckänderung bereits an dem Ausbleiben eines
einzigen Mitglieds.451 Wenn eine vom Gesetz abweichende Regelung der Zweckänderung
nicht schon in der Gründungssatzung enthalten ist, sondern erst später in die Satzung auf-
genommen werden soll, bedarf diese Satzungsänderung der Zustimmung aller Mitglie-
der.452 In manchen Vereinssatzungen ist nun zwar für Satzungsänderungen eine bestimmte,
vom Gesetz abweichende Regelung getroffen, aber die Zweckänderung ist dabei nicht
erwähnt. Bei einer solchen Fassung der Satzung läßt sich nicht ohne weiteres sagen, daß die
gesetzliche Regelung einer Zweckänderung durch die Satzung abgeändert sei. Aus § 33
Abs. 1 BGB ergibt sich vielmehr deutlich, daß das Gesetz zwischen einer „gewöhnlichen"
Satzungsänderung und einer Änderung des satzungsmäßigen Vereinszwecks unterscheidet
und die letztere als eine besonders qualifizierte Satzungsänderung behandelt. Deshalb muß
die Satzung, wenn sie auch für diese besondere Satzungsänderung eine vom Gesetz abwei-
chende Regelung treffen will, dies erkennbar anordnen. Dazu ist allerdings nicht unbedingt
eine sich wörtlich auf die Änderung des Vereinszwecks beziehende Satzungsbestimmung
erforderlich. Notwendig ist aber, daß nach allgemeinen Grundsätzen für die Auslegung
einer Vereinssatzung der Wille deutlich zum Ausdruck kommt, daß es zur Änderung des
Vereinszwecks nicht der Zustimmung aller Vereinsmitglieder bedarf.453 Die gegenteilige
Meinung454 hätte zur Folge, daß in vielen Fällen gegen den Widerstand einer beachtlichen
Minderheit (z. B. wenn für eine „Satzungsänderung" eine Zweidrittelmehrheit oder gar die
einfache Mehrheit der abgegebenen Stimmen genügen soll) der Vereinszweck geändert
werden könnte.
Auch der Bundesgerichtshof teilt die hier vertretene Auffassung.455 Danach gilt die Re-
gelung in der Satzung eines eingetragenen Vereins über die für „Satzungsänderungen"
notwendige Stimmenmehrheit nicht für die Änderung des Vereinszwecks, wenn sich dies
nicht eindeutig aus der Satzung ergibt. In diesem Fall bleibt es also bei der gesetzlichen
Regelung (Zustimmung aller Mitglieder).
147 Nicht jede Änderung der Satzungsbestimmung über den Vereinszweck ist zugleich eine
Zweckänderung im Sinne des § 33 Abs. 2 BGB. Eine solche liegt vor, wenn statt der bisher
in der Satzung festgelegten Ziele andere angestrebt werden oder wenn eine bisher unter-
geordnete Aufgabe zum Hauptzweck gemacht werden soll. Da es in einem längeren Ver-
einsleben nicht ausbleibt, daß sich die Verhältnisse, unter denen die Vereinsziele verfolgt
werden, ändern, ist eine enge Auslegung des Zweckbegriffs geboten.456 Nur eine wesent-
liche Verschiebung der bisherigen Grundlage des Vereins, eine Änderung seines Charakters,
ist eine Zweckänderung, nicht dagegen eine dem Wandel der Zeit angepaßte Verfolgung
der alten Ziele mit neuen Mitteln. Im Zweifel ist nur derjenige enge Satzungsbestandteil,
in dem der oberste Leitsatz für die Vereinstätigkeit zum Ausdruck gebracht wird und mit
dessen Abänderung ein Mitglied bei seinem Beitritt zum Verein schlechterdings nicht rech-
nen kann, als Vereinszweck im Sinne des § 33 BGB anzusehen.457 Besteht das bisher für
den Verein Typische in einer Spezialisierung auf ein bestimmtes Aufgabengebiet, so bedeu-
82
14. Die Satzungsänderung 148, 149 1. Teil
tet es eine Zweckänderung, wenn der Tätigkeitsbereich des Vereins nunmehr auf weitere
Gegenstände erstreckt werden soll.458 Umgekehrt kann in einer Einschränkung der bisher
weitgespannten Betätigung eine Zweckänderung liegen. Werden dagegen nur die Mittel
zur Erreichung des Vereinszwecks geändert, so stellt das in der Regel keine Zweckände-
rung dar. Eine solche ist nur anzunehmen, wenn es gerade die bisher eingesetzten Mittel
sind, die das Wesen des Vereins prägen. Wie eine Zweckänderung ist eine Erhöhung des
Mitgliedsbeitrags um 666-1000% zu behandeln;459 dies gilt auch dann, wenn sie ohne Sat-
zungsänderung durch Beschluß der Mitgliederversammlung erfolgt.
Ein den Vereinszweck ändernder Beschluß, dem nicht die nach dem Gesetz oder nach 148
der Satzung erforderliche Zahl von Vereinsmitgliedern zugestimmt hat, ist unwirksam. Es
kommt jedoch vor, daß nach einem solchen fehlgeschlagenen Versuch, den Vereinszweck
zu ändern, im Verein sich zwei Gruppen bilden: eine Mehrheit, die ungeachtet des Wider-
standes der Minderheit den neuen (illegalen) Vereinszweck verfolgt, und eine Minderheit,
die am satzungsmäßigen Zweck festhält. Diese Situation beurteilt das Reichsgericht460 so:
Das Vorgehen einer Mehrheit, die sich über die den Schutz der Minderheit bezweckende
Vorschrift des § 33 Abs. 1 Satz 2 BGB hinwegsetzt und einen anderen als den satzungs-
mäßig festgelegten Vereinszweck verfolgt, kann nur in dem Sinn aufgefaßt werden, daß die
Mehrheit sich vom Verein lossagen und einen neuen Verein mit verändertem Vereinszweck
gründen will. Das Verhalten der Mehrheit ist somit einem Austritt aus dem Verein gleich-
zustellen. Treten nunmehr die Organe des Vereins auf, um den ungesetzlichen Beschluß
durchzuführen, so sind ihre Handlungen der Minderheit gegenüber unwirksam; sie haben
ihr gegenüber kein Recht mehr, über das Vereinsvermögen zu verfügen. Aus der Loslösung
der Mehrheit vom Verein aber folgt, daß die Minderheit, die an der Satzung, insbeson-
dere am alten Vereinszweck festhält und sich ihrerseits neu konstituiert, indem sie neue
Organe wählt, in Wirklichkeit den Verein fortsetzt. Sie kann daher die Herausgabe des
Vereinsvermögens von der Mehrheit verlangen. Nehmen dagegen alle Mitglieder die
Durchführung einer gesetz- oder satzungswidrig beschlossenen Zweckänderung hin und
kommt es demzufolge nicht zu einer Spaltung des Vereins, so bleibt der Verein bestehen
und wird mit dem veränderten Zweck fortgesetzt.461 Dieser Rechtsprechung hat sich
der Bundesgerichtshof162 im wesentlichen angeschlossen. Er erkennt jedoch die Abspaltung
der den neuen (satzungswidrigen) Vereinszweck verfolgenden Mehrheit erst dann als voll-
zogen an, wenn die Minderheit keine andere Möglichkeit hat, die Mehrheit mit recht-
lichen Mitteln auf den Boden der Satzung zurückzuführen.463 Es ist daher Sache der
Minderheit, dem Registergericht durch entsprechende tatsächliche Angaben die Fest-
stellung zu ermöglichen, daß sie sich mit den nichtigen Beschlüssen der Mehrheit bzw. der
Vereinsorgane und den daraufhin getroffenen Maßnahmen nie abgefunden, vielmehr alles
getan hat, um die Spaltung durch Zurückführung der Mehrheit auf den Boden des Rechts
zu überwinden.464
Wenn die Durchführung des satzungsmäßigen Vereinszwecks unmöglich wird, weil 149
sich die Verhältnisse geändert haben (z. B. Auflösung des Gerichts, dessen Erhaltung sich
der Verein zum Ziel gesetzt hat), so hat das weder die Auflösung des Vereins noch — wenn
nicht die Satzung dahin geändert wird — die Entstehung eines neuen, an die gewandelten
Verhältnisse angepaßten Vereinszweckes zur Folge; vielmehr schrumpft der Vereinszweck
auf die ihm noch unterzuordnenden Restaufgaben, insbesondere die Verwaltung des Ver-
einsvermögens, zusammen.
462 BGHZ 16, 143 (150) = NJW 1955, 457; dazu Anm. von Fischer LM Nr. 2 zu § 33 BGB.
463 BGHZ 49, 175 = NJW 1968, 545 = MDR 1968, 387.
464 BayObLGZ 1970, 120 (125); Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 33 Rdnr. 15.
83
1. Teil 150, 151 III. Die Vereinssatzung
150 Wie bei der Änderung einer anderen Satzungsbestimmung kann auch die Zweckände-
rung nur durch Änderung der Satzung erfolgen (§ 71 Abs. 1 BGB). Eine Änderung des
Vereinszwecks durch Maßnahmen außerhalb der Satzung ohne Satzungsänderung, also
auch ohne Eintragung der Änderung in das Vereinsregister erscheint daher nicht mög-
lich.465 Freilich können bestimmte Maßnahmen der Vereinsorgane, z.B. der Beschluß, aus
dem bisherigen Dachverband auszutreten und einem anderen Dachverband mit entgegen-
gesetzter Zielrichtung beizutreten,466 so beschaffen sein, daß sie mit dem satzungsmäßigen
Vereinszweck nicht zu vereinbaren sind; das hat aber dann nicht schon die Änderung des
satzungsmäßigen Vereinszwecks zur Folge, vielmehr handelt es sich um satzungswidrige
Maßnahmen, wenn nicht gleichzeitig eine entsprechende Änderung der Satzung beschlos-
sen und anschließend in das Vereinsregister eingetragen wird.
465 MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 33 Rdnr. 12; s. auch K. Schmidt BB 1987, 556 (559); a. A.
RG SeuffArch. 84, 135.
466 Vgl. RGZ 119, 184 (185) = JW 1928, 644 m. Anm. von Heinsheimer.
467 Spezialliteratur: Grunewald, Vereinsordnungen — Praktische Bedeutung und Kontrolle, ZHR
1988, 242; Kirberger, Die Nebenordnungen im Vereins- und Verbandsrecht, Diss. Marburg 1981;
Kohler, Mitgliedschaftliche Regelungen in Vereinsordnungen, Diss. Heidelberg 1992; Lohbeck, Die
Vereinsordnungen, MDR 1972, 381; Lukes, Der Satzungsinhalt beim eingetragenen Verein und die
Abgrenzung zu sonstigen Vereinsregelungen, NJW 1972, 121.
468 Lohbeck MDR 1972, 381; Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 463ff.; vgl. Grunewald ZHR 152,
242.
469 Zu diesem Begriff siehe Rdnr. 32.
475 Lukes NJW 1972, 121 (126); vgl. auch BGHZ 47, 172 (177f.) = NJW 1967, 1268 = BB 1967,
602; BGH MDR 1984, 119 (120, zur Zuchtbuchordnung eines Pferdezuchtverbandes); für eine Er-
weiterung des Regelungsbereichs einer Vereinsordnung tritt Grunewald aaO ein; siehe auch Reuter
ZHR 148, 523.
471 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 25 Rdnr. 8.
84
15. Vereinsvorschriften außerhalb der Vereinssatzung 152-154 1. Teil
scheidung des Bundesgerichtshofs472 soll für die Beantwortung der Frage, ob eine bestimm-
te Regelung in einer Vereinsordnung getroffen werden kann oder ob sie „Verfassungs-
qualität" besitzt und damit nur durch Aufnahme in die Vereinssatzung für die Vereinsmit-
glieder verbindlich werden kann, auch der Gesichtspunkt bedeutungsvoll sein, ob es sich
dabei um Rechtsnachteile handelt, die nicht selbstverständlich sind und mit denen ein ein-
tretendes Mitglied, das die Satzung kennt, nicht ohne weiteres rechnen muß. Die man-
gelnde Vorhersehbarkeit einer in einer Vereinsordnung enthaltenen „lästigen" Bestimmung
besagt aber noch nicht, daß sie Verfassungsqualität besitzt und daher überhaupt nicht au-
ßerhalb der Vereinssatzung wirksam getroffen werden kann. Eine solche bei Kenntnis der
Satzung nicht vorhersehbare Bestimmung in einer Vereinsordnung scheitert aber daran, daß
sie keine ausreichende Grundlage in der Vereinssatzung hat.473 Voraussetzung für die Wirk-
samkeit einer Vereinsordnung ist nämlich, daß für ihren Erlaß eine ausreichende Ermäch-
tigung in der Vereinssatzung enthalten ist; Zweck, Struktur und Reichweite der Vereins-
ordnung müssen durch die Ermächtigung vorgezeichnet sein.474
Zuständig für den Erlaß einer Vereinsordnung ist, wenn die Satzung nichts anderes be- 152
stimmt, regelmäßig die Mitgliederversammlung. Jedoch kann, solange die Mitgliederver-
sammlung von ihrer Zuständigkeit keinen Gebrauch gemacht hat, jedes Vereinsorgan für
seinen eigenen Geschäftsbereich selbst eine Geschäftsordnung aufstellen.475 So kann
z. B. der Vorstand die Arbeitsverteilung unter seinen Mitgliedern in einer Geschäftsordnung
regeln, wenn in der Satzung nicht ohnehin den einzelnen Vorstandsmitgliedern jeweils ein
fest umrissenes Aufgabengebiet zugewiesen ist. Ferner kann der Vorstand unbedenklich die
Tätigkeit der Vereinsgeschäftsstelle in einer Geschäftsordnung regeln. Dagegen würde
die Regelung der Beschlußfähigkeit des Vorstands den zulässigen Rahmen einer Geschäfts-
ordnung überschreiten.
Verbindlichkeit für die Vereinsmitglieder kann eine Vereinsordnung erst beanspruchen, 153
wenn sie in einer den Verhältnissen des Vereins angemessenen Weise bekannt gemacht
wird, z. B. durch Hinweis in der Vereinszeitschrift auf den Erlaß der Vereinsordnung und
auf die Möglichkeit, von ihrem Inhalt an einem bestimmten Ort (z. B. auf der Vereinsge-
schäftsstelle) Kenntnis zu nehmen.476 Zu weit dürfte allerdings die Forderung gehen, daß
beim Vereinsbeitritt die bestehenden Vereinsordnungen dem neuen Mitglied, um ihm ge-
genüber verbindlich zu sein, ausgehändigt werden müssen.477 Auch Nichtmitglieder kön-
nen sich einer Vereinsordnung durch vertragliche Vereinbarung unterstellen.478
Da Vereinsordnungen nicht zum notwendigen Inhalt der Vereinssatzung gehören, kön- 154
nen sie ohne Einhaltung der für Satzungsänderungen bestehenden gesetzlichen oder sat-
zungsmäßigen Vorschriften erlassen, abgeändert und aufgehoben werden. Es genügt also
ein Beschluß des zuständigen Vereinsorgans. Der Verein kann sich jedoch dieses leicht und
flexibel zu handhabenden Ordnungsinstruments479 freiwillig begeben und auch Vereinsord-
nungen — wie sonstige Regelungen ohne Verfassungsqualität auch — in die Satzung auf-
nehmen.480 Ist dies geschehen, so bedarf es zu ihrer Änderung oder Aufhebung — wie bei
jeder sonstigen Satzungsänderung — der Beschlußfassung des zuständigen Vereinsorgans
(regelmäßig der Mitgliederversammlung) und der Eintragung in das Vereinsregister.
85
IV. Die Organe des Vereins
1. Die Mitgliederversammlung
155 Die Mitgliederversammlung ist ein unentbehrliches Organ des Vereins. Die Satzung
kann zwar die Rechte der Mitgliederversammlung weitgehend einschränken, sie kann sie
aber nicht ganz beseitigen.' In der Mitgliederversammlung formt sich durch die Stimm-
abgabe der Mitglieder der Gesamtwille des Vereins.2 Wie dieses Willensbildungsorgan in
der Satzung bezeichnet ist, ist nebensächlich. Gebräuchliche Bezeichnungen sind neben
der schlichten Bezeichnung „Mitgliederversanm►lung": Hauptversammlung, Generalver-
sammlung, Vollversammlung,3 Verbandstag, Tagung, Konvent. Das Gesetz spricht von einer
„Versammlung der Mitglieder" (§ 32 Abs. 1 BGB). Damit ist nicht ein zufälliges Zusam-
mentreffen der Mitglieder gemeint, sondern eine nach Ort und Zeit vom Vorstand bzw.
vom sonst zuständigen Vereinsorgan festgesetzte Zusammenkunft. Ohne Versammlung der
Mitglieder kann nach dem Gesetz ein Mitgliederbeschluß nur durch schriftliche Zustim-
mung sämtlicher Mitglieder zustandekommen (§ 32 Abs. 2 BGB). Die Satzung kann je-
doch eine andere Regelung treffen (§ 40 BGB); zu schriftlicher Abstimmungund zu Ab-
stimmungen mit Hilfe moderner Kommunikationstechniken s. unten bei Rdnr. 210.
Das Gesetz macht keinen Unterscheid zwischen einer „ordentlichen" und einer „außer-
ordentlichen" Mitgliederversammlung. Als ordentliche wird meistens die Versammlung
verstanden, die nach der Satzung zu bestimmten Zeiten regelmäßig stattfinden soll, z. B. die
Jahresversammlung. Als außerordentliche Mitgliederversammlung werden Versammlungen
bezeichnet, die nicht von vornherein periodisch festgelegt sind, sondern aus einem beson-
deren Anlaß einberufen werden oder einberufen werden sollen. Die Satzung kann aber
formelle oder sachliche Unterscheidungen zwischen einer ordentlichen und einer außeror-
dentlichen Mitgliederversammlung treffen. Sie kann z. B. die Formalitäten,4 die bei der
Einberufung der Versammlung einzuhalten sind, oder die Gegenstände' der Beschlußfas-
sung unterschiedlich regeln.
a) Zuständigkeitsbereich6
156 Nach dem Gesetz (§ 32 Abs. 1 S. 1 BGB) werden die Angelegenheiten des Vereins,
soweit sie nicht dem Vorstand oder einem anderen Organ des Vereins in der Satzung zuge-
wiesen sind, durch Beschlußfassung in einer Mitgliederversammlung geordnet. Die
Zuständigkeit der Mitgliederversammlung zur Regelung einer bestimmten Vereinsangele-
genheit ist daher nur dann nicht gegeben, wenn sie ihr durch die Satzung weggenommen
und einem anderen Vereinsorgan (oder auch einer Einzelperson) zugeteilt wurde. Die häu-
fig gebrauchte Formel, die Mitgliederversammlung sei das oberste Willensorgan des Ver-
eins, ist daher nur dann richtig, wenn ihr der vom Gesetz zugeteilte umfassende Zuständig-
keitsbereich durch die Satzung nicht wesentlich beschnitten ist.7 Dabei kommt es vor allem
darauf an, ob ihr die Befugnis zur Bestellung und Abberufung des Vorstands und die
86
1. Mitgliederversammlung 157 1. Teil
Beschlußfassung über eine Änderung der Satzung sowie über eine Änderung des Vereins-
zwecks verblieben sind.8 Nicht zulässig ist es, die Satzung so zu gestalten, daß jedwede
nennenswerte Mitwirkung der Mitgliederversammlung bei der Willensbildung des Vereins
von vorneherein ausgeschlossen ist;9 nicht genommen werden kann ihr die Zuständigkeit
zur Beschlußfassung über die Auflösung des Vereins und die Bestimmung des Anfallberech-
tigten im Falle des § 45 Abs. 2 S. 2 BGB.1° Der Grundsatz der Vereinsautonomie" fordert,
daß ihr die „Letztzuständigkeit" für alle grundlegenden Vereinsangelegenheiten nicht ent-
zogen werden darf. Die Mitgliederversammlung kann zwar nicht eine Angelegenheit an
sich ziehen, wenn nach der Satzung hierfür ein anderes Vereinsorgan zuständig ist.12 Sie hat
aber zu entscheiden, wenn zwischen Mitgliedern eines anderen Vereinsorgans Streit dar-
über besteht, ob sich die Willensbildung in diesem Vereinsorgan (z. B. im Vorstand) sat-
zungsgemäß vollzieht: denn diese Frage ist eine Angelegenheit der inneren Ordnung im
Verein. Daher kann eine Klage auf Feststellung (§ 256 ZPO), daß ein Vereinsorgan gegen
die Satzung verstößt, erst erhoben werden, wenn die Mitgliederversammlung hierüber
Beschluß gefaßt hat.13 Die Mitgliederversammlung kann diese Entscheidung entweder ge-
nerell durch den Erlaß einer Geschäftsordnung für das betreffende Vereinsorgan treffen
oder die Streitfrage verbindlich durch einen Einzelbeschluß klären. Zur Zuständigkeit der
Mitgliederversammlung gehört regelmäßig die Beaufsichtigung und Entlastung der übrigen
Vereinsorgane.14 Inwieweit die Mitgliederversammlung gegenüber dem Vorstand ein Wei-
sungsrecht besitzt, hängt davon ab, wie der Zuständigkeitsbereich des Vorstands in der
Satzung festgelegt ist. Ist der Vorstand nach der Satzung für bestimmte Angelegenheiten
allein zuständig, dann besteht insoweit kein Weisungsrecht der Mitgliederversammlung. Es
bestehen aber keine Bedenken dagegen, daß die Mitgliederversammlung in diesen Fällen
dem Vorstand empfiehlt, sich in einer bestimmten Weise zu verhalten, und so Einfluß auf
die Entscheidungen des Vorstands nimmt. Die Mitgliederversammlung kann, sofern ihr
das Recht zur Satzungsänderung nicht genommen ist, ihren bisherigen Zuständigkeits-
bereich durch eine entsprechende Satzungsänderung erweitern oder auch beschränken.
Eine Satzungsbestimmung, daß die Mitgliederversammlung endgültig unter Ausschluß des
Rechtswegs über alle Vereinsangelegenheiten entscheidet, ist zwar, was den Ausschluß des
Rechtswegs betrifft, wirkungslos,15 die Bestimmung behält aber insofern ihre Bedeutung,
als sie zum Ausdruck bringt, daß nur die Mitgliederversammlung — und nicht andere Ver-
einsorgane — über alle Vereinsangelegenheiten entscheidet und vorher eine Anrufung der
Gerichte nicht zulässig ist.16 Von der Mitgliederversammlung ist die Gesamtheit der Ver-
einsmitglieder zu unterscheiden. Der Unterschied wird vor allem in den Fällen deutlich, in
denen nach dem Gesetz oder nach der Satzung die Beschlußfassung der in der Mitglieder-
versammlung erschienenen Mitglieder nicht genügt, sondern das Einverständnis aller Ver-
einsmitglieder erforderlich ist, so z.B. regelmäßig zur Änderung des Vereinszwecks.
b) Einberufung
aa) Einberufung durch das satzungsmäßige Organ
Die Mitgliederversammlung ist von dem Vereinsorgan und in der Weise einzuberufen, 157
wie dies die Satzung bestimmt (vgl. dazu näher Rdnr. 171). Die Einberufung der Mitglie-
derversammlung durch eine nach dem Gesetz oder nach der Satzung hierfür nicht zustän-
87
1. Teil 157 IV. Die Organe des Vereins
dige Person oder in anderer als der vorgeschriebenen Art und Weise hat schwerwiegende
Folgen: Die in der Mitgliederversammlung gefaßten Beschlüsse sind regelmäßig nichtig.17
Allerdings führen Bagatellfehler bei der Formulierung der Einladung nicht zur Nichtigkeit,
wenn sie sich auf das Verständnis des durchschnittlichen Lesers nicht auswirken; sie sind
dann unbeachtlich.18
Zuständig fiir die Einberufung der Mitgliederversammlung ist, wenn die Satzung nichts
anderes bestimmt, der Vorstand, d. h. die Einberufung ist von den vertretungsberechtigten
Personen, nicht dagegen von den nicht mit Vertretungsmacht ausgestatteten Mitgliedern
eines „erweiterten" oder „Gesamtvorstands" zu bewirken.19 Besteht er aus mehreren Per-
sonen (§ 26 Abs. 2 Satz 1 BGB), dann ist zur wirksamen Einberufung ein gültiger
Vorstandsbeschluß seit 2009 in keinem Fall mehr erforderlich.2° Es genügt, wenn entwe-
der die nach der Satzung vertretungsberechtigte Zahl von Vorstandsmitgliedern einlädt
oder bei Fehlen einer solchen Bestimmung die Mehrheit der Vorstandsmitglieder gemein-
schaftlich handelt.21 Bestimmt z.B. die Satzung, daß jedes Vorstandsmitglied einzelvertre-
tungsberechtigt ist, so kann jedes Vorstandsmitglied die Mitgliederversammlung wirksam
einberufen. Entsprechendes gilt, wenn nach der Satzung nur einem Vorstandsmitglied oder
mehreren Vorstandsmitgliedern die Befugnis erteilt ist, den Verein allein zu vertreten, oder
wenn zur Vertretung des Vereins mehrere Vorstandsmitglieder zusammenwirken müssen.
Diese generellen Bestimmungen über die Vertretungsmacht der Vorstandsmitglieder kom-
men jedoch nicht zum Zug, wenn die Satzung speziell für die Einberufung der Mitglieder-
versammlung eine Bestimmung trifft, z.B. vorschreibt, daß die Mitgliederversammlung
vom Vorstandsvorsitzenden einberufen wird.22 Ist jedoch in der Satzung vorgesehen, daß
ein Vorstandsmitglied als stellvertretender Vorsitzender fungiert, so wird man dieses Vor-
standsmitglied kraft seiner Stellung als Stellvertreter als berechtigt ansehen dürfen, bei Ver-
hinderung des Vorstandsvorsitzenden die Mitgliederversammlung einzuberufen.23 In allen
diesen Fällen hängt die Wirksamkeit der Einberufung, wenn sie jeweils von den mit sat-
zungsmäßiger Vertretungsmacht oder spezieller Einberufungsbefugnis ausgestatteten Perso-
nen bewirkt wird, nicht von einer Beschlußfassung des Vorstands über die Einberufung der
Mitgliederversammlung ab. Eine ganz andere Frage ist es, ob das jeweils einberufende Vor-
standsmitglied, wenn es ohne Vorstandsbeschluß handelt, gegen eine interne Vereinsord-
nung (z. B. die Geschäftsordnung des Vorstands) verstößt, und welche Konsequenzen
(Schadensersatzpflicht, Vereinsstrafe) sich etwa aus einem solchen Verhalten ergeben. Die
für die Einberufung zuständigen Personen brauchen die Mitglieder nicht persönlich einzu-
berufen. Es ist zulässig, daß die jeweils nach der Satzung erforderlichen Maßnahmen (Ein-
ladungsschreiben usw.) von einem Beauftragten ausgeführt werden.24 Ist der Vorstand oder
ein einzelnes Vorstandsmitglied für die Einberufung der Mitgliederversammlung zuständig,
so ist die Einberufung grundsätzlich nur wirksam, wenn jene ihrerseits rechtsgültig bestellt
wurden und im Zeitpunkt der Einberufung noch im Amt sind.25 Eine fehlerhafte Vor-
17 BGHZ 11, 231 (236); 18, 334 (339); BGH BB 1983, 995; OLG Brandenburg, OLGR 2007,
876; BayObLGZ 1989, 298 (305) und Rpfleger 1970, 240; KG OLGZ 1971, 480; KG Rpfleger
1978, 133 = MDR 1978, 576 = OLGZ 1978, 272 (277); zu einer Ausnahme siehe Rdnr. 212 bei
Fn. 270.
18 OLG Frankfurt OLGR 2008, 685; KG NZG 2009, 1389 (beide zur AG).
19 KG Rpfleger 1978, 133 = MDR 1978, 576 = OLGZ 1978, 272.
2° Die frühere Rechtsprechung (OLG Schleswig NJW 1960, 1862; BayObLGZ 1963, 15 [181) ist
damit überholt.
21 Einzelheiten bei Rdnr. 231.
22 BayObLG Recht 1921 Nr. 4.
23 BayObLG JFG 6, 230 (232), wonach der stellvertretende Vorsitzende zur Einberufung auch dann
ermächtigt ist, wenn der Vorsitzende die Einberufung grundlos unterläßt. Vgl. ferner BGHZ 18, 334
(336).
24 BayObLG JFG 6, 230 (232).
25 BGHZ 18, 334 (339).
88
1. Mitgliederversammlung 158 1. Teil
standsbestellung, die Abberufung oder Amtsniederlegung sowie der Ablauf der Amtsdauer
sind aber unschädlich, wenn die betreffenden Vorstandsmitglieder im Zeitpunkt der Einbe-
rufung der Versammlung noch im Vereinsregister eingetragen sind, solange noch kein neu-
er Vorstand gewählt ist.26 Sind mehrere Personen unabhängig voneinander einberufungsbe-
fugt, kann es zu Doppeleinladungen zu zwei Mitgliederversammlungen mit gleicher
Tagesordnung kommen, die die Mitglieder zur gleichen Zeit erreichen. Diese sind — ohne
Rücksicht auf das Datum der jeweiligen Einladung — wegen Verwirrung der Eingeladenen
unwirksam; in keiner der beiden Versammlungen können wirksame Beschlüsse gefaßt wer-
den.27
Soll eine bereits einberufene Mitgliederversammlung aus irgendwelchen Gründen nicht
stattfinden, so kann sie von demjenigen, der für die Einberufung zuständig ist, abgesagt
werden.28 Aus Gründen der Rechtssicherheit ist jedoch erforderlich, daß eine solche Ab-
sage, wenn sie auch nicht unbedingt in der gleichen Form geschehen muß wie die Ein-
berufung, doch auf alle Fälle eindeutig zu formulieren ist. Andernfalls können die auf der
dennoch abgehaltenen Versammlung gefaßten Beschlüsse nicht mit der Begründung ange-
fochten werden, daß die Einberufung rückgängig gemacht worden sei.29
Aus der Zulässigkeit der Absage einer einberufenen Mitgliederversammlung folgt, daß
sie vom Einberufungsorgan auch — auf einen früheren oder späteren Termin — verlegt
werden kann, denn der Tatbestand der Verlegung schließt die Absage der Versammlung
ein: die Verlegung ist Einberufung der Versammlung zu einem neuen Termin, verbunden
mit der Absage (dem Widerruf) der Versammlung zum alten Termin." Eine Verlegung der
Versammlung durch das Einberufungsorgan ist aber nur bis zum Beginn der Versammlung
möglich. Nach Eröffnung der Mitgliederversammlung kann die Versammlung selbst über
eine Verlegung (Vertagung) der Versammlung durch Beschluß befinden.
Eine Pflicht zur Einberufung der Mitgliederversammlung besteht für den Vorstand 158
oder das sonst zuständige Einberufungsorgan in den in der Satzung genannten Fällen sowie
stets dann, wenn das Interesse des Vereins es erfordert (§ 36 BGB). Letzteres hat das Ein-
berufungsorgan in eigener Verantwortung zu prüfen und zu entscheiden. Bei schuldhafter,
wenn auch nur fahrlässiger Verletzung (vgl. § 58 Nr. 4 BGB) dieser Pflicht ist das Einbe-
rufungsorgan dem Verein — nicht den Mitgliedern — für einen etwaigen Schaden haftbar.31
In Angelegenheiten, die für den Verein von besonders großer Bedeutung sind, muß die
Mitgliederversammlung auch dann einberufen werden, wenn sie nach der Satzung letzt-
lich über die betreffende Angelegenheit nicht zu entscheiden hat.32 Das gebietet schon
die Pflicht, die Mitglieder über ungewöhnliche Vorkommnisse unverzüglich zu informie-
ren.33 Außerdem kann das Interesse des Vereins es aus gegebenem Anlaß erfordern, die
Zuständigkeit der Vereinsorgane durch eine Satzungsänderung neu zu regeln. Nach der
älteren Rechtsprechung des Reichsgerichts34 kann der Vorstand, wenn er die Einberufung
der Mitgliederversammlung pflichtwidrig unterläßt, mittels Klage einzelner Mitglieder
zur Einberufung angehalten werden. Demgegenüber nimmt die neuere Literatur ein-
hellig an, daß die Einberufung der Mitgliederversammlung nicht im Prozeßweg, son-
dern nur nach § 37 BGB mit Hilfe des Registergerichts im Verfahren der freiwilligen
Gerichtsbarkeit durchgesetzt werden kann; angesichts der bei großen Vereinen (und mög-
89
1. Teil 159, 160 IV. Die Organe des Vereins
licherweise satzungsmäßig sogar noch über 10% angehobenem Quorum) praktisch un-
überwindlichen Schwierigkeiten eines solchen Vorgehens ist das freilich überdenkenswert.
Auch durch einstweilige Verfügung kann der Vorstand weder zur Einberufung der Mitglie-
derversammlung noch zur Aufstellung einer bestimmten Tagesordnung angehalten wer-
den.35
bb) Das Minderheitenrecht auf Einberufung der Mitgliederversammlung
159 Das Gesetz gibt in § 37 BGB einer Minderheit von Vereinsmitgliedern das Recht, die
Einberufung einer Mitgliederversammlung zu verlangen und sie auch gegen den Willen
des Einberufungsorgans zu erzwingen. Dieses Recht kann durch die Satzung nicht ausge-
schlossen werden, auch nicht für außerordentliche Mitglieder.36 Nach der noch herrschen-
den Ansicht kann die Satzung aber bestimmen, wie groß der Teil der Mitglieder sein muß,
damit er dieses Recht in Anspruch nehmen kann; sie kann also sowohl einen geringeren als
auch einen höheren Prozentsatz, also beispielsweise auch 20% festsetzen.37 Der Prozentsatz
darf aber jedenfalls nur so groß bemessen werden, daß er noch immer eine Minderheit
der Mitglieder bedeutet.35 Bei einem bundesweit vertretenen Verein mit sehr großer Mit-
gliederzahl dürfte eine Überschreitung des gesetzlichen Bruchteils von einem Zehntel in
jedem Fall unwirksam sein.39
Die Satzung sollte den Maßstab für die Berechnung der erforderlichen Zahl von Mit-
gliedern so wählen, daß der Minderheitsschutz nicht nur im Zeitpunkt der Vereinsgrün-
dung gewährleistet ist, sondern auch dann, wenn später weniger Mitglieder dem Verein
angehören.4° Ein Beispiel soll dies verdeutlichen: Wenn ein Verein bei der Gründung
50 Mitglieder hat, dann sollte die Satzung nicht bestimmen, daß 5 Mitglieder das Recht
haben, die Einberufung der Mitgliederversammlung zu verlangen. In diesem Zeitpunkt
stellen zwar 5 Mitglieder eine Minderheit dar; das ist aber nicht mehr der Fall, sobald die
Mitgliederzahl auf 10 oder weniger absinkt. Besser ist es daher, wenn die Satzung statt
5 Mitgliedern einem Zehntel das Minderheitsrecht einräumt.
160 Enthält die Satzung über das Minderheitsrecht überhaupt keine Bestimmung oder setzt
sie den Teil der Mitglieder, dem das Recht zustehen soll, zu groß fest, dann greift das Ge-
setz ein, das einem Zehntel der Mitglieder das besprochene Recht gibt. Die Satzung kann
jedoch den Bruchteil auch kleiner festsetzen und damit das Minderheitsrecht großzügiger
gestalten, als es nach dem Gesetz der Fall ist. So kann beispielsweise das Minderheitsrecht
in der Satzung schon einem Zwanzigstel der Mitglieder oder sogar jedem einzelnen Mit-
glied zugestanden werden. Maßgebend für die Berechnung der Zahl von Mitgliedern, die
das Minderheitsrecht haben, ist der Mitgliederstand in dem Zeitpunkt, in dem das Verlan-
gen nach Einberufung der Mitgliederversammlung beim zuständigen Einberufungsorgan
eingeht. Bei der Berechnung der erforderlichen Minderheit zählen alle Vereinsmitglieder
mit, die das Recht haben, an der Mitgliederversammlung teilzunehmen, also auch die
nicht stimmberechtigten Mitglieder (z. B. außerordentliche und Ehrenmitglieder). Auch
38 OLG Hamm MDR 1973, 929; Wagner ZZP 105, 294 (313).
36 BAG NJW 1996, 143.
37 BayObLG Rpfleger 2001, 431 = NJW-RR 2001, 1479 = MDR 2001, 948 = DNotZ 2001, 853
= NotBZ 2001, 267 mit Anm. von Hüttinger. In der Literatur (Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 37
Rdnr. 5; PWW-Schöpflin § 37 Rdnr. 1; MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 37 Rdnr. 3) ist dagegen
die Auffassung herrschend, daß die Satzung keine größere, sondern nur eine geringere als die gesetz-
lich bestimmte Quote festsetzen kann, wie dies in § 45 Abs. 1 GenG für die Genossenschaft aus-
drücklich geregelt ist: „der zehnte Teil oder der hierfür im Statut bezeichnete geringere Teil der Ge-
nossen".
38 Wagner ZZP 105, 294 (297); BayObLGZ 1972, 314 (zu § 24 WEG). Dagegen meinten Soergel-
Schultze-v. Lasaulx, 10. Aufl. § 37 Rdnr. 3 früher, die Satzung dürfe als „Teil der Mitglieder" auch
genau die Hälfte der Mitglieder festsetzen.
39 Vgl. Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1267.
4° OLG Stuttgart Rpfleger 1986, 262 = NJW-RR 1986, 995.
90
1. Mitgliederversammlung 161 1. Teil
diese können das Minderheitsverlangen unterstützen.41 Bestehen Zweifel über die Gesamt-
zahl der Mitglieder, dann muß im Streitfall der Verein (nicht die Minderheit) beweisen,
wieviele Mitglieder der Verein hat. Die vorgeschriebene Mindestzahl kann auch dadurch
erreicht werden, daß neu in den Verein eintretende Personen der Aufforderung an das Ein-
berufungsorgan ihre Beitrittserklärungen beifügen.42 Ein solches Verfahren ist aber nur
dann zulässig, wenn im Einzelfall der Beitritt zum Verein durch bloße Abgabe einer Bei-
trittserklärung möglich ist, also nicht, wenn eine Annahme des Beitrittsgesuchs durch den
Verein erforderlich ist. Auch genügt es nicht, wenn weitere Mitglieder später im Verfahren
vor dem Amtsgericht den Antrag unterstützen, ohne das Verlangen nach Einberufung
der Mitgliederversammlung zu der Zeit, als es gegenüber dem Vorstand geltend gemacht
wurde, unterstützt zu haben.43
Wenn die satzungsmäßige oder die gesetzliche Minderheit die Einberufung einer Mit- 161
gliederversammlung durchsetzen will, muß sie ihr Verlangen zunächst innerhalb des Vereins
geltend machen. An wen sie sich dabei zu wenden hat, ist im Gesetz nicht geregelt." In
Betracht kommt der Vorstand oder, falls dieser nach der Satzung für die Einberufung der
Mitgliederversammlung nicht zuständig ist, das hierfür in der Satzung bestimmte Organ
(z.B. der Aufsichtsrat).45 Ist der Vorstand nicht zugleich das zuständige Einberufungsorgan,
so erscheint es wenig sinnvoll, zu verlangen, daß sich die Minderheit mit ihrem Begehren
an den Vorstand zu wenden hat. Es würde ihr wenig nützen, beim Vorstand Verständnis für
ihr Anliegen zu finden, wenn andererseits sich das für die Einberufung maßgebende Organ
negativ verhielte. Der Ausweg, daß der Vorstand das ihm unterbreitete Verlangen der Min-
derheit dem zuständigen Vereinsorgan zuzuleiten habe, vermag nicht recht zu befriedigen.
Um einerseits dem für die Vereinspraxis letzten Endes unfruchtbaren Meinungsstreit aus
dem Weg zu gehen, andererseits aber nicht Gefahr zu laufen, sich an das falsche Organ zu
wenden, empfiehlt es sich in diesem Fall, beiden Möglichkeiten Rechnung zu tragen und
das Verlangen nach Einberufung einer Mitgliederversammlung sowohl an den Vorstand als
auch an das satzungsgemäße Einberufungsorgan zu richten.
Das Verlangen muß schriftlich gestellt werden; daneben ist die elektronische Form
möglich (§ 126a BGB), aber auch ein von allen Angehörigen der Minderheit unterzeich-
netes Telegramm oder Telefax muß als ausreichend angesehen werden.46 Die Minderheits-
angehörigen können ihr Verlangen einzeln erheben oder, was zweckmäßiger ist, in einem
von allen unterschriebenen Schriftstück.47 Sie können sich auch durch Bevollmächtigte
vertreten lassen. Der Vorstand (bzw. das zuständige Einberufungsorgan) kann jedoch ver-
langen, daß ihm die Vollmachten nachgewiesen werden.47 Um Verzögerungen zu vermei-
den, ist es zweckmäßig, wenn die Vollmachten sogleich dem Antrag an den Vorstand bei-
gefügt werden. Vor allem bei Vereinen mit größerer Mitgliederzahl hat sich folgendes
Verfahren bewährt: Ein Angehöriger der Minderheit nimmt die Sache in die Hand, formu-
liert den Antrag an den Vorstand (Einberufungsorgan) in zweifacher Fertigung, läßt die
übrigen Angehörigen der Minderheit mitunterschreiben und sich von diesen in demselben
Schriftstück die Vollmacht geben, beim Amtsgericht den Antrag auf Ermächtigung zur
Einberufung der Mitgliederversammlung zu stellen. Die eine Ausfertigung des Antrags
reicht der Bevollmächtigte der Minderheit beim Vorstand (Einberufungsorgan) ein, die
zweite behält er vorsorglich zurück, da es schon vorgekommen ist, daß der Vorstand den
an ihn gerichteten Antrag nebst den Vollmachten für den Antrag bei Gericht nicht mehr
91
1. Teil 162-164 IV. Die Organe des Vereins
zurückgegeben hat, und es dann Schwierigkeiten gab, die Vollmachten der einzelnen Mit-
glieder für den Antrag bei Gericht nachzuweisen.
Bei der Formulierung des Antrags an den Vorstand (Einberufungsorgan) ist streng darauf
zu achten, daß er den vom Gesetz geforderten Inhalt hat. Erstens muß der Antrag den
Zweck der Mitgliederversammlung eindeutig erkennen lassen, also worüber diese be-
schließen soll.48 Es empfiehlt sich, die betreffenden Angelegenheiten als Tagesordnungs-
punkte der einzuberufenden Mitgliederversammlung zu formulieren. Zweitens müssen die
Gründe angegeben werden, also warum die Beschlußfassung der Mitgliederversammlung
zu den vorher angegebenen Tagesordnungspunkten verlangt wird. Ausnahmsweise ereben
sich die Gründe bereits aus dem Zweck der beantragten Versammlung. Dann erübrigt es
sich, diese erkennbaren Gründe noch besonders anzugeben.49 Auf solche Ausnahmefälle
sollte sich die Minderheit aber nicht verlassen, sondern stets die von ihr gewünschte Tages-
ordnung und die Begründung dafür in ihrem Antrag darstellen. Der Vorstand bzw. das
Einberufungsorgan ist nämlich nur dann verpflichtet, dem Verlangen der Minderheit zu
entsprechen, wenn beide Angaben in dem Verlangen zum Ausdruck kommen.
162 Manchmal liegt der Fall so, daß der Vorstand an sich bereit ist, die Mitgliederversamm-
lung einzuberufen, sich aber weigert, einen bestimmten Punkt auf die Tagesordnung zu
setzen. In diesem Fall kann die Minderheit ebenfalls verlangen, daß dieser Punkt in die
Tagesordnung aufgenommen wird.5° Der entsprechende Antrag hat im übrigen den glei-
chen Inhalt (Zweck, Gründe). Obliegt die Beschlußfassung über die Einberufung der Mit-
gliederversammlung, wie regelmäßig, dem Vorstand, so genügt es, wenn der Antrag einem
Vorstandsmitglied zugeht (§ 26 Abs. 2 BGB).
163 Umstritten ist die Frage, ob der Vorstand (Einberufungsorgan) berechtigt ist, den Antrag
der Minderheit abzulehnen, wenn er ihn für unbegründet hält, oder ob er sozusagen au-
tomatisch verpflichtet ist, die Mitgliederversammlung einzuberufen, wenn der Antrag der
Minderheit die formellen gesetzlichen Voraussetzungen (Mindestzahl von Mitgliedern,
Angabe von Zweck und Gründen) erfüllt. Will man dem gesetzlich garantierten Minder-
heitsschutz nicht wesentlichen Abbruch tun, dann muß der Minderheit das Recht zu-
stehen, auch ein objektiv unbegründetes Anliegen der Mitgliederversammlung zu unter-
breiten. Andererseits findet der gesetzliche Minderheitsschutz dort seine Grenze, wo er
dazu benützt werden soll, offensichtlichem Rechtsmißbrauch Vorschub zu leisten. In die-
sem engen Rahmen hat der Vorstand das Recht, sich einem Verlangen der Minderheit zu
widersetzen," denn schließlich besteht zwischen dem Verhalten des Vorstands, das er auf
den Antrag der Minderheit hin einnimmt, und der späteren Entscheidung des von der
Minderheit angerufenen Gerichts eine sachliche Beziehung. Es ist daher (vom Standpunkt
der Gegenmeinung) widersprüchlich, einerseits dem Gericht das Recht zuzubilligen, einen
mißbräuchlichen Antrag der Minderheit abzulehnen, andererseits aber vorher den Vorstand
für verpflichtet zu halten, ohne jede sachliche Prüfung des Minderheitsverlangens die Mit-
gliederversammlung einzuberufen.
92
1. Mitgliederversammlung 164 1. Teil
die Minderheit zu ermächtigen, zu der vom Vorstand inzwischen einberufenen Mitglieder-
versammlung einen bestimmten zusätzlichen Tagesordnungspunkt anzukündigen. 52 Der
Rechtspfleger muß zunächst zu dem Antrag den Vereinsvorstand hören, soweit dies irgend
möglich ist (§ 37 Abs. 2 FamFG), weil jedem von einer gerichtlichen Verfügung Betroffe-
nen rechtliches Gehör gewährt werden muß (Art. 103 Abs. 1 GG).53 Die Anhörung darf
nur unterbleiben, wenn sie aus Gründen, die der Vorstand selbst zu vertreten hat, oder die
in seiner Person liegen, nicht möglich ist, etwa dann, wenn sich der Vorstand mit unbe-
kanntem Ziel in Urlaub befindet. Stets muß aber der Rechtspfleger wenigstens den Ver-
such machen, dem Vorstand Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben. Ist der Vorstand
nicht zugleich das zuständige Einberufungsorgan, so ist das rechtliche Gehör den Mitglie-
dern dieses Organs zu gewähren.54 Sodann muß der Rechtspfleger prüfen, ob alle Mitglie-
der, die den Antrag gestellt haben, zuvor vom Einberufungsorgan vergeblich die Einberu-
fung der Mitgliederversammlung schriftlich unter Angabe des Zwecks und der Gründe
verlangt hatten;55 unschädlich ist es, daß nur ein Teil dieser Mitglieder den Antrag stellt.56
Ferner muß er feststellen, ob die Antragsteller ihrer Zahl nach die satzungsmäßige oder,
wenn die Satzung hierzu keine Bestimmung enthält, die gesetzliche Minderheit darstellen.
Die Mindestzahl muß in dem Zeitpunkt, in dem das Gericht die Ermächtigung erteilt,
noch gegeben sein.57 Die Kenntnis der Zahl der Vereinsmitglieder, die er benötigt, um die
Mindestzahl zu errechnen, verschafft sich der Rechtspfleger dadurch, daß er vom Vorstand
eine schriftliche Bescheinigung über die Zahl der Vereinsmitglieder verlangt (§ 72 BGB).
Notfalls muß der Vorstand durch Zwangsgeld (§ 78 Abs. 1 BGB) zur Vorlage dieser Be-
scheinigung angehalten werden, oder es muß durch andere Ermittlungen (z. B. durch Be-
fragen des Vereinskassiers) die Mitgliederzahl festgestellt werden (§ 26 FamFG). Schließlich
ist zu prüfen, ob ein Rechtsschutzbedürfnis für die beantragte Ermächtigung besteht.
Dieses fehlt, wenn ein offenbar gesetz- oder satzungswidriges Verlangen der Minderheit
vorliegt, insbesondere, wenn die angestrebten Beschlüsse der Mitgliederversammlung un-
gültig sein würden.58 Das gleiche gilt, wenn die jährliche ordentliche Mitgliederversamm-
lung kurz bevorsteht und der Vorstand glaubhaft versichert, daß er die von der Minderheit
genannten Angelegenheiten mit auf die Tagesordnung setzen werde. Der Antrag ist auch
dann abzulehnen, wenn der Gegenstand, über den Beschluß gefaßt werden soll, nicht zur
Zuständigkeit der Mitgliederversammlung gehört.59 Eine Abwägung der Interessen der
Antragsteller und des Aufwandes an Zeit, Mühe und Kosten, den eine außerordentliche
Mitgliederversammlung für den Verein mit sich brächte, ist dem Gericht in der Regel je-
doch verwehrt.60 Hat der Vorstand zwar schon eine Versammlung einberufen, aber zu ei-
nem so weit hinausgeschobenen Zeitpunkt, daß dies praktisch einer Verweigerung des
Minderheitsverlangens gleichkommt, ist es gerechtfertigt, die Minderheit zur Einberufung
einer früheren Versammlung zu ermächtigen. Entsprechend ist zu verfahren, wenn der
Vorstand entgegen einem Beschluß der letzten Mitgliederversammlung die nächste Ver-
sammlung an einen anderen Ort oder zu einer ungewöhnlichen und unzumutbaren Zeit
einberufen will oder eine auf Verlangen der Minderheit einberufene Versammlung wieder
abgesagt.61 Dagegen ist es nicht Sache des Gerichts, zu prüfen, ob das Verlangen der An-
tragsteller dem Interesse des Vereins oder dem der übrigen Vereinsmitglieder widerstreitet.
93
1. Teil 165-167 IV. Die Organe des Vereins
Das Gericht hat weder die Zweckmäßigkeit des Antrags nachzuprüfen noch wirtschaftliche
Erwägungen anzustellen noch sich damit zu befassen, ob begründete Aussicht besteht, daß
die Antragsteller ihr Ziel erreichen.62
Die Ermächtigung kann auch noch nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens über das
Vermögen des Vereins erteilt werden, wenn die Tagesordnung einen Gegenstand betrifft,
über den die Mitgliederversammlung auch noch in diesem Stadium Beschlüsse fassen kann,
z. B. über das Weiterbestehen des Vereins als nicht eingetragener Verein oder über eine
Änderung der Satzung bezüglich des Anfallrechts (§ 45 BGB).63
Ermächtigt das Gericht bestimmte Antragsteller in der Annahme, sie seien Vereinsmit-
glieder, zur Einberufung einer Mitgliederversammlung, so wird die Ermächtigung nicht
wirksam, wenn die Antragsteller keine Vereinsmitglieder sind. Die von den Antragstellern
einberufene Mitgliederversammlung kann keine gültigen Beschlüsse fassen."
165 In der gerichtlichen Entscheidung, die dem Antrag stattgibt, sind die (einzeln na-
mentlich aufzuführenden) Antragsteller zur Einberufung einer Mitgliederversammlung mit
einer bestimmten (im einzelnen anzugebenden64) Tagesordnung zu ermächtigen. Das
Amtsgericht kann gleichzeitig eine Bestimmung über die Führung des Vorsitzes in der Ver-
sammlung treffen (§ 37 Abs. 2 BGB). Das ist zweckmäßig, wenn zwischen der Minderheit
und dem Vorstand starke Spannungen bestehen oder wenn sich die Anträge der Minderheit,
über die die Versammlung beschließen soll, unmittelbar oder mittelbar gegen die Geschäfts-
führung des Vorstands richten. In diesem Fall dient es dem Vereinsfrieden, wenn mit der Lei-
tung der Versammlung kein Angehöriger der Minderheit, sondern ein anderes, möglichst
langjähriges Vereinsmitglied beauftragt wird; dessen Einverständnis ist vorher einzuholen.
Das Gericht kann auch, falls es zunächst davon abgesehen hat, eine Anordnung ergänzen,
wenn sich dafür erst später ein Bedürfnis herausstellt. Hat das Gericht über die Versamm-
lungsleitung keine Anordnung getroffen, so ist hierfür die Satzung oder, falls diese schweigt,
ein Beschluß der Mitgliederversammlung maßgebend. Die Minderheit, die ihrerseits einen
Sprecher bestellen kann, hätte dann lediglich die von ihr einberufene Versammlung zu eröff-
nen. Der vom Gericht bestellte, zur Übernahme des Vorsitzes bereite Versammlungsleiter
kann von der Mitgliederversammlung nicht durch eine andere Person ersetzt werden.
166 Die Ermächtigung wird mit der Bekanntgabe an die Antragsteller wirksam (§ 41 Abs. 1
Satz 1 FamFG). Eine förmliche Zustellung an die Antragsteller (nach den Vorschriften
der Zivilprozeßordnung) ist nur erforderlich, wenn ihrem Antrag nicht voll entsprochen
wurde (§ 41 Abs. 1 Satz 2 FamFG). 65 Eine Vorschrift, wonach sie erst mit der Rechtskraft
der Verfügung wirksam wird, besteht nicht; § 40 Abs. 3 FamFG ist nicht anwendbar.66
Wurde der Ermächtigungsbeschluß vom Amtsgericht nicht förmlich zugestellt, obwohl dies
nötig gewesen wäre, so wird er nachträglich in dem Zeitpunkt wirksam, in dem ein die
Beschwerde zurückweisender Beschluß des Landgerichts zugestellt wird.67
dd) Rechtsbehelfe gegen die Entscheidung des Gerichts
167 Gegen die Ermächtigungsverfügung des Rechtspflegers kann innerhalb von einem
Monat ab Zustellung Beschwerde eingelegt werden. Beschwerdeberechtigt ist nach neue-
rer obergerichtlicher Rechtsprechung nicht der Vorstand oder das sonst zuständige Einbe-
rufungsorgan, sondern der Verein, vertreten durch den Vorstand.68 Hat der Rechtspfleger
68 KG NJW-RR 1999, 1488; BayObLGZ 1986, 289 (293) = Rpfleger 1986, 437; Wagner ZZP
105, 294 (302); a. A. BayObLG Rpfleger 1970, 240; 1971, 176; 13. Aufl.; unentschieden OLG Celle
NdsRpfl. 1992, 286 (287).
94
1. Mitgliederversammlung 168, 169 1. Teil
den Antrag der Minderheit abgelehnt, so kann die Beschwerde gegen diese Verfügung nur
von den Angehörigen der Minderheit gemeinsam eingelegt werden; einzelne Angehörige
der Minderheit können diesen Rechtsbehelf nicht ergreifen.69 Über die sofortige Beschwer-
de entscheidet das Landgericht (§ 58 FamFG, § 11 RPflG). Gegen dessen Entscheidung kann
innerhalb eines Monats ab Zustellung Rechtsbeschwerde zum Bundesgerichtshof erhoben
werden, wenn das Landgericht die Rechtsbeschwerde zugelassen hat (§ 70 FamFG). Dies gilt
sowohl dann, wenn die Beschwerde erfolglos war, für den Beschwerdeführer, als auch dann,
wenn die Beschwerde erfolgreich war — also entweder auf die Beschwerde der Minderheit
den ablehnenden Beschluß des Rechtspflegers aufgehoben und die beantragte Ermächtigung
erteilt oder auf die Beschwerde des Vereins die erteilte Ermächtigung aufgehoben und den
Antrag der Minderheit abgelehnt hat — für die durch die Beschwerdeentscheidung benachtei-
ligte „Partei". Die Rechtsbeschwerde wird allerdings nur dann zugelassen, wenn die Sache
grundsätzliche Bedeutung hat oder eine Entscheidung des BGH der Fortbildung des Rechts
oder der Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung dient. Die dargestellten Rechtsmit-
tel haben aber keine aufschiebende Wirkung. Das bedeutet, daß die vom Rechtspfleger der
Minderheit erteilte Ermächtigung zur Einberufung einer Mitgliederversammlung so lange in
Kraft bleibt, bis sie etwa durch das Beschwerdegericht aufgehoben wird. Die Minderheit ist
also dadurch, daß der Verein gegen den Ermächtigungsbeschluß des Rechtspflegers Be-
schwerde oder im weiteren Verlauf des Verfahrens Rechtsbeschwerde eingelegt hat, nicht
gehindert, die Mitgliederversammlung einzuberufen. Jedoch kann das Beschwerdegericht
vor seiner Entscheidung durch eine einstweilige Anordnung (§ 64 Abs. 3 Halbs. 1 FamFG)
die Einberufung der Mitgliederversammlung untersagen oder, falls die Versammlung bereits
einberufen wurde, deren Abhaltung verbieten.70 Dagegen kommt eine „Aussetzung der Voll-
ziehung" des Ermächtigungsbeschlusses nach § 64 Abs. 3 Halbs. 2 durch den Rechtspfleger
nicht in Betracht, weil nur solche Verfügungen aussetzungsfähig sind, die außer ihrem Wirk-
samwerden noch eines Vollzugs bedürfen. Bei einem Ermächtigungsbeschluß nach § 37 BGB
tritt aber die Rechtsfolge (nämlich die Ermächtigung) schon allein mit dem Wirksamwerden
des Beschlusses, also mit dessen Bekanntmachung an die Antragsteller ein; ein zusätzlicher
Vollzugsakt ist begrifflich ausgeschlossen.7' Würde gleichwohl der Rechtspfleger anordnen,
daß die Vollziehung des Ermächtigungsbeschlusses bis zur Entscheidung über die Beschwer-
de des Vereins ausgesetzt wird, so ginge eine solche Verfügung ins Leere.72 Wird die Ermäch-
tigung vor Beginn der Versammlung durch das Beschwerdegericht aufgehoben, so sind trotz-
dem gefaßte Beschlüsse nichtig.73
In der Praxis besteht die Neigung, die Ermächtigung nur befristet zu erteilen, also die 168
Minderheit nur zu ermächtigen, bis zu einem bestimmten Zeitpunkt die Mitgliederver-
sammlung einzuberufen. Wird in diesem Falle bis zu dem bezeichneten Zeitpunkt von der
Ermächtigung kein Gebrauch gemacht, so erlischt sie ohne weiteres; eine förmliche Auf-
hebung des Ermächtigungsbeschlusses ist nicht erforderlich.74 Im gleichen Zeitpunkt wird
die etwa vom Verein erhobene Beschwerde gegen den Ermächtigungsbeschluß unzulässig,
sofern sie nicht nur noch auf den Kostenpunkt beschränkt wird.75
ee) Rechtsstellung der Minderheit aufgrund der gerichtlichen Ermächtigung
Durch die Ermächtigung zur Einberufung einer Mitgliederversammlung erlangt die 169
Minderheit die Rechtsstellung des gesetzlichen oder des satzungsmäßigen Einberufungs-
organs. Sie muß sich daher, was die Form und die Frist der Einberufung betrifft, an das
Gesetz und an die etwa bestehenden Satzungsvorschriften halten. Außerdem muß sie in dem
Einladungsschreiben (oder bei der satzungsmäßigen anderen Form der Einberufung, z. B. bei
69 BayObLG NJW-RR 1986, 1499 = Rpfleger 1986, 437; Jansen-Ries § 160 Rdnr. 7.
70 Vgl. (zum alten Recht) RGZ 170, 83 (92); OLG Frankfurt OLGZ 1973, 137 (138).
71 RGZ 170, 83 (92).
72 BayObLGZ 1971, 84 = Rpfleger 1971, 176.
73 Wagner ZZP 105, 294 (304f.).
74 BayObLGZ 1971, 84 = Rpfleger 1971, 176.
95
1. Teil 170 IV. Die Organe des Vereins
der Bekanntmachung in einer Zeitung) auf die Ermächtigung des Amtsgerichts Bezug
nehmen. Wird das unterlassen, kann die Versammlung keine gültigen Beschlüsse fassen. Als
Einberufungsorgan hat die Minderheit bzw. ein von ihr Beauftragter das Recht, Einsicht in
diejenigen Vereinsunterlagen zu nehmen, deren Kenntnis für eine ordnungsgemäße Einberu-
fung der Mitgliederversammlung erforderlich ist, also vor allem in die Mitgliederliste oder
Mitgliederkartei; dieses Recht kann die Minderheit auch im Klageweg durchsetzen.75 Für
eine solche Anordnung durch das Amtsgericht im Verfahren nach § 37 Abs. 2 BGB fehlt je-
doch die erforderliche Rechtsgrundlage. Für die durch die Einberufung entstandenen Kosten
(z.B. Porto, Miete für den Versammlungsraum) kann die Minderheit vom Verein Ersatz ver-
langen, da es sich bei der Einberufung um eine Maßnahme der Geschäftsführung des Vereins
handelt (§ 670 BGB).76 Hat die Minderheit die Mitgliederversammlung gesetz- und sat-
zungsgemäß einberufen, so ist damit die ihr erteilte gerichtliche Ermächtigung regelmäßig
verbraucht.77 Wurde die Versammlung von der Minderheit fehlerhaft einberufen, so daß die
Versammlung keine gültigen Beschlüsse fassen konnte, so erstreckt sich die gerichtliche Er-
mächtigung auf die ordnungsgemäße Einberufung einer weiteren Versammlung.78 Dagegen
wird man den Fall anders zu beurteilen haben, wenn die von der Minderheit einberufene
Versammlung nur deshalb keine wirksamen Beschlüsse fassen konnte, weil die nach der Sat-
zung zur Beschlußfähigkeit erforderliche Zahl von Mitgliedern nicht erschienen war. Hier
wird man das Fernbleiben der erforderlichen Mitglieder, wenn nicht überhaupt als Votum
gegen das Minderheitsverlangen, so jedenfalls als mangelndes Interesse der Mitglieder zu
werten und daher die gerichtliche Ermächtigung als verbraucht anzusehen haben. Dies gilt
jedoch nicht, wenn die Satzung bestimmt, daß im Falle der Beschlußunfähigkeit der Mit-
gliederversammlung innerhalb einer bestimmten Frist eine zweite Versammlung mit der glei-
chen Tagesordnung einzuberufen ist, die dann unter erleichterten Voraussetzungen be-
schlußfähig ist.79 Bei einer solchen Satzungsregelung erstreckt sich die gerichtliche Ermäch-
tigung auf die Einberufung einer zweiten Versammlung.
Die der Minderheit durch das Gericht erteilte Ermächtigung hindert den Vorstand oder
das sonst nach der Satzung zuständige Einberufungsorgan nicht, seinerseits eine Mitglieder-
versammlung mit der gleichen Tagesordnung einzuberufen, und zwar auch zeitlich vor der
durch die Minderheit einberufenen Versammlung anzusetzen.8° Laden allerdings die Min-
derheit und der Vorstand des Vereins zu zwei konkurrierenden Versammlungen mit glei-
cher Tagesordnung ein, die die Mitglieder gleichzeitig erreichen, hat die Einladung der
Minderheit Vorrang.81 Eine Einladung durch den Vorstand zu einem weit hinausgeschobe-
nen Zeitpunkt erledigt das Minderheitsverlangen nicht; die Minderheit kann trotzdem
wirksam zu einem angemessenen Zeitpunkt einberufen.
96
1. Mitgliederversammlung 171 1. Teil
giertenversammlung) gebildet ist oder diese später durch Satzungsänderung eingeführt
wird. Das bedeutet, daß ein Zehntel der Vereinsmitglieder oder die in der Satzung
anderweit bestimmte Minderheit der Vereinsmitglieder vom Vorstand die Einberufung der
Vertreterversammlung (Delegiertenversammlung) verlangen und — bei Weigerung des Vor-
stands — mit Hilfe des Amtsgerichts durchsetzen kann. Denn das in § 37 BGB garantierte
Minderheitsrecht bezieht sich auf die Einberufung des obersten Vereinsorgans.83 Ist dies
nach der Vereinssatzung die Vertreterversammlung (Delegiertenversammlung), so muß die
Minderheit das Recht haben, zu ihrem Anliegen eine Beschlußfassung dieses Hauptorgans
des Vereins herbeiführen zu können.
Wenn bereits Vertreter (Delegierte) bestellt sind, erfordert es die effektive Wahrnehmung
des in § 37 BGB garantierten Minderheitenschutzes, das Einberufungsrecht auch einer
Minderheit der Vertreter (Delegierten) zuzuerkennen; die Frage ist allerdings umstritten."
Im Normalfall, von dem § 37 BGB ausgeht, wird die Minderheit, die die Einberufung
der Mitgliederversammlung verlangen kann, von Mitgliedern eben dieses Organs gebildet.
Diese Identität bestünde im Fall einer Vertreterversammlung (Delegiertenversammlung)
nicht mehr, wenn man den Minderheitsschutz auf die Vereinsmitglieder und damit auf
einen Personenkreis außerhalb der Vertreterversammlung beschränkte. Des Schutzes bedarf
aber vor allem auch eine Minderheit der Mitglieder der Vertreterversammlung. Dazu ge-
hört, daß diese Minderheit das Recht erhält, aus eigenem Entschluß, ohne auf ein entspre-
chendes Einberufungsverlangen der Minderheit der Vereinsmitglieder angewiesen zu sein,
bestimmte Angelegenheiten auf die Tagesordnung der Vertreterversammlung bringen zu
können.
Zu dem gleichen Ergebnis gelangt man, wenn man unter den Mitgliedsrechten der Ver-
einsmitglieder, die die Vertreter (Delegierten) in der Vertreterversammlung ausüben, nicht
nur das Stimmrecht, sondern auch das Recht versteht, gemäß § 37 BGB zu bestimmen,
worüber die Vertreterversammlung zu beschließen hat.
Da die Vertreterversammlung die Gesamtheit der Vereinsmitglieder verkörpert, ist bei
der Feststellung, wieviele Vertreter (Delegierte) nach der Satzung oder dem Gesetz für das
Minderheitsverlangen gegenüber dem Vorstand gegebenenfalls zur Antragstellung beim
Amtsgericht erforderlich sind, von der in der Satzung bestimmten oder nach einem Zutei-
lungsschlüssel bestimmbaren Zahl der Vertreter (Delegierten) auszugehen.85
83 KG JW 1930, 1224.
84 Ein Recht der Delegiertenminderheit bejahen MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 37 Rdnr. 17;
Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1340; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 37 Rdnr. 4; verneint wird ein solches
Recht von Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 497 a; KG Rpfleger 1998, 432 = NJW-RR 1999, 1488 = NZG
1998, 641 = OLG-NI, 1998, 250 (Genossenschaft).
85 Vgl. Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 37 Rdnr. 4 (bei fehlender Satzungsbestimmung 1 /10 der Dele-
gierten); differenzierter RGRK-Steffen § 37 Rdnr. 1; Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1340.
86 Spezialliteratur: Kölsch, Die Form der Einberufung der Mitgliederversammlung eines eingetra-
genen Vereins, Rpfleger 1985, 137.
87 Siehe § 121 Abs. 3 AktG, § 51 Abs. 1 GmbHG, § 6 Nr. 4 GenG.
88 OLG Hamm OLGZ 1965, 65 = Rpfleger 1966, 177 = MDR 1966, 48, OLG Zweibrücken
Rpfleger 1985, 31 = MDR 1985, 230; Kölsch Rpfleger 1985, 137 (138).
97
1. Teil 171 IV. Die Organe des Vereins
98
1. Mitgliederversammlung 172 1. Teil
nachrichtigung der Mitglieder führt, so daß diese genötigt wären, sich auf mehrfache Weise
um die Kenntnis von der Einberufung der Mitgliederversammlung zu bemühen.97 Daher
kann beispielsweise in der Satzung nicht bestimmt werden, daß die Einladung zur Mitglie-
derversammlung entweder in der X-Zeitung oder in der Y-Zeitung veröffentlicht wird.98
Dagegen ist die Alternative zwischen einer Form der unmittelbaren Benachrichtigung (z. B.
schriftlich) und einer Form der Publikation (z. B. Tageszeitung, Verbandszeitschrift) zulässig
und für Vereine, die in absehbarer Zeit mit einem größeren Mitgliederbestand rechnen,
zweckmäßig.
Die Einladung zur ordentlichen Mitgliederversammlung kann auch überhaupt entbehr-
lich sein, indem die Satzung Zeit und Ort ein für allemal bestimmt („am 1. Sonntag im
Mai im Vereinsheim").99
Die Bestimmung über die Form der Einberufung der Mitgliederversammlung muß im
Satzungstext selbst getroffen werden; sie darf nicht dem Einberufungsorgan (z.B. dem Vor-
stand) überlassen werden.100
Enthält die Satzung keine oder eine nicht zulässige Bestimmung über die Form, in der
die Mitgliederversammlung einberufen wird, so ist das Registergericht (Rechtspfleger)
verpflichtet, die Anmeldung des Vereins — regelmäßig durch Zwischenverfügung — zu be-
anstanden; wird hierauf der Satzungsmangel nicht durch Satzungsänderung behoben, muß
die Anmeldung zurückgewiesen werden (§ 60 BGB).
Wird fälschlich ein Verein in das Vereinsregister eingetragen, obwohl dessen Satzung
gegen § 59 Nr. 4 BGB verstößt, so besteht dennoch kein Anlaß, gegen den Verein das
Löschungsverfahren (§ 395 FamFG) einzuleiten.101 Dem Verein sollte jedoch nahegelegt
werden, bei nächster Gelegenheit den Satzungsmangel durch eine entsprechende Satzungs-
änderung zu beheben. Solange dies nicht geschehen ist, kann die Mitgliederversammlung
wirksam einberufen werden.
hh) Einberufungsfrist (Ladungsfrist)
Über die Frist, die zwischen der Einladung und dem Termin der Mitgliederversamm- 172
lung liegen soll (auch Ladungsfrist genannt), spricht sich das Gesetz nicht aus; die Monats-
frist, die in § 123 AktG bestimmt ist, gilt für den Verein nicht. Ist die Einberufungsfrist in
der Satzung festgelegt, so ist der Vorstand oder das sonst zuständige Einberufungsorgan
verpflichtet, dafür zu sorgen, daß die Frist eingehalten wird; allerdings kann es bei einer
langen Einberufungsfrist treuwidrig sein, wenn sich Mitglieder auf eine geringfügige Un-
terschreitung der satzungsmäßigen Frist berufen.102 Bei schriftlicher Einladung beginnt die
Frist nicht schon mit der Aufgabe zur Post, sondern erst mit dem Zugang des Schreibens,
sofern sich aus der Satzung nichts anderes ergibt.103 Deshalb sollten Verzögerungen bei der
Postzustellung sowie die unterschiedliche Beförderungszeit bei auswärtigen Mitgliedern
einkalkuliert werden. Ist in der Satzung eine kalendermäßige Frist bestimmt (z. B.
4 Wochen), endet sie am letzten Tag der Frist, auch dann, wenn das ein Samstag oder
Sonntag ist; § 193 BGB, wonach bestimmte Fristen nur an einem Werktag enden können
gilt hier nicht. 104 Fehlt in der Satzung eine Bestimmung über die Einberufungsfrist, so ist
diese so zu veranschlagen, daß es jedem Mitglied möglich ist, sich auf die Versammlung
vorzubereiten und an ihr teilzunehmen. Eine ordnungsgemäße Einladung liegt nur vor,
wenn die Frist nicht zu kurz bemessen wird. Bei unangemessen kurzer Frist gelten die
99
1. Teil 173 IV. Die Organe des Vereins
112 Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1346; vgl. BGHZ 80, 76 (GmbH).
113 Mit einem besonders krassen Fall befaßt sich RG SeuffArch. 84, 38.
100
1. Mitgliederversammlung 174, 175 1. Teil
Hinsichtlich des Zeitpunktes der Mitgliederversammlung ist zu unterscheiden: Ist in 174
der Satzung für die Abhaltung der ordentlichen Mitgliederversammlung ein bestimmter
Zeitraum angegeben (z.B.: „Die Mitgliederversammlung findet jährlich in den ersten
3 Monaten des Jahres statt"), so ergibt sich hieraus für das Einberufungsorgan zwar die
Pflicht, diesen Zeitraum einzuhalten (§ 36 BGB). Wird aber der in der Satzung bestimmte
Zeitraum aus irgendwelchen Gründen vom Einberufungsorgan nicht eingehalten, so wird
man in aller Regel nicht annehmen dürfen, daß eine früher oder später einberufene Mit-
gliederversammlung keine gültigen Beschlüsse fassen könne. Eine andere Frage ist es, ob
sich das Einberufungsorgan durch die Wahl eines satzungswidrigen Zeitpunktes schadenser-
satzpflichtig macht oder einen wichtigen Grund für seine Abberufung liefert. Enthält die
Satzung über den Zeitpunkt der Mitgliederversammlung keine Bestimmung, so ist dieser
grundsätzlich dem pflichtgemäßen Ermessen des Einberufungsorgans überlassen. Dabei
kann aber eine langjährige Übung im Verein von Bedeutung sein, über die sich das Ein-
berufungsorgan nur aus besonderem Anlaß hinwegsetzen sollte. Wie bei der Wahl des Ver-
sammlungsortes muß auch die Wahl des Zeitpunktes für das Einberufungsorgan der ent-
scheidende Gesichtspunkt sein, daß allen Mitgliedern die Teilnahme an der Versammlung
ermöglicht wird. Dabei kann die Eigenart des Vereins eine gewichtige Rolle spielen. So
wäre es z. B. bei einem Verein, dessen Mitglieder überwiegend Gewerbetreibende sind, un-
zulässig, wenn die Mitgliederversammlung während einer einschlägigen Messe einberufen
wurde; ob auch ein Termin in der Hauptferienzeit14 oder zwischen Weihnachten und Neu-
jahr"5 zur Unzulässigkeit führt, erscheint allerdings zweifelhaft. Auch die Ansetzung zu
einer äußerst ungewöhnlichen Stunde (z. B. am Vormittag eines Werktags16 oder am Sonn-
tag vor 11 Uhr"7) kann die Unwirksamkeit der in der Versammlung gefaßten Beschlüsse
begründen. Die Fortsetzung der Mitgliederversammlung nach Mitternacht führt nicht au-
tomatisch zur Nichtigkeit der gefaßten Beschlüsse"8 (Einladung auf den 2. Mai bedeutet
nicht, daß die Versammlung auch am 2. Mai beendet sein muß); die Beschlüsse sind aber —
wenn der nächste Tag Arbeitstag ist — oft wegen unzulässiger Erschwerung der Teilnahme
der Mitglieder unwirksam (anders sicherlich bei einem „Verein der Nachteulen").
121 RG SeuffArch. 77, 53; BayObLGZ 1963, 15 (18) und 1988, 170 (177).
122 BGHZ 59, 369 (375f.) = NJW 1973, 235 mit Anm. von Kirberger S. 1732 = Rpfleger 1973,
86 = WPM 1973, 113; ebenso BayObLG FGPrax 1996, 232 und NJW-RR 2002, 1308; OLG Köln
NJW-RR 2001, 88 (beide zum WEG); LG Itzehoe NJW-RR 1989, 1531 (1532); AG Elmshorn
NJW-RR 2001, 25; s. auch BVerfGE 89, 243 = NJW 1994, 922 für die Mitgliederversammlung
einer politischen Partei.
101
1. Teil 176-178 IV. Die Organe des Vereins
Danach ist ein Vereinsbeschluß auch für den Fall, daß einzelne Vereinsmitglieder infolge ei-
ner vom Verein zu vertretenden Nachlässigkeit keine Einladung erhalten haben, wirksam —
soweit keine weiteren Umstände hinzukommen —, wenn einwandfrei feststeht, daß der
Beschluß bei ordnungsgemäßer Einladung ebenso ausgefallen wäre. Hierfür genügt allerdings
nicht die bloße Wahrscheinlichkeit des gleichen Ergebnisses; vielmehr muß der Verein den
„sicheren Nachweis" führen, daß der beanstandete Beschluß nicht auf der unterbliebenen
Einladung der betreffenden Mitglieder beruhen kann. Diesen Beweis hält die Rechtspre-
chung123 schon dann für gescheitert, wenn vor der Beschlußfassung (Abstimmung) eine Aus-
sprache vorgesehen war und sich im Einzelfall nicht ausschließen läßt, daß die nicht einge-
ladenen Mitglieder, wären sie erschienen, die Stimmabgabe auch der anderen Mitglieder in
einer dem tatsächlichen Ergebnis entgegengesetzten Richtung beeinflußt hätten.
176 Für das Registergericht ergibt sich aus dieser neuen Rechtsprechung folgendes: Eine
Eintragung in das Vereinsregister darf nunmehr nicht schon deshalb abgelehnt werden,
weil feststeht, daß zu der fraglichen Mitgliederversammlung einzelne Mitglieder versehent-
lich nicht eingeladen wurden. Vielmehr müssen Ermittlungen angestellt werden (§ 26
FamFG),124 ob der Beschluß oder die Abstimmung auch dann ebenso ausgefallen wäre,
wenn der Einberufungsfehler nicht passiert wäre. Dabei wird eine wesentliche — aber nicht
die alleinige — Rolle das Zahlenverhältnis der nicht eingeladenen zu den erschienenen Mit-
gliedern spielen. Läßt sich nach dem Ergebnis der Ermittlungen die völlige Bedeutungslo-
sigkeit der unterbliebenen Einladungen nicht feststellen, so ist die auf dem Versammlungs-
beschluß beruhende Anmeldung abzulehnen; je nach Lage des Falles kann auch eine
Aussetzung des Eintragungsverfahrens gemäß § 381 FamFG in Betracht kommen, wobei
die „Klagelast" dem Verein zuzuschieben wäre. Wenn die Einladung absichtlich unterblie-
ben ist, weil das Einberufungsorgan den falschen Standpunkt vertrat, die Betreffenden seien
nicht oder nicht mehr Mitglieder, so ist zu prüfen, ob es Gründe gab, die diesen Stand-
punkt entschuldigten.125
177 Die fahrlässige Nichteinladung von Mitgliedern kann u. U. für das Einberufungsorgan
zur Folge haben, daß es wegen der nutzlos aufgewendeten Kosten der nicht beschlußfähi-
gen Versammlung bzw. wegen der Kosten, die die Einberufung einer neuen Versammlung
verursacht, haftbar gemacht wird. Nicht selten besteht aufgrund der Vereinsunterlagen kei-
ne völlige Klarheit, ob einzelne Personen noch Mitglieder sind. In diesen Zweifelsfällen
sollten die Betreffenden vorsorglich eingeladen werden, um sich nicht der Gefahr auszuset-
zen, daß ihre Nichteinladung zur Ungültigkeit der Beschlüsse der Mitgliederversammlung
führt.
e) Tagesordnung
aa) Mitteilung der Tagesordnung
178 Auch hierbei ist, wie so oft im Vereinsrecht, zwischen der gesetzlichen Regelung und
etwaigen in der Satzung enthaltenen Vorschriften zu unterscheiden. Das Gesetz (§ 32
Abs. 1 S. 2 BGB) verlangt für die Gültigkeit eines Beschlusses der Mitgliederversammlung,
daß der „Gegenstand der Beschlußfassung", also die sogenannte Tagesordnung, bei der
Einberufung der Mitgliederversammlung bezeichnet wird. Der Zweck dieser Bestimmung
ist es, die Mitglieder weitestgehend vor Überraschungen bei der Beratung und Beschluß-
fassung in der Mitgliederversammlung zu schützen und ihnen die Möglichkeit zu geben,
sich auf die Mitgliederversammlung vorzubereiten und zu überlegen, ob ihre Teilnahme
veranlaßt ist.126 Erforderlich, aber auch genügend, ist jede Ankündigung der Tagesordnung,
123 BGH und OLG Köln wie Fn. 122; OLG Zweibrücken Rpfleger 2002, 315 (316) = NotBZ
2002, 343.
124 A.A. Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 1037.
125 Vgl. BGH DNotZ 1985, 85 (BGB-Gesellschaft).
126 OLG Zweibrücken Rpfleger 2002, 315; RGZ 147, 11 (12); OLG Köln OLGZ 1984, 401 (404)
102
1. Mitgliederversammlung 178 1. Teil
die diesem Zweck gerecht wird.127 Dabei ist zu beachten, daß die Tagesordnung nur die
Aufgabe zu erfüllen hat, die Mitglieder im allgemeinen zu unterrichten, worüber verhan-
delt werden soll.128 Das Einberufungsorgan sollte jedoch, um späteren Streitigkeiten aus
dem Weg zu gehen, eher eine zu ausführliche als eine zu knappe Beschreibung der zu be-
handelnden Angelegenheiten geben. Nicht angekündigte Initiativanträge sind auch bei
bestehender Vereinsobservanz nur zulässig, wenn es sich um Dringlichkeitsanträge handelt,
die nicht zugleich mit der Tagesordnung mitgeteilt werden konnten.129 Soll die Satzung
geändert werden, genügt es in aller Regel nicht, in die Tagesordnung lediglich die Be-
zeichnung „Satzungsänderung" aufzunehmen.13° Zumindest muß hinzugefügt werden,
welche Bestimmungen der Satzung geändert werden sollen.'31 Auch eine stichwortartige
Angabe des wesentlichen Inhalts der Satzungsänderung genügt ebenso wie die Angabe des
Tagesordnungspunkts „Satzung" unter Beifügung eines Satzungsentwurfs.132 Die Beschrei-
bung des Tagesordnungspunktes mit: „Satzungsänderung entsprechend früherer Erörte-
rung" reicht aus.133 Sehr bewährt hat es sich, in der Mitteilung der Tagesordnung den der-
zeitigen Wortlaut der zu ändernden Satzungsvorschriften und den Wortlaut, wie diese
Vorschriften in Zukunft gefaßt sein sollen, einander gegenüberzustellen. Soll die gesamte
Satzung neu gefaßt werden, genügt es nicht, dies lediglich mit der Bezeichnung „Neufas-
sung der Satzung" anzukündigen, weil damit für die Mitglieder nicht erkennbar ist, ob es
sich bloß um redaktionelle Änderungen oder um sachliche Neuerungen handelt.134 Die
Ankündigung eines Tagesordnungspunktes mit der Bezeichnung „Anträge" ist nichtssagend
und ermöglicht es nicht, Beschlüsse zu fassen.138 Das gleiche gilt für einen mit „Verschie-
denes" angekündigten Punkt der Tagesordnung.136 Bei einer derart unbestimmten Be-
zeichnung von Angelegenheiten kann die Mitgliederversammlung nur eine allgemeine
Aussprache halten, aber keine gültigen Beschlüsse fassen. Besondere Sorgfalt ist auf die
Formulierung eines Tagesordnungspunktes zu verwenden, der den Ausschluß eines Mit-
glieds oder die Verhängung einer Vereinsstrafe zum Gegenstand hat. Denn die Erfahrung
hat gezeigt, daß solche Beschlüsse der Mitgliederversammlung sehr oft mit der Begrün-
dung gerichtlich angefochten werden, daß der „Gegenstand der Beschlußfassung" nicht
ordnungsgemäß angekündigt worden sei. Ein solcher Tagesordnungspunkt muß deshalb in
der Einladung ausdrücklich bezeichnet sein;137 andererseits ist jede unnötige Bloßstellung
des Mitglieds, das ausgeschlossen oder bestraft werden soll, zu vermeiden. Der Name des
betreffenden Mitgliedes braucht daher in der Tagesordnung nicht genannt zu werden.'38
Die Ankündigung „Beschlußfassung über den Ausschluß (Bestrafung) eines Mitglieds" ist
genügend bestimmt. Soll ein Vorstandsmitglied abberufen werden, genügt als Tagesord-
nungspunkt die Ankündigung „Abberufung eines Vorstandsmitglieds". Es ist weder erfor-
derlich, anzugeben, daß die Abberufung aus wichtigem Grund geschehen, noch auf welche
Vorkommnisse sie gestützt werden soll.139 Dagegen genügt es in dem genannten Fall nicht,
127OLG Schleswig NJW-RR 2002, 760; vgl. auch BayObLGZ 1973, 253 (zu § 23 WEG).
128BGH NJW 1975, 1559 (1560); vgl. OLG Stuttgart OLGZ 1974, 404 (406).
129OLG Köln WPM 1990, 1068.
13° BayObLG Rpfleger 1979, 196 = MittBayNot 1979, 63; vgl. aber den Ausnahmefall in Bay-
ObLGZ 1972, 29 (33) = Rpfleger 1972, 132.
131 KG JW 1934, 2161.
132 OLG Schleswig NJW-RR 2002, 760.
133 Zutreffend LG Bremen Rpfleger 1988, 533.
134 A.A. Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 454.
135 BayObLG RsprOLG 32, 331.
136 KG OLGZ 1974, 399 (401) zu § 23 Abs. 2 WEG; dort auch zur Frage, ob nachträglich auf die
Mitteilung der Tagesordnung verzichtet werden kann.
137 OLG Zweibrücken Rpfleger 2002, 315 = NotBZ 2002, 493.
138 RG Recht 1909, 1960 = JW 1908, 674; differenzierend Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1400; s. auch
OLG Hamm NJW-RR 1993, 1535 (1536) und BGH NJW 1996, 1756 (1757; Genossenschaft).
139 BGH NJW 1962, 393 = MDR 1962, 199 = BB 1962, 110 (GmbH-Geschäftsführer).
103
1. Teil 179 IV. Die Organe des Vereins
104
1. Mitgliederversammlung 180 1. Teil
Schließlich können unter „Anträgen zur Tagesordnung" solche gemeint sein, die von
Mitgliedern nach Einberufung der Mitgliederversammlung, also dann, wenn sie re-
gelmäßig die Einladung und die vom Vorstand aufgestellte Tagesordnung in Händen haben,
gestellt werden mit dem Ziel, daß bestimmte näher bezeichnete Angelegenheiten in der
Mitgliederversammlung behandelt werden sollen. Der Sinn einer solchen Regelung, die in
der Satzung verankert sein muß, besteht darin, über die vom Vorstand in der Tagesordnung
bezeichneten Angelegenheiten hinaus weitere Angelegenheiten zur Beschlußfassung der
Mitgliederversammlung zu stellen. Es handelt sich also um eine Ergänzung der Tages-
ordnung aus dem Kreis der Mitglieder. Ob nun diese satzungsgemäß „nachgeschobenen"
Gegenstände der Beschlußfassung (Tagesordnungspunkte) den Mitgliedern noch vor der
Versammlung mitgeteilt werden müssen, hängt davon ab, wie im Einzelfall die Satzung
gefaßt ist. Fehlt, wie meistens, in der Satzung hierüber eine ausdrückliche Anordnung, so
müssen nach Auffassung des Bundesgerichtshofs145 — jedenfalls, wenn es sich um Satzungs-
änderungen handelt — diese Tagesordnungspunkte den Mitgliedern so rechtzeitig vor der
Versammlung mitgeteilt werden, daß genügend Zeit für eine sachgerechte Vorbereitung
bleibt, Eine Satzungsbestimmung, die derartige Anträge bis zu einem bestimmten Zeit-
punkt vor der Mitgliederversammlung zuläßt, ermöglicht dem Vorstand die sachgerechte
Vorbereitung der Versammlung und erleichtert außerdem die Ubersicht erleichtert, mit
welcher Dauer der Versammlung ungefähr zu rechnen ist. Allerdings muß man die Sat-
zung, wenn sie für die nachträgliche Einbringung von Anträgen eine Frist setzt, regelmäßig
so verstehen, daß nach Fristablauf keine weiteren Angelegenheiten mehr auf die Tagesord-
nung der bevorstehenden Versammlung gelangen können. Für sogenannte Dringlich-
keitsanträge in der Versammlung selbst ist deshalb dann nur noch Raum, wenn die Sat-
zung das ausdrücklich zuläßt.146
145 BGHZ 99, 119 = NJW 1987, 1811 = Rpfleger 1987, 205; a. A. BayObLG RsprOLG 32, 331.
146 Vgl. OLG Köln WPM 1990, 1068.
147 Spezialliteratur: Martens, Leitfaden für die Leitung der Hauptversammlung einer Aktiengesell-
schaft, 3. Aufl. 2003; ders., Die Leitungskompetenzen auf der Hauptversammlung einer Aktiengesell-
schaft, WPM 1981, 1010; Reinicke, Rechtsstellung, Rechte und Pflichten des Vorsitzenden einer
Hauptversammlung, Diss. Hamburg 1982; Riegger-Mutter, Zum Einsatz neuer Kommunikations-
mittel in Hauptversammlungen von Aktiengesellschaften, ZIP 1998, 637; Schaaf, Die Praxis der
Hauptversammlung, 2. Aufl. 1998; Steiner, Die Hauptversammlung der Aktiengesellschaft, 1995;
Ek, Praxisleitfaden für die Hauptversammlung, 2. Aufl. 2010; Obermüller/Werner/Winden/Butzke,
Die Hauptversammlung der Aktiengesellschaft, 4. Aufl. 2001; Semler-Volhard, Arbeitshandbuch für
die Hauptversammlung, 2. Aufl. 2003.
148 BayObLGZ 1972, 329 (330) = Rpfleger 1973, 20 = MDR 1972, 134; LG Bonn Rpfleger
1985, 198.
105
1. Teil 181 IV. Die Organe des Vereins
ter; bei dessen Verhinderung ist es der stellvertretende Vorsitzende. Ist auch dieser verhin-
dert, kann jedes weitere Vorstandsmitglied die Versammlungsleitung übernehmen. Nach
dem Grundsatz aber, daß die Mitgliederversammlung für die Regelung aller Vereinsangele-
genheiten zuständig ist, wenn ihr die Zuständigkeit nicht ausdrücklich durch die Satzung
genommen und einem anderen Vereinsorgan übertragen ist (dazu Rdnr. 156), kann die
Mitgliederversammlung — wenn die Satzung über die Person des Versammlungsleiters
schweigt — aus ihrer Mitte mit einfacher Mehrheit einen Versammlungsleiter wählen."49
Wird die Mitgliederversammlung aufgrund gerichtlicher Ermächtigung (§ 37 BGB) durch
eine Minderheit von Vereinsmitgliedern einberufen und hat das Gericht den Versamm-
lungsleiter bestimmt, so ist nur dieser befugt, die Versammlung zu leiten. Beschlüsse, wel-
che die Mitgliederversammlung unter einer gesetz- oder satzungswidrigen Leitung faßt,
sind ungültig.15° Bestimmte Regeln über den Verlauf der Mitgliederversammlung enthält
das Gesetz nicht. Solche können aber in der Satzung oder in einer Geschäftsordnung fest-
gelegt werden. Dann ist danach zu verfahren. Ein Gewohnheitsrecht, daß die Mitglie-
derversammlung eines Vereines nach parlamentarischen Gepflogenheiten vor sich zu
gehen habe, besteht nicht."' Die Versammlungsleitung stellt, vor allem bei großen Verei-
nen, erhebliche Anforderungen an die Persönlichkeit des Leiters. Seine Hauptaufgabe be-
steht darin, für die sachgemäße Erledigung der in der Mitgliederversammlung anstehenden
Geschäfte zu sorgen.152 Aus dieser Aufgabe ergeben sich seine Befugnisse und deren Gren-
zen. Er hat alle Rechte, die er braucht, um einen ordnungsgemäßen Ablauf der Mitglieder-
versammlung herbeizuführen.153 Hierbei muß er nach unparteiischen und sachdienlichen
Gesichtspunkten verfahren; er darf nicht einseitig die Interessen des Vereins, des Vorstands
oder einzelner Mitglieder vertreten. Unsachliche Erörterungen, gleichgültig von welcher
Seite sie kommen, hat er zu unterbinden und dafür zu sorgen, daß die Verhandlung ge-
strafft und nicht über Gebühr in die Länge gezogen wird.154 Er soll alles vermeiden, was
den Eindruck entstehen lassen könnte, als wolle er der Versammlung hinsichtlich der Bera-
tungsgegenstände seinen Willen aufzwingen.'" Es ist ihm aber nicht verwehrt, seine Mei-
nung auch zu den Sachfragen zu äußern und Empfehlungen zur Beschlußfassung zu geben,
auch wenn er damit gegen eine Gruppe von Versammlungsteilnehmern Stellung bezieht.156
149 Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1495; Böttcher/Grewe NZG 2002, 1086 (1089 — GmbH); a. A. (Ein-
stimmigkeit erforderlich) OLG Frankfurt NZG 1999, 406 (GmbH); zur Versammlungsleitung durch
den Vorsitzenden eines Wahlausschusses während der Vorstandswahl siehe bei Rdnr. 258.
150 Siehe dazu Rdnr. 213 mit Fn. 276.
151 KG NJW 1957, 1680; zur Zulässigkeit und den Grenzen einer politischen Diskussion in der
Mitgliederversammlung vgl. Günther, FS Fechner, S. 117 (bezüglich der Hauptversammlung einer
AG).
152 RGZ 119, 245.
153 BGHZ 44, 245 (248).
154 Steiner (Fn. 147) § 10 Rdnr. 2.
155 Vgl. R.G JW 1936, 181.
156 KG NJW 1957, 1680.
157 KG RsprOLG 40, 202; siehe auch KG NJW 1988, 3159 (3160) zur Anfechtung von Wahlen im
Ortsverband einer politischen Partei.
106
1. Mitgliederversammlung 182-184 1. Teil
Die Führung einer Anwesenheitsliste (Präsenzliste) ist zwar gesetzlich nicht vorgeschrie-
ben, aber zu empfehlen, vor allem dann, wenn nach der Satzung die Beschlußfähigkeit der
Versammlung von der Anwesenheit einer bestimmten Zahl von Mitgliedern abhängt. Es
empfiehlt sich ferner, im Versammlungsprotokoll festzuhalten, daß der Versammlungsleiter
die Versammlung formell eröffnet hat und wann das geschehen ist.
bb) Feststellung der Beschlußfähigkeit
Diese Feststellung ist nicht nur dann zweckmäßig, wenn nach der Satzung die Beschluß- 182
fähigkeit von der Anwesenheit einer bestimmten Mindestzahl von Mitgliedern abhängt,
sondern in jedem Fall. Sie gibt nämlich den Mitgliedern ausdrücklich Gelegenheit, etwaige
Mängel der Einberufung zu rügen. Erhebt sich gegen die Feststellung des Versammlungs-
leiters, daß die Versammlung beschlußfähig ist, kein Widerspruch, so kann das für den Fall,
daß später von Mitgliedern, die an der Versammlung teilgenommen haben, die Formalitä-
ten der Einberufung beanstandet werden, von Bedeutung sein.
cc) Bekanntgabe der Tagesordnung
Nunmehr gibt der Versammlungsleiter die Tagesordnung bekannt, sofern sie den 183
Teilnehmern nicht schon mit der Einladung übermittelt wurde. Von der angekündigten
Reihenfolge der Tagesordnungspunkte darf der Versammlungsleiter nach seinem pflicht-
gemäßen Ermessen abweichen. Wer eine Versammlung leiten soll, muß auch die Berechti-
gung haben, den Gegenstand und die Reihenfolge der Beratungen so zu gestalten, wie sie
ihm sinnvoll und zweckmäßig erscheinen. Dazu gehört die Befugnis, einen Punkt der
Tagesordnung vorzuziehen oder zurückzustellen.158 Gleichwohl ist es ratsam, daß der Leiter
über eine Änderung der Reihenfolge der Tagesordnungspunkte einen Beschluß der Mit-
gliederversammlung oder auch nur eine unverbindliche Meinungsäußerung159 herbeiführt,
vor allem dann, wenn die Änderung Angelegenheiten betrifft, an denen er selbst, etwa in
seiner Eigenschaft als Vorstandsmitglied, unmittelbar interessiert ist. Nicht selten schürt
nämlich eine solche Änderung der Tagesordnung den Argwohn von Mitgliedern, die darin
eine „Taktik" vermuten. Hieraus können sich unliebsame und vor allem zeitraubende Er-
örterungen ergeben. Eine veränderte Reihenfolge der Tagesordnungspunkte kann auch
von Mitgliedern beantragt werden. Über solche Anträge zur Geschäftsordnung darf der
Leiter nicht einfach hinweggehen, sondern muß sie zur Abstimmung stellen. Denn die
Mitgliederversammlung steht über ihm und kann ihm durch Beschluß eine bestimmte
Reihenfolge der Tagesordnung vorschreiben. Ebenso hat der Leiter zu verfahren, wenn
von einem Mitglied die Vertagung der Versammlung beantragt wird. Auch ein solcher An-
trag betrifft die Geschäftsordnung und ist zur Abstimmung zu stellen. Mitunter wird der
Antrag gestellt, eine bestimmte Angelegenheit zusätzlich auf die Tagesordnung zu setzen,
diese also zu erweitern. Die Zulässigkeit eines solchen Begehrens hängt von der Gestaltung
der Satzung im Einzelfall ab (siehe dazu Rdnr. 179). Ist nach der Satzung die Erweiterung
der Tagesordnung in der Mitgliederversammlung selbst unzulässig, wird der Versammlungs-
leiter den Antragsteller und die Mitgliederversammlung hierauf ausdrücklich hinzuweisen
haben. Wird der Antrag gleichwohl aufrechterhalten, darf er die Versammlung nicht daran
hindern, hierüber einen Beschluß zu fassen. Eine andere Frage ist es, ob der Vorstand, falls
die Versammlung zu dem satzungswidrig auf die Tagesordnung gesetzten Punkt einen
Beschluß faßt, verpflichtet ist, ihn auszuführen.
dd) Erledigung der Tagesordnung
Besteht nunmehr Klarheit über die Tagesordnung und über die Reihenfolge, in der sie 184
zu erledigen ist, hat der Versammlungsleiter Punkt für Punkt aufzurufen und zur Erörte-
rung und Beschlußfassung zu stellen. Jedes Mitglied hat das Recht, zu dem aufgerufenen
Punkt der Tagesordnung Anträge zu stellen. Der Leiter hat aber darauf zu achten, daß der
107
1. Teil 185, 186 IV. Die Organe des Vereins
Antrag sich im Rahmen der unter diesem Punkt der Tagesordnung zu behandelnden An-
gelegenheiten hält. Es ist auch zulässig, daß der Antrag eines Mitglieds nicht die Sachfrage
betrifft, sondern das einzuschlagende Verfahren. So kann z. B. die Absetzung dieses Punktes
von der Tagesordnung, die Überweisung an einen etwa bestehenden besonderen Verein-
sausschuß oder die Zurückstellung bis zur Beschlußfassung über einen anderen Punkt der
Tagesordnung beantragt werden. Derartige Geschäftsordnungsanträge kann der Versamm-
lungsleiter vor den zur Sache gestellten Anträgen zur Abstimmung stellen, er muß es aber
nicht,16° da er kraft seines Leitungsrechts die Reihenfolge bestimmen kann, in der über die
einzelnen Anträge abgestimmt wird.161 Regelmäßig wird es aber zweckmäßig sein, Anträge
zur Geschäftsordnung vor den Anträgen zur Sache zu behandeln. Liegen zu einem Punkt
mehrere Sachanträge vor, soll zuerst über den weitestgehenden Antrag abgestimmt werden.
Werden zu einem Antrag Zusatzanträge oder Abänderungsanträge gestellt, wird zuerst über
diese Beschluß gefaßt; erst dann erfolgt die Abstimmung über den Hauptantrag, gegebe-
nenfalls in der durch die angenommenen Zusatz- oder Abänderungsanträge erweiterten
oder abgeänderten Fassung. Ausdrücklich ist hervorzuheben, daß das Recht der Mitglieder,
zu jedem Punkt der Tagesordnung Anträge zu stellen, auch dann besteht, wenn es sich
um eine in der Einladung angekündigte und formulierte Satzungsänderung handelt. Hier
können die Mitglieder eigene Vorschläge machen. Diese dürfen jedoch nur diejenigen An-
gelegenheiten betreffen, die mit der auf der Tagesordnung stehenden Satzungsänderung
geregelt werden sollen. Solange über einen Punkt der Tagesordnung noch kein abschlie-
ßender Beschluß gefaßt ist, kann ein schon gestellter, aber zurückgenommener Antrag von
demselben oder einem anderen Mitglied wieder gestellt werden. Ist dagegen über einen
Sachantrag Beschluß gefaßt, so ist der betreffende Punkt der Tagesordnung erledigt; ein
Antrag, den Beschluß wieder aufzuheben, kann in dieser Versammlung regelmäßig nicht
zugelassen werden. Denn inzwischen können Mitglieder die Versammlung verlassen haben,
und zwar gerade mit Rücksicht auf die Erledigung dieses Punktes. Nur wenn feststeht, daß
dies nicht der Fall ist, kann in eine nochmalige Behandlung des an sich erledigten Tages-
ordnungspunktes eingetreten werden, falls die Versammlung das beschließt.
ee) Wortmeldungen
185 Regelmäßig wird der Versammlungsleiter den Mitgliedern das Wort in der Reihenfolge
erteilen, in der sie sich gemeldet haben. Eine Verpflichtung, sich an diese Reihenfolge zu
halten, besteht für den Leiter jedoch nicht. Wenn ihm eine andere, z. B. eine nach Sachge-
bieten zusammengefaßte Reihenfolge zweckdienlicher erscheint, kann er von der zeitli-
chen Reihenfolge der Wortmeldungen abweichen.162 Zum Leitungsrecht gehört es auch,
daß der Leiter für Wortmeldungen eine bestimmte Form vorschreiben kann. So kann er
z.B. anordnen, daß diejenigen Mitglieder, die das Wort ergreifen wollen, dies dem Pro-
tokollführer anzusagen haben. Ferner ist es zulässig, daß die Verwendung von „Melde-
zetteln", die vor der Versammlung ausgegeben wurden, verlangt wird. Dies wird allerdings
wohl nur bei größeren Vereinen mit einer für den Versammlungsleiter nicht mehr über-
schaubaren Zahl von Versammlungsteilnehmern in Betracht kommen.
jJ) Festsetzung der Redezeit
186 Hat der Versammlungsleiter Anhaltspunkte dafiir, daß mit zahlreichen Wortmeldungen
zu rechnen ist, so wird sich für ihn, bevor er dem ersten Redner das Wort erteilt, die Frage
nach einer allgemeinen Begrenzung der Redezeit stellen. Der Bundesgerichtshof163 hat zur
Hauptversammlung einer Aktiengesellschaft festgestellt, daß fair diese Entscheidung der
Versammlungsleiter zuständig ist. Wir meinen, daß sie auch beim Verein demjenigen zu-
160 A. A. OLG Köln NJW-RR 2001, 88 = MDR 2001, 326: einem Geschäftsordnungsantrag, über
den Versammlungsablauf abstimmen zu lassen, sei stets zu entsprechen.
161 Steiner (Fn. 147), § 7 Rdnr. 2; Jacobs BB 1958, 726.
162 Steiner (Fn. 147) § 7 Rdnr. 2.
163 BGHZ 44, 245 (247) = NJW 1966, 43 (44).
108
1. Mitgliederversammlung 187, 188 1. Teil
steht, der für eine sachgemäße Abwicklung der Mitgliederversammlung verantwortlich ist,
und das ist eben der Versanunlungsleiter.164 Er hat auch wohl den besten Überblick, welche
Zeit insgesamt etwa die Erledigung der Tagesordnung beanspruchen wird, welcher der ein-
zelnen Tagesordnungspunkte voraussichtlich zu einer längeren Aussprache führen wird und
welcher kürzer abzuhandeln ist. Viele Mitgliederversammlungen leiden darunter, daß die
Aussprache zu den ersten Punkten der Tagesordnung zu breit angelegt wird, was zur Folge
hat, daß später angesetzte Angelegenheiten entweder überhaupt nicht mehr behandelt wer-
den können oder in großer Zeitnot „durchgepeitscht" werden. Eine solche Erledigung der
Tagesordnung zu vermeiden, ist mit die wichtigste Aufgabe des Versammlungsleiters. Daher
ist es sachdienlicher, wenn er von Anfang an mit der Redezeit haushält und nicht genötigt
wird, später zu drastischen Redezeitverkürzungen zu greifen, bei denen die Gefahr besteht,
daß die Gleichbehandlung der Versammlungsteilnehmer nicht mehr gewahrt wird. Ein
umsichtiger Versammlungsleiter wird aber die Beschränkung der Redezeit mit der Ver-
sammlung erörtern und erst dann die Entscheidung treffen. Bewährt hat es sich, wenn vor
jedem umfangreicheren Tagesordnungspunkt die Frage, ob eine Beschränkung der Rede-
zeit erforderlich ist, erneut zur Diskussion gestellt wird; auf diese Weise wird eine zu starre
Handhabung vermieden. Auf welches Zeitmaß die Redezeit zu begrenzen ist, läßt sich
naturgemäß nur von Fall zu Fall entscheiden. Als Kriterien kommen der Bedeutung des
betreffenden Punktes der Tagesordnung, die voraussichtliche Zahl der Wortmeldungen und
die Zahl der Teilnehmer an der Mitgliederversammlung in Betracht.165 Als Faustregel wird
man bei einer kleineren Mitgliederversammlung etwa 10 Minuten gelten lassen können.166
gg) Entziehung des Wortes
Von der von vornherein angeordneten beschränkten Redezeit, sei es für alle, sei es für 187
einzelne Tagesordnungspunkte, ist der Fall zu unterscheiden, daß sich der Versammlungslei-
ter genötigt sieht, einem Redner das Wort zu entziehen. Daß der Leiter hierzu berechtigt
ist, wird allgemein anerkannt. Von diesem Recht wird er Gebrauch machen, wenn ein
Redner die festgesetzte Redezeit überschritten hat und keine Anstalten macht, zum Ende
zu kommen. Der förmlichen Wortentziehung soll jedoch eine Ermahnung und ein Hinweis
auf diese Maßnahme vorausgehen. Zur Wortentziehung wird der Leiter auch bei an sich
nicht begrenzter Redezeit greifen, wenn ein Redner trotz Verwarnung sich wiederholende,
beleidigende oder unsachliche Ausführungen macht.166a Es empfiehlt sich, die Tatsache der
Wortentziehung und den Anlaß hierfür kurz im Versammlungsprotokoll festzuhalten.
hh) Verweisung von Versammlungsteilnehmern aus dem Versammlungsraum
Kraft seiner Ordnungsgewalt ist der Versammlungsleiter auch berechtigt, Versammlungs- 188
teilnehmer von der weiteren Teilnahme an der Versammlung auszuschließen und sie aus
dem Versammlungsraum zu weisen.167 Zu diesem äußersten Mittel, die Ordnung wieder-
herzustellen, soll aber nur gegriffen werden, wenn sich schwächere Maßnahmen (z. B. Er-
mahnungen, Wortentziehung, u. U. auch kurzfristige Unterbrechung der Versammlung) als
erfolglos erwiesen haben. Es ist nämlich zu bedenken, daß die Verweisung eines Mitglieds
aus der Versammlung einen schweren Eingriff in seine Mitgliedsrechte darstellt, weil mit
ihm praktisch der Entzug des Stimmrechts verbunden ist.167a Der förmlichen Hinauswei-
sung soll daher in jedem Fall eine unmißverständliche Androhung dieser Maßnahme vor-
angehen. Je nach Lage des Einzelfalls kann zur Wiederherstellung der Ordnung auch ein
164 Zustimmend Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 32 Rdnr. 20; Martens WPM 1981, 1010 (1013);
s. auch LG Frankfurt WPM 1984, 502 (505) für die AG.
165 Vgl. OLG Stuttgart NJW-RR 1986, 1277 zur Beschränkung der Redezeit in einer Versamm-
lung der Wohnungseigentümer.
166 Steiner (Fn. 147) § 10 Rdnr. 4.
166' Ek (Fn. 147) Rdnr. 299; Steiner (Fn. 147) § 10 Rdnr. 7.
167 BGHZ 44, 245 (248) = NJW 1966, 43 (44).
167' BGH NJW 1966, 43 (46); Wicke NZG 2007, 771 (773 f.).
109
1. Teil 188a, 188b IV. Die Organe des Vereins
befristeter Ausschluß von der Mitgliederversammlung genügen (z.B. bis zur Erledigung
eines besonders umstrittenen Punktes der Tagesordnung). Das Recht, Störer hinauszuwei-
sen, steht dem Versammlungsleiter nicht nur dann zu, wenn sein „Hausrecht" verletzt ist,
sondern es beruht auf seinem Leitungsrecht.168 Es braucht also nicht abgewartet zu werden,
bis die Störung sich zu einer ausgesprochenen Notwehrsituation entwickelt hat.168a Selbst-
verständlich können auch Gäste, wenn sie die Versammlung stören, aus dem Saal gewiesen
werden. Ihnen gegenüber braucht der Versammlungsleiter nicht die gleiche Rücksicht zu
üben wie gegenüber stimmberechtigten Mitgliedern. Als störende Handlungen, die letzt-
lich zur Saalverweisung führen können, kommen übermäßige Zwischenrufe, sinnloses
Lärmen, Einschalten von Musik- oder Sprechapparaten, unsachliche Dauerreden und der-
gleichen mehr in Betracht.1681 Das gleiche gilt, wenn den übrigen Versammlungsteilneh-
mern, z.B. wegen Beleidigungen, das weitere Verbleiben nicht mehr zuzumuten ist.169 Da
Teilnehmer, die des Saales verwiesen wurden, nicht selten die nach ihrem Ausschluß gefaß-
ten Beschlüsse der Mitgliederversammlung anfechten, empfiehlt es sich, den Vorgang, der
zum Ausschluß führte, so im Versammlungsprotokoll festzuhalten, daß sich daraus ein an-
schauliches Bild von dem Verhalten des Störers ergibt. Wenn nach der Satzung die Über-
tragung des Stimmrechts zulässig ist, sollte dem Störer, ehe er aus dem Saal gewiesen wird,
Gelegenheit gegeben werden, sein Stimmrecht auf ein anderes Mitglied zu übertragen.
it) Tonband- und Videoaufnahmen, Internetauftritt
188a Vom Versammlungsleiter veranlaßte Tonband- und Videoaufnahmen von der Mitglie-
derversammlung sowie die Öffentlichmachung der Versammlung im Internet setzen vor-
aus, daß der Versammlungsleiter diese vorher ankündigt; heimliche Aufnahmen würden das
Persönlichkeitsrecht der Anwesenden verletzen.170 Jedes anwesende Mitglied kann einen
Beschluß der Mitgliederversammlung mit dem Ziel verlangen, die Aufnahmen zu verbie-
ten. Auch wenn die Mitgliederversammlung durch Beschluß die Aufnahmen gestattet,
kann jeder Redner verlangen, daß sie während seines Beitrags unterbrochen werden.171
Man wird aber annehmen können, daß die Satzung oder eine mit satzungsändernder
Mehrheit erlassene Vereinsordnung Ton- und Bildübertragungen allgemein gestatten kann
(§ 118 Abs. 3 AktG entsprechend). In einem solchen Fall besteht kein Widerspruchsrecht
eines Mitglieds. Private Tonband- oder Videoaufnahmen durch ein Mitglied sind in jedem
Fall nur mit Zustimmung des Versammlungsleiters und aller aufgenommenen Personen
zulässig; Zuwiderhandlungen können nach erfolgloser Abmahnung den Ausschluß des Be-
treffenden von der Versammlung rechtfertigen.172
jj) Rauchen in der Versammlung
188b Mit zunehmender Zahl von Nichtrauchern und angesichts der Diskussion über die Fol-
gen des sogenannten Passivrauchens173 gewinnt auch für Mitgliederversammlungen von
Vereinen die Frage an Bedeutung, ob dort das Rauchen untersagt werden kann oder sogar
untersagt werden muß. Vorschriften des öffentlichen Rechts über Rauchverbote spielen nur
dann eine Rolle, wenn die Mitgliederversammlung in Räumen stattfndet, für die eine sol-
che Regelung gilt. Im übrigen kann sich ein Rauchverbot, aber auch die Erlaubnis zu rau-
chen bereits aus dem Vereinszweck (vgl. Vereine zur Förderung der Gesundheit einerseits
und Vereine zur Pflege des Tabakgenusses andererseits), aus einer speziellen Satzungsvor-
168 BGHZ 44, 245 (248); Martens WPM 1981, 1010 (1011); VGH München BayVBI. 1988, 16.
168'BGH NJW 1966, 43 (45).
1686 Steiner (Fn. 147) § 10 Rdnr. 14.
169 OLG Bremen NZG 2007, 468.
770 BGH NJW 1994, 3094 (AG); Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 473.
171 OLG Karlsruhe NJW-RR 1998, 1116 = MDR 1998, 548; BGH wie Fn. 170.
172 Ek (Fn. 147) Rdnr. 261; Roelleke BB 1959, 514.
173 Ausführliche Darstellung der rechtlichen und tatsächlichen Verhältnisse in BVerfG NJW 2008,
2409.
110
1. Mitgliederversammlung 189, 190 1. Teil
schrift, aus der Geschäftsordnung für die Mitgliederversammlung oder aus einer nachhalti-
gen Übung im Verein ergeben. Auch die jeweils zusammentretende Mitgliederversamm-
lung kann beschließen, daß nicht geraucht werden darf Im übrigen ist ein Rechtsanspruch
einzelner Versammlungsteilnehmer darauf, daß nicht geraucht wird, grundsätzlich zu ver-
neinen. Es bestehen jedoch keine rechtlichen Bedenken dagegen, daß der Versammlungs-
leiter, solange die Mitgliederversammlung nicht durch Beschluß das Rauchen gestattet, das
Rauchen untersagt. Selbst nach einer von der Mitgliederversammlung beschlußmäßig er-
teilten Raucherlaubnis ist er aufgrund seiner Pflicht, für eine ordnungsgemäße Durchfüh-
rung der Versammlung zu sorgen, zur Anordnung berechtigt, das Rauchen einzustellen,
wenn sich für Nichtraucher nicht mehr zumutbare Zustände ergeben.
174 Ebenso Martens WPM 1981, 1010 (1013); a. A. Steiner (Fn. 147) § 10 Rdnr. 12.
175 Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1749.
176 Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1748.
111
1. Teil 191-194 IV. Die Organe des Vereins
die Auffassung, der Feststellung und Bekanntgabe des Beschlußergebnisses durch den Vorsitzenden
der Wohnungseigentümerversammlung komme grundsätzlich konstitutive Bedeutung zu; ohne eine
solche komme ein Eigentümerbeschluß nicht rechtswirksam zustande.
180 BGH NJW 1985, 2101 und NJW 1987, 2430 = WPM 1987, 651 (652); OLG Schleswig
Rpfleger 2005, 317 (318).
181 KG NJW 1957, 1680 (Genossenschaft).
182 Vgl. KG RsprOLG 40, 202.
112
1. Mitgliederversammlung 195, 196 1. Teil
Beschlüsse der Mitgliederversammlung deshalb angefochten werden können, weil ihnen
eine unberechtigte Geschäftsordnungsmaßnahme des Versammlungsleiters vorausgegangen
war (z. B. eine Wortentziehung oder die Saalverweisung eines Mitglieds). Diese Frage be-
antwortet sich nach den allgemeinen Grundsätzen über die Anfechtbarkeit von Beschlüssen
der Mitgliederversammlung (siehe Rdnrn. 212, 213).
h) Teilnahmeberechtigung
196
Teilnahmeberechtigt an der Mitgliederversammlung ist jedes Vereinsmitglied, gleichgül-
tig, ob es Stimmrecht besitzt oder nicht. Daher haben auch sogenannte außerordentliche
Mitglieder (passive Mitglieder, fördernde Mitglieder, korrespondierende Mitglieder) grund-
sätzlich das Recht, an der Mitgliederversammlung teilzunehmen.186 Auch Ehrenmitglie-
der sind selbstverständlich teilnahmeberechtigt. Würde die Satzung eine Kategorie von
Mitgliedern vorsehen, die weder das Stimmrecht noch das Recht zur Teilnahme an der
Mitgliederversammlung haben, so könnte im Rechtssinne von einer Mitgliedschaft nicht
gesprochen werden.187 Es ist aber unbedenklich zulässig, daß die Teilnahmeberechtigung an
der Mitgliederversammlung in der Satzung oder in einer Geschäftsordnung von bestimm-
ten förmlichen Voraussetzungen abhängig gemacht wird, z. B. vom Vorzeigen der Mit-
gliedskarte. Andere Personen sind nicht ohne weiteres teilnahmeberechtigt, deshalb auch
nicht der Liquidator, wenn er nicht Mitglied ist. 188
Die Teilnahme an der Mitgliederversammlung kann auch Nichtmitgliedern gestattet
werden. Solche Personen werden herkömmlich als Gäste bezeichnet. So ist es nicht un-
üblich, daß Personen, ehe sie sich zum Beitritt entschließen, sich zunächst durch die
Teilnahme an einer Mitgliederversammlung einen gewissen Einblick in das Vereinsleben
verschaffen wollen. Auch Vertreter von Behörden, politischen Parteien oder befreundeten
113
1. Teil 197 IV. Die Organe des Vereins
Vereinen werden häufig zur Mitgliederversammlung eingeladen. Wenn die Satzung die Zu-
lassung von Gästen nicht ausdrücklich verbietet, ist es dem Ermessen des satzungsgemäßen
Einberufungsorgans überlassen, Gäste zur Mitgliederversammlung einzuladen. Wird die
Frage der Zulassung eines Gastes erst in der Mitgliederversammlung akut, entscheidet hier-
über der Versammlungsleiter.189 In Zweifelsfällen wird er sich zweckmäßigerweise der Zu-
stimmung der Mitgliederversammlung vergewissern. Auch die Vertreter übergeordneter
Organisationen (z. B. des Landesverbandes oder des Bundesverbandes) haben nicht ohne
weiteres ein Zutrittsrecht zu den Versammlungen des nachgeordneten Vereins. Maßgebend
ist hierfür, wie das Verhältnis des Mitgliedsvereins zu dem des Verbandes in den beiden
Satzungen geregelt ist. Ein solches Zutrittsrecht kann sich aber auch durch langjährige
entsprechende Übung gebildet haben. Einen Anspruch auf Öffentlichkeit der Mitglieder-
versammlung oder auf Anwesenheit bestimmter Personen haben weder das einzelne Ver-
einsmitglied noch dritte Personen. Das gilt auch, vorbehaltlich einer anderslautenden
Satzungsbestimmung, für Presse, Rundfunk und Fernsehen. Auch über deren Zulassung
entscheidet in erster Linie der Versammlungsleiter. Wird aus der Versammlung Widerspruch
laut, empfiehlt es sich, über die Zulassung die Mitgliederversammlung entscheiden zu lassen.
Mitgliederversammlungen von Lohnsteuerhilfevereinen müssen auf Verlangen einem Vertre-
ter der Oberfinanzdirektion die Teilnahme gestatten (§ 29 Abs. 2 StBerG). Werden Gäste zur
Versammlung zugelassen, so hat der Versammlungsleiter darauf zu achten, daß sie sich nicht
an der Diskussion (auch nicht durch Zwischenrufe) beteiligen. Ein Eingreifen des Gastes in
die Diskussion kann zu einer Beeinflussung einzelner Mitglieder und damit zu einer Beein-
flussung der Abstimmung führen. Jedenfalls reicht das Leitungsrecht des Versammlungsleiters
nicht so weit, daß er Gästen die Beteiligung an der sachlichen Aussprache gestatten kann.
Erweist es sich als sachdienlich, zu einer bestimmten Angelegenheit die Meinung eines an-
wesenden Behördenvertreters oder die des Vertreters des übergeordneten Verbandes zu hö-
ren, so bedarf es hierzu der Zustimmung der Mitgliederversammlung. Damit ist nicht gesagt,
daß hierüber jedesmal ein förmlicher Beschluß gefaßt werden muß. Es genügt, wenn der
Versammlungsleiter an die Versammlung die Frage richtet, ob der Beteiligung des Gastes an
der Diskussion widersprochen wird, und sich sodann kein Widerspruch erhebt.
197 Einen Anspruch auf Hinzuziehung einer fachkundigen Person (z. B. eines Rechtsan-
walts) zur Mitgliederversammlung hat ein Vereinsmitglied — außer im Ausschluß- und Ver-
einsstrafverfahren — 190 in aller Regel nicht. Nur bei Vorliegen ganz außergewöhnlicher
Umstände, die das Mitglied darzulegen hätte, könnte in der Zurückweisung des Beistands
ein Ermessensfehlgebrauch erblickt werden.191 Bei der Entscheidung über die Zulassung
des Beistands wird es darauf ankommen, ob die zur Beschlußfassung anstehende Angele-
genheit so kompliziert und von so wesentlicher Bedeutung ist, daß dem Mitglied eine
sachgerechte Mitwirkung an der Willensbildung der Mitgliederversammlung ohne fach-
kundige Beratung, und zwar gerade in der Versammlung selbst, vernünftigerweise nicht
zugemutet werden kann. Fälle derartiger eindeutiger Überforderung von Mitgliedern sind
beispielsweise bei Vereinen, bei denen Vereinsmitgliedschaft und berufliches Fortkommen
miteinander verquickt sind, immerhin denkbar.
Je nach dem Inhalt der Tagesordnung kann es genügen, den Beistand nur zu bestimmten
Punkten der Tagesordnung zur Versammlung zuzulassen.
Wird dem Zulassungsantrag entsprochen, so hat sich der Beistand auf die Beratung des
Mitglieds zu beschränken, und zwar so, daß dabei die übrigen Versammlungsteilnehmer
nicht gestört werden; an der Aussprache darf er sich ohne spezielle Genehmigung nicht
beteiligen.
189 A.A. Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1625: Zuständigkeit der Mitgliederversammlung.
199 Siehe dazu bei Rdnr. 363.
191 Vgl. Kirberger BB 1978, 1390 (1393 f.) und OLG Naumburg GmbHRdsch. 1996, 934 (beide
zur GmbH); BayObLG NJW-RR 2002, 1307 = FGPrax 2002, 171; großzügiger BGH NJW 1993,
1329 (beide zum WEG).
114
1. Mitgliederversammlung 198, 199 1. Teil
i) Stimmrecht
In der Mitgliederversammlung hat jedes Mitglied, gleichgültig, ob es eine natürliche 198
oder eine juristische Person (z. B. GmbH, AG, e. V, Gemeinde) oder eine handelsrechtliche
Personengesellschaft (OHG, KG) ist, grundsätzlich nur eine Stimme 192 Die Zuteilung
eines mehrfachen Stimmrechts an einzelne Mitglieder oder an Angehörige bestimmter Ka-
tegorien von Mitgliedern (z. B. Gründungsmitglieder) ist als Sonderrecht nur durch eine
entsprechende Satzungsbestimmung möglich. Ein mehrfaches Stimmrecht kommt häufig
bei Vereinsverbänden vor, bei denen das Stimmrecht der Mitgliedsvereine von der Zahl
ihrer eigenen Mitglieder abhängt (z. B. 1 Stimme für je angefangene 1000 Mitglieder). Es
ist auch zulässig, daß in der Satzung bestimmten Mitgliedern ein mehrfaches Stimmrecht
nur für einzelne Angelegenheiten eingeräumt wird (z. B. für den Beschluß über die Auf-
lösung des Vereins oder für Vorstandswahlen). Andererseits kann das Stimmrecht einzelnen
Gruppen von Mitgliedern wie den außerordentlichen, auswärtigen, fördernden, passiven
Mitgliedern, den Ehrenmitgliedern und dgl. verwehrt werden. Im Regelfall wird man,
wenn die Satzung schweigt, davon ausgehen dürfen, daß das Stimmrecht nur den ordent-
lichen Mitgliedern (Vollmitgliedern) zusteht, wobei ein ordentliches Mitglied sein Stimm-
recht aber selbstverständlich nicht dadurch verliert, daß es zum Ehrenmitglied ernannt
wird,'93 auch wenn damit andere Privilegien (z.. B. Beitragsfreiheit) verbunden sind. Es
ginge nicht an, einem Mitglied durch Verleihung eines Ehrentitels zugleich ein wichtiges
Mitgliedschaftsrecht zu nehmen. In jedem Fall empfiehlt es sich, die Frage des Stimmrechts
in der Satzung ausdrücklich zu regeln, wenn verschiedene Klassen von Mitgliedern vorge-
sehen sind. Dabei ist jedoch zu beachten, daß weder einem Vereinsorgan als solchem (z.B.
dem Vorstand) noch einer Gruppierung von Mitgliedern als solcher (unselbständige Unter-
gliederung, Fachgruppe) ein prozentual festgelegter Stimmanteil an der Summe aller in der
Mitgliederversammlung wahrnehmbarer Stimmrechte eingeräumt werden kann;194 dies
wäre ein Verstoß gegen den Grundsatz der Gleichbehandlung der Mitglieder.
aa) Ausübung des Stimmrechts
Nach dem Gesetz ist das Stimmrecht persönlich auszuüben. Die Übertragung des 199
Stimmrechts auf eine andere Person ist nur zulässig, wenn die Satzung dies ausdrücklich
zuläßt (§§ 34, 40 BGB).195 Ist dies der Fall, so gelten, wenn das Gesetz oder eine andere
Satzungsbestimmung auf die Zahl der „erschienenen Mitglieder" abstellt, auch die durch
einen Bevollmächtigten vertretenen Mitglieder als „erschienen". Die Satzung kann dabei
die Einschränkung machen, daß das Stimmrecht nur auf ein Vereinsmitglied, nicht auf
einen Außenstehenden, übertragen werden darf. In diesem Fall wäre die Bevollmächtigung
eines Nichtmitglieds unzulässig und dessen Stimmabgabe unwirksam. Erlaubt die Satzung
die Ausübung des Stimmrechts durch Bevollmächtigte, so ist es diesen nicht ohne weiteres
gestattet, ihrerseits Unterbevollmächtigte zu bestellen; eine solche Weiterübertragung des
Stimmrechts müßte in der Satzung zugelassen sein. Keine Stimmrechtsübertragung bedeu-
tet es, daß für ein in der Geschäftsfähigkeit beschränktes Mitglied (z. B. für einen Minder-
jährigen) dessen gesetzlicher Vertreter abstimmt. Die Satzung kann aber die Ausübung des
Stimmrechts durch gesetzliche Vertreter ausschließen196 (denkbar bei Vereinen mit aus-
schließlich oder überwiegend jugendlichen Mitgliedern). In diesem Fall liegt in der Ein-
willigung des gesetzlichen Vertreters zum Beitritt des Minderjährigen zu einem solchen
Verein die generelle Einwilligung zur selbständigen Ausübung des Stimmrechts durch den
192 BGH MW 1989, 1212 (dort auch zur Stimmenhäufelung bei der Wahl von Delegierten in ei-
nem Wahlgang — Gesamtwahl).
193 A. A. anscheinend Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1488: Ehrenmitglieder hätten „grundsätzlich" kein
Stimmrecht.
194 Kirberger BB 1974, 1000 mit zutreffender ausführlicher Begründung.
195 RG Recht 1928, 2244.
196 Vgl. Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 38 Rdnr. 20.
115
1. Teil 200, 201 IV. Die Organe des Vereins
197 A. A. OLG Düsseldorf Rpfleger 1990, 369; Stöber, 9. Aufl., Rdnr. 575.
198 RGZ 118, 67; Staudinger-Weick (2005) § 32 Rdnr. 20; vgl. aber RGZ 137, 305 und 157, 57 =
JW 1938, 1398 sowie Reuter ZGR 1978, 633. Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1536 läßt in diesem Fall zu,
daß das Mitglied mit einem Teil seiner Stimmen Stimmenthaltung übt.
199 RGZ 119, 386 (389) fiir AG.
200 Staudinger-Weick (2005) § 32 Rdnr. 21; RGZ 165, 68 (78) für GmbH; zur Problematik von
Stimmrechtsabkommen: D. Mayer GmbHRdsch. 1990, 61; Immenga BB 1975, 1042.
291 Differenzierend Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1589.
292 Vgl. RGZ 69, 134 (137).
293 RG JW 1916, 575.
204 OLG Colmar RsprOLG 6, 503 (GmbH).
116
1. Mitgliederversammlung 202 1. Teil
bb) Stimmrechtsausschluß
Nach § 34 BGB ist ein Mitglied nicht stimmberechtigt, wenn der zu fassende Beschluß 202
die Vornahme eines Rechtsgeschäfts mit diesem Mitglied oder die Einleitung oder die Er-
ledigung eines Prozesses209 zwischen ihm und dem Verein betrifft. Gleich bleibt, ob es sich
um ein einseitiges Rechtsgeschäft (z. B. die Kündigung eines Mietvertrages) oder um ein
zweiseitiges (z. B. Abschluß eines Kaufvertrages) oder um eine Rechtshandlung (z. B. Mah-
nung, Fristsetzung) handelt.21° Die Interessenkollision, auf der das gesetzliche Stimmverbot
beruht, muß aber eine unmittelbare sein. Ein nur mittelbares Interesse hat den Stimmrechts-
ausschluß nicht zur Folge.211 So kann ein Mitglied mitstimmen, wenn es sich um ein
Rechtsgeschäft mit einem anderen Verein handelt, bei dem es ebenfalls Mitglied ist; anders
aber, wenn das Vereinsmitglied mit der juristischen Person, mit der der Verein ein Rechts-
geschäft tätigen will, wirtschaftlich identisch ist (z. B. Einpersonen-GmbH) oder sie be-
herrscht.212 Ob sich das Mitglied tatsächlich in einem Interessenwiderstreit befindet, ist
nicht entscheidend.213 Es genügt für das Stimmverbot, daß der Gegenstand der Beschluß-
fassung eine Angelegenheit ist, bei der auf der einen Seite der Verein und auf der anderen
Seite das Mitglied in seinem privaten Rechtsbereich beteiligt ist. Darunter fällt auch ein
Beschluß über die Entlastung als Vorstandsmitglied, weil dieser wie ein rechtsgeschäftlicher
Verzicht des Vereins wirkt.214 Stimmverbot besteht für ein Vereinsmitglied ferner, wenn
über die Höhe seiner Bezüge als Vorstandsmitglied zu beschließen ist.215
Dagegen ist ein Mitglied nicht deshalb vom Stimmrecht ausgeschlossen, weil der zu fas-
sende Beschluß seine Stellung innerhalb des Vereins oder Art und Umfang seiner Mitglied-
schaftsrechte betrifft. So kann das Mitglied bei seiner Wahl in ein Vereinsamt mitstimmen,
sich also selbst wählen,216 aber auch dann, wenn es abgewählt werden soll.21
Umstritten ist, ob ein Mitglied dann mitstimmen darf, wenn es aus dem Verein ausge-
schlossen oder mit einer Vereinsstrafe belegt werden soll. Der BGH hat zur Wohnungs-
eigentümergemeinschaft entschieden, daß ein Stimmrechtsausschluß bestehe, wenn über
Maßnahmen zu entscheiden ist, die Gemeinschaft gegenüber einem Mitglied aus wichti-
gem Grund vornehmen will.218 Diese Entscheidungen sind aber auf den Verein nicht über-
tragbar. Hier kann ein Mitglied auch bei der Ausschluß- oder Bestrafungsentscheidung
mitstimmen.219
Der gesetzliche Stimmrechtsausschluß kann durch die Satzung weder gemildert noch
ganz beseitigt werden (§ 40 BGB). Dagegen kann er auch auf andere Tatbestände als die
gesetzlich erfaßten ausgedehnt werden. Voraussetzung ist jedoch, daß dabei der Grundsatz
209 Dazu gehört auch die Einleitung eines selbständigen Beweisverfahrens (früher Beweissiche-
rungsverfahren), BayObLG NJW-RR 1998, 231 (232).
210 Zöllner S. 225; Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1561.
211 A.A. Staudinger-Weick (2005) § 34 Rdnr. 12 (auch bei Rechtsgeschäften mit dem Ehegatten
oder nahen Verwandten des Mitglieds oder bei erheblicher Berührung der privaten Interessen des
Mitglieds).
212 BGH GmbHRdsch. 1971, 254 (255) = NJW 1971, 1267 = BGHZ 56, 47 (53); v. Tuhr S. 510;
Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1558.
213 Vgl. RG Recht 1913, 1089.
214 RGZ 49, 142 (146); vgl. OLG Nürnberg GmbHRdsch. 1975, 111; Soergel-Hadding § 34 BGB
Rdnr. 5.
215 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 34 Rdnr. 5; Staudinger-Weick (2005) § 34 Rdnr. 14; Erman-
Westermann § 34 Rdnr. 2; a. A. aber RGZ 74, 276 (280); BGHZ 18, 205 (210f).
216 RGZ 104, 186; OLG Köln NJW-RR 2007, 670 (Wahl eines WE-Verwalters); BGHZ 18, 205
(210, GmbH); BGHZ 51, 209 (215, GmbH).
217 BayObLG NJW-RR 1986, 1499.
218 BGH NJW 2002, 3704 (3707); ebenso BGH NJW 2009, 2300 für die GmbH.
219 Für den Vereinsausschluß: KG KGR 2005, 590; RG Recht 1913, 1087 und 1089; OLG Köln
OLGZ 1968, 248 = NJW 1968, 992 = MDR 1968, 665; a. A. Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1576. Für
die Vereinsstrafe: Meyer-Cording S. 80; a. A. MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 34 Rdnr. 13.
117
1. Teil 203,204 IV. Die Organe des Vereins
der Gleichbehandlung aller Mitglieder gewahrt ist. So könnte bestimmt werden, daß ein
Mitglied kein Stimmrecht hat, solange es mit dem Vereinsbeitrag im Rückstand ist. Ebenso
zulässig ist es, das Stimmrecht davon abhängig zu machen, daß das Mitglied dem Verein
eine bestimmte Mindestzeit angehört.
Trotz Ausschluß vom Stimmrecht hat das Mitglied jedoch das Recht, an der Mitglieder-
versammlung teilzunehmen.22° Es kann aber weder sein Stimmrecht auf einen anderen
übertragen, noch für andere Mitglieder in deren Vollmacht das Stimmrecht ausüben oder
als Delegierter in der Delegiertenversammlung mitstimmen. Hat ein vom Stimmrecht
ausgeschlossenes Mitglied gleichwohl seine Stimme abgegeben, so ist nicht schon des-
halb der Beschluß ungültig. Er bleibt vielmehr bestehen, wenn die ungültige Stimme
nachweisbar ohne Einfluß auf das Abstimmungsergebnis war.221 Die Beurteilung der Frage,
ob ein Stimmrechtsausschluß vorlag, ist nicht Sache des Registergerichts im Eintragungs-
verfahren; diese Frage müssen die Beteiligten vielmehr im normalen Zivilprozeß entschei-
den lassen.222
j) Die Beschlußfassung223
203 Bei der Beschlußfassung der Mitgliederversammlung handelt es sich nicht um einen Ver-
tragsabschluß oder ein sonstiges Rechtsgeschäft der Mitglieder untereinander, sondern um
einen Akt der körperschaftlichen Willensbildung durch Mehrheitsentscheid, bei dem
jedes mitstimmende Vereinsmitglied sein satzungsmäßiges Recht auf Mitgestaltung der Ve-
reinsangelegenheiten wahrnimmt. Ein Beschluß der Mitgliederversammlung (oder eines
sonstigen Vereinsorgans) fällt daher nicht in den Anwendungsbereich des § 181 BGB.224
aa) Beschlußfähigkeit
204 Von der Ordnungsmäßigkeit der Einberufung der Mitgliederversammlung ist die Be-
schlußfähigkeit der Mitgliederversammlung zu unterscheiden. Nach dem Gesetz ist
hierfür die Anwesenheit einer bestimmten Mindestzahl von Mitgliedern nicht erforderlich.
Es könnte also in einer ordnungsgemäß einberufenen Mitgliederversammlung das einzige
erschienene Mitglied rechtsgültige Beschlüsse fassen.225
Jedoch kann die Satzung die Beschlußfähigkeit davon abhängig machen, daß bestimmte
Voraussetzungen erfüllt sind. So kann z. B. bestimmt werden, daß die Mitgliederversamm-
lung nur beschlußfähig ist, wenn eine bestimmte Zahl oder ein bestimmter Bruchteil
von Mitgliedern anwesend ist. Dabei ist bei der Feststellung, ob das sogenannte Quorum
erreicht ist, regelmäßig auf die Zahl der erschienenen stimmberechtigten Mitglieder ab-
zustellen.226 Nicht selten ist eine Satzungsbestimmung, welche die Beschlußfähigkeit davon
abhängig macht, daß bestimmte Mitglieder eines Vereinsorgans (z. B. des Vorstandes) an-
220 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 34 Rdnr. 9; vgl. BGH NJW 1971, 2225; BGH WPM 1985,
567.
221 RGZ 65, 241 (242); 106, 258 (263); Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 34 Rdnr. 9.
222 OLG Frankfurt Rpfleger 2009, 321 (GmbH),
223 Spezialliteratur: Baltzer, Der Beschluß als rechtstechnisches Mittel organschaftlicher Funktion im
Privatrecht, 1965; ders. GmbHRdsch. 1972, 57; Keilbach, Mehrheit bei Beschlüssen und Wahlen
in privatrechtlichen Personenverbänden, DNotZ 1997, 846; ders., Das Erfordernis einfacher Mehr-
heit in Vereinssatzungen, DNotZ 1998, 597; Stöber, Berufung einer zweiten, erleichtert beschluß-
fähigen Versammlung, Rpfleger 1978, 10; Trouet, Auswirkungen der GmbH-Rechtsprechung auf die
Stimmenmehrheit nach Vereinsrecht, NJW 1983, 2865; Winnefeld, Stimmrecht, Stimmabgabe und
Beschluß, ihre Rechtsnatur und Behandlung, Betrieb 1972, 1053.
224 Vgl. BGHZ 52, 316 (318, für Gesellschafterversammlung einer GmbH); dazu kritisch
Wiedemann JZ 1970, 291; vgl. auch BGH BB 1975, 1452 mit Anm. von Klamroth; zur Anwendung
des § 181 BGB im Bereich des Gesellschaftsrechts siehe Fischer, Festschrift für Hauß (1978)
S. 61.
225 OLG Zweibrücken OLGR 2006, 837.
226 vgl. auch die Regelung in § 25 Abs. 3 WEG und dazu KG OLGZ 1974, 419 (420).
118
1. Mitgliederversammlung 205 1. Teil
wesend sind. Sind diese satzungsmäßigen Voraussetzungen nicht gegeben, so sind die
gleichwohl gefaßten Beschlüsse nur dem Anschein nach „Beschlüsse", also ohne weiteres
nichtig.227 Bestehen Zweifel über die Gesamtzahl der Vereinsmitglieder und deshalb an der
Beschlußfähigkeit, dann muß im Streitfall der Verein (nicht das Mitglied) beweisen, wie-
viele Mitglieder der Verein am Tag der Mitgliederversammlung hatte.228
Viele Vereinssatzungen enthalten aber eine Regelung, die besagt, daß im Falle der Be- 205
schlußunfähigkeit der Mitgliederversammlung innerhalb einer bestimmten Frist eine
zweite Versammlung mit der gleichen Tagesordnung einzuberufen ist, die dann unter
erleichterten Voraussetzungen beschlußfähig ist.229 Diese Erleichterungen können darin
bestehen, daß die für die erste Versammlung aufgestellten Bedingungen ganz entfallen,
oder daß eine geringere Anzahl von Mitgliedern anwesend zu sein braucht, um die Ver-
sammlung beschlußfähig zu machen. Gegen eine solche Regelung ist rechtlich nichts ein-
zuwenden. Es ist aber streng darauf zu achten, daß die gesetzlichen oder in der Satzung
bezeichneten Formalitäten bei der Einberufung der zweiten Versammlung einen Hinweis
darauf enthalten, daß es sich um eine Versammlung mit geringeren Anforderungen an die
Beschlußfähigkeit handelt.23° Im Laufe der Zeit hat sich allerdings bei manchen Vereinen
die Praxis eingebürgert, ohne satzungsmäßige Grundlage, die dies ausdrücklich gestattet,
zusammen mit der Einberufung der ersten Versammlung (für den Fall, daß diese nicht
beschlußfähig ist) die zweite Versammlung einzuberufen, die dann unter erleichterten Be-
dingungen beschlußfähig sein soll (sogenannte Eventualeinberufung). Meistens wird in der
Einladung angegeben, daß die zweite Versammlung eine Stunde später beginnt. Ein solches
Verfahren ist unzulässig. Die Beschlüsse, die in einer solchen „zweiten Versammlung" ge-
faßt werden, sind regelmäßig nichtig.231 Sie dürfen nur dann als wirksam behandelt werden,
wenn in der zweiten Versammlung die Voraussetzungen für die Beschlußfähigkeit gegeben
waren, die bei der ersten Versammlung zunächst gefehlt hatten.232 Ein solcher Fall ist denk-
bar, wenn sich eine bestimmte Anzahl von Mitgliedern erst verspätet eingefunden hat. Von
diesem Ausnahmefall abgesehen, sind die in der zweiten Versammlung gefaßten Beschlüsse
nur gültig, wenn die Einladung zu dieser Versammlung nach Abhaltung der ersten,
beschlußunfähigen Versammlung ergangen ist.
Anders ist es, wenn die Satzung die gleichzeitige Einberufung zu einer Wiederholungs-
versammlung mit geringeren Anforderungen an die Beschlußfähigkeit gestattet; sie kann
dann sogar vorsehen, daß die Wiederholungsversammlung im Anschluß an eine beschlu-
ßunfähige Mitgliederversammlung stattfinden darf.233
Allerdings kann auch in einem solchen Fall von einer „Wiederholungsversammlung"
nur dann gesprochen werden, wenn die Tagesordnung mit der der ersten Versammlung
identisch ist.234
119
1. Teil 205,206 IV. Die Organe des Vereins
205 Die Stimmabgabe ist eine Willenserklärung,235 die den allgemeinen Vorschriften über
Rechtsgeschäfte unterliegt. Sie kann daher auch wegen Irrtums (§ 119 BGB) angefochten
werden. Die Anfechtung hat das betreffende Mitglied gegenüber dem Versammlungsleiter
zu erklären, bei später entdecktem Irrtum gegenüber einem Mitglied des Vorstands.236 Die
begründete Anfechtung der Stimmabgabe hat zur Folge, daß diese von Anfang an nichtig
ist. Davon wird aber die Wirksamkeit des Beschlusses nur berührt, wenn der Wegfall der
Stimme das Stimmenverhältnis entscheidend verändert.237
bb) Mehrheitsbegriff
206 Nach § 32 BGB entscheidet bei der Beschlußfassung238 der Mitgliederversammlung seit
2009 „die Mehrheit der abgegebenen Stimmen". Vorher stellte das Gesetz auf die Zahl
der „erschienenen Mitglieder" ab. Die Änderung diente der Klarstellung, da zuvor — ent-
sprechend dem Wortlaut der Vorschrift — die Auffassung vertreten wurde, daß bei der Er-
mittlung der Mehrheit von der Zahl der bei der Abstimmung anwesenden stimmberechtig-
ten Mitglieder auszugehen sei und Stimmenthaltungen sowie ungültige Stimmen von dieser
Zahl nicht vorweg abgezogen werden dürfen. Stimmenthaltungen und ungültige Stimmen
würden sich demnach praktisch als Nein-Stimmen auswirken. Nach dieser Auffassung war,
wenn beispielsweise von 60 anwesenden stimmberechtigten Mitgliedern 30 mit ,Ja" ge-
stimmt, 10 mit „Nein" gestimmt, 15 sich der Stimme enthalten und 5 ungültige Stimmzet-
tel abgegeben, die erforderliche Mehrheit der erschienenen Mitglieder (31 Ja-Stimmen)
nicht erreicht und der Antrag abgelehnt. Schon 1982 hat der Bundesgerichtshof239 jedoch
entschieden, daß bei der Beschlußfassung im Verein die Mehrheit nur nach der Zahl der
abgegebenen Ja- und Nein-Stimmen zu berechnen sei; Enthaltungen und ungültige
Stimmen seien nicht mitzuzählen. Die Gesetzesänderung hat nun die Richtigkeit dieser
Auslegung bestätigt: ein Antrag ist also angenommen, wenn die Zahl der Ja-Stimmen grö-
ßer ist als die der Nein-Stimmen; im obigen Beispiel wäre der Antrag deshalb mit 30 gegen
10 Stimmen angenommen. Damit werden Stimmenthaltungen (und auch ungültige Stim-
men) so gewertet, wie dies von den betreffenden Mitgliedern regelmäßig gewollt ist, näm-
lich als Bekundung der Unentschiedenheit,24° des Desinteresses oder der Erwägung, sich
aus der zur Abstimmung anstehenden Sache „heraushalten" zu sollen. Zugleich wird damit
eine allgemeine Vereinsübung über die Bedeutungslosigkeit von Stimmenthaltungen bestä-
tigt. Trotz der gesetzlichen Klarstellung halten wir es nach wie vor für ratsam, in der Sat-
zung klarzustellen, daß die Beschlüsse der Mitgliederversammlung „mit Stimmenmehrheit"
oder „mit der Mehrheit der abgegebenen Stimmen" gefaßt werden. Es ist nämlich zu be-
denken, daß die Satzung nach § 40 BGB von der gesetzlichen Regelung der Beschlußfas-
sung abweichen kann. Wenn aber entgegen der gesetzlichen Regelung nicht die Mehrheit
der abstimmenden (das heißt eine Ja- oder eine Nein-Stimme abgebenden), sondern die
Mehrheit der erschienenen Mitglieder entscheiden soll, so daß Stimmenthaltungen mit der
Wirkung von Nein-Stimmen mitgezählt werden, so muß sich dies eindeutig aus der Sat-
zung ergeben.241 Dafür genügt die mehrdeutige Formulierung „Mehrheit der erschienenen
Mitglieder" allein nicht, sondern es muß der Satzungswille, an die Stelle der gesetzlichen
Regelung der Beschlußfassung eine andere zu setzen, klar hervortreten.
235 RGZ 118, 67 (69); BGHZ 14, 264 (267); a. A. KG JW 1938, 1824.
236 Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1676.
237 BGH NJW 2002, 3629 (weitere Fundstellen Fn. 249); BGHZ 14, 264 (267f.); RGZ 115, 378
(385).
238 Zur Bedeutung des Abstimmungsprinzips für die Gültigkeit von Kollektiventscheidungen vgl.
Baltzer GmbHRdsch. 1972, 57.
239 BGH Rpfleger 1982, 291 mit krit. Anm. von Pulte = NJW 1982, 1585 = MDR 1982, 551 =
DNotZ 1982, 631 gegen OLG Hamburg HRR 1930, 1044 und OLG Frankfurt NJW 1954, 802;
kritisch Trouet NJW 1983, 2865; bis zuletzt ablehnend Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 527f.
240 BGH wie Fn. 239.
241 BGH NJW 1987, 2430 = Rpfleger 1987, 253.
120
1. Mitgliederversammlung 207, 208 1. Teil
Bei Stimmengleichheit ist der Antrag abgelehnt, wenn nicht die Satzung für diesen
Fall eine besondere Regelung enthält (vgl. § 40 BGB). So könnte beispielsweise bestimmt
werden, daß dann die Stimme des Versammlungsleiters oder die des Vorstandsvorsitzenden
den Ausschlag gibt. Auch ein Stichentscheid durch ein Nichtmitglied, z.B. durch den
Rechtsberater des Vereins242 kann in der Satzung vorgesehen werden, ebenso die Entschei-
dung durch das Los.243
Für Beschlüsse, die eine Änderung der Satzung oder die Auflösung des Vereins 207
zum Gegenstand haben, verlangt das Gesetz eine 3/4-Mehrheit der „abgegebenen Stim-
men" (§§ 33 Abs. 1 Satz 1, 41 BGB). Auch hier gilt, daß bei der Berechnung der Mehr-
heit Stimmenthaltungen und ungültige Stimmen außer Betracht bleiben. Für eine Ände-
rung des Vereinszwecks ist nach dem Gesetz sogar die Zustimmung sämtlicher
Vereinsmitglieder, also auch der in der Versammlung nicht erschienenen Mitglieder erfor-
derlich (§ 33 Abs. 1 Satz 2 BGB). Aber für alle diese Fälle — für „einfache" Beschlüsse
(§ 32 BGB), für satzungsändernde, zweckändernde und die Vereinsauflösung betreffende
Beschlüsse der Mitgliederversammlung — kann die Satzung eine andere Regelung treffen
(§ 40 BGB). Diese kann sowohl in einer Erleichterung als auch in einer Verschärfung der
gesetzlichen Erfordernisse bestehen. So kann z. B. für eine Satzungsänderung — erleichternd
— bestimmt werden, daß statt der 3/4-Stimmenmehrheit eine geringere qualifizierte (z. B.
2 /3-Mehrheit) oder die einfache Stimmenmehrheit genügt. Andererseits können eine Sat-
zungsänderung und die Vereinsauflösung dadurch erschwert werden, daß statt der im Ge-
setz geforderten 3/4-Stimmenmehrheit eine größere Mehrheit bis hin zur Einstimmigkeit
und zur Zustimmung aller Vereinsmitglieder verlangt wird. Es ist also zunächst festzustellen,
ob die Satzung für die Beschlußfassung über die jeweilige Angelegenheit eine Regelung
enthält; erst wenn diese fehlt, kommen die gesetzlichen Bestimmungen zum Zug. Für Be-
schlüsse, die gewisse in der Satzung begründete Sonderrechte von Mitgliedern (z. B. ein
Mehrstimmenrecht oder das Recht auf ein Vorstandsamt) beeinträchtigen, gilt eine weitere
Besonderheit: Zunächst bedarf der Beschluß der für ihn im Gesetz oder in der Satzung
vorgesehenen Stimmenmehrheit. Außerdem muß die Zustimmung des Mitglieds vorliegen,
dessen Sonderrecht aufgehoben oder geschmälert werden soll (§ 35 BGB).
Die Begriffe „einfache Mehrheit" und „absolute Mehrheit" (der abgegebenen gül- 208
tigen Stimmen) werden zwar im Gesetz nicht verwendet, sie kommen aber in vielen Ver-
einssatzungen vor. Die „einfache Mehrheit" ist erreicht, wenn die Summe der Ja-Stimmen
mindestens um eine Stimme größer ist als die Summe der Nein-Stimmen. Beispiel: Bei
49 abgegebenen Stimmen (Stimmenenthaltungen dürfen dabei nicht mitgezählt werden) ist
die „einfache Mehrheit" erreicht, wenn mindestens 25 Stimmen für den Antrag (Ja-Stim-
men) abgegeben wurden. Als „einfache" Mehrheit wird sie herkömmlich deshalb bezeich-
net, um den Gegensatz zur „qualifizierten Mehrheit" deutlich zu machen. Wenn in der
Satzung für eine bestimmte Beschlußfassung die „absolute Mehrheit" verlangt wird, ist
damit in der Regel ebenfalls die Mehrheit der für den betreffenden Antrag abgegebe-
nen Stimmen gemeint. Sachlich besteht also zwischen der „einfachen Mehrheit" und der
„absoluten Mehrheit" in der Regel kein Unterschied. Mit der Bezeichnung der Mehrheit
als „absolute" soll dann der Gegensatz zur „relativen Mehrheit" herausgestellt werden. Der
Begriff „absolute Mehrheit" kann jedoch auch eine andere sachliche Bedeutung haben.244
Damit kann einmal die Mehrheit der bei der Abstimmung anwesenden Mitglieder gemeint
sein; in diesem Fall wirken sich Stimmenthaltungen praktisch als Nein-Stimmen aus.
Schließlich kann „absolute Mehrheit" die Mehrheit der Vereinsmitglieder, nicht nur der
sich an der Abstimmung beteiligenden Mitglieder, bedeuten. Für eine Auslegung des Be-
griffs „absolute Mehrheit" in dem einen oder anderen strengeren Sinn bedarf es jedoch
näherer Anhaltspunkte in der Satzung.
121
1. Teil 209 IV Die Organe des Vereins
Unter „qualifizierter Mehrheit" versteht man eine Stimmenmehrheit, die größer ist
als die einfache Stimmenmehrheit (z. B. 2/3-, 3/4-, 4/5-Stimmenmehrheit). Die „relative
Stimmenmehrheit" kann dagegen hinter der einfachen Stimmenmehrheit zurückblei-
ben. Sie ist mitunter in Satzungen vorgesehen, wenn Personalentscheidungen unter meh-
reren Kandidaten zu treffen sind („Als gewählt gilt, wer die meisten Stimmen auf sich ver-
einigt" — hat A 20, B 15 und C 10 Stimmen erhalten, ist in diesem Fall A gewählt). Nimmt
aber derjenige, der die meisten Stimmen erhielt, die Wahl nicht an, ist nicht etwa der Be-
werber mit der zweitbesten Stimmenzahl gewählt; vielmehr ist die Wahl zu wiederholen.
Ohne satzungsmäßige Grundlage genügt die relative Mehrheit nicht;245 im Beispielsfall
wäre dann keiner der Kandidaten gewählt.
245 OLG Schleswig Rpfleger 2005, 317 (318); OLG München OLGR 2008, 300.
246 Vgl. KG, 22. 2. 2005-5 U 228/04 zu der Frage, ob „personelle Angelegenheiten" auch solche
juristischer Personen sein können (dort fälschlicherweise bejaht).
247 Sogenannte Ballotage (geheime Abstimmung mit weißen oder schwarzen Kugeln).
248 Vgl. BGH NJW-RR 2001, 995.
249 BGHZ 152, 63 = NJW 2002, 3629 = Rpfleger 2003, 21 (WEG).
250 Vgl. BGH NJW 1970, 46 = MDR. 1970, 46.
251 BGH NJW-RR 2001, 995 = AnwB1. 2001, 242 (für die Wahl des Vorstands einer Rechtsan-
waltskammer).
252 BGHZ 84, 209 (218).
122
1. Mitgliederversammlung 210, 211 1. Teil
die Abstimmungsfrage so formuliert ist, daß sie die Stimmabgabe beeinflußt. 253 Der
Grundsatz der Chancengleichheit der Wahl ist stets zu beachten. Im staatlichen Wahlrecht
versteht ihn das Bundesverfassungsgericht im Sinne einer strengen und formalen Gleich-
heit.254 Auch wenn diese Regeln nicht ohne weiteres auf den Verein zu übertragen sind, ist
auch beim Verein jede Einflußnahme auf die Wähler, und sei es nur im Wege psychologi-
scher Beeinflussung, untersagt. Es ist deshalb unzulässig, wenn bei schriftlicher Wahl auf
den Wahlzetteln bereits ein Wahlvorschlag vorgedruckt ist, den Wähler, die ihm nicht fol-
gen wollen, streichen und ihren Kandidaten handschriftlich ergänzen müssen.
263 OLG München BB 1978, 471; zur Stimmabgabe durch Boten siehe Lutter, FS Duden, 1977,
S. 269.
123
1. Teil 212, 212a IV. Die Organe des Vereins
k) Fehlerhafte Versammlungsbeschlüsse264
264 Spezialliteratur: Noack, Fehlerhafte Beschlüsse in Gesellschaften und Vereinen, 1989; K. Schmidt,
Fehlerhafte Beschlüsse in Gesellschaften und Vereinen, AG 1977, 205.
266 BGH NJW 1992, 129; BGHZ 111, 224.
266 BGH NJW 1971, 879; BGHZ 59, 369 (372) = LM § 32 BGB Nr. 4 mit Anm. von Fleck =
NJW 1973, 235 = Rpfleger 1973, 86 = WPM 1973, 113 (ausführlich); BGH NJW 1975, 2102; KG
OLGZ 1971, 480 = Rpfleger 1971, 396; OLG Düsseldorf NZG 2010, 277 (LS); AG Dortmund BB
1997, 225.
267 OLG Zweibrücken OLGA 2006, 837.
268 BGHZ 59, 369 (wie Fn. 266); ebenso die bei Rdnr. 175 in Fn. 122 genannten Entscheidungen.
269 Siehe dazu bei Rdnr. 293.
279 OLG Köln Rpfleger 1983, 158 (159) = OLGZ 1983, 269 und Rpfleger 1984, 470 = MDR
1984, 937; ablehnend Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 416 (Fn. 16).
271 Staudinger-Weick (2005) Aufl. § 32 Rdnr. 26.
124
1. Mitgliederversammlung 213, 214 1. Teil
Schon aus dieser Fragestellung ergibt sich das Bedürfnis für eine „mittlere Lösung", die
es vermeidet, entweder das Nichtigkeitsurteil zu fällen oder den Verstoß einfach folgenlos
hinzunehmen.
Es spricht daher viel dafür, bei bestimmten Satzungsverstößen den Rechtsgedanken des 213
Aktien- und Genossenschaftsrechts und des für die Versammlung der Wohnungseigen-
tümer geltenden § 23 Abs. 4 WEG entsprechend anzuwenden und die Rechtsbeständigkeit
des Vereinsbeschlusses davon abhängig zu machen, ob der Verstoß gerügt wird.272 Schwie-
rig ist allerdings die Abgrenzung solcher Beschlüsse, deren Fehlerhaftigkeit gerügt werden
muß, von solchen, die in jedem Fall ungültig sind. Auch ohne Rüge nichtig sind Vereins-
beschlüsse, die gegen ein gesetzliches Verbot verstoßen (§ 134 BGB), sittenwidrig sind
(§ 138 BGB) oder in Widerspruch mit unabdingbaren vereinsrechtlichen Vorschriften (vgl.
§ 40 BGB) oder zwingenden Vorschriften des öffentlichen Vereinsrechts stehen. Dasselbe
gilt für Verstöße gegen Bestimmungen, die dem gemeinschaftlichen Interesse der Mitglie-
der an einer rechts- und ordnungsgemäßen Willensbildung dienen. Hierzu gehört — von
der oben (bei Fußnote 268) erwähnten Ausnahme abgesehen — zunächst der Fall, daß
nicht sämtliche Mitglieder zu der Versammlung eingeladen wurden.273 Nichtig ist
ferner ein Beschluß, wenn bei der Einladung der Mitglieder der Gegenstand der
Beschlußfassung — sofern die Satzung nicht davon befreit — nicht oder so ungenau be-
zeichnet ist, daß den Mitgliedern eine sachgerechte Vorbereitung auf die Versammlung
und eine Entscheidung, ob sie an ihr teilnehmen sollen, nicht möglich ist;274 ein Verstoß
hiergegen ist ebenso schwerwiegend wie die Nichteinladung von Mitgliedern. Dem Inte-
resse der Gesamtheit der Mitglieder an einer einwandfreien Willensbildung dienen auch
Satzungsvorschriften über die Zuständigkeit zur Einberufung der Mitgliederversamrn-
lung275 und über die Versammlungsleitung; unter einer satzungswidrigen Versammlungs-
leitung gefaßte Beschlüsse der Mitgliederversammlung sind deshalb ebenfalls nichtig.276
Ob ein Verstoß gegen die Form der Einladung zur Mitgliederversammlung oder gegen
Vorschriften über ihren Ablauf zur Nichtigkeit führt, dürfte davon abhängen, ob der Ver-
stoß so schwer ist,277 daß er der Nichteinladung von Mitgliedern gleichzusetzen ist,
wie etwa dann, wenn statt der satzungsmäßig vorgeschriebenen schriftlichen Einladung
durch Bekanntmachung in einer Zeitung eingeladen wurde, die nicht alle Mitglieder ge-
lesen haben.
Nur auf Rüge zu beachten ist die Verletzung von Vorschriften, die sich als Schutzbe- 214
stimmungen zugunsten der Mitglieder darstellen und kein irgendwie geartetes übergeord-
netes Interesse, vor allem an einer einwandfreien Willensbildung der Mitgliederversamm-
lung, wahrnehmen.278 Bei Satzungsbestimmungen dieser Art ist kein vernünftiger Grund
ersichtlich, im Falle ihrer Nichteinhaltung den Versammlungsbeschluß selbst dann als un-
heilbar nichtig zu beurteilen, wenn sich kein Mitglied in seinen Rechten beeinträchtigt
fühlt, In Betracht kommen hier insbesondere Vorschriften über den Ort und den Zeit-
punkt der Mitgliederversammlung279 und über die bei der Einberufung der Versammlung
272 Ebenso LG Bremen Rpfleger 1990, 466; K. Schmidt, AG 1977, 205 (243, 249); PWW-
Schöpflin § 32 Rdnr. 14; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 32 Rdnr. 14; a. A. Zöllner S. 382 mit Nach-
weisen in Fn. 3; siehe auch K. Schmidt, Festschrift für Stimpel, 1985, S. 217.
273 OLG Zweibrücken OLGR 2008, 837 (839): BayObLG FGPrax 1996, 232; BGHZ 59, 369
(wie Fn. 266); s. dazu auch Rdnr. 175.
274 BGH WPM 1987, 373 (374) und NJW 2008, 69; OLG Köln OLGZ 1984, 401; OLG Frank-
furt WPM 1985, 1466; vgl. auch Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 32 Rdnr. 15.
275 5. dazu oben Rdnr. 157 bei Fn. 17.
276 LG Bonn Rpfleger 1985, 198; differenzierend MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 32 Rdnr. 55ff.,
OLG Köln Rpfleger 1985, 447 (448), wenn dieser Satzungsverstoß für die Beschlußfassung nicht
kausal geworden ist.
277 Auf die Schwere des Verstoßes stellt auch Zöllner, S. 384 ab.
278 Staudinger-Weick (2005) § 32 Rdnr. 27; vgl. OLG Frankfurt OLGZ 1984, 11 (GmbH).
279 LG Mönchengladbach MittRhNotK 1981, 473.
125
1. Teil 214a-215a IV. Die Organe des Vereins
einzuhaltende Frist.280 Auch wenn ein Mitglied unter Verletzung seines Anspruchs auf
rechtliches Gehör281 aus dem Verein ausgeschlossen wird, ist dieser Beschluß der Mitglie-
derversammlung nicht nichtig, sondern lediglich anfechtbar.282
Da die Frage der Nichtigkeit oder Anfechtbarkeit von Beschlüssen hiernach im Ein-
zelfall zweifelhaft sein kann, kann man erwägen, in die Satzung Bestimmungen über die
Konsequenzen von Beschlußmängeln aufzunehmen und insbesondere diejenigen Mängel
bezeichnen, die lediglich zur Anfechtbarkeit führen. Auch wenn das Klagerecht nicht der
Disposition der Beteiligten unterliegt, 283 sind solche Satzungsbestimmungen wirksam, da
§ 32 BGB durch die Satzung modifiziert werden kann (§ 40 BGB). 284
bb) Behandlung fehlerhafter Versammlungsbeschlüsse
214a Ist hiernach ein Versammlungsbeschluß nicht ohne weiteres nichtig, sondern lediglich an-
fechtbar, muß ein Mitglied, das an der Mitgliederversammlung teilnimmt, den ihm bekann-
ten Satzungsverstoß in der Mitgliederversammlung rügen. Wird ihm der Mangel erst später
erkennbar oder hat das Mitglied nicht an der Mitgliederversammlung teilgenommen, kann
die Rüge auch außerhalb der Mitgliederversammlung beim Vorstand eingereicht werden. 285
Bei Beschlüssen, die zu einer Eintragung im Vereinsregister führen, kann die Rüge auch ge-
genüber dem Registergericht erhoben werden.286 Eine bestimmte Frist ist dabei nicht einzu-
halten, wenn die Satzung keine solche bestimmt, wobei allerdings die Bestimmung einer
kürzeren Frist als einen Monat unwirksam sein dürfte. Wenn die Satzung keine Bestimmung
trifft, ist die Rüge innerhalb einer angemessenen Frist zu erheben. Einer erst nach langer Zeit
angebrachten Rüge steht der Einwand der Verwirkung entgegen.287 Ist die Rüge dagegen
ordnungsgemäß erhoben und sachlich begründet, so ist der beanstandete Beschluß als von
Anfang an ungültig zu behandeln.288 Hat die Rüge keinen Erfolg, so kann das Mitglied Klage
gegen den Verein erheben; das Urteil stellt dann entweder die Wirksamkeit oder die Un-
wirksamkeit des Beschlusses fest. Klagebefugt sind nur Personen, die bei der Beschlußfassung
schon Mitglied waren und es bei Rechtshängigkeit der Klage noch sind. 289
215 Ein nichtiger Beschluß der Mitgliederversammlung erzeugt dagegen keinerlei Rechts-
wirkungen, auch nicht im internen Vereinsbereich. Die Wirksamkeit kann auch nicht nach-
träglich eintreten. An der Nichtigkeit des Beschlusses ändert es grundsätzlich auch nichts,
wenn mit Sicherheit anzunehmen ist, daß der Rechtsverstoß keinen Einfluß auf die Be-
schlußfassung hatte.29° Ein in einer früheren Versammlung herbeigeführter, aber nichtiger
Beschluß kann nicht dadurch geheilt werden, daß ihn die Mitgliederversammlung nachträg-
lich so behandelt, als sei er wirksam zustande gekommen; der Beschlußgegenstand muß
vielmehr in satzungsmäßig einwandfreier Form erneut zur Abstimmung gestellt werden.291
215a Die Nichtigkeit eines Beschlusses kann von jedem Vereinsmitglied durch Feststellungs-
klage (§ 256 ZPO) gegen den Verein geltend gemacht werden.292 Auch hierfür gibt es —
289 So ausdrücklich LG Gießen Rpfleger 1998, 523; vgl. auch KG Rpfleger 1971, 396; LG Bremen
Rpfleger 1990, 466; OLG Karlsruhe NJW 1998, 684.
281 S. dazu bei Rdnr. 362.
282 BGH AgrarR 1996, 195 (Genossenschaft).
283 Mit dieser Begründung verneint MünchKomm-Reuter, 5. Aufl., § 32 Rdnr. 60 die Möglichkeit
einer Satzungsregelung.
284 Terner ZNotP 2009, 222 (229).
285 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 32 Rdnr. 18.
286 KG OLGZ 1971, 480 (483).
287 OLG Saarbrücken NZG 2008, 677.
288 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 32 Rdnr. 18.
289 BGH NJW 2008, 69.
290 Vgl. RG JW 1912, 741; siehe aber wegen einer Ausnahme oben bei Fn. 268.
291 BGH NJW 1968, 543.
292 BGH NJW 2008, 69 (72); OLG Hamburg, 27. 8. 2009-6 U 38/08. Wahlen in einer selbständi-
gen Untergliederung des Vereins (s. dazu unten bei Rdnr. 330) kann jedes Mitglied der Untergliede-
rung anfechten; KG NJW 1988, 3159.
126
2. Die Vertreterversammlung (Delegiertenversammlung) 216, 216a 1. Teil
außer bei Klagen gegen Verschmelzungsbeschlüsse (§ 14 Abs. 1 UmwG) — keine gesetzli-
che Frist, da die Vorschriften des Aktiengesetzes (§ 246) und des Genossenschaftsgesetzes
auf den Verein nicht anwendbar sind;293 einer Klageerhebung nach langer Zeit steht aber
der Einwand der Verwirkung entgegen (wie Rdnr. 214 a). Durch die Satzung kann aber
eine Frist bestimmt werden, die aber nicht kürzer sein darf als die aktienrechtliche Frist von
einem Monat.294 Auch die Streitwertbestimmung des Aktienrechts (§ 247 AktG) kann auf
den Verein nicht entsprechend angewendet werden.295 Denkbar ist auch die Feststellungs-
klage eines Außenstehenden, sofern deren allgemeine Voraussetzungen vorliegen, insbe-
sondere das Feststellungsinteresse gegeben ist.296 Vereinsinterne Rechtsmittel sind vor der
Klage vor den staatlichen Gerichten in Anspruch zu nehmen; das gilt aber nicht, wenn die
vereinsinterne Entscheidung durch den Gegner oder eine Vereinsinstanz böswillig verzö-
gert oder verhindert wird und deshalb dem Mitglied ein Abwarten der endgültigen ver-
einsinternen Klärung nicht zugemutet werden kann.297 Stellt das Urteil die Gültigkeit des
Beschlusses fest, wirkt es nur unter den Prozeßparteien; stellt es aber die Ungültigkeit des
Beschlusses fest, so ist das Urteil allgemein verbindlich,298 auch für das Registergericht.
Auch ohne Vorliegen eines Feststellungsurteils ist die Nichtigkeit eines Versammlungsbe-
schlusses vom Registergericht von Amts wegen zu berücksichtigen. Wird die Nichtigkeit
vom Rechtspfleger nicht erkannt und aufgrund des nichtigen Beschlusses eine Eintragung
in das Vereinsregister vorgenommen, so erzeugt die Eintragung keine Wirksamkeit des
B eschlusses .299
Nichtige Versammlungsbeschlüsse darf der Vorstand oder das sonst zuständige Vereinsor-
gan bei Vermeidung eigener Haftung nicht ausführen.3°13 Soweit durch die Ausführung
eines nichtigen Beschlusses Dritte geschädigt werden, haftet der Verein nach § 31 BGB.
a) Zweckmäßigkeit
Eine Delegiertenversammlung ist zur Willensbildung im Verein aus praktischen Gründen 216a
dann unabdingbar, wenn die Mitgliederversammlung so groß ist, daß normalerweise ein
ausreichender Versammlungsraum für die Durchführung der Versammlung nicht beschafft
werden kann und die Durchführung einer Mitgliederversammlung wegen der hohen Zahl
der Teilnehmer nicht in geordneter Weise möglich ist. Dabei kommt es nicht auf die abso-
lute Zahl der Mitglieder an, sondern darauf, wieviele Mitglieder normalerweise an einer
127
1. Teil 217 IV. Die Organe des Vereins
301 So mit Recht Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 494; a. A. MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 32 Rdnr. 4.
302 Segna NZG 2002, 1048 (1052).
303 OLG Frankfurt ZIP 1985, 213 (219).
304 Spezialliteratur: Hohl, Rechtliche Probleme der Nominierung, Diss. Bayreuth 1992.
128
2. Die Vertreterversammlung (Delegiertenversammlung) 217 1. Teil
erfolgt, wobei entsprechend der Zahl der zu wählenden Delegierten diejenigen Bewerber
gewählt sind, die in der Reihenfolge der für sie abgegebenen Stimmen die meisten Stim-
men erhalten haben, so ist eine Häufung (Kumulierung) der dem stimmberechtigten Ver-
einsmitglied zustehenden Stimmen auf einen oder mehrere Kandidaten nur zulässig, wenn
die Satzung oder eine satzungsgemäß erlassene Wahlordnung dies ausdrücklich gestattet.305
Nur bei satzungsmäßiger Ermächtigung306 kann die Wahl auch aufgrund sog. „gebundener
Listen" durchgeführt werden,307 d. h. es werden Wahlvorschläge eingereicht, auf denen so
viele Personen als Kandidaten aufgeführt sind, wie Vertreter gewählt werden sollen. Die
stimmberechtigten Vereinsmitglieder haben dann nur die Auswahl unter den verschiedenen
Wahlvorschlägen im ganzen. Das Wahlverfahren bei der Listenwahl muß jedoch nach dem
Grundsatz der Gleichbehandlung der Mitglieder so gestaltet werden, daß auch eine Min-
derheit von Vereinsmitgliedern die Möglichkeit erhält, Vertreter ihres Vertrauens in die
Vertreterversammlung zu entsenden und insbesondere bei qualifizierten Mehrheitsent-
scheidungen (z. B. bei Satzungsänderungen) ihre Auffassung zur Geltung zu bringen. Daher
stellt eine Satzungsbestimmung (oder die Bestimmung in einer Wahlordnung), wonach
diejenige Liste gewählt ist, die die meisten Stimmen auf sich vereinigt, einen Verstoß gegen
den Gleichbehandlungsgrundsatz dar, weil sie einer (möglicherweise nur relativen) Mehr-
heit der Vereinsmitglieder die Möglichkeit eröffnet, sich in der Vertreterversammlung alle
Sitze zu sichern und den übrigen Vereinsmitgliedern sogar das Recht zu nehmen, durch
Ausübung ihrer Sperrminorität (z. B. im Fall der Satzungsänderung) ihre Interessen bei der
Abstimmung wahren zu können.308 Die Listen-Mehrheitswahl zur Vertreterversammlung
ist daher unzulässig. Dagegen bestehen gegen die Wahl mit gebundenen Listen keine recht-
lichen Bedenken, wenn sie als Verhältniswahl durchzuführen ist, so daß eine angemessene
Vertretung der Wähler aller Listen gewährleistet ist.309 Bei Großvereinen kann die Zulas-
sung eines Wahlvorschlags davon abhängig gemacht werden, daß er von einer bestimmten
Mindestzahl von Mitgliedern (z. B. von fünfzig) unterschriftlich unterstützt wird. Eine Be-
stimmung des Inhalts, daß dann, wenn nur ein einziger gültiger Wahlvorschlag eingereicht
wird, die auf diesem Wahlvorschlag bezeichneten Personen als gewählt gelten, ist nicht
zulässig."°
Bei einem Vereinsverband hat die Einführung einer Delegiertenversammlung zur Fol-
ge, daß die Mitgliedsvereine ihre Mitgliedschaftsrechte in dem obersten Verbandsorgan
nicht durch ihre Vorstände, sondern durch Delegierte wahrnehmen, die von ihren Mit-
gliedern gewählt wurden. Wieviele Delegierte den einzelnen Mitgliedsvereinen zustehen,
muß die Verbandssatzung regeln. Dagegen kann es den Mitgliedsvereinen überlassen wer-
den, in ihren Satzungen zu bestimmen, wer Delegierter werden kann, wie lange die Amts-
zeit ihrer Delegierten dauert und wie bei der Bestellung (Wahl) der Delegierten zu verfah-
ren ist.311
Bei einem Gesamtverein mit unselbständigen Untergliederungen (also lediglich örtli-
chen oder regionalen organisatorischen Zusammenschlüssen ohne Vereinscharakter) be-
stimmt allein die Satzung des Gesamtvereins die Zahl der Delegierten, ihre Wählbarkeit
und ihre Amtszeit. Dagegen bestehen keine Bedenken, daß das Wahlverfahren den Unter-
gliederungen überlassen wird. All dies gilt grundsätzlich auch bei einem Gesamtverein mit
vereinsmäßig gebildeten Untergliederungen (Zweigvereinen). Da die Mitglieder des
Zweigvereins stets zugleich Mitglieder des Gesamtvereins sind, handelt es sich bei der Ein-
129
1. Teil 218-220 IV. Die Organe des Vereins
130
2. Die Vertreterversammlung (Delegiertenversammlung) 221, 222 1. Teil
In der Satzung kann jedoch die Rechtsstellung der Vertreter anders gestaltet und insbeson-
dere bestimmt werden, daß die Vertreter Weisungen zu befolgen haben, die ihnen bei ihrer
Wahl gegeben werden. Die Wirksamkeit der von den Vertretern in der Vertreterversamm-
lung abgegebenen Stimmen wird aber — ähnlich wie bei einer Abstimmungsvereinbarung —
nicht davon berührt, ob sich die Vertreter an die Weisungen gehalten haben.319 Der Vertre-
ter kann jederzeit sein Amt niederlegen (§ 671 Abs. 1 BGB); allerdings macht er sich dem
Verein gegenüber schadensersatzpflichtig, wenn er das „zur Unzeit" tut (§ 671 Abs. 2
BGB). Die Erklärung, das Amt niederzulegen, ist gegenüber dem Vorsitzenden des Gremi-
ums abzugeben, das die Vertreterwahl vorgenommen hat. Das Amt des Vertreters endet im
übrigen durch Ablauf der Amtszeit, durch Tod oder durch Ausscheiden aus dem Verein.
131
1. Teil 223, 224 IV. Die Organe des Vereins
3. Der Vereinsvorstand329
a) Zahl der Vorstandsmitglieder
224 Neben der Mitgliederversammlung ist der Vorstand ein weiteres unerläßliches Organ
des Vereins, ohne das eine körperschaftliche Vereinigung begrifflich nicht denkbar ist.
Denn als juristische Person braucht der Verein Menschen, die für ihn in tatsächlicher und
rechtlicher Beziehung den Kontakt zur Umwelt herstellen und zwar so, daß ihre Handlun-
gen und Willensäußerungen die des Vereins sind. Das Gesetz hat deshalb in § 26 BGB dem
325 Staudinger-Weick (2005) § 32 Rdnr. 20; Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 501; a. A. Palandt-Ellenberger
§ 32 Rdnr. 8. MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 32 Rdnr. 38 gestattet uneinheitliche Stimmabgabe,
wenn der Vertreter mit den mehreren Stimmrechten verschiedenen Bindungen unterliegt.
326 Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 501; Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1433.
327 Das OVG Koblenz (NVwZ 1987, 917) hält in einem vergleichbaren Fall eine geheime Abstim-
mung für unzulässig.
328 So hier 11. Aufl.
329 Spezialliteratur: Kirberger, Gemischte Gesamtvertretung und organschaftliches Prinzip, Rpfleger
1979, 5 und 48; Schwarz, Die Mehrheitsvertretung des Vereinsvorstandes und deren Eintragung im
Vereinsregister, Rpfleger 2003, 1.
132
3. Der Vereinsvorstand 224 1. Teil
Vorstand die rechtliche Stellung eines gesetzlichen Vertreters des Vereins gegeben. Er ver-
tritt den Verein gerichtlich und außergerichtlich.
Das Gesetz verlangt zwar Bestimmungen über die Bildung des Vorstands (§ 58 Nr. 3
BGB), überläßt es aber der Vereinssatzung zu bestimmen, ob der Vorstand aus einer oder
mehreren Personen besteht. Meist bestimmt die Satzung eine konkrete Zahl von Vor-
standsmitgliedern. Die Satzung kann jedoch grundsätzlich auch vorsehen, daß der Vorstand
— je nach der Bestimmung durch das Bestellungsorgan, meist die Mitgliederversammlung —
aus einer oder mehreren Personen besteht;33° sie kann ebenso eine Mindest- oder Höchst-
zahl oder beides vorschreiben,331 aber auch die Bestimmung auch ohne Ober- und Unter-
grenze der Mitgliederversammlung überlassen.3" Es ist dann Sache der Mitgliederver-
sammlung, wieviele Vorstandsmitglieder sie innerhalb des durch die Satzung vorgegebenen
Rahmens bestellt. Wenn die Zahl der Vorstandsmitglieder durch die Satzung nicht bindend
vorgegeben ist, muß die Satzung allerdings auch — was sonst nicht unbedingt erforderlich
ist (vgl. unten Rdnr. 231) — eine Bestimmung darüber enthalten, wieviele Vorstandsmit-
glieder zur Vertretung des Vereins erforderlich sind. Fehlt nämlich eine solche Bestimmung,
hängt es von der Zahl der vorhandenen Vorstandsmitglieder ab, wieviele den Verein vertre-
ten; da diese dann aber aus dem Vereinsregister nicht ersichtlich ist, könnte dieses seine
gesetzliche Aufgabe nicht erfüllen.333
Fehlt eine Vorschrift über die Zahl der Vorstandsmitglieder in der Satzung, muß der Re-
gisterrechtspfleger die Eintragung ablehnen (§ 60 BGB);334 ist ein solcher Verein aber ein-
getragen worden, weil der Mangel übersehen wurde, berührt dies die Gültigkeit der Regis-
tereintragung nicht, da § 58 Nr. 3 BGB nur eine Sollvorschrift ist.
Bei der Gründung des Vereins müssen alle in der Satzung eingerichteten Vorstandsposten
besetzt werden, da erst dann der Vorstand als Organ gebildet und damit die Gründungspha-
se des Vereins abgeschlossen ist;335 eine Neuwahl des Vorstands kann dagegen auch einge-
tragen werden, wenn nicht alle Posten besetzt werden konnten.
Auch ein Ausländer kann zum Vorstand des Vereins bestellt werden, selbst wenn er
nicht über einen Wohnsitz im Inland verfügt. Das gilt jedenfalls für Staatsangehörige eines
EU-Mitgliedstaats und aller anderen Länder, deren Staatsangehörige ohne Visum jeder-
zeit in das Inland einreisen können. Sollen Staatsangehörige anderer Länder Vorstand wer-
den, wurde früher häufig für erforderlich gehalten, daß Vorstandsmitglieder in vertretungs-
berechtigter Zahl im Inland wohnen oder jederzeit einreisen können, um dort ihre Pflich-
ten (z. B. Entgegennahme von Zustellungen an den Verein, Abgabe der Versicherung
im Offenbarungsverfahren gegen den Verein336) zu erfüllen. Heute wird die Bestellung
von Ausländern zum Vorstand ganz überwiegend ohne Einschränkungen für zulässig ge-
halten.337
Gelangt ausnahmsweise ein Verein zur Eintragung, dessen Satzung keine Bestim-
mung über die Bildung des Vorstands enthält — was nur bei nachlässiger Prüfung durch
den Rechtspfleger geschehen kann —, so besteht der Vorstand des Vereins nur aus einer
Person. Wären in einem solchen Falle mehrere Personen als Mitglieder des Vorstands ein-
330 Schwarz Rpfleger 2003, 1 (2); a. A. Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 235 a, der eine solche Satzungsvor-
schrift in jedem Fall für unzulässig hält.
331 BayObLG Rpfleger 2002, 82 = MDR 2001, 1356 = NJW-RR 2002, 456; BayObLGZ 1969,
33 (36) = Rpfleger 1969, 130; KGJ 34, 175.
332 LG Gießen MDR 1984, 312.
333 Insofern richtig Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 235 a.
334 BayObLG NJW-RR 1992, 802.
335 OLG Hamm Rpfleger 1983, 487 (489); siehe auch Rdnr. 13.
336 Dazu bei Rdnr. 243.
337 Ohne Einschränkungen: OLG Dresden GmbHRdsch. 2003, 543; OLG Düsseldorf FGPrax
2009, 178; LG Berlin GmbHRdsch. 2004, 951; LG Rostock NotBZ 2004, 117; Wachter NotBZ
2001, 133; enger OLG Frankfurt Rpfleger 2001, 354; OLG Hamm NJW-RR 2000, 37; OLG Zwei-
brücken Rpfleger 2001, 354; LG Duisburg Rpfleger 2002, 366 (alle zum GmbH-Geschäftsfiihrer).
133
1. Teil 225-227 IV. Die Organe des Vereins
getragen, müßte die Eintragung nach § 395 FamFG wieder gelöscht werden, weil es
an einer satzungsmäßigen Grundlage für die Bestellung mehrerer Vorstandsmitglieder
fehlte.
134
3. Der Vereinsvorstand 228-230 1. Teil
rung eines anderen vorsehen.341 Vor allem ist deshalb folgende, vor allem in älteren Ver-
einssatzungen nicht selten enthaltene Bestimmung problematisch: „Der Verein wird durch
den Vorsitzenden, im Fall seiner Verhinderung durch den stellvertretenden Vorsitzenden
vertreten." Sowohl die Auslegung dieser Klausel als eine nur bedingte Zugehörigkeit des
stellvertretenden Vorsitzenden zum Vorstand als auch eine bedingte Vertretungsmacht des
stellvertretenden Vorsitzenden wäre unzulässig. Zulässig wäre dagegen die Bestimmung,
daß beide Personen Einzelvertretungsbefugnis besitzen, von der der stellvertretende Vorsit-
zende aber nur Gebrauch machen darf, wenn der Vorsitzende verhindert ist. 342 Der
Rechtspfleger sollte daher in einem solchen Fall durch Zwischenverfügung eine entspre-
chende Fassung der Satzung vorschlagen.343
Ebenso ist eine Satzungsbestimmung, wonach Vorstand im Sinne des BGB entweder 228
der Vorsitzende oder der stellvertretende Vorsitzende ist, mit § 26 BGB unvereinbar und
kann nicht in das Vereinsregister eingetragen werden.'"
Einem „Geschäftsführer", der nach der Satzung die laufenden Geschäfte des Vereins zu 229
erledigen hat, aber nicht Mitglied des Vorstands ist, kann in der Satzung nicht die Befugnis
erteilt werden, den Verein zusammen mit einem Vorstandsmitglied zu vertreten.345 Dem
Anliegen, „durch notweniges Zusammenwirken von Vorstandsmitglied und Geschäftsfüh-
rer dessen spezielle Sachkenntnis mit dem nach der Erwartung der Vereinsmitglieder in der
Person des Vorstandsmitglied ausgeprägteren Sachkompetenz" zu verknüpfen,346 kann aber
durch eine Satzungsbestimmung entsprochen werden, wonach einem Vorstandsmitglied
(oder mehreren oder allen) zwar Einzelvertretungsbefugnis erteilt wird, aber mit der aus-
drücklichen (nach § 26 Abs. 1 Satz 3 BGB zulässigen) Bestimmung, daß es zur Wirksam-
keit der Vertretungshandlung der Zustimmung des Geschäftsführers bedarf. Diese Be-
schränkung der Vertretungsmacht der betreffenden Vorstandsmitglieder muß zwar, um
gegen Dritte Wirksamkeit zu erlangen, in das Vereinsregister eingetragen werden (§§ 64,
70 BGB). Der Geschäftsführer wird dadurch aber nicht zum Gesamtvertreter des Vereins
(zusammen mit einem Vorstandsmitglied) „erhoben"; er ist daher auch nicht in das Ver-
einsregister einzutragen.
Wenn ein mehrgliedriger Vorstand in der Satzung in der Weise gebildet ist, daß er aus 230
den Inhabern klar abgegrenzter Vereinsämter besteht, ist eine Zusammenlegung von
Vereinsämtern in der Person eines Vorstandsmitglieds (Personalunion) durch Vorstands-
beschluß (ohne Satzungsänderung) nicht zulässig, weil das auf eine eigenmächtige Verklei-
nerung des Vorstands durch diesen selbst hinausliefe.347 Wir haben bis zur 18. Auflage die
Auffassung vertreten, auch die Mitgliederversammlung könne eine solche Zusammen-
legung von Vereinsämtern (Vorstandsposten) und die damit verbundene Verringerung der
satzungsmäßigen Zahl der Vorstandsmitglieder nicht beschließen; hierzu bedürfe es einer
Satzungsänderung. Daran kann nicht festgehalten werden: Wenn die Mitgliederversamm-
lung ein Vorstandsamt ganz unbesetzt lassen kann (s. unten Rdnr. 245 a), dann muß es erst
recht möglich sein, zwei Vorstandsposten zusammenzulegen. 348 Selbstverständlich kann
auch die Satzung für den Fall, daß der Inhaber eines Vorstandsamts wegfällt, bestimmen,
341 BayObLGZ 1969, 33 = Rpfleger 1969, 130; BayObLGZ 1992, 16 = Rpfleger 1992, 255 =
NJW-RR 1992, 255; OLG Düsseldorf Rpfleger 2000, 396 (Handelsregister); LG Gießen Rpfleger
1998, 521; LG München I DNotZ 1972, 667; LG Köln Rpfleger 1970, 540; Mittenzwei MDR
1991, 492 (495 f.).
342 BayObLG Rpfleger 2002, 82 = MDR 2001, 1356 = NJW-RR 2002, 456.
343 LG Gießen Rpfleger 1998, 521 (523); LG Bremen NJW 1949, 354; Soergel-Hadding, 13. Aufl.
§ 26 Rdnr. 8.
3" OLG Celle Rpfleger 1968, 282 = NJW 1969, 326.
345 OLG Hamm OLGZ 1978, 21 und 26 = DNotZ 1978, 292 und 295.
346 So Kirberger Rpfleger 1979, 5 (6).
342 Ebenso Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 26 Rdnr. 9; vgl. LG Darmstadt Rpfleger 1983, 445.
345 So schon bisher LG Köln Rpfleger 1984, 422; OLG Düsseldorf Rpfleger 1989, 374; Terner
ZNotP 2009, 223 (225).
135
1. Teil 231 IV. Die Organe des Vereins
daß das freigewordene Vereinsamt von einem bestimmten anderen Vorstandsmitglied über-
nommen wird oder diese Bestimmung dem Vorstand selbst oder einem anderen Vereins-
organ (z.B. der Mitgliederversammlung) überlassen.349
136
3. Der Vereinsvorstand 232, 233 1. Teil
dadurch verbindlich, daß es die Mitgliederversammlung genehmigt. Bestimmt die Satzung,
daß der Vorstand des Vereins aus zwei Personen besteht, die den Verein nur gemeinsam
vertreten (so in diesem Fall auch die gesetzliche Regel), dann wird beim Wegfall des einen
Vorstandsmitglieds das andere nicht alleinvertretungsberechtigt.355 Solange ein zweites Vor-
standsmitglied nicht bestellt ist, gegebenenfalls durch das Amtsgericht (§ 29 BGB), ist der
Verein ohne gesetzlichen Vertreter.
Die Bestimmungen über die Vertretung des Vereins sind in das Vereinsregister einzutra-
gen (§ 64 BGB).
Die Frage, ob Vertretungshandlungen des Vorstands nach außen (z.B. der Abschluß eines 232
Mietvertrags) nur wirksam sind, wenn sie durch einen gültigen Vorstandsbeschluß gedeckt
sind, war lange heftig umstritten.356 Die Streitfrage kann jedoch seit 2009 durch die Ände-
rung des § 26 BGB — im verneinenden Sinn — als geklärt angesehen werden; schon vorher
hatte eine Entscheidung des Bundesgerichtshofs357 in diese Richtung tendiert; auch in der
Literatur358 war diese Ansicht bereits herrschend.
bb) Umfang der Vertretungsmacht
Die dem Vorstand durch das Gesetz (§ 26 Abs. 1 Satz 1 BGB) verliehene Vertretungs- 233
macht ist grundsätzlich unbeschränkt. Sie erstreckt sich auf alle Rechtsgeschäfte und Hand-
lungen, die im Rahmen des Vereinszwecks liegen. Da jedoch der Zweck eines Vereins häu-
fig für Außenstehende, mit denen der Vorstand in Rechtsbeziehungen tritt, schwer
abzugrenzen ist und außerdem auch auf mittelbare Weise verfolgt werden darf, wird man
eine am Vereinszweck gemessene Überschreitung der Vertretungsmacht des Vor-
stands auf die Fälle beschränken müssen, in denen es für den Geschäftsgegner auch ohne
nähere Kenntnis der internen Verhältnisse des Vereins ohne weiteres erkennbar ist, daß das
betreffende Geschäft nach der ganzen Anlage und dem typischen Betätigungsfeld des Ver-
eins ganz außerhalb des Vereinszwecks liegt.359 Nach einer anderen Auffassung besteht
hier zwar die Vertretungsmacht; das Handeln des Vorstands stelle aber einen Mißbrauch der
Vertretungsmacht dar und werde deshalb dem Verein nicht zugerechnet.36° Zu weit geht
jedenfalls die Annahme einer Erkundigungspflicht dessen, der mit dem Vorstand eines Ver-
eins ein Rechtsgeschäft tätigt.361
Der Umfang der Vertretungsmacht des Vorstands wird ferner durch die Organisations-
form des Vereins begrenzt.362 Der Vorstand kann daher den Verein gegenüber einem Drit-
ten nicht verpflichten, den Vereinsnamen zu ändern363 oder eine andere Satzungsänderung
einschließlich der Änderung des Vereinszwecks vorzunehmen, wenn hierfür ein anderes
Vereinsorgan (im Regelfall die Mitgliederversammlung) zuständig ist. Der Vorstand kann
auch den Eintritt des Vereins in einen Dachverband nicht wirksam erklären, wenn sich der
Verein dadurch zu einer Anpassung seiner Satzung an die des Dachverbandes verpflich-
355 BGH NJW 1961, 526; OLG Hamburg DNotZ 1988, 331, je für die GmbH.
356 Bejahend: KG J\XT 1936, 2929; BayObLGZ 1971, 266 (273) = Rpfleger 1971, 352; BayObLGZ
1972, 286 = Rpfleger 1972, 440; Staudinger-Coing, 11. Aufl. § 28 Rdnr. 8; Soergel-Schultze-
v. Lasaulx, 10. Aufl. § 27 Rdnr. 6; Mergelmeyer Rpfleger 1966; 197; verneinend: Wolfsteiner DNotZ
1972, 81; Klamroth Betrieb 1972, 1953; Danckelmann NJW 1973, 735; Kirberger Rpfleger 1975,
277; KG RsprOLG 42, 196; LG Schweinfurt DNotZ 1975, 599 = MittBayNot 1975, 10; Bay-
ObLGZ 1976, 230, 238 = MittBayNot 1976, 166 mit Anm. von Götz.
357 BGHZ 69, 250, wie Fußn. 352 (dazu Kirberger NJW 1978, 415).
358 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 26 Rdnr. 16; PWW-Schöpflin, § 26 Rdnr. 5; Schwarz Rpfleger
2003, 1 (5).
359 BGH JZ 1953, 474 (475) = BB 1953, 368; offen gelassen von BGH NJW 1980, 2799 (2800).
360 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 26 Rdnr. 20; Staudinger-Weick (2005) § 26 Rdnr. 9.
361 So aber RG Recht 1907, 2497.
362 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 26 Rdnr. 20.
363 BGH JZ 1953, 475 = LM § 21 BGB Nr. 1; zur Wirksamkeit eines Prozeßvergleichs über
Änderung eines Vereinsnamens vgl. OLG München ZIP 1981, 615.
137
1. Teil 234, 235 IV Die Organe des Vereins
tet.364 Deshalb ist auch der vom Vorstand ohne Zustimmung der Mitgliederversammlung
erklärte Austritt des Vereins aus einem Verband unwirksam, wenn nach der Satzung zu
einer solchen Beschlußfassung die Ladung sämtlicher Vereinsmitglieder erforderlich ist,
oder die Satzung bestimmt, daß „der Verein dem Landesverband X angehört".365
Im Verhältnis zu einem Vorstandsmitglied wird der Verein durch dasjenige Vereinsorgan
vertreten, das für die Bestellung und Abberufung des Vorstands zuständig ist. Das gilt auch
dann, wenn das Vorstandsmitglied bereits aus dem Amt geschieden ist, soweit es um An-
sprüche aus der bisherigen Vorstandstätigkeit geht. 366
234 Außerdem kann die Vertretungsmacht des Vereinsvorstands (anders als die der Ver-
tretungsorgane der juristischen Personen des Handelsrechts — GmbH, AG, KGaA und
VVaG —) mit Wirkung gegen Dritte weiter beschränkt werden. Dazu ist erforderlich,
daß die Beschränkung in der Satzung niedergelegt und im Vereinsregister eingetragen ist
(§§ 64, 68, 70 BGB). Daß beim Verein im Gegensatz zu den genannten Handelsgesell-
schaften die Vertretungsmacht des Vorstands beschränkt ist, läßt sich damit erklären, daß
sein Betätigungsfeld nicht auf wirtschaftlichem Gebiet liegt, so daß die Sicherheit und die
Erleichterung des Geschäftsverkehrs dem Interesse der Vereinsmitglieder an einem größe-
ren Schutz des Vereinsvermögens nicht übergeordnet zu werden brauchten.
Die Satzung kann die Vertretungsmacht des Vorstands beliebig beschränken, sie kann sie
ihm jedoch nicht vollständig entziehen, weil eine solche „Entmachtung" des Vorstands mit
seiner Stellung als Vertretungsorgan des Vereins nicht vereinbar wäre.367 Die Beschränkung
kann darin bestehen, daß der Vorstand zur Vornahme bestimmter Geschäfte entweder
überhaupt nicht befugt sein soll, weil hierfür ein „besonderer Vertreter" (vgl. § 30 BGB)
vorgesehen ist, oder daß er der Zustimmung anderer Vereinsorgane (z.B. des Gesamtvor-
stands, des erweiterten Vorstands, des Beirats, der Mitgliederversammlung) oder bestimmter
Einzelpersonen (Geschäftsführer, Kassenwart, Schatzmeister, Sportwart, Hausverwalter
u. ä.) bedarf. Satzungsbestimmungen des Inhalts, daß der Vorstand Geschäfte, die einen
bestimmten Wert übersteigen (z.B. 3000 €), nur mit Zustimmung eines anderen Vereinsor-
gans vornehmen darf, sind vor allem bei kleineren Vereinen gebräuchlich. Bei ihrer For-
mulierung muß darauf geachtet werden, daß sie das Ausmaß der Einschränkung in der für
den Rechtsverkehr erforderlichen Weise bestimmt zum Ausdruck bringt. So kann bei-
spielsweise nicht eingetragen werden, daß der Vorstand zu „Investitionsmaßnahmen im
Gesamtumfang von mehr als 30000 e" der Zustimmung der Mitgliederversammlung be-
darf, da niemand bei Abschluß eines Vertrages beurteilen kann, ob dies im Rahmen einer
Investitionsmaßnahme mit einem Gesamtumfang von mehr oder weniger als 30000 E ge-
schieht.368 Ist die Zustimmung der Mitgliederversammlung dem Grundbuchamt nachzu-
weisen, muß dazu wegen § 29 GBO eine Niederschrift über den Versammlungsbeschluß
vorgelegt werden, bei der die Unterschriften der nach der Satzung den Beschluß „beur-
kundenden" (§ 58 Nr. 4 BGB) Personen öffentlich beglaubigt sind; ein Nachweis, daß die
Unterzeichner der Niederschrift dafür zuständig waren, muß dagegen nicht erbracht wer-
den.369 Wenn die Satzung vorschreibt, daß der Vorstand rechtsgeschäftliche Erklärungen
persönlich abzugeben hat, dann bedeutet dies insofern eine Beschränkung seiner Hand-
lungsfreiheit, als er sich nicht durch Bevollmächtigte vertreten lassen darf.
235 Ob in einer Satzungsbestimmung eine Beschränkung der Vertretungsmacht im Außen-
verhältnis enthalten ist oder ob es sich lediglich darum handelt, dem Vorstand ein bestimmtes
vereinsinternes Verhalten zur Pflicht zu machen, ehe er nach außen von seiner Vertretungs-
138
3. Der Vereinsvorstand 236 1. Teil
macht Gebrauch macht, ist oft nicht leicht zu beurteilen. Es bedarf hierzu einer Auslegung
der Satzung. Dabei genügt für die Beschränkung der Vertretungsmacht mit Wirkung gegen
Dritte nicht schon, daß in der Satzung eine den Handlungsspielraum einschränkende Rege-
lung getroffen ist, vielmehr muß sich aus der betreffenden Satzungsbestimmung eindeutig
ergeben, daß damit die Vertretungsmacht des Vorstands beschränkt sein soll.37° Hierfür ist
auch ein maßgeblicher Gesichtspunkt, ob der Zweck, den die fragliche Satzungsbestimmung
verfolgt, allein durch eine Beschränkung der Vertretungsmacht des Vorstands erreicht wer-
den kann. Wenn es in der Satzung heißt, dem Vorstand obliege die Führung des Vereins nach
der Satzung und den Beschlüssen der Mitgliederversammlung, so bedeutet diese Regelung
für sich allein keine Beschränkung der Vertretungsmacht des Vorstands; sie stellt lediglich
klar, daß die Mitgliederversammlung dem Vorstand Weisungen erteilen kann.371
Allgemeine Grundsätze dafür, ob eine Satzungsvorschrift nur das „Innenverhältnis" be-
treffen oder „Außenwirkung" haben soll, lassen sich schwer aufstellen. Die Beschränkung
der Vertretungsmacht nach außen ist jedenfalls die Ausnahme und muß in der Satzung ein-
deutig zum Ausdruck kommen.372 Wenn eine Maßnahme für das Vermögen des Vereins
oder seine Stellung nach außen von großer Bedeutung ist, liegt es nahe, in einer satzungs-
mäßigen Verpflichtung des Vorstands, andere Organe des Vereins oder bestimmte Einzel-
personen zu beteiligen, eine Beschränkung der Vertretungsmacht des Vorstands zu sehen.
Besteht die Bedeutung einer Satzungsvorschrift aber weniger darin, die Sachentschei-
dung in der angegebenen Weise zu treffen, als vielmehr nur die Form zu bestimmen, wie
der Vorstand Willenserklärungen gegenüber Dritten abgibt, so liegt darin regelmäßig keine
Beschränkung der Vertretungsmacht. Die Bestimmung in der Satzung eines eingetragenen
Vereins, daß der Vorstand außer mit seinem Namen mit dem Namen des Vereins zu unter-
zeichnen habe, stellt lediglich eine Ordnungsvorschrift dar, so daß das Fehlen des Vereins-
namens bei der Unterschrift des Vorstands die Erklärung nicht unwirksam macht.373
139
1. Teil 237-239 IV. Die Organe des Vereins
140
3. Der Vereinsvorstand 240-243 1. Teil
Anwendung des § 64 BGB in das Vereinsregister einzutragen;387 das gilt nach heutiger
Rechtsprechung nicht nur für die allgemeine Befreiung, sondern auch dann, wenn sie auf
bestimmte Arten von Geschäften oder die Vertretung gegenüber bestimmten Dritten be-
schränkt ist. 388
fp Entgegennahme von Willenserklärungen beim mehrgliedrigen Vorstand (Passivvertretung)
Auch wenn alle Vorstandsmitglieder nur gemeinsam den Verein vertreten können oder 240
wenn mehrere zur Vertretung zusammenwirken müssen, genügt es nach § 26 Abs. 2 Satz 2
BGB für die Wirksamkeit von Erklärungen gegenüber dem Verein, wenn diese nur
einem Mitglied des Vorstands zugehen (sogenannte Passivvertretung). Dies ist vor allem
für Austrittserklärungen von praktischer Bedeutung.
Die Regelung der Vertretung nach Gesetz oder Satzung spielt ferner keine Rolle, wenn 241
es auf die Kenntnis bestimmter rechtserheblicher Tatsachen ankommt. Hier muß sich der
Verein schon das Wissen eines einzelnen Vorstandsmitglieds zurechnen lassen.389 Die Vor-
schrift des § 26 Abs. 2 Satz 2 BGB kann durch die Satzung nicht abgeändert oder ausge-
schlossen werden (§ 40 BGB). Die Erklärung oder Zustellung ist auch dann dem Verein
wirksam zugegangen, wenn das empfangende Vorstandsmitglied die Erklärung oder das
zugestellte Schriftstück absichtlich unterdrückt.39°
gg) Prozesse des Vereins
Aus der Stellung des Vorstands als der eines gesetzlichen Vertreters ergibt sich, daß die 242
Vorstandsmitglieder im Rechtsstreit des Vereins nicht als Zeugen vernommen werden dür-
fen;391 nach Eröffnung des Insolvenzverfahrens über das Vermögen des Vereins ist jedoch
ihre Vernehmung als Zeugen im Prozeß des Insolvenzverwalters zugelassen worden.392 Von
diesem Sonderfall abgesehen, nimmt der Vorstand im Prozeß des Vereins als dessen Vertre-
tungsorgan die Parteirolle ein. Er kann daher nach den Vorschriften der ZPO als Partei
vernommen werden. Beim mehrgliedrigen Vorstand bestimmt das Gericht unter ent-
sprechender Anwendung von § 449 ZPO, wen es vernehmen will, alle oder nur einzelne
Vorstandsmitglieder (§ 455 Abs. 1 Satz 2 ZPO). Der Vorstand ist auch berechtigt, für den
Verein Strafantrag zu stellen.393 Der Vorstand vertritt den Verein auch im Privatklagever-
fahren,394 nicht dagegen bei Beleidigung einzelner Vorstandsmitglieder, auch nicht, wenn
sich die Beleidigung auf deren Vereinstätigkeit bezieht.395 Wird nach dem Gesetz über
Ordnungswidrigkeiten gegen den Verein eine Geldbuße festgesetzt (§ 30 Abs. 1 OWiG), so
wird er in dem etwa sich anschließenden gerichtlichen Verfahren durch den Vorstand ver-
treten.396
hh) Offenbarungsverfahren gegen den Verein
Wenn von einem Gläubiger des Vereins gegen diesen das Offenbarungsverfahren nach 243
§ 807 ZPO betrieben wird oder der Verein nach den Vorschriften des bürgerlichen Rechts
387 Vgl. für die GmbH: BGHZ 87, 59; BayObLG WPM 1984, 1570; OLG Stuttgart OLGZ 1985,
39.
388 OLG Stuttgart NZG 2008, 37.
389 RGZ 57, 94; 78, 354; 81, 436; 129, 49; BGH WPM 1959, 81; BGHZ 41, 282 (287); BGH
NJW 1971, 1358; zur Kenntnis juristischer Personen des Privatrechts von rechtserheblichen Tatsachen
siehe Baumann ZGR 1973, 284; zum Beginn der Ausschlußfrist des § 626 Abs. 2 BGB bei Kenntnis-
erlangung durch Organmitglieder siehe Wiesner BB 1988, 1533.
39° RG JW 1927, 1675; BGHZ 20, 149 = NJW 1956, 869.
391 Vgl. RGZ 46, 318. Besondere Vertreter (s. dazu Rdnr. 313) werden hingegen als Zeuge, nicht
als Partei vernommen; Barfuß NJW 1977, 1273.
392 RG LZ 1914, 776.
393 RGSt 15, 145; 35, 268; 44, 348.
394 Staudinger-Weick (2005) § 26 Rdnr. 21.
395 Vgl. RGSt 68, 124.
396 Bode, OWiG, 1969, S. 50 ff.
141
1. Teil 243 IV. Die Organe des Vereins
zur Abgabe einer eidesstattlichen Versicherung' verurteilt ist (vgl. § 889 ZPO), obliegt
die Abgabe der Versicherung dem Vorstand als dem Vertretungsorgan des Vereins. Daher
sind zum entsprechenden Gerichtstermin bei einem mehrköpfigen Vereinsvorstand so
viele Vorstandsmitglieder zu laden, wie nach dem Gesetz oder der Vereinssatzung zur Ver-
tretung des Vereins erforderlich sind oder genügen.398 Das bedeutet: Bestimmt sich im Ein-
zelfall die Vertretung des Vereins nach dem Gesetz, weil die Satzung hierüber schweigt, so
sind so viele Vorstandsmitglieder zu laden, daß diese die Mehrheit399 des Vorstands reprä-
sentieren. Die persönliche Auswahl trifft das Gericht nach seinem pflichtgemäßen Ermes-
sen; dabei sind nach Möglichkeit jene Vorstandsmitglieder heranzuziehen, von denen nach
ihren Vereinsämtern anzunehmen ist, daß sie über die Vermögensverhältnisse des Vereins
(oder die sonstigen zu offenbarenden Verhältnisse) am besten Bescheid wissen. Besteht aber
eine von der gesetzlichen Regelung der Vertretungsmacht abweichende Satzungsbe-
stimmung, so ist danach zu verfahren, unter Umständen also nur ein einziges (mit Einzel-
vertretungsbefugnis ausgestattetes) Vorstandsmitglied zu laden. Sind zur Vertretung des Ver-
eins im Offenbarungsverfahren mehrere Vorstandsmitglieder erforderlich, so ist die Abgabe
der eidesstattlichen Versicherung mit der Folge der Eintragung des Vereins in das Schuld-
nerverzeichnis erst abgeschlossen, wenn alle die eidesstattliche Versicherung — nicht not-
wendig in demselben Termin — abgegeben haben.40°
Ist in der Vereinsatzung einem Vorstandsmitglied Einzelvertretungsmacht eingeräumt, so
genügt zwar die Abgabe der Offenbarungsversicherung durch dieses Vorstandsmitglied,
aber der Gläubiger des Vereins hat keinen Anspruch darauf, daß das Vorstandsmitglied von
seiner Befugnis zur Einzelvertretung des Vereins Gebrauch macht. Weigert sich also das
zunächst geladene einzelvertretungsberechtigte Vorstandsmitglied, allein über das Vermö-
gen des Vereins Auskunft zu geben, so greift die gesetzliche Regelung der Vertretung des
Vereins Platz, so daß nunmehr auch die weiteren erforderlichen Vorstandsmitglieder zur
Abgabe der Versicherung zu laden sind. Offenbarungspflichtig sind diejenigen Personen,
die im Zeitpunkt des Offenbarungstermins — nicht im Zeitpunkt der Ladung zum Termin
— dem Vorstand angehören.401 Das ist in den Fällen von Bedeutung, in denen während des
Offenbarungsverfahrens ein Wechsel im Vorstand eingetreten ist.
Demgegenüber wird vereinzelt die entsprechende Anwendung der Vorschriften über die
Parteivernehmung (§§ 445 Abs. 1, 449 ZPO) für die Vertretung des Vereins im Offenba-
rungsverfahren gefordert.402 Danach soll das Gericht ohne Rücksicht darauf, wie im Ein-
zelfall bei einem mehrgliedrigen Vereinsvorstand die Vertretung des Vereins geregelt ist,
bestimmen, welches Vorstandsmitglied oder welche mehreren Vorstandsmitglieder die Of-
fenbarungsversicherung zu leisten haben.
Legt der Vorstand (oder beim mehrgliedrigen Vorstand ein zur Vertretung des Vereins
erforderliches Vorstandsmitglied) nach Zustellung der Ladung zum Offenbarungstermin
sein Amt nieder, ohne daß ein neuer Vorstand bzw. ein neues Vorstandsmitglied bestellt
wird, so reicht dies allein nicht aus, die Amtsniederlegung als gegen Treu und Glauben
(§ 242 BGB) verstoßend und daher als unbeachtlich anzusehen und den Betreffenden wei-
terhin als offenbarungspflichtig zu behandeln.403 Vielmehr sind positive Feststellungen des
142
3. Der Vereinsvorstand 244-245a 1. Teil
Vollstreckungsgerichts im Widerspruchsverfahren nach § 900 Abs. 5 ZPO erforderlich, daß
der zum Offenbarungstermin Geladene sein Amt nur deshalb niedergelegt hat, um sich
selbst der Offenbarungspflicht zu entziehen oder die Offenbarung des Vereinsvermögens zu
verhindern. Vermutungen und Wahrscheinlichkeiten reichen dafür nicht aus, sondern der
Gläubiger muß Tatsachen darlegen und gegebenenfalls unter Beweis stellen, aus denen sich
die Treuwidrigkeit der Amtsniederlegung ergibt.404 Anders ist es, wenn das einzige oder
letzte Vorstandsmitglied sein Amt niederlegt. Hier kann der Zweck des Verfahrens nur
durch Angaben dieses Vorstandsmitglieds erreicht werden.405 Würde, wie es das Oberlan-
desgericht Stuttgart fordert,406 ein Notvorstand bestellt werden (§ 29 BGB),407 wäre dieser
auf Informationen durch den letzten Vorstand angewiesen.
Wird die Versicherung nicht freiwillig abgegeben, kann ein Haftbefehl erlassen werden
(§ 901 ZPO). Er kann aber nur gegen ein persönlich geladenes Vorstandsmitglied ergehen;
die vergebliche Ladung eines anderen oder früheren Vorstandsmitglieds rechtfertigt den
Haftbefehl nicht.408
In das Schuldnerverzeichnis darf nur der Verein eingetragen werden; dabei dürfen die
Vorstandsmitglieder, die die eidesstattliche Versicherung nach § 807 ZPO abgegeben ha-
ben, nicht mit eingetragen werden.409
ii) Vertretung des Vereins gegenüber den Mitgliedern
Die Stellung des Vorstands als Handlungsorgan des Vereins äußert sich auch im Verhält- 244
nis des Vereins zu seinen Mitgliedern, also im internen, das Vereinsleben betreffenden Be-
reich.410 Dabei ist es allerdings in erster Linie Sache der Vereinssatzung, welche Aufgaben
hier dem Vorstand zugeteilt sind. Im Regelfall beruft der Vorstand die Mitgliederversamm-
lung ein.4"
143
1. Teil 245b IV. Die Organe des Vereins
vollständig besetzter Vorstand bis zu seiner — notfalls durch das Gericht erfolgenden — Ver-
vollständigung keinerlei Beschlüsse fassen, da von einer Beschlußfassung des Vorstands nur
gesprochen werden könne, wenn der Vorstand die nach der Satzung erforderlichen Mit-
glieder hat. Auch wir haben diese Auffassung bis zur 17. Auflage vertreten. Sie hat aller-
dings zur Konsequenz, daß dann, wenn ein Vorstandsmitglied wegfällt, in jedem Fall allein
deshalb eine Mitgliederversammlung einberufen werden muß, um den Vorstand wieder zu
vervollständigen und daß die Mitgliederversammlung, wenn ein Vorstandsamt aus Mangel
an Bewerbern nicht besetzt werden kann, im Wege der Satzungsänderung den Vorstand
verkleinern muß (was regelmäßig die Einberufung einer weiteren Mitgliederversammlung
erforderlich macht). Insbesondere bei Vereinen mit einer größeren Zahl von Vorstandsmit-
gliedern erscheint dies nicht gerechtfertigt, zumal das Gesetz selbst beim Aufsichtsrat einer
Aktiengesellschaft eine Beschlußfassung auch dann zuläßt, wenn dem Aufsichtsrat nicht die
erforderliche Mitgliederzahl angehört (§ 108 Abs. 2 Satz 4 AktG), die Rechtsprechung
diese Bestimmung auf den Aufsichtsrat einer Genossenschaft entsprechend anwendet414 und
unbestritten ist, daß eine Beschlußfassung jedenfalls dann zulässig ist, wenn die Satzung sie
auch beim Fehlen eines Vorstandsmitglieds gestattet. Wir halten aus diesen Gründen jetzt
die Auffassung für vorzugswürdig, wonach die Mitgliederversammlung Vorstandsämter
unbesetzt lassen und auch ein anderen Gründen nicht vollständig besetzter Vorstand auch
dann wirksame Beschlüsse fassen kann, wenn die Satzung hierüber schweigt.415 Allerdings
kann die Satzung selbstverständlich die vollständige Besetzung des Vorstands als Vorausset-
zung wirksamer Vorstandsbeschlüsse vorschreiben.
Einhellige Meinung ist es, daß der Vorstand nicht nur bei Anwesenheit aller vorhande-
nen Vorstandsmitglieder beschlußfähig ist; vielmehr können in diesem Fall die zur Vor-
standssitzung erschienenen Vorstandsmitglieder — sogar ein einziges Vorstandsmitglied —
Beschlüsse fassen, wenn nicht die Satzung das Erscheinen einer Mindestzahl von Vor-
standsmitgliedern für die Beschlußfähigkeit vorschreibt.416 Häufig findet sich in Vereinssat-
zungen jedoch eine Bestimmung, daß zur Beschlußfähigkeit des Vorstands die Anwesenheit
einer bestimmten Person (z. B. des Vorsitzenden oder des Stellvertreters), einer bestimmten
Zahl von Vorstandmitgliedern oder eines bestimmten Bruchteils der Vorstandsmitglieder
(z. B. eines Drittels) erforderlich ist. Im letzteren Fall ist bei der Feststellung, ob der Vor-
stand beschlußfähig ist, von der in der Satzung festgesetzten Zahl der Vorstandsmitglieder
auszugehen, nicht etwa von der Zahl der Vorstandsmitglieder, die zur Zeit der Beschlußfas-
sung dem Vorstand angehören.417 Besteht beispielsweise nach der Satzung der Vorstand aus
neun Personen und sind inzwischen drei Mitglieder ausgeschieden (z.B. durch Tod, Aus-
tritt, Ausschluß, Ablauf der Amtsdauer), so ist in dem genannten Beispiel der Vorstand nur
beschlußfähig, wenn mindestens drei Vorstandsmitglieder zur Vorstandssitzung erschienen
sind.
245b Zur Vorstandssitzung müssen alle Vorstandsmitglieder unter Angabe des Ortes und der
Zeit der Sitzung geladen werden. Hinsichtlich des Ortes, an dem die Vorstandssitzungen
abgehalten werden, ist der Satzung weiter Spielraum gelassen. Fehlt eine solche Regelung
in der Satzung und sagt auch eine Geschäftsordnung darüber nichts aus, so kann derjenige,
der für die Einberufung des Vorstandes zu einer Sitzung zuständig ist, von Fall zu Fall
bestimmen, wo die Sitzung stattfindet. Sein Ermessen ist lediglich insoweit eingeschränkt,
als sich die Wahl des Versammlungsortes im Rahmen des den übrigen Vorstandsmitgliedern
Zumutbaren halten muß. Diese Grundsätze gelten auch hinsichtlich des Zeitpunktes der
Vorstandssitzung. Auf anderweite Verpflichtungen der Vorstandsmitglieder sowie bekannte
oder vorhersehbare Verhinderungen ist bei der Terminierung der Vorstandssitzung, soweit
dies die zu beschließende Angelegenheit gestattet, Rücksicht zu nehmen. Die Einladung
144
3. Der Vereinsvorstand 245c-245e 1. Teil
zur Vorstandssitzung ist entbehrlich, wenn Zeit und Ort der Vorstandssitzung ein für alle-
mal festgesetzt sind,418 was in einer Geschäftsordnung geschehen kann (z. B. Vorstands-
sitzungen finden jeden 1. Mittwoch des Monats um 20 Uhr im Clubheim statt). Unter-
bleibt die erforderliche Ladung auch nur eines einzigen Vorstandsmitglieds und nimmt
dieses nicht von sich aus an der Sitzung teil, so sind die gefaßten Beschlüsse regelmäßig
nichtig.419 Es erscheint jedoch vertretbar, in dem Fall, daß die Ladung eines Vorstandsmit-
glieds versehentlich unterblieben ist, die Rechtsprechung, die der Bundesgerichtshof 420 für
die unterbliebene Ladung von Mitgliedern zur Mitgliederversammlung aufgestellt hat, ent-
sprechend anzuwenden und den Vorstandsbeschluß ausnahmsweise für gültig zu erachten,
wenn — was im Streitfall der Verein zu beweisen hätte — feststeht, daß der Beschluß auch
bei Beteiligung des nicht geladenen Vorstandsmitglieds gefaßt worden wäre.
Für die Form der Einladung (z.B. schriftlich, telefonisch, per Telefax, durch Anschlag 245c
im Clubheim) besteht keine gesetzliche Vorschrift. Anders als für die Berufung der Mit-
gliederversammlung (vgl. § 58 Nr. 4 BGB) verlangt das Gesetz nicht, daß in der Satzung
bestimmt sein soll, in welcher Form die Einladung zur Vorstandssitzung zu geschehen
hat. Natürlich kann die Satzung oder die Geschäftsordnung dies regeln; dann ist danach zu
verfahren. Fehlt aber eine ausdrückliche Regelung, so darf die Form der Einladung zur
Vorstandssitzung frei gewählt werden; die Form, die für die Berufung der Mitgliederver-
sammlung in der Satzung vorgeschrieben ist, braucht nicht eingehalten zu werden. Dafür
spricht auch, daß die dem Vorstand regelmäßig übertragene Geschäftsführung des Vereins
um so effektiver besorgt werden kann, je weniger sie in formeller Beziehung reglementiert
ist.
Auch für die Ladungsfrist wird aus einem Schweigen der Satzung nicht zwingend auf 245d
die Einhaltung der Frist zur Einberufung der Mitgliederversammlung geschlossen werden
können, vor allem dann, wenn diese Frist ersichtlich auf die Verhältnisse der Vereinsmit-
glieder abgestellt ist und sie für ein häufiger tagendes Vereinsorgan, wie es der Vorstand in
aller Regel ist, bei vernünftiger Auslegung der Satzung nicht gewollt sein kann. In einem
solchen Fall darf die Ladungsfrist für Vorstandssitzungen in einer Geschäftsordnung geregelt
werden; bis zu ihrem Erlaß genügt die Einhaltung einer angemessenen Frist.421
Die Anberaumung einer Vorstandssitzung und Ladung der Vorstandsmitglieder ist, wenn
die Satzung nichts anderes bestimmt, Sache des Vorsitzenden des Vorstands. Ist nach der
Satzung der erste Vorsitzende zur Einberufung der Versammlung zuständig, so ist eine Ein-
berufung des Vorstands gegen seinen Willen durch ein anderes Vorstandsmitglied ungül-
tig.422 Davon zu unterscheiden ist der Fall, daß ein Vorstandsmitglied durch die Satzung mit
der Stellvertretung des Vorsitzenden betraut ist; hier ist der Stellvertreter des Vorsitzenden
befugt, eine Vorstandssitzung einzuberufen, wenn der Vorsitzende verhindert ist oder die
Berufung grundlos unterläßt. Diese Befugnis wird aus der dem stellvertretenden Vorsitzen-
den eingeräumten Stellung hergeleitet, die ihn im Bedarfsfall zur Geschäftsführung anstelle
des Vorsitzenden beruft. Derjenige, der zur Einberufung einer Vorstandsversammlung be-
rechtigt ist, braucht die Einladung nicht persönlich vorzunehmen; er kann sich vielmehr
eines anderen als sogenanntem Erfüllungsgehilfen bedienen. Es ist jedoch zweckmäßig, daß
der Beauftragte bei der Unterzeichnung der Einladung deutlich macht, daß und in wessen
Auftrag er handelt.
Voraussetzung eines gültigen Vorstandsbeschlusses ist ferner, daß die Gegenstände der 245e
Beschlußfassung des Vorstands (also die Tagesordnung) bei der Einladung mitgeteilt wer-
den. Farblose Bezeichnungen wie z. B. „Verschiedenes" genügen nicht. Die Mitteilung ist,
wenn auch in schlagwortartiger Form, so zu fassen, daß die Vorstandsmitglieder im wesent-
145
1. Teil 246-248 IV. Die Organe des Vereins
lichen erkennen können, worum es in der Vorstandssitzung geht, und sich entsprechend
darauf vorbereiten können.423 Die Mitteilung der Tagesordnung ist jedoch entbehrlich,
wenn in der Satzung hierauf verzichtet ist. Enthält die Satzung für die Einberufung der
Mitgliederversammlung eine solche Erleichterungsvorschrift, so bedarf es auch bei der Ein-
berufung des Vorstandes der Angabe der Tagesordnung nicht.
246 Sämtliche Vorstandsmitglieder können jedoch auch ohne Beachtung von Ver-
fahrensvorschriften zu einer Vorstandssitzung zusammentreten und dort wirksame Be-
schlüsse fassen, wenn kein Vorstandsmitglied dem widerspricht.424
Soll die bereits anberaumte Vorstandssitzung aus irgendwelchen Gründen nicht abge-
halten werden, ist sie von demjenigen abzusagen, der zur Einberufung befugt ist. Aus
Gründen der Rechtssicherheit wird in der Rechtsprechung verlangt, daß die Absetzung,
auch wenn sie nicht unter allen Umständen in der für die Einberufung gesetzlich oder sat-
zungsmäßig vorgeschriebenen Form geschehen muß, eindeutig vorgenommen wird.425
Andernfalls können in der trotzdem abgehaltenen Vorstandssitzung Beschlüsse gefaßt wer-
den.
247 Ein fehlerhaft zustande gekommener Vorstandsbeschluß kann durch einen Beschluß der
Mitgliederversammlung nur „geheilt" werden, wenn diese in der betreffenden Angele-
genheit eine eigene Zuständigkeit besitzt, z.B. wenn sie als vereinsinterne Berufungsin-
stanz über den vom Vorstand beschlossenen Ausschluß eines Mitglieds zu befinden hat.426
Diese Zuständigkeit fehlt ihr aber bei Beschlüssen über Vertretungshandlungen des Vor-
stands.
427 So bereits zum früheren Recht BGH NJW 1982, 1585 = MDR 1982, 551; s. auch bei
Rdnr. 206.
146
3. Der Vereinsvorstand 249 1. Teil
beschließen.428 Voraussetzung ist allerdings, daß der Gegenstand der Beschlußfassung weder
die Vornahme eines Rechtsgeschäfts mit diesem Mitglied noch die Einleitung oder Erledi-
gung eines Rechtsstreits zwischen ihm und dem Verein betrifft. Denn in diesem Fall hat
das Mitglied kein Stimmrecht.429 Die Vertretung eines Vorstandsmitglieds ist — wenn es die
Satzung nicht ausdrücklich gestattet — nicht zulässig.43°
Einem Dritten gegenüber wird ein ordnungsgemäß gefaßter Beschluß erst wirksam,
wenn er ihm mitgeteilt wird. Bis dahin handelt es sich bei dem gefaßten Beschluß um eine
innere Angelegenheit,431 so daß der Beschluß jederzeit aufgehoben oder abgeändert wer-
den kann.432
Über eine schriftliche Niederlegung der Vorstandsbeschlüsse (Sitzungsprotokoll) enthält
das Gesetz keine Vorschriften. Ist dies durch die Satzung vorgeschrieben, so wird man darin
in der Regel keine Voraussetzungen für die Wirksamkeit eines Vorstandsbeschlusses, son-
dern lediglich eine Ordnungsvorschrift mit Beweisfunktion zu erblicken haben. Der
Beschluß ist dann trotz unterbliebener Aufzeichnung gültig. Um spätere unerquickliche
Erörterungen über die Geschäftsführung des Vorstands zu vermeiden, ist jedoch dringend
zu empfehlen, Beschlüsse des Vorstands unter Angabe des Abstimmungsergebnisses schrift-
lich niederzulegen.
147
1. Teil 250 IV. Die Organe des Vereins
ratsamer, bei Anmeldungen nicht vom Vorsitzenden und vom Stellvertreter, sondern vom
1. und 2. Vorsitzenden zu sprechen.
Der Stellvertreter rückt aber beim Ausscheiden des eigentlichen Amtsinhabers, z.B. des
1. Vorsitzenden, nicht ohne weiteres in dessen Vereinsamt ein. Denn in der Bestellung zum
Stellvertreter liegt in aller Regel nicht zugleich die (bedingte) Bestellung zum Nachfolger
des betreffenden Amtsinhabers.437
Die Satzung kann vorsehen, daß bei der Bestellung der Vorstandsmitglieder bereits Er-
satzmitglieder für die etwa während der Amtsperiode des Vorstands ausscheidenden
Vorstandsmitglieder, und zwar für deren restliche Amtszeit, bestellt werden. Bei der Bestel-
lung mehrerer Ersatzmitglieder ist die Reihenfolge festzulegen, in der sie zum Zuge kom-
men.
148
3. Der Vereinsvorstand 251 1. Teil
weiterhin zu verneinen."' Denn zum Wesen des Vorstands gehört die Fähigkeit, an der
internen Beschlußfassung (Geschäftsführung) wenigstens insoweit teilzunehmen, als diese
mit der Vertretungshandlung nach außen untrennbar zusammenhängt.
Da für die Geschäftsführung des Vorstands das Auftragsrecht des BGB heranzuziehen ist
(§ 27 Abs. 3 BGB), kann die Mitgliederversammlung dem Vorstand auch für einzelne Ge-
schäfte Weisungen erteilen, sofern die Entscheidung über die Vornahme bestimmter Ge-
schäfte nicht ausdrücklich in der Satzung dem Vorstand allein übertragen ist.
Für die Erfüllung der besonderen bußgeldbewehrten Pflichten des Vereins haben jedoch
alle Mitglieder des Vorstands unabhängig von der internen Geschäftsverteilung einzuste-
hen.442
441 BayObLG Rpfleger 1971, 352 (weitere Nachw. in Fn. 439); Danckelmann NJW 1973, 735
(738); Kirberger NJW 1978, 415 (416).
442 OLG Düsseldorf NStZ 1981, 265.
443 Spezialliteratur: Beuthien-Gätsch, Einfluß Dritter auf die Organbesetzung und Geschäftsführung
bei Vereinen, ZHR 1993, 483.
444 BayObLG Rpfleger 1984, 150 = DNotZ 1984, 485 = MDR 1984, 489; siehe auch bei Rdnr. 17.
445 Vgl. BGHZ 52, 316 (321); RG Recht 1936 Nr. 5423.
446 BayObLGZ 1981, 277; zur Unterscheidung zwischen dem Beschlußakt und der Bestellungs-
erklärung vgl. BGHZ 52, 316 (321); ferner ausführlich Plander GmbHRdsch. 1968, 197 sowie Fleck
Anm. zu LM § 181 BGB Nr. 13.
447 BayObLG Rpfleger 1981, 487 = MDR 1981, 1015.
448 RGRK-Steffen § 27 Rdnr. 3.
449 BayObLG FGPrax 1996, 232 (233).
149
1. Teil 252-254 IV. Die Organe des Vereins
genüber dem Gewählten bedarf es aber nicht mehr, wenn dieser bei dem Beschlußakt zu-
gegen ist.45°
Ob eine Satzungsbestimmung, wonach die Personengleichheit des Vorstands mit dem
Vorstand eines anderen Vereins nur bei Anwesenheit von mindestens der Hälfte der Ver-
einsmitglieder geändert werden kann, zulässig ist, richtet sich nach der Größe des Vereins
und der Struktur seiner Mitglieder: Bei einem überregionalen Verein mit zahlreichen, über
das ganze Bundesgebiet verstreut wohnenden Mitgliedern ist sie unzulässig, da sie praktisch
bewirkt, daß die Zusammensetzung des Vorstands nicht abänderbar ist;451 bei einem kleine-
ren Verein, bei dem der Großteil der Mitglieder in einem Ort wohnt, wäre sie nicht zu
beanstanden, da hier diese Wirkung nicht eintreten würde.452
252 Ein Verzicht des Gewählten zugunsten eines anderen, etwa eines Kandidaten mit der
zweithöchsten Stimmenzahl, ist nicht möglich. In einem solchen Falle bedeutet der Ver-
zicht die Nichtannahme der Wahl mit der Folge, daß ein neuer Wahlgang erforderlich
wird.
bb) Wählbarkeit
253 Es gibt keinen Rechtssatz, daß zum Vorstand einer Körperschaft nur ein Mitglied ge-
wählt werden kann; sonst wäre § 9 Abs. 2 des Genossenschaftsgesetzes, der ausdrücklich
bestimmt, daß der Vorstand einer Genossenschaft Genosse sein muß, überflüssig.453 Deshalb
kann auch ein Nichtmitglied in den Vorstand eines Vereins gewählt werden.454 Selbstver-
ständlich kann diese Möglichkeit durch die Satzung ausgeschlossen werden. Auch bei lan-
ger Vereinsübung, nur Vereinsmitglieder zum Vorstand zu bestellen, kann sich ein Ge-
wohnheitsrecht gebildet haben, das beachtet werden muß. Auch aus der Eigenart eines
Vereins (z. B. einer weltanschaulichen oder politischen Zielsetzung) kann sich auch ohne
ausdrückliche Satzungsbestimmung aus dem Gesamtinhalt der Satzung das Verbot ergeben,
einen Außenstehenden in den Vorstand zu wählen.455
Nach nunmehr herrschender Meinung kann auch eine juristische Person (z.B. Aktien-
gesellschaft, GmbH, Gemeinde) zum Vorstand bestellt werden,456 nicht aber der Betriebs-
rat,457 weil er keine Rechtsfähigkeit besitzt. Das Vorstandsamt wird dann durch das Vertre-
tungsorgan der betreffenden juristischen Person ausgeübt.
Geschäftsunfähige können nicht zum Vorstand bestellt werden, wohl aber beschränkt
Geschäftsfähige (z.B. Minderjährige),458 dann aber muß der gesetzliche Vertreter der An-
nahme des Vorstandsamtes zustimmen, da mit diesem auch Pflichten verbunden sind.
254 Mitunter werden in der Satzung für die Wählbarkeit zum Vorstand oder bei einem
mehrgliedrigen Vorstand zur Bekleidung bestimmter Vorstandsämter gewisse persönliche
Voraussetzungen verlangt (Lebensalter, Dauer der Vereinszugehörigkeit, bestimmter Be-
ruf oder eine bestimmte fachliche Eignung). Dann kann nur eine Person gewählt werden,
die diese Voraussetzungen besitzt. Ergeben sich dabei Schwierigkeiten, dann hilft nur eine
Satzungsänderung. Es ist jedoch stets zu prüfen, ob eine die Wählbarkeit näher regelnde
Satzungsbestimmung tatsächlich so eng auszulegen ist, daß die persönlichen Voraussetzun-
gen in jedem Fall vorliegen müssen, oder ob sie lediglich vorliegen sollen, was die Mög-
lichkeit eröffnen würde, ausnahmsweise von der verlangten besonderen Qualifikation abzu-
150
3. Der Vereinsvorstand 255, 256 1. Teil
sehen. Für die Auslegung im einen wie im anderen Sinne können die Größe des Vereins,
die Anforderungen, die ein bestimmtes Vorstandsamt an seinen Inhaber stellt, und auch die
bisherige Handhabung der Satzung in früheren Fällen von Bedeutung sein.
cc) Besondere Formen der Bestellung des Vorstands459
Durch die Satzung kann Gründern eines Vereins das Recht eingeräumt sein, einen be- 255
stimmten Teil der Vorstandsmitglieder zu bestimmen. Ebenso kann die Satzung bestimmen,
daß der Vorstand statt durch Wahl durch einen Außenstehenden bestellt wird,46° z. B. bei
religiösen Vereinen durch die Kirchenbehörde.461 Die Bestellung durch den Vorstand eines
übergeordneten Verbandes wird ebenfalls für zulässig erachtet.462 Auch der Arbeitgeber
kann grundsätzlich in der Satzung einer in Vereinsform geschaffenen betrieblichen Unter-
stützungseinrichtung zur Ernennung des Vorstands ermächtigt werden.463 Diese Ermächti-
gung verschafft aber dem Arbeitgeber nicht ohne weiteres auch das Recht, sich selbst zum
Vorstand der Unterstützungseinrichtung zu bestellen. Hierzu bedarf es einer besonderen
Satzungsbestimmung. 464 Der Mitgliederversammlung des Unterstützungsvereins müssen
jedoch nach der Satzung noch Befugnisse verbleiben, die das erforderliche Maß an Eigen-
ständigkeit des Vereins gewährleisten.465 Auch eine Selbstergänzung des Vorstandes (Koop-
tation) kann durch die Satzung zugelassen werden. Unbedenklich ist auch eine Satzungs-
vorschrift, die dem Inhaber eines Vorstandsamtes das Recht einräumt, seinen Nachfolger zu
bestimmen. Ferner kann in der Satzung zum Vorstand der jeweilige Inhaber eines be-
stimmten öffentlichen oder kirchlichen Amtes berufen werden.466 Dabei wird man aller-
dings die Einschränkung zu machen haben, daß der Mitgliederversammlung die Befugnis
zur Änderung der Satzung verbleiben muß,467 weil sonst die Bindung des Vorstandsamtes
an ein Amt außerhalb des Vereins praktisch zur Unabsetzbarkeit des jeweiligen Vorstandes
führen würde, was einen Verstoß gegen die zwingende Vorschrift des § 27 Abs. 2 BGB
bedeuten würde. Mit dieser Einschränkung ist es auch zulässig, daß die Satzung eines in
einen größeren Verband eingegliederten Vereins den jeweiligen Vorstand des übergeordne-
ten Verbandes zum Vorstand des Vereins bestimmt, falls in der Satzung des Verbandes dem
Vorstandsamt diese Funktion zugeordnet ist.
dd) Wahlverfahren
Das in der Satzung für die Vorstandswahl vorgeschriebene Verfahren ist genau einzuhal- 256
ten. Bei der Bedeutung, die der Vorstandswahl für den Verein zukommt, wird ein Sat-
zungsverstoß regelmäßig zur Ungültigkeit der Wahl führen. Sofern in der Satzung nichts
anderes bestimmt ist, ist gewählt, wer die Mehrheit der abgegebenen Stimmen, die
nicht ungültig oder Stimmenthaltungen sind, erreicht hat. Stimmenthaltungen sind da-
her für das Wahlergebnis ohne Bedeutung; das gleiche gilt für ungültige Stimmen. 468
Wenn also von 100 erschienen und bei der Abstimmung anwesenden Mitgliedern 48 für A
gestimmt, 47 für B gestimmt und 5 sich der Stimme enthalten haben, ist A gewählt.
Ergibt sich keine Mehrheit (40 Stimmen für A, 30 Stimmen für B, 25 Stimmen für C, 5
Enthaltungen), muß die Wahl wiederholt werden; dabei müssen auch neu hervortretende
Bewerber berücksichtigt werden. Häufig sieht die Satzung in einem solchen Fall eine
459 Spezialliteratur: Beuthien-Gätsch, Einfluß Dritter auf die Organbesetzung und Geschäftsführung
bei Vereinen, ZHR 1993, 483.
469 Steinbeck, S. 131, 134 ff. mit zahlreichen Nachw.
461 BVerfG NJW 1991, 2623 (2626).
462 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 27 Rdnr. 7; vgl. OLG Frankfurt Rpfleger 1979, 60 und Rpfleger
1981, 310.
463 BAG Betrieb 1965, 1364 = MDR 1965, 943 = BB 1965, 1028.
464 KG WPM 1966, 330 (331).
465 BayObLGZ 1975, 435 = Rpfleger 1976, 56; siehe auch Rdnr. 55.
466 BayObLG RsprOLG 15, 306; vgl. KG WPM 1969, 706.
467 Beuthien-Gätsch ZHR 1993, 483 (491).
151
1. Teil 257 IV. Die Organe des Vereins
Stichwahl zwischen den Bewerbern mit der höchsten Stimmenzahl vor; ohne satzungs-
mäßige Grundlage darf eine solche aber nicht stattfinden.469
257 Wenn mehrere Vorstandsmitglieder zu wählen sind, erhebt sich die Frage, ob über die
Besetzung sämtlicher Vorstandsposten in einem einzigen Wahlgang in Form einer Gesamt-
abstimmung über alle Kandidaten befunden werden kann oder ob über die Wahl jedes
Kandidaten einzeln abgestimmt werden muß.47° Wenn die Satzung nicht ein bestimmtes
Wahlverfahren vorsieht, steht es im Ermessen des Versammlungsleiters,471 ob er eine Ge-
samt- oder eine Einzelabstimmung anordnet. Wenn in der Satzung nicht ausdrücklich
etwas anderes vorgesehen ist, ist eine Gesamtabstimmung aber nur zulässig, wenn jedes
Mitglied so viele Stimmen hat, wie Kandidaten zu wählen sind und es von diesen Stimmen
beliebigen Gebrauch machen, also auch weniger Stimmen abgeben kann, ohne daß hier-
durch die Gültigkeit seiner Stimmabgabe in Frage gestellt wird.472 Hingegen ist eine Ge-
samtwahl, bei der der Wähler soviele Stimmen abgeben muß, wie Ämter zu besetzen sind,
widrigenfalls sein Stimmzettel ungültig ist (sog. Blockwahl),473 nur zulässig, wenn sie in
der Satzung ausdrücklich vorgesehen ist. Das ist einhellige Meinung für den Fall, daß die
Liste mehr Kandidaten umfaßt als Vorstandsämter zu vergeben sind und diejenigen gewählt
sein sollen, welche relativ die meisten Stimmen bekommen haben.474 Die Rechtsprechung
verlangt für die Blockwahl aber auch dann eine satzungsgemäße Grundlage, wenn nicht
mehr Bewerber vorhanden als Funktionen zu besetzen sind.475
Wir haben früher für den Fall, daß nicht mehr Kandidaten vorhanden als Vorstandsämter
zu vergeben sind, den Vorschlag von Obermüller476 für zweckmäßig gehalten, daß der Ver-
sammlungsleiter zunächst über die Wahl aller Kandidaten gleichzeitig in einem Wahlgang
abstimmen lassen, jedoch diejenigen Mitglieder, die auch nur einen Kandidaten nicht wäh-
len wollen, auffordern solle, mit „Nein" zu stimmen, bzw. ihren Willen durch Handzei-
chen kundzugeben. Werde hierbei die erforderliche Mehrheit nicht erreicht, werde sodann
über jeden Kandidaten einzeln abgestimmt. Die Rechtsprechung, die eine Blockwahl ab-
lehnt, würde aber wohl auch dieses Verfahren für unzulässig halten, wenn es keine sat-
zungsmäßige Grundlage hat, so daß es zur Vermeidung einer möglicherweise später als
unwirksam angesehenen Wahl vorsichtshalber nicht mehr angewendet werden sollte.
Wenn die Satzung es so bestimmt, ist auch die Gesamtwahl mehrerer Vorstandsmitglie-
der nach folgendem Wahlmodus nicht zu beanstanden: Jedes stimmberechtigte Vereinsmit-
glied hat so viele Stimmen, wie Vorstandsmitglieder gewählt werden sollen. Gewählt ist,
wer die meisten Stimmen auf sich vereinigt und zugleich die Mehrheit der abgegebenen
Stimmen erreicht. Wird die Mehrheit der abgegebenen Stimmen nicht erreicht, so findet
ein zweiter Wahlgang statt. Gewählt sind dann diejenigen Kandidaten, die in der Reihen-
folge der für sie abgegebenen Stimmen die meisten Stimmen erhalten haben.477
Auch eine Mehrheits-Listenwahl ist nur zulässig, wenn sie in der Satzung vorgesehen
ist.478 Dabei handelt es sich um ein Wahlverfahren, bei dem mehrere Wahlvorschläge (Lis-
ten) vorliegen, in denen jeweils so viele Bewerber aufgeführt sind, wie Vorstandsmitglieder
152
3. Der Vereinsvorstand 258, 259 1. Teil
zu wählen sind. Die Vereinsmitglieder können dabei nur einem Wahlvorschlag (Liste) im
ganzen ihre Stimme geben, ohne die Möglichkeit zu haben, für oder gegen einzelne auf
einem Wahlvorschlag aufgeführte Bewerber zu stimmen oder sich bei einzelnen Bewerbern
der Stimme zu enthalten. Zulässig ist auch eine Satzungsbestimmung, die Listenwahl nach
dem Ermessen des Versammlungsleiters zuläßt; einem Antrag einzelner Mitglieder auf Ein-
zelwahl muß dann nicht entsprochen werden. 479
Schließlich ist auch eine Stimmhäufelung auf einzelne Kandidaten bei der Gesamtwahl
nur zulässig, wenn und soweit sie von der Satzung ausdrücklich gestattet wird.48°
Auf schriftlichem Wege können Vorstandsmitglieder, wenn die Satzung keine beson-
dere Regelung enthält, nur durch Zustimmung aller Vereinsmitglieder gewählt werden
(hierzu näher Rdnr. 210).
ee) Wahlausschuß
Bei vielen Vereinen hat es sich auch ohne entsprechende Satzungsbestimmung eingebür- 258
gert, daß zur Durchführung der Vorstandswahlen ein sogenannter Wahlausschuß gebildet
wird, der den Wahlgang leitet, die Stimmen auszählt und sodann das Wahlergebnis be-
kanntgibt. Mitglieder eines solchen Wahlausschusses sind meist Vereinsmitglieder; es kön-
nen aber auch vereinsfremde Dritte sein, was sich empfehlen kann, wenn sich im Verein
Fraktionen gebildet haben und unter den Mitgliedern gegenseitiges Mißtrauen entstanden
ist. In der Tätigkeit eines Wahlausschusses liegt kein Satzungsverstoß, mag auch die Satzung
bestimmen, daß die Versammlung vom 1. Vorsitzenden usw. zu leiten ist. Denn bei ver-
nünftiger Auslegung der Satzung darf sich der Vorstand jedenfalls dann vorübergehend der
Versammlungsleitung enthalten, wenn er selbst bei der anstehenden Vorstandswahl kandi-
diert. In diesem Fall ist in der zeitweiligen Tätigkeit eines Wahlausschusses keine Versamm-
lungsleitung durch einen Unbefugten zu erblicken.481 Die Mitglieder des Wahlausschusses
sind, vorausgesetzt, daß sie Vereinsmitglieder sind, berechtigt, sich an der Aussprache zu
beteiligen, Anträge zur Wahl zu stellen und an der Abstimmung teilzunehmen. Nach Be-
ginn der Wahlhandlung braucht der Wahlausschuß nicht mehr das Wort zur Frage der
Wahl zu erteilen.482 Die Tätigkeit des Wahlausschusses ist erst beendet, wenn sämtliche
Wahlen, die auf der Tagesordnung stehen, durchgeführt sind. Der Vorsitzende des Wahl-
ausschusses hat dann die Leitung der Versammlung wieder dem (neugewählten oder wie-
dergewählten) Vereinsvorstand zu übergeben.
153
1. Teil 260-262 IV. Die Organe des Vereins
486 Zu den dabei zu beachtenden Formalien vgl. OLG Hamm Rpfleger 1996, 513.
487 BGH MittBayNot 1974, 199 (für den GmbH-Geschäftsflihrer).
488 Anders bei der Satzungsänderung, s. dazu Rdnr. 141.
489 BayObLG Rpfleger 1986, 292 (295).
490 Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 1101.
491 Siehe dazu bei Rdnr. 429.
492 KG RsprOLG 3, 64 (für GmbH).
493 Siehe Rdnr. 293.
494 Einzelheiten siehe bei Rdnr. 288.
496 Vgl. BGH NJW-RR 1988, 745 (746 a.E.).
154
3. Der Vereinsvorstand 263-265 1. Teil
Für den Abschluß des Anstellungsvertrags ist das Vereinsorgan zuständig, dem die Vor- 263
standsbestellung obliegt, falls das Anstellungsverhältnis im zeitlichen Zusammenhang mit
der Vorstandsbestellung geregelt wird.496 Alsdann bildet der das Organverhältnis betreffende
Rechtsakt (die Vorstandsbestellung) mit der Regelung des Dienstverhältnisses eine Einheit,
so daß es gerechtfertigt ist, die Vorschrift des § 27 Abs. 1 BGB, die an sich nur die Begrün-
dung (und Beendigung) des Organverhältnisses betrifft, auf die Gestaltung des Anstellungs-
verhältnisses entsprechend anzuwenden. Hat aber das für die Bestellung von Vorstandsmit-
gliedern zuständige Vereinsorgan (regelmäßig ist das die Mitgliederversammlung) die
Regelung des Anstellungsverhältnisses einem aus seiner Mitte gebildeten Ausschuß über-
tragen, so darf dieser nicht durch den verfrühten Abschluß eines Anstellungsvertrages der
Entscheidung des Gesamtorgans über die Bestellung vorgreifen.497 Dies gilt auch für die
Erneuerung und die Änderung des Anstellungsverhältnisses, ohne Rücksicht darauf, ob
damit eine Neuregelung des Organverhältnisses verbunden ist.498
496 BGHZ 113, 237 = BGH JZ 1991, 1090 mit zust. Anm. von Hirte; siehe auch Baums ZGR
1993, 141; a. A. MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 27 Rdnr. 9.
497 BGH MDR 1981, 293.
4" BGH NJW 1991, 1680 (GmbH) unter Aufgabe früherer Rechtsprechung; a. A. 14. Aufl.
499 Richter Rpfleger 1957, 406 (407, Vereinsmitglied und Vereinsvorstand im Verhältnis zueinander).
590 LG Frankfurt NJW-RR 1998, 396 (397f); s. aber Rdnr. 335 a mit Fn. 11; zum Anspruch eines
vermögenslosen Vereins gegen ein Vorstandsmitglied, das die Entstehung einer Vereinsverbindlichkeit
verschuldet hat, vgl. BGH WPM 1972, 1155.
'01 BGHZ 83, 122 (Holzmüller).
592 Vgl. dazu Grunewald ZIP 1989, 962 (965 f., bejahend) und MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 38
Rdnr. 28 (verneinend).
5°3 Ausführlich Rdnr. 335 a.
504 OLG Düsseldorf MDR 1983, 488.
155
1. Teil 266 IV. Die Organe des Vereins
Dabei ist es zulässig, beim mehrköpfigen Vorstand die Amtszeiten der Vorstandsmitglieder
unterschiedlich festzulegen. Schreibt die Satzung eine bestimmte Amtsdauer vor, so kann
das Bestellungsorgan den Vorstand oder einzelne Vorstandsmitglieder weder auf einen kür-
zeren noch auf einen längeren Zeitraum bestellen. Die Amtszeit beginnt regelmäßig mit
der Annahme der Bestellung (Wahl). Soll sie erst später beginnen, z.B. mit dem nächsten
Vereinsgeschäftsjahr, muß dies in der Satzung so bestimmt sein. Um hier jeden Zweifel
auszuschließen, ist eine Satzungsvorschrift über den Beginn der Amtszeit äußerst ratsam.
Sieht die Satzung z. B. vor, daß die Amtszeit 3 Jahre beträgt, so ist damit regelmäßig nicht
ein Zeitraum von 3 Geschäftsjahren gemeint. Eine automatische Verlängerung — also
ohne eine Grundlage in der Satzung — der Amtsdauer des Vorstands bis zur Neuwahl oder
Wiederwahl des Vorstands gibt es nicht.505 Mit dem Ablauf der satzungsmäßigen Amtszeit
endet das Amt des Vorstands.506 Deshalb ist genau darauf zu achten, daß rechtzeitig eine
Beschlußfassung des Bestellungsorgans (z. B. der Mitgliederversammlung) über die Neu-
oder Wiederwahl des Vorstands stattfindet. Der Verein läuft bei nicht rechtzeitig vorge-
nommener Wahl Gefahr, keinen gesetzlichen Vertreter mehr zu haben, was zeitweilig zur
völligen Lähmung der Vereinstätigkeit in rechtlicher und tatsächlicher Beziehung führen
kann. Dieser Gefahr kann dadurch begegnet werden, daß in der Satzung bei der Festlegung
der Amtsdauer zusätzlich bestimmt wird, daß der Vorstand bis zur Bestellung eines neuen
Vorstands im Amt bleibt. Eine solche „Übergangsklausel" stellt jedoch für den Vorstand
keinen Freibrief dar, die Neuwahl des Vorstands nach Belieben hinauszuschieben, sondern
er bleibt verpflichtet, unverzüglich die Mitgliederversammlung (oder das sonst zuständige
Bestellungsorgan) zwecks Neuwahl des Vorstandes einzuberufen. Gegen einen Mißbrauch
der Übergangsklausel durch Verzögerung der Neuwahl kann auf dem Weg des § 37 BGB
eingeschritten werden.507
Fehlt in der Satzung die genannte Übergangsklausel und ist aus irgendwelchen Gründen
die rechtzeitige Abhaltung der Mitgliederversammlung nicht möglich, so hat der Vorstand
vor Ablauf seiner Amtszeit die Versammlung wenigstens einzuberufen, selbst wenn der
Versammlungstermin nach dem Ablauf der Amtszeit liegt. Da der Vorstand in diesem Zeit-
punkt nicht mehr im Amt ist, muß die Mitgliederversammlung — wenn die Satzung für
diese Situation keine andere Regelung vorsieht — den Versammlungsleiter bestimmen. Die
Eröffnung der Versammlung obliegt aber noch dem Einberufer, also dem bisherigen Vor-
stand.
266 Hat der Vorstand es versäumt, vor Ablauf seiner Amtszeit die Mitgliederversammlung
wenigstens einzuberufen, so entspricht es heute allgemeiner Auffassung, daß er auch nach
Ablauf seiner Amtszeit noch befugt ist, die Mitgliederversammlung einzuberufen.508
Voraussetzung ist allerdings, daß er im Vereinsregister eingetragen ist. Diese Befugnis ergibt
sich aus der entsprechenden Anwendung einer aktienrechtlichen Vorschrift (§ 121 Abs. 2
AktG). Danach „gelten Personen, die in das Handelsregister als Vorstand eingetragen sind,
als befugt, die Hauptversammlung einzuberufen". Dies gilt auch dann, wenn den Beteilig-
ten bekannt ist, daß die als Vorstand eingetragene Person nicht oder nicht mehr Vorstand
ist,509 aber selbstverständlich dann nicht, wenn inzwischen ein neuer Vorstand gewählt
wurde.51° Durch diese Rechtsprechung ist auch die Beschlußfassung der Mitgliederver-
sammlung eines Vereins, die von einem nicht mehr im Amt befindlichen, aber (noch) im
Vereinsregister eingetragenen Vorstand einberufen wurde, gesichert. Ferner bedarf es in
156
3. Der Vereinsvorstand 267, 268 1. Teil
bestimmten Fällen nicht mehr der Bestellung eines Notvorstands durch das Gericht (§ 29
BGB),5" weil eben durch die wirksame Einberufung der Mitgliederversammlung durch
den bisherigen Vorstand der Verein in der Lage ist, die erforderlichen Vorstandsmitglieder
selbst zu bestellen.512 Es wäre jedoch verfehlt, aus dieser Rechtsprechung den Schluß zu
ziehen, daß damit das bewußte Verstreichenlassen der Amtszeit durch den Vorstand, ohne
für eine rechtzeitige Neuwahl zu sorgen, gebilligt wird.
Enthält die Satzung keine Bestimmung über die Amtsdauer des Vorstands, so liegt es im 267
Ermessen der Mitgliederversammlung (oder des sonst zuständigen Bestellungsorgans), den
Vorstand auf eine bestimmte Zeit oder auf unbestimmte Zeit zu bestellen, in beiden Fällen
mit der Möglichkeit des Widerrufs. Das Recht zum Widerruf der Vorstandsbestellung
kann in der Satzung auf den Fall beschränkt werden, daß ein wichtiger Grund vorliegt. Ein
weitgehender Ausschluß des Widerrufsrechts ist nicht zulässig.513 Mit dieser Einschränkung
ist auch die Bestellung des Vorstands auf Lebenszeit nicht zu beanstanden.
Früher wurde teilweise die Meinung vertreten, daß eine außerhalb des Vereins stehende
Person oder Stelle, wenn sie zur Bestellung des Vorstands befugt ist, nicht das Recht habe,
eine ungewöhnlich lange Amtszeit (etwa länger als vier Jahre) festzulegen. Für eine solche
Beschränkung besteht jedenfalls so lange kein Anlaß, wie der Mitgliederversammlung das
Recht, die Satzung zu ändern, verbleibt und damit ein ausreichendes Gegengewicht gegen
einen möglicherweise zu starken Fremdeinfluß besteht.514
Auch die Meinung, die Amtsdauer des Vorstands müsse in das Vereinsregister eingetra-
gen werden, wenn sie nicht in der Satzung, sondern erst im Bestellungsbeschluß festgelegt
ist,515 kann nicht geteilt werden. Hierfür fehlt die gesetzliche Grundlage.516
Umstritten ist, wie das Registergericht zu verfahren hat, wenn es in Erfahrung gebracht
hat, daß der eingetragene Vorstand nicht mehr im Amt ist und ein neuer Vorstand noch
nicht bestellt wurde. Teilweise wird die Amtslöschung des alten Vorstands,517 teilweise die
Bestellung eines Notvorstands von Amts wegen zur Anmeldung des Ausscheidens des alten
Vorstands518 befürwortet. Richtigerweise muß beides unterbleiben; ein Notvorstand darf
hier nur auf Antrag eines Beteiligten bestellt werden.519
I) Beendigung des Vorstandsamtes
aa) Der Widerruf der Vorstandsbestellung (Abberufung des Vorstands)
Zuständig für den Widerruf ist grundsätzlich das Vereinsorgan, das für die Bestellung 268
des Vorstands zuständig ist,52° wenn nichts bestimmt ist, die Mitgliederversammlung. Prob-
lematisch ist die Frage, ob die Mitgliederversammlung auch ohne spezielle Satzungsbe-
stimmung neben dem für die Bestellung des Vorstandes zuständigen Organ stets das Recht
hat, die Vorstandsbestellung aus wichtigem Grund zu widerrufen.521 Aus dem Gesetz läßt
sich ein solches Widerrufsrecht der Mitgliederversammlung nicht ableiten. Die in § 27
Abs. 2 BGB von Gesetzes wegen eingebaute Sicherung will lediglich gewährleisten, daß der
Vorstand in jedem Fall bei Vorliegen eines wichtigen Grundes abberufen werden kann. Zur
Erreichung dieses Sicherungszweckes bedarf es keiner besonderen Zuständigkeit der Mit-
gliederversammlung neben dem Bestellungsorgan, zumal die Mitgliederversammlung re-
157
1. Teil 269 IV. Die Organe des Vereins
gelmäßig die Macht besitzt, sich gegenüber dem einem Widerruf abgeneigten Bestellungs-
organ, notfalls durch dessen Abberufung und Neubesetzung, durchzusetzen.522 Anders wird
man den Fall zu beurteilen haben, daß die Bestellung des Vorstands nach der Satzung einer
außerhalb des Vereins stehenden Person überlassen ist. Da nach dem Zweck des § 27
Abs. 2 BGB der Verein stets die Möglichkeit haben soll, mittels seiner Organe den Vor-
stand aus wichtigem Grund abzuberufen, wird man hier der Mitgliederversammlung das
Widerrufsrecht zugestehen müssen, wenn die Satzung nicht ein anderes Organ des Vereins
hierfür bestimmt hat.523
269 Der Widerruf (die Abberufung des Vorstands) ist jederzeit zulässig. Die Widerruflichkeit
kann aber durch die Satzung auf den Fall beschränkt werden, daß ein wichtiger Grund vor-
liegt (§ 27 Abs. 2 BGB). Ist die Amtszeit in der Satzung festgelegt, so rechtfertigt dies al-
lein nicht den Schluß, daß der Vorstand nur aus wichtigem Grund abberufen werden kann.524
Als wichtigen Grund nennt das Gesetz beispielsweise grobe Pflichtverletzung oder Unfä-
higkeit zur ordnungsgemäßen Geschäftsfiihrung.525 Die Satzung kann weitere Umstände als
wichtigen Grund qualifizieren. Ein Verschulden des Vorstandsmitglieds ist nicht erforder-
lich.526 Der wichtige Grund kann daher auch in wesentlich veränderten organisatorischen
Verhältnissen des Vereins gegeben sein (z. B. bei beabsichtigter Verkleinerung des Vorstands).
Auch ein Verhalten des Vorstands in seinem privaten Bereich kann einem wichtigen Grund
für seine Abberufung darstellen.527 Generell ist ein wichtiger Grund immer gegeben, wenn
dem Verein die Beibehaltung des Vorstands (Vorstandsmitglieds) bis zum Ablauf seiner Amts-
zeit nicht mehr zuzumuten ist.528 Als milderes Mittel, etwa bis zur Klärung der Vorwürfe, ist
die vorläufige Amtsenthebung (Suspendierung) zulässig.529 Auch ein in anderer Weise als
durch Wahl bestimmter Vorstand53° kann bei Vorliegen eines wichtigen Grundes abberufen
werden; das gilt auch dann, wenn er nach der Satzung „auf Lebenszeit" bestellt ist.531 Sat-
zungsbestimmungen, die das Recht, den Vorstand aus wichtigem Grund abzuberufen, we-
sentlich beschränken (z. B. die Festsetzung einer hohen Entschädigungs- oder Abfindungs-
summe oder das Erfordernis einer größeren als der einfachen Stimmenmehrheit), sind un-
wirksam.532 Auch ein Verzicht des Vereins auf das Recht zum Widerruf ist unwirksam.533
Von der Anhörung des Betroffenen ist die Wirksamkeit des Widerrufs nicht abhän-
gig.534 Sie ist aber stets ein Gebot des Anstands. In besonderen Fällen kann es auch die
Treuepflicht des Vereins gegenüber dem Vorstand gebieten, ihn vor seiner Abberufung zu
hören.535
Aus der zwingenden Vorschrift des § 27 Abs. 2 BGB (vgl. § 40 BGB), wonach die Wi-
derruflichkeit der Vorstandsbestellung nicht ausgeschlossen werden kann, ergibt sich, daß
auch ein Sonderrecht auf ein Vorstandsamt (vgl. § 35 BGB) bei Vorliegen eines wich-
tigen Grundes entzogen werden kann.
An eine bestimmte Form ist der Widerruf nicht gebunden.
158
3. Der Vereinsvorstand 270-272 1. Teil
Die sachliche Berechtigung des Widerrufs hat der Rechtspfleger nicht zu prüfen.536 270
Wenn nach der Satzung die Mitgliederversammlung über das Vorliegen eines wichti-
en Grundes zu entscheiden hat, so hat das Gericht (Rechtspfleger) nur zu prüfen, ob
die erhobenen Vorwürfe einen wichtigen Grund darstellen, nicht, ob sie berechtigt
sind.537
Die Regelung in § 84 Abs. 3 Satz 4 des Aktiengesetzes, wonach der Widerruf der Be-
stellung zum Vorstandsmitglied solange wirksam ist, bis seine Unwirksamkeit rechtskräftig
festgestellt ist, kann nach Auffassung des Bundesgerichtshofs538 auf den Vereinsvorstand
nicht entsprechend angewandt werden. Denn beim eingetragenen Verein, so wird gesagt,
bestehe wegen seiner andersartigen Zwecke und Betätigungen nicht in gleichem Maße das
Bedürfnis nach ständiger Klarheit der Vertretungsverhältnisse. Dies mag auf den kleinen
Geselligkeitsverein mit geringer rechtsgeschäftlicher Betätigung zutreffen. Bei größeren
Vereinen und den Großvereinen sowie bei Vereinen mit vom Nebenzweckprivileg gedeck-
ten wirtschaftlichem Geschäftsbetrieb erscheint es nahezu unerträglich, wenn unter Um-
ständen jahrelang ungewiß ist, ob der Verein durch die betreffende Person rechtswirksam
vertreten wird.
Der Ausschluß eines Vorstandsmitglieds aus dem Verein ist einem Widerruf der Vor- 271
standsbestellung jedenfalls dann gleichzusetzen, wenn ein und dasselbe Vereinsorgan für
den Ausschluß von Vereinsmitgliedern und den Widerruf der Vorstandsbestellung zuständig
ist.539 Fehlt es an dieser doppelten Zuständigkeit, dann wird man in aller Regel die Beendi-
gung des Vorstandsamts in dem durch den Ausschluß bewirkten Verlust der Vereinsmit-
gliedschaft erblicken.54° Auch im Ausspruch des Mißtrauens durch die Mitgliederversamm-
lung kann bereits ein Widerruf der Bestellung des Vorstands liegen.54' Für die Löschung
des Vorstands im Vereinsregister bildet jedoch ein Versammlungsprotokoll, aus dem sich
lediglich ergibt, daß dem Vorstand das Mißtrauen ausgesprochen wurde, keine genügende
Grundlage.
Vom Widerruf der Vorstandsbestellung ist die Kündigung des Anstellungsverhältnisses zu
unterscheiden. Aber in der Abberufung eines Vorstandsmitglieds liegt vielfach zugleich die
fristlose Kündigung des Anstellungsvertrags, wenn sie erkennbar der Ausdruck eines Ver-
trauensverlustes ist, der die Rechtsbeziehungen zu dem Entlassenen in ihrer Gesamtheit
belastet.542
bb) Andere Beendigungsgründe
Das Vorstandsamt endet außer durch Tod, Geschäftsunfähigkeit543 und Ablauf der Amts- 272
dauer regelmäßig auch dann, wenn das Vorstandsmitglied durch freiwilligen Austritt aus
dem Verein ausscheidet; jedoch sind Ausnahmefälle denkbar, in denen trotz Verlustes der
Vereinsmitgliedschaft das Vorstandsamt beibehalten wird. Das der Bestellung zugrunde-
iegende Rechtsverhältnis würde hierbei den Ausschlag geben.544 Ist der Austritt erst nach
einer bestimmten Kündigungsfrist oder zu einem späteren Zeitpunkt möglich, liegt in der
Abgabe der Austrittserklärung eines Vorstandsmitglieds regelmäßig zugleich die Erklärung,
daß es sein Amt mit sofortiger Wirkung niederlegt. Wird ein Vereinsmitglied, das dem
Vorstand angehört, aus dem Verein ausgeschlossen, so verliert es damit, wenn die Satzung
536 BayObLG Recht 1914, 2963; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 27 Rdnr. 18.
537 OLG Hamburg HansRGZ 1933 B 119; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 27 Rdnr. 18.
538 BGH Betrieb 1977, 84; siehe auch bei Rdnr. 274 und BGH Rpfleger 1980, 424.
539 Vgl. RG SeuffArch. 77 Nr. 17, wonach auch ein unwirksamer Ausschließungsbeschluß der Mit-
gliederversammlung einen wirksamen Widerruf der Vorstandsbestellung bedeuten kann.
546 OLG Celle OLGZ 1980, 359.
541 OLG Köln B1GenW 1934, 243.
542 Vgl. BGHZ 18, 334 (340, Genossenschaft); BGH WPM 1971, 1150 (GmbH); BGH WPM
1973, 639 = NJW 1973, 1122 (Genossenschaft); BGH Betrieb 1975, 1548 (AG).
543 BayObLG GmbHRdsch. 1993, 223 (224, GmbH).
544 OLG Hamburg HansRGZ 1926 B 229.
159
1. Teil 273, 274 IV. Die Organe des Vereins
nicht ausdrücklich etwas anderes bestimmt, auch das Vorstandsamt.545 Das Vorstandsamt
endet ferner bei Wegfall der persönlichen Eigenschaften und Voraussetzungen, die
nach der Satzung für die Vorstandsbestellung zwingend erforderlich sind (z. B. Zugehörig-
keit zu einem bestimmten Beruf),546 oder bei Eintritt eines anderen satzungsgemäß festge-
legten Ereignisses (z.B. Beendigung des Anstellungsverhältnisses mit dem Verein).547 Das
gleiche gilt, wenn der Inhaber eines bestimmten Amtes Vorstand des Vereins ist und das
Amt aufgelöst wird.
273 Wird durch eine Satzungsänderung die Zahl der Vorstandsmitglieder verringert, ist dies
ein zwingender Grund, die überzähligen Vorstandsmitglieder abzuberufen. Welche das
sind, steht völlig im Ermessen des Bestellungsorgans, sofern nicht ein Vorstandsmitglied ein
satzungsmäßiges Sonderrecht auf ein Vorstandsamt besitzt.548 Zu prüfen ist aber, ob der
satzungsändernde Beschluß nicht dahin auszulegen ist, daß die Verkleinerung des Vorstands
erst nach Ablauf der Amtszeit der amtierenden Vorstandsmitglieder stattfinden soll.
cc) Amtsniederlegung549
274 Das Vorstandsamt wird auch dadurch beendet, daß ein Vorstandsmitglied sein Amt nie-
derlegt. Dadurch endet der zwischen dem Verein und dem Vorstandsmitglied im Innenver-
hältnis bestehende Vertrag (Geschäftsbesorgungsvertrag, Dienstvertrag) zwar nicht automa-
tisch; 55° regelmäßig stellt die Amtsniederlegung aber zugleich die Kündigung dieses
Vertrages dar.551 Bei einem mehrköpfigen Vorstand ist die Amtsniederlegung die höchstei-
gene Angelegenheit jedes Vorstandsmitglieds. Daher bindet ein mit Mehrheit gefaßter
Beschluß des Vorstands, die Ämter niederzulegen, die in der Minderheit gebliebenen Vor-
standsmitglieder nicht.552
Der ehrenamtlich tätige Vorstand kann zwar sein Amt jederzeit niederlegen,553 er darf
dies aber, sofern er nicht einen „wichtigen Grund" geltend macht, nicht „zur Unzeit" tun;
das heißt, er muß dem Verein angemessene Zeit lassen, das freiwerdende Vorstandsamt an-
derweit zu besetzen. Besteht der Vorstand nur aus einer Person, so geschieht die ohne wich-
tigen Grund erklärte Amtsniederlegung stets zur Unzeit, weil damit der Verein zumindest
zeitweilig handlungsunfähig wird. Das gleiche gilt für die Amtsniederlegung eines Vor-
standsmitglieds, wenn dadurch die zur Vertretung des Vereins erforderlichen Vorstandsmit-
glieder nicht mehr vorhanden sind. Eine zur Unzeit erklärte Amtsniederlegung ist zwar
grundsätzlich wirksam, sie verpflichtet aber zum Ersatz des dadurch dem Verein etwa
entstandenen Schadens. Sie ist jedoch unwirksam und hat nicht das Ausscheiden des Betref-
fenden aus dem Vorstandsamt zur Folge, wenn feststeht, daß sie aus unredlichen oder ge-
en Treu und Glauben verstoßenden Gründen (§ 242 BGB) erklärt wurde.554 Ein solcher
Fall liegt zum Beispiel vor, wenn der Vorstand sein Amt allein deshalb niedergelegt hat, um
sich der Abgabe der Offenbarungsversicherung (§ 807 ZPO) zu entziehen555 oder die dro-
hende Zustellung einer Klage gegen den Verein oder eines Vollstreckungstitels zu vereiteln.
Besteht mit dem Vorstand ein Anstellungsvertrag, so darf er sein Amt regelmäßig
nur niederlegen, wenn er sich dabei auf einen wichtigen Grund beruft. Die Satzung
160
3. Der Vereinsvorstand 275, 276 1. Teil
kann für die Amtsniederlegung eine besondere Regelung treffen, sie kann aber die
Amtsniederlegung aus wichtigem Grund nicht ausschließen oder erschweren. Erfolgt
die Amtsniederlegung aus einem wichtigen Grund, den der Verein zu vertreten hat,
so ist der Vorstand nicht genötigt, zugleich das Anstellungsverhältnis fristlos zu kün-
digen.556
Hiervon streng zu unterscheiden sind die Fragen, ob eine ohne Angabe von Gründen
erklärte Amtsniederlegung durch den Vorstand (oder ein Vorstandsmitglied) wirksam ist
und ob die aus wichtigem Grund erklärte Amtsniederlegung auch dann sofort wirksam ist,
wenn über die objektive Berechtigung dieses Grundes gestritten wird. Für den eingetrage-
nen Verein sind sie höchstrichterlich noch nicht eindeutig beantwortet worden. Dagegen
hat der Bundesgerichtshof für den Geschäftsführer einer GmbH beide Fragen bejaht.557 Die
zweite Entscheidung stellt nicht auf Besonderheiten des Rechts der Kapitalgesellschaften
ab, sondern auf den Gesichtspunkt, daß unter Umständen jahrelange Ungewißheit über die
Vertretungsverhältnisse bei einem Rechtsstreit über die Wirksamkeit der Amtsniederlegung
durch das Vertretungsorgan schwer erträglich ist. Daher ist auch beim eingetragenen Verein
die Amtsniederlegung durch den Vorstand (oder ein Vorstandsmitglied) solange für rechts-
wirksam zu erachten, bis ihre Unwirksamkeit rechtskräftig festgestellt558 ist. An der etwai-
gen Haftung des zurückgetretenen Vorstands wegen Verletzung des Anstellungsvertrags
ändert sich dadurch jedoch nichts.
Die Umstände, die im Einzelfall einen wichtigen Grund zur Amtsniederlegung abge-
en, können naturgemäß vielfältige sein. Grundsätzlich kommt es darauf an, ob sie so
beschaffen sind, daß dem Vorstand ein weiteres Verbleiben im Amt nicht zugemutet wer-
den kann.
Unterschiedlich wird die Frage beantwortet, ob die Amtsniederlegung nur wirksam ist, 275
wenn sie gegenüber einem anderen Vorstandsmitglied — beim Einpersonen-Vorstand an
sich selbst — erklärt wird,559 oder ob sie auch gegenüber dem für die Bestellung des Vor-
stands zuständigen Vereinsorgan (im Normalfall gegenüber der Mitgliederversammlung)
wirksam erklärt werden kann.56° Da nach allgemeiner Meinung für die Abberufung des
Vorstands das Vereinsorgan zuständig ist, das den Vorstand zu bestellen hat, ist es nur folge-
richtig, daß der Vorstand seinerseits die Beendigung seines Amtes durch eine entsprechende
Erklärung gegenüber diesem Vereinsorgan herbeiführen kann. Nicht ausreichend ist die
Amtsniederlegung gegenüber einem einzelnen Vereinsmitglied; die Rechtsprechung des
BGH zur GmbH, wo die Amtsniederlegung des Geschäftsführers gegenüber einem Gesell-
schafter genügend ist,561 kann nicht auf den Verein übertragen werden. Will der sein Amt
niederlegende Vorstand sicher sein, daß seine Löschung im Vereinsregister erfolgt, muß er
die Amtsniederlegung in der Weise befristen, daß sie mit der Eintragung der Amtsniederle-
gung in das Vereinsregister wirksam wird;562 andernfalls ist er zur Anmeldung seines Aus-
scheidens nicht mehr befugt (vgl. Rdnr. 259).
Hat der Vorstand sein Amt wirksam niedergelegt, so kann er sich nicht später durch Wi- 276
derruf seiner Erklärung wieder in das Vorstandsamt einsetzen.563 Legt er sein Amt mit der
Erklärung nieder, daß er die Vereinsgeschäfte noch bis zur Erledigung einer bestimmten
161
1. Teil 277, 277a IV. Die Organe des Vereins
Angelegenheit weiterführe, so kann er darüber hinaus nur durch neue Wahl sein Amt
weiterbehalten.564
162
3. Der Vereinsvorstand 278 1. Teil
zelne gehenden Regelung zu belasten, zur klaren Aufteilung der Geschäftsführung eine
Geschäftsordnung (Vereinsordnung)571 angebracht.
Zweifelhaft ist die Verantwortlichkeit des einzelnen Vorstandsmitglieds bei einer Auf-
teilung der Geschäftsführung.572 Der BGH hat mehrere Geschäftsführer einer GmbH in
ihrer Gesamtheit als für alle Angelegenheiten der Gesellschaft zuständig und verantwortlich
angesehen; eine interne Zuständigkeitsverteilung unter den Vorstandsmitgliedern entlaste
den einzelnen Geschäftsführer nicht.573 Diese Rechtsprechung kann aber nicht ohne weite-
res auf den Verein übertragen werden. Zumindest dann, wenn die Geschäftsverteilung be-
reits in der Satzung geregelt ist, beschränkt sich die Verantwortlichkeit auf das übertragene
Sachgebiet; es besteht keine gegenseitige Aufsichtspfficht,574 sondern jedes Vorstandsmit-
glied kann sich darauf verlassen, daß die anderen Vorstandsmitglieder die ihnen zugewiese-
nen Aufgaben ordnungsgemäß erledigen, solange keine Anhaltspunkte für das Gegenteil
bestehen. Im Ordnungswidrigkeitenrecht haften jedoch alle Mitglieder des Vorstands un-
abhängig von der internen Geschäftsverteilung für die Erfüllung der bußgeldbewerten
Pflichten des Vereins;575 auch für die Erfüllung der Insolvenzantragspflicht (§ 42 Abs. 2 S. 1
BGB; siehe Rdnr. 280) ist jedes einzelne Vorstandsmitglied verantwortlich.576
aa) Sorgfaltspflicht577
Der Vorstand (bei Aufteilung der Geschäftsführung der einzelne Sachgebietsleiter) hat 278
dem Verein — nicht den Vereinsmitgliedern578 — für ein Verschulden bei der Geschäftsfüh-
rung einzustehen (§ 276 BGB).579 Seine Handlungen und Unterlassungen muß er an der
Sorgfalt messen lassen, die eine gewissenhafte und ihrer Aufgabe gewachsene Person anzu-
wenden pflegt; es gilt also ein objektiver Fahrlässigkeitsbegriff. Dabei sind die Umstände
des Einzelfalls, insbesondere Art und Größe des Vereins, der Vereinszweck sowie auch ein
wirtschaftlicher Nebenbetrieb des Vereins zu berücksichtigen. Grundsätzlich haftet der
Vorstand schon für die Folgen einer leicht fahrlässigen Verletzung seiner Pflichten.580 Mit
dem Mangel an Befähigung, Gewandtheit, Erfahrung kann er sich regelmäßig nicht ent-
schuldigen; er muß vielmehr für die Kenntnisse und Fähigkeiten einstehen, die die über-
nommene Geschäftsaufgabe erfordert.581 Daher sollte jeder, bevor er ein ihm angetragenes
Vorstandsamt annimmt, sich selbstkritisch prüfen, ob er die erforderlichen Kenntnisse und
Fähigkeiten besitzt und auch über die für eine gewissenhafte Geschäftsführung notwendige
Zeit verfügt. Die gleiche Überlegung sollte angestellt werden, wenn sich nach der Über-
nahme des Vorstandsamtes der Verein zu einem Unternehmen entwickelt, dessen Ge-
schäftsführung einen ehrenamtlich tätigen Vorstand überfordert. In diesem Fall kommt eine
163
1. Teil 278 IV. Die Organe des Vereins
582 BGH NJW 2008, 1589: satzungswidrige Anstellung bezahlter Spieler bei einem Amateursport-
verein, um den Aufstieg in eine höhere Spielklasse zu erreichen.
583 BGH NJW 1993, 191 = MDR. 1993, 186.
584 BGH NJW 1997, 314 (OHG).
585 Küpperfahrenberg S. 218; BGH NJW-RR 1986, 572 (574) und WPM 1985, 467 (Genossen-
schaft); großzügiger Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 27 Rdnr. 23, vgl. auch OLG Saarbrücken VersR
1995, 832.
586 LG Bonn NJW-RR 1995, 1435.
587 BGHZ 89, 153; BGH BGHR 2005, 663.
588 Eisele (Fn. 577) S. 162 f.
589 Ausführlich Küpperfahrenberg, S. 248-272 und ders., Haftpflichtversicherungen für Vorstände,
in: Vieweg, Perspektiven des Sportrechts, 2005.
164
3. Der Vereinsvorstand 279, 280 1. Teil
ihn schlecht ausgewählt oder nicht genügend überwacht.59° Dagegen kann sich der Vor-
stand darauf berufen, daß er die Maßnahme, die zu dem Schaden für den Verein geführt
hat, auf Weisung oder mit Zustimmung der Mitgliederversammlung getroffen habe, da in
der entsprechenden Regelung von § 93 Abs. 4 AktG und § 34 Abs. 4 GenG ein allgemei-
ner Grundsatz des Körperschaftsrechts zum Ausdruck kommt.591 Ein Vereinsvorstand ist
daher gut beraten, vor schadensträchtigen Maßnahmen die Entscheidung der Mitglieder-
versammlung einzuholen. Der Vorstand wird durch einen solchen Beschluß aber nicht
entlastet, wenn er die Mitgliederversammlung über die Sachlage unrichtig oder unvollstän-
dig unterrichtet oder auf ihm bekannte mögliche schädliche Folgen nicht hingewiesen hat-
te.592 Ein satzungswidriges Verhalten des Vorstands wird jedoch durch das Einverständnis
der Mitgliederversammlung oder die Mitwirkung eines anderen zuständigen Vereinsorgans
bei der schädigenden Handlung nicht entschuldigt.593
bb) Buchführung
Der Vorstand ist verpflichtet, ordnungsgemäß Buch zu führen oder durch Beauftragte 279
führen zu lassen; dies ergibt sich aus § 259 BGB. Hierzu gehört die Pflicht, für jede Rech-
nungsposition grundsätzlich einen aussagekräftigen Beleg vorlegen zu können. 594 Der Vor-
stand muß schon im Hinblick auf § 42 Abs. 2 BGB imstande sein, festzustellen, ob der
Verein überschuldet ist. Überläßt der Vorstand die Buchführung einem Dritten, so haftet er
dem Verein für unerlaubte Handlungen des Dritten, dessen Stellung und Wirkungskreis auf
den Auftrag des Vorstands oder eines verfassungsmäßigen Vertreters zurückgehen, nur,
wenn eine Pflichtverletzung des Vorstands oder des verfassungsmäßigen Vertreters hinzu-
kommt. Das ist z. B. der Fall, wenn bei Auswahl der Angestellten oder Beschaffung der
Einrichtung oder bei Leitung der Verrichtung die im Verkehr erforderliche Sorgfalt nicht
beobachtet wurde, wenn insbesondere die aus § 823 BGB herzuleitende allgemeine
Pflicht der Dienstaufsicht, wozu namentlich auch die Pflicht gehört, die Dienstführung
zu gewissen Zeiten nachzuprüfen, verletzt wurde, und dadurch eine Unordnung eingeris-
sen ist, die den Boden für die Schädigung geschaffen hat.595
cc) Insolvenzantragstellung596
Der Vorstand hat im Gläubigerinteresse auf die Erhaltung des zur Befriedigung der Gläu- 280
biger erforderlichen Vereinsvermögens zu achten. Er wird ihnen haftbar, wenn er schuld-
haft ihre Befriedigung dadurch schmälert, daß er Vereinsvermögen unter die Mitglieder
aufteilt, oder die zur Schuldentilgung benötigten Beiträge von den Mitgliedern nicht er-
hebt bzw. sie verjähren läßt. Ist Zahlungsunfähigkeit oder Überschuldung eingetreten,
worüber er sich nötigenfalls durch Aufstellung einer Bilanz zu vergewissern hat, so ist es
seine Pflicht, die Eröffnung des Insolvenzverfahrens zu beantragen (§ 42 Abs. 2
BGB). Diese Pflicht trifft jedes Vorstandsmitglied einzeln, auch wenn Gesamtvertretung
besteht.597 Hat die Verzögerung des Antrags zur Benachteiligung der Gläubiger geführt,598
165
1. Teil 280 IV. Die Organe des Vereins
so können diese die Vorstandsmitglieder, die schuldhaft gehandelt haben, als Gesamt-
schuldner in Anspruch nehmen, und zwar die Gläubiger, die ihre Forderungen gegen den
Verein nach dem Zeitpunkt erworben haben, zu dem Insolvenzantrag hätte gestellt werden
müssen, in voller Höhe (also nicht nur den „Quotenschaden").599 Keine Verpflichtung be-
steht gegenüber Gläubigern, die in Kenntnis der schwierigen Lage des Vereins bewußt wei-
ter Leistungen an ihn erbringen.600 Die Vorstandsmitglieder haften für jedes Verschulden,
also auch für einfache Fahrlässigkeit. Deshalb ist für sie beim Anzeichen einer Krise Wach-
samkeit geboten.
Überschuldung ist dann vorhanden, wenn bei richtiger Bilanzierung die Aktivposten
die Passivposten nicht mehr decken, wenn die Verbindlichkeiten aus dem vorhandenen
Vermögen nicht mehr getilgt werden können (vgl. § 19 Abs. 2 InsO). Der Begriff deckt
sich nicht mit dem der Zahlungsunfähigkeit.
Zahlungsunfähigkeit ist das auf dem Mangel an Zahlungsmitteln beruhende, nicht nur
vorübergehende Unvermögen des Schuldners, seine sofort zu erfüllenden Geldschulden
noch im wesentlichen zu berichtigen (vgl. § 17 Abs. 2 S. 1 InsO). Die Zahlungsunfähigkeit
muß äußerlich in Erscheinung getreten sein, sei es im Verhalten des Schuldners selbst, sei es
in einem von seinem Willen unabhängigen Vorgang.60' Zahlungsunfähigkeit ist hiernach
insbesondere zu vermuten, wenn Zahlungseinstellung erfolgt ist (vgl. § 17 Abs. 2 S. 2
InsO). Diese ist der häufigste Fall der Zahlungsunfähigkeit, aber nicht mit dieser identisch.
Die Zahlungseinstellung ist die tatsächliche allgemeine und regelbildende Unterlassung der
fälligen Schulderfüllungen aus dem Grunde der dauernden, nicht bloß vorübergehenden
Unmöglichkeit zur Erfüllung aller vorkommenden Verbindlichkeiten.602 Eine bloße Zah-
lungsstockung, die nur auf aller Voraussicht nach vorübergehenden Zahlungsschwierig-
keiten beruht, ist noch keine Zahlungseinstellung.603 Die Begleichung einzelner kleinerer,
selbst fortlaufender Verpflichtungen schließt die Annahme der Zahlungseinstellung ebenso
wenig aus wie das Vorhandensein ausreichender Vermögensgegenstände, die nicht augen-
blicklich verwertbar sind.604 Das Insolvenzverfahren kann auch wegen drohender Zahlungs-
unfähigkeit beantragt werden (§ 18 InsO).
Nach dem Gesetz (§ 26 Abs. 1 Satz 2 BGB) ist Vorstand des Vereins nur das Vereins-
organ, dessen Mitglieder — einzeln oder zusammen mit anderen Organmitgliedern — befugt
sind, den Verein zu vertreten. Nur diese Personen sind daher als Vorstand in das Vereinsre-
gister einzutragen. Mitglieder eines Vereinsorgans, dem abweichend von § 27 Abs. 3 BGB
in der Satzung die Geschäftsführung des Vereins übertragen ist, sind keine Vorstandsmit-
glieder im Sinne des Gesetzes, sondern Mitglieder eines aufgrund der Satzung neben dem
Vorstand gebildeten Vereinsorgans.605 Die Pflicht zur Stellung des Insolvenzantrags trifft sie
daher nicht.
Für die vergleichbare Bestimmung des § 15 a InsO ist zwar in Rechtsprechung und Lite-
ratur allgemein anerkannt, daß die Verpflichtung zur Stellung des Insolvenzantrags nicht
nur die gesetzlichen Vertreter dieser Gesellschaften (Geschäftsführer bzw. Vorstand), son-
dern auch denjenigen trifft, der, ohne diese Organstellung zu bekleiden, tatsächlich wie ein
solches Organ tätig wird. Für die Inanspruchnahme einer Person gemäß § 64 GmbHG ist
599 Diese zur GmbH jetzt fast einhellig vertretene Auffassung (BGHZ 126, 181; 138, 211; ZIP
1999, 967; BGH NJW 1994, 2220; OLG Köln WPM 1998, 104; Windel KTS 1991, 477 [506f1;
a. A. Altmeppen-Wilhelm NJW 1999, 673) gilt auch beim Verein (OLG Köln WPM 1998, 104;
OLG Hamm OLGR 2001, 265). Auf die damit verbundenen existentiellen Risiken für Vorstände
weist Küpperfahrenberg S. 176ff. mit Recht hin.
600 OLG Köln OLGR 2006, 510.
601 BGH NJW 1991, 980 und 1992, 624.
602 BGH NJW-RR 2003, 697 (699).
603 BGH NJW 2005, 3062.
604 Neumaier NJW 2005, 3041; Gottwald-Huber, Insolvenzrechts-Handbuch, 2. Aufl. (2001) § 49
Rdnr. 8.
605 Dazu bei Rdnrn. 308-312.
166
3. Der Vereinsvorstand 281 1. Teil
dabei nach der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs606 darauf abzustellen, ob der Be-
treffende die Geschicke der Gesellschaft — und zwar nicht nur durch interne Einwirkung
auf die satzungsmäßigen Geschäftsführer, sondern durch eigenes, auch nach außen hervor-
tretendes, üblicherweise der Geschäftsführung zuzurechnendes Handeln — so maßgeblich in
die Hand genommen hat, daß ihm auch die Verantwortung für die rechtzeitige Stellung
des Insolvenzantrags zufällt.
Gegen eine Übertragung dieser Grundsätze auf den eingetragenen Verein bestehen an
sich keine rechtlichen Bedenken. Um jedoch Personen, die keine Vorstandsmitglieder im
Sinne des Gesetzes sind, der Pflicht und der Verantwortung nach § 42 Abs. 2 BGB zu un-
terwerfen, genügt aber allein ihre Mitwirkung an der Beschlußfassung eines Vereinsorgans,
dem die Geschäftsführung des Vereins obliegt, nicht.
Nicht entsprechend anwendbar ist dagegen die Bestimmung des § 64 S. 1 GmbHG, wo-
nach Geschäftsführer einer GmbH für Zahlungen haftet, die er nach Insolvenzreife leistet.
Eine solche Bestimmung — wie sie auch im Aktien- und im Genossenschaftsrecht besteht
(vgl. § 93 AktG, § 34 GenG) — hat der Gesetzgeber in das Recht des eingetragenen Vereins
bewußt nicht aufgenommen.607 Eine solche von der Benachteiligung der Gläubiger unab-
hängige Haftung des Vereinsvorstands besteht demnach nicht.
dd) Verhältnis des Vorstands zur Mitgliederversammlung und anderen Vereinsorganenws
Der Vorstand ist verpflichtet, die Beschlüsse der ihm übergeordneten Vereinsorgane mit 281
der nötigen Sorgfalt auszuführen. Ob und in welchem Umfang der Vorstand an Weisungen
der Mitgliederversammlung oder eines anderen Vereinsorgans (Aufsichtsrat, Beirat, Ge-
samtvorstand, erweiterter Vorstand usw.) gebunden ist, ergibt sich jeweils aus der Satzung.
Gibt diese hierüber keinen Aufschluß, so spricht dies dafür, daß der Vorstand den Wei-
sungen der Mitgliederversammlung, die ihm generell oder von Fall zu Fall erteilt werden,
nachzukommen hat. Soll er dagegen einen eigenen ausschließlichen Zuständigkeitsbereich
für bestimmte Vereinsangelegenheiten haben, und zwar in der Weise, daß er insoweit bei
der Geschäftsführung keinerlei Weisungen anderer Vereinsorgane entgegenzunehmen
braucht, so muß sich dies als eine Ausnahme von der Regel zweifelsfrei aus der Satzung
ergeben. Der Vorstand muß in der Mitgliederversammlung auf Verlangen Auskunft über
den Stand der Geschäfte geben; dieser Begriff ist weit auszulegen, so daß hierunter alle
Vereinsangelegenheiten zu verstehen sind.609 Auch das einzelne Vereinsmitglied hat in der
Mitgliederversammlung einen eigenen Informationsanspruch hinsichtlich derjenigen Ver-
hältnisse, deren Kenntnis erforderlich ist, um die Mitgliedschaftsrechte sinnvoll und sachge-
recht auszuüben.61° Nach Beendigung seines Amtes muß der Vorstand Rechenschaft ab-
legen. Während der Amtszeit besteht eine Pflicht zur Rechnungslegung stets dann, wenn
die Satzung Vorschriften über das Geschäftsjahr und die Abhaltung einer Jahresmitglieder-
versammlung enthält. Auch ohne solche ausdrückliche Satzungsbestimmungen kann sich
aus dem bisherigen Vereinsbrauch die Pflicht zur periodischen Berichterstattung ergeben.
Zu einer ordentlichen Geschäftsführung gehört auch die Information der Vereinsmitglie-
der über die wesentlichen Vorkommnisse. Umfang und zeitlicher Abstand der Information
richten sich nach dem Zweck des Vereins, seiner Größe und seinem organisatorischen Auf-
bau. Außerhalb der Mitgliederversammlung ist der Vorstand jedoch nach herrschender
Meinung in der Rechtsprechung nicht verpflichtet, Mitgliedern Auskünfte zu erteilen.611
In der Literatur wird dagegen dafür eingetreten, daneben ein individuelles Informations-
606 BGH NJW 1988, 1789 = DNotZ 1988, 793; BGH NJW 2000, 2285.
607 OLG Karlsruhe NZG 2009, 995 (hierzu Hangebrauch EWiR 2009, 699); OLG Hamburg
NZG 2009, 1036 = ZIP 2009, 757.
608 Spezialliteratur: Haas-Scholl, Informationsansprüche und -pflichten im Idealverein, FS Hadding,
2004, S. 365; Hefermehl, FS Schilling, 1973, S. 159; Segna, Vorstandskontrolle in Großvereinen, 2002.
609 Haas-Scholl (Fn. 608), S. 365 (367).
61° LG Stuttgart NJW-RR 2001, 1478; Haas-Scholl (Fn. 608), S. 365 (374 ff.).
611 KG NJW-RR 1999, 1486; Haas-Scholl (Fn. 608), S. 365 (379f.).
167
1. Teil 281a, 282 IV. Die Organe des Vereins
recht des Mitglieds außerhalb der Mitgliederversammlung zuzulassen.612 Das erscheint dis-
kutabel, weil im Verein die Gefahr des Mißbrauchs des Informationsrechts zu gewerblichen
Zwecken gering ist. Jedenfalls besteht ein Anspruch auf Einsicht in die Mitgliederliste und
die Urkunden über den Ein- und Austritt von Mitgliedern (dazu näher Rdnr. 336).
281a Der Vorstand darf die Auskunft nur ausnahmsweise verweigern. Ist beispielsweise in den
Vertrag eines Sportvereins mit einem Sponsor mit Wissen und Wollen der Mitgliederver-
sammlung eine Bestimmung aufgenommen worden, wonach dessen Angelegenheiten ge-
heimzuhalten sind, kann die Mitgliederversammlung nicht deren Offenlegung verlangen.613
Dagegen ist der Vorstand verpflichtet, auch Fragen zu Beteiligungen des Vereins an einer
GmbH, auf die der Verein seinen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb ausgelagert hat, ohne
Einschränkung zu beantworten.614 Wird die Auskunft in der Mitgliederversammlung aus
Rechtsgründen oder aus Gesichtspunkten verweigert, die nicht der Abwägung der Belange
des Vereins gegen die Interessen des Mitglieds an der Beantwortung der Frage entspringen,
so sind die Gerichte zur uneingeschränkten Nachprüfung berechtigt.615 Um diese Nach-
prüfung durch das Gericht zu ermöglichen, hat der Vorstand seine Auskunftsverweigerung
zu begründen. Dieser Begründungszwang kann jedoch nicht so weit gehen, daß der Vor-
stand dabei Dinge offenlegen muß, die nach seinem pflichtgemäßen Ermessen geheim-
gehalten werden müssen. Die richterliche Nachprüfung erstreckt sich auch darauf, ob die
Begründung für die Auskunftsverweigerung nur einen Teil der gestellten Frage deckt. In
diesem Fall ist der Vorstand verpflichtet, den übrigen Teil der Frage zu beantworten.616
Mißachtet der Vorstand einen Beschluß der Mitgliederversammlung, so ist es Sache der
Versammlung selbst, ihrem Willen, notfalls durch Abberufung des Vorstandes, Nachdruck
zu verschaffen. Dagegen würde es einen Eingriff in die inneren Vereinsangelegenheiten
bedeuten und der Verfassung des Vereins zuwiderlaufen, wollte man zum Zweck der Aus-
übung eines Drucks auf den Vorstand es zulassen, daß unter Umgehung der Mitgliederver-
sammlung das staatliche Gericht angerufen wird.617
ee) Rechenschafts- und Geschäftsbericht des Vorstandes
282 Der Geschäftsbericht hat vor allem die Aufgabe, den Verlauf des Geschäftsjahres und die
Lage des Vereins darzustellen und den buchmäßigen Jahresabschluß zu erläutern. Er ist das
wesentlichste Mittel, die Vereinsmitglieder über die Lage des Vereins zu unterrichten. Er ist
daher mit großer Sorgfalt zu erstellen. Der Bericht muß unmißverständlich, vollständig
und wahr sein. Er soll ja der Jahresmitgliederversammlung die Grundlage für ihre Beschlüsse
(Entlastungserteilung, Wahlen usw.) geben. Er muß alles erörtern, was nach vernünftigem
Ermessen und nach der Verkehrsanschauung zur Beurteilung der Vereinsverhältnisse nötig
ist. Auch nach Schluß des Vereinsjahres eingetretene oder erst dann bekannt gewordene Vor-
gänge von besonderer Bedeutung sind mitzuteilen, weil sie die Beschlußfassung beeinflus-
sen können. Üblich, aber nicht notwendig, dürfte es sein, sich auch über die Aussichten im
neuen Geschäftsjahr zu äußern. Der Bericht darf nichts Wesentliches verschweigen, auch
nicht etwas dem Verein Nachteiliges. Unberechtigtes Verschweigen kann die Unwirk-
samkeit eines auf dem Bericht fußenden Beschlusses über die Entlastung des Vorstands zur
Folge haben.
Wenn aus einem Geschäftsbericht nur der Gesamtpersonalaufwand des Vereins ersicht-
lich ist, muß er auf Frage eines Vereinsmitglieds nach Löhnen und Gehältern einerseits und
sozialen Aufwendungen und Ruhestandsbezügen andererseits aufgeschlüsselt werden; diese
612 Becker, in: Europäisches Privatrecht, 1992, S. 215 (227); Grunewald ZIP 1989, 962.
613 A.A. wohl Haas-Scholl (Fn. 608), S. 365 (385 f.): die Mitgliederversammlung könne den Vor-
stand anweisen, die der Geheimhaltung unterliegenden Umstände zu offenbaren.
614 BGHZ 152, 339 (345) = NJW-RR 2003, 830 = NZG 2003, 398.
613 BayObLG NZG 1999, 1218 für AG-Vorstand.
616 BGH NJW 1960, 1151 für AG-Vorstand.
617 RGZ 79, 409 (422).
168
3. Der Vereinsvorstand 283-285 1. Teil
Auskunft kann im Klageweg erzwungen werden.618 Bei den zu entlastenden Vorstandsmit-
gliedern (nicht bei anderen Mitarbeitern des Vereins) kann auch Auskunft darüber verlangt
werden, wieviel davon auf die einzelnen Vorstandsmitglieder entfällt.
Der Rechenschafts- und Geschäftsbericht darf sich nicht nur auf den Stand am Schluß des 283
Geschäftsjahres erstrecken, er muß vielmehr die Gestaltung des Vermögensstandes und die
Entwicklung der Verhältnisse des Vereins während des verflossenen Vereinsjahres ergeben. Er
muß alle wichtigen Vereinsereignisse erwähnen, die von wesentlichem Einfluß auf das Ver-
einsleben waren. Dazu gehören z. B. der Ausgang eines wichtige Interessen des Vereins be-
rührenden Prozesses, der Abschluß bedeutungsvoller Verträge, Unglücksfälle und sonstige
Ereignisse, die ungünstig auf den Verein einwirkten, besondere Veranstaltungen, Wettbewer-
be und ähnliches. Der Bericht hat ferner den Zu- und Abgang von Mitgliedern auszuweisen,
bei Abgängen nach Möglichkeit auch den Grund des Ausscheidens der einzelnen Mitglieder.
Er hat ferner die Einnahmen (Beiträge, Überschüsse aus Veranstaltungen, Schenkungen, Ein-
nahmen aus Verpachtungen und dergl.) und die Ausgaben (Materialien-Ankauf, Schreib-
und Portoauslagen, Gehälter, Aufwandsentschädigungen, Reisekosten, steuerliche Abgaben,
Sitzungsgelder, Gratifikationen, Pauschalbeträge für Auslagen, Ausgaben für Miete, Pacht
und dergl.) zu enthalten. Schwebende Verhandlungen, neuaufgenommene oder abgebroche-
ne Beziehungen zu anderen Vereinen oder ganz allgemein zu Dritten sind zu erwähnen.
Überschreitungen des von der Vorjahresmitgliederversammlung festgesetzten Voranschlags
sind auf alle Fälle besonders anzuführen und zu begründen. Der Rechenschaftsbericht hat
dann insbesondere auch den Jahresabschluß zu erläutern. Er braucht zwar nicht zu wiederho-
len, was sich aus dem Jahresabschluß selbst ergibt. Wesentliche Abweichungen von früheren
Jahresabschlüssen sind aber zu erörtern. Dies kann für die Beurteilung der Lage des Vereins
von besonderer Bedeutung sein.
Die Berichterstattung hat den Grundsätzen einer gewissenhaften und getreuen Rechen-
schaftslegung zu entsprechen; sie erfordert also auch eine Rechtfertigung getroffener Maß-
nahmen. Die Berichterstattung kann jedoch insoweit unterbleiben, als das überwiegende
Interesse des Vereins oder der Allgemeinheit es erfordert. Das Verschweigen darf jedoch
nicht zu falschen Angaben führen. Was der Bericht sagt, muß wahr sein; er braucht in die-
sem Ausnahmefall nur nicht vollständig zu sein. Ein überwiegendes Interesse des Vereins an
der Geheimhaltung muß vorliegen. Schadet die Offenlegung dem Verein mehr, als sie ein-
zelnen Vereinsmitgliedern nützt, so kann sie unterbleiben. Steuerliche Interessen oder die
Möglichkeit unbequemer Anfragen und Erörterungen in der Presse entbinden jedoch im
allgemeinen nicht von der Berichterstattung.
Der Bericht hat endlich die Beziehungen, die zu über- oder untergeordneten Vereinen
bestehen, zu erwähnen. Er muß die Art der Beziehungen klar kennzeichnen. Auch wich-
tige Änderungen in der Art und dem Umfang dieser Beziehungen sind zu berichten. Aus-
sichten und Zweck solcher Beziehungen sind nur anzugeben, wenn besondere Umstände
eine Rechtfertigung hierfür erfordern.
Wird der Rechenschafts- und Geschäftsbericht in schuldhafter Weise nicht oder nicht 284
ordnungsgemäß erstattet, so liegt Pflichtverletzung vor, welche die Abberufung des Vor-
stands zur Folge haben kann, aber nicht muß. Trotz eines mangelhaften Berichtes könnte
die Mitgliederversammlung Entlastung erteilen, weil sie in ihrer Beurteilung der Geschäfts-
führung des Vorstandes frei ist.
ß Schweigepflicht
Jedes Mitglied des Vorstandes hat auch eine Schweigepflicht über vertrauliche Vor- 285
gänge und Mitteilungen. Die Vertraulichkeit kann sich aus der Natur der Sache oder aus
einem ausdrücklichen Vorbehalt dessen, der dem Vorstand eine Mitteilung machte, erge-
ben.619
618 AG Göttingen, Urt. v. 3. 3. 2000-26 C 200/99 — (Verein); BGH NJW 1962, 104 (AG).
619 Vgl. § 93 Abs. 1 AktG; Hüffer AktG § 93 Rdnr. 7.
169
1. Teil 286-288 IV. Die Organe des Vereins
170
3. Der Vereinsvorstand 289 1. Teil
pflichtig macht, sofern er die Unangemessenheit der von ihm in Anspruch genommenen
Vergütungen kannte oder kennen konnte.
Diese Grundsätze für die Aufwendungen oder die Vergütung des Vorstands gelten ent-
sprechend für die Aufwendungen oder die Vergütung, die die Mitglieder anderer Vereins-
organe (z. B. des Gesamtvorstands, des Verwaltungsrats, des Präsidiums oder des Ehren-
gerichts) beanspruchen können.
Für die zur Besorgung der Vorstandsgeschäfte erforderlichen Aufwendungen (z. B. Rei-
sekosten) kann der Vorstand vom Verein Vorschuß verlangen.
Haben die Vorstandsmitglieder nach der Satzung oder einer auf satzungsmäßiger Grund-
lage erlassenen Vereinsordnung Anspruch auf eine „Aufwandsentschädigung", dann können
sie diese nicht selbst festsetzen.624 Wenn die Satzung oder eine Vereinsordnung hierfür nicht
ein anderes Vereinsorgan bestimmt, ist dies Sache der Mitgliederversammlung.
171
1. Teil 289 IV. Die Organe des Vereins
stands über das Ausmaß der Verzichtswirkung der Entlastung im klaren war oder sein muß-
te, hängt von den Umständen des Einzelfalls ab. Dabei ist zu berücksichtigen, daß sich der
Auftrag der Rechnungsprüfer regelmäßig auf die Kassenführung sowie auf die Prüfung
beschränkt, ob die Mittel wirtschaftlich verwendet wurden, ob die Ausgaben sachlich rich-
tig sind und ob sie mit dem Haushaltsplan übereinstimmen.630 Eine darüber hinausgehende
Prüfung der Geschäftsvorgänge unter rechtlichen Gesichtspunkten, etwa darauf hin, ob
bestimmte Ausgaben im Einklang mit der Satzung stehen, ist von den Rechnungsprüfern,
die meistens ehrenamtlich tätig sind, in aller Regel nicht zu erwarten.623
Hat der Vorstand im Rahmen seiner Vertretungsmacht ein Geschäft bereits getätigt und
„genehmigt" später die Mitgliederversammlung dieses Geschäft, so stellt das hinsichtlich
dieses Geschäfts eine Entlastung des Vorstands dar.631 Die Entlastung kann sich auf ein ein-
zelnes Geschäft beziehen oder auf die ganze Geschäftsführung; sie kann sich auf bestimmte
Zeitabschnitte oder auf die gesamte Amtsdauer des Vorstands erstrecken. Die Mitglieder-
versammlung kann sie dem einen Vorstandsmitglied erteilen, einem anderen versagen.632 In
diesem Fall ist eine getrennte Abstimmung geboten. Beschließt die Mitgliederversamm-
lung, gegen ein früheres Vorstandsmitglied wegen dessen schlechter Geschäftsführung keine
Maßnahmen zu ergreifen, so bedeutet das nur eine Anweisung an den amtierenden Vor-
stand, aber keine Entlastung des früheren Vorstandsmitglieds;633 andererseits kann die Mit-
gliederversammlung auch Entlastung erteilen, wenn Gründe vorliegen, die ihre Versagung
rechtfertigen.634
Wird die Entlastung den Vorstandsmitgliedern einheitlich erteilt, so sind sämtliche Vor-
standsmitglieder vom Stimmrecht ausgeschlossen. Auch bei getrennter Abstimmung kön-
nen die jeweils nicht betroffenen Vorstandsmitglieder nur mitstimmen, wenn sich die Ent-
lastung auf Vorgänge beziehen soll, an denen sie ganz unbeteiligt sind.635 Im Falle des
Ausschlusses vom Stimmrecht können Vorstandsmitglieder auch nicht als Bevollmächtigte
anderer Mitglieder mitstimmen.
Wann der Vorstand zu entlasten ist, richtet sich zunächst nach der Satzung. Enthält diese
hierüber keine Vorschrift, kann an sich jederzeit die Entlastung des Vorstands beantragt
werden. Nach allgemeinem Vereinsbrauch ist jedoch über die Entlastung des Vorstands im
Anschluß an seinen Rechenschaftsbericht zu befinden. Dies setzt jedoch voraus, daß in der
Tagesordnung, sofern diese bei der Einladung zur Mitgliederversammlung mitzuteilen ist,
die Beschlußfassung über die Entlastung des Vorstands enthalten war.
Die — regelmäßige — Zuständigkeit der Mitgliederversammlung für die Entlastung be-
deutet nicht, daß der Verein vor einer Beschlußfassung über die Entlastung Ansprüche, die
er aus der Geschäftsführung noch nicht entlasteter Vorstandsmitglieder gegen diese zu
haben glaubt, nicht der gerichtlichen Klärung zuführen dürfe. Der Vorstand hat darüber
zu entscheiden, ob derartige Ansprüche erhoben werden sollen, und macht sich unter
Umständen schadensersatzpflichtig, wenn er begründete Ansprüche nicht verfolgt. Die
Mitgliederversammlung kann allerdings beschließen, daß selbst berechtigte Ansprüche
nicht verfolgt werden sollen.636
Für die Wirksamkeit der Entlastung ist es nicht erforderlich, daß bei der Beschlußfassung
gerade das Wort „Entlastung" verwendet wird. Es genügt nach allgemeinen Auslegungsre-
geln jede Äußerung der Mitgliederversammlung (oder des nach der Satzung zuständigen
Vereinsorgans), aus der sich der Wille ergibt, aus der Geschäftsführung des Vorstands oder
einzelner Vorstandsmitglieder keine Ansprüche zu erheben. Das ist beispielsweise der
Fall, wenn im Anschluß an den Geschäfts- und Rechenschaftsbericht des Vorstands die
172
3. Der Vereinsvorstand 290 1. Teil
Geschäftsführung „gebilligt" wird. Auch ein Beschluß, mit dem dem Vorstand „das Ver-
trauen" ausgesprochen wird, kann nach den Umständen, unter denen er gefaßt wird, die
Entlastung des Vorstands bedeuten.
Eine Klage des Vorstands gegen den Verein auf Entlastung, die das Reichsgericht637 für
zulässig erachtet hatte, wird heute überwiegend abgelehnt.638 Zulässig ist aber eine Klage
auf Feststellung, daß von der Gesellschaft behauptete Ersatzansprüche nicht bestehen. Be-
reits die allgemeine Verweigerung der Entlastung — nicht erst die Behauptung konkreter
Ersatzansprüche durch den Verein — berechtigt den Vorstand zur Erhebung der negativen
Feststellungsklage.639 Entsprechendes gilt für die Entlastung der Mitglieder anderer Vereins-
organe, die nach der Satzung Geschäftsführungsaufgaben oder Kontrollfunktionen zu erfül-
len haben.
o) Haftungsfragen
aa) Die Haftung des Vereins für seine Organe64°
Aus der Stellung des Vorstands als notwendiges Organ des Vereins ergibt sich, daß der 290
Verein für alle rechtsgeschäftlichen und tatsächlichen Handlungen des Vorstands, die aus
irgendeinem Rechtsgrund zum Schadensersatz verpflichten, haftet (§ 31 BGB; Grundsatz
der Organhaftung). Die zum Schadensersatz verpflichtenden Handlungen des Vorstands
werden damit dem Verein als eigene Handlungen zugerechnet. Ein Betreuungsverein
haftet nach §§ 1908i; 1791 a Abs. 3 Satz 2 BGB für das Mitglied, dessen er sich bei der
Betreuung bedient, in gleicher Weise. Ob sich allerdings aus der einzelnen Handlungsweise
des Vorstands eine Schadensersatzpflicht ergibt, ist eine andere Frage. In jedem Fall muß
ein Ursachenzusammenhang zwischen Handlung und Schaden vorhanden sein, in der Re-
gel auch ein Verschulden des Handelnden (Vorsatz oder Fahrlässigkeit). Ohne Verschulden
besteht die Ersatzpflicht, wenn der betreffende Haftungstatbestand eine sog. „Gefährdungs-
haftung" bestimmt, also eine Haftung auch ohne Verschulden.641
Für die Haftung des Vereins bestehen folgende Voraussetzungen: Der Vorstand, auch ein
einzelnes Vorstandsmitglied, muß bei der schädigenden Handlung „in Ausführung der ihm
zustehenden Verrichtungen", also in „amtlicher" Eigenschaft, eben als Vorstand und nicht
als Privatperson, gehandelt haben.642 Zwischen seinem Aufgabenbereich und dem schaden-
stiftenden Verhalten muß ein erkennbarer sachlicher, nicht bloß zufälliger, zeitlicher oder
örtlicher Zusammenhang bestehen.643 Deshalb haftet der Verein beispielsweise, wenn ein
173
1. Teil 291 IV. Die Organe des Vereins
Vorstandsmitglied in einem Leserbrief, den er mit „für den Vorstand des Vereins X e. V."
unterzeichnet hat, ehrenrührige Behauptungen aufstellt.644 Die „Handlung" des Vorstandes,
die zu einem Schaden führt, kann auch in einer Unterlassung bestehen, wenn im Einzelfall
eine Rechtspflicht zum Handeln besteht. Dies ist vor allem für die Fälle von Bedeutung, in
denen der Vorstand seine allgemeine Aufsichtspflicht verletzt hat.645
Wenn der Vorstand die ihm auferlegte und im Vereinsregister eingetragene Beschrän-
kung seiner Vertretungsmacht überschritten hat, kann sich der Dritte nur an den Vorstand
persönlich als „Vertreter ohne Vertretungsmacht" nach § 179 BGB halten; er kann sich
nicht, wenn vom Vorstand kein Schadensersatz zu erlangen ist, an den Verein halten. Wür-
de man hier die Haftung des Vereins bejahen, so würde damit das dem Verein von Gesetzes
wegen zugestandene Recht, die Vertretungsmacht des Vorstandes auch im Außenverhältnis
zu beschränken, zunichte gemacht werden.646
Wenn der Vorstand dagegen seine Vertretungsmacht überschritten und zugleich eine
unerlaubte Handlung, eine Vertragsverletzung oder eine andere zum Schadensersatz ver-
pflichtende Handlung begangen hat, greift die Organhaftung des Vereins ein.647 Stellt sich
die Handlungsweise des Vorstandes als eine „unerlaubte Handlung" dar, so haftet der Ver-
ein schon aus diesem Grund.648 Die Frage nach den Grenzen seiner Vertretungsmacht stellt
sich hier nicht.649 Freilich bleibt zu prüfen, ob die Überschreitung der dem Vorstand einge-
räumten Vertretungsmacht sein schadenstiftendes Handeln so sehr außerhalb seines Aufga-
benbereichs stellt, daß der innere Zusammenhang zwischen den Handlungen des Vor-
standsmitglieds und dem allgemeinen Rahmen der ihm übertragenen Obliegenheiten nicht
mehr erkennbar und deshalb der Schluß geboten ist, daß er nur bei Gelegenheit, aber nicht
in Ausführung der ihm obliegenden Verpflichtungen gehandelt hat.
Der Verein haftet auch, wenn lediglich eines von mehreren gesamtvertretungsberech-
tigten Mitgliedern in Ausübung der ihm zugewiesenen Geschäfte eine zum Schadenser-
satz verpflichtende Handlung begangen hat. Schon das Verschulden eines Vorstandsmitglieds
genügt, um eine Haftung des Vereins zu begründen.65° Hat ein gesamtvertretungsberech-
tigtes Vorstandsmitglied die Unterschrift eines Mitzeichnungsberechtigten gefälscht, haftet
der Verein ebenfalls.651
Die Haftung des Vereins besteht gegenüber Vereinsmitgliedern652 in gleicher Weise wie
gegenüber Dritten; auch ein Vorstandsmitglied, das einen Schaden erlitten hat, kann sich
auf Organhaftung des Vereins nach § 31 BGB berufen, wenn es im Vorstand nicht selbst
für das schadenstiftende Ereignis verantwortlich ist.653
bb) Haftung des Vereins wegen Organisationsmangels
291 Die Rechtsprechung hat den Grundsatz entwickelt, daß jede juristische Person, also
auch der rechtsfähige Verein, eine besondere Organisationspflicht hat.654 Darunter ist die
Pflicht zu verstehen, für bestimmte wichtige Aufgabengebiete, deren Überwachung und
Leitung ein besonderes Maß an Verantwortung erfordert, entweder ein Mitglied des Vor-
standes oder einen „besonderen Vertreter" zu bestellen.655 Unterläßt es der Verein, seine
644 OLG Koblenz NJW 1992, 1330 (GmbH).
645 Vgl. RG JW 1906, 547; RG Recht 1922 Nr. 781.
646 Vgl. BGH NJW 1986, 2939 (2940); BGHZ 98, 148 (155).
647 Vgl. BGH NJW 1986, 2939 (2940); OLG Frankfurt OLGR 2002, 214.
648 Vgl. BGH NJW 1986, 2941 (Genossenschaft).
649 BGH NJW 1952,537 (538) für den persönlich haftenden Gesellschafter einer KG.
650 RGZ 57, 94; 74, 257; 78, 353; 81, 436; 110, 145.
651 RGZ 134, 375; BGH BB 1967, 856 = WPM 1967, 714.
652 BGHZ 98, 148 = NJW 1986, 2941; ebenso OLG München NJW-RR 1991, 672 (Vor-
spiegelung von Alleinvertretungsbefugnis); vgl. dazu Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 31 Rdnr. 25 a. E.;
anders früher RGZ 134, 375; BGH BB 1967, 856 = WPM 1967, 714.
653 S. dazu unten Rdnr. 335 a.
654 Vgl. dazu allgemein Brüggemeier AcP 191, 33 (Organisationshaftung).
655 Reichert, 12. Aufl., Rdnr. 2870.
174
3. Der Vereinsvorstand 291 1. Teil
Organisation so zu gestalten, so wird ein Organisationsmangel angenommen, für den der
Verein verantwortlich ist.' Auf diese Weise wird die Organhaftung des Vereins erweitert.
Das ist vor allem dann von Bedeutung, wenn mit der Betreuung eines wichtigen Tätig-
keitsbereichs lediglich eine Person ohne leitende Stellung beauftragt wurde. In einem sol-
chen Falle kann sich der Verein nicht, wie sonst bei Handlungen eines „Verrichtungsge-
hilfen", damit entlasten, daß er bei der Auswahl der betreffenden Person die im Verkehr
erforderliche Sorgfalt beobachtet habe (§ 831 BGB).657 Ob allein das Vorhandensein eines
Organisationsmangels bereits die Haftung des Vereins begründet oder ob außerdem zu fra-
gen ist, ob der schadenstiftende Umstand hätte verhindert werden können, wenn eine Per-
son mit der hervorgehobenen Stellung eines Vorstandsmitglieds oder eines besonderen Ver-
treters mit der Leitung dieses Tätigkeitsbereichs betraut worden wäre, ist umstritten.658 Bei
Verletzungen der Verkehrssicherungspflicht' durch den Verein wird regelmäßig eine
solche Verletzung der Organisationspflicht angenommen.660
Hat der Verein seine Organisationspflicht erfüllt, so haftet er für die Handlungen seiner
sonstigen Angestellten jedoch nur nach den allgemeinen Vorschriften (§§ 278, 831 BGB).
Ein alpinistischer Verein haftet deshalb nicht für unvorhersehbare Fehler eines von ihm
ausgewählten zuverlässigen Bergführers.661
Für unerlaubte Handlungen der Angestellten, deren Stellung und Wirkungskreis auf den
Auftrag des Vorstands oder eines verfassungsmäßigen Vertreters zurückgehen, hat der Ver-
ein deshalb nur dann einzustehen, wenn die Pflichtverletzung eines seiner Vertreter hinzu-
kommt. Die Haftung kann dadurch begründet sein, daß der verfassungsmäßige Vertreter
gern. § 831 BGB bei der Auswahl des Angestellten oder Beschaffung der Einrichtungen
oder bei Leitung der Verrichtung die im Verkehr erforderliche Sorgfalt nicht beobachtet
hat. Dies ist z. B. dann der Fall, wenn er es versäumt hat, die nötigen Sicherheitsmaßnah-
men zu treffen oder die erforderlichen Anweisungen über deren Handhabung zu erlassen;
auch die Verletzung der aus § 823 BGB herzuleitenden allgemeinen Pflicht zur Dienstauf-
sicht fällt hierunter.662 Andererseits ist eine Anweisung entbehrlich, wenn ohnedies die
sachgemäße Besorgung mit Sicherheit erwartet werden kann.663
Der Verein haftet, wenn unter den Augen seiner Vertreter ein Mißbrauch eingerissen ist.664
Andererseits läßt die Kenntnis des Vorstands von dem rechtswidrigen Verhalten eines leiten-
den Angestellten die Schadensersatzansprüche des Vereins gegen den Angestellten unbe-
rührt.665 Ausnahmsweise ist dem Vorstand eines gemeinnützigen Vereins nicht zuzumuten,
die Aufsicht über den ärztlichen Anstaltsleiter auf Angelegenheiten auszudehnen, deren Be-
urteilung rein fachliche Kenntnisse voraussetzt, welche der Vorstand nicht haben kann.666
656 Grunewald ZHR 1993, 451 (452 f.); vgl. BGHZ 24, 213; 39, 130.
657 Brüggemeier AcP 191, 33 (52 f.).
658 Vgl. hierzu Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 31 Rdnrn. 15-17.
659 Zu Einzelfragen umfassend Patzelt, Verkehrssicherungspflicht, 4. Aufl. 2006.
660 Beispiele aus der Rechtsprechung: BGH NJW 1980, 223 (bei einem Flugtag wurden keine
Maßregeln ergriffen, um zu verhindern, daß Zuschauer auf das Nachbargrundstück gelangen); BGH
NJW 1960, 252 (gegen hohe Bälle nicht genügend gesicherter Fußballplatz); OLG Hamm MDR
1998, 969 und OLG Nürnberg VersR 1977, 1134 (Beschaffenheit eines Spielfeldes); OLG Celle
OLGR 2000, 311 (Schützenverein); LG Ravensburg NJW 1997, 402 (Narrenumzug eines Fastnacht-
vereins); LG Freiburg VersR 1981, 1139 (Puck verletzt Zuschauer beim Eishockeyspiel); OLG Saar-
brücken NJW-RR 2005, 1336 (vereiste Wegeflächen beim Volkswandertag); OLG Koblenz OLGR
2005, 528 (unbeleuchtete Kellertreppe im Sportlerheim); OLG Rostock MDR 2005, 394 (Moto-
cross-Rennen); zusammenfassend Altmeppen ZIP 1995, 881.
661 OLG Stuttgart NJW 1996, 1352.
662 RGZ 104, 141 (147); RG JW 1906, 427; 1911, 939; 1913, 924; 1915, 397; 1923, 1026; 1932,
1039; 1938, 2019; vgl. auch BGH LM Nr. 23 zu § 823 BGB.
663 Vgl. RG Warn. 1912 Nr. 410; RG JW 1915, 397.
664 RG JW 1906, 547.
665 BAG Betrieb 1956, 1081.
666 RG JW 1912, 339.
175
1. Teil 292, 292a IV. Die Organe des Vereins
667 BGHZ 49, 19 (21) = LM § 31 BGB Nr. 14 mit Anm. von Rietschel = NJW 1968, 391 =
MDR 1968, 228; BGH NJW 1977, 2259; 1980, 115; 1986, 2941; 1998, 1854; dazu eingehend
Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 31 Rdnr. 10 f.; Küpperfahrenberg, S. 28ff.
668 BGH WM 1985, 570 = MDR 1985, 921; Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 2871.
668 BGH NJW 1982, 1144 (1145).
670 Küpperfahrenberg, S. 36; a. A. PWW-Schöpflin § 31 Rdnr. 4.
671 BGH VersR 1960, 421 (423): Durch Diskuswerfen auf einem allgemein zugänglichen Sportplatz
wird ein Dritter verletzt; OLG Stuttgart NJW 2008, 2154: Unterlassen der Erneuerung eines brüchi-
gen Kanaldeckels führt zu Sturz in einen Kanalschacht.
672 BGHZ 109, 297 = JZ 1990, 486 mit abl. Anm. von Mertens-Mertens (GmbH-Geschäftsfiihrer).
176
3. Der Vereinsvorstand 292b, 292c 1. Teil
So soll das Organ einer juristischen Person beispielsweise selbst deliktisch bei Verletzung
eines verlängerten Eigentumsvorbehalts haften, auch wenn es weder den Liefervertrag
selbst abgeschlossen hat noch die dem Eigentumsvorbehalt zuwiderlaufende Verarbeitung
veranlaßt hat. In der Literatur wird eine solche Haftung entweder ganz abgelehnt673 oder
auf die Verkehrssicherungspflicht gegenüber der Allgemeinheit beschränkt.674 Im Innenver-
hältnis ist das Organ dem Verein bei Delikten kraft Gesetzes (§ 840 Abs. 2 BGB), sonst
nach Maßgabe des Anstellungsverhältnisses oder der Vorschriften über den Auftrag aus-
gleichspflichtig.675 Allerdings kann auch umgekehrt das Vereinsorgan bei leichter Fahrläs-
sigkeit gegen den Verein einen Freistellungsanspruch haben, wenn sich aus der Auslegung
des zwischen dem Verein und dem Vereinsorgan bestehenden Auftragsverhältnisses ergibt,
daß das Organ dem Verein nur bei grobem Verschulden haften soll, während sonst im In-
nenverhältnis der Verein den Schaden tragen muß;676 die Auslegung kann auch ergeben,
daß in einem solchen Fall ein Teil der Verantwortung bei dem Vereinsorgan verbleibt.
Eine persönliche Haftung des Vorstands besteht ferner nach § 69 AO, wenn der Vorstand
die steuerlichen Pflichten des Vereins vorsätzlich oder grob fahrlässig verletzt; das gilt auch
für den ehrenamtlich und unentgeltlich tätigen Vorstand.677 Ebenso ist es bei der Vorenthal-
tung der Arbeitnehmeranteile zur Sozialversicherung, wenn der Verein Arbeitnehmer be-
schäftigt (§ 823 Abs. 2 BGB; § 266 a Abs. 1 StGB).678
ee) Schirmherrschaft
In Rechtsprechung und Literatur bisher nicht erörtert ist die Frage, ob sich aus einer 292b
sog. Schirmherrschaft haftungsrechtliche Konsequenzen ergeben können. Darunter ver-
steht man die Empfehlung höher gestellter Persönlichkeiten (Minister u. dgl.) für einen
Verein oder eine bestimmte Vereinsveranstaltung. Das Publikum sieht eine solche Schirm-
herrschaft regelmäßig als Gewähr für die Seriosität des Vereins oder der von ihm ausgerich-
teten oder betreuten Veranstaltung an. Bei Kapitalanlagen haften nach gefestigter Recht-
sprechung des Bundesgerichtshofs nicht nur die Gründer, Initiatoren und Gestalter einer
Kapitalanlagegesellschaft für die Richtigkeit und Vollständigkeit des Emissionsprospekts,
sondern auch alle Personen, die hinter der Gesellschaft stehen und unter Umständen auch
diejenigen, die mit ihrer Duldung oder Billigung als Referenz benannt werden.679 Es liegt
nahe, auch von demjenigen, der eine Schirmherrschaft übernimmt, zu verlangen, daß er
sich über das Unternehmen, das er mit seinem Namen wie mit einem „Gütezeichen" ver-
sieht, unterrichtet, und ihn haften zu lassen, wenn er dies unterläßt und denen, die sich im
Vertrauen auf die Schirmherrschaft an dem Verein oder der Vereinsveranstaltung beteiligen,
ein Schaden entsteht. Der für die Rechtsprechung zur Prospekthaftung entwickelte Ge-
danke des Vertrauensschutzes ist auch bei dieser Fallgestaltung tragfähig.
Compliance
Erst in allerneuester Zeit wird im Vereinsrecht, vor allem bei Wirtschaftsverbänden, der 292c
aus dem Bereich wirtschaftlicher Unternehmen schon länger bekannte Begriff der
Compliance thematisiert. Hierunter versteht man die Verpflichtung eines jeden, sich re-
gelkonform zu verhalten, und dies nicht im Hinblick auf Schadensersatzverpflichtungen,
sondern allgemeiner im Hinblick auf die Vermeidung wirtschaftlicher Risiken für den Ver-
ein, seine Organe und die Vereinsmitglieder, etwa im Hinblick auf die Verpflichtungen aus
177
1. Teil 292d, 293 IV. Die Organe des Vereins
§ 130 Abs. 1 OWiG, auf die Annahme von Geschenken und Bewirtungen. 680 Gefahren,
denen es vorzubeugen gilt, ergeben sich hier naturgemäß vor allem bei Vereinen, die
„Lobby-Arbeit" für eine bestimmte Berufsgruppe oder Branche betreiben.
gg) Haftungsbeschränkung
292d Die Haftung des Vereins nach § 31 BGB kann gegenüber Dritten nicht durch die Sat-
zung eingeschränkt oder ausgeschlossen werden. Dies folgt schon daraus, daß § 31 BGB in
§ 40 nicht genannt ist, ergibt sich aber vor allem aus der Tatsache, daß es nicht zur Disposi-
tion des Vereins stehen kann, in welchem Umfang er für Pflichtverletzungen seiner Reprä-
sentanten haften will. Dagegen kann die Haftung für einfache Fahrlässigkeit gegenüber
Vereinsmitgliedern durch die Satzung oder aufgrund einer Ermächtigung in der Satzung
ausgeschlossen werden. Deshalb kann beispielsweise ein Sportverein seine Haftung aus der
Verletzung von Verkehrssicherungspflichten gegenüber den Vereinsmitgliedern ausschlie-
ßen.681 Ebenso haftet ein Kleingartenverein seinen Mitgliedern nicht, wenn seine Garten-
ordnung die Streupflicht im Winter den Mitgliedern zuweist.681' Ein Ausschluß der Haf-
tung nach § 31 BGB für vorsätzliches oder grob fahrlässiges Verhalten ist dagegen auch
gegenüber den eigenen Vereinsmitgliedern nicht möglich.682 Damit nicht verwechselt wer-
den darf die seit 3. 10. 2009 geltende Haftungsbeschränkung für den unentgeltlich oder fast
unentgeltlich tätig werdenden Vorstand: Diese betrifft nur das Verhältnis zwischen dem
Vorstand und dem Verein bzw. den Vereinsmitgliedern, läßt aber die Haftung des Vereins
selbst unberührt.
Praktische Bedeutung hat vor allem eine Beschränkung der Haftung durch Allgemeine
Geschäftsbedingungen im Verkehr mit Nichtmitgliedern, aber auch mit Mitgliedern dort,
wo er ihnen in derselben Weise gegenübertritt, wie er es auch außenstehenden Dritten
gegenüber tut.683 Sie sind wirksam, wenn sie in die jeweils abgeschlossenen Verträge in
einer dem § 305 Abs. 2 BGB genügenden Weise einbezogen worden sind; hieran fehlt es
in der Praxis aber vielfach.684 Derartige Haftungsbeschränkungsklauseln können ferner dar-
an scheitern, daß sie nach §§ 307 Abs. 1 und 2; 309 Nr. 7 BGB nicht wirksam vereinbart
werden können.
688 Vgl. hierzu ausführlich Brouwer Corporate Compliance Zeitschrift 2009, 161; zur Corporate-
Governance-Debatte s. auch Heermann ZHR 170, 247 (253), zur strafrechtlichen Seite BGH NJW
2009, 2900.
681 LG Karlsruhe VersR 1987, 1023; OLG Celle OLGR 2002, 44; a. A. Küpperfahrenberg S. 86,
90, 93, wonach lediglich eine individualvertragliche Haftungsbeschränkung möglich sei, die allerdings
auch konkludent vereinbart werden kann. Die Haftung für Pflichtverletzungen von Erfüllungsgehilfen
des Vereins, die nicht unter § 31 BGB fallen, soll hingegen auch nach der Meinung von Küpperfah-
renberg S. 143 durch die Satzung ausgeschlossen werden können.
681' OLG Schleswig 5. 1. 2010 — 11 W 57/09.
682 AG Bückeburg NJW-RR 1991, 1007.
683 Hier gelten — anders als fiir die vereinsrechtlichen Beziehungen zwischen dem Verein und seinen
Mitgliedern (s. oben Rdnr. 17 a) — die Bestimmungen der §§ 305ff. BGB uneingeschränkt; Küpper-
fahrenberg S. 103.
684 Vgl. BGH NJW-RR 1998, 655 (657): Schild im Fenster eines Reitstalls; ausführlich zu Haf-
tungsbeschränkungen durch Anbringung von Schildern mit zahlreichen Beispielen Küpperfahrenberg
S. 107 ff.
685 Spezialliteratur: v. Kahn, Zur Auslegung des § 29 BGB, MDR 1956, 17; Brenner, Die vorläu-
fige gerichtliche Bestellung von Mitgliedern des gesetzlichen Vertretungsorgans bei eingetragenen
Vereinen, Diss. Tübingen 1995.
178
3. Der Vereinsvorstand 293 1. Teil
standes zu bestellen (§ 29 BGB). Voraussetzung ist zunächst, daß mindestens ein nach der
Satzung für die Beschlußfassung oder Vertretung erforderliches Vorstandsmitglied aus dem
Vorstand ausgeschieden bzw aus tatsächlichen oder rechtlichen Gründen an der Amtsaus-
übung gehindert ist.686 Dies ist z. B. bei Tod, Geschäftsunfähigkeit, Ablauf der Amtsdauer,
Widerruf der Vorstandsbestellung, Amtsniederlegung, längerer schwerer Krankheit oder
längerer Abwesenheit der Fall, bei nichtiger Vorstandswahl nur dann, wenn das Amt des bis-
herigen Vorstands beendet ist.687 Grundsätzliche Verweigerung der Geschäftsführung gehört
ebenfalls hierher.688 Dagegen darf das Gericht nicht schon deshalb eingreifen, weil der Vor-
stand in einer bestimmten Angelegenheit untätig bleibt oder ein Handeln ablehnt. Differen-
zen innerhalb des Vorstandes können nicht durch gerichtliche Notbestellung anderer Perso-
nen beseitigt werden.689 Das Gericht hat auch keine Handhabe, einen Vorstand wegen
Unfähigkeit zu entlassen.69° Die Bestellung eines Notvorstands ist selbst dann nicht geboten,
wenn der derzeitige Amtsinhaber unzweckmäßige oder treuwidrige Handlungen vor-
nimmt.691 Hier muß sich der Verein mit seinen eigenen satzungsgemäßen Mitteln, in erster
Linie durch entsprechende Beschlüsse der Mitgliederversammlung, selbst helfen; es ist nicht
Aufgabe des Verfahrens nach § 29 BGB, vereinsinterne Auseinandersetzungen zu lösen.692
Die Bestellung eines Notvorstands ist jedoch vertretbar, wenn infolge von Amtsniederle-
gungen und Amtsenthebungen die Rechtslage für die Beteiligten so verworren erscheint,
daß kein Vorstandsmitglied zur Wahrnehmung der notwendigen Geschäftsführungsmaß-
nahmen unangefochten fähig ist;693 anders ist es, wenn die Bestellung des bisherigen Vor-
stands zwar widerrufen wurde, aber feststeht, daß der Widerrufsbeschluß unwirksam ist.694
Aus Rechtsgründen kann eine Verhinderung eines Vorstandsmitglieds vorliegen, wenn es
in einer bestimmten Angelegenheit kein Stimmrecht besitzt (§ 34 BGB), desgleichen,
wenn ein Vorstandsmitglied mit dem Verein ein In-sich-Geschäft i. S. von § 181 BGB ab-
schließen will. Weitere Voraussetzung für ein Tätigwerden des Gerichts ist es, daß ein drin-
gender Fall vorliegt. Ein solcher ist zunächst gegeben, wenn ein sofortiges Handeln erfor-
derlich ist, um Schaden für den Verein oder andere Beteiligte zu vermeiden, oder wenn
eine notwendige Handlung nur sofort vorgenommen werden kann.695 Der drohende Scha-
den braucht kein Vermögensschaden zu sein.696 So kann eine Notbestellung durch das Ge-
richt geboten sein, wenn auf satzungsgemäßem Weg die Bestellung durch ein Vereinsorgan
nicht rasch genug erfolgen kann, etwa deshalb, weil die Satzung für die Einberufung der
Mitgliederversammlung eine Frist von zwei Monaten bestimmt. Ist der bisherige Vorstand
infolge Ablaufs seiner Amtszeit oder aus anderen Gründen nicht mehr im Amt und hat die
Amtszeit des neubestellten Vorstands noch nicht begonnen (etwa deshalb, weil sie nach der
Satzung erst mit dem nächsten Geschäftsjahr beginnt), so kann, wenn eine beschlossene
Satzungsänderung dringend wirksam werden soll, zur Vornahme der Anmeldung der Sat-
zungsänderung eine Notbestellung durch das Gericht erfolgen.697 Ein „dringender Fall" ist
auch gegeben, wenn ein Gläubiger den Verein verklagen will oder die Zwangsvollstre-
ckung gegen den Verein durch Zustellung des Vollstreckungstitels eingeleitet werden soll.698
179
1. Teil 294 IV. Die Organe des Vereins
Die Möglichkeit, gemäß § 57 ZPO einen Prozeßpfleger bestellen zu lassen, hindert die
Dringlichkeit nicht;699 ist ein Abwesenheitspfleger bereits bestellt, fehlt es dagegen an der
Notwendigkeit.70° Kein dringender Fall liegt vor, wenn der Verein selbst rechtzeitig in der
Lage ist, einen Vorstand zu bestellen,701 wohl aber, wenn überzeugend dargetan wird, daß
sich keine zur Übernahme des Vorstandsamts bereite Person findet, die durch das zuständi-
ge Vereinsorgan bestellt werden könnte.702
Ein Bedürfnis für die Bestellung von Vorstandsmitgliedern durch das Gericht ist zu ver-
neinen, wenn es im Einzelfall zur Behebung der vom Antragsteller geltend gemachten
„Notlage" genügt, daß in entsprechender Anwendung des § 121 Abs. 2 Satz 2 des Aktien-
gesetzes die Mitgliederversammlung mit satzungsgemäßer Frist zwecks Fassung der erfor-
derlichen Beschlüsse einberufen werden kann.703 Die Anwendbarkeit dieser Vorschrift auf
den Vorstand eines eingetragenen Vereins ist jetzt allgemein anerkannt. Danach gelten Per-
sonen, die in das Vereinsregister als Vorstand eingetragen sind, als befugt, die Mitglieder-
versammlung einzuberufen. Diese Befugnis besteht sowohl in dem Fall, daß die eingetra-
genen Personen, aus welchem Grund auch immer, aus dem Vorstand ausgeschieden sind,
als auch dann, wenn ihre Bestellung zum Vorstand von vornherein unwirksam war. Beim
mehrköpfigen (mehrgliedrigen) Vorstand erstreckt sie sich nicht nur auf die Vornahme der
äußeren Einberufungshandlung (z.B. der schriftlichen Einladung zur Mitgliederversamm-
lung), sondern auch auf die im Einzelfall etwa notwendige Beschlußfassung des Vorstands
über die Einberufung der Mitgliederversammlung. Wenn es also im Verfahren nach § 29
BGB nur darum geht, eine Mitgliederversammlung, die einen neuen Vorstand wählen soll,
wirksam einzuberufen, ist die Bestellung eines Notvorstands durch das Gericht in der Re-
gel nur erforderlich, wenn von den im Vereinsregister als Vorstand eingetragenen Personen
die nach der Satzung zur Mitwirkung bei der Einberufung der Mitgliederversammlung
erforderlichen entweder verhindert sind oder es ablehnen, von der oben dargelegten Ein-
berufungsbefugnis Gebrauch zu machen.
Mitunter kann zweifelhaft sein, ob der Verein überhaupt noch besteht oder ob er (z. B.
wegen Wegfalls sämtlicher Mitglieder oder Vollbeendigung des Vereins nach Liquidation)
erloschen ist. Hierzu wird die Auffassung vertreten, daß die Bestellung eines Notvorstands
nur abgelehnt werden dürfe, wenn es offensichtlich sei, daß der Verein nicht mehr exi-
stiere.704 Dem ist zuzustimmen, wenn der Fall so liegt, daß eine umgehende Entscheidung
des Gerichts geboten ist. Wenn jedoch die glaubhaft gemachte Dringlichkeit der Notvor-
standsbestellung noch kurzfristige Ermittlungen (§ 26 FamFG) zuläßt, sind diese vorzu-
nehmen.
294 Zuständig für die Notbestellung ist das Amtsgericht (Rechtspfleger), das für den Be-
zirk, in dem der Verein seinen Sitz hat, das Vereinsregister führt. Das Gericht darf jedoch
nicht von sich aus tätig werden, sondern grundsätzlich nur auf Antrag eines Beteiligten.
Nur in ganz besonders gelagerten Fällen kann das Amtsgericht auch ohne Antrag eines
Beteiligten einen Notvorstand bestellen. Ist im Vereinsregister ein Vorstand eingetragen,
dessen Amtszeit seit langem abgelaufen ist, und kommt eine Bestellung eines neuen Vor-
stands nicht zustande, so kann, wenn mit Sicherheit von keinem Beteiligten ein Antrag auf
Bestellung eines Notvorstands zu erwarten ist, von Amts wegen ein Notvorstand zur An-
meldung des Ausscheidens des eingetragenen Vorstands bestellt werden.705 Als Beteiligte
180
3. Der Vereinsvorstand 294 1. Teil
sind jedes Vereinsmitglied,706 jedes Vorstandsmitglied, jeder Gläubiger des Vereins sowie
jeder, der gegen den Verein ein Recht verfolgt, anzusehen.707 Ein Vereinsmitglied verliert
allerdings mit der Mitgliedschaft auch seine Antragsbefugnis. Hält er seinen Antrag gleich-
wohl aufrecht, muß er zurückgewiesen werden.708 Ferner ist auch derjenige Beteiligter,
gegen den der Verein Klage erhoben hat.709 Antragsberechtigt ist auch eine andere Körper-
schaft, der der Verein als Mitglied angehört.71° Erfordert nach der Satzung der Beitritt zum
Verein einen Beschluß des Vorstands, so kann in besonders gelagerten Fällen derjenige, der
die Mitgliedschaft erwerben will, als Beteiligter angesehen werden; dabei ist allerdings an
das Vorliegen eines dringenden Bedürfnisses ein strenger Maßstab anzulegen. Dem Insol-
venzgericht selbst steht kein Antragsrecht zu.711 Am Verfahren über die Bestellung eines
Notvorstands und ihren Widerruf ist aber der Insolvenzverwalter des Vereins beteiligt.712
Der Antrag bedarf keiner besonderen Form; er kann schriftlich oder zu Protokoll des
Urkundsbeamten der Geschäftsstelle des Amtsgerichts (Registergerichts) gestellt werden.
Der Antragsteller kann bestimmte Personen als Notvorstandsmitglieder vorschlagen; dann
ist es zweckmäßig, Erklärungen der vorgeschlagenen Personen beizufügen, aus denen sich
ergibt, daß sie für den Fall ihrer Bestellung durch das Gericht bereit sind, das Amt zu
übernehmen. Das Gericht ist jedoch an Vorschläge des Antragstellers nicht gebunden.713
Andererseits darf es die Notbestellung nicht deshalb ablehnen, weil ihm keine Vorschläge
für die Besetzung des Vorstandes unterbreitet wurden. In diesem Fall muß es sich um eine
geeignete und zur Übernahme des Amtes bereite Persönlichkeit bemühen. Dabei kann in
bestimmten Fällen (z. B. bei Vereinen mit einem wirtschaftlichen Nebenbetrieb) die Ein-
schaltung der zuständigen Industrie- und Handelskammer oder der Handwerkskammer
hilfreich sein. Bei der Auswahl der gerichtlich zu bestellenden Vorstandsmitglieder wird das
Gericht mit Umsicht und Sorgfalt vorzugehen haben. Ergibt sich aus der Begründung des
Antrags oder aus früheren gerichtsbekannten Vorgängen, daß sich innerhalb des Vereins
Gruppen mit unterschiedlicher oder gar entgegengesetzter Zielsetzung gebildet haben, so
wird es sich empfehlen, keinen besonders engagierten und exponierten Vertreter einer
Gruppe zu bestellen,714 möglicherweise sogar keine der vorgeschlagenen Personen, sondern
einen neutralen Dritten, notfalls ein Nichtvereinsmitglied.715 Andererseits gibt es Fälle, in
denen das Bedürfnis für eine Notbestellung zutage tritt, ohne daß sich dahinter ein Macht-
kampf innerhalb des Vereins verbirgt. Hierher gehört der häufige Fall, daß die Wahl des
amtierenden Vorstands lediglich aus formalen Gründen unwirksam war. Hier wird das Ge-
richt trotz der ungültigen Wahl den faktischen Willen der Vereinsmitglieder in aller Regel
respektieren und den Betreffenden zum Notvorstand bestellen, falls er sich dazu bereit er-
klärt. Wenn in der Satzung bestimmt ist, daß der Vorstand (oder das „fehlende" Vorstands-
mitglied) eine besondere Qualifikation oder einen bestimmten Beruf haben muß, soll sich
das Gericht bemühen, für das Amt des Notvorstands eine Persönlichkeit zu gewinnen, die
diesen Anforderungen entspricht.716 Ergeben sich dabei aber Schwierigkeiten, so rechtfer-
tigt es der Zweck des § 29 BGB, auch eine andere Person zum Notvorstand zu bestellen.
In diesem Fall ist es jedoch regelmäßig angezeigt, die Befugnisse des Notvorstands auf das
706 OLG Köln Rpfleger 2002, 569 (570); BayObLGZ 1989, 298 (302).
707 KG RsprOLG 4, 256; RJA 13, 112; WPM 1967, 83; siehe auch BayObLGZ 1971, 178 (180);
1976, 126 = Rpfleger 1976, 357.
708 BayObLGZ 1993, 348 = NJW-RR 1994, 832.
181
1. Teil 295-297 IV Die Organe des Vereins
Nötigste zu beschränken. Die Bestellung eines Notvorstands ist regelmäßig von der Zah-
lung eines Gebührenvorschusses durch den Antragsteller abhängig zu machen (§§ 8, 121
KostO).
Eine ausdrückliche gesetzliche Pflicht, die gerichtliche Ergänzung des Vorstands zu be-
antragen, besteht für die noch im Amt befindlichen Vorstandsmitglieder nicht. Diese
Pflicht kann sich jedoch aus dem Gesichtspunkt einer ordnungsgemäßen Geschäftsführung
ergeben und ein Unterlassen kann zu Schadensersatzansprüchen des Vereins führen.
295 Besteht Streit oder Unklarheit darüber, ob noch Vorstandsmitglieder vorhanden sind,
z. B. ob die vom Antragsteller behauptete Amtsniederlegung des Vorstands wirksam ist, so
hat hierüber das Amtsgericht nach Vornahme der erforderlichen Ermittlungen zu befinden
(§ 26 FamFG);717 dabei ist jedoch zu berücksichtigen, daß es sich bei dem Verfahren nach
§ 29 BGB um ein summarisches, auf rasche Entscheidung angelegtes Verfahren („in drin-
genden Fällen") handelt.
296 Der Bestellungsbeschluß ist jedenfalls dann zu begründen, wenn ein Vorschlag des An-
tragstellers oder Einwendungen anderer Beteiligter — sei es gegen die Notbestellung als
solche, sei es gegen die Person des Notvorstands — nicht berücksichtigt wurden.718
Der Beschluß wirkt rechtsbegründend,719 die Notbestellung bleibt also wirksam bis zur
Aufhebung des Beschlusses durch das Beschwerdegericht, selbst wenn die Voraussetzungen
für die Notbestellung nicht gegeben waren. Fraglich ist, ob der Beschluß nach 40 Abs. 1
FamFG mit der Bekanntgabe an den Antragsteller oder an den Notvorstand oder an beide
wirksam wird. Da der Bestellungsbeschluß dem Bestellten mit der Übertragung des Vor-
standsamts eine neue, mit Rechten und Pflichten verbundene Rechtsposition verschafft, ist
der Bestellte als derjenige anzusehen, für den der Beschluß „seinem wesentlichen Inhalt
nach bestimmt ist". Mit der Bekanntgabe an ihn wird daher der Beschluß wirksam.72° Da
der Beschluß auch dem Antragsteller als Beteiligtem bekanntzugeben ist (§ 41 Abs. 1 Satz 1
FamFG), wird im übrigen das Problem nur akut, wenn die Bekanntgabe des Beschlusses an
einen der beiden Beteiligten unterbleibt oder wenn beide Bekanntgaben zeitlich ausein-
anderfallen. Eine förmliche Zustellung des Beschlusses ist nur hinsichtlich eines Beteiligten
erforderlich, dessen erklärtem Willen er nicht entspricht (§ 41 Abs. 1 Satz 2 FamFG). So-
weit noch amtierende Vorstandsmitglieder vorhanden sind, ist ihnen von der Notbestellung
Mitteilung zu machen.
Von der Wirksamkeit des Bestellungsbeschlusses ist der Antritt des Vorstandsamts zu
unterscheiden. Dieser ist erst vollzogen, wenn der Bestellte das Amt annimmt. Die An-
nahme braucht nicht ausdrücklich erklärt zu werden, sie kann sich auch daraus ergeben,
daß der Bestellte die Amtstätigkeit aufnimmt. Damit Bestellungsbeschluß und Amtsantritt
des Bestellten zusammenfallen, ist es zweckmäßig, daß sich das Gericht vor dem Bestel-
lungsbeschluß der Bereitschaft des zu Bestellenden, das Amt anzunehmen, versichert.721
Die Bestellung einer Person, die von vornherein erklärt hat, sie werde das Amt nicht an-
nehmen, ist fehlerhaft.722
297 Das gerichtlich bestellte Vorstandsmitglied erhält regelmäßig die volle Rechtsstellung, die
das „fehlende" Vorstandsmitglied nach der Satzung und dem Gesetz innehat. Das Amtsge-
richt kann jedoch die Befugnisse des Bestellten auf einzelne oder auf einen bestimmten Kreis
von Angelegenheiten beschränken.723 Denn die Verfügung des Gerichts stellt einen wesentli-
Rdnr. 23.
721 Vgl. LG Siegen MDR 1951, 102; Jansen-Ries § 160 Rdnr. 23.
722 KG NJW-RR 2001, 900; BayObLGZ 1996,129 = NJW-RR 1997, 419 (GmbH)
723 BayObLGZ 1998, 179 (196) = NJW-RR 1999, 1259 (1261); BayObLGZ 1976, 126 = Rpfleger
1976, 357; RGZ 68, 180; RAG HRR 1938, 81; KG JFG 13, 82; Jansen-Ries § 160 Rdnr. 22; Stö-
ber, 9. Aufl. Rdnr. 359; a. A. Planck § 29 Anm. 3 (Beschränkung nur im Innenverhältnis möglich).
182
3. Der Vereinsvorstand 298-301 1. Teil
chen Eingriff in das Bestellungsrecht des zuständigen Vereinsorgans (regelmäßig der Mitglie-
derversammlung) dar; dieser ist daher nicht weiter auszudehnen, als es nach Art und Dring-
lichkeit des vom Antragsteller geltend gemachten Bedürfnisses erforderlich ist. Es kann daher
im Einzelfall genügen, den Bestellten nur zur Einberufung und Leitung einer Mitgliederver-
sammlung mit der Tagesordnung „Neuwahl des Vorstands" zu ermächtigen.724 Durch Be-
schränkungen der (aktiven) Vertretungsmacht des Bestellten wird seine Rechtsmacht zum
Empfang von Willenserklärungen (§ 28 Abs. 2 BGB) nicht eingeschränkt. Wird nach der
Satzung der Verein durch zwei Vorstandsmitglieder vertreten und ist ein Vorstandsmitglied
noch vorhanden, genügt als geringerer Eingriff in die Vereinsautonomie die Bestellung eines
gesamtvertretungsberechtigten (statt eines einzelvertretungsberechtigten) Notvorstands.725
Das Amtsgericht kann den Notvorstand auch nur für eine bestimmte Zeit (z.B. drei 298
Monate) bestellen.726 Dies wird sich schon deshalb empfehlen, weil durch eine befristete
Bestellung auf den Notvorstand der gebotene Druck ausgeübt wird, das Erforderliche
innerhalb einer angemessenen Frist zu veranlassen.
Besteht der Vorstand nach der Satzung aus mehreren Personen mit Gesamtvertretungs- 299
befugnis und sind sämtliche weggefallen, so genügt es nicht, daß das Gericht als „Notvor-
stand" nur eine einzige Person bestellt, wie meist angenommen wird.727 Denn das gericht-
lich bestellte Vorstandsmitglied kann nicht mehr Befugnisse haben, als ihm nach der
Satzung zustehen. Ein solcher Machtzuwachs des gerichtlich bestellten Vorstandsmitglieds
läßt sich auch nicht mit der rechtsgestaltenden Kraft des Bestellungsbeschlusses begründen;
diese heilt lediglich Mängel des Bestellungsverfahrens, kann aber an dem satzungsgemä-
ßen Unvermögen des bestellten Vorstandsmitglieds nichts ändern. In diesem Fall hilft nur
eine Ergänzung des Bestellungsbeschlusses durch Bestellung weiterer Vorstandsmitglieder,
und zwar so vieler, wie nach der Satzung zur Vertretung des Vereins erforderlich sind.
Wenn die Satzung dies zuläßt, kann das Gericht den Vorstand allerdings auch von den Be-
schränkungen des § 181 BGB befreien.728
Dem Gebot der Satzungstreue entspricht es auch, daß das Gericht bei der Bestellung
fehlender Vorstandsmitglieder die Ersatzpersonen mit der entsprechenden Bezeichnung
ihrer Vereinsfunktion versieht (Vorsitzender, Kassier, Schriftführer usw.), falls sich diese aus
den Registerakten ergibt. Denn mit der schlichten Bestellung zum Vorstandsmitglied kön-
nen Unklarheiten über die Geschäftsführungsbefugnis und die sonstigen satzungsmäßigen
Zuständigkeiten des oder der Bestellten entstehen.
Die Bestellung eines Vorstands darf der Registerrechtspfleger ablehnen, wenn es offen- 300
sichtlich ist, daß jener die Tätigkeit, an der dem Antragsteller gelegen ist, nicht entfalten
kann.729
Der Notvorstand erwirbt keinen Anspruch auf Vergütung gegen den Staat oder den 301
Antragsteller, sondern nach § 612 BGB gegen den Verein,730 jedenfalls dann, wenn der
Bestellte nicht Mitglied des Vereins ist oder der Vorstand nach der Satzung Anspruch auf
Vergütung (nicht nur auf Ersatz seiner Aufwendungen) hat. Erklärt sich ein Vereinsmitglied
bereit, ein nach der Satzung ehrenamtliches Vorstandsamt als Notvorstand zu übernehmen,
so erlangt es damit regelmäßig keinen Anspruch auf eine Vergütung, sondern nur auf Ersatz
seiner Auslagen. Umgekehrt kann sich der Verein nicht darauf berufen, daß der Vorstand
nach der Satzung ehrenamtlich tätig sei, wenn das Gericht eine Person zum Notvorstand
ernennt, die lediglich aufgrund ihres Berufes (z. B. Rechtsanwalt, Steuerberater) bereit ist,
die Bestellung anzunehmen. Das Amtsgericht (Rechtspfleger) darf mit dem Notvorstand
183
1. Teil 302-306 IV. Die Organe des Vereins
eine bestimmte Vergütung vereinbaren, die fair den Verein verbindlich ist;731 dann aber
besteht kein triftiger Grund, dem Gericht die Befugnis abzusprechen, die Vergütung des
Notvorstands auf Antrag festzusetzen.732
302 Die vom Gericht bestellten Vorstandsmitglieder sind von Amts wegen in das Vereins-
register einzutragen, desgleichen die im Bestellungsbeschluß verfügte Beschränkung ihrer
Vertretungsmacht.
303 Gegen die Bestellung eines Notvorstands können der Verein, aber auch jedes Vereins-
mitglied und jedes Vorstandsmitglied Rechtsbehelfe bzw Rechtsmittel ergreifen (Erinne-
rung/Beschwerde, Rechtsbeschwerde).733 Die Frist beginnt bei denjenigen, denen der
Beschluß bekanntgemacht wurde, mit der Bekanntgabe, bei den übrigen Beschwerdebe-
rechtigten (denen mangels Verfahrensbeteiligung der Beschluß nicht bekanntgemacht wur-
de) fünf Monate nach Erlaß des Beschlusses (§ 63 Abs. 3 FamFG). Anwaltszwang besteht
lediglich für die Einlegung der Rechtsbeschwerde (§ 10 Abs. 4 FamFG). Bei Ablehnung
des Bestellungsantrags steht dem Antragsteller der gleiche Rechtsmittelweg offen.
304 Die Amtsdauer des Notvorstands endet automatisch, wenn der Vertretungsmangel,
wegen dessen er bestellt wurde, behoben ist,734 also bei Bestellung für eine einzelne Aufgabe
mit deren Erfüllung, bei Bestellung bis zur Durchführung von Neuwahlen mit der Wahl ei-
nes Vorstandes bzw. Vorstandsmitglieds durch das zuständige Vereinsorgan. Wird der gericht-
lich Bestellte gewählt, so handelt es sich dabei nicht um eine Wiederwahl, so daß die Wahl
zur Eintragung in das Vereinsregister angemeldet werden muß, selbst dann, wenn der Betref-
fende vor seiner gerichtlichen Bestellung bereits dieses Vorstandsamt bekleidete. Wurde der
Notvorstand nur für eine bestimmte Zeit bestellt, so endet seine Amtszeit mit dem Zeitablauf
auch dann, wenn der Bestellungsgrund noch nicht weggefallen ist. In einem solchen Fall ist
entweder ein Verlängerungsantrag vor Ablauf der Amtszeit oder, nach ihrem Ablauf, ein
neuer Antrag eines Beteiligten erforderlich. Dabei wird jedoch erneut die Dringlichkeit einer
Verlängerung bzw. erneuten Bestellung zu prüfen sein; u. U. kommt die Bestellung einer
anderen Person zum Notvorstand in Betracht. Für die teilweise vertretene Meinung, es be-
dürfe zur Beendigung des Amtes des Notvorstandes einer formellen Entlassungsverfügung
des Gerichts,735 fehlt es an der gesetzlichen Grundlage.736 Dagegen erscheint es zweckmäßig,
von dem Notvorstand nach Beendigung seiner Tätigkeit die Ausfertigung des Bestellungsbe-
schlusses zurückzufordern, um eine mißbräuchliche Verwendung zu unterbinden.
305 Legt der Notvorstand sein Amt nieder, so bedarf es zur neuerlichen Bestellung
eines Notvorstands, wenn der Bestellungsgrund nach § 29 BGB fortbesteht, keines neuen
Antrags eines Beteiligten; das Gericht muß vielmehr von sich aus einen anderen Notvor-
stand bestellen.737
306 Mitunter ergibt sich aus dem Verhalten des Notvorstands die Notwendigkeit, ihn vorzei-
tig abzuberufen. Als Gründe hierfür kommen u. a. Nichterfüllung des Auftrags, Tau-
schung der Mitglieder über die Eigenschaft als Notvorstand, unverhältnismäßig lange Ver-
zögerung der Einberufung der Mitgliederversammlung oder Handlungen in Betracht, die
dem Vereinszweck oder dem Zweck der gerichtlichen Bestellung zuwiderlaufen738. Allein
731 Vgl. BayObLGZ 1955, 288 (293); LG Siegen MDR 1951, 102; Möhring BB 1953, 1037.
732 PWW-Schöpflin § 29 Rdnr. 7; vgl. auch BayObLGZ 1973, 59 (62f.) = WPM 1973, 345; LG
Hamburg MDR 1971, 298; AG Charlottenburg MDR 1978, 49 (Stiftung); a. A. BayObLG NJW-RR
1988, 1500 (GmbH); Palandt-Ellenberger § 29 Rdnr. 9; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 29 Rdnr. 14;
Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 367.
733 BayObLGZ 1989, 298 (302); BayObLG FGPrax 1996, 232.
734 BayObLG NZG 2002, 433; BayObLG NotBZ 2005, 80.
735 Erman-Westermann, 11. Aufl. § 39 Rdnr. 3.
736 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 29 Rdnr. 15; BayObLG Rpfleger 1987, 250 (251) hält im Fall des
Notliquidators einer GmbH die förmliche Abberufung im Interesse der Klarstellung für angezeigt.
737 Vgl. Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 29 Rdnr. 15; Staudinger-Weick (2005) § 29 Rdnr. 10;
Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 368; a. A. MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 29 Rdnr. 20; hier 13. Aufl.
738 Vgl. LG Mainz Rpfleger 2005, 544 (GmbH-Liquidator).
184
4. Sonstige Vereinsorgane 307, 308 1. Teil
die lange Zeitdauer der bisherigen Tätigkeit des bestellten Vorstands bildet keinen Grund
für seine Abberufung.' Zur Abberufung des von ihm bestellten Vorstandes ist das Gericht
bei Vorliegen eines wichtigen Grundes auch von Amts wegen berechtigt; es kann dann
ohne weiteres eine andere Person zum Notvorstand bestellen und muß dies tun, wenn der
Grund für die Bestellung eines Notvorstands noch vorliegt. Ein Recht, die Abberufung zu
beantragen, steht jedem Vereinsmitglied und jedem Vorstandsmitglied zu.74° Einem Drit-
ten steht ein solches Antragsrecht nicht zu; er kann lediglich die Abberufung des Notvor-
stands durch das Gericht anregen. Leistet das Gericht dieser Anregung keine Folge, so
steht ihm ein Beschwerderecht nur zu, wenn er durch die Nichtbefolgung seiner Anregung
in seiner Rechtsstellung (nicht nur in seinem wirtschaftlichen Interesse) beeinträchtigt ist
(§ 59 Abs. 1 FamFG). Wenn auch das Antragsrecht des Dritten auf Bestellung eines Not-
vorstandes der Notwendigkeit entspringt, daß der Verein im Rahmen des zwischen dem
Dritten und dem Verein bestehenden Rechtsverhältnisses vertreten wird, so hört der Dritte
mit der Bestellung des Notvorstandes auf, an den Verhältnissen des Vereins beteiligt zu sein.
Ob und in welcher Weise der Notvorstand die Interessen des Vereins wahrnimmt, berührt
nicht den Rechtskreis des Antragstellers. Ihm kann ein Recht, die Abberufung eines Not-
vorstands deshalb zu beantragen, weil sich der Notvorstand seiner Auffassung nach nicht
richtig verhält, ebenso wenig zugebilligt werden, wie er eine rechtliche Befugnis hätte, die
Bestellung eines Vorstandes aufgrund der Satzung, etwa durch Wahl der Mitgliederver-
sammlung, anzufechten.
Wird der Beschluß des Amtsgerichts, mit dem der Notvorstand abberufen wurde, durch
das Beschwerdegericht aufgehoben, so hat dies nicht zur Folge, daß der Abberufene ohne
weiteres wieder die Rechtsstellung eines Notvorstands erlangt.741
Nach Beendigung seines Amtes hat der Notvorstand alle Vereinsunterlagen an den 307
Nachfolger im Vereinsamt herauszugeben und die verlangten Auskünfte zu erteilen.742
4. Sonstige Vereinsorgane
a) Arten und Funktionen
Als körperschaftlicher Zusammenschluß einer Anzahl von Personen muß der Verein 308
mindestens zwei Organe haben: die Mitgliederversammlung und den Vorstand. Im übrigen
kann der Verein seine Organisation frei gestalten und dazu auch weitere Vereinsorgane in
der Satzung bilden. Häufig wird ein solches weiteres Vereinsorgan in den Vereinssatzungen
als Vorstandschaft, Gesamtvorstand, erweiterter Vorstand, geschäftsführender Vorstand,
Präsidium, Direktorium, Kuratorium, Verwaltungsrat, Aufsichtsrat, Beirat oder Ausschuß
bezeichnet. Auch am Vereinszweck ausgerichtete oder aus älteren gesetzlichen Regelungen
übernommene Bezeichnungen (z. B. Schützenmeisteramt) sind dabei anzutreffen. Bei Be-
zeichnungen dieses Organs, die den Bestandteil „Vorstand" enthalten, besteht die Gefahr
einer Verwechslung des so bezeichneten Organs mit dem eigentlichen Vorstand im Sinne
des § 26 BGB. Solche Bezeichnungen sollten daher vermieden werden, wenn sie auch aus
Rechtsgründen nicht zu beanstanden sind.743 Eine verbreitete, leider unausrottbare Übung
bei der Abfassung von Vereinssatzungen besteht darin, dieses Organ ebenfalls als „Vorstand"
und den wirklichen Vorstand als „Vorstand im Sinne des Gesetzes" oder als „Vorstand im
Sinne des § 26 BGB" zu bezeichnen. Die Rechtsprechung nimmt dieses zwar (wenn auch
wohl mit Unbehagen) hin,744 dennoch besteht bei einer derartigen Satzungsgestaltung die
185
1. Teil 309-311 IV. Die Organe des Vereins
Gefahr, daß die Satzung vom Registergericht wegen ungenügender Bestimmtheit ihres
Inhalts beanstandet wird.745 Wenn nämlich die Unterscheidung der beiden Organe — ein-
mal „Vorstand", ein andermal „Vorstand im Sinne des Gesetzes (oder: des § 26 BGB)" — in
der Satzung nicht konsequent beibehalten und vielleicht ab und zu nur vom „Vorstand"
gesprochen wird, können Zweifel entstehen, welches Organ gemeint ist. Freilich ist nach
der Vorstellung der Vereinsgründer und der Verteilung der Vereinsaufgaben in der Satzung
oft nicht der Vorstand, sondern der Gesamtvorstand (oder wie immer dieses Organ be-
zeichnet ist) das für das Vereinsleben wichtigere Vereinsorgan, so daß es verständlich ist,
ihm auch einen dieser Bedeutung entsprechenden Namen zu geben; auch das Interesse des
Vereins an der Bereitschaft bestimmter Persönlichkeiten, sich in dieses Organ wählen zu
lassen, mag bei der Organbenennung eine Rolle spielen. Dies alles darf aber nicht dazu
führen, daß durch verwirrende Organbezeichnungen die gebotene Klarheit und Bestimmt-
heit der Satzung in Frage gestellt wird.
309 Die Aufgaben dieses Organs bestimmen sich ausschließlich nach der Satzung. Diese soll-
te sich daher so genau wie möglich äußern. Dem Organ können grundsätzlich alle Befug-
nisse eingeräumt werden, soweit diese nicht im Gesetz zwingend dem Vorstand oder der
Mitgliederversammlung vorbehalten sind. Es kann ihm die Überwachung des Vorstands,
ein Weisungsrecht gegenüber dem Vorstand, einzelne Bereiche der Geschäftsführung, ja
sogar die gesamte Geschäftsführung des Vereins übertragen werden.746 Unbedenklich ist es
ferner, die Vertretungsmacht des Vorstands (nach außen) in der Weise zu beschränken, daß
er für bestimmte Geschäfte der Zustimmung dieses Organs bedarf. Dagegen ist es nicht
zulässig, dem Vorstand die Vertretung des Vereins ganz zu entziehen.747
Die Satzung sollte, wenn sie ein solches Organ — oder weitere Organe — vorsieht, auch
Bestimmungen über seine Zusammensetzung, Bestellung, Amtsdauer und Beschlußfassung
treffen.
310 Ob außer anderen Personen auch die Vorstandsmitglieder (oder ein Teil von ihnen, z.B.
der 1. Vorsitzende) diesem Organ angehören, wird sich in erster Linie nach den Aufgaben
bestimmen, die dem Organ zugewiesen sind. Gehört es zu den Aufgaben dieses Organs, den
Vorstand zu kontrollieren, so dürfen Vorstandsmitglieder diesem Organ nicht angehören,
denn niemand kann im Rechtssinn sich selber kontrollieren.748 Die Unvereinbarkeit von
Geschäftsführung und Geschäftsführungskontrolle gehört zu den zwingenden Grundsätzen
des Vereinsrechts, an denen die Satzungsautonomie eines Vereins ihre Grenze findet. Obliegt
dagegen die Geschäftsführung ganz oder teilweise diesem Organ, bestehen keine rechtlichen
Bedenken dagegen, daß auch Vorstandsmitglieder — neben weiteren Personen — dem Organ
angehören. Eine solche Organbesetzung wird in der Regel bei einem erweiterten Vorstand,
einem Gesamtvorstand oder geschäftsführenden Vorstand veranlaßt sein. Die Satzung kann
aber auch zwischen dem Vorstand und dem weiteren Organ eine personelle Trennung vor-
schreiben. Auch Nichtvereinsmitglieder können als Organmitglieder vorgesehen werden,
sofern dem nicht der Zweck des Vereins oder die bisherige Übung im Verein entgegensteht.
Enthält die Satzung keine besonderen Vorschriften über die Beschlußfassung des Organs,
so greifen — wie für den Vorstand — die gesetzlichen Vorschriften über die Beschlußfassung
der Mitgliederversammlung und den Stimmrechtsausschuß entsprechend ein.
311 Bei Meinungsverschiedenheiten unter den Mitgliedern des Organs ist zunächst die Mit-
gliederversammlung zur Entscheidung anzurufen: vorher kann die Sache nicht vor das Ge-
richt gebracht werden.749
745 Vgl. BayObLGZ 1971, 266 = Rpfleger 1971, 352; BayObLGZ 1972, 286 = Rpfleger 1972, 440.
746 Siehe Rdnr. 250.
747 Dazu auch bei Rdnr. 225.
748 Vgl. OLG Frankfurt Betrieb 1981, 2220 und 1987, 85 für den Aufsichtsrat einer GmbH.
749 RG Recht 1912 Nr. 3021; über Verantwortlichkeit, Haftung und Rechtsschutz des Organs vgl.
Hölters BB 1977, 105; ferner Verhoeven BB 1978, 335, jeweils bezüglich des Beirats einer GmbH,
sowie Hölters Betrieb 1980, 2225 (Beirat bei der GmbH & Co. KG).
186
4. Sonstige Vereinsorgane 312, 313 1. Teil
Die im Gesetz für den „Vorstand" gegebenen Vorschriften, insbesondere die Bestim- 312
mungen in den §§ 26, 28, 29, 42, 59 Abs. 1, 64, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 77 und 78
BGB betreffen nicht die Mitglieder dieses weiteren Vereinsorgans.75°
756 Zur Notbestellung fehlender Mitglieder einer „Vorstandschaft" gemäß § 29 BGB vgl. BayObLG
Rpfleger 1980, 260 (Rechtsprechungsübersicht).
751 RGRK-Steffen § 30 Rdnr. 1.
752 RGZ 53, 277; 74, 255; 91, 4; RG JW 1912, 338; vgl. BGH WuW 1989, 242.
753 Burhoff Rdnr. 200; a. A. Palandt-Ellenberger § 30 Rdnr. 4; bei fehlender Regelung in der Sat-
zung könne die Bestellung auf einer langen Übung beruhen.
754 OLG Hamm OLGZ 1978, 21 (24).
755 A.A. LG Chemnitz NotBZ 2001, 427, das keine weiteren Anforderungen stellt.
756 BayObLG Rpfleger 1999, 332.
757 Staudinger-Weick (2005) § 30 Rdnr. 8.
758 In RGZ 157, 228 (236) offen gelassen.
759 RGZ 94, 318 (320); RGRK-Steffen § 30 Rdnr. 1.
760 BayObLG Rpfleger 1999, 332 (333) und Rpfleger 1981, 310 = MDR 1981, 668; KG
RsprOLG 44, 115 und JFG 2, 280; LG Chemnitz NotBZ 1991, 427; PWW-Schöpflin § 30 Rdnr. 3;
a. A. Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 389; RGRK-Steffen § 67 Rdnr. 1; Kirberger Rpfleger 1979, 5 (10); dif-
ferenzierend Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 30 Rdnr. 14.
187
1. Teil 314 IV. Die Organe des Vereins
Zum besonderen Vertreter des Vereins für einen bestimmten Geschäftskreis kann auch
ein Vorstandsmitglied bestellt werden.761 Die Eigenschaft als besonderer Vertreter wird auch
nicht dadurch beeinträchtigt, daß dieser an Weisungen eines übergeordneten Organs ge-
bunden ist.762 Ob eine solche Gebundenheit eine Beschränkung der Vertretungsmacht des
besonderen Vertreters nach außen bedeutet oder nur das Innenverhältnis betrifft, ist eine
Frage der Auslegung der Satzung. Im Zweifelsfall ist eine Beschränkung der Vertretungs-
macht nach außen nicht anzunehmen.
Der Verein ist für den Schaden verantwortlich, den ein besonderer Vertreter durch
eine in Ausführung der ihm zustehenden Verrichtungen begangene, zum Schadensersatz
verpflichtende Handlung einem Dritten zufügt (§ 31 BGB).763
761 OLG Hamburg RsprOLG 8, 14; RGZ 117, 61 (64); RG Recht 1909 Nr. 790.
762 RGZ 157, 236.
763 Näheres bei Rdnr. 290.
764 Dagegen ist es in Österreich für Vereine seit dem 1. 7. 2002 verpflichtend, in der Satzung min-
destens zwei Rechnungsprüfer bzw. einen Abschlußprüfer vorzusehen; Großvereine sind darüber
hinaus zur Rechnungslegung und Publizität verpflichtet. Für das deutsche Recht de lege ferenda be-
fürwortend Sepia NZG 2002, 1048 (1054).
188
4. Sonstige Vereinsorgane 315 1. Teil
In manchen Vereinen ist es üblich, statt Revisoren Rechnungsprüfer oder Kassen- 315
prüfer zu bestellen.765
Mit dieser Bezeichnung kann eine Beschränkung der Prüfung auf die Übereinstimmung
zwischen den Ein- und Ausgabenbelegen und dem Kassenbestand gewollt sein; es kann
aber auch eine umfassende Revision der Geschäftsführung bezweckt werden. Umgekehrt
kann sich aus der Vereinsübung ergeben, daß die „Revisoren" nur Rechnungsprüfungsauf-
gaben wahrnehmen sollen. Im Zweifel bestimmt die Mitgliederversammlung Gegenstand
und Umfang der Prüfung.
190
V. Vereins- und Schiedsgericht 317 1. Teil
rakter spricht es nach dieser Entscheidung, wenn eine Bestimmung fehlt, wonach sich die
Entscheidung an Recht und Gesetz oder am Grundsatz der Billigkeit auszurichten habe,
vor allem aber dann, wenn die Parteien auf die Zusammensetzung des entscheidenden Or-
gans nicht paritätisch Einfluß nehmen können, sondern die Mitgliederversammlung die
Zusammensetzung bestimmt. Die meisten der in der Praxis existierenden Vereinsgerichte
sind deshalb keine echten Schiedsgerichte; ihre Entscheidungen können vom staatlichen
Gericht unbeschränkt nachgeprüft werden.7 Bereits eine frühere Entscheidung des BGH
hatte die Bestimmung in einem Schiedsvertrag, wonach ein nur aus Mitgliedern des Ver-
eins zu bildendes Schiedsgericht über Streitigkeiten zwischen Vereinsmitgliedern und
Nichtmitgliedern zu entscheiden hatte, für unwirksam gehalten.8
Für echte Schiedsgerichte im vorbezeichneten Sinn gelten die §§ 1025ff. ZPO. Die 317
Formvorschrift des § 1031 Abs. 1 ZPO braucht dabei nicht eingehalten zu werden, da es
sich um eine sog. statutarische Schiedsklausel handelt (§ 1066 ZPO).9 Für künftige Strei-
tigkeiten ist eine Einführung durch Satzungsänderung mit Wirkung auch gegen die über-
stimmte Minderheit möglich. 10 Neu eintretende Mitglieder sind automatisch an die
Schiedsklausel gebunden. Auch die gerichtliche Nachprüfung von Vereinsstrafen ein-
schließlich des Ausschlusses aus dem Verein kann einem Schiedsgericht übertragen, der
ordentliche Rechtsweg also — mit Ausnahme des Aufhebungsantrags gegen den Schieds-
spruch — ausgeschlossen werden.11 Auf Dritte, auch auf Angestellte des Vereins, die dem
Verein nicht angehören, kann die Schiedsgerichtsbarkeit nicht durch die Satzung, sondern
nur mittels individueller Schiedsverträge erstreckt werden.''- Als Dritter hat auch ein Ver-
einsmitglied zu gelten, wenn der Streitgegenstand nicht in einem Mitgliedschaftsverhältnis
begründet ist.
Nach dem Grundsatz, daß die Satzung eines Vereins sämtliche das Vereinsleben be-
stimmenden Leitprinzipien und Grundsatzregelungen, soweit sie nicht bereits gesetzlich
festgelegt sind, enthalten muß,13 ist eine Schiedsklausel nur dann gültig, wenn die Satzung
selbst die wesentlichen Punkte festlegt.14 Hierzu gehören insbesondere die Zusammen-
setzung des Schiedsgerichts und die Regeln über die Auswahl und Bestellung der
Schiedsrichter. Diese Bestimmungen sind Grundentscheidungen, die nicht einem Vereins-
organ oder einer — außerhalb der Satzung erlassenen — Schiedsgerichtsordnung überlas-
sen bleiben können. Dem Grundsatz der Einbindung einer Schiedsgerichtsordnung in die
Satzung ist jedoch genügt, wenn in der Satzung die Schiedsgerichtsordnung zu ihrem
Bestandteil erklärt ist und die Schiedsgerichtsordnung beim Registergericht eingereicht
wird.15
7 BGH wie Fn. 6; a. A. Haas-Gedeon SpuRt 2000, 228 (230 f.); Ebbing NZG 1999, 754
(757).
8 BGHZ 51, 255 = NJW 1969, 750 = WPM 1969, 216; hierzu Kornblum ZZP 82, 480; vgl. fer-
ner OLG München WRP 1983, 115; a. A. Bülow NJW 1980, 585; OLG Hamburg MDR 1975, 409
mit Anm. von Bettermann.
9 BGH NJW 2000, 1713; RGZ 153, 267; K. Schmidt JZ 1989, 1077 (1082); Zöller-Geimer,
27. Aufl. § 1066 Rdnr. 2; a. A. Staudinger-Weick (2005) Vor § 21 Rdnr. 52; Schwab-Walter Kap. 32
Rdnr. 5.
1° Insoweit a. A. BGH NJW 2000, 1713: eine nachträglich eingefügte Schiedsklausel binde das
Mitglied nicht, wenn es ihr nicht zugestimmt hat und ein Vereinsaustritt wegen entstehender Nach-
teile nicht zumutbar ist.
II Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 5290.
12 Staudinger-Weick (2005) Vor § 21 Rdnr. 52; vgl. RG JW 1939, 1338; OLG Düsseldorf NJW
1950, 876; zum Anwendungsbereich einer in einem Vertrag enthaltenen Schiedsklausel, nach der
„jede etwaige Streitigkeit aus Anlaß dieses Vertrags" durch ein Schiedsgericht entschieden werden soll,
siehe BGH NJW 1980, 2022.
13 BGHZ 47, 172 (177) siehe auch Rdnr. 32.
14 OLG Hamm NJW-RR 1993, 1535; BGHZ 88, 314 (316); dort auch zur Nichtigkeit einer
Schiedsklausel wegen Verstoßes gegen § 91 Abs. 1 S. 1 GWB.
18 OLG München BB 1977, 865.
191
1. Teil 318-321 V. Vereins- und Schiedsgericht
318 Die Aufgaben und die Zuständigkeit eines Schiedsgerichts müssen in der Satzung
festgelegt werden.16 Wir haben bisher die Auffassung vertreten, daß eine in der Satzung
eines Vereins enthaltene Bestimmung, alle Streitigkeiten zwischen den Mitgliedern und
dem Verein seien unter Ausschluß des Rechtswegs durch ein Schiedsgericht zu regeln,
nicht die Klage auf Feststellung der Unwirksamkeit eines Beschlusses der Mitgliederver-
sammlung erfasse, weil sich die Parteien über einen derartigen Streitgegenstand nicht ver-
gleichen könnten.'' Nach neuerer Auffassung zur GmbH" ist auch eine solche Klage
schiedsfähig; dann steht aber erst recht nichts entgegen, in einer Vereinssatzung die Ent-
scheidung solcher Streitigkeiten durch ein Schiedsgericht zuzulassen. 19
Das Schiedsgericht besteht üblicherweise aus drei Mitgliedern, nämlich einem Vorsitzen-
den und je einem von jeder Partei zu benennenden Beisitzer. Beisitzer können auch Ver-
einsmitglieder,2° nicht aber Vorstandsmitglieder21 sein. Denn ein Mitglied, das zugleich
Vereinsorgan ist, wäre als Schiedsrichter in Streitigkeiten des Vereins zugleich auch Partei.
Es kann auch satzungsmäßig bestimmt werden, daß die Schiedsrichter einen bestimmten
Beruf haben müssen oder einen bestimmten Berufsstand nicht angehören dürfen. Für das
Verfahren und die Entscheidung des Vereinsschiedsgerichts gelten die allgemeinen Grund-
sätze der Schiedsgerichtsbarkeit.
319 Die Ablehnung eines Schiedsrichters wegen Besorgnis der Befangenheit ist durch
§§ 1036, 1037 und 1062 ZPO geregelt. Anders als nach früherem Recht entscheidet zu-
nächst das Schiedsgericht; die ablehnende Partei kann jedoch die Entscheidung des staatli-
chen Gerichts beantragen.22 Mangels anderweitiger Vereinbarung ist die Ablehnung nur
innerhalb von zwei Wochen nach Kenntnis des Ablehnungsgrunds zulässig (§ 1037 Abs. 2
S. 1 ZPO). Wenn der Schiedsspruch erlassen und den Parteien übersandt worden ist, ist die
Ablehnung in keinem Fall mehr möglich.23 Das gilt auch dann, wenn die Ablehnungs-
gründe nach Abschluß des Schiedsverfahrens bekannt werden und folglich dort nicht gel-
tend gemacht werden konnten.24
320 Ist in der Satzung ein Schiedsgericht vorgesehen, so ist es für alle ihm zugewiesenen
Aufgaben ausschließlich zuständig. Die schiedsgerichtliche Zuständigkeit kann sich im all-
gemeinen im Hinblick auf § 39 Abs. 2 BGB nicht über den Zeitpunkt des Ausscheidens
des Mitglieds hinaus erstrecken.25 Ausgeschiedene Mitglieder unterliegen nur dann noch
dem satzungsgemäßen Schiedsgericht, wenn Ansprüche aus Verhältnissen vor dem Austritt
des Mitglieds streitig sind.26
321 Das Schiedsgericht hat den Sachverhalt genauestens zu ermitteln, soweit es die Ermitt-
lung für erforderlich hält, es kann insbesondere auch Zeugen und Sachverständige verneh-
men, aber nicht beeiden, Rechtsanwälte dürfen als Bevollmächtigte nicht zurückgewiesen
werden. Die Verhandlung vor dem Schiedsgericht ist, wenn die Verfahrensordnung nichts
anderes bestimmt, nicht öffentlich.27 Rechtliches Gehör ist wie vor einem staatlichen
16 Zur Rechtsnatur des Schiedsgerichts einer politischen Partei vgl. OLG Frankfurt NJW 1970,
2250 = MDR 1971, 57; Vollkommer, FS Nagel, 1987, S. 474.
17 Im Anschluß an die zur AG ergangene Entscheidung BGH MDR 1951, 674
18 BGH NJW 2009, 1962; Zöller-Geimer, 28. Aufl. § 1030 Rdnr. 9.
19 A.A. AG Hamburg, Urt. v. 21. 7. 2009-14 C 88/09.
RGZ 113, 321.
21 Zöller-Geimer, § 1035 Rdnr. 3; zur Frage der Vereinbarkeit von gesetzlicher (Mit-)Vertretung
einer Verfahrenspartei und Schiedsrichteramt s. BGH NJW 1976, 109 und dazu Kornblum BB 1977,
675.
22 Einzelheiten bei Schwab-Walter, Kap. 14 Rdnr. 11-15.
23 BGH NJW 1952, 27; Rosenberg-Schwab-Gottwald, § 173 V 2.
24 BGH NJW 1964, 593.
25 RGZ 88, 395.
26 RGZ 113, 321 (323).
27 Schwab-Walter, Kap. 16 Rdnr. 43; Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 5525; zur Öffentlichkeit von Par-
teigerichten siehe Henke NVwZ 1982, 84.
192
V. Vereins- und Schiedsgericht 322 1. Teil
Gericht zu gewähren.28 Entscheidend für den zu fällenden Schiedsspruch ist, sofern die
Satzung nichts anders bestimmt, einfache Stimmenmehrheit.
Gegen den Schiedsspruch ist der Aufhebungsantrag zulässig, der nur auf bestimmte in 322
§ 1059 Abs. 2 ZPO aufgeführte Gründe, insbesondere auf die Versagung des rechtlichen
Gehörs (§ 1059 Abs. 2 Nr. 1 Buchst. a ZPO) und die Verletzung der öffentlichen Ordnung
(sog. ordre public; § 1059 Abs. 2 Nr. 2 Buchst. b ZPO), 29 gestützt werden kann; insoweit
kann der ordentliche Rechtsweg nicht ausgeschlossen werden. Allerdings darf der Schieds-
spruch trotz Vorliegen eines Aufhebungsgrundes nicht aufgehoben werden, wenn sich die
Entscheidung aus anderen Gründen als richtig darstellt. 30
Muß das ordentliche Gericht einen Schiedsspruch auslegen, so darf es in der Regel die
Schiedsrichter nicht als Zeugen über den Sinn des Schiedsspruchs vernehmen. Das gilt
selbst dann, wenn die Parteien die Schiedsrichter von der Wahrung des Beratungsgeheim-
nisses entbunden haben.31
Muster einer Schiedsgerichtsordnung siehe bei Rdnr. 658.
28 BGH NJW 1990, 2199 (2200); OLG Frankfurt SpuRt 2001, 159.
29 Zur Auslegung dieses Begriffs vgl. OLG Braunschweig OLGR 2005, 515.
30 Zöller-Geimer, 28. Aufl. § 1059 Rdnr. 38.
31 BGH BB 1957, 379.
VI. Vereinsverband und Gesamtverein'
1. Vereinsverband
323 Wenn mehrere Vereine den gleichen oder einen ähnlichen Zweck verfolgen, führt dies
häufig zu der Feststellung, daß die gemeinsamen Interessen durch einen Zusammenschluß
der Vereine auf überörtlicher, überregionaler, Landes- oder Bundesebene wirkungsvoller
vertreten werden können. Da aber die einzelnen Vereine dabei in aller Regel ihre Selbstän-
digkeit nicht völlig aufgeben wollen, ein Zusammenschluß durch Verschmelzung2 (Fusion)
also ausscheidet, bietet sich die Gründung eines Verbandes an, dessen Mitglieder die betref-
fenden Vereine sind. Für einen solchen Verband hat sich der Begriff „Vereinsverband"
inzwischen wohl durchgesetzt. Der Rechtsform nach ist er entweder eingetragener oder
nicht eingetragener Verein. Die Gründung eines rechtsfähigen Vereinsverbands unterschei-
det sich von der eines „gewöhnlichen" rechtsfähigen Vereins nur dadurch, daß die Gründer
regelmäßig nur Vereine3 (eingetragene oder nicht eingetragene) sind; es ist aber nicht aus-
geschlossen, daß außer Vereinen sich auch natürliche Personen an der Gründung eines Ver-
einsverbandes beteiligen oder diesem später beitreten, wenn die Verbandssatzung dies zu-
läßt. 4 In der Gründungsversammlung des Vereinsverbands werden die Mitgliedsvereine
durch den jeweiligen Vorstand in vertretungsberechtigter Zahl rechtswirksam vertreten,
falls die Satzung der Mitgliedsvereine (auch Anschlußvereine genannt) keine diesbezügli-
chen Beschränkungen der Vertretungsmacht (§ 26 Abs. 2 Satz 2 BGB) enthalten. Soll der
Vereinsverband in das Vereinsregister eingetragen werden, muß die Verbandssatzung — wie
bei jeder Errichtung eines rechtsfähigen Vereins — durch die Vertreter von mindestens sie-
ben Mitgliedsvereinen unterzeichnet werden. Daß diese ihrerseits im Einzelfall eine weitaus
größere Zahl von Mitgliedern als sieben haben, ist kein Grund, von der Einhaltung der
Vorschrift des § 59 Abs. 2 BGB (und des § 56 BGB) abzusehen.5 Setzen sich die Grün-
dungsmitglieder eines Vereins, der die Rechtsfähigkeit durch Eintragung in das Vereinsre-
gister erlangen will, aus natürlichen und juristischen Personen (z.B. GmbH oder eingetra-
genen Vereinen) zusammen und werden die juristischen Personen von den natürlichen
Personen beherrscht und repräsentiert, so ist für die Feststellung, ob die Mindestzahl von
sieben Mitgliedern erreicht ist, nur die Zahl der natürlichen Personen maßgebend.6
Durch die Mitgliedschaft beim Vereinsverband geht der vereinsrechtliche Status der Mit-
gliedsvereine nicht verloren. Diese werden zwar regelmäßig einen mehr oder minder gro-
ßen Teil ihrer Autonomie an den Vereinsverband abgeben müssen,7 da sonst der mit dem
Zusammenschluß erstrebte Zweck nicht zu verwirklichen wäre. Die Unterordnung der
'Spezialliteratur: Säcker, Probleme der Repräsentation von Großvereinen, 1986: U. Schmidt, Die
Mitgliedschaft in Verbänden, Diss. Köln 1988; Schaible, Der Gesamtverein und seine vereinsmäßig
organisierten Untergliederungen, 1992 (Besprechung Waldner NJW 1993, 3185); König, Der Verein
im Verein, 1992; Heermann, Die Geltung von Verbandssatzungen gegenüber mittelbaren Mitgliedern
und Nichtmitgliedern, NZG 1999, 325; Grooterhorst, Der Gesamtverein — eine Bestandsaufnahme,
FS Lüer, 2008, S. 187; Oschütz, Zur Rechtsstellung der Vereinssparte, SpuRT 2008, 97; Wolff,
Rechtsträgerschaft und Rechtswahrnehmung im gegliederten Verein, Non Profit Yearbook 2008,
S. 21
2 Dazu bei Rdnr. 396 f.
3 RG Gruch. 54, 649.
4 Wolff (Fn. 1), S. 21 (24).
5 KG Rpfleger 2001, 554 = KGR 2001, 347; LG Hamburg Rpfleger 1981, 198; Staudinger-
Habermann (2005) § 56 Rdnr. 2; a.A. LG Mainz MDR 1978, 312.
6 OLG Stuttgart Rpfleger 1983, 318 = OLGZ 1983, 307 = MDR 1983, 840; Eichler Rpfleger
2004, 196.
7 RGRK-Steffen vor § 21 Rdnr. 25.
194
1. Vereinsverband 324-326 1. Teil
Mitgliedsvereine unter den Verbandswillen darf aber nicht so weit ausgedehnt werden, daß
die Mitgliedsvereine in totale Abhängigkeit vom Verband geraten.8 Dies ist vom Regis-
tergericht zu beachten, wenn es mit der Prüfung der Satzung von Mitgliedsvereinen (bei
deren Ersteintragung oder bei Satzungsänderungen) befaßt ist. Die Unterordnung der Mit-
gliedsvereine wird dadurch vollzogen, daß diese die entsprechenden Vorschriften der Ver-
bandssatzung wörtlich, sinngemäß oder durch bestimmte Verweisung in die eigenen Sat-
zungen übernehmen.9
Wer die Mitgliedschaft in einem verbandsangehörigen Verein erwirbt, wird damit nicht 324
ohne weiteres auch Mitglied des Verbandes. Hierfür ist erforderlich, daß die Verbandssat-
zung — wenn sie überhaupt die Mitgliedschaft von natürlichen Personen (im Gegensatz zu
juristischen Personen) vorsieht — bestimmt, daß der Erwerb der Mitgliedschaft im Mit-
gliedsverein zugleich die Mitgliedschaft im Verband begründet, und außerdem, daß sich
auch aus der Satzung des Mitgliedsvereins die Doppelmitgliedschaft ergibt.'°
Ob und inwieweit der Verband — vom Fall der Doppelmitgliedschaft abgesehen — Dis-
ziplinarbefugnisse gegenüber den Mitgliedern der Mitgliedsvereine besitzt, ist umstritten.
Zweifelhaft ist schon, ob der Verband befugt ist, Mitglieder aus den Mitgliedsvereinen aus-
zuschließen.11 Im übrigen wird man, wenn nicht in der Satzung der Mitgliedsvereine die
Ausübung ihrer Vereinsgewalt dem Verband überlassen ist, die Vereinsgewalt des Verbands
nur in dem Bereich anerkennen können, in dem eine unmittelbare, vom Verband eröffnete
und vom Einzelmitglied tatsächlich wahrgenommene Beziehung zwischen Verband und
Einzelmitglied besteht.'2 Dies ist z. B. bei der Teilnahme an Veranstaltungen des Verbandes
oder bei der Benützung seiner Einrichtungen der Fall.
Satzungsbestimmungen eines Verbandes, mit denen dieser den Inhalt seiner Rechtsbe- 325
ziehungen zu Nichtmitgliedern, die seine Einrichtungen benützen wollen, vorweg be-
stimmt, sind zwar keine Allgemeinen Geschäftsbedingungen, unterliegen aber der Inhalts-
kontrolle nach § 242 BGB.I3
Die Mitgliedsrechte der Mitgliedsvereine im Vereinsverband werden, soweit die 326
Verbandssatzung keine andere Regelung trifft (z. B. durch Einrichtung der Mitgliederver-
sammlung als Versammlung von Delegierten der Mitgliedsvereine), durch ihre Vorstände
(Vorstandsmitglieder in vertretungsberechtigter Zahl) wahrgenommen. Wenn die Mit-
gliederversammlung des Vereinsverbandes als Versammlung von Delegierten der Mit-
gliedsvereine satzungsgemäß eingerichtet ist, ist zu beachten, daß die Delegierten des
jeweiligen Mitgliedsvereins nicht als dessen Vertretungsorgan, sondern als zur Willensbil-
dung des Verbands berufene Funktionäre handeln. Sie können daher nicht ohne Zustim-
mung der Mitgliedsvereine (die von deren Vorständen erteilt werden müßte) eine Sat-
zungsänderung beschließen, wonach die Mitgliedsvereine aus dem Verband ausscheiden
und deren Mitglieder nunmehr unmittelbar die Mitglieder (Einzelmitglieder) des Verban-
des sind."
Bestimmt die Satzung eines Vereinsverbandes, daß das Stimmrecht der Mitglieder durch
mehrere Vertreter ausgeübt wird und daß die Stimmen eines Mitglieds nur einheitlich ab-
8 RGRK-Steffen aaO; vgl. OLG Frankfurt NJW 1983, 2576; OLG Hamm NJW-RR 1988, 183 =
DNotZ 1988, 159.
9 Ernst S. 84, 85; vgl. Bauernfeind NJW 1959, 379; Schopp Rpfleger 1959, 335 (338); hinsicht-
lich der Grundsätze, die bei der Verweisung auf die Verbandssatzung zu beachten sind, siehe
Rdnr. 132.
10 BGHZ 28, 131 und 105, 306; ausführlich zur „Zweitmitgliedschaft" Beuthien ZGR 1989, 255.
11 So LG Heilbronn NJW-RR 1999, 764; a. A. BGHZ 28, 131 (134); OLG Karlsruhe MDR 1970,
324; s. auch bei Rdnr. 357.
12 Vgl. Ernst S. 87 ff.; Daigfuß, S. 52 ff.; OLG Karlsruhe MDR 1970, 324; weitergehend RG Seuff-
Arch. 59, 118.
13 BGH NJW 1995, 583 (585); WPM 1972, 1249; s. dazu Vieweg SpuRt 1995, 97 (99).
14 BGH NJW 1980, 2707 = Rpfleger 1980, 463 = MDR 1981, 119; siehe ferner bei Rdnr. 332;
zur Delegiertenwahl im Vereinsverband s. Reuter ZHR 1984, 523 (532).
195
1. Teil 327-329 VI. Vereinsverband und Gesamtverein
gegeben werden dürfen, so ist nach Auffassung des Oberverwaltungsgerichts Koblenz eine
geheime Abstimmung unzulässig.15
327 Die Auflösung des Vereinsverbandes hat für die Mitgliedsvereine die Folge, daß jene
Bestimmungen in ihren Satzungen, die die Befugnisse des Verbandes regeln, gegenstandslos
werden und die Mitgliedsvereine ihre volle Autonomie wieder erlangen.
2. Gesamtverein
196
2. Gesamtverein 329a 1. Teil
des Zweigvereins dürfen aber nicht dazu führen, daß diesem jede eigene Willensbildung
und eigenständige Entfaltung eines Vereinslebens genommen werden.22 Die Satzung des
Gesamtvereins muß dem Zweigverein auch die Freiheit lassen, seine wesentlichen Organe
— Mitgliederversammlung und Vorstand — selbst personell zu besetzen.23
Wenn in der Satzung des Zweigvereins auf die Satzung des Gesamtvereins verwiesen 329a
wird, ist es nicht erforderlich, diese Bestimmungen wörtlich anzuführen.24 Es genügt eine
Verweisung, die aber so bestimmt gehalten sein muß, daß kein Zweifel darüber aufkom-
men kann, welche Bestimmungen der anderen Satzung gemeint sind.25 Da die Bestim-
mungen, auf die verwiesen ist, Bestandteil der beim Registergericht einzureichenden Sat-
zung sind, ist es erforderlich, sie ebenfalls zu den Registerakten zu geben.
Eine Verweisung, die sich auf die Satzung des Gesamtvereins in deren jeweils geltender
Fassung bezieht, kommt nur unter engen Voraussetzungen in Betracht: In jedem Fall muß
bei einer Änderung der in Bezug genommenen Satzungsbestimmung des Gesamtvereins
diese Änderung auch beim Registergericht der Untergliederung angemeldet werden (§ 71
BGB) und in das Vereinsregister der Untergliederung eingetragen werden. Es unterliegt
der Prüfung durch das Registergericht der Untergliederung, ob die Grenzen zulässiger
Fremdbestimmung überschritten werden. Mit der Anmeldung sind der satzungsändernde
Beschluß des Gesamtvereins und der Nachweis über dessen Eintragung im Vereinsregister
des Gesamtvereins vorzulegen. Sind alle diese Voraussetzungen erfüllt, ist eine solche
dynamische Verweisung zulässig und wirksam.26 Die Untergliederung, der die Änderung
zu weit geht, hat stets die Möglichkeit, die Anmeldung bei ihrem Registergericht zu unter-
lassen und so für sich nicht wirksam werden zu lassen.
Anders als beim Vereinsverband sind die Mitglieder des Zweigvereins immer auch Mit-
glieder des Gesamtvereins. Der Zweigverein selbst ist regelmäßig nicht Mitglied des Ge-
samtvereins.27 Die Mitgliedschaft im Gesamtverein wird durch den Beitritt zum Zweigver-
ein erworben („gestufte Mehrfachmitgliedschaft"). 28 Ebenso hat der Austritt aus dem
Zweigverein die Beendigung der Mitgliedschaft im Gesamtverein zur Folge.
Da das Recht, sich durch Beschluß der Mitgliederversammlung aufzulösen (§ 41 Satz 1
BGB), einem Verein nicht entzogen werden kann, kann weder die Satzung des Gesamtver-
eins noch die Satzung des Zweigvereins bestimmen, daß der Zweigverein durch den
Beschluß eines Organs des Gesamtvereins aufgelöst werden kann. Dagegen kann bestimmt
werden, daß ein von der Mitgliederversammlung des Zweigvereins gefaßter Auflösungs-
beschluß zu seiner Wirksamkeit der Zustimmung des Gesamtvereins bedarf.29
Die Auflösung des Gesamtvereins bewirkt auch die Auflösung des Zweigvereins.3°
Denn aus der in der Satzung des Zweigvereins eingegangenen Bindung an den Gesamt-
verein ergibt sich — jedenfalls durch Auslegung der Zweigvereinssatzung —, daß die
Dauer des Zweigvereins an den Bestand des Gesamtvereins geknüpft ist. Das schließt nicht
aus, daß der infolge der Auflösung des Gesamtvereins aufgelöste Zweigverein seine Fort-
setzung als unabhängiger Verein bei entsprechender Umgestaltung seiner Satzung be-
schließt.
Gestattet der Gesamtverein einem Zweigverein, den geschützten Bestandteil seines Ver-
einsnamens in den Namen des Zweigvereins aufzunehmen, so ist diese Erlaubnis in der
29 Vgl. zu dieser umstrittenen Frage Rdnr. 391 und die dort in Fn. 10-13 gegebenen Nach-
weise.
35 RGRK-Steffen vor § 21 Rdnr. 26.
197
1. Teil 330 VI. Vereinsverband und Gesamtverein
Regel auf die Dauer der Zugehörigkeit des Zweigvereins zum übergeordneten Gesamtver-
ein beschränkt.31
330 Eine unselbständige Untergliederung liegt vor, wenn sie keine vereinsmäßige
Verfassung besitzt. Sie tritt nach außen nur im Namen des Gesamtvereins auf der allein
berechtigt und verpflichtet sein kann.32 Ist der Leiter (Vorstand) einer unselbständigen Un-
tergliederung auf Grund der Satzung des Gesamtvereins zum „besonderen Vertreter" (§ 30
BGB) bestellt, so besitzt er für alle Geschäfte, die gewöhnlich bei der Untergliederung an-
fallen, Vertretungsmacht für den Gesamtverein.33 Ohne satzungsmäßige Vertretungsmacht
kann der Leiter der unselbständigen Untergliederung für den Gesamtverein nur auf Grund
einer Vollmacht des Vorstands des Gesamtvereins handeln.34 Demgegenüber kann der
Zweigverein (vertreten durch seinen Vorstand) alle Rechtsgeschäfte im eigenen Namen
vornehmen, die seine Angelegenheiten betreffen, soweit die Satzung des Gesamtvereins
nicht entgegensteht.35
Die unselbständige Untergliederung kann nur mit Zustimmung des Gesamtvereins ent-
stehen. Wenn Mitglieder ohne Anregung seitens des Gesamtvereins in einem bestimmten
Bereich eine Gruppe bilden, wird diese erst dann eine Untergliederung des Gesamtvereins,
wenn sie der Gesamtverein als solche anerkennt und die etwa noch erforderlichen organisa-
torischen Maßnahmen trifft. Ebensowenig kann eine unselbständige Untergliederung sich
selbst auflösen; die Auflösung kann nur der Gesamtverein verfügen. Den in der Unterglie-
derung zusammengefaßten Mitgliedern des Gesamtvereins steht es natürlich frei, satzungs-
gemäß aus dem Verein auszutreten. Der Vorstand einer unselbständigen Untergliederung ist
aber nicht befugt, im Namen der Angehörigen der Untergliederung deren Austritt aus dem
Gesamtverein zu erklären; hierzu bedarf er vielmehr der entsprechenden Vollmachten.
Bisher nahm man an, daß unselbständige Untergliederungen keine Vereine (Zweigverei-
ne) seien und daher weder mit dem Gesamtverein noch untereinander Verträge schließen
und aus demselben Grund auch kein Vermögen erwerben könnten; auch seien sie im Pro-
zeß nicht parteifähig; bei der Klage auf Feststellung der Nichtigkeit von Versammlungsbe-
schlüssen36 müsse deshalb der Gesamtverein verklagt werden. 37 Alles, was die unselbstän-
dige Untergliederung besitze, sei Eigentum des Gesamtvereins. Zuwendungen an die
Untergliederung (Schenkungen oder auf Grund von Verfügungen von Todes wegen) stün-
den dem Gesamtverein zu, der sie bestimmungsgemäß zu verwenden, also gegebenenfalls
der Untergliederung zur Verfügung zu stellen habe.
Eine neue Entscheidung des Bundesgerichtshofs qualifiziert freilich die Vereinssparte
(Ruderabteilung) eines Sportvereins, die man bisher wohl als unselbständige Untergliede-
rung angesehen hätte, als nicht rechtsfähigen Verein, der aktiv parteifähig sei und durchaus
gegen den Gesamtverein klagen könne, wenn er die Verletzung eigener Rechte geltendma-
che.38 Auch selbständiges Eigentum der Untergliederung hält der Bundesgerichtshof für
ohne weiteres denkbar.39
Die Organisation der Untergliederung und ihre Aufgaben bestimmen sich nach der Sat-
zung des Gesamtvereins. Regelmäßig werden der Untergliederung der Einzug der Mitglie-
derbeiträge und deren Abführung an den Gesamtverein nach Abzug eines für den Bedarf
der Untergliederung bestimmten Prozentsatzes übertragen.4° Der Gesamtverein kann der
Untergliederung auch eine Satzung geben, nach der die Angehörigen der Untergliederung
198
3. Änderung der Organisationsstruktur 331, 332 1. Teil
einen Vorstand wählen und über bestimmte Angelegenheiten in einer Mitgliederversamm-
lung beschließen.41 Allerdings kann auch vorgesehen werden, daß dem Hauptverein das
Recht zusteht, den Vorstand der Untergliederung zu bestellen und abzuberufen.42 An der
Willensbildung des Gesamtvereins müssen die in Untergliederungen zusammengefaßten
Mitglieder mindestens mittelbar durch Delegierte (Vertreter) in der Mitgliederversamm-
lung (Hauptversammlung, Generalversammlung usw.) des Gesamtvereins beteiligt sein.
Die Frage, ob eine vom Gesamtverein geschaffene Unterorganisation ein selbständiger 331
Zweigverein oder eine unselbständige Untergliederung ist, kann nur im Einzelfall nach
dem Gesamtbild, das sich aus der Satzung des Gesamtvereins, den Satzungen oder Ordnun-
gen der Unterorganisation sowie aus dem organisatorischen Aufbau des Gesamtvereins er-
gibt, beantwortet werden, wobei allerdings nach der neuen Rechtsprechung des BGH die
Anforderungen an die Selbständigkeit der Untergliederung herabzusetzen sind. Der Be-
zeichnung, die der Gesamtverein der Unterorganisation gegeben hat, kommt dabei keine
besondere Bedeutung zu. So sagt die Bezeichnung einer Organisationseinheit als Orts-
gruppe, Ortsverein, Ortsverband, Sektion, Bezirksgruppe, Bezirksverband, Landesverband,
Gau usw43 allein nichts über ihre rechtliche Qualifikation aus. Maßgebend ist vielmehr, ob
die betreffende Einheit die Verfassung eines Vereins nach allgemeinen Grundsätzen,
wenn auch mit weitgehender Beschränkung der Vereinsautonomie, besitzt oder nicht be-
sitzt."
Mitunter ergibt sich bei einem Vereinsverband aus organisatorischen Gründen das Be- 332
dürfnis, an die Stelle der Mitgliedsvereine unmittelbar deren Mitglieder als Verbandsmit-
glieder treten zu lassen. Wie ein solches Vorhaben rechtlich zu bewerkstelligen ist, ist bisher
in der Rechtsprechung nicht geklärt.45 Die naheliegendste Lösung, den Vereinsverband
aufzulösen und unter entsprechender Regelung der Einzelmitgliedschaftsverhältnisse neu
zu gründen, erweist sich oft wegen der mit der Auflösung des Verbandes verbundenen
steuerlichen Konsequenzen als nicht gangbar. Zur Vermeidung der Verbandsauflösung läßt
sich das angestrebte Ziel, die Mitgliedsvereine gegen deren Mitglieder auszuwechseln, da-
her nur auf dem komplizierten Weg einer Satzungsänderung erreichen. Dafür kommt etwa
folgendes Verfahren in Betracht: Die Mitgliederversammlung (Delegiertenversammlung)
des Verbandes beschließt eine Änderung der Verbandssatzung, wonach nunmehr Mitglieder
des Verbandes die einzelnen Mitglieder der bisherigen Mitgliedsvereine sind. Da diese Sat-
zungsänderung das Ausscheiden der bisherigen Mitgliedsvereine aus dem Verband zur Fol-
ge hat, müssen die Mitgliedsvereine, vertreten durch ihre Vorstände, der von der Delegier-
tenversammlung des Verbandes beschlossenen Satzungsänderung zustimmen.46 Da jedoch
der Verband nicht allein durch seine Satzung bestimmen kann, daß die Mitglieder anderer
Vereine — nämlich der bisherigen Mitgliedsvereine — seine Mitglieder sind, müssen auch die
Satzungen der bisherigen Mitgliedsvereine dahin geändert werden, daß mit der Mitglied-
199
1. Teil 332 VI. Vereinsverband und Gesamtverein
47 Vgl. BGHZ 28, 131 = NJW 1958, 1867 = MDR 1958, 905 = BB 1958, 1074.
48 Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 873 c; a. A. LG Frankenthal Rpfleger 2003, 591.
VII. Die Vereinsmitglieder
Die Mitgliedschaftl im Verein ist kein Vermögensrecht;2 mit der Mitgliedschaft ist 333
deshalb kein Anteil am Vereinsvermögen verbunden; das ausscheidende Mitglied hat kei-
nen Abfindungsanspruch. Sie ist vielmehr ein Personenrechtsverhältnis, das alle Rechte
und Pflichten der Vereinsmitglieder nach Gesetz und Satzung umfaßt. Es entsteht bei den
Gründern des Vereins durch den Gründungsvertrag, später durch Beitritt zum Verein,
und bewirkt die Eingliederung in die Vereinsorganisation, die Unterwerfung des Mit-
glieds unter die Vereinsgewalt sowie ein durch den Vereinszweck bestimmtes Treue-
verhältnis zwischen Mitglied und Verein.3 Die Mitgliedschaft ist nach dem Gesetz weder
übertragbar noch vererblich. Die Satzung kann jedoch von dieser Regelung abwei-
chen.4
Nach der Regelung des Gesetzes haben alle Vereinsmitglieder gleiche Rechte und
Pflichten.5 Dagegen kann die Satzung verschiedene Klassen von Mitgliedern mit unter-
schiedlichen Rechten und Pflichten bilden (z. B. ordentliche, außerordentliche, fördernde,
korrespondierende Mitglieder, Ehrenmitglieder).6 Wird eine solche Einteilung vorgenom-
men, ist darauf zu achten, daß dann auch für jede einzelne Kategorie von Mitgliedern in
der Satzung festgelegt wird, welche Rechte und Pflichten sie hat.7
Das BGB enthält über die Zahl der Vereinsmitglieder nur insoweit Bestimmungen, 334
als es zur Eintragung eines Vereins im Vereinsregister die Zugehörigkeit von mindestens
sieben Mitgliedern zum Verein vorschreibt (§ 56 BGB) und weiter bestimmt, daß einem
eingetragenen Verein die Rechtsfähigkeit zu entziehen ist, wenn seine Mitgliederzahl unter
drei gesunken ist (§ 73 BGB). Dem Verein ist es im übrigen aber freigestellt, hinsichtlich
der Zahl der Vereinsmitglieder noch sonstige Bestimmungen zu treffen. Die Satzung kann
insbesondere eine Höchstzahl vorsehen (s. oben Rdnr. 70).
201
1. Teil 335-336 VII. Die Vereinsmitglieder
2. Mitgliedsrechte
a) Allgemeine Mitgliedsrechte
335 Man unterschiedet zwischen allgemeinen Mitgliedsrechten und Sonderrechten. Die all-
gemeinen Mitgliedsrechte sind Rechte, welche allen Mitgliedern gleichmäßig zustehen.
Sie bestehen sowohl gegenüber den anderen Mitgliedern als auch gegenüber dem Verein.
Wichtigstes Mitgliedsrecht ist der im gesamten Körperschaftsrecht geltende Anspruch eines
jeden Mitglieds, gegenüber anderen Mitgliedern nicht ohne sachlichen Grund ungleich
behandelt zu werden. Sachlicher Grund können Bestimmungen in der Satzung, aber auch
in Vereinsordnungen8 sein; auch spätere Änderungen dürfen ein Mitglied in Bezug auf
seine Rechte nicht ohne sachlichen Grund ungünstiger stellen als die übrigen Mitglieder.9
335a Verletzt der Verein den Gleichbehandlungsgrundsatz, ergibt sich daraus ein klagbarer
Anspruch des Mitglieds, mit dem es auf der ungekürzten Ausübung seiner Mitgliedsrechte
bestehen kann. I° Das Mitglied kann aber auch Schadensersatzansprüche geltend machen,
für die der Verein nach § 31 BGB haftet.1 ' Daneben kann der Vorstand selbst deliktisch
haften, da das Mitgliedschaftsrecht als sonstiges Recht i. S. des § 823 Abs. 1 BGB angesehen
wird.12 Dies gilt nur dann nicht, wenn der Vorstand in Vollzug eines Beschlusses der Mit-
gliederversammlung gehandelt hat, dann ist er nur ausführendes Organ und deshalb nicht
persönlich verantwordich.13 Zweifelhaft ist allerdings der Umfang (Zuweisungsgehalt) des
Mitgliedschaftsrechts. Die Verletzung bloßer Vermögensinteressen der Mitglieder dürfte
noch nicht ausreichen.14
Die allgemeinen Mitgliedsrechte ergeben sich aus dem Gesetz, aus der Satzung und aus
Beschlüssen der Mitgliederversammlung. Aus dem Gesetz ergibt sich das Recht auf Sitz
und Stimme in der Mitgliederversammlung (§ 32 BGB),15 ferner das Minderheitsrecht
nach § 37 BGB.16
336 Weitere Rechte ergeben sich aus dem Gesetz nicht ausdrücklich, insbesondere gibt es im
Vereinsrecht keine dem Kontrollrecht der Gesellschafter nach § 716 BGB entsprechende
Vorschrift. Jedenfalls in der Mitgliederversammlung hat aber jedes Vereinsmitglied einen
individuellen Informationsanspruch über alle Vereinsangelegenheiten (s. oben Rdnr. 281).
Darüber hinaus wird man den Mitgliedern unter besonderen Umständen auch außerhalb
der Mitgliederversammlung ein Informationsrecht zubilligen müssen und das Recht auf
Einsicht der Bücher und Schriften des Vereins nicht versagen können;17 die Einsicht
kann jedoch verweigert werden, wenn sie offensichtlich einem gesetz- oder satzungswidri-
gen Zweck dienen soll.18 Das Verlangen auf Einsicht in die Mitgliederliste oder die Urkun-
8 BGHZ 110, 323 (327) = NJW 1990, 2877 (2878). Zu Vereinsordnungen siehe Rdnr. 151.
9 RGZ 49, 198 und 112, 124; zur vereinsrechtlichen Begründung des Gleichbehandlungsprinzips
vgl. Voges AG 1975, 197.
1° OLG Karlsruhe OLGR 2009, 214.
" BGHZ 90, 92 (95); 110, 323 (327) = NJW 1990, 2877 (2878); Linnenberger SpuRt 1996, 127;
kritisch Hadding, FS Kellermann, 1991, S. 91; Götz-Götz JuS 1995, 106, und K. Schmidt JZ 1991,
157 (160); siehe auch OLG Stuttgart RdL 1971, 12 (Genossenschaft) und oben Rdnr. 290ff.
12 BGHZ 110, 323 (327f.); OLG Schleswig OLGR 2002, 457; Hadding-van Look ZGR 1996,
326 (340); a. A. Helms (Fn. 1), S. 63ff., 120.
13 BGHZ 110, 323 (334f.) = NJW 1990, 2877 (2880).
14 K. Schmidt JZ 1991, 157 (162); siehe aber auch BGHZ 110, 323: infolge Verschuldens des Ver-
eins unbrauchbarer Schiffsneubau eines Seglervereinsmitglieds.
15 Zum Stimmrecht und den Fällen des Stimmrechtsausschlusses siehe Rdnrn. 198, 202.
16 Siehe bei Rdnr. 159.
17 Planck § 35 Anm. 3; vgl. LG Mainz BB 1989, 812 zum Recht auf Einsicht in den Geschäftsbe-
richt eines wirtschaftlichen Vereins. Für den Idealverein kann aber grundsätzlich nichts anderes gelten
(ablehnend Haas-Scholl [Fn. 1], S. 365 [379f.]).
18 BGH NJW-RR 2003, 830; hierzu ausführlich Haas-Scholl (Fn. 1), S. 365 (381ff).
202
2. Mitgliedsrechte 337-339 1. Teil
den über den Ein- und Austritt der Mitglieder kann bei Darlegung eines berechtigten Inte-
resses auch gerichtlich verfolgt werden, weil es sich hier nicht nur um eine innere Verein-
sangelegenheit, sondern um die Rechtsbeziehungen des Mitglieds zum Verein und zu den
anderen Vereinsmitgliedern handelt.19 Die Einsicht in die Mitgliederliste muß bei größeren
Vereinen schon deswegen gewährt werden, weil ja die wenigsten Mitglieder sich persönlich
kennen und es ihnen sonst unmöglich würde, von dem Minderheitsrecht nach § 37 BGB
(vgl. dazu bei Rdnr. 169) Gebrauch zu machen;2° auch die Mitgliederanschriften dürfen
dem einsichtnehmenden Mitglied nicht vorenthalten werden; das Recht auf Einsicht in die
Mitgliederliste ist aber keinesfalls auf die Verfolgung dieses Zwecks beschränkt. 21 Eine ab-
weichende Satzungsbestimmung, die das Einsichtsrecht ausschließt, ist unwirksam.21' § 31
Abs. 1 Satz 1 GenG, der bei der eingetragenen Genossenschaft die Einsicht in die Mitglie-
derliste jedem Genossen gestattet, ist auf den eingetragenen Verein entsprechend anzuwen-
den; deswegen geht das Einsichtsrecht auch dem Datenschutz vor (§ 1 Abs. 3 BDSchG).22
Ein Anspruch auf Übersendung besteht dagegen nicht;23 auch für eine Anordnung des
Amtsgerichts auf Herausgabe einer Aufstellung der Namen und Anschriften der einzula-
denden Vereinsmitglieder durch den Vorstand24 fehlt die erforderliche Rechtsgrundlage.
Das Vereinsmitglied kann verlangen, daß der Verein ihm ein Exemplar der Vereinssat-
zung aushändigt. Es braucht sich nicht auf die beim Registergericht vorliegende Satzung
verweisen zu lassen.25
Jedes Mitglied, auch ein korporatives, hat, sofern die Satzung nichts anderes bestimmt, 337
nur eine Stimme.26
Es ist an sich nicht unzulässig, daß durch die Satzung die Rechte von Mitgliedergruppen 338
verschieden gestaltet werden; die unterschiedliche Behandlung von Mitgliedern muß je-
doch auf sachlichen Voraussetzungen beruhen.27 Eine Vereinssatzung verstößt nicht ohne
weiteres gegen das Verbot der Ungleichbehandlung, wenn sie nicht sogleich alle denkbaren
gleichartigen Fälle erfaßt, die im Verein auftreten können; es kann genügen, daß der Verein
die Satzung später anpaßt, sobald er erkennt, daß weitere Fälle in derselben Weise rege-
lungsbedürftig sind.28
Durch die Satzung kann das Stimmrecht in der Mitgliederversammlung jedenfalls einer 339
bestimmten Kategorie von Mitgliedern, wie außerordentlichen, auswärtigen, fördernden,
Ehrenmitgliedern und dgl. entzogen sein. Es kann den einzelnen Mitgliedern auch ein
erhöhtes Stimmrecht bei erhöhter Beitragsleistung u. dgl. eingeräumt werden (Sonder-
recht), §§ 32, 40 BGB. Das Teilnahmerecht an der Mitgliederversammlung29 und das
Recht aus § 37 BGB (Verlangen einer Minderheit der Mitglieder auf Einberufung einer
Mitgliederversammlung) kann den Mitgliedern nicht genommen werden.
19 Zur Vollstreckung eines solchen Urteils vgl. OLG Hamm Betrieb 1973, 2443. Zur Frage des Da-
tenschutzes bei der Einsicht vgl. Pardey NJW 1989, 1647.
20 Ebenso Reichert, 12. Aufl. Rdnr. 1255; a. A. für politische Parteien Bundesparteigericht der
CDU NVwZ 1993, 1127.
21 OLG Saarbrücken NZG 2008, 677; OLG Hamburg DStR 2009, 2614.
21a BGH NJW 2010, 439 (BGB-Gesellschaft).
22 A. A. OLG Hamburg DStR 2009, 2614. Auch nach Auffassung des OLG Hamburg muß aber
nicht das einsichtbegehrende Mitglied die Zustmmung der Vereinsmitglieder zur Weitergabe ihrer
Daten beibringen; vielmehr müssen diese der Weitergabe ihrer Daten ausdrücklich widersprechen.
23 KG NZG 2005, 83 (GmbH); a. A. OLG Saarbrücken NZG 2008, 677; OLG Hamburg DStR
2009, 2614.
24 So Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 434.
25 LG Karlsruhe Rpfleger 1987, 164.
26 Einzelheiten siehe bei Rdnr. 198.
27 RG JW 1938, 1329; KG NJW 1962, 1917.
28 BGH NJW 1971, 879.
29 Siehe Rdnr. 196.
203
1. Teil 340-343 VII. Die Vereinsmitglieder
340 Aus der Mitgliedschaft erwächst grundsätzlich das Recht, die Einrichtungen des Ver-
eins (z.B. Sportanlagen, Clubheim, Vereinsbücherei usw.) nach Maßgabe einer etwa beste-
henden Benützungsordnung in Anspruch zu nehmen.3° Wenn einer bestimmten Gruppe
von Mitgliedern das Benützungsrecht nicht oder nur eingeschränkt zustehen soll, bedarf es
einer entsprechenden Regelung in der Satzung. Auch zum Ausschluß eines bestimmten
Kreises von Mitgliedern von einer Vereinsveranstaltung (z. B. von den Spielen um die
Clubmeisterschaft der Tennisabteilung eines Sportvereins) ist eine entsprechende Grundlage
in der Satzung erforderlich.31
Die den Mitgliedern in der Satzung eingeräumten sonstigen Rechte können jedoch nicht
so weit gehen, daß die Mitglieder Miteigentum am Vereinsvermögen erhalten.32 Dagegen
wird es für zulässig erachtet, den Mitgliedern als solchen Gerechtsame an den Vereins-
grundstücken einzuräumen, die wie dingliche Rechte gegen Dritte geschützt werden, aber
nicht die Befriedigung der Gläubiger aus dem ihnen haftenden Vereinsvermögen ausschlie-
ßen.33 Vereine, die einen Buchverlag betreiben, dürfen an Vereinsmitglieder Bücher unter
dem gebundenen Ladenpreis abgeben; solche Vorzugspreise sind nicht als unzulässiger Rabatt,
sondern als Unkostenbeitrag anzusehen. Die übrigen früher viel diskutierten Fragen der Ra-
battgewährung durch und an Vereine34 sind durch Aufhebung des Rabattgesetzes überholt.35
341 Eine Schmälerung oder Entziehung der allgemeinen Mitgliedsrechte kann,
wenn sie auf einfachem Vereinsbeschluß beruhen, wiederum durch solchen, sonst nur
durch Satzungsänderung herbeigeführt werden. Hierbei ist jedoch immer der Grundsatz
der Gleichbehandlung zu beachten. Unzulässig ist es daher, einzelne Mitglieder oder eine
bestimmte Gruppe von Mitgliedern ohne ihre Zustimmung schlechter zu stellen als die
anderen.36 Jedoch kann ein Verein, der durch satzungsändernden Beschluß die objektiven
Voraussetzungen für die Zugehörigkeit zu einer bestimmten Mitgliedergruppe verschärft,
zugleich bestimmen, daß Mitglieder, die den geänderten Merkmalen dieser Gruppe nicht
mehr entsprechen, in eine Gruppe mit minderen Rechten herabgestuft werden.37
342 Die Mitgliedsrechte können auch durch eine Änderung der Beitragsregelung unzu-
lässig beeinträchtigt sein, die einzelne Mitglieder gegenüber anderen in existenzbedrohen-
der Weise trifft;38 ein solcher Beschluß der Mitgliederversammlung kann deshalb selbst
dann unwirksam sein, wenn er mit satzungsändernder Mehrheit gefaßt wurde.
343 Ein Mitglied, das eine Beschränkung seiner Mitgliedschaftsrechte für rechtswidrig
hält, kann die Ungültigkeit eines derartigen Beschlusses durch Feststellungsklage gegen den
Verein geltend machen.39 Das gilt auch dann, wenn weder ein Sonderrecht noch eine
Schlechterstellung des Klägers vorliegt.40 Soweit dies nicht der Fall ist, kann der Beschluß
vom Gericht in sachlicher Hinsicht allerdings nur darauf nachgeprüft werden, ob eine ge-
setzwidrige, satzungswidrige, sittenwidrige oder offenbar unbillige Maßnahme vorliegt.41
30 Zu den Grenzen vgl. BGH NJW-RR 1992, 507; dazu kritisch Hadding-van Look ZGR 1996,
326; zum Recht eines Mitglieds auf Teilnahme an einer Vereinsmesse siehe OLG Düsseldorf WuW
1981, 366.
31 OLG Celle WPM 1988, 495 mit Anm. von Grunewald.
32 Dazu eingehend Ballerstedt, FS Knur, 1972, S. 1.
33 RGRK-Steffen § 38 Rdnr. 8.
34 Vgl. hierzu 16. Aufl. bei Rdnr. 340 in Fn. 27.
35 Das Rabattgesetz ist seit 25. 7. 2001 aufgehoben (Gesetz vom 23. 7. 2001, BGBl. I S. 1663).
36 Planck § 35 Anm. 4.
37 BGH NJW 1971, 879.
38 AG Dortmund BB 1997, 225 (Anhebung des Grundbeitrags bei einem Vereinsverband von jähr-
lich 300 auf 2000 DM je Mitgliedsverein, während der Beitrag von 0,75 DM pro Mitglied, das dem
Mitgliedsverein angehört, unverändert blieb); Einzelheiten zur Beitragspflicht bei Rdnr. 120.
39 RG Warn. 1925, 13 und JW 1925, 224; OLG Celle WPM 1998, 495. S. zu dieser Feststellungs-
klage auch bei Rdnr. 215 a.
40 KG NJW 1988, 3159; dort auch zur Anfechtung von Wahlen im unselbständigen Ortsverband
einer politischen Partei.
41 BGH BB 1956, 481.
204
2. Mitgliedsrechte 344 1. Teil
Aus der Mitgliedschaft ergeben sich Rechte nicht nur gegenüber dem Verein, sondern
auch gegenüber den anderen Mitgliedern. So kann beispielsweise ein Vereinsmitglied ein
anderes Mitglied auf Unterlassung verklagen, wenn dieses behauptet, das klagende Mitglied
sei in Wahrheit gar nicht Vereinsmitglied, weil es dem Verein nicht wirksam beigetreten sei.
b) Sonderrechte
Der Begriff „Sonderrechte" ist umstritten. Im allgemeinen versteht man darunter Vor- 344
rechte, welche die anderen Mitglieder nicht haben. Sie sind Mitgliederrechte, die außer auf
dem Erwerb der Mitgliedschaft auf weiteren Umständen beruhen, die nicht allen Mitglie-
dern gemein sind.42 Sie können sog. Organschafts- oder auch Wertrechte sein. Organ-
schaftsrechte können sein: erhöhtes Stimmrecht» auch in der Form, daß einer bestimm-
ten Gruppe von Mitgliedern ein prozentual festgelegtes Stimmrecht (z. B. 20%) zusteht,"
dauernder Sitz im Vorstand oder in einem anderen Vereinsorgan, das Recht eines Mitglieds
zur Bestellung und Abberufung des Vorstands, ein Vetorecht bei Vereinsbeschlüssen, ein
Vorrecht bei Aufnahme in eine Anstalt des Vereins u. dgl. mehr. Zu den Wertrechten gehö-
ren diejenigen Rechte, die den einzelnen Mitgliedern aus einem besonderen, aber in ihrer
Eigenschaft als Mitglieder geschlossenen Vertrag gegen den Verein zustehen.45
Ein Sonderrecht kann außer bestimmten einzelnen Mitgliedern des Vereins auch einer
Gruppe nicht von vornherein bestimmter einzelner Mitglieder zustehen.46 Kein Sonder-
recht, sondern ein allgemeines Mitgliedschaftsrecht ist das Recht eines Mitglieds, in bezug
auf seine Rechte und Pflichten nicht aus sachwidrigen Gründen schlechter als die übrigen
Mitglieder gestellt zu werden (Grundsatz der Gleichbehandlung der Mitglieder).47
Zur Begründung eines Sonderrechts ist stets eine entsprechende Festlegung in der Sat-
zung erforderlich.48
Sonderrechte eines Mitglieds können nicht ohne dessen Zustimmung — die keiner be-
sonderen Form bedarf — beeinträchtigt werden (§ 35 BGB), und zwar weder durch einfa-
chen Mitgliederbeschluß noch durch Änderung der Satzung.49 Ob ein solches unentzieh-
bares Recht vorliegt, entscheidet die Auslegung der Satzung.5°
Wird das Sonderrecht wegen schweren, den Verein gefährdenden Mißbrauchs (z. B. bei
erhöhtem Stimmrecht) hinfällig, dann entfällt auch die Bevorrechtigung hinsichtlich der
Mitgliedschaft. Artet die Handhabung eines Ausschließungsrechts in reine Willkür und
offenbare Unbilligkeit gegen einzelne Mitglieder aus, so ist richterliche Nichtigkeitserklä-
rung des Ausschließungsrechts möglich. Gegenüber den weitgehenden Rechten eines
Einzelnen muß dem Verein ein Klagerecht auf Entziehung der sonderrechtlichen Organ-
stellung gegeben werden. Ist aber das Sonderrecht nach der Satzung auf dauernde Mit-
gliedschaft gerichtet, so ist die Entziehungsklage nicht statthaft.5'
Im Rechtsstreit über die Beeinträchtigung eines Sonderrechts können alle materiellen
Fragen vom ordentlichen Gericht nachgeprüft werden. Der Umfang der richterlichen
Nachprüfungsbefugnis ist hier im Gegensatz zu anderen inneren Vereinsangelegenheiten
nicht beschränkt.52
42 Gadow Gruch. 66, 514; vgl. auch BGH WPM 1968, 1350 zur Vereinbarung von Sonderrechten
für einen GmbH-Gesellschafter.
43 KG JW 1911, 747; siehe auch Rdnr. 198.
44 Sog. „Stimmrechtsbündelung"; ablehnend Kirberger BB 1974, 1000.
45 KG HRR 1931 Nr. 98.
46 KG HRR 1926 Nr. 353.
47 RGZ 112, 124; BGHZ 47, 381 (386); 55, 381 (385); BGH NJW 1954, 593 und 1960, 2142;
RGRK-Steffen § 35 Rdnr. 3.
48 BGH MDR 1970, 913; PWW-Schöpflin § 35 Rdnr. 1.
49 RGZ 80, 389; KGJ 53, 101.
5° OLG Hamm ZIP 2001, 1916.
51 Schultze JherJ 75, 455.
52 BGH LM Nr. 2 zu § 35; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 35 Rdnr. 20.
205
1. Teil 345-347 VII. Die Vereinsmitglieder
c) Ausübung
345 Die Ausübung der Mitgliedschaftsrechte kann nicht einem anderen überlassen wer-
den, sofern die Satzung nichts anderes bestimmt, §§ 38 Satz 2, 40 BGB. Dies ist insbeson-
dere wichtig für die Ausübung des Stimmrechts. Ausübung durch gesetzliche Vertreter ist
aber regelmäßig zulässig, soweit sich nicht aus dem Vereinszweck das Gegenteil ergibt.53 Ist
nach der Satzung Stimmabgabe durch Bevollmächtigte zulässig, so können diese auch
Nichtmitglieder sein.54 Ob minderjährige Mitglieder ein Stimmrecht haben und wie sie
es gegebenenfalls ausüben können, bestimmt sich zunächst nach der Satzung.55 Ist der ge-
setzliche Vertreter durch die Satzung von der Stimmabgabe nicht ausgeschlossen, so ist er
stets berechtigt, für den Minderjährigen abzustimmen.56 Die Stimmabgabe durch den Min-
derjährigen selbst ist nur mit Einwilligung des gesetzlichen Vertreters wirksam, §§ 107, 111
S. 1 BGB. Im Normalfall wird der gesetzliche Vertreter, der dem Minderjährigen den Bei-
tritt zu einem Verein erlaubt hat, damit einverstanden sein, daß der Minderjährige seine
Mitgliedschaftsrechte und damit auch das Stimmrecht nach seinem Ermessen ausübt. So-
lange der gesetzliche Vertreter diese allgemeine Einwilligung nicht widerrufen hat, ist die
Stimmabgabe durch den Minderjährigen wirksam.57 Hierauf kann sich auch der Versamm-
lungsleiter verlassen. Nur wenn der gesetzliche Vertreter beim Beitritt die Einwilligung zur
Stimmabgabe durch den Minderjährigen nicht erteilt hat, bedarf dieser einer Einwilligung
zur Stimmabgabe im Einzelfall. Der gesetzliche Vertreter kann dabei auf den Gegenstand
der Beschlußfassung abstellen und dem Minderjährigen bezüglich einzelner Punkte der
Tagesordnung die Abstimmung erlauben, bezüglich anderer Punkte sie nicht gestatten.58
346 Die sogenannten Gläubigerrechte sind Rechte, die nicht aus der Mitgliedschaft herge-
leitet werden. Ein Gläubigerrecht des Mitglieds dem Verein gegenüber kann entstehen, wenn
es zu dem Verein, unabhängig von seiner Mitgliedschaft, in Rechtsbeziehungen getreten ist
(Hingabe von Darlehen, Abschluß von Miet- und Pachtverträgen usw.). Das Mitglied steht
dann in solchen Fällen zum Verein wie jeder außenstehende Vereinsgläubiger. Diese Rechte
sind veräußerlich und können in der Insolvenz des Vereins geltend gemacht werden.
347 Das Gesetz spricht nicht von Pflichten der Mitglieder. Sie können nur durch die Satzung
festgelegt werden, nicht durch „einfachen"59 Beschluß der Mitgliederversammlung. Ein
solcher Beschluß genügt nur, wenn es sich um die nähere Ausgestaltung der satzungsmäßig
bestimmten Leistungen handelt.6° Die Mitgliedspflichten können nach Art und Struktur
des Vereins sehr verschieden sein. In Betracht kommt die Pflicht, bestimmte regelmäßige
Beiträge zu leisten. Die Satzung kann ferner die Mitglieder verpflichten, außerordentliche
Beiträge (Umlagen) in Geld, Sachwerten oder Dienstleistungen zu erbringen, schließlich
auch die unbeschränkte oder auf einen bestimmten Betrag beschränkte Mithaftung der
Mitglieder für die Schulden des Vereins festlegen.61 Mitgliedspflichten können auch darin
bestehen, zur Förderung des Vereinszwecks näher beschriebene Handlungen vorzunehmen
oder solche zu unterlassen und sich in bestimmter Weise am Vereinsleben zu beteiligen.
206
3. Pflichten der Mitglieder 348, 349 1. Teil
Für alle in der Satzung festgelegten Mitgliedspflichten gilt der Grundsatz der Gleichbe-
handlung der Mitglieder, d. h. die Mitglieder dürfen ohne sachlichen Grund nicht un-
gleich belastet werden.
Sonderpflichten können einzelnen Mitgliedern nur mit ihrer Zustimmung auferlegt
werden,62 denn das Mitglied hat ein Recht darauf, daß es in bezug auf seine Pflichten nicht
ungünstiger gestellt wird als die übrigen Mitglieder.63
Auch ohne eine ausdrückliche gesetzliche Vorschrift wird man eine Treuepflicht (auch: 348
passive Förderpflicht, Loyalitätspflicht) der Mitglieder gegenüber dem Verein bejahen müs-
sen, die weiter geht und intensiver ist als der allgemeine Grundsatz von Treu und Glauben
nach § 242 BGB.64 Inhalt und Umfang der Treuepflicht bestimmen sich nach der Art des
Vereinszwecks, der inneren Geschlossenheit der Vereinigung, dem Grad der persönlichen
Bindung und der Personenbezogenheit des Mitgliedschaftsverhältnisses.65 Diese Treuepflicht
gibt dem Verein erst die innere Berechtigung, ein Mitglied aus gegebenem Anlaß auszu-
schließen oder mit einer Vereinsstrafe zu belegen. Freilich äußert sie sich in erster Linie
darin, alles zu unterlassen, was dem Vereinszweck schadet. Dies ist z. B. der Fall, wenn Mit-
glieder eines Vegetariervereins in der Öffentlichkeit Fleisch essen, sich Vereinsmitglieder an
Werbeaktionen zugunsten eines anderen Vereins mit gleicher oder ähnlicher Zielsetzung
beteiligen,66 oder Gewerkschaftsmitglieder einer gewerkschaftsfeindlichen Partei angehö-
ren.67 Kritik an der Vereinspolitik oder an den Vereinsorganen kann dagegen nie gegen die
Treuepflicht verstoßen. Die Verletzung einer vereinsinternen Treuepflicht kann nicht nur
die Ausschließung des betreffenden Mitglieds aus dem Verein rechtfertigen, sondern auch
Schadensersatzansprüche des Vereins auslösen, z. B. auf Ersatz entgangener Mitglieder-
beiträge.59 Dagegen hat die obergerichtliche Rechtsprechung noch nicht eindeutig zu der
Frage Stellung genommen, ob dem Verein gegen das Mitglied ein Anspruch auf Unterlas-
sung des treuwidrigen Verhaltens zusteht, der auch im Prozeßweg verfolgt werden kann.68
In der Literatur mehren sich die Stimmen, die einen solchen Anspruch bejahen.69 In der Tat
sind keine durchgreifenden rechtlichen Bedenken ersichtlich. Das Rechtsschutzbedürfnis
für eine Unterlassungsklage wird regelmäßig nicht schon deshalb zu verneinen sein, weil
dem Verein nach der Satzung die Möglichkeit gegeben ist, gegen das treuwidrige Verhalten
des Mitglieds mit Vereinsstrafen bis hin zum Ausschluß aus dem Verein anzugehen. Schließ-
lich wird der Umstand, daß das Verhalten des Mitglieds nach der Satzung durch Vereinsstra-
fen geahndet werden kann, in der Regel nicht den Schluß rechtfertigen, daß sich der Verein
damit des Rechts begeben habe, den Unterlassungsanspruch gerichtlich geltend zu machen.
Die Mitglieder haben keine nach außen wirkende Rechtsstellung. Dies folgt aus 349
der rechtlichen Verselbständigung des eingetragenen Vereins als einer juristischen Person.
Das Vermögen des Vereins ist nicht auch Vermögen der Mitglieder.7° Für die Schulden des
Vereins haben sie nur aufzukommen, wenn hierfür ein besonderer Verpflichtungsgrund
(durch Einzelvertrag oder durch besondere Satzungsvorschrift) gegeben ist. Abgesehen da-
von können die Mitglieder nur in ganz besonders gelagerten Fällen im Wege der soge-
nannten Durchgriffshaftung für die Verbindlichkeiten des Vereins in Anspruch genom-
men werden; selbst bei einer GmbH käme eine solche Haftung nur dann in Betracht, wenn
die Betreffenden die Geschicke der Gesellschaft durch eigenes Handeln im Außenverhältnis
— über die Einwirkung auf die satzungsgemäß handelnden Organe hinaus — maßgeblich in
62 RGRK-Steffen § 35 Rdnr. 1.
63 RGZ 49, 198; 112, 114.
64 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 38 Rdnr. 23.
65 So zutreffend Dütz, Festschrift für Herschel, S. 63.
66 BGH WPM 1977, 1166 = Betrieb 1977, 2226.
67 BGH NJW 1994, 43; OLG Düsseldorf NJW-RR 1994, 1402 (1403).
68 Vgl. RG HRR 1928 Nr. 1551; von BGH WPM 1977, 1166 offen gelassen.
69 Erman-Westermann, 12. Aufl. § 38 Rdnr. 1; MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 38 Rdnr. 45; Rei-
chert, 12. Aufl. Rdnr. 996; Diitz, FS Herschel, S. 64; ders., FS Hilger und Stumpf, S. 99.
70 Vgl. Ballerstedt, FS Knur, 1972, S. 1.
207
1. Teil 350, 350a VII. Die Vereinsmitglieder
die Hand genommen haben.71 Der Bundesgerichtshof hat dieses Prinzip in einer neuen
Grundsatzentscheidung, in der das Ergebnis angesichts der Besonderheiten der Fallgestal-
tung durchaus offen war, mit einer für die Vereinspraxis sehr erfreulichen Klarheit und
Deutlichkeit bestätigt;72 auch Mitglieder eines hochverschuldeten oder gar von Insolvenz
bedrohten Vereins können deshalb nach wie vor gut schlafen.
350 Für Verstöße gegen die Mitgliederpflichten kann die Satzung Sanktionen vorsehen: als
schwerste Vereinsstrafe den Ausschluß aus dem Verein und daneben Disziplinarmaßnahmen
verschiedener Art, die als Vereinsstrafen bezeichnet werden. Daneben steht der Ausschluß
aus dem Verein aus wichtigem Grund, der nicht in jedem Fall Strafcharakter haben muß.
Allen Sanktionen mit Strafcharakter ist gemeinsam, daß sie eine satzungsmäßige Grundlage
haben müssen.
208
4. Vereinsausschluß und Vereinsstrafen 351 1. Teil
gen Grundes nach Treu und Glauben:76 Ebenso, wie sich ein Mitglied bei Vorliegen eines
wichtigen Grundes sofort vom Verein lösen kann, hat auch der Verein das ungeschriebene
Recht, sich seinerseits von dem Mitglied zu lösen, wenn ein wichtiger Grund gegeben
ist.77
Ein Verschulden des Mitglieds, das ausgeschlossen werden soll, ist nicht in jedem Fall
erforderlich. Die Satzung darf den Ausschluß unabhängig von einem Verschulden für den
Fall vorsehen, daß es dem Verein und seinen Mitgliedern unzumutbar ist, mit ihm die Ver-
einskameradschaft fortzusetzen. Der Ausschluß ist aber dann offenbar unbillig und daher
unwirksam, wenn er allein darauf beruht, daß Angehörige des Mitglieds in erheblichem
Umfang gegen die Vereinsordnung verstoßen haben.78 Verlangt die Satzung zur Ausschlie-
ßung eines Mitglieds jedoch eine schuldhafte Schädigung des Vereins, so kann ein Vor-
standsmitglied, das gleichzeitig Vereinsmitglied ist, wegen Verletzung seiner Vorstands-
pflichten nur dann ausgeschlossen werden, wenn ihm nach seinem Bildungsgrad und
seinen persönlichen Fähigkeiten ein Verschulden zur Last fällt;79 zur Zuständigkeit s. unten
Rdnr. 360. Satzungsbestimmungen, die die Ausschließung eines Mitglieds in das pflicht-
gemäße Ermessen oder gar in das Belieben eines Vereinsorgans (z. B. des Vorstands) stellen,
lassen sich nicht mit dem Rechtssatz von Treu und Glauben (§§ 157, 242 BGB), der auch
für das Verhältnis zwischen Verein und Mitglied gilt, sowie mit dem Gebot der Gleichbe-
handlung aller Mitglieder8" vereinbaren.81 Der Ausschluß darf nicht auf Vorgänge gestützt
werden, die den maßgebenden Vereinsorganen seit langem bekannt waren, aber bisher kei-
nen Anlaß zum Einschreiten gegeben haben.82
Ein bedingter Ausschluß ist wegen der Ungewißheit über den Eintritt der Bedingung 351
regelmäßig nicht zulässig.83 Die Rechtsprechung" läßt ihn ausnahmsweise dann zu, wenn
die Sache so liegt, daß für das auszuschließende Mitglied kein Zweifel entstehen kann, ob
die Bedingung eingetreten ist oder nicht (z. B. Ausschluß, wenn das Mitglied nicht inner-
halb einer bestimmten Frist eine bestimmte Erklärung abgibt). Spricht ein Vereinsorgan
einen bedingten Ausschluß aus, so hat dasselbe Organ darüber zu befinden, ob die Bedin-
gung eingetreten ist. Die Entscheidung darf nicht schon im voraus einzelnen Mitgliedern
des Organs übertragen werden, weil es sonst letzten Endes diese — und nicht das Organ als
solches — wären, die über den Ausschluß entschieden.85 Ausnahmsweise ist es auch für zu-
lässig zu erachten, falls die Satzung bei Nichtbeachtung einer Vereinsstrafe den Ausschluß
vorsieht, im voraus den Ausschluß für den Fall auszusprechen, daß das bestrafte Mitglied
die festgesetzte Geldstrafe innerhalb einer bestimmten Frist nicht bezahlt hat.86 Kein be-
dingter Ausschluß, sondern ein unbedingter liegt vor, wenn dem ausgeschlossenen Mitglied
die Wiederaufnahme in den Verein nur unter einer näher bezeichneten Voraussetzung zu-
gesichert wird.
209
1. Teil 352, 353 VII. Die Vereinsmitglieder
87 Zur Frage, ob die Satzung bestimmen kann, daß während des Ausschließungsverfahrens oder im
Falle eines Rechtsstreits des Mitglieds mit dem Verein seine Mitgliedschaftsrechte ruhen, siehe einer-
seits OLG Celle BB 1973, 1140, andererseits BayObLG Rpfleger 1980, 15 = BayObLGZ 1979, 351.
88 Ebenso OLG Frankfurt NJW 1974, 189.
89 RG JW 1929, 847; vgl. RGZ 143, 1 (5).
RGZ 51, 66; 122, 266; BGH NJW 1958, 1867 (dort auch zur Ausschließung von Ehrenmitglie-
dern).
91 Vgl. RG JW 1927, 2996.
92 RGZ 51, 66; 78, 134; 108, 160; 122, 266; RG JW 1927, 2996; 1929, 245.
93 RGZ 122, 266; RG JW 1929, 245.
94 RGZ 143, 1.
210
4. Vereinsausschluß und Vereinsstrafen 354-356 1. Teil
zungsgemäßen Wirksamwerden des Austritts liegt, gegen die Einleitung eines Ausschlie-
ßungsverfahrens nicht dadurch schützen, daß es für die Restzeit seiner Mitgliedschaft auf
seine Mitgliedsrechte verzichtet.95
d) Gruppenweiser Ausschluß
Ein gruppenweiser Ausschluß von Vereinsmitgliedern (z. B. einer Oppositionsgruppe 354
innerhalb des Vereins) ist nicht zulässig; auch die Satzung könnte ihn nicht vorsehen.96 Es
kann immer nur jeweils über den Ausschluß eines einzelnen Mitglieds entschieden werden.
Das folgt aus dem Begriff der Einzelmitgliedschaft als eines individuellen Rechtsverhältnis-
ses zwischen eben diesem Mitglied und dem Verein. Ein Gruppenausschluß würde auch
eine sachgemäße und korrekte Willensbildung bei der Abstimmung nicht zulassen, weil die
Abstimmenden nicht zwischen den als Gruppe bezeichneten Mitgliedern differenzieren
könnten, wenn sie sich für den Ausschluß gewisser Mitglieder, aber für den Verbleib ande-
rer im Verein entschließen wollen. Für den Ausschluß von Mitgliedern politischer Parteien
gilt die spezielle Regelung in den §§ 10, 14 des Parteiengesetzes.97
ß Das Ausschlußveüähren
Zur Rechtswirksamkeit des Ausschließungsbeschlusses ist erforderlich, daß der 356
Beschluß ordnungsgemäß zustande gekommen ist. Es müssen also die in der Satzung für
die Ausschließung eines Mitglieds vorgesehenen Bestimmungen eingehalten sein.100 Der
Beschluß muß von dem zuständigen Vereinsorgan gefaßt sein, und zwar unter Einhaltung
der für die Beschlußfassung dieses Organs bestehenden gesetzlichen oder satzungsmäßigen
Vorschriften.101 Verlangt die Satzung für den Ausschließungsbeschluß eine größere Mehr-
heit als für sonstige Beschlüsse des betreffenden Vereinsorgans, so muß diese vorgelegen
haben. Außerdem muß das Mitglied vor der Beschlußfassung über seinen Ausschluß Gele-
genheit gehabt haben, sich zu äußern.102 Schließlich muß der Ausschließungsbeschluß den
211
1. Teil 357, 358 VII. Die Vereinsmitglieder
212
4. Vereinsausschluß und Vereinsstrafen 359, 360 1. Teil
ßungsorgans nicht eingehalten werden muß. Statt dessen ist eine angemessene Frist zu wah-
ren, die im Regelfall auf zwei Wochen zu bemessen ist.
Mit welcher Stimmenmehrheit das Ausschließungsorgan beschließt, bestimmt sich 359
wiederum in erster Linie danach, ob die Satzung hierüber eine ausdrückliche Regelung
enthält. Fehlt sie, sind die Satzungsvorschriften über die Beschlußfassung der Mitglieder-
versammlung heranzuziehen. Sind auch solche nicht vorhanden, greift die gesetzliche Re-
gelung (§ 32 Abs. 1 BGB) entsprechend ein, nach der die Mehrheit der abgegebenen gül-
tigen Stimmen entscheidet; Stimmenthaltungen bleiben also außer Betracht.112
Der Antrag auf Einleitung des Ausschlußverfahrens kann von jedem Vereinsmitglied bei 360
dem für die Ausschließung zuständigen Vereinsorgan gestellt werden, sofern nicht die Sat-
zung das Antragsrecht anders regelt. Gegen Äußerungen eines Vereinsmitglieds in diesem
Antrag kann nicht auf Unterlassung oder Widerruf geklagt werden. Eine gerichtliche
Überprüfung der gegen ihn erhobenen Vorwürfe kann der Angegriffene nur durch An-
fechtung des Vereinsordnungsbeschlusses erreichen.1" Durch die Satzung kann auch dem
Ausschlußorgan selbst die Befugnis eingeräumt werden, von sich aus ein Verfahren gegen ein
Vereinsmitglied einzuleiten und auch selbst über den Ausschluß zu entscheiden.I I4 Ist aber in
der Satzung vorgesehen, daß der Ausschluß durch den Vorstand erfolgt, so greift diese Vor-
schrift nicht ein, wenn sich das Ausschlußverfahren gegen ein Vereinsmitglied richtet, das
zugleich Vorstandsmitglied ist.' 5 Wenn nämlich nach der Satzung, wie es die Regel ist, nur
ein Vereinsmitglied zum Vorstandsmitglied bestellt werden kann, würde der Ausschluß aus
dem Verein auch den Verlust des Vorstandsamts zur Folge haben. Für die Abberufung eines
Vorstandsmitglieds ist aber meistens nicht der Vorstand, sondern die Mitgliederversammlung
zuständig. Deren Entschließung darf der Vorstand nicht vorgreifen. Daher hat in diesem Fall
die Mitgliederversammlung über den Ausschluß zu entscheiden."6 Ebenso ist zu verfahren,
wenn das Vereinsmitglied eine juristische Person, beispielsweise ein eingetragener Verein, ist,
die zwar nicht selbst Mitglied des Vorstands ist, aber im Vorstand durch ihren örtlichen Rep-
räsentanten vertreten ist. Auch hier kann das Vereinsmitglied nur durch einen Beschluß der
Mitgliederversammlung aus dem Verein ausgeschlossen werden."7 Entsprechendes gilt für
den Ausschluß von Vereinsmitgliedern, die ein anderes Vereinsamt bekleiden, das nach der
Satzung durch die Mitgliederversammlung vergeben und entzogen wird.
Am Ausschließungsverfahren dürfen jedoch die Mitglieder des Ausschließungsorgans
(z. B. des Vorstands) nicht teilnehmen, die selbst durch das Verhalten, das Gegenstand des
Verfahrens ist, verletzt worden sind,'" jedenfalls dann, wenn ihre Befangenheit von dem
betroffenen Mitglied geltend gemacht worden ist."9 Wenn in der Satzung keine Bestim-
mung getroffen ist, welche Personen an die Stelle der ausgeschlossenen Organmitglieder
treten und dies zur Beschlußunfähigkeit des Ausschließungsorgans führt, hat die Mitglie-
derversammlung die erforderlichen Ersatzmitglieder zu bestellen.
Ob ein Ausschlußorgan wie ein Gericht stets nur in voller Besetzung verhandeln und
entscheiden kann oder ob es auch dann verhandlungs- und entscheidungsbefugt ist, wenn
einige Mitglieder nicht anwesend sind, ist eine Frage, die der Verein nach eigenem Ermes-
213
1. Teil 361-362 VII. Die Vereinsmitglieder
sen in der Satzung regeln kann, und die, wenn die Satzung darüber nichts Näheres enthält,
im Wege der Auslegung der Satzung geklärt werden muß. Dabei kann es auch eine Rolle
spielen, wie die Sache bisher im Verein gehandhabt wurde. Besteht das Ausschlußorgan aus
einer großen Zahl von Mitgliedern, wäre die Annahme, es sei immer nur bei Anwesenheit
aller Mitglieder beschlußfähig, sehr ungewöhnlich und unpraktikabel.12° Eine vernünftige
Auslegung der Satzung wird daher in diesem Fall dazu führen, daß die Abwesenheit ei-
ner verhältnismäßig kleinen Zahl von Mitgliedern (im Verhältnis zur Vollbesetzung) das
Ausschlußorgan nicht beschlußunfähig macht.
Anders liegt der Fall, wenn die Satzung bestimmt, daß das Ausschlußorgan in bestimm-
ter Besetzung entscheidet. Dann kann das nicht satzungsgemäß vollständig besetzte Aus-
schlußorgan bis zu seiner Vervollständigung keine gültigen Beschlüsse fassen.121
361 Der Gang des Ausschlußverfahrens (zu vergleichen mit dem Prozeßverlauf des staat-
lichen Gerichts) kann außerhalb der Satzung von der Mitgliederversammlung oder von
dem Ausschließungsorgan selbst in einer Verfahrensordnung („Ehrengerichtsordnung"
oder ähnlich) festgelegt werden. Bei der Verfahrensordnung handelt es sich um die Ge-
schäftsordnung des Ausschließungsorgans, an die dieses gebunden ist und auf deren Beach-
tung das Mitglied nur unter dem Gesichtspunkt der Gleichbehandlung aller betroffe-
nen Mitglieder einen Anspruch hat, ohne daß sie ihm Verpflichtungen auferlegt. Solche
Geschäftsordnungen gehören nicht zu den das Vereinsleben bestimmenden Grundentschei-
dungen, die als „Verfassung des Vereins" kraft zwingender Vorschrift in die Satzung aufge-
nommen werden müssen (§§ 25, 71 Abs. 1 Satz 1 BGB).122 Dagegen müssen Bestimmun-
gen, die nicht selbstverständlich sind und mit denen ein in den Verein eintretendes
Mitglied nicht ohne weiteres rechnen muß, eine Grundlage in der Satzung haben. Dies ist
zum Beispiel bei der Anordnung der Fall, daß ein Ausschließungsbeschluß im Mitteilungs-
blatt des Vereins zu veröffentlichen ist, oder daß das ausgeschlossene Mitglied die Kosten
des Ausschlußverfahrens zu tragen hat.123 Sind solche über eine rein geschäftsordnungsmä-
ßige Verfahrensregelung hinausgehende, das Mitglied beschwerende Bestimmungen nur in
der Verfahrensordnung des Ausschlußorgans enthalten, sind sie unwirksam.
361a Bei der Gestaltung des Ausschlußverfahrens muß gewährleistet sein, daß nicht willkür-
lich verfahren wird und das betroffene Mitglied sich sachgerecht verteidigen kann. Dage-
gen gibt es keinen Grundsatz, daß die Regeln des vereinsrechtlichen Ausschlußverfahrens
im einzelnen den für staatliche Gerichtsverfahren geltenden Regeln entsprechen müßten.124
Zu den zu beachtenden Mindestanforderungen gehört zunächst der Grundsatz, daß kein
Beschuldigter verpflichtet ist, sich selbst zu belasten, muß beachtet werden; etwaige Aus-
kunftsansprüche sind deshalb insoweit ausgeschlossen.125
362 Das betroffene Mitglied hat im Ausschlußverfahren Anspruch auf rechtliches Ge-
hör.126 Dieser Anspruch besteht auch dann, wenn hierüber weder in der Satzung noch in
einer etwa aufgestellten Verfahrensordnung etwas verlautet. Er ergibt sich zwar nicht aus
dem Grundgesetz (Art. 103 Abs. 1), denn verfassungsrechtlich garantiert ist der Anspruch
auf Gewährung des rechtlichen Gehörs nur im Verfahren vor den staatlichen Gerichten.127
Das Recht auf Gehör ist aber ein prozessuales Urrecht des Menschen,128 das in jedem Ver-
214
4. Vereinsausschluß und Vereinsstrafen 363 1. Teil
fahren gilt und daher auch vor dem Vereinsgericht als Gebot natürlicher Gerechtigkeit zu
gewähren ist und durch die Achtung vor der Menschenwürde des Vereinsmitglieds gefordert
ist.129 Wie nun im einzelnen das für die Ausschließung eines Mitglieds zuständige Vereinsor-
gan zu verfahren hat, um das rechtliche Gehör zu gewähren, hängt von einer Reihe von
Umständen des Einzelfalles ab. Der leitende Gedanke muß sein, das Verfahren fair zu hand-
haben. Dazu gehört auf alle Fälle, daß dem Mitglied eröffnet wird, welche Vorwürfe erho-
ben werden, und daß ihm Gelegenheit gegeben wird, sich dazu zu äußern.130 Die „Ankla-
ge" darf sich nicht nur in allgemeinen Behauptungen, wie „vereinsschädigendes Verhalten",
erschöpfen, sondern muß die Tatsachen erkennen lassen, in denen der Ausschließungsgrund
gefunden wird. Einen Anspruch auf persönliche Anhörung durch das Vereinsgericht hat
das auszuschließende Mitglied nur, wenn im Ausschlußverfahren eine mündliche Verhand-
lung stattfindet.131 In diesem Fall ist das Mitglied zur Verhandlung zu laden und dabei gege-
benenfalls auf seine berufliche Zeiteinteilung, Urlaub oder Erkrankung'32 Rücksicht zu
nehmen, vor allem, wenn das Vereinsgericht Zeugen vernehmen will. Denn von einer Ge-
legenheit zur ausreichenden Verteidigung wird man schwerlich sprechen können, wenn es
dem betroffenen Mitglied verwehrt wird, seinerseits Fragen an die Zeugen zu stellen und, je
nach dem Verlauf der Beweisaufnahme, weitere Beweismittel beizubringen. Ehrenkränken-
de Äußerungen in einem Vereinsausschlußverfahren können nicht Gegenstand einer Wider-
rufs- oder Unterlassungsklage vor einem staatlichen Gericht sein.I33 Ist die Mitgliederver-
sammlung für die Entscheidung über den Ausschluß zuständig, ist das auszuschließende
Mitglied schon auf Grund seines noch bestehenden Mitgliedschaftsrechts befugt, an der
Versammlung teilzunehmen. Hat bereits ein Vereinsorgan den Ausschluß verfügt und ist
nach der Satzung zwar die Berufung an die Mitgliederversammlung zulässig, dem Mitglied
aber die Teilnahme daran verwehrt, so muß es trotzdem zur Versammlung zugelassen wer-
den, wenn ihm in erster Vereinsinstanz eine ordnungsgemäße Verteidigung nicht ermöglicht
wurde. Findet keine mündliche Verhandlung statt, so ist alles schriftliche Vorbringen zu be-
rücksichtigen, das bei der Beratung über den Ausschluß vorliegt.I34 Hatte ein Mitglied zu-
nächst kein ausreichendes rechtliches Gehör erhalten, kann der Mangel durch Gewährung
des Gehörs in einer vereinsinternen Rechtsmittelinstanz geheilt werden.'35
Ob sich ein Vereinsmitglied im Ausschlußverfahren vertreten lassen, insbesondere ob es zu 363
der Verhandlung über seinen Ausschluß mit einem Rechtsanwalt oder sonst einem vereins-
fremden Beistand erscheinen darf, ist umstritten. Wenig überzeugend ist es, die Zulässigkeit
der Vertretung im Ausschlußverfahren davon abhängig zu machen, ob die Satzung es gestat-
tet, die Ausübung der Mitgliedschaftsrechte einem anderen zu überlassen (§§ 38, 40 BGB).'36
Denn ein begrifflich an die Person des Mitglieds gebundenes Mitgliedschaftsrecht, wie z. B.
das Stimmrecht, liegt hier nicht vor. Vielmehr handelt es sich um das grundlegende Recht
jedes Angegriffenen, sich zu verteidigen.'" Gleichwohl läßt sich daraus nicht generell das
Recht des Mitglieds ableiten, sich in jedem Fall eines Ausschlußverfahrens anwaltlich vertre-
ten zu lassen.I38 Im allgemeinen muß vorausgesetzt werden, daß sich das angegriffene Ver-
einsmitglied in vereinsinternen Konflikten selbst mit den übrigen Mitgliedern auseinander-
215
1. Teil 364-366 VII. Die Vereinsmitglieder
setzen und dabei seine Interessen wahren kann.139 Dieser Grundsatz versagt aber dann, wenn
eine ausreichende Verteidigung — gemessen an dem Erfordernis eines fairen Verfahrens —
ohne fremden Beistand nicht gewährleistet ist. Solche Umstände können in der Person des
auszuschließenden Mitglieds (z. B. Alter, Unbeholfenheit)14° oder in der Sache, die Gegen-
stand der Ausschlußverhandlung ist (z. B. umstrittene Auslegung der Satzung, rechtliche Vor-
fragen für die Zulässigkeit des Ausschlusses, verwickelter Sachverhalt), liegen. Das Recht auf
Beiziehung eines Anwalts kann sich auch daraus ergeben, daß sich das Vereinsorgan, das den
Ausschluß betreibt, selbst eines Rechtsanwalts bedient und sich so einseitiges Übergewicht
verschaffen könnte. Das gebietet die Waffengleichheit. Schließlich sind auch die wirtschaftli-
chen Folgen, die sich aus einem Vereinsausschluß des betroffenen Mitglieds ergeben, in Be-
tracht zu ziehen: Je härter das Mitglied durch den Ausschluß in seiner wirtschaftlichen Exis-
tenz betroffen wird, desto mehr muß ihm die Möglichkeit gegeben werden, sich gegen den
Ausschluß zur Wehr zu setzen und sich dabei eines Rechtsberaters zu bedienen.
364 Richtet sich das Ausschlußverfahren gegen einen Minderjährigen, so wird der Grund-
satz des rechtlichen Gehörs regelmäßig verletzt, wenn der gesetzliche Vertreter daran ge-
hindert wird, den Minderjährigen zu vertreten.141 Das gilt auch dann, wenn der gesetzliche
Vertreter beim Eintritt des Minderjährigen in den Verein damit einverstanden war, daß der
Minderjährige alle Mitgliedsrechte selbständig ausübt.
365 Die Mitglieder des Ausschlußorgans können von dem betroffenen Mitglied nur abge-
lehnt werden, wenn das in der Satzung oder in der Verfahrensordnung zugelassen ist.142
Die Ablehnung kann aber nicht mehr erklärt werden, wenn sich das Mitglied wider-
spruchslos auf die Verhandlung über seinen Ausschluß eingelassen hat.
366 Der Ausschließungsbeschluß muß eine schriftliche Begründung enthalten. Sie muß,
wenn auch in aller Kürze, so gehalten sein, daß das betroffene Mitglied die Vorgänge, auf
die sich der Beschluß stützt, in eindeutiger Weise erkennen kann. Dies ist auch dann erfor-
derlich, wenn der Ausschließungsbeschluß von der Mitgliederversammlung gefaßt wur-
de.143 Die zur Abstimmung aufgerufenen Mitglieder dürfen nicht im Unklaren sein, über
welche Vorwürfe sie abstimmen, und es muß feststehen, aufgrund welcher von der Mit-
gliederversammlung als erwiesen angesehener Tatsachen der Ausschluß erfolgt ist.'" Ein
nicht oder nur unzulänglich begründeter Ausschließungsbeschluß ist unwirksam.145
Zu unterscheiden ist zwischen dem Ausschließungsbeschluß des Ausschließungsorgans
als internem Vorgang und der Ausschließungserklärung des Vorstands gegenüber dem Mit-
glied. Erst mit dem Zugang der Ausschlußerklärung ist der Ausschluß vollzogen.146 Sieht
aber die Satzung vor, daß der Ausschließungsbeschluß auf Antrag innerhalb des Vereins von
einem zweiten Organ zu überprüfen ist (vereinsinternes Rechtsmittel), so ergibt sich daraus
regelmäßig, daß das Mitglied erst dann aus dem Verein ausscheidet, wenn es entweder von
dem vereinsinternen Rechtsmittel keinen Gebrauch gemacht oder die zweite Vereinsin-
stanz den Ausschluß bestätigt hat. Die Beschreitung des in der Satzung vorgesehenen ver-
einsinternen Rechtsmittelwegs (z. B. die Einlegung der Berufung bei der Mitgliederver-
sammlung) hat, somit grundsätzlich „aufschiebende Wirkung". Wenn dies nicht gelten soll,
muß es die Satzung ausdrücklich bestimmen.147
139 Vgl. BGHZ 90, 92 (94); BGH NJW 1971, 879 (882) und 1975, 160; dazu kritisch Reinicke
NJW 1975, 2048 und Kirberger BB 1978, 1390; abweichend auch LG Köln BB 1975, 342 (für die
Kommanditgesellschaft).
140 Vgl. LG Köln BB 1975, 342.
216
4. Vereinsausschluß und Vereinsstrafen 367, 368 1. Teil
Das Recht, Berufung gegen den Ausschließungsbeschluß bei einem anderen Vereins- 367
organ (z. B. der Mitgliederversammlung) einzulegen, hat das Mitglied nur, wenn eine
solche zweite Vereinsinstanz in der Satzung überhaupt vorgesehen ist. Läßt die Satzung
zwar die Berufung an die Mitgliederversammlung zu, bestimmt sie aber für die Einle-
gung der Berufung keine Frist, so ist die Satzung dahin auszulegen, daß die nächste Mit-
gliederversammlung angerufen werden muß, sofern dies zeitlich noch zumutbar ist, also
bis zu dem Termin, an dem nach der Satzung zur Mitgliederversammlung einzuladen
ist; andernfalls ist die darauf folgende Mitgliederversammlung anzurufen.147' Die Satzung
kann vorsehen, daß die Berufung nur bei bestimmten Ausschließungsgründen zugelassen
ist, bei anderen nicht. Von der Zahlung eines Kostenvorschusses oder von anderen belas-
tenden Voraussetzungen kann nur die Satzung — nicht die Verfahrensordnung — die Zuläs-
sigkeit der Berufung abhängig machen;148 eine Bestimmung, wonach das Rechtsmittel als
Einschreibebrief aufzugeben ist, dient nur Beweiszwecken, so daß ein fristgerecht ohne
Einschreiben zugegangener Brief als wirksame Einlegung des Rechtsmittels anzusehen
ist.149
Wenn das zuständige Vereinsorgan den Ausschluß eines Mitglieds abgelehnt hat, sind
damit die Ausschließungsgründe, die vorlagen, erledigt. Der Ausschluß kann nunmehr
nur aus einem neuen Grund in einem neuen Ausschlußverfahren beschlossen werden.
Es ist nicht zulässig, daß das Ausschließungsorgan einfach seine frühere (ablehnende)
Entscheidung abändert. 15° Das gilt auch, wenn das Ausschlußorgan die Mitglieder-
versammlung ist. Der Grundsatz, daß diese ihre Beschlüsse wieder aufheben kann, ver-
sagt gegenüber dem Recht des Mitglieds, daß ihm die Mitgliedschaft nur in dem sat-
zungsgemäßen Verfahren entzogen werden kann. Im allgemeinen widerspricht es allge-
meinen rechtsstaatlichen Verfahrensgrundsätzen, wenn einem solchen vereinsinternen
Rechtsmittel in der Satzung keine aufschiebende Wirkung beigemessen und der sofortige
Vollzug nicht auf solche Fälle beschränkt wird, in denen besondere Umstände es rechtfer-
tigen.'51
g) Vereinsstrafen' 52
Außer dem Ausschluß aus dem Verein als der schwersten Vereinsstrafe kann die Satzung 368
für Verstöße gegen die Mitgliedspflichten Disziplinarmaßnahmen der verschiedensten Art
vorsehen (z. B. Rüge, Verweis, zeitweilige Suspendierung von einem Vereinsamt, befristeter
Ausschluß von den Vereinseinrichtungen,153 Sperre durch einen Sportverband).154 Aber
auch die Androhung von Geldstrafen für bestimmte Verstöße ist grundsätzlich zulässig.' 55
Diese können erhebliche wirtschaftliche Bedeutung erlangen. Vereinsstrafen in Form von
Geldstrafen finden sich in vielen Satzungen von Unternehmerverbänden und anderen
Großvereinen. Dabei kann für bestimmte Fehlhandlungen des Mitglieds die Höhe der
Geldstrafe bereits in der Satzung festgelegt werden; es kann aber in der Satzung auch nur
14.7' Dies ergibt sich aus der Pflicht des Mitglieds, seinerseits zu einer zügigen Klärung beizutra-
gen.
148 Vgl. RGRK-Steffen § 25 Rdnr. 4.
149 A.A. — unhaltbar — AG Duisburg MDR 2002, 652.
15° OLG Hamburg HRR 1928 Nr. 1695; vgl. RGZ 51, 81; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 39
Rdnr. 11 a. E.
151 OLG Köln NJW-RR 1993, 891.
152 Spezialliteratur s. Rdnr. 350 Fn. 73.
153 Vgl. OLG Köln NJW-RR 1993, 891 (dreimonatiges Nutzungsverbot für Hundeübungsplatz);
weitere Beispiele bei Hadding-van Look ZGR 1996, 326 (329).
154 Zur Sperre als Vereinsstrafe bei nachgewiesenem Doping von Sportlern vgl. OLG München
NJW 1996, 2382; Turner MDR 1991, 569; Vieweg NJW 1991, 1511 (Doping und Verbands-
recht).
155 BGH NJW 1995, 583 (586); BGHZ 21, 370 = NJW 1956, 1793.
217
1. Teil 369 VII. Die Vereinsmitglieder
der „Strafrahmen" bestimmt werden und die Festsetzung der Geldstrafe im Einzelfall dem
Vereinsorgan überlassen werden, das nach der Satzung für die Verhängung der Vereinsstra-
fen zuständig ist. Diese letztere Regelung ist vorzuziehen, weil dabei die Umstände des
Einzelfalls berücksichtigt und so offenbar unbillige Strafen vermieden werden können, die
einer gerichtlichen Überprüfung nicht standhalten würden. Selten praktikabel ist es, daß
zur Sicherung von Geldstrafen den Mitgliedern nach der Satzung die Pflicht auferlegt wird,
Sicherheiten beim Verein zu hinterlegen, wobei dem Verein das Recht eingeräumt wird,
bei Verwirkung der Strafe die Sicherheiten zu verwerten und den Erlös zur Bezahlung der
Geldstrafe zu verwenden. Bei einer solchen ungewöhnlichen Regelung handelt es sich,
rechtlich gesehen, um eine besondere Art der satzungsmäßig begründeten Pflicht zur Leis-
tung von „Beiträgen" (vgl. § 58 Nr. 2 BGB).156
369 Die Strafvorschrift, gleich welcher Art, darf nicht gegen die guten Sitten oder ein gesetz-
liches Verbot verstoßen. Die von einem Verein über seine Mitglieder verhängten Geldstra-
fen sind in der Regel nicht Vertragsstrafen im Sinne der §§ 339 ff. BGB,157 sondern sie sind
ein Akt der Selbstverwaltung und Selbstbestimmung des Vereins, dem sich die Vereinsmit-
glieder schon von vornherein dadurch, daß sie dem Verein beitraten und dessen Sat-
zung anerkannten, in dem Sinne unterworfen haben, daß nur die zuständigen Vereins-
organe über eine sachliche Berechtigung der Strafe befinden sollen. Es dürfen nur solche
Straf- und Disziplinarmaßregeln angewandt werden, die die Satzung vorsieht.'58 Auch ein
„Teilausschluß" eines Mitglieds, d. h. die Aberkennung einzelner Rechte unter Belas-
sung wesentlicher Vorteile der Mitgliedschaft, bedarf daher einer satzungsmäßigen Grund-
lage.159
Ein Verein kann seinen Mitgliedern auch die Einhaltung eines mit öffentlicher Strafe
belegten Gesetzes zur Pflicht machen und die Verletzung dieser Vereinspflicht mit Geld-
strafen bedrohen.I6° Die Tat muß schon zur Zeit ihrer Begehung mit Vereinsstrafe be-
droht gewesen sein. Der Grundsatz des Art. 103 Abs. 2 GG und des § 1 StGB gilt auch
für das Vereinsrecht.161 Ebenso gilt das Schuldprinzip: Die Verhängung einer Vereinsstrafe
setzt grundsätzlich ein Verschulden des „Täters" voraus.162 Allerdings ist nicht jeder einem
Mitglied durch Satzung und Vereinsordnung zugewiesene Nachteil eine Vereinsstrafe; so
kann etwa vorgesehen sein, daß ein Mitglied bestimmte Rechte nur ausüben kann, wenn
es die Erfüllung seiner steuerlichen Verpflichtungen nachweist; diese Bestimmung gilt
ohne Rücksicht darauf, ob das Mitglied die Nichterfüllung dieser Verpflichtungen ver-
schuldet hat.163 Wiederholte Bestrafung aufgrund desselben Tatbestandes ist nicht zuläs-
sig.164 Aus dem Strafbeschluß muß sich ergeben, wegen welcher Handlungen die Strafe
ausgesprochen wurde.165 Der Verein ist berechtigt, die Bestrafung von Mitgliedern auf
seiner Internetseite bekanntzumachen;166 wahre Tatsachenbehauptungen muß das Vereins-
mitglied hinnehmen.
2000, 1117; 1986, 133; a. A. BGHZ 29, 352 = NJW 1959, 982; Turner MDR 1991, 569 (570); hier
17. Aufl. Der Ausschluß aus dem Verein aus wichtigem Grund, der keinen Strafcharakter hat, setzt ein
Verschulden dagegen nicht voraus (s. oben Rdnr. 350 a).
163 OLG Hamm OLGR 2008, 710.
164 RG Recht 1929 Nr. 475.
165 OLG Düsseldorf MDR 1981, 843; RGZ 147, 14.
166 OLG Karlsruhe OLGR 2009, 376 = SpuRt 2009, 204.
218
4. Vereinsausschluß und Vereinsstrafen 369 a, 370 a 1. Teil
h) Sanktionen gegen Nichtmitglieder167
Eine Vereinsstrafe darf nur während der Zugehörigkeit des Mitglieds zum Verein ver- 369 a
hängt werden.168 Zulässig ist sie jedoch noch zwischen Austrittserklärung und dem Zeit-
punkt, zu dem der Austritt wirksam wird.169 Nichtmitglieder können sich der Strafgewalt
des Vereins durch Vertrag unterwerfen; z. B. eines Sportvereins, dessen Vereinseinrichtun-
gen sie in Anspruch nehmen. Die Unterwerfung erfolgt konkludent, wenn ein Vereinsmit-
glied an einer nach einer Vereinsordnung auch für Nichtmitglieder ausgeschriebenen Ver-
einsveranstaltung (Sportwettbewerb, Tierausstellung usw.) teilnimmt; hierdurch erkennt das
Nichtmitglied das Regelwerk des Vereins an. Erforderlich ist aber, daß das Nichtmitglied
erkennen kann, welche Sanktionen der Verein verhängen kann.'" Zweifelhaft ist, ob für
eine gerichtliche Überprüfung die Regeln der Vereinsstrafe oder die — eine strengere
Überprüfung zulassenden — Vorschriften über die Vertragsstrafe gelten.'71
i) Die Anrufung des Gerichts durch das ausgeschlossene oder bestrafte Vereinsmitglied
aa) Eröffnung des ordentlichen Rechtswegs
Wenn es sich auch bei dem Ausschluß eines Mitglieds aus dem Verein und der Verhän- 370
gung einer Vereinsstrafe um Maßnahmen der inneren Ordnung des Vereins handelt, so
unterliegen diese Akte doch in bestimmten Grenzen der Kontrolle durch die staatlichen
Gerichte. Dieser „ordentliche Rechtsweg" kann in der Satzung nicht gänzlich ausge-
schlossen werden. Anderslautende Satzungsbestimmungen sind nichtig. 172 Die Satzung
kann aber die Entscheidung über die Rechtswirksamkeit einem Schiedsgericht gemäß
den §§ 1025 ff. ZPO übertragen (s. auch Rdnr. 316ff.). Dessen Entscheidung tritt an die
Stelle der Entscheidung des staatlichen Gerichts.173
Auch wenn es sich bei dem Verein um eine Religionsgesellschaft oder um eine zur 370 a
Religionsausübung gebildete geistliche Gesellschaft (z. B. katholischer Orden) handelt, ist
die Anrufung des staatlichen Gerichts nicht ausgeschlossen.174 Allerdings ist die Frage der
Ausschließung aus einer solchen Gemeinschaft regelmäßig mit den dogmatischen und sitt-
lichen Auffassungen der betreffenden Kirche oder Religionsgesellschaft derart verknüpft,
daß ihre Entscheidung durch staatliche Gerichte eine Einmischung in die innersten Ange-
legenheiten der Kirchen und Religionsgesellschaften bedeuten würde. Deshalb kann eine
solche Maßnahme nicht auf ihre Rechtmäßigkeit, sondern lediglich auf ihre Vereinbarkeit
mit elementaren Gerechtigkeitsprinzipien überprüft werden.175 Das Bundesverfassungsge-
richt hat eine klare Aussage zu den Grenzen des kirchlichen Selbstbestimmungsrechts bisher
vermieden.176
219
1. Teil 371-373 VII. Die Vereinsmitglieder
371 Der Rechtsbehelf, mit dem sich das ausgeschlossene oder bestrafte Mitglied an das or-
dentliche Gericht177 wenden kann, ist die Klage auf Feststellung der Unwirksamkeit des
Vereinsbeschlusses (§ 256 ZPO). Die Klage ist gegen den Verein zu richten, nicht gegen das
Vereinsorgan (z. B. Vorstand), das den Ausschluß beschlossen hat. Bei welchem Gericht sie
zu erheben ist, hängt (mehr) nicht davon ab, ob das Mitglied durch einen Ausschluß (auch)
in seinem wirtschaftlichen Fortkommen behindert ist bzw. eine Vereinsstrafe Geldstrafe ist
(vermögensrechtlicher Anspruch), oder ob es nur in seinem persönlichen Geltungsanspruch
(Ehre, Achtung) betroffen wird (nichtvermögensrechtlicher Anspruch). In beiden Fällen
kommt es vielmehr auf den „Streitwert" an, der nach der Bedeutung der Klage für das
Mitglied zu bemessen ist. Bei vermögensrechtlichen Ansprüchen kommt es auf die wirt-
schaftlichen Folgen des Ausschlusses für das Mitglied an, während bei nichtvermögensrecht-
lichen Ansprüchen entscheidend ist, wie wichtig dem Kläger seine Mitgliedschaft ist und
wie seine Einkommens- und Vermögensverhältnisse sind; der Streitwert ist notfalls zu
schätzen. § 247 Abs. 1 AktG ist auf die Streitwertberechnung nicht entsprechend anwend-
bar.178 Bis zu einem Streitwert von 5000 € ist das Amtsgericht zuständig (§ 23 Nr. 1 GVG),
bei einem höheren Streitwert das Landgericht (§ 71 Abs. 1 GVG). Örtlich zuständig ist
immer das Gericht, in dessen Bezirk der Verein seinen Sitz hat (§ 17 ZPO).
Die Arbeitsgerichte sind in keinem Fall zuständig, und zwar auch dann nicht, wenn es
sich um den Ausschluß aus einem Verein handelt, der gegenüber seinen Mitgliedern teil-
weise Aufgaben eines Arbeitgebers wahrnimmt.179
372 Die Feststellungsklage ist erst zulässig, nachdem das Mitglied die ihm nach der Satzung
zustehenden vereinsinternen Rechtsbehelfe ausgeschöpft hat.18° Das Reichsgericht vertrat
dazu in ständiger Rechtsprechung18' den Standpunkt, die gerichtliche Nachprüfung eines
Ausschließungsbeschlusses sei unzulässig, wenn das betroffene Vereinsmitglied innerhalb der
in der Satzung festgelegten Ausschlußfrist keinen Gebrauch von einem vereinsinternen
Rechtsmittel (z. B. Berufung an die Mitgliederversammlung) gemacht habe. Diese Recht-
sprechung hat der Bundesgerichtshof erheblich eingeschränkt.182 Er hält zwar nach wie vor
an dem Grundsatz fest, daß die gerichtliche Nachprüfung des Vereinsausschlusses nur zuläs-
sig ist, wenn das Mitglied die satzungsmäßigen Rechtsmittel ausgeschöpft hat. Voraussetzung
ist jedoch, daß sich das Vereinsmitglied durch Einblick in die Satzung die Erkenntnis ver-
schaffen konnte, daß es gegen den Ausschluß nicht mehr gerichtlich vorgehen könne, wenn
es das in der Satzung vorgesehene Rechtsmittel nicht ergreife. Insoweit besteht nach der
Auffassung des Bundesgerichtshofs ein Bedürfnis, die Mitglieder zu schützen. Sie müssen,
wenn sie die Satzung kennen, in der Lage sein, sich zu entscheiden, ob sie den Rechtsnach-
teil hinnehmen wollen oder nicht, und sie müssen ihr Verhalten danach einrichten können.
Die Satzung muß daher für jedes Mitglied auch ohne juristische Beratung deutlich erkennen
lassen, welche rechtlichen Folgen es hat, wenn es von der Möglichkeit, den Ausschluß durch
Anrufung einer weiteren Vereinsinstanz zu Fall zu bringen, nicht oder nicht rechtzeitig Ge-
brauch macht. Fehlt in der Satzung ein solcher belehrender Hinweis,183 ist die Feststellungs-
klage schon gegen den in erster Vereinsinstanz verhängten Ausschluß zulässig.
373 Der Grundsatz, daß das Mitglied, ehe es sich an das Gericht wendet, den vereinsinternen
Rechtsmittelweg bis zum Ende zu gehen hat, greift auch nicht ein, wenn ein Vereinsorgan
die Durchführung des in der Satzung vorgesehenen Rechtsmittelverfahrens pflichtwidrig
177 Dabei wird vorausgesetzt, daß die Entscheidung über die Wirksamkeit der Maßnahme in der
Satzung nicht einem Schiedsgericht übertragen ist.
178 BGH MDR. 1993, 183.
179 OLG Schleswig SchlHAnz. 1998, 290 (Ausschluß aus dem Verein der Kanalsteuerer auf dem
Nord-Ostsee-Kanal).
180 BGHZ 13, 5 (16); 36, 105 (109); 47, 172 (174).
181 Vgl. z.B. RGZ 85, 355.
182 BGHZ 47, 172 = BB 1967, 602; BGHZ 49, 396; zur prozessualen Behandlung siehe auch
Scheyhing JZ 1958, 343.
183 Siehe dazu § 4 letzter Satz der ausführlichen Mustersatzung bei Rdnr. 628.
220
4. Vereinsausschluß und Vereinsstrafen 374, 375 1. Teil
verhindert oder ungebührlich verzögert.'" Dagegen ist die vorzeitige Anrufung des Ge-
richts nicht schon deshalb zulässig, weil die letzte Rechtsmittelinstanz des Vereins, etwa der
Verbandstag, nur in größeren zeitlichen Abständen zusammentritt. Ob es allerdings mit
dem Grundsatz von Treu und Glauben zu vereinbaren ist, daß der Verein ein in erster Ver-
einsinstanz ausgeschlossenes Mitglied auf die satzungsmäßige Möglichkeit verweist, Beru-
fung zu einem Vereinsorgan einzulegen, das nach der Satzung nur alle 3 Jahre tagt,185 er-
scheint doch recht zweifelhaft. Man wird dies jedenfalls dann verneinen müssen, wenn die
Berufung nach der Satzung keine aufschiebende Wirkung hat. Denn eine so weit hinausge-
schobene Berufungsverhandlung stellt für das betroffene Mitglied nur noch einen forma-
len, aber keinen praktisch wirksamen Rechtsschutz mehr dar. Der Weg zum ordent-
lichen Gericht kann ihm durch eine solche Gestaltung des Vereinsinstanzenzuges nicht
verlegt werden.186 Ist gegen ein Mitglied vereinsintern eine vorläufige oder befristete Straf-
maßnahme verhängt worden (z. B. Ausschluß von der Nutzung des Übungsgeländes; vor-
läufige Wettkampfsperre), dann kann das Mitglied beim staatlichen Gericht eine Aufhe-
bung der Maßnahme im Wege der einstweiligen Verfügung beantragen, die erlassen
werden kann, ohne die noch ausstehende Entscheidung des für die Überprüfung zustehen-
den Vereinsorgans abzuwarten.187
Voraussetzung für die Zulässigkeit der Klage ist grundsätzlich, daß das Mitglied ein 374
rechtliches Interesse daran hat, daß die Unwirksamkeit des Ausschlusses alsbald durch
richterliche Entscheidung festgestellt wird (§ 256 ZPO). Dieses sogenannte Feststellungs-
interesse188 muß noch im Zeitpunkt der letzten mündlichen Verhandlung vor dem Pro-
zeßgericht bestehen. Es geht aber nicht dadurch verloren, daß das Mitglied längere Zeit
verstreichen läßt, bis es sich zur Erhebung der Klage entschließt;'89 § 246 AktG ist auf Ver-
einsbeschlüsse nicht entsprechend anwendbar.190 Der richterliche Urteilsspruch gewährt
dem Mitglied dauernd einen Schutz dagegen, daß sich der Verein ihm gegenüber darauf
berufen kann, es sei gemaßregelt worden, und diese Maßregel bestehe noch immer zu
Recht.191 Selbst wenn der Verein bereits aufgelöst wäre und sich in Liquidation befände,
könnte ein ausgeschlossenes Mitglied noch auf Feststellung klagen, daß der Ausschluß
unwirksam ist, weil diese Feststellung für die Ehre des Mitglieds, seine gesellschaftliche
Stellung und sein wirtschaftliches Fortkommen nach wie vor von Bedeutung ist.192 Hat das
Mitglied, nachdem sein Ausschluß beschlossen wurde, satzungsgemäß seinen freiwilligen
Austritt vollzogen, kann es Klage auf Feststellung erheben, daß es nicht infolge des Aus-
schlusses, sondern erst infolge späteren freiwilligen Austritts aus dem Verein ausgeschieden
ist.'93 Deshalb erledigt sich die Feststellungsklage nicht dadurch, daß das Mitglied nach Kla-
geerhebung aus dem Verein freiwillig ausgetreten ist.'94
184 RG LZ 1932, 170; RG JW 1936, 2071; OLG Stuttgart NJW 1955, 833; OLG Saarbrücken
JMB1. Saar 1967, 12; vgl. KG NJW 1988, 3159 für Partei-Streitigkeiten nach § 14 PartG.
185 In RG LZ 1932, 170 grundsätzlich bejaht.
186 Vgl. BGH NJW 1989, 1212 zur Anrufung des Gerichtes vor Ausschöpfung des vereinsinternen
Instanzenzugs.
187 OLG Köln NJW-RR 1993, 891; OLG Frankfurt NJW-RR 2000, 1117.
188 Voraussetzungen des Feststellungsinteresses: BGH NJW 1986, 2507.
189 OLG Köln NJW-RR 1993, 891; zur Verwirkung des Klagerechts siehe aber OLG Hamm
NJW-RR 1997, 989.
190 OLG Köln WPM 1990, 1068 (1069).
191 RG LZ 1916, 54; RG JW 1926, 2283.
192 RG JW 1925, 1392.
193 RGZ 80, 189 (191f.); RG JW 1926, 2283.
194 Vgl. RGZ 80, 189 (191).
221
1. Teil 376,377 VII. Die Vereinsmitglieder
Rechtmäßigkeit nachprüfen. In formeller Hinsicht sind der Ausschluß bzw. die Vereins-
strafe allerdings stets unbeschränkt nachprüfbar)" Dagegen findet eine sachliche Nach-
prüfung in der Regel nur in bestimmten Grenzen statt, die die Rechtsprechung aber zu-
nehmend weiter zieht.
376 In formeller Hinsicht muß das Gericht im Rahmen des Klagevorbringens prüfen, ob
die Maßnahme nach der Satzung zulässig ist196 und ob eine solche Satzungsvorschrift auch
schon zu der Zeit bestanden hat, als der Sachverhalt sich ereignete, auf den sich der
Beschluß stützt. Die Prüfung erstreckt sich ferner darauf, ob das in der Satzung vorge-
schriebene Verfahren eingehalten wurde, also ob das Vereinsorgan, das den Beschluß gefaßt
hat, hierfür zuständig, ob es ordnungsgemäß besetzt, ordnungsgemäß einberufen und
beschlußfähig war und der Beschluß mit der erforderlichen Stimmenmehrheit zustande
gekommen ist.197 Dabei kann sich die Unwirksamkeit eines Ausschlusses aus der Befangen-
heit des für die Maßnahme zuständigen Vereinsorgans ergeben,198 z.B. aus erheblichen pri-
vaten Auseinandersetzungen zwischen dem satzungsmäßig zuständigen Vorsitzenden und
dem ausgeschlossenen Mitglied.199 Darf nach der Satzung der Ausschluß erst nach einem
erfolglosen Sühneversuch erfolgen, kann mit der Feststellungsklage gerügt werden, daß ein
Sühneversuch nicht stattgefunden hat.20° Ferner kann das Gericht nachprüfen, ob dem
Mitglied im Ausschlußverfahren das rechtliche Gehör gewährt201 wurde, ob dem Mitglied
zu Recht der Beistand eines Rechtsanwalts verwehrt wurde,202 und ob der Ausschließungs-
beschluß ausreichend begründet ist. Die pauschale Feststellung „vereinsschädigenden Ver-
haltens" reicht nicht aus.203 Rechtserheblich ist auch die Behauptung des Mitglieds, es sei
in dem Zeitpunkt, in dem sein Ausschluß beschlossen wurde, nicht mehr Mitglied gewe-
sen, oder es werde gegen das Verbot der Doppelbestrafung (s. oben Rdnr. 369 a.E.) versto-
ßen. Das gleiche gilt für das Vorbringen, der Ausschluß sei ausschließlich wegen solcher
Vorfälle erfolgt, die den maßgebenden Vereinsorganen seit langem bekannt gewesen seien,
ohne daß diese dagegen eingeschritten wären.204 Der Ausschließungsbeschluß unterliegt der
gerichtlichen Nachprüfung mit dem Inhalt und der Begründung, auf die er im Verfahren
des Vereins gestützt wurde; Gründe können nicht „nachgeschoben" werden.205
Sind im Ausschlußverfahren von der ersten nach der Satzung zuständigen Vereinsinstanz
Verfahrensverstöße begangen worden, ist aber der Ausschluß von einer weiteren in der
Satzung vorgesehenen Instanz in einem ordnungsgemäßen Verfahren bestätigt worden, so
sind die Fehler der ersten Instanz für das Prozeßgericht ohne Bedeutung.206
377 Die sachliche Berechtigung des Ausschlusses aus dem Verein oder der Verhängung
einer Vereinsstrafe kann das staatliche Gericht mit Rücksicht auf die Vereinsautono-
mie 207 regelmäßig nur beschränkt nachprüfen. Stets erstreckt sich die Nachprüfung
darauf, ob die Maßnahme eine Stütze im Gesetz oder der Satzung hat, ob das in der
Satzung vorgeschriebene Verfahren beachtet wurde, sonst keine Gesetzes- oder Satzungs-
195 RGZ 80, 189 (191); 82, 248; BGH MDR 1966, 819; KG JW 1920, 1039; OLG Schleswig
SchlHAnz. 2001, 103; BayObLGZ 1959, 457 (463).
196 RGZ 80, 191; 129, 45; 147, 11; BGH LM Nr. 3/4 zu § 39 BGB.
197 RGZ 82, 248; RG HRR 1929 Nr. 792; KG JW 1920, 1039.
198 OLG Schleswig SchlHAnz. 2001, 103.
199 OLG Hamm BB 1976, 1191.
200 RG Recht 1913 Nr. 2925.
201 BGH NJW 1960, 1861; OLG Schleswig SchlHAnz. 2001, 103; OLG Nürnberg MDR. 1963,
497; ebenso bereits RGZ 49, 150 (153); RG JW 1925, 49; RG Recht 1928, 1801 und HRR 1942,
779; siehe auch bei Rdnr. 362.
202 OLG Marienwerder RsprOLG 32, 125; siehe auch bei Rdnr. 101.
203 OLG Köln WPM 1990, 1068.
204 RGZ 129, 45 (49) = HRR 1930 Nr. 2164.
205 BGH ZIP 1989, 1321 (1322) und NJW 1994, 43.
206 RG Warn. 1913 Nr. 182; RG JW 1926, 2283; RG Recht 1929 Nr. 2.
207 Unter Vereinsautonomie ist hier nicht der in Rdnr. 39 a erörterte Grundsatz, das Selbstbestim-
mungsrecht des Vereins, sondern die inhaltliche Gestaltungsfreiheit zu verstehen.
222
4. Vereinsausschluß und Vereinsstrafen 378,379 1. Teil
verstöße vorgekommen sind und ob der Ausschluß nicht grob unbillig und willkürlich
ist." Dabei sind die Anforderungen an „grobe Unbilligkeit" in neuen Entscheidungen
sehr gering geworden,' „Willkür" wird bei jedem Verstoß gegen den Grundsatz der
Gleichbehandlung der Vereinsmitglieder angenommen;210 konsequenterweise wird in der
Literatur bereits die volle Uberprüfbarkeit durch die Gerichte gefordert.211 Es besteht
heute auch kein Zweifel mehr daran, daß das staatliche Gericht die dem Ausschluß oder
der Vereinsstrafe zugrundeliegende Tatsachenfeststellung auf ihre Richtigkeit prüfen
muß; sie unterliegt damit der vollen Nachprüfung durch die staatlichen Gerichte.212 Das
bedeutet für die Gerichtspraxis, daß das Prozeßgericht Beweis darüber erheben muß, ob
das ausgeschlossene oder bestrafte Mitglied die ihm zur Last gelegte „Tat" wirklich began-
gen hat.
Die Entscheidung, das dem Mitglied zur Last gelegte und im Verfahren einwandfrei fest- 378
gestellte Vorkommnis stelle einen satzungsmäßigen Ausschließungs- oder Bestrafungsgrund
(z.B. Schädigung der Vereinsinteressen, Verstoß gegen eine Vereinsordnung) dar, gehört
dagegen zu dem Bereich, in dem der Verein aufgrund seines Selbstbestimmungsrechts ei-
genverantwortlich handelt und die deshalb gerichtlich nur auf Gesetzwidrigkeit, Willkür
und grobe Unbilligkeit überprüft werden kann.213 Deshalb kann das Gericht bei der Dis-
qualifikation eines Pferdes bei einem Galopprennen zwar prüfen, ob der Sachverhalt vom
Verein richtig festgestellt wurde, nicht aber, ob dieser Sachverhalt eine Disqualifikation
rechtfertigt. 214
Die Beschränkung der Prüfungskompetenz gilt seit einer Grundsatzentscheidung des 379
Bundesgerichtshofs215 ohnehin nicht mehr für Vereine, die einem Aufnahmezwang216 1.1n-
terliegen, nämlich für Monopolverbände sowie Vereinigungen mit einer überragenden
Machtstellung im wirtschaftlichen oder sozialen Bereich, bei denen die Mitgliedschaft für
den Einzelnen aus beruflichen, wirtschaftlichen oder sozialen Gründen von erheblicher Be-
deutung ist; hierzu gehören allerdings nicht die politischen Parteien.217 Die Nachprüfbarkeit
des Ausschlusses aus einem solchen Verein erstreckt sich darauf, ob der Ausschluß durch
sachliche Gründe gerechtfertigt ist. Es geht nämlich nicht an, einerseits Beitrittswilligen
einen Anspruch auf Aufnahme zu geben, andererseits aber dem Verband bis zur Grenze der
Willkür oder groben Unbilligkeit das Recht zu geben, sie nach freiem Ermessen auszuschlie-
ßen. Deshalb können bei diesen Vereinigungen an das Recht zum Ausschluß keine geringe-
ren Anforderungen gestellt werden als an das Recht, einen Aufnahmeantrag abzulehnen. Um
die sachliche Rechtfertigung prüfen zu können, nimmt die Rechtsprechung auch das Recht
für sich in Anspruch, bei derartigen Vereinen solche internen Normen des Vereins, die
die Rechtsstellung der Mitglieder regeln, einer richterlichen Inhaltskontrolle auf ihre Ver-
208 Aus der neueren Rechtsprechung: BGH 21, 370 (373); 29, 3522 (354); 36, 105 (109); 75, 158
(159); 87, 337 (343); 128, 93 (110) = NJW 1995, 583 = JZ 1995, 461 mit Anm. von Pfister; BGH
NJW 1972, 1892; OLG Saarbrücken NJW-RR 1994, 251 (252); OLG Frankfurt NJW-RR 2000,
1117; OLG Hamm NJW-RR 2001, 1480.
209 KG 22. 2. 2005-5 U 226/04 (in KGR 2005, 590 insoweit nicht abgedruckt).
210 BGH NJW 1997, 3368 (3369) = MDR 1997, 954.
211 Gehrlein ZIP 1994, 852 (855) und 1997, 1912; Benecke WPM 2000, 1173 (1179ff.).
212 BGH NJW 1995, 583 (587); BGHZ 87, 337 = NJW 1984, 918 = WPM 1983, 1208 = ZGR
1985, 113 mit Anm. von Leipold; BGH BB 1962, 7; OLG Saarbrücken NJW-RR 1994, 251 (252);
OLG Hamm NJW-RR 2001, 1480 und NJW-RR 2002, 389; OLG Frankfurt NJW 1973, 2208 mit
Anm. von Westermann; einschränkend OLG Düsseldorf NJW-RR 1987, 697 für die Frage, wie eine
bestimmte Werbung von dem angesprochenen Publikum verstanden wird.
213 BGH NJW-RR 1992, 507 (508);L BGHZ 47, 381 (384); vgl. BGHZ 75, 159; BGH NJW
1988, 552 (555).
214 OLG Köln SpuRt 2009, 79.
215 NJW 1988, 552 = WPM 1987, 1422 = ZIP 1987, 1536; dazu eingehend Hadding-van Look
ZGR 1988, 270.
216 Dazu bei Rdnr. 77.
217 KG KGR 2007, 460.
223
1. Teil 380 VII. Die Vereinsmitglieder
einbarkeit mit Treu und Glauben (§ 242 BGB) zu unterziehen.218 Durch die Tendenz der
Rechtsprechung, bereitwillig „grobe Unbilligkeit" oder „Willkür" anzunehmen, hat die
Unterscheidung zwischen Vereinen mit Aufnahmezwang und anderen Vereinen für das Ver-
einsstrafverfahren seine Bedeutung allerdings weitgehend verloren.
Auch wenn die Satzung keine Bestimmung über den Ausschluß eines Mitglieds ent-
hält,219 kann die sachliche Berechtigung des Ausschlusses durch das Gericht ohne Be-
schränkung nachgeprüft werden,22° da hier zu entscheiden ist, ob der vom Verein geltend
gemachte Grund wirklich ein „wichtiger Grund" ist.221
380 Die Frage, ob der Ausschluß offenbar unbillig und deshalb unwirksam ist, haben die
Gerichte bei jeder Art von Vereinen zu prüfen.222 Es kommt nicht darauf an, ob der Ver-
ein in der sozialen Ordnung eine besondere Bedeutung hat.223 Die frühere einschränken-
de Rechtsprechung ist aufgegeben. Die Abgrenzung, wann im Einzelfall der Ausschluß
aus dem Verein offenbar unbillig ist, bereitet mitunter Schwierigkeiten. Dabei ist zunächst
regelmäßig von dem Sachverhalt auszugehen, den das Ausschließungsorgan des Vereins
(einwandfrei) festgestellt hat. Dann ist zu prüfen, ob zwischen den festgestellten Verfeh-
lungen des Mitglieds und dem Ausschluß aus dem Verein als der schwersten Vereinsstrafe
ein offensichtliches Mißverhältnis besteht.224 Dabei sind nicht nur die unmittelbaren
Auswirkungen in Betracht zu ziehen, die sich für den Betreffenden durch den Verlust der
Mitgliedschaft ergeben; vielmehr sind auch die mittelbaren Folgen in Rechnung zu stel-
len, die nach der Lebenserfahrung normalerweise eintreten.225 So kann im Einzelfall der
Persönlichkeitswert des Betroffenen in der Öffentlichkeit infolge des Ausschlusses aus
dem Verein, je nach dessen Bedeutung, erheblich gemindert werden, oder es ist damit zu
rechnen, daß das ausgeschlossene Mitglied eine bestimmte berufliche Stellung verliert.
Deshalb ist ein Ausschluß umso eher unbillig, je wichtiger für den Betroffenen die Mit-
gliedschaft ist.226 Allerdings ist auch der Vereinszweck zu beachten: Das lange Vorstrafen-
register von Verurteilungen wegen Verkehrsdelikten wird sicher einen sachlichen Grund
bieten, diesen Verkehrsrowdy aus dem ADAC auszuschließen; ganz anders kann sich der
Fall darstellen, wenn dieser Bewerber aus einem Schachclub ausgeschlossen werden
227
soll.
Offenbar unbillig wegen Verletzung des Grundsatzes der Gleichbehandlung aller Mit-
glieder ist der Ausschluß oder die Strafe, wenn der Verein andere Mitglieder, obwohl diese
unter denselben Umständen gleichen Verstoß gegen die Satzung begangen haben, ohne
sachlichen Grund, der eine unterschiedliche Behandlung rechtfertigte, nicht ausgeschlossen
oder nicht bestraft hat.228 Ebenso ist es, wenn die Verhängung einer Vereinsstrafe das Mit-
glied nicht nur in seiner Betätigung innerhalb des Vereins, sondern auch in seiner Rechts-
stellung außerhalb des Vereins beschränkt (z.B. Spielverbot bei einem Sportverein); hier hat
das Mitglied das Recht, gerichtlich nachprüfen zu lassen, ob ihm sein Recht auf die allen
218 BGHZ 105, 306 = NJW 1989, 1724 = ZgGenW 1991, 247 mit Anm. von Beuthien-Kießler;
dazu Bunte ZGR 1991, 316; bestätigt durch BGH NJW 1997, 3368 (3370).
219 Vgl. dazu Rdnr. 350 a bei Fn. 76.
220 OLG Frankfurt NJW-RR 1991, 1276.
221 RGZ 147, 11 (15); BGHZ 13, 5 (11); BGH LM Nr. 3/4 zu § 39 BGB; BGH NJW 1972, 1892
und 1973, 35; OLG Karlsruhe OLGZ 1970, 300; OLG Saarbrücken NJW-RR 1994, 251 (252);
kritisch Gehrlein ZIP 1994, 852 (855).
222 Zum Ausschluß aus Gewerkschaften vgl. BGH NJW 1991, 485; MDR 1991, 688; NJW-RR
1992, 246; BVerfG NJW 1993, 1972; Wendeling-Schröder ZGR 1990, 107; Wank JR 1994, 356.
Zum Ausschluß aus politischen Parteien vgl. OLG Köln NJW 1998, 3721.
223 BGHZ 47, 381.
224 RGZ 147, 11 (15).
225 BGHZ 13, 5 (12).
226 BGHZ 102, 265 (277).
227 Bartodziej ZGR 1991, 517 (545).
228 BGH NJW 1997, 3368 (3369).
224
4. Vereinsausschluß und Vereinsstrafen 381 1. Teil
Mitgliedern gebührende Gleichberechtigung an den Vereinsunternehmungen in unzuläs-
siger Weise genommen worden ist.229
Der Ausschluß kann ferner offenbar unbillig sein, wenn ihn der Verein auf an sich ver-
einsschädigende Behauptungen des Mitglieds stützt, die dieses aber in einem Prozeß gegen
den Verein zu seiner Verteidigung aufgestellt hatte. Offenbare Unbilligkeit liegt auch bei
Entscheidungen vor, die dem Wertsystem der staatlichen Ordnung, insbesondere den
Grundrechten zuwiderlaufen. Ein Vereinsausschluß, der darauf gestützt wird, ein Mitglied
habe von seinem Namenswahlrecht bei der Eheschließung nach § 1355 Abs. 2 BGB Ge-
brauch gemacht, ist deshalb als unwirksam anzusehen.23°
Bei der gerichtlichen Auseinandersetzung darüber, ob der Ausschluß grob unbillig ist,
können beide Parteien (Verein, Mitglied) neue, im Ausschlußverfahren nicht behandelte
Tatsachen vorbringen; der Grundsatz, daß der Verein im Prozeß über die Rechtswirksam-
keit einer Ausschließung keine neuen Tatsachen nachschieben darf, steht dem nicht ent-
gegen. Seine Bedeutung erschöpft sich darin, daß ein Ausschließungsbeschluß der ge-
richtlichen Nachprüfung nur mit dem Inhalt unterliegen kann, wie er im vereinsrecht-
lichen Ausschließungsverfahren zustande gekommen ist. Der Verein kann nur insoweit
keine neuen Tatsachen in den Prozeß einführen, als er damit die Ausschließung auf eine
neue tatsächliche Grundlage stellen und sich auf einen neuen Ausschließungsgrund beru-
fen würde, der nach der Satzung zunächst Gegenstand des vereinsinternen Verfahrens
hätte sein müssen. Hiermit haben aber Tatsachen, aus denen sich die offenbare Unbillig-
keit des Ausschlusses ergeben oder mit denen diese offenbare Unbilligkeit widerlegt wer-
den soll, nichts zu tun.231
Eine offenbare Unbilligkeit des Ausschlusses kann nicht darin gesehen werden, daß das
vom Verein praktizierte Ausschlußverfahren nicht einem gerichtlichen Strafverfahren ange-
paßt war. Der Bundesgerichtshof2" hat keinen Anstoß daran genommen, daß ein Vereins-
vorstand einerseits den Ausschließungsantrag gestellt, andererseits dem Vereinsorgan ange-
hört hatte, das über den Ausschluß entschieden hatte; er hat nur verlangt, daß ein sol-
ches Verfahren eine Grundlage in der Satzung hat. Der Grundsatz, daß niemand zugleich
Ankläger und Richter sein kann, gilt im Vereins-Disziplinarverfahren nicht. Liegt dem
Verfahren dagegen der Vorwurf zugrunde, der Betroffene habe ein Vorstandsmitglied belei-
digt, darf dieses an der Entscheidung nicht mitwirken.232
Kommt das Gericht zu dem Ergebnis, daß die Klage begründet ist, so stellt es fest, daß 381
der Ausschließungs- bzw. Bestrafungsbeschluß unwirksam ist. Dagegen ist es dem Gericht
verwehrt, anstelle des Ausschlusses eine etwa in der Satzung vorgesehene mildere Vereins-
strafe auszusprechen,233 mag diese sachlich noch so berechtigt sein, und ebensowenig darf
das Gericht die unangemessen hohe Strafe auf einen angemessenen Betrag herabsetzen.234
Jedoch kann durch einstweilige Verfügung der Vollzug des Vereinsausschlusses oder der
Vereinsstrafe ausgesetzt werden.235
Wenn der Ausschließungsbeschluß wegen eines Verfahrensfehlers für unwirksam erklärt
wurde, kann der Verein wegen desselben Sachverhalts ein neues Ausschlußverfahren ein-
leiten.236 Ist dagegen im Urteil des Gerichts festgestellt, daß der Ausschluß sachlich nicht
225
1. Teil 382-385 VII. Die Vereinsmitglieder
berechtigt war, darf der Verein diesen Sachverhalt nicht mehr als Ausschließungstatbestand
verwerten.237
382 Sehr oft ist das Ausschlußverfahren in der Satzung so geregelt, daß gegen den Ausschlie-
ßungsbeschluß eines bestimmten Vereinsorgans (z. B. des Vorstandes) Berufung zu einem
zweiten Vereinsorgan (z. B. zur Mitgliederversammlung) eingelegt werden kann. Hat diese
zweite Vereinsinstanz den Ausschluß bestätigt, so wird durch das Urteil des Gerichts, das
die Unwirksamkeit des Ausschlusses feststellt, nicht in jedem Fall auch der Ausschließungs-
beschluß beseitigt, der von der ersten Vereinsinstanz (z. B. vom Vorstand) erlassen worden
war. Wurde z. B. der Ausschluß nur deshalb für unwirksam erklärt, weil dem Mitglied in
der zweiten Vereinsinstanz das rechtliche Gehör nicht gewährt wurde, so muß lediglich das
Verfahren in der zweiten Vereinsinstanz (z.B. die Berufungsverhandlung in der Mitglieder-
versammlung) wiederholt werden. 238
j) Folgen rechtswidriger Sanktionen
383 Wenn das ausgeschlossene Mitglied mit der Klage gegen den Ausschluß Erfolg hat, so
steht damit fest, daß es nach wie vor dem Verein angehört (wenn es nicht in der Zwischen-
zeit freiwillig ausgetreten ist). Es bedarf also nicht etwa einer Neuaufnahme. Daher sind die
Beschlüsse, die Vereinsorgane seit dem unwirksamen Ausschließungsbeschluß gefaßt haben,
auch Satzungsänderungen, für das Mitglied verbindlich.218 Wenn aber mit dem Ausschluß
der Verlust eines Vereinsamtes verbunden war, tritt das zu Unrecht ausgeschlossene Mit-
glied nicht automatisch in dieses Amt wieder ein,239 es bedarf vielmehr einer Neubestel-
lung, soweit diese nicht an der zwischenzeitlich anderweiten Besetzung des Vereinsamtes
scheitert.
384 Ist dem rechtswidrig gemaßregelten Mitglied durch den Ausschluß oder die Vereinsstrafe
ein Schaden entstanden, kann es vom Verein Ersatz verlangen, wenn der maßregelnde
Beschluß durch ein Verschulden des beschließenden Organs (z. B. bei fehlender Zuständig-
keit) herbeigeführt worden war.24° Das zu Unrecht ausgeschlossene oder bestrafte Mitglied
kann ferner verlangen, daß die Feststellung des Gerichts über die Unwirksamkeit der Maß-
regel in derselben Weise bekannt gemacht wird, wie seinerzeit der Ausschluß oder die Stra-
fe bekannt gemacht wurde.241 Diese Ansprüche kann das Mitglied zugleich mit der Klage
auf Feststellung der Unwirksamkeit gerichtlich geltend machen.
385 In bestimmten Fällen kann sich eine Vereinsstrafe auf die Berufsausübung oder die wirt-
schaftliche Stellung einer dem Verein nicht angehörenden Person in schwerwiegender Wei-
se auswirken (z. B. wenn ein Verband von Funktaxiunternehmern gegen ein Mitglied eine
Vermittlungssperre verhängt, die zur Folge hat, daß ein bei dem Mitglied angestellter Fah-
rer seinen Arbeitsplatz verliert). Hier kann der von der Vereinsstrafe mittelbar Betroffene
vom Verein nach § 826 BGB die Beseitigung der Diskriminierung verlangen, wenn der
Verein nicht nachweist, daß er Gründe hat, die bei einer Abwägung der berechtigten Inte-
ressen des Vereins und seiner Mitglieder und des Interesses des Betroffenen die Maßnahme
als gerechtfertigt erscheinen lassen.242
226
VIII. Das Ende des Vereins
Man unterscheidet nach dem BGB zwischen der Auflösung des Vereins und dem Verlust
bzw. der Entziehung der Rechtsfähigkeit.
1 BayObLGZ 1979, 303 = NJW 1980, 1756; Steinbeck S. 119; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 41
227
1. Teil 390-392 VIII. Das Ende des Vereins
Mehrheit (z. B. 2/3) oder ausdrücklich die einfache Mehrheit der abgegebenen gültigen
Stimmen in der Satzung für genügend erklärt wird. Die allgemeine Formulierung, Be-
schlüsse würden mit einfacher Mehrheit gefaßt, genügt dafür nicht.7
390 Statt in einer Mitgliederversammlung kann ein gültiger Auflösungsbeschluß durch
schriftliche Zustimmung aller Vereinsmitglieder gefaßt werden (§ 32 Abs. 2 BGB);8 die
Satzung kann aber auch für die schriftliche Beschlußfassung eine abweichende Regelung
treffen (§§ 40, 41 Satz 2 BGB).
Wird die Auflösung einer Partei in das freie Belieben einer autoritären Spitze aus weni-
gen Funktionären gestellt, so ist eine dahingehende Satzungsbestimmung oder eine einzel-
ne Ermächtigung wegen Verstoßes gegen die zwingende Vorschrift des Art. 21 Abs. 1
Satz 3 GG nichtig.9
7 OLG Hamm OLGZ 1990, 257 (261) = NJW-RR 1990, 532 (534).
8 Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 822; a. A. MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 41 Rdnr. 78 (Auflösungsbe-
schluß außerhalb der Mitgliederversammlung ist als Austritt sämtlicher Mitglieder zu verstehen).
9 Vgl. BVerfGE 2, 40f.
1° Dazu grundsätzlich Dütz, FS Herschel, S. 55 (Tendenzaufsicht im Vereinsrecht).
11 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 41 Rdnr. 3; Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 824; Wolff, S 193; Terner
ZNotP 2009, 222 (229 Fn. 151).
12 DVB1. 1976, 914.
13 BayObLGZ 1979, 303 = Rpfleger 1979, 416 = NJW 1980, 1756.
14 Ebenso Steinbeck, S. 124f., allerdings deshalb, weil die Mitgliederversammlung diese Kompe-
tenzübertragung wieder rückgängig machen könne.
15 Siehe bei Rdnr. 136.
16 Ebenso OLG Köln Rpfleger 1992, 114 (116).
17 Schaible, S. 50.
18 BVerfG NJW 1991, 2623 (2626).
228
1. Die Auflösung des Vereins 393 1. Teil
Glaubenslehre Eingriffsbefugnisse einer hierarchisch übergeordneten Instanz akzeptiert
werden müßten. Wenn sich diese auf das religiöse oder kirchliche Lehramt beschränkten,
könne ihr auch das Recht, einen Verein wegen Abweichung von der Glaubenslehre aufzu-
lösen, zugestanden werden.19 Das BVerfG argumentiert aber im Grunde nicht mit den Kir-
chenartikeln, sondern mit dem allgemeinen Grundrecht der Vereinigungsfreiheit (Art. 9
Abs. 1 GG) und den beiden gegenläufigen Tendenzen der Vereinsautonomie.20 Entschei-
dend ist also sowohl bei religiösen als auch bei anderen Vereinen, daß die Einschaltung des
Dritten nicht dazu führen darf, daß der Verein unter Berücksichtigung des übrigen Sat-
zungsinhalts völlig dem Fremdeinfluß des Dritten unterworfen ist und zu einer Verwal-
tungsstelle oder dem Sondervermögen eines anderen herabsinkt.21 Unter dieser und nur
unter dieser Voraussetzung ist das Auflösungsrecht eines Dritten bei Vereinen aller Art un-
bedenklich. 22
19 OLG Köln NJW 1992, 1048; a. A. OLG Stuttgart NJW-RR 1986, 995 = Rpfleger 1986, 262
(263) = MDR 1986, 583; Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 824; Steinbeck, S. 121; hier 14. Aufl.
20 Vgl. dazu Rdnr. 39 a; richtig MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 41 Rdnr. 81.
21 Siehe auch bei Rdnr. 136. Gänzlich ablehnend zu Beschränkungen des Einflußrechts Schocken-
hoff AcP 193, 35 (67).
22 Im Ergebnis ebenso Wolff, S. 194f.
23 RG JW 1913, 974.
24 Michalski/Nerlich § 60 Rdnr. 27 (GmbH).
25 Vgl. RG LZ 1908, 857 (für GmbH).
26 LG Bremen Rpfleger 1996, 72; Staudinger-Weick (2005) § 41 Rdnr. 6; a. A. MünchKomm-
Reuter, 5. Aufl. § 41 Rdnr. 78; offen gelassen von BGH WPM 1980, 1286.
27 Vgl. Staudinger-Weick (2005) § 41 Rdnr. 7; Soergel-Hadding, 13. Aufl. vor § 41 Rdnr. 21.
28 Vgl. OLG München JFG 18, 183 = Recht 1938, 7891.
229
1. Teil 394-397 VIII. Das Ende des Vereins
einszwecks zur Folge; der Vereinszweck schrumpft vielmehr auf die ihm noch unterzuord-
nenden Restaufgaben, insbesondere die Verwaltung des Vereinsvermögens zusammen.29
396 Die Verschmelzung (Fusion, Vereinigung) mehrerer Vereine ist im BGB nicht geregelt.
Man nahm deshalb bisher überwiegend an, sie könne grundsätzlich nur durch Auflösung
des einen Vereins und Übertritt seiner Mitglieder zum anderen (aufnehmenden) Verein
durchgeführt werden.34 Allerdings wurde bisher schon vertreten, Art. 9 Abs. 1 GG gebiete
es, Vereinen eine Verschmelzung ohne Auflösung und Abwicklung zu ermöglichen.35 Das
heutige Umwandlungsrecht trägt diesen Bedenken Rechnung und regelt auch die Ver-
schmelzung eingetragener Vereine. Der früher allein mögliche Weg bleibt daneben weiter
zulässig.
397 Die Verschmelzung eingetragener Vereine erfolgt meist im Wege der Verschmelzung
durch Aufnahme (§§ 2-35, 99-104a UmwG). Durch sie geht das Vermögen des übertra-
230
2. Verschmelzung von Vereinen 397 1. Teil
genden Vereins im Wege der Gesamtrechtsnachfolge auf den übernehmenden Verein über;
die Mitglieder des übertragenden Vereins werden Mitglieder des übernehmenden Vereins
(§ 2 Nr. 1 UmwG). Stehen dem Satzungsbestimmungen des übernehmenden Vereins ent-
gegen, müssen diese zuvor geändert werden; gleichzeitige Anmeldung von Satzungsände-
rung und Verschmelzung ist aber ausreichend.36 Sollte ein Mitglied des übertragenden Ver-
eins bereits Mitglied des übernehmenden Vereins sein, erwirbt es durch die Verschmelzung
keine doppelte Mitgliedschaft und kein doppeltes Stimmrecht.37 Die zu verschmelzenden
Vereine müssen durch ihre Vorstände einen Verschmelzungsvertrag (§ 4 UmwG) abschlie-
ßen, der notariell beurkundet werden muß (§ 6 UmwG); die Beurkundung kann auch
durch einen ausländischen Notar erfolgen.38 Sie müssen ferner schriftliche Berichte (Ver-
schmelzungsberichte) erstellen, in denen die Verschmelzung, der Verschmelzungsvertrag
oder sein Entwurf und die Mitgliedschaft in dem übernehmenden Verein rechtlich und
wirtschaftlich erläutert und begründet werden (§ 8 UmwG). Entbehrlich ist das nur in dem
Fall, daß sämtliche Mitglieder aller beteiligten Vereine in notarieller Form darauf verzichten
(§ 8 Abs. 3 UmwG). Eine Verschmelzungsprüfung ist dagegen nur erforderlich, wenn
mindestens 10% der Mitglieder dies schriftlich verlangen (§ 100 S. 2 UmwG). Der Ver-
schmelzungsvertrag wird nur wirksam, wenn die Mitglieder der beteiligten Vereine in einer
Mitgliederversammlung durch notariellen Beschluß zustimmen (§§ 101 Abs. 1 S. 1, 13
Abs. 1 S. 1 UmwG). Der Beschluß bedarf einer Mehrheit von drei Vierteln der erschiene-
nen Mitglieder, wenn die Satzung nichts anderes bestimmt (§ 103 UmwG); eine allgemei-
ne Satzungsbestimmung über höhere Anforderungen an Satzungsänderungen betrifft den
Fall der Verschmelzung nicht.39 Allerdings wird man § 33 Abs. 1 S. 2 BGB entsprechend
anwenden müssen, so daß eine Verschmelzung, die zu einer Änderung des Vereinszwecks
führt, der Zustimmung aller Mitglieder bedarf, wobei die Zustimmung der nicht erschie-
nenen Mitglieder schriftlich erfolgen muß.4" Eine Klage gegen die Wirksamkeit des Ver-
schmelzungsbeschlusses kann nur binnen eines Monats nach der Beschlußfassung erhoben
werden (§ 14 Abs. 1 UmwG). Anders als bei den Personen- und Kapitalgesellschaften feh-
len im Umwandlungsgesetz auch Bestimmungen für Mitglieder des übertragenden Vereins,
die der Verschmelzung nicht zugestimmt haben. Für diese wird man ein außerordentliches
Recht zum Austritt annehmen müssen, für das eine etwa satzungsmäßig bestimmte Kündi-
gungsfrist nicht eingehalten werden muß.41 Die Verschmelzung muß bei jedem der betei-
ligten Vereine zur Eintragung in das Vereinsregister angemeldet werden (§ 16 Abs. 1
UmwG). Beizufügen sind die Rechnungsunterlagen für das letzte Geschäftsjahr (§ 17
Abs. 2 UmwG); eine Bilanz muß nur erstellt werden, wenn die Vereine ohnehin bilanzie-
rungspflichtig sind.42 Ähnliche Bestimmungen gelten für die (seltene) Verschmelzung durch
Neugründung (§§ 36-38, 99-104a UmwG), bei der das Vermögen der beteiligten Vereine
auf einen neuen, dadurch gegründeten Verein übertragen wird. Hier ist problematisch, wie
zu der (ersten) Mitgliederversammlung des durch die Verschmelzung neu entstandenen
Vereins eingeladen werden soll, da dieser Verein vor dieser Mitgliederversammlung noch
keinen Vorstand hat. Zweckmäßigerweise werden die Mitgliederversammlungen der erlö-
schenden Vereine gleichzeitig mit der Zustimmung zum Verschmelzungsvertrag die Einbe-
rufung der Mitgliederversammlung des neu entstehenden Vereins zur Wahl von dessen
Vorstand beschließen. Nach Eintragung einer Verschmelzung können etwaige Mängel
231
1. Teil 398, 399 VIII. Das Ende des Vereins
nicht mehr geltendgemacht werden (§§ 20, 36 UmwG); deshalb kommt auch die Amtslö-
schung einer mangelhaften Verschmelzung nicht in Betracht."
Der nach dem Umwandlungsgesetz ebenfalls zulässige (§ 191 Abs. 1 Nr. 4 UmwG)
Formwechsel eines rechtsfähigen Vereins in eine Kapitalgesellschaft oder eine Genossen-
schaft hat bisher wenig praktische Bedeutung erlangt."
398 Der Wegfall sämtlicher Mitglieder durch Tod, Austritt oder auf sonstige Weise hat die
Auflösung des Vereins zur Folge. Nach überwiegender Meinung tritt gleichzeitig das Er-
löschen des Vereins ein, weil ein Verein ohne Mitglieder begrifflich undenkbar sei.46
Anders soll es nur dann sein, wenn sich der Verein bei Wegfall aller Mitglieder bereits in
Liquidation befindet.47 Die Vermögensabwicklung muß durch einen vom Amtsgericht ge-
mäß § 1913 BGB zu bestellenden Pfleger stattfinden." Eine Entziehung der Rechtsfähig-
keit durch das Amtsgericht (§ 73 BGB) kommt nicht in Betracht, da der Verein mangels
Mitglieder auch nicht als nichtrechtsfähiger Verein weiterbestehen kann.
Problematisch ist, daß sich auf diese Weise die Mitglieder insolvenzreifer Vereine ihrer
Verantwortung für die Durchführung des Insolvenzverfahrens durch kollektiven Austritt
entziehen können. Fällt das Vermögen des Vereins nicht nach § 46 BGB an den Fiskus,
bleibt auch offen, wer Rechtsträger eines zum Zeitpunkt des Wegfalls des letzten Mitglieds
noch vorhandenen Vermögens sein soll, bis es an die Anfallsberechtigten ausgekehrt wird.
Deshalb wird neuerdings auch in diesem Fall eine Liquidation für erforderlich gehalten."
Eine Amtslöschung des Vereins nach § 395 FamFG darf jedenfalls nur dann erfolgen,
wenn das Registergericht mit der erforderlichen Sicherheit feststellen kann, daß tatsächlich
kein Mitglied mehr vorhanden ist;" andernfalls muß der Antragsteller die Frage im Pro-
zeßweg klären lassen. Auf das Vorhandensein von Vereinsvermögen kommt es dabei nicht
an. Ist die Löschung irrtümlich erfolgt und stellt sich heraus, daß entgegen der früheren
Feststellung doch nicht sämtliche Vereinsmitglieder weggefallen sind, muß der Löschungs-
vermerk seinerseits von Amts wegen gelöscht werden.5' In diesem Fall sollte aber das Re-
gisterblatt umgeschrieben werden, weil infolge der mehrfachen Löschungen der Register-
einhalt für das einsichtnehmende Publikum nicht mehr ohne weiteres verständlich ist.
399 Früher wurde meist angenommen, der Beschluß über die Verlegung des Vereinssitz in
das Ausland sei als Auflösungsbeschluß zu behandeln;52 nach § 6 Abs. 3 VRV ist er in das
Vereinsregister als solcher einzutragen.
232
5. Insolvenz 400 1. Teil
Wir haben jedoch bereits in der 15. Auflage dieses Buches die Auffassung vertreten,
für die Annahme eines solchen Auflösungsbeschlusses bestehe kein Anlaß, zumal dann
nicht, wenn das ausländische Recht den Verein als juristische Person „übernimmt". 53 Da
eine juristische Person wie der eingetragene Verein in jedem Mitgliedstaat der Europäi-
schen Union als rechtsfähig behandelt werden muß, wenn sie in einem Mitgliedschaft
nach den dortigen Vorschriften wirksam gegründet worden ist,54 verbietet sich die An-
nahme einer Auflösung bei der Verlegung in einen anderen EU-Staat von selbst. In das
Vereinsregister ist daher richtigerweise die Sitzverlegung einzutragen" und zu vermerken,
daß die Zuständigkeit der deutschen Gerichte nicht mehr besteht. Aber auch bei der Ver-
legung in einen anderen Staat verliert der Verein lediglich die Rechtsfähigkeit nach deut-
schem Recht; ob er in dem ausländischen Staat als juristische Person behandelt wird,
richtet sich nach dem Recht des Staates, in dessen Gebiet der Verein seinen Sitz verlegt
hat.
Zur Verlegung des Sitzes eines ausländischen Vereins in das Inland vgl. oben Rdnr. 8.
5. Insolvenz
Die Eröffnung des Insolvenzverfahrens hat die Auflösung des Vereins zur Folge (§ 42 400
Abs. 1 S. 1 BGB;56 seit 2009 gilt dasselbe für die Ablehnung der Eröffnung des Insolvenz-
verfahrens mangels Masse. Nach Einstellung des Insolvenzverfahrens (§§ 212, 213 InsO)
oder Bestätigung eines Insolvenzplans, der den Fortbestand des Vereins vorsieht, kann die
Fortsetzung beschlossen werden (§ 42 Abs. 1 S. 2 BGB). Die Satzung kann für den Insol-
venzfall bestimmen, daß der Verein als nicht rechtsfähiger Verein fortbesteht (§ 42 Abs. 1
S. 3 BGB), also auch dann, wenn die Fortsetzung nicht beschlossen werden kann. Davor
ist allerdings dringend zu warnen,57 weil in diesem Fall die Forderungen der Gläubiger
bestehenbleiben und sich gegen den nichtrechtsfähigen Verein richten. In diesem Fall
sollte vielmehr nach Vollbeendigung des bisherigen der Verein neu gegründet werden.
Wird der Beschluß über die Eröffnung des Insolvenzverfahrens auf Beschwerde des Ver-
eins aufgehoben, gilt die Auflösung des Vereins als nicht erfolgt.58 Die bis dahin vom Insol-
venzverwalter vorgenommenen Rechtshandlungen bleiben aber wirksam (§ 34 Abs. 3 S. 3
InsO).
Zur Pflicht des Vorstands, Insolvenzantrag zu stellen und den Folgen der Verletzung die-
ser Verpflichtung siehe bei Rdnr. 280.
An der Mitgliedschaft ändert sich durch das Insolvenzverfahren nichts; auch alle Vereins-
organe, insbesondere der Vorstand und die Mitgliederversammlung bleiben bestehen. Än-
derungen im Vorstand sind von diesem, nicht vom Insolvenzverwalter zum Vereinsregister
anzumelden.59 Das Verwaltungs- und Verfügungsrecht über das von der Insolvenz erfaßte
Vereinsvermögen steht jedoch allein dem Insolvenzverwalter zu (§ 80 Abs. 1 InsO); eine
53 Im Fall OLG München Rpfleger 2008, 35 hatte das portugiesische Registergericht nach Sitz-
verlegung dorthin ausdrücklich unter Hinweis auf die Voreintragung in Deutschland eingetra-
gen.
54 EuGH NJW 2002, 3614 („Überseering").
55 Ebenso jetzt Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 870, 1130. BayObLG Rpfleger 2004, 425 = GmbHR
dsch. 2004, 490 und OLG München Rpfleger 2008, 35 (beide zur GmbH) lehnen die Eintragung
der Sitzverlegung in das EU-Ausland dagegen nach wie vor ab. Die Anrufung des EuGH zur
Beantwortung der Frage, ob die Sitzverlegung eingetragen werden kann, ist erfolglos geblieben
(EuGH Rpfleger 2002, 16); der EuGH hat die Frage dem vorlegenden AG Heidelberg zurückge-
geben.
56 Im Gegensatz dazu bewirkte bis zum 31. 12. 1998 die Eröffnung des Konkursverfahrens den Ver-
lust der Rechtsfähigkeit.
57 Ebenso MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 42 Rdnr. 9.
58 Vgl. zum früheren Recht KG KGJ 39, 135 und 47, 249.
59 OLG Köln Rpfleger 2001, 552 = NJW-RR 2001, 1417 (GmbH).
233
1. Teil 401 VIII. Das Ende des Vereins
nach der Satzung bestehende Beschränkung der Vertretungsmacht des Vorstands oder das
Erfordernis der Zustimmung bestimmter Vereinsorgane zur Verfügung über Vereinsvermö-
gen gilt für den Insolvenzverwalter nicht. Die den Verein als Insolvenzschuldner treffenden
Pflichten hat der Vorstand zu erfüllen, der auch die Rechte des Vereins im Insolvenzverfah-
ren ausübt.6° Vom Insolvenzverfahren erfaßt wird das zur Insolvenzmasse gehörige In-
solvenzvermögen; die Liquidation des vom Insolvenzverfahren nicht erfaßten Vereinsver-
mögens ist Sache des Vorstands, sofern keine anderen Personen zu Liquidatoren bestellt
sind (§ 48 Abs. 1 BGB). Aus einem Sponsoring-Vertrag kann sich die Verpflichtung eines
Sportvereins ergeben, bei im Lauf einer Spielzeit eingetretener Insolvenz den Spielbetrieb
im Interesse der vom Sponsor verfolgten Kommunikationszwecke (z. B. Banden- und Tri-
kotwerbung) fortzusetzen.61
Ein automatisches Erlöschen des Vereins nach Verteilung des Vermögens bei Aufhebung
des Insolvenzverfahrens (§ 200 InsO) und bei Einstellung des Insolvenzverfahrens mangels
Masse (§ 207 InsO) ist gesetzlich nicht vorgesehen. Auch nach Ablehnung der Eröffnung
des Insolvenzverfahrens ist eine Löschung von Amts wegen nicht möglich, da nach § 394
FamFG nur Gesellschaften und Genossenschaften, nicht aber Vereine wegen Vermögenslo-
sigkeit von Amts wegen gelöscht werden können. Es bedarf also stets einer entsprechenden
Anmeldung.
401 Der Verein kann auch auf die Rechtsfähigkeit verzichten.62 Er besteht dann als nicht-
rechtsfähiger Verein fort. Hierzu bedarf es eines Beschlusses der Mitgliederversammlung
und dessen Eintragung in das Vereinsregister. Problematisch ist die Frage, ob es für diese
Beschlußfassung der für einen Auflösungsbeschluß erforderlichen (satzungsmäßigen oder
gesetzlichen) Mehrheit oder der — möglicherweise nach der Satzung davon abweichenden —
für eine Satzungsänderung erforderlichen Mehrheit bedarf. Da ein Beschluß, auf die
Rechtsfähigkeit des Vereins zu verzichten, den Verein als Personenverband bestehen lassen
und nur seine Rechtsform ändern will, ist der Auffassung zuzustimmen, daß ein solcher
Beschluß mit der für eine Satzungsänderung erforderlichen Mehrheit zu fassen ist;63 es gilt
dann in dieser Beziehung nichts anderes als für die Umwandlung eines nichtrechtsfähigen
Vereins in einen rechtsfähigen Verein."
Dagegen ist weiterhin daran festzuhalten, daß auch im Fall des Verzichts auf die Rechts-
fähigkeit formell die Liquidation des Vereinsvermögens stattfindet.65 Denn nach § 45
Abs. 1, § 47 BGB muß außer bei der Auflösung auch bei der Entziehung oder dem Verlust
der Rechtsfähigkeit eine Liquidation stattfinden, sofern nicht das Vereinsvermögen an den
Fiskus (oder eine ihm nach Art. 85 EGBGB gleichgestellte Körperschaft oder Anstalt)
fällt.66 An dieser zwingenden Vorschrift ist auch nicht mit der Erwägung vorbeizukommen,
daß der Verein sich mit einem Verzicht auf die Rechtsfähigkeit freiwillig dieser Qualität
begibt. Die Streitfrage ist jedoch von geringer praktischer Bedeutung, weil die Liquidation
hier in vereinfachter Form durchgeführt werden kann.67
234
8. Registereintragungen 402-405 1. Teil
8. Registereintragungen
Die Tatsache, daß der Verein aufgelöst oder ihm die Rechtsfähigkeit entzogen ist, wird 405
in das Vereinsregister eingetragen (§ 74 Abs. 1 BGB); der Grund der Auflösung oder
der Entziehung der Rechtsfähigkeit wird nicht eingetragen. Keine Eintragung der Auf-
68 OLG Hamm Rpfleger 1993, 249 (50) = OLGZ 1993, 24; BayObLGZ 1978, 87 (89) = Rpfleger
1978, 249; KG RsprOLG 44, 184; LG Hanau NJW-RR 2002, 102; a. A. LG Hamburg ZIP 1986,
229; K. Schmidt JR 1987, 177; Rpfleger 1988, 45; NJW 1993, 1225; Böttcher Rpfleger 1988, 169
(170).
69 BayObLGZ 1988, 410 (413) = NJW-RR 1989, 765 (766); a. A. Bamberger-Roth-Schwarz-
Schöpflin § 73 Rdnr. 3.
7° RGZ 23, 202 (203).
71 Staudinger-Habermann (2005) § 73 Rdnr. 2; Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 73 Rdnr. 2; Mönch-
Komm-Reuter, 5. Aufl. § 73 Rdnr. 2.
235
1. Teil 406 VIII. Das Ende des Vereins
lösung erfolgt, wenn sie Folge der Eröffnung des Insolvenzverfahrens ist, da nach § 75 BGB
ohnehin die Eröffnung des Insolvenzverfahrens auf Anzeige des Insolvenzgerichts von Amts
wegen einzutragen ist.
Einzutragen ist auch, daß der Verein auf die Rechtsfähigkeit verzichtet hat. Diese Eintra-
gung ist zwar im Gesetz nicht ausdrücklich angeordnet, sie ist aber die zwangsläufige Folge
davon, daß die Rechtsprechung den Verzicht eines Vereins auf die Rechtsfähigkeit zuläßt.
Die Auflösung des Vereins durch Beschluß der Mitgliederversammlung, durch Ablauf
der in der Satzung bestimmten Zeitdauer oder durch Eintritt der in der Satzung angege-
benen Bedingung ist vom Vorstand (durch Vorstandsmitglieder in der zur Vertretung des
Vereins erforderlichen Anzahl) beim zuständigen Registergericht zur Eintragung in das
Vereinsregister anzumelden (§ 74 Abs. 2 S. 1 BGB). Ist der Verein durch Beschluß der
Mitgliederversammlung aufgelöst worden, so ist der Anmeldung eine Abschrift des Auf-
lösungsbeschlusses beizufügen (§ 74 Abs. 2 S. 2 BGB).
Beruht die Auflösung auf einer Verbotsverfügung nach § 3 des Vereinsgesetzes, so erfolgt
die Eintragung auf Anzeige der zuständigen Behörde (§ 7 Abs. 2 VereinsG).
Die Entziehung der Rechtsfähigkeit durch das Amtsgericht auf Grund des § 73 BGB
(Herabsinken der Mitgliederzahl unter drei) wird von Amts wegen eingetragen.
406 Die Auflösung des Vereins oder die Entziehung der Rechtsfähigkeit haben nicht das Er-
löschen des Vereins, sondern den „Anfall" des Vereinsvermögens an die in der Satzung
bestimmten Personen (§ 45 Abs. 1 BGB). Darunter ist nur bei Anfall an den Fiskus eine
Gesamtrechtsnachfolge zu verstehen (§ 46 BGB). Sonst erwirbt der Anfallberechtigte einen
schuldrechtlichen Anspruch auf das Vereinsvermögen, das nach Befriedigung der Gläubiger
übrigbleibt.72 Der Erfüllung dieses Anspruchs dient die Liquidation des Vereins; bis zu ihrer
Beendigung „gilt" der Verein als fortbestehend, soweit es der Liquidationszweck erfordert
(§ 49 Abs. 2 BGB). Hierin liegt allerdings keine Beschränkung der Rechtsfähigkeit des
Vereins,73 sondern lediglich eine Beschränkung der Aufgaben der Liquidatoren»
Ein satzungsmäßig für den Fall der Auflösung vorgesehenes Anfallrecht eines Dritten
kann jederzeit durch Satzungsänderung aufgehoben werden. Eine vertragliche Bindung des
Vereins in dieser Beziehung durch den Gründungsvertrag, etwa in der Gestalt eines Vertra-
ges zugunsten Dritter, ist ausgeschlossen.75
Die Satzung kann aber auch vorschreiben, daß die Anfallberechtigten durch Beschluß
der Mitgliederversammlung oder eines anderen Vereinsorgans bestimmt werden. Die Mit-
gliederversammlung kann auch ohne eine solche Vorschrift das Vermögen einer öffentli-
chen Stiftung oder Anstalt zuweisen.
Fehlt es an einer Bestimmung des Anfallberechtigten, so fällt das Vermögen, wenn der
Verein nach seiner Satzung ausschließlich den Interessen seiner Mitglieder diente, an die
zur Zeit der Auflösung oder der Entziehung der Rechtsfähigkeit vorhandenen Mitglieder
zu gleichen Teilen, andernfalls an den Fiskus des Landes, in dessen Gebiet der Verein sei-
nen Sitz hatte, § 45 Abs. 3 BGB.
Sind die anfallberechtigten Mitglieder nicht zu ermitteln, so sind sie in entsprechender
Anwendung des § 50 BGB öffentlich zur Anmeldung aufzufordern; nach Ablauf der Sperr-
frist ist das Vermögen an die bis dahin sich meldenden Mitglieder auszufolgen.76
72 Soergel-Hadding, 13. Aufl. § 45 Rdnr. 3; KG KGJ 25, 130; 43, 184; zum Begriff „Anfall des
Vereinsvermögens" siehe auch OLG Celle NdsRpfl. 1983, 143.
73 Bamberger-Roth-Schwarz-Schöpflin § 49 Rdnr. 5; siehe auch BGH ZIP 2001, 889; a. A. Pa-
landt-Ellenberger § 49 Rdnr. 4.
74 Dazu Rdnr. 413.
75 RGZ 169, 65.
76 Dazu Rdnr. 414.
236
9. Die Abwicklung (Liquidation) 407-409 1. Teil
Fällt das Vermögen an den Fiskus, so findet kein Liquidationsverfahren statt, 407
sondern es werden die Vorschriften über eine dem Fiskus als gesetzlichem Erben anfallende
Erbschaft entsprechend angewendet, § 46 BGB. Es hat also die Feststellung des gesetzlichen
Anfallrechts durch das Nachlaßgericht zu erfolgen, § 1964 BGB. Nach Feststellung des
Anfallrechts durch das Nachlaßgericht steht jedem, der ein berechtigtes Interesse glaubhaft
macht, das Recht der Einsicht in die diesem Ergebnis vorausgegangenen Ermittlungen zu
(§ 13 FamFG). Bis zur Feststellung der Anfallberechtigung kann das Nachlaßgericht für das
Vereinsvermögen einen Pfleger bestellen (§ 1960 BGB).
Der Vermögensübergang geschieht als Ganzes kraft Gesetzes (§ 1922 Abs. 1 BGB). Ein-
zelne Übertragungsakte (Übergabe, Auflassung, Abtretung) sind daher nicht erforderlich.
Der Fiskus kann den Erwerb nicht ausschlagen (§ 1942 Abs. 2 BGB); zum Nachweis
des Vermögensübergangs, vor allem zur Grundbuchberichtigung, braucht er einen Erb-
schein.77 Gegen den Fiskus als Nachfolger in das Vereinsvermögen und von ihm kann ein
Recht erst geltend gemacht werden, wenn das Nachlaßgericht den Fiskus als Anfallberech-
tigten festgestellt hat, § 1966 BGB. Er haftet auf alle Fälle nur mit dem Vereinsvermögen,
§§ 2011 BGB, 780 ZPO. Der Fiskus hat das Vermögen tunlichst in einer den Zwecken des
Vereins entsprechenden Weise zu verwenden, § 46 Satz 2 BGB.
Die dem Fiskus auferlegte Verwendungspflicht ist keine einklagbare privatrechtliche
Pflicht, sondern eine öffentlich-rechtliche Auflage, deren Erfüllung den zuständigen Be-
hörden obliegt.78
Fällt das Vermögen nicht an den Fiskus, muß eine Liquidation stattfinden, § 47 BGB, 408
und zwar auch dann, wenn der Verein zweifelsfrei keine Verbindlichkeiten hat.79 Das
Insolvenzverfahren geht aber vor, wie durch die jetzige Fassung des § 47 BGB („... sofern
nicht über das Vermögen des Vereins das Insolvenzverfahren eröffnet ist.") klargestellt wird.
Die dem Interesse der Gläubiger dienende Liquidation muß auch dann, wenigstens in ver-
einfachter Form, durchgeführt werden, wenn die Mitgliederversammlung bei oder vor der
Auflösung beschlossen hat, daß der Verein als nichtrechtsfähiger bestehen bleibt.8° Die Li-
quidation kann also nicht ausgeschlossen werden.
Die Liquidation dient dem Schutz der Gläubiger und der Anfallberechtigten und erfolgt
durch den Vorstand. Doch können zu Liquidatoren auch andere Personen bestellt werden,
auch eine juristische Person.81
Für die Bestellung der Liquidatoren sind die für die Bestellung des Vorstands geltenden
Vorschriften maßgebend, § 48 Abs. 1 BGB. Im Insolvenzfall kann die Bestellung auch
schon während des Verfahrens erfolgen.82 Die Mitglieder des Vorstandes sind also verpflich-
tet, das Amt der Liquidatoren zu übernehmen, sofern nicht andere Personen zu
Liquidatoren bestellt werden. Besondere Liquidatoren können bestellt werden sowohl auf
Grund der Satzung, wenn sie eine entsprechende Bestimmung enthält, als auch durch
Mitgliederversammlungsbeschluß (einfache Stimmenmehrheit, wenn die Satzung nichts
anderes vorsieht) oder auf Beschluß des zur Bestellung des Vorstandes zuständigen Organs,
wenn zugleich der Vorstand gemäß § 27 BGB abberufen wird oder sein Amt freiwillig
niederlegt. Die Liquidatoren können durch die Mitgliederversammlung wieder abberufen
und durch andere ersetzt werden. Unter den in § 29 BGB bestimmten Voraussetzungen
können Liquidatoren auch durch das Amtsgericht (Registergericht) bestellt werden.
Die Liquidatoren haben die rechtliche Stellung des Vorstands, soweit sich nicht 409
aus dem Wesen der Liquidation Abweichendes ergibt (§ 48 Abs. 2 BGB). Sie haben also
237
1. Teil 410-413 VIII. Das Ende des Vereins
238
9. Die Abwicklung (Liquidation) 414, 415 1. Teil
in der Weise bestehen, daß das alte Geschäft durch das neue überhaupt oder vorteilhafter
erledigt werden kann. Die Liquidatoren sind auch berechtigt, Zuwendungen, die die Mittel
zur Tilgung von Verbindlichkeiten gewähren, anzunehmen,89 nicht aber solche, die auf
eine Wiederaufnahme der Vereinstätigkeit abzielen.9° Sie sind weiter verpflichtet, die For-
derungen einzuziehen; hierunter fallen außer den Forderungen an Dritte auch diejenigen
gegen die Vereinsmitglieder, vor allem aus Beitragsrückständen. Wenn es der raschen
Durchführung der Liquidation dienlich ist, können die Liquidatoren ausstehende, in naher
Zukunft noch nicht fällige Forderungen anderweitig, z.B. durch Verkauf, verwerten. Sie
haben ferner das übrige Vermögen bestmöglich in Geld umzusetzen. Die Einziehung der
Forderungen sowie die Umsetzung des übrigen Vermögens in Geld darf jedoch unterblei-
ben, soweit diese Maßnahmen nicht zur Befriedigung der Gläubiger oder zur Verteilung
des Überschusses unter die Anfallberechtigten erforderlich sind (§ 49 Abs. 1 Satz 3 BGB).
Die Liquidatoren sind weiter verpflichtet, die Gläubiger des Vereins zu befriedigen (§ 49
Abs. 1 Satz 1 BGB). Sie haben zu diesem Zweck die Auflösung des Vereins oder die Ent-
ziehung der Rechtsfähigkeit öffentlich bekanntzumachen und dabei die Gläubiger zur
Anmeldung ihrer Ansprüche aufzufordern (§ 50 Abs. 1 Satz 1 und 2 BGB), auch wenn alle
Gläubiger bekannt sind.91 In welchem Blatt das zu geschehen hat, bestimmt sich in erster
Linie nach der Satzung. Fehlt eine solche Bestimmung in der Satzung, so ist die Bekannt-
machung in dem Blatt zu veröffentlichen, das für die amtlichen Bekanntmachungen des
Amtsgerichts bestimmt ist, in dessen Bezirk der Verein seinen Sitz hatte (§ 50a BGB). In
den Ländern, in denen das Vereinsregister für mehrere Amtsgerichte von einem Amts-
gericht geführt wird, ist nicht das Amtsblatt des registerführenden Amtsgerichts, sondern
das Amtsblatt des Gerichts des Vereinssitzes maßgeblich.92 Das hat seinen guten Grund.
Denn die Vereinsgläubiger, an die sich die Bekanntmachung wendet, haben in der Regel
zu dem Ort, an dem der Verein seinen Sitz hatte, und damit auch zu dem Amtsblatt dieses
Ortes die nähere Beziehung. Es ist von großer Bedeutung, daß die Bekanntmachung in
dem richtigen Blatt erfolgt, denn eine anderweitige Veröffentlichung wäre wirkungslos. Die
Bekanntmachung gilt mit dem Ablauf des zweiten Tages nach der Einrückung in das Blatt
oder — bei mehrmaliger Veröffentlichung — der ersten Einrückung als bewirkt. Bekannte
Gläubiger sind durch besondere Mitteilung zur Anmeldung aufzufordern (§ 50 Abs. 2
BGB). Einmalige Bekanntmachung genügt. Sie kann in kürzester Form erfolgen, etwa
dergestalt: „Der Verein ... ist aufgelöst. Gläubiger wollen ihre Ansprüche dem unterfertig-
ten Liquidator melden ... (Name und Anschrift des Liquidators)." Eine Mitteilung ist sinn-
los und deshalb entbehrlich, wenn kein verteilbares Vermögen vorhanden ist.93
Wenn die Vereinsmitglieder anfallberechtigt sind, kann es vorkommen, daß die Liqui- 414
datoren aus den vorhandenen Vereinsunterlagen nicht feststellen können, welche Personen
im Zeitpunkt der Auflösung bzw. der Entziehung der Rechtsfähigkeit dem Verein ange-
hörten. In diesem Fall sind die unbekannten Vereinsmitglieder in entsprechender An-
wendung des § 50 BGB öffentlich aufzufordern, sich zu melden.94 Diese Aufforderung
kann vom Liquidator zusammen mit der Aufforderung an die Gläubiger veröffentlicht wer-
den.
Es ist zweckmäßig für die Liquidatoren, mit der Umsetzung des vorhandenen Vermö- 415
gens in Geld so lange zu warten, bis bei den gegebenen Verhältnissen vernünftigerweise
von sämtlichen Gläubigern des Vereins die Anmeldung von Ansprüchen erwartet werden
kann. Erst nach diesem Zeitpunkt können die Liquidatoren sich schlüssig werden, wie die
239
1. Teil 416-418 VIII. Das Ende des Vereins
Liquidation am zweckmäßigsten sowohl für die Gläubiger als auch für die Anfallberechtig-
ten durchzuführen ist. Ergäbe sich, daß genügend flüssige Mittel zur Befriedigung der
Gläubiger vorhanden wären, so könnte das übrige Vereinsvermögen auf Wunsch der An-
fallberechtigten auch ohne Versilberung verteilt werden. Ergibt sich eine Überschuldung
des Vereins, haben die Liquidatoren die Eröffnung des Insolvenzverfahrens zu beantragen
(§ 42 Abs. 2 BGB). Bei Verzögerung der Antragstellung sind die Liquidatoren, denen ein
Verschulden zur Last fällt, den Gläubigern für den daraus entstehenden Schaden gesamt-
schuldnerisch verantwortlich (§ 53 Abs. 2 BGB). Die Eröffnung des Insolvenzverfahrens ist
in das Vereinsregister von Amts wegen einzutragen (§ 75 BGB).
416 Meldet ein bekannter Gläubiger95 sich trotz Aufforderung nicht, so ist der geschuldete
Betrag, wenn die allgemeinen Voraussetzungen für eine Hinterlegung nach § 372 BGB
gegeben sind, für den Gläubiger zu hinterlegen, § 52 Abs. 1 BGB. Unter geschuldetem
Betrag ist alles zu verstehen, was zur Hinterlegung geeignet ist. Nach § 372 BGB ist auch
dann ein Recht zur Hinterlegung vorhanden, wenn der Schuldner, also der Verein, infolge
einer nicht auf Fahrlässigkeit beruhenden Ungewißheit über die Person des Gläubigers
seine Verbindlichkeit nicht oder nicht mit Sicherheit erfüllen kann. Eine solche Ungewiß-
heit kann durch Erbfolge, Abtretung u. dgl. entstehen.
417 Ist die Berichtigung einer Verbindlichkeit streitig, so ist dem Gläubiger Sicherheit
zu leisten, ehe das Vermögen den Anfallberechtigten ausgehändigt werden darf (§ 52 Abs. 2
BGB). Der Anspruch auf Rückforderung gesetzwidrig erbrachter Leistungen (§ 812 BGB)
stellt Vereinsvermögen dar; deshalb ist die Liquidation nicht beendet, solange die zwingen-
den Vorschriften der §§ 50, 51 BGB nicht beachtet werden.96
Die Gläubiger haben, wenn begründete Besorgnis besteht, daß Vereinsvermögen verteilt
wird, ohne daß ihre Forderungen befriedigt oder sichergestellt sind, gegen die Liquidatoren
einen klagbaren Anspruch auf Unterlassung; als einstweiliger Rechtsschutz kommt eine
einstweilige Verfügung gegen die Liquidatoren in Betracht, mit der ihnen untersagt wird,
das Vereinsvermögen ohne Berücksichtigung des Antragstellers zu verteilen.97
418 Nach Befriedigung oder Sicherstellung der Gläubigerforderungen bzw. Hinterlegung der
entsprechenden Beträge haben die Liquidatoren dann den Überschuß den Anfallbe-
rechtigten auszufolgen, § 49 Abs. 1 Satz 1 BGB. Die Verteilung des Vermögens darf
jedoch nicht vor dem Ablauf eines Jahres nach der Bekanntmachung der Auflösung des
Vereins oder der Entziehung der Rechtsfähigkeit erfolgen, § 51 BGB. Zur Fristberechnung
siehe §§ 187 Abs. 1, 188 Abs. 2 BGB. Dieses sog. Sperrjahr muß auf alle Fälle abgewartet
werden, ehe die Verteilung des Vereinsvermögens erfolgen darf. Ist nach Ablauf des Sperr-
jahres die Liquidation nicht beendet, so sind auch dann noch Gläubiger, die sich melden
oder sonst bekannt werden, zu befriedigen oder sicherzustellen. Hätten trotzdem Anfallbe-
rechtigte schon Vermögen erhalten, würden sie dem Verein — nicht den Gläubigern98 —
gegenüber auf Rückgabe der gesetzwidrig erlangten Leistungen haften. Solche Leistungen
wären vom Liquidator gemäß § 812 BGB zurückzufordern. Diesen Anspruch des Vereins
könnten nicht befriedigte Gläubiger pfänden und sich überweisen lassen. Die Aushändi-
gung des Überschusses des Vereinsvermögens erfordert jedoch nicht auch die Verteilung
des Vereinsvermögens unter den Anfallberechtigten durch die Liquidatoren; die Verteilung
ist Sache der Anfallberechtigten selbst. Mit der Aushändigung des Vermögensrestes ist die
Liquidation beendet. Die Liquidatoren haben dann noch die Verpflichtung, der Mitglie-
95 Zu den Begriffen „bekannter Gläubiger" und „unbekannter Gläubiger" siehe K. Schmidt ZIP
1981, 1 (2) (Zur Gläubigersicherung im Liquidationsrecht der Kapitalgesellschaften, Genossenschaften
und Vereine), wonach „bekannt" auch der unbekannte Gläubiger einer dem Liquidator bekannten
Forderung ist.
96 OLG Düsseldorf Rpfleger 2004, 293 = FGPrax 2004, 132; NZG 2005, 363; BayObLG
RsprOLG 40, 101 (103).
97 So zutreffend K. Schmidt ZIP 1981, 1 (2).
95 OLG Düsseldorf Rpfleger 2004, 293 = NZG 2005, 363 (364); Grz wotz DStR 1992, 1404
(1405).
240
10. Beendigung der Liquidation, Nachtragsliquidation 419-423 1. Teil
derversammlung Schlußrechnung zu erstatten, §§ 48 Abs. 2, 27 Abs. 3 BGB. Sie haben
dann auch ein Recht auf Entlastung.
Erlischt der Verein während eines Rechtsstreits, weil die Liquidation beendet und sein
Vermögen verteilt ist, so ist die gegen ihn gerichtete Klage als unzulässig abzuweisen.99
Für die Führung der Vereinsgeschäfte sind die Liquidatoren nur dem Verein, nicht auch 419
den einzelnen Vereinsmitgliedern, Gläubigern, Anfallberechtigten oder sonstigen Dritten
haftbar. Mehrere Liquidatoren haften als Gesamtschuldner, also jeder einzelne für den ge-
samten Schaden. Den Gläubigern des Vereins gegenüber würden sie sich nur dann unmit-
telbar für den entstandenen Schaden haftbar machen, wenn sie absichtlich oder fahrlässig
ihre Pflichten nach den §§ 42 Abs. 2, 50-52 BGB verletzt oder vor Befriedigung der Gläu-
biger Vermögen an die Anfallberechtigten ausgehändigt hätten.
Ob die Bücher und Schriften des Vereins nach Beendigung der Liquidation noch 420
aufzubewahren sind, sagt das BGB nicht.lm Die Vorschriften des Handelsrechts über
Aufbewahrung der Bücher und Schriften (§ 44 HGB) sind wohl hier entsprechend anzu-
wenden. Zweckmäßig ist es, wenn die letzte Mitgliederversammlung hierüber Beschluß
faßt. Die Liquidatoren können aber nicht vom Registergericht durch Zwangsgeld angehal-
ten werden, nach Beendigung der Liquidation die Bücher und Schriften dem Verein in
Verwahrung zu geben. Die Erfüllung dieser Pflicht kann nur im Klageweg durchgesetzt
werden.'"'
241
1. Teil 423 VIII. Das Ende des Vereins
den, denn er hat seine Tätigkeit zur Verwirklichung des Vereinszwecks eingestellt. Kann
jedoch der Wille des Erblassers dahingehend ausgelegt werden, gilt, wenn der Anfallbe-
rechtigte den Vereinszweck weiter durchführt (z. B. Fortführung eines Frauengesundheits-
zentrums), der Anfallberechtigte als unmittelbarer Erbe. Die Erbschaft fällt dem Anfallbe-
rechtigten zu mit der Auflage, sie zum Besten der von dem Verein bis zu seiner Auflösung
betriebenen Einrichtung (z. B. Gesundheitszentrum) zu verwenden.106
1. Allgemeines
Die Vereinssachen werden grundsätzlich bei dem Amtsgericht erledigt, in dessen Be- 424
zirk der Verein seinen Sitz hat. Durch § 55 BGB sind aber die Landesjustizverwaltungen
in die Lage versetzt, die Behandlung der Vereinssachen aus mehreren Gerichtsbezirken bei
einem Amtsgericht zu konzentrieren. Das Vereinsregister wird teilweise noch als Kartei
auf Papier geführt, vielfach aber bereits in „maschineller Form", also als EDV-Register
(§ 55 a BGB). Soweit das Vereinsregister elektronisch geführt wird, können auch die An-
meldungen in elektronischer Form eingereicht werden; ein Zwang hierzu besteht aber in
keinem Fall.
Aufgrund der heute in § 387 Abs. 4 FamFG enthaltenen Ermächtigung ist über die Ein-
richtung und Führung des Vereinsregisters die Vereinsregisterverordnung (VRV) vom 10. 2.
1999 (BGBl. I S. 147) erlassen worden. Die bisherigen landesrechtlichen Justizverwaltungs-
vorschriften sind damit gegenstandslos; in einigen Ländern sind neue ergänzende Bestim-
mungen erlassen worden.'
Innerhalb des Amtsgerichts ist für sämtliche Vereinssachen der Rechtspfleger zuständig.
Das Amtsgericht ist nicht befugt, in das innere Vereinsleben einzugreifen. Nur in den
Fällen der §§ 29, 37, 73 BGB erstreckt sich seine Tätigkeit über die einer registrierenden
Behörde hinaus. Es hat sich aber sonst jeder Kontrolle der Tätigkeit der Vereinsorgane zu
enthalten. Diese sind nur dem Verein für die Erfüllung ihrer Pflichten verantwortlich und
haben (nur) dem Verein bei deren Verletzung Schadensersatz zu leisten. Das oberste Organ
des Vereins, die Mitgliederversammlung, der in der Regel (§ 27 Abs. 1, § 40 BGB) die
Bestellung der übrigen Organe zusteht, hat über die Klagen und Beschwerden wegen deren
Geschäftsführung zu entscheiden. Die Mitgliederversammlung kann die Geltendmachung
von Schadensersatzansprüchen und nötigenfalls die Entfernung vom Amt beschließen. Das
Amtsgericht hat im allgemeinen nur dafür Sorge zu tragen, daß die nach den Bestimmun-
gen des BGB im Vereinsregister vorzunehmenden Eintragungen formgerecht vom Vorstand
bzw. Liquidator angemeldet (beantragt) werden; notfalls hat es die zur Anmeldung Ver-
pflichteten durch Androhung und Festsetzung eines Zwangsgeldes anzuhalten. In formel-
ler Hinsicht hat das Gericht in vollem Umfang das Recht und die Pflicht, die Anmeldung
zu prüfen, insbesondere die Eintragungsfähigkeit der angemeldeten Tatsachen, die Zustän-
digkeit des angegangenen Gerichts, die Berechtigung des Anmeldenden, die Einhaltung der
vorgeschriebenen Form und der gesetzlichen Vorschriften über den Inhalt der Anmeldung
und dessen Vereinbarkeit mit Gesetz und Satzung. In sachlicher Hinsicht sind Prüfungs-
recht und -pflicht des Gerichts dagegen begrenzt: Im allgemeinen muß das Gericht nur
prüfen, ob die beantragte Eintragung durch den Inhalt der vorgelegten Urkunden gerecht-
fertigt ist.2 Der Registerrechtspfleger darf nicht — wie für Eintragungen in das Grundbuch
— ohne besondere Anhaltspunkte hin für alle tatsächlichen Voraussetzungen urkundliche
243
1. Teil 425 IX. Der Verkehr mit dem Amtsgericht
Nachweise oder vom Anmelder den Beweis der Richtigkeit seiner Erklärung verlangen. So
ist beispielsweise ist bei der Vorlage eines Protokolls über die Vorstandsneuwahl davon aus-
zugehen, daß die Wahl ordnungsgemäß erfolgt ist; ohne besondere Zweifel ist es nicht
veranlaßt, dem Anmelder aufzugeben, die Zahl der Vereinsmitglieder und die Zahl derje-
nigen, die an der Versammlung teilgenommen haben, nachzuweisen.3 Dem Anmeldenden
dürfen keine Nachweise auferlegt werden, die über das den Umständen nach billigerweise
einzuhaltende Maß hinausgehen. Wenn sich nicht besondere Zweifel ergeben, hat sich der
Rechtspfleger im allgemeinen mit der Erklärung der formell legitimierten Beteiligten zu
begnügen. Der Rechtspfleger ist umgekehrt weder berechtigt noch gar verpflichtet, Tatsa-
chen einzutragen, deren Unrichtigkeit offenkundig bzw. gerichtskundig ist. Auch wenn
das Gericht Anlaß zu Bedenken gegen die materielle Richtigkeit und Wirksamkeit der
formell ordnungsgemäß angemeldeten Vorgänge, Beschlüsse und dergleichen hat, dürfen
diese nicht unberücksichtigt bleiben. Der Rechtspfleger wird in solchen Fällen vielmehr
Ermittlungen anstellen (§ 26 FamFG) und die Eintragung ablehnen, wenn sich der Ver-
dacht bestätigt.4 Hierzu hat das Gericht die ihm geeignet erscheinenden Beweise zu erhe-
ben. Umfang und Art der Beweisaufnahme stehen im pflichtgemäßen Ermessen des Ge-
richts. Das Gericht darf nicht Beweisanträge der Beteiligten abwarten, ist aber auch nicht
an gestellte Beweisanträge gebunden und nicht verpflichtet, Beweisanträge zu berücksich-
tigen, wenn es die angebotenen Beweise wegen früherer Ermittlungen oder aus Rechts-
gründen für überflüssig oder unerheblich hält.5 Umfang und Grenzen des Prüfungsrechts
und der Prüfungspflicht des Gerichts sind deshalb nicht abstrakt zu bestimmen 6 Zur Prü-
fung bei der Erstanmeldung des Vereins vgl. weiter Rdnr. 17a, bei der Satzungsänderung
Rdnr. 141.
425 Das Registergericht hat zwar grundsätzlich die Tat- und Rechtsfragen, von denen seine
Verfügung abhängt, nach Vornahme der erforderlichen Ermittlungen selbst zu prüfen und
zu entscheiden. Es kann aber auch, wenn eine von ihm zu erlassende Verfiig-ung (z. B. die
Eintragung eines Vorstandswechsels) von der Beurteilung eines streitigen Rechtsverhältnis-
ses abhängt, seine Verfügung aussetzen, bis über das Rechtsverhältnis im Prozeß entschie-
den ist (§ 381 FamFG).7 Über die Aussetzung befindet das Amtsgericht nach seinem
pflichtgemäßen Ermessen. Ist bereits ein Rechtsstreit anhängig, so ist es in den meisten
Fällen sinnvoll, das Registerverfahren auszusetzen, zumal über die streitigen Rechtsverhält-
nisse endgültig nur im Zivilprozeß entschieden werden kann. Es wäre höchst unzweckmä-
ßig, neben dem Zivilprozeß ein den gleichen Feststellungen dienendes Verfahren vor dem
Registergericht durchzuführen. Selbst wenn dieses Verfahren trotz derselben Beweisnot-
wendigkeit früher zum Abschluß gebracht werden könnte als der Zivilprozeß, wäre seinem
Ergebnis im Hinblick auf einen möglichen anderen Ausgang des Zivilprozesses kein Be-
stand gesichert.8 Ungültige Beschlüsse der Mitgliederversammlung eines Vereins können
nicht durch Eintragung in das Vereinsregister Wirksamkeit erlangen.
Eine Aussetzung des Verfahrens vor dem Registergericht ist jedoch nicht zulässig, wenn
die Interessen des Vereins eine umgehende Entscheidung des Registergerichts verlangen,
244
3. Einsicht in das Vereinsregister 426, 427 1. Teil
wie dies z.B. regelmäßig bei einem Antrag auf Bestellung eines Notvorstandes durch das
Gericht (§ 29 BGB) der Fall ist.9
Lehnt der Rechtspfleger es ab, das Eintragungsverfahren (z. B. die Eintragung einer Vor-
standswahl) auszusetzen, so ist gegen diese Entscheidung die Beschwerde zum Landgericht
sowie bei Zulassung die Rechtsbeschwerde zum Bundesgerichtshof gegeben.10
245
1. Teil 428, 429 IX. Der Verkehr mit dem Amtsgericht
b) Vertrauensschutz16
429 Anders als das Grundbuch und das Handelsregister gewähren die Eintragungen im Ver-
einsregister nur einen beschränkten Vertrauensschutz. Während der Inhalt des Grundbuchs
im rechtsgeschäftlichen Verkehr zugunsten eines Gutgläubigen als richtig gilt (§ 892 BGB),
gibt es einen solchen Rechtssatz beim Vereinsregister nicht. Das Vereinsregister hat nur
eine sog. „negative Publizität". Die Regelung in § 68 BGB schützt denjenigen, der
gutgläubig oder in nicht vorwerfbarer Unkenntnis des Registerinhalts mit dem „bisherigen
Vorstand" ein Rechtsgeschäft oder eine Rechtshandlung vornimmt. Darunter sind Per-
sonen zu verstehen, deren Zugehörigkeit zum Vorstand beendet ist. Dabei wird unter-
schieden, ob sie noch im Vereinsregister eingetragen sind oder ob die Änderung des Vor-
stands (d. h. die Tatsache, daß die Betreffenden nicht mehr Mitglieder des Vorstands sind)
bereits eingetragen ist.
Wenn das Ausscheiden des bisherigen Vorstands (ohne Rücksicht darauf, ob er eingetra-
gen war!) noch nicht im Vereinsregister eingetragen ist, wird derjenige, der mit ihm oder
ihm gegenüber in Unkenntnis der im Vorstand eingetretenen Änderung ein Rechtsgeschäft
oder eine Rechtshandlung (z. B. Aufnahme in den Verein, Erklärung des Austritts, Kündi-
gung eines Mietvertrags, Mahnung) vornimmt, geschützt. Der Fall wird dann rechtlich so
behandelt, wie wenn der bisherige Vorstand noch der wirkliche Vorstand gewesen wäre.17
Der Verein kann sich also im Streitfall nicht darauf berufen, daß der bisherige Vorstand im
Zeitpunkt, in dem das Rechtsgeschäft abgeschlossen wurde, bereits zurückgetreten, abge-
wählt, wegen Ablauft der Amtszeit oder aus sonstigen Gründen nicht mehr im Amt war.
Dagegen wird das Vertrauen in die Geschäftsfähigkeit des Vorstands nicht geschützt. Wird
der Vorstand also unerkennbar geisteskrank, dann kann sich der Verein stets auf die Nich-
246
4. Die Bedeutung der Registereintragungen 429 1. Teil
tigkeit der von ihm vorgenommenen Rechtsgeschäfte berufen.18 Ebensowenig kann sich
der gutgläubige Dritte darauf verlassen, daß der eingetragene Vorstand seinerzeit rechtsgül-
tig bestellt worden ist. Auf diesen Umstand erstreckt sich der Vertrauensschutz des Vereins-
registers nicht.'9 War die Bestellung (z.B. die Wahl) der im Vereinsregister als Vorstand
eingetragenen Personen unwirksam, so kann sich der Verein gegenüber dem Dritten auf
ihre fehlende Vertretungsmacht berufen. Der Abschluß eines Rechtsgeschäfts mit dem im
Vereinsregister eingetragenen Vorstand gibt daher dem Vertragspartner keine absolute
Sicherheit für die Wirksamkeit des Rechtsgeschäfts; hierzu ist noch die Feststellung erfor-
derlich, daß die Bestellung des eingetragenen Vorstands rechtsgültig war. Selbst wenn bei
Abschluß des Rechtsgeschäfts mit dem bisherigen Vorstand die Änderung des Vorstands
bereits im Vereinsregister eingetragen war, also aus dem Register zu ersehen war, daß die
für den Verein handelnden Personen nicht mehr dem Vorstand angehören, braucht der
Dritte die Änderung des Vorstands nicht gegen sich gelten zu lassen, wenn er sie nicht
kannte und seine Unkenntnis auch nicht auf Fahrlässigkeit beruhte. Praktische Bedeutung
erlangt diese gesetzliche Regelung vor allem in den Fällen, in denen eine Willenserldärung
gegenüber einem bisherigen Vorstandsmitglied abgegeben wird, z. B. die Erklärung des
Austritts aus dem Verein. Denn daß Personen, die aus dem Vorstand ausgeschieden sind,
sich nach Eintragung der Vorstandsänderung im Register noch aktiv an der Vertretung des
Vereins beteiligen, wird wohl nur selten vorkommen.
Wenn der Dritte es vor Abschluß des Rechtsgeschäfts mit dem Verein unterlassen hat,
das Vereinsregister einzusehen oder durch Beauftragte einsehen zu lassen, ist ihm regel-
mäßig der Vorwurf zu machen, er habe die im Verkehr erforderliche Sorgfalt außer acht
gelassen, also fahrlässig gehandelt (§ 276 BGB). Seine Unkenntnis der eingetragenen Vor-
standsänderung hat er daher selbst verschuldet. Anders ist der Fall zu beurteilen, wenn ihm
bei Abschluß des Rechtsgeschäfts ein beglaubigter Auszug aus dem Vereinsregister vorge-
legt wird, der die für den Verein handelnden Personen noch als den Vereinsvorstand aus-
weist, während in Wirklichkeit ihr Vorstandamt beendet ist. Ein solcher Registerauszug
dient zwar nach § 69 BGB nur gegenüber Behörden zum Nachweis der Vorstandseigen-
schaft der für den Verein handelnden Personen. Wenn aber eine Privatperson sich mit
einem Beweismittel begnügt, das (sogar) im Behördenverkehr ausreicht, kann ihr dies bil-
ligerweise nicht als Fahrlässigkeit angelastet werden.2° Ein Registerauszug ist allerdings dann
nicht mehr als ausreichendes Beweismittel anzusehen, wenn er vor längerer Zeit ausgestellt
ist.
Der Vertrauensschutz des Vereinsregisters erstreckt sich im Sinn der vorstehenden Aus-
führungen auch auf Satzungsbestimmungen, die den Umfang der Vertretungsmacht des
Vorstands beschränken oder die Beschlußfassung des Vorstands abweichend von der Vor-
schrift des § 28 Abs. 1 BGB regeln (§ 70 BGB). Ist z.B. eine Satzungsbestimmung, wonach
der Vorstand für Rechtsgeschäfte über 3000 € der Zustimmung der Mitgliederversamm-
lung bedarf, entgegen § 64 BGB nicht in das Vereinsregister eingetragen worden, so kann
sich der Verein gegenüber dem Vertragspartner, der diese Satzungsbestimmung nicht kann-
te, nicht darauf berufen, daß der Vorstand den Vertrag ohne Zustimmung der Mitglieder-
versammlung abgeschlossen hat.
Da die „besonderen Vertreter" nach § 30 BGB in das Vereinsregister einzutragen sind21
und sie auch im Verhältnis zu Dritten innerhalb ihres Wirkungskreises dieselbe Stellung wie
der Vorstand haben, sind sie auch hinsichtlich des Vertrauensschutzes des Vereinsregisters
dem Vorstand gleichzustellen.22
247
1. Teil 430-433 IX. Der Verkehr mit dem Amtsgericht
23 OLG Hamm NJW-RR 2002, 761; OLG Gelle NJW-RR 2000, 702; BayObLG Rpfleger 1985,
241 (alle zur GmbH); Keidel-Krafka-Willer Rdnr. 75.
24 Seit 1970 können Anmeldungen nicht mehr zu Protokoll der Geschäftsstelle des Registergerichts
erklärt werden. S. auch Rdnr. 16 Fn. 39 zur Rechtslage in Hessen, Rheinland-Pfalz und Baden-
Württemberg.
25 BayObLG MittBayNot 1995, 406.
26 KG RsprOLG 43, 205 und 299.
27 KGJ 26, 232.
28 RGZ 88, 431.
29 Prütting-Maass § 378 Rdnr. 1.
248
6. Bescheinigung über die Zahl der Vereinsmitglieder 434-436 1. Teil
nommen werden müssen oder ob es genügt, daß dabei nur so viele Vorstandsmitglieder
mitwirken, wie im Einzelfall zur Vertretung des Vereins erforderlich sind, war früher leb-
haft umstritten. Sie ist durch die Neufassung des § 77 BGB im letzteren Sinne beantwor-
tet.3°
Auch die ersten Liquidatoren sind vom Vorstand in vertretungsberechtigter Zahl
von Vorstandsmitgliedern anzumelden (§ 76 BGB). Dies gilt sowohl für den Fall, daß der
Vorstand selbst Liquidator ist, als auch für die Bestellung einer anderen Person zum Liqui-
dator.31 Damit wird — abweichend von der Rege132 — die Anmeldepflicht dem bisherigen
Vorstand in alter Eigenschaft33 auferlegt; der mit dem Vorstand nicht personengleiche
Liquidator ist nicht berechtigt, die Auflösung des Vereins und sich selbst als Liquidator
anzumelden.34 Anders ist es nur, wenn der Vorstand vor Wirksamwerden des Auflö-
sungsbeschlusses aus dem Amt geschieden und bereits ein Liquidator bestellt ist.35 Hier
wäre es unangebrachter Formalismus, allein für diese Anmeldung die Bestellung eines Not-
vorstandes nach § 29 BGB zu verlangen. Eine zusätzliche Anmeldung, daß die Vertre-
tungsbefugnis der bisherigen Vorstandsmitglieder erloschen ist, ist daneben nicht erforder-
lich.36
Der Vorstand ist verpflichtet, jederzeit auf Verlangen des Gerichts eine schriftliche Be- 436
scheinigung über die Zahl der Vereinsmitglieder einzureichen (§ 72 BGB). Es genügt hier
die einfache Mitteilung des Vorstands, daß zur Zeit der Verein soundsoviele Mitglieder hat.
Zur Bekanntgabe der Namen und Adressen der Mitglieder ist er aber gegenüber dem
Registergericht nicht verpflichtet. Solche Bescheinigungen werden vom Amtsgericht
249
1. Teil 437 IX. Der Verkehr mit dem Amtsgericht
hauptsächlich in den Fällen der §§ 37 und 73 BGB verlangt. Aufgrund der eingereichten
Bescheinigung darf das Registergericht jedoch keine amtliche Bescheinigung über die Mit-
gliederzahl erteilen.38
7. Das Zwangsgeldverfahren
437 Das Amtsgericht (Rechtspfleger) hat das Recht, aber auch die Pflicht, die Vorstandsmit-
glieder und die Liquidatoren durch die Festsetzung eines Zwangsgeldes dazu anzuhal-
ten, ihre gesetzlichen Pflichten gegenüber dem Amtsgericht zu erfüllen (§ 78 BGB). Die
Bezeichnung „Zwangsgeld" ist — ohne sachliche Änderung — an die Stelle der früheren
Bezeichnung „Ordnungsstrafe" getreten. Dadurch kommt jetzt deutlicher zum Ausdruck,
daß es sich nicht um Sühne für Pflichtversäumnisse oder gar um eine Kriminalstrafe, son-
dern lediglich um ein Mittel handelt, gesetzlich vorgeschriebene Handlungen zu erzwin-
gen.39 Durch Zwangsgeld erzwingbar sind die Anmeldungen von Änderungen des Vor-
stands (nebst einer Abschrift der Urkunde über die Änderung), von Satzungsänderungen
(nebst Abschrift des Änderungsbeschlusses), der Auflösung des Vereins (nebst Abschrift des
Auflösungsbeschlusses der Mitgliederversammlung) sowie der Liquidatoren (u. U. nebst
Abschrift des Bestellungsbeschlusses) und der für sie besonders bestimmten Vertretungs-
macht sowie vom Gesetz abweichender Bestimmung über ihre Beschlußfassung (nebst
Abschrift der entsprechenden Urkunde) und schließlich die der Beendigung der Liqui-
dation. Erzwingbar ist ferner die Bescheinigung über die Zahl der Vereinsmitglieder.
Nicht erzwingbar ist die Anmeldung des Vereins zwecks Eintragung in das Vereinsregis-
ter.
Das Zwangsgeldverfahren (§§ 388-391 FamFG) richtet sich gegen die Vorstandsmitglie-
der oder Liquidatoren persönlich, nicht etwa gegen den Vorstand als Vereinsorgan oder
gegen den Verein als solchen.4° Das Zwangsgeld kann daher auch nicht aus dem Vermögen
des Vereins beigetrieben werden» Auch die Kosten des Verfahrens treffen nur die ver-
urteilten Vorstandsmitglieder oder Liquidatoren, nicht den Verein.
Besteht der Vorstand aus mehreren Personen, so ist das Zwangsgeldverfahren gegen
sämtliche Vorstandsmitglieder zu betreiben, ohne Rücksicht darauf, ob in der Satzung die
Vertretungsmacht der Vorstandsmitglieder abweichend von der Vertretungsmacht, wie sie
sich aus dem Gesetz ergibt, geregelt ist. Denn die gesetzlichen Pflichten, deren Erfüllung
erzwungen werden soll, sind von allen Vorstandsmitgliedern „geschuldet", und diese
„Schuld" bleibt bestehen, bis sie vom Vorstand durch die zur Vertretung des Vereins erfor-
derliche Zahl von Vorstandsmitgliedern erfüllt ist; dafür kann bei entsprechender Regelung
der Vertretungsmacht in der Satzung ein einziges Vorstandsmitglied genügen. Hat aber ein
— nicht ausreichender — Teil der Vorstandsmitglieder seiner gesetzlichen Pflicht (z. B. zur
Anmeldung) genügt, so darf das Zwangsgeldverfahren nur gegen die übrigen — säumigen —
Vorstandsmitglieder betrieben werden.42
Das Zwangsgeldverfahren ist einzuleiten, sobald das Registergericht, gleichgültig auf
welche Weise, glaubhafte Kenntnis davon hat, daß sich bei einem Verein ein eintra-
gungspflichtiger Vorgang ereignet hat; volle Gewißheit ist also nicht erforderlich.43 Die
endgültige Klärung ist dem weiteren Gang des Verfahrens, insbesondere dem Einspruchs-
verfahren vorbehalten. Daher darf das Registergericht den Antrag eines Vereinsmitglieds,
die Vorstandsmitglieder unter Androhung eines Zwangsgeldes zur Anmeldung einer von
38 Vgl. Hornung Rpfleger 1971, 296 (298) und Rdnr. 427 bei Fn. 14.
39 Vgl. BayObLG FamRZ 1975, 279; BayObLG Rpfleger 1979, 215.
49 KGJ 26, 232; LG Lübeck SchlHAnz. 1984, 115.
41 Staudinger-Habermann (2005) § 78 Rdnr. 4.
42 BayObLG Rpfleger 1978, 254 und 450; Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 1185.
43 KGJ 30, 116.
250
7. Das Zwangsgeldverfahren 438 1. Teil
der Mitgliederversammlung beschlossenen Satzungsänderung anzuhalten, nicht ohne wei-
tere Prüfung nur deshalb zurückweisen, weil es Zweifel hat, ob die Satzungsänderung
wirksam beschlossen worden ist.44 Das Zwangsgeldverfahren darf aber nur in den im Gesetz
ausdrücklich genannten Fällen eingeleitet werden. Es ist nicht dazu da, andere Handlungen
der Vorstandsmitglieder oder der Liquidatoren zu erzwingen.45
Bei Einleitung des Verfahrens ist zunächst den Beteiligten unter Androhung eines be-
stimmten Zwangsgelds aufzugeben, innerhalb einer bestimmten Frist ihren gesetzlichen
Verpflichtungen nachzukommen oder die Unterlassung mittels Einspruchs gegen die Ver-
fügung zu rechtfertigen (§ 388 FamFG). Fehlt in der gerichtlichen Verfügung der Hin-
weis auf die Möglichkeit des Einspruchs, so ist die Verfügung auf Beschwerde hin aufzuhe-
ben.46 Es genügt nicht, daß allgemein „ein Zwangsgeld" angedroht wird; es muß vielmehr
eine bestimmte Summe angedroht werden; ein auf einen Höchstbetrag begrenztes
Zwangsgeld (z. B. bis zu 1000 €) kommt nicht in Betracht, da nach § 389 Abs. 1 FamFG
ohne weiteres „das angedrohte Zwangsgeld" festzusetzen ist.47 Davon geht auch § 119
Abs. 2 erster Halbsatz KostO aus. Notwendiger Inhalt dieser Androhungsverfügung ist
ferner die möglichst genaue Bezeichnung dessen, was von dem Betroffenen verlangt wird.48
Die Frist muß so bemessen werden, daß es dem Anmeldepflichtigen möglich ist, seine
Verpflichtung innerhalb der Frist zu erfüllen.49 Sie darf auch bei einer wiederholten Auf-
forderung zur Anmeldung (§ 389 FamFG) nicht eine bloße Nachfrist sein.5° Das Zwangs-
geld beträgt jeweils mindestens 5 und höchstens 1000 € (Art. 6 Abs. 1 EGStGB). Der
auf 5000 € erhöhte Festsetzungsrahmen für das Zwangsgeld in Handelssachen gilt hier
nicht. Die Verfügung ist denjenigen, an die sie sich richtet, durch Zustellung oder zu Pro-
tokoll bekanntzumachen (§ 41 FamFG).51 Förmliche Zustellung ist nicht mehr vorge-
schrieben.
Wird der Verfügung innerhalb der Frist oder wenigstens vor Festsetzung des Zwangs- 438
gelds nachgekommen, ist das Verfahren beendet; die Androhung verliert ihre Wirksamkeit.
Einer förmlichen Aufhebung der Androhungsverfügung bedarf es nicht. Wird Einspruch
erhoben, so hat das Gericht, wenn der Einspruch sich ohne weiteres als begründet erweist,
seine Verfügung aufzuheben. Wird der fristgerecht eingelegte Rechtsbehelf als „Beschwer-
de" bezeichnet, so ist er als Einspruch zu behandeln.52 Erweist er sich nicht ohne weiteres
als begründet, ist vom Amtsgericht Termin zur Verhandlung über den Einspruch anzu-
beraumen. Die Beteiligten sind hierzu zu laden. Soweit nicht persönliches Erscheinen
angeordnet ist, können sie sich durch Bevollmächtigte vertreten lassen. Die Bevollmächtig-
ten haben die Bevollmächtigung grundsätzlich durch eine Vollmacht nachzuweisen (§ 11
FamFG). Seitens des Gerichts besteht aber regelmäßig keine Veranlassung, von einem
Rechtsanwalt oder Notar die Vorlage der Vollmacht zu verlangen, da anzunehmen ist, daß
er nicht ohne Auftrag tätig wird (§ 11 Satz 2 FamFG). Erscheint der Beteiligte in dem
Termin nicht, hat das Gericht nach Lage der Sache zu entscheiden (§ 390 Abs. 2 FamFG).
Die Verhandlung ist nicht öffentlich. Ein Verstoß würde jedoch keinen Beschwerdegrund
bilden.
Wird der Einspruch für begründet erachtet, ist die Androhungsverfiigung aufzuheben.
Erweist sich der Einspruch als unbegründet, ist er durch Beschluß zu verwerfen und das
251
1. Teil 439, 440 IX. Der Verkehr mit dem Amtsgericht
angedrohte Zwangsgeld festzusetzen (§ 390 Abs. 4 FamFG). Der Rechtspfleger kann je-
doch ein geringeres als das angedrohte Zwangsgeld festsetzen oder überhaupt von einer
Festsetzung absehen. Letzteres wird in Betracht kommen, wenn eine umstrittene Rechts-
frage im Wege des Zwangsgeldverfahrens geklärt werden soll, und die Beteiligten nach den
Umständen des Falles die Gewähr dafür bieten, daß sie nach rechtskräftiger Entscheidung
über ihren Einspruch auch ohne Festsetzung eines Zwangsgelds das tun, was das Gericht
von ihnen verlangt hat.53 Kommt es zu der Festsetzung eines Zwangsgelds, so müssen dem
Beteiligten auch die Kosten des Verfahrens auferlegt werden (§ 389 Abs. 2 FamFG). Nach
Festsetzung des Zwangsgelds ist eine neuerliche Androhungsverfügung zu erlassen und in
dieser Weise fortzufahren, bis der gesetzlichen Verpflichtung genügt ist. Häufig kommt es
vor, daß gegen die erste Androhungsverfügung nichts unternommen wird, sondern erst
gegen die nach der Festsetzung des Zwangsgelds erlassene neuerliche Androhungsverfü-
gung Einspruch eingelegt wird. Erweist sich dieser als begründet, so kann der Rechtspfle-
ger nach pflichtgemäßem Ermessen das festgesetzte Zwangsgeld ermäßigen oder ganz auf-
heben (§ 390 Abs. 6 FamFG). Geschieht das und ist das Zwangsgeld schon bezahlt oder
beigetrieben, so muß es zurückvergütet werden.54
Das Ergebnis der mündlichen Verhandlung ist aktenkundig zu machen. Eine Vorschrift,
daß der Gang der mündlichen Verhandlung in einem Protokoll festzuhalten ist, besteht
nicht. Es braucht auch kein Urkundsbeamter zugezogen zu werden.
Hat ein Beteiligter ohne sein Verschulden die Einspruchsfrist versäumt, kann er Antrag
auf „Wiedereinsetzung in den vorigen Stand" stellen, wenn er innerhalb von zwei
Wochen, berechnet vom Wegfall des Hindernisses an, Einspruch einlegt und die Tatsachen,
die die Wiedereinsetzung begründen sollen, glaubhaft macht (§ 18 Abs. 1 FamFG). Die
Frist gilt jedoch nicht für die Angabe der die Wiedereinsetzung begründenden Tatsachen
sowie die Angabe und Beibringung der Mittel für ihre Glaubhaftmachung.55 Das Gericht
kann aber hierfür eine Frist setzen. Es braucht zur Frage des Verschuldens keine Ermittlun-
gen anzustellen; es ist Sache des Beteiligten, den Sachverhalt aufzuklären; das Gericht muß
aber auf eine etwa erforderliche Ergänzung der Glaubhaftmachung hinwirken. Als Mittel
der Glaubhaftmachung kommt auch die eidesstattliche Versicherung des Beteiligten selbst
in Frage.56 Der Antrag ist jedoch nur innerhalb eines Jahres, vom Ende der versäumten Frist
an berechnet, zulässig (§ 18 Abs. 4 FamFG).
439 Mit dem Zwangsgeld zu belegen sind die anmeldepflichtigen Einzelpersonen, nicht der
Vorstand als Organ und auch nicht der Verein.57 Demzufolge findet auch keine Zwangs-
vollstreckung wegen des Zwangsgelds in das Vereinsvermögen statt. Umwandlung eines
nicht beitreibbaren Zwangsgelds in eine Freiheitsstrafe ist ausgeschlossen.58
440 Gegen den Beschluß, durch den das Zwangsgeld festgesetzt oder der Einspruch verwor-
fen wird, ist als Rechtsmittel die Beschwerde (einzulegen innerhalb einer Frist von einem
Monat ab Bekanntgabe) gegeben (§ 391 FamFG). Diese ist auch nach Bezahlung des
Zwangsgelds noch zulässig.59 In der Beschwerdeinstanz entscheidet in Vereinssachen die
Zivilkammer, nicht die Kammer für Handelssachen.6° Gegen die Entscheidung des Land-
gerichts findet die Rechtsbeschwerde zum Bundesgerichtshof nur statt, wenn das Landge-
richt sie zugelassen hat. Hat am Landgericht fälschlich die Kammer für Handelssachen ent-
schieden, so ist stellt dies keinen absoluten Beschwerdegrund mehr dar.61 Die Rechtsmittel
gegen die Festsetzung eines Zwangsgelds sind auf eine Nachprüfung des Verfahrens be-
252
8. Weitere Tätigkeiten des Registergerichts 441-445 1. Teil
schränkt, wenn der Beteiligte von der Möglichkeit, Einspruch einzulegen, bisher noch
keinen Gebrauch gemacht hatte (§ 391 Abs. 2 FamFG). Ist das Zwangsgeld festgesetzt
worden, weil gegen die Androhungsverfügung kein Einspruch eingelegt wurde (§ 389
FamFG), so hat es regelmäßig keinen Zweck, gegen die Festsetzung vorzugehen. Der rich-
tige Weg ist vielmehr, gegen die neuerliche Androhungsverftigung rechtzeitig Einspruch
einzulegen. Wird dieser aus sachlichen Gründen verworfen, so kann nunmehr der Fall im
Rechtsmittelweg zur vollen Nachprüfung gestellt werden.
Wird die aufgegebene Verpflichtung zwar nach Erlaß des Zwangsgeldfestsetzungs- 441
beschlusses, jedoch zugleich mit der Einlegung der Beschwerde erfüllt, so muß das Be-
schwerdegericht diesen Umstand als neue Tatsache berücksichtigen und die Zwangsgeld-
festsetzung aufheben. 62 Mit der Aufhebung der Zwangsgeldfestsetzung wird die mit
ihr verbundene Androhung eines erneuten Zwangsgeldes gegenstandslos, ohne daß es
hierfür einer weiteren gerichtlichen Verfügung bedarf. Der Betroffene kann nicht ver-
langen, daß das erledigte Zwangsverfahren fortgesetzt und dessen Rechtswidrigkeit festge-
stellt wird.63
Das Zwangsgeld wird nach der Justizbeitreibungsordnung und der Einforderungs- und 442
Beitreibungsanordnung (EBAO) vom 20. 11. 1974 eingefordert und gegebenenfalls beige-
trieben. Mit dem Zweck des Zwangsgeldes, die Vorstandsmitglieder oder Liquidatoren zur
Erfüllung ihrer Pflichten gegenüber dem Amtsgericht, insbesondere zur Vornahme der
erforderlichen Anmeldungen anzuhalten, sind Vollstreckungserleichterungen durch Ge-
währung von Teilzahlungen oder ein Gnadenerweis nicht zu vereinbaren;64 allenfalls kann
der Rechtspfleger einen kurzfristigen Vollstreckungsaufschub verfügen.
62 BayObLG Rpfleger 1979, 215; siehe auch BayObLG Rpfleger 1984, 140 (143).
63 BayObLG Rpfleger 1984, 140 (143).
64 OLG Karlsruhe FamRZ 1980, 624 im Fall des (heutigen) § 89 FamFG.
65 OLG Frankfurt Rpfleger 1992, 28.
66 Einzelheiten siehe bei Rdnr. 293.
67 Einzelheiten siehe bei Rdnr. 164.
253
1. Teil 446-448 IX. Der Verkehr mit dem Amtsgericht
446 Gegen eine Eintragung in das Vereinsregister kann nicht mit der Erinnerung (Beschwer-
de) vorgegangen werden. Dagegen ist dem Registergericht (Rechtspfleger) mit dem § 395
FamFG ein Verfahren an die Hand gegeben, Eintragungen, die wegen Mangels einer we-
sentlichen Voraussetzung unzulässig waren, von Amts wegen zu löschen.67' Eine solche
„wesentliche Voraussetzung" kann bei rechtsbegründenden Eintragungen (z. B. Satzungs-
änderungen) auch ein Verfahrensmangel sein; bei deklaratorischen Eintragungen kommen
dagegen nur materielle Fehler in Betracht. 68 Die Möglichkeit, daß die Löschung auch vom
Landgericht (als Gericht erster Instanz) angeordnet werden kann, ist seit dem 1. 9. 2009
entfallen. § 397 FamFG, der die Löschung einer Kapitalgesellschaft als nichtig ermöglicht,
ist auf Vereine nicht anwendbar.69 Ebenso gibt es bei Vereinen keine Löschung wegen
Vermögenslosigkeit aufgrund des § 394 FamFG.
67' Für die Löschung von Eintragungen, die vor dem 1. 9. 2009 vorgenommen wurden, gilt jedoch
noch das bisherige Recht; OLG Stutgart FG Prax 2010, 61. Vgl. hierzu 18. Aufl. Rdnr. 448-453.
68 OLG Zweibrücken OLGR 2006, 837 (838).
69 Vgl. Prütting-Maass § 397 Rdnr. 4.
70 Vgl. BGHZ 47, 172 (180) und die Ausfiihrungen bei Rdnr. 36.
71 OLG Köln Rpfleger 2009, 237; OLG Zweibrücken, OLGR 2006, 837 (838); BayObLGZ 1958,
16 (21) und 1979, 351 = Rpfleger 1980, 15; OLG Hamm Rpfleger 1978, 132 = MDR 1978, 575.
72 BayObLGZ 1979, 351 = Rpfleger 1980, 15; OLG Hamm Rpfleger 1978, 132; OLG Frankfurt
OLGZ 1982, 33; Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 1166.
73 OLG Köln Rpfleger 2009, 237; KG NJW 1965, 254 (255); BayObLG Rpfleger 1978, 249 (250).
254
9. Amtslöschung von Eintragungen im Vereinsregister 449 1. Teil
kann daher nicht mit der Begründung abgelehnt werden, es bestehe kein öffentliches Inte-
resse an der Löschung der Eintragung.74 Die Löschung einer Eintragung kann unterbleiben,
wenn sie niemand nützt, aber schwere wirtschaftliche Nachteile für den Betroffenen mit
sich bringt.75 Ob demnach eine Löschung von Amts wegen erfolgen soll, ist dem pflicht-
gemäßen Ermessen des Rechtspflegers anheimgestellt.76 Eine Satzungsbestimmung, wo-
nach die Mitgliedschaft ruht, solange ein Mitglied gegen den Verein Klage führt oder das
satzungsgemäß vorgesehene Schiedsgerichtsverfahren betreibt, verstößt nicht zweifelsfrei
gegen zwingende gesetzliche Vorschriften, so daß die Amtslöschung dieser Bestimmung im
Vereinsregister nicht geboten ist:77 In der Praxis kommt es nicht selten vor, daß die Betei-
ligten einen tatsächlich bestrittenen und in den Rechtsfolgen nicht eindeutigen Sachverhalt
zum Gegenstand einer Löschungsanregung machen, um einen kostspieligen Feststellungs-
prozeß vor dem ordentlichen Gericht zu vermeiden. Hier ist seitens des Registergerichts
zwar Zurückhaltung geboten; andererseits darf das Gericht auf eine Löschungsanregung
nicht einfach untätig bleiben, sondern muß in die sachliche Prüfung der Löschungs-
voraussetzungen eintreten.78 Führt das Registergericht das Löschungsverfahren auf Anwei-
sung des Beschwerdegerichts durch, ist es an dessen Beurteilung nicht gebunden.79
Da es sich um ein Amtsverfahren handelt, ist ein Antrag eines Beteiligten nicht erforder- 449
lich. Das Löschungsverfahren kann auch ohne Anregung von dritter Seite vom Rechtspfle-
ger aufgrund ihm aus den Registerakten oder auf sonstige Weise bekannt gewordener Tat-
sachen aufgegriffen werden. Regelmäßig bildet aber eine an das Gericht herangetragene
Anregung den Anlaß, die Löschungsfrage zu prüfen. Eine unzulässige Beschwerde gegen
eine Eintragung kann in eine solche Anregung umgedeutet werden.8° Folgt der Rechts-
pfleger der Löschungsanregung nach sachlicher Prüfung nicht, so hat er dies in einer ent-
sprechenden Verfügung zu begründen und diese demjenigen bekanntzumachen, von dem
die Löschungsanregung ausging. Gegen die ablehnende Verfügung steht dem Dritten die
Beschwerde aber nur dann zu, wenn durch das Bestehenlassen der fraglichen Eintragung im
Vereinsregister ein Recht des Dritten — nicht nur ein wirtschaftliches oder sonstiges Inte-
resse — beeinträchtigt wird (§ 59 Abs. 1 FamFG). Daran fehlt es grundsätzlich sowohl bei
der Ersteintragung des Vereins als auch bei einer Satzungsänderung, wenn (lediglich) die
Gesetz- oder Sittenwidrigkeit des Vereinszwecks81 oder Irreführung des Rechtsverkehrs
durch den Vereinsnamen behauptet wird. 82 Hat ein Vereinsmitglied die Löschung einer
Eintragung angeregt, so steht ihm ebenfalls grundsätzlich ein Recht zur Beschwerde nur
zu, wenn ein bestimmtes persönliches Recht des Mitglieds verletzt ist. Dafür genügt es
nicht, daß lediglich behauptet wird, ein Recht sei verletzt worden; vielmehr muß das tat-
sächliche Vorbringen des Mitglieds, seine Richtigkeit unterstellt, bei zutreffender recht-
licher Würdigung die Rechtsbeeinträchtigung ergeben.83 Eine Rechtsbeeinträchtigung und
damit ein Beschwerderecht ist aber angenommen worden, wenn das Vereinsmitglied die
255
1. Teil 450 IX. Der Verkehr mit dem Amtsgericht
84 A.A. OLG Düsseldorf 10. 2. 2010 — 3 Wx 11/10; wie hier (zum früheren Recht) OLG Zwei-
brücken Rpfleger 2002, 315; KGJ 37, 153; 41, 157; KG BB 1967, 1308; BayObLGZ 1955, 333 (339)
und 1986, 528.
85 BayObLG NJW-RR 1993, 698 = Rpfleger 1993, 347; siehe dazu Rdnr. 411.
86 So schon bisher KG NJW-RR 1993, 187; a. A. zum früheren Recht OLG Hamm Rpfleger
1992, 112.
87 A.A. Bahrenfuss-Steup § 393 Rdnr. 15; Jansen § 141 Rdnr. 38: Fristverlängerung nur vor ihrem
Ablauf zulässig.
88 Bahrenfuss-Steup § 393 Rdnr. 20; Jansen § 141 Rdnr. 57.
89 BayObLGZ 1975, 332 (334) mit Nachweisen = Rpfleger 1976, 400; OLG Stuttgart Justiz 1974,
129 = OLGZ 1974, 340.
9° BayObLGZ 1994, 58 = NJW-RR 1994, 870.
91 BayObLG Rpfleger 1995, 465 = FGPrax 1995, 172; Rpfleger 1985, 484 (487).
92 OLG Hamm Rpfleger 1978, 132.
256
9. Amtslöschung von Eintragungen im Vereinsregister 451, 452 1. Teil
Unzulässigkeit der Eintragung auf andere Weise (z. B. durch Nachholung der Anmeldung
bei rechtserzeugender Eintragung) behoben wird.
Gelöscht darf eine Eintragung erst werden, wenn Widerspruch nicht erhoben oder wenn
ein den Widerspruch zurückweisender Beschluß formell rechtskräftig geworden ist.
(§§ 395 Abs. 3, 393 Abs. 5 FamFG). Ein ungesetzlich vorgenommener vorzeitiger Vollzug
der Löschung kann aber nicht verhindern, daß noch gegen eine Entscheidung des Be-
schwerdegerichts in offener Frist die zugelassene Rechtsbeschwerde eingelegt werden
kann.93 Der Verein ist dann trotz der Löschung für das Verfahren der Rechtsbeschwerde
noch als eingetragener Verein zu behandeln und durch den zuletzt eingetragenen Vorstand
ordnungsgemäß vertreten.94
Mit der Löschung der Gesamteintragung verliert der Verein seine Rechtsfähigkeit; sie
hat also die gleichen Folgen wie eine Entziehung der Rechtsfähigkeit.95 Zu DDR-Zeiten
wurden zahlreiche Vereine durch Hoheitsakt aufgelöst und im Wege der Amtslöschung im
Vereinsregister gelöscht, ohne daß die Voraussetzungen des (heutigen) § 395 FamFG vorla-
gen. Solche Löschungen konnten im Wege der Amtslöschung wieder rückgängig gemacht
werden.96
Eine nach dem früheren § 143 FGG mögliche Entscheidung des Landgerichts als Ge- 451
richts erster Instanz über die Löschungsfrage ist seit dem 1. 9. 2009 nicht mehr möglich.
Der vorgesehene § 396 FamFG, der den bisherigen § 143 FGG ersetzen sollte, ist im Ge-
setzgebungsverfahren gestrichen worden.
93 BayObLGZ 1930, 242;1933, 364; OLG München JFG 16, 71 (73); KG JFG 9, 143.
94 BayObLG 6. 4. 1955 BReg. 2 Z 244/54.
95 A. A. K. Schmidt JR 1987, 177 (179): keine Liquidation, sondern Umwandlung in einen nicht-
rechtsfähigen Verein.
96 Tietje DtZ 1994, 138.
97 Jansen-Steder § 142 Rdnr. 31; Richert NJW 1958, 894; BayObLGZ 1955, 333 (340); KG
OLGZ 1965, 315; OLG Hamm NJW 1963, 1554.
98 OLG Schleswig Rpfleger 2000, 278.
99 OLG Jena Rpfleger 1998, 114; BayObLG Rpfleger 1975, 400; KG NJW 1965, 25; RGZ 169,
147 (152).
100 BayObLG 14.6. 1967 BReg. 2 Z 80/67; vgl. auch BayObLG Rpfleger 1980, 15.
257
1. Teil 453 IX. Der Verkehr mit dem Amtsgericht
einen unzulässigen Namen führen, einen Druck auf Namensänderung auszuüben oder sie
aus dem Vereinsregister zu entfernen.
453 Nicht immer ist die Frage einfach zu beantworten, wann ein Mangel der Eintragungs-
voraussetzung „wesentlich" ist. In den folgenden Fällen ist das Fehlen einer wesentlichen
Voraussetzung bejaht und eine Amtslöschung für gerechtfertigt erklärt worden:
a) bei Eintragung eines Vereins, dessen Zweck nach der Satzung auf einen wirtschaft-
lichen Geschäftsbetrieb gerichtet ist;101 seit 2009 gilt dasselbe für einen Verein, der sat-
zungswidrig einen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb hat, da nach Aufhebung des § 43 BGB
auch diese Fälle unter § 395 FamFG fallen. Dabei ist entscheidend, ob der Verein bei An-
gabe des später verfolgten Zweckes in der Satzung die Eintragung hätten erlangen dürfen.
Es macht deshalb nichts aus, wenn statt des in der Satzung angegebenen idealen Zweckes
ein anderer idealer Zweck verfolgt wird. Wohl aber ist die Amtslöschung zulässig, wenn
der vom Verein später verfolgte Zweck auf einen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb gerich-
tet ist, da dies die Eintragung ausgeschlossen hätte.102 Die Amtslöschung ist nicht nur zuläs-
sig, wenn der Hauptzweck ein wirtschaftlicher ist, sondern auch dann, wenn der vom Ver-
ein unterhaltene wirtschaftliche Nebenbetrieb einen Umfang angenommen hat, der nicht
mehr durch das Nebenzweckprivileg gedeckt ist.103 Es handelt sich zwar um eine Ermes-
sensentscheidung („kann"); wenn ein wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb gegeben ist, muß
die Entziehung der Rechtsfähigkeit die Regel sein.104
b) eine unwirksame Gründung;1"
c) die Eintragung eines Vereins ohne Anmeldung;106
d) wenn der Name des Vereins zu Täuschungen Anlaß gibt.107 Wenn sich ein Verein in
seinem Namen als gemeinnützig bezeichnet, in Wirklichkeit aber einen wirtschaftlichen
Geschäftsbetrieb als Einnahmequelle einzelner Vorstandsmitglieder unterhält, läßt sich
eine Amtslöschung — außer aus dem zu Buchstabe a) genannten Grund — auch unter dem
Gesichtspunkt rechtfertigen, daß der Vereinsname zur Täuschung der Öffentlichkeit
über die Verhältnisse des Vereins geeignet ist (entsprechende Anwendung des § 18 Abs. 2
HGB);1°8
e) wenn eine Satzungsänderung nicht vom wirklichen Vorstand angemeldet wurde;1°9
f) wenn die Eintragung durch Täuschung des Registerrechtspflegers herbeigeführt wur-
de;iio
g) wenn die Satzung nicht den in § 57 Abs. 1 BGB vorgeschriebenen Inhalt hatte;1" da-
gegen rechtfertigen Satzungsmängel nach § 58 BGB oder ein Verstoß gegen § 57 Abs. 2
BGB (deutliche Unterscheidbarkeit des Vereinsnamens) die Löschung nicht;112
h) wenn die Eintragung auf dem Beschluß einer nicht ordnungsgemäß einberufenen
Mitgliederversammlung beruht.113
1 °1 Kopp NJW 1989, 2497 (2503); OLG Hamm Rpfleger 1993, 249; KG NJW-RR 1993,
187 (188) = MDR 1993, 79; RGZ 154, 344; KG JFG 3, 259; OLG München JFG 20, 61; Bay-
ObLG Rpfleger 1978, 249 (250); OLG Frankfurt BB 1966, 52; AG Mannheim MDR 1955,
620.
102 Siehe dazu Rdnr. 453.
103 Siehe dazu Rdnr. 47.
104 BVerwG NJW 1998, 1166 = JZ 1998, 786 mit Anm. von Müller-Laube (Scientology Church);
K. Schmidt NJW 1998, 1124.
1°5 KG RsprOLG 36, 188.
1°6 Josef ZB1FG 21, 325.
1°7 KG JFG 3, 259; BayObLGZ 1959, 287; BayObLGZ 1971, 329 = NJW 1972, 957 = Rpfleger
1972, 14; BayObLGZ 1975, 332; siehe auch bei Rdnr. 59.
1°8 Siehe dazu Rdnr. 59.
1°9 BayObLG JFG 1, 273.
11° RG HRR 1928 Nr. 1958.
111 Dazu ausführlich Spitzenberg Rpfleger 1971, 242.
112 BayObLG NJW 1972, 957 = Rpfleger 1972, 14; BayObLG Rpfleger 1986, 292 (296).
258
10. Ausschließung und Ablehnung des Rechtspflegers 454, 455 1. Teil
Wenn dem Verein die Eigenschaft einer Körperschaft des öffentlichen Rechts ver- 454
liehen wurde, ist es angebracht, ihn — mit ausdrücklicher Angabe des Grundes — im Ver-
einsregister zu löschen. Denn der Zweck der Eintragung, nämlich die Erlangung der
Rechtsfähigkeit, ist hinfällig geworden, da der Verein nun als Körperschaft des öffentlichen
Rechts ohnehin rechtsfähig ist.114
113 OLG Schleswig NJW 1960, 1862; BayObLGZ 1963, 15 (18); OLG Hamm OLGZ 1965, 65 =
DNotZ 1966, 56 = MDR 1966, 48; OLG Köln Rpfleger 2009, 237 (239). In diesem Fall ist aber im
Hinblick auf BGHZ 59, 369 = NJW 1973, 235 Zurückhaltung bei der Amtslöschung angebracht.
114 Auweder Rpfleger 1959, 45.
115 Zu diesem Ausschlußgrund vgl. BGH BGHR. 2001, 432.
116 Vgl. auch Keidel Rpfleger 1969, 181. Zur sog. „Selbstablehnung" (§ 48 ZPO) siehe OLG Jena
MDR 2000, 540.
X. Eintragung eines Vereinsunternehmens
in das Handelsregister'
456 Der eingetragene Verein darf unter bestimmten Voraussetzungen zur Erreichung seines
nichtwirtschaftlichen („ideellen") Hauptzwecks einen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb
unterhalten.2 Wenn nun dieser Geschäftsbetrieb ein gewerbliches Unternehmen darstellt,
das eine kaufmännische Einrichtung erfordert (z. B. große Buchhandlung, Theater, Kino,
Reisebüro), dann muß dieser wirtschaftliche Nebenbetrieb in das Handelsregister eingetra-
gen werden (§§ 1, 33 HGB). In diesem Fall ist der Vorstand zur Anmeldung zum Handels-
register verpflichtet; das Registergericht kann sie durch Zwangsgelder, die bis zu 5000
betragen können, erzwingen (§ 14 HGB). Anmeldepflichtig sind sämtliche Vorstandsmit-
glieder ohne Rücksicht auf eine ihnen etwa erteilte Einzelvertretungsbefugnis (§ 33 HGB).
Erreicht der wirtschaftliche Nebenbetrieb diese Größe nicht, liegt also ein Kleingewerbe
vor, ist die Eintragung dem Verein freigestellt (§§ 2, 33 HGB).
Die Form der Anmeldung ist wie bei der Vereinsregisteranmeldung Schriftform mit no-
tarieller Beglaubigung der Unterschrift, jedoch zwingend in elektronisch beglaubigter Ab-
schrift (§ 12 HGB). Zuständig ist das Gericht, das für den Bezirk, in dem sich die Nieder-
lassung des Vereinsunternehmens befindet, das Handelsregister führt. Das für das
Vereinsregister zuständige Amtsgericht und das für das Handelsregister des kaufmännischen
Nebenbetriebs zuständige Registergericht können also verschiedene Amtsgerichte sein.
Die Anmeldung hat zu enthalten:
1. Daß der namentlich zu bezeichnende Verein das Unternehmen betreibt;
2. Die Firma des Unternehmens; sie muß den Bestimmungen der §§ 18 Abs. 2 und 30
HGB entsprechen; wenn der Verein das Unternehmen von einem früheren Inhaber mit
dem Recht der Firmenfortführung erworben hat (§ 22 HGB), kann die bisherige Firma
(mit oder ohne Nachfolgerzusatz) beibehalten werden;3
3. Den Sitz des Vereins und den Ort der Niederlassung des Unternehmens;
4. Den Gegenstand des Unternehmens (z. B. Betrieb einer Buchhandlung);
5. Die Mitglieder des Vereinsvorstands (Familienname, Vorname, Geburtsdatum und
Wohnort), die Urkunde über ihre Bestellung ist beizufügen;
6. Die allgemeine Vertretungsbefugnis des Vorstands und die konkrete Vertretungsbefugnis
der vorhandenen Vorstandsmitglieder;" enthält die Satzung eine Bestimmung über die
Zeitdauer des Unternehmens, so ist auch dies anzumelden; die Satzung des Vereins ist
vorzulegen;
7. Eine etwa vom Vereinsvorstand für seinen kaufmännischen Nebenbetrieb erteilte Pro-
kura (Familienname, Vorname, Geburtsdatum und Wohnort des Prokuristen),
8. Die inländische Geschäftsanschrift des Vereinsunternehmens,
Unterschriftsproben (sog. „Namenszeichnungen") der Vorstandsmitglieder sind nach der
Umstellung des Handelsregisters auf die elektronische Form nicht mehr erforderlich.
Veränderungen sind ebenfalls anzumelden, und zwar:
a) Änderungen der obengenannten eintragungspflichtigen Tatsachen, insbesondere
Wechsel der Vorstandsmitglieder;
260
X. Eintragung eines Vereinsunternehmens in das Handelsregister 456 1. Teil
b) Änderungen der Vereinssatzung; diese sind, obgleich die Satzung selbst nicht einge-
tragen ist, gemäß § 34 Abs. 2 HGB in das Handelsregister einzutragen;
c) die Auflösung des Vereins (z. B. durch Auflösungsbeschluß, Zeitablauf); die Auflösung
durch Insolvenzeröffnung braucht nicht angemeldet zu werden. Gleichzeitig sind die
Liquidatoren und ihre Vertretungsbefugnis anzumelden.
Ist jedoch bereits das Erlöschen der Firma des Unternehmens angemeldet, so bedarf es
einer Anmeldung der Auflösung des Vereins und der bestellten Liquidatoren nicht mehr,
weil mit der Eintragung, daß die Firma erloschen ist, das Registerblatt des Unternehmens
im Handelsregister geschlossen wird;
d) die Verlegung der Niederlassung des Unternehmens. Das Verfahren richtet sich nach
§ 13 h HGB;
e) die Errichtung einer Zweigniederlassung des Unternehmens;
f) das Erlöschen der Firma des Unternehmens. Die Firma erlischt, wenn der Verein den
wirtschaftlichen Nebenbetrieb aufgibt oder wenn er nur (noch) als Kleingewerbe betrieben
wird und der Verein die Handelsregistereintragung nicht mehr wünscht. Dagegen bedeutet
die Auflösung des Vereins nicht ohne weiteres das Erlöschen der Firma seines wirtschaftli-
chen Geschäftsbetriebes; die Firma erlischt vielmehr regelmäßig erst mit der Beendigung
der Liquidation des Vereins.
Im Gegensatz zur erstmaligen Anmeldung des kaufmännischen Nebenbetriebes brau-
chen bei der Anmeldung der oben dargestellten Veränderungen nur so viele Vorstandsmit-
glieder mitzuwirken, wie zur Vertretung des Vereins erforderlich sind.5
Gerichtlich bestellte Vorstandsmitglieder oder Liquidatoren werden von Amts wegen in
das Handelsregister eingetragen, ebenso Eröffnung, Aufhebung oder Einstellung des Insol-
venzverfahrens.6
5 Das ergibt sich daraus, daß in § 33 Abs. 1 HGB Anmeldung durch sämtliche Mitglieder des Vor-
stands, in § 34 Abs. 3 HGB dagegen Anmeldung durch „den Vorstand" verlangt wird.
6 Krafka-Willer Rdnr. 401.
XI. Hinweise zum Steuerrecht'
1. Allgemeines
457 Für die steuerliche Behandlung eingetragener Vereine gelten dem Grunde nach die
Steuergesetze, die für andere zivilrechtliche Körperschaften auch gelten. Häufig stellt aber
der nichtwirtschaftliche Zweck, den der Verein verfolgt, zugleich einen steuerbegünstigten
Zweck dar, so dass — in gewissen Grenzen —Steuervergünstigungen zur Anwendung kom-
men. Im Gegenzug müssen auch die Grenzen der Steuervergünstigungen beachtet wer-
den.2 Zunehmend ist zu beobachten, dass die Finanzbehörden diese Grenzen kritisch
überwachen.
458 Für das Verständnis steuerlicher Sachverhalte ist die Kenntnis der regelmäßig vergleich-
baren Grundstrukturen der Steuergesetze3 von Vorteil: jede Steuer knüpft zunächst an ei-
nen bestimmten rechtlichen oder tatsächlichen Sachverhalt an, der Gegenstand der Be-
steuerung ist. In der Umsatzsteuer etwa ist Gegenstand der Besteuerung eine Leistung,
die der Verein als Unternehmer erbringt (z. B. die Vermietung von Räumen). Ist der Ge-
genstand der Besteuerung bestimmt und ein Sachverhalt damit „steuerbar", so werden in
der Regel bestimmte Sachverhalte von der Besteuerung ausgenommen. Eine solche Steu-
erbefreiung besteht z. B. in der Umsatzsteuer für die Vermietung von Grundstücken,
nicht aber für die kurzfristige Vermietung von Wohn- und Schlafräumen. Liegt keine Steu-
erbefreiung vor und ist der Sachverhalt damit „steuerpflichtig", so ergibt sich die Höhe der
Steuer aus dem Steuersatz. Dieser beträgt in der Umsatzsteuer regelmäßig 19%, für ge-
meinnützige Vereine u. U. aber auch nur 7%. Der Steuersatz wird auf die Bemessungs-
grundlage angewendet. Bemessungsgrundlage in der Umsatzsteuer ist in der Regel das
Entgelt für die Leistung des Vereins z. B. die Miete. Daneben legen die Steuergesetze re-
gelmäßig auch den Steuerschuldner fest, der die Steuer zu bezahlen hat. Ferner wird
gelegentlich auch ein Haftungsschuldner bestimmt, der zwar die Steuer nur für Rech-
nung des Steuerschuldners abzuführen hat, aber ebenfalls von den Finanzbehörden in An-
spruch genommen werden kann.
459 Der Begriff der Gemeinnützigkeit ist in diesem System vorwiegend auf der Ebene der
Steuerbefreiungen angesiedelt. Daneben bestehen aber weitere Befreiungstatbestände. So
sind z.B. Berufsverbände; in der Regel nicht gemeinnützig, aber ebenfalls von der Kör-
perschaftssteuer befreit (§ 5 Abs. 1 Nr. 5 KStG). Im Gegensatz zu gemeinnützigen Verei-
nen können Berufsverbände deshalb keinen steuerbefreiten wirtschaftlichen Geschäftsbe-
trieb unterhalten.4
262
2. Gemeinnützigkeit 460-463 1. Teil
2. Gemeinnützigkeit
Die Bestimmung des Begriffs der Gemeinnützigkeit ist zentral in der Abgabenordnung 460
geregelt und damit „vor die Klammer gezogen". Gemeinnützigkeit als Oberbegriff betrifft
die Frage, wann ein Verein „ausschließlich und unmittelbar gemeinnützige, mildtätige oder
kirchliche Zwecke (steuerbegünstigte Zwecke) verfolgt" (§ 51 AO). Ob und inwieweit das
Verfolgen steuerbegünstigter Zwecke zu einer Steuervergünstigung führt, richtet sich nach
den einzelnen Steuergesetzen (z.B. § 5 Abs. 1 Nr. 9 KStG, § 12 Abs. 2 Nr. 8a UStG).
a) Steuerbegünstigte Zwecke
5 So soll Schach gemeinnützig sein, nicht aber die „Zauberkunst" (BFH NJW 1990, 2024);
Motorsport soll gemeinnützig sein, nicht aber Skat (AEAO Nr. 6 zu § 52 AO); Junggesellen- und
Burschenvereine sollen gemeinnützig sein können, nicht aber Country- und Westernvereine (AEAO
Nr. 11 zu § 52 AO). Jedenfalls muß die Zielsetzung aber nicht „staatstragend" sein: Auch der Schutz
von Natur und Umwelt gegen die Planung von Großprojekten (Bahntrassen, Atomanlagen) ist ein
gemeinnütziger Zweck, vgl. BFH NJW 1985, 454.
6 Eine Vielzahl von Beispielen findet sich z.B. in AEAO zu § 52ff.
Kritisch Terner ZNotP 2009, 222 (230).
8 AEAO Nr. 8 zu § 59 AO.
9 Die Finanzverwaltung erlaubt noch Mitgliedsbeiträge oder -umlagen von max. 1023 E pro Jahr
und Mitglied und durchschnittliche Aufnahmegebühren von max. 1534 E im Jahr pro aufgenomme-
nem Mitglied (AEAO Nr. 1.1. zu § 52 AO); vgl. Strahl KÖSDI 2004, 14291 Tz. 8; Aufwendungen
für den Erwerb einer Kommanditbeteiligung im Zusammenhang mit dem Vereinsbeitritt gehören
nicht zu den Aufnahmegebühren: BFH DStR 2003, 2067; BMF DStR 2005, 1011.
l° AEAO Nr. 9 zu § 53 AO.
263
1. Teil 464-468 XI. Hinweise zum Steuerrecht
464 Kirchliche Zwecke liegen vor, wenn eine Religionsgemeinschaft, die Körperschaft des
öffentlichen Rechts sein muß, selbstlos gefördert wird." Hierzu gehören z.B. die Errich-
tung von Gotteshäusern oder die Erteilung von Religionsunterricht (§ 54 AO).
b) Selbstlosigkeit
465 Die Anerkennung i. S. d. §§ 51 AO setzt voraus, dass die steuerbegünstigten Zwecke
selbstlos verfolgt werden. Selbstlosigkeit in diesem Sinne bedeutet, dass nicht in erster Linie
eigenwirtschaftliche Zwecke verfolgt werden dürfen (§ 55 Abs. 1 S. 1 AO). Es kann des-
halb schädlich sein, wenn der Verein eigenes Vermögen anhäuft oder Gewinne erwirtschaf-
tet und nicht für die satzungsgemäßen steuerbegünstigten Zwecke einsetzt.12 Auch darf ein
wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb dem Verein nicht das Gepräge geben.13
466 Unter den Oberbegriff der Selbstlosigkeit fällt auch die Beschränkung, dass die Mittel
des Vereins14 nur für die satzungsmäßigen Zwecke verwendet werden dürfen (§ 55
Abs. 1 Nr. 1 AO). Es ist deshalb schädlich, wenn der Verein zwar steuerbegünstigte Zwe-
cke fördert, diese jedoch nicht in der Satzung niedergelegt sind.15 Auch die unmittelbare
oder mittelbare Unterstützung oder Förderung von politischen Parteien ist verboten (§ 55
Abs. 1 Nr. 1 S. 3 A0).16
467 Ein Verein fördert die steuerbegünstigten Zwecke auch nur dann selbstlos, wenn er sei-
nen Mitgliedern keine Gewinnanteile oder andere Zuwendungen zukommen lässt.'7 Die
Mitglieder dürfen auch beim Ausscheiden aus dem Verein oder bei dessen Auflösung keine
Anteile am Vermögen bekommen (§ 55 Abs. 1 Nr. 2 A0).18 Deshalb muß die Satzung
festschreiben, dass das Vermögen im Falle der Auflösung des Vereins ebenfalls für steuerbe-
günstigte Zwecke verwendet wird, z. B. einer anderen steuerbegünstigten Körperschaft
oder einer Körperschaft des öffentlichen Rechts für steuerbegünstigte Zwecke übertragen
werden soll (Grundsatz der Vermögensbindung — § 55 Abs. 1 Nr. 4 AO).
468 Weiter darf keine Person durch Ausgaben begünstigt werden, die dem Zweck des Ver-
eins fremd sind (§ 55 Abs. 1 Nr. 3 AO). Der BFH leitet hieraus einen allgemeinen Spar-
samkeitsgrundsatz ab, nach dem die Ausgaben des Vereins wirtschaftlich sinnvoll und
in der Höhe angemessen sein müssen, ohne dass es darauf ankommt, in welchem Vermö-
gensbereich die Ausgaben anfallen.19 Angemessen müssen daher auch die Ausgaben für die
allgemeine Verwaltung und die Werbung von Spenden sein.20 Zudem muß Vermögen
grundsätzlich hinreichend sicher und ertragbringend angelegt werden.21
11 In der Rechtsform des Vereins kann eine Religionsgemeinschaft ggf. als gemeinnützig anerkannt
werden: FG Hamburg DStRE 2005, 543.
12 Auch die Förderung der wirtschaftlichen Interessen der Mitglieder darf nicht in den Vordergrund
treten (FG Köln vom 15. 7. 2004, 13 K 2530/03).
13 AEAO Nr. 2 zu § 55 AO; vgl. Strahl KÖSDI 2004, 14291 Tz. 4ff.
14 Unter dem Begriff der Mittel fallen sämtliche Mittel des ideellen Bereichs (insbesondere Mit-
gliedsbeiträge, Spenden, Zuschüsse, Rücklagen), Gewinne aus Zweckbetrieben, Erträge aus der Ver-
mögensverwaltung und das entsprechende Vermögen (AEAO Nr. 4 zu § 55 AO).
15 AEAO zu § 56 AO; sieht die Satzung nur unentgeltliche ehrenamtliche Tätigkeit vor, so kann
eine dennoch gezahlte Vergütung zum Verlust der Steuervergünstigung führen (BFH/NV 2001,
1536). Zu den sich daraus ergebenden Problemen im Zusammenhang mit der Ehrenamtspauschale
unten Rdnr. 484.
16 Die Stellungnahme zu tagespolitischen Themen ist aber erlaubt (AEAO Nr. 15 zu § 52 AO).
17 Annehmlichkeiten und vertragliche Gegenleistungen des Vereins im Rahmen von z.B. Kauf-,
Dienst- oder Werkverträgen sind aber unschädlich (AEAO Nr. 10f zu § 55 AO).
18 Bei Berufsverbänden können Beiträge zurückerstattet werden (BFH BStB1. 1999 II 99).
19 BFH/NV 2005, 160; AEAO Nr. 12 zu § 64 AO; BFH BStBl. 2000 II 320; dabei kann bereits
eine einzelne unangemessene Ausgabe schädlich sein (AEAO Nr. 20 zu § 55 AO).
20 AEAO Nr. 18 zu § 55 AO; in einer Aufbauphase von bis zu vier Jahren können höhere Aus-
gaben zulässig sein (vgl. BFH BFH/NV 2003, 1025).
21 Buchna S. 129.
264
2. Gemeinnützigkeit 469-475 1. Teil
Zur Selbstlosigkeit gehört ferner, dass der Verein seine Mittel grundsätzlich zeitnah 469
für seine steuerbegünstigten satzungsmäßigen Zwecke zu verwenden hat (§ 55 Abs. 1
Nr. 5 A0.22 Ausreichend ist hierbei die Anschaffung oder Herstellung von Gegenständen
für die Verwirklichung der steuerbegünstigten Vereinszwecke. Zeitnah bedeutet, dass
die Mittel spätestens in dem Kalender- oder Wirtschaftsjahr verwendet werden müssen,
das dem Zufluss der Mittel folgt.23 Die Vergabe von Darlehen aus Mitteln, die zeitnah
für die steuerbegünstigten Zwecke zu verwenden sind, ist in der Regel nur unschädlich,
wenn damit unmittelbar die satzungsmäßigen steuerbegünstigten Zwecke verfolgt wer-
den.24
c)Ausschließlichkeit
Steuervergünstigungen werden nur dann gewährt, wenn der Verein nur seine steuerbe- 470
günstigten satzungsmäßigen Zwecke verfolgt (§ 56 AO). Will der Verein andere steuerbe-
günstigte Zwecke verfolgen, so muß die Satzung geändert werden.25
d) Unmittelbarkeit
Steuervergünstigungen setzen voraus, dass der Verein seine Zwecke unmittelbar selbst 471
verfolgt. Es reicht nicht aus, wenn er seine Zwecke mittelbar z. B. über eine GmbH oder
andere steuerbegünstigte Vereine verfolgt.
Der Verein hat allerdings die Möglichkeit, Hilfspersonen einzusetzen, die weisungsge- 472
bunden einen konkreten Auftrag ausführen (§ 57 Abs. 1 A0).26 Das Wirken dieser Hilfs-
personen wird dem Verein dann als eigenes Wirken zugerechnet, so dass wiederum Un-
mittelbarkeit gegeben ist. Die Hilfsperson selbst entfaltet mit ihrer Hilfstätigkeit aber keine
eigene steuerbegünstigte Tätigkeit. Handelt es sich bei der Hilfsperson deshalb z. B. um
eine steuerbegünstigte GmbH, so kann diese GmbH ihre Steuerbegünstigung nur behalten,
wenn sie über die Tätigkeit für den Verein hinaus eigene steuerbegünstigte Tätigkeiten ver-
folgt.
Eine Ausnahme besteht für Dachverbände (§ 57 Abs. 2 AO). Dachverbände sind sol- 473
che Verbände, in denen steuerbegünstigte Körperschaften zusammengefasst sind, z. B. Lan-
des- oder Bundesverbände in bundesweit vertretenen Organisationen. Diese Verbände
müssen nicht unmittelbar steuerbegünstigte Zwecke verfolgen. Voraussetzung ist jedoch,
dass die Körperschaften, die dem Dachverband angeschlossen sind, selbst und unmittelbar
steuerbegünstigte Zwecke verfolgen.
22 Vgl. hierzu kritisch Richter, GS Walz, 2008, S. 559 (568 f.) für das Stiftungsrecht.
23 Durch Vermögensumschichtung entstehen keine neuen, zeitnah zu verwendenden Mittel
(AEAO Nr. 27 zu § 55 AO).
24 Z.B. Darlehen an Nachwuchskünstler. Darlehen aus nicht zeitnah zu verwendenden Mitteln
müssen zu den auf dem Kapitalmarkt üblichen Zinsen vergeben werden (AEAO Nr. 15ff. zu § 55
AO).
25 AEAO zu § 56 AO.
265
1. Teil 476-481 XI. Hinweise zum Steuerrecht
schaffung in der Satzung des Vereins niedergelegt ist.27 Ist dies nicht der Fall, so kann
ein Verein seine Mittel (auch Sachmittel) auch teilweise einer anderen, ebenfalls
steuerbegünstigten Körperschaft oder einer Körperschaft des öffentlichen Rechts zur
Verwendung zu steuerbegünstigten Zwecken zur Verfügung stellt (§ 58 Nr. 2 AO). Im
Gegensatz zu den Fördervereinen verfolgt hier der Verein selbst steuerbegünstigte Zwecke,
für die er Mittel einsetzt. Die teilweise Mittelweitergabe muß daher nicht in der Satzung
niedergelegt sein. Die Mittelweitergabe kann unter den genannten Voraussetzungen auch
in der Form von Darlehen erfolgen, ohne dass ein Verstoß gegen den Grundsatz der zeit-
nahen Mittelverwendung vorliegt.28
476 Zulässig ist auch die Personalgestellung (§ 58 Nr. 3 AO). Dies bedeutet, dass der
Verein seine Arbeitskräfte anderen Personen, Unternehmen oder Einrichtungen oder
einer Körperschaft des öffentlichen Rechts für steuerbegünstigte Zwecke zur Verfügung
stellt.
477 Ebenso wie das Personal kann ein Verein auch ihm gehörende Räume einer anderen
steuerbegünstigten Körperschaft oder einer Körperschaft des öffentlichen Rechts zur Be-
nutzung für deren steuerbegünstigten Zwecke überlassen (§ 58 Nr. 4 A0).29
478 Der Verein darf seine Mittel, die er an sich zeitnah zu verwenden hat, ganz oder teilwei-
se einer sog. zweckgebundenen Rücklage zuführen (§ 58 Nr. 6 A0).3° Dabei kommt
es weder auf die Höhe noch auf die Herkunft dieser Mittel an, so dass die Rücklage
z. B. aus Spenden gebildet werden kann.31 Die Bildung der Rücklage ist jedoch nur dann
zulässig, wenn sie erforderlich ist, damit der Verein zu einem späteren Zeitpunkt seine
steuerbegünstigten satzungsmäßigen Zwecke nachhaltig erfiillen kann. Hierfür muß ein
bestimmtes Vorhaben geplant sein, das innerhalb eines angemessenen Zeitraums umsetzbar
ist.32
479 Die Bildung von freien Rücklagen ist nur eingeschränkt zulässig (§ 58 Nr. 7 a AO).
Ihnen dürfen nur Mittel in Höhe eines Drittels des Überschusses aus der Vermögensverwal-
tung zugeführt werden und darüber hinaus höchstens 10% der sonstigen zeitnah zu ver-
wendenden Mittel. Einnahmen aus Sponsoring gehören in der Regel nicht zur Vermö-
gensverwaltung, so dass sie nur in Höhe von 10% einer freien Rücklage zugeführt werden
können.33 Die freie Rücklage braucht nicht innerhalb einer bestimmten Frist aufgelöst zu
werden, die Mittel können dem Vermögen zugeführt werden.
480 Über die Bildung der vorgenannten Rücklagen hinaus darf der Verein sein Vermögen
nur durch gezielte Zuwendungen, etwa durch Erbschaften, Schenkungen oder Spen-
denaufrufe, erhöhen (§ 58 Nr. 11 AO).
481 Daneben sieht das Gesetz einige weitere unschädliche Formen der Mittelverwendung
vor. So darf der Verein, der bereits an einer Kapitalgesellschaft, z. B. einer GmbH, beteiligt
ist, Mittel für die Erhaltung der prozentualen Beteiligung (nicht zu deren Er-
werb)zurücklegen oder verwenden (§ 58 Nr. 7 b AO). Auch ist die Veranstaltung unter-
geordneter geselliger Zusammenkünfte zulässig (§ 58 Nr. 8 AO). Ebenfalls unschäd-
lich ist es, wenn ein Sportverein neben dem unbezahlten auch den bezahlten Sport
fördert (§ 58 Nr. 9 AO).
266
2. Gemeinnützigkeit 482-485 1. Teil
J) Satzung und Geschäftsführung
Steuervergünstigungen werden nur gewährt, wenn einerseits die Satzung, andererseits 482
die tatsächliche Geschäftsführung des Vereins bestimmten Voraussetzungen genügt. Mit der
Errichtung des Vereins wird deshalb zunächst nur eine vorläufige Bescheinigung über
die Verfolgung steuerbegünstigter Zwecke durch das Finanzamt mit einer Geltungsdauer
von höchstens 18 Monaten ausgestellt, die frei widerruflich ist.34 Grundlage dieser Be-
scheinigung ist die Prüfung der Satzung.35 Ob die Steuervergünstigungen gewährt werden,
wird erst rückblickend aufgrund der Ermittlung der tatsächlichen und rechtlichen Ver-
hältnisse für jeden Veranlagungszeitraum durch das Finanzamt festgestellt.36 Hierzu müssen
größere Vereine jährlich Steuererklärungen abgeben. Bei kleineren Vereinen kann es aus-
reichen, wenn nach Ablauf von jeweils drei Jahren ein Fragebogen zur Gemeinnützigkeit
ausgefüllt und durch das Finanzamt geprüft wird.37
Zunächst muß sich aus der Satzung ergeben, welche steuerbegünstigten Zwecke der 483
Verein verfolgen will und dass diese Zwecke ausschließlich und unmittelbar verfolgt wer-
den müssen. Auch die Verwendung des Vermögens des Vereins im Falle der Auflösung
oder im Falle des Wegfalls des bisherigen Zwecks des Vereins muß in der Satzung so genau
bestimmt sein, dass auf Grund der Satzung geprüft werden kann, ob der Verwendungs-
zweck steuerbegünstigt ist (§§ 60, 61 Abs. 1 AO). Steuerpflichtige wirtschaftliche Ge-
schäftsbetriebe dürfen nicht Satzungszweck sein.38 Das Gesetz verlangt seit 2009, dass be-
stimmte Festlegungen in der Satzung enthalten sind. Diese Festlegungen sind in der Anlage
zu § 60 Abs. 1 AO dem Gesetz beigegeben (§ 60 Abs. 1 S. 2 AO). Vereine, die vor 2009
gegründet sind, müssen dies erst bei Satzungsänderungen beachten (§ 1 f Abs. 2 EGAO).
Hohe Anforderungen werden auch an die tatsächliche Geschäftsführung gestellt. Die- 484
se muß ebenfalls auf die ausschließliche und unmittelbare Erfüllung der in der Satzung fest-
gelegten steuerbegünstigten Zwecke gerichtet sein und sie muß den Satzungsbestimmungen
entsprechen, die Voraussetzung für die Steuervergünstigungen sind. Die Gemeinnützigkeit
ist auch dann gefährdet, wenn andere als die in der Satzung festgelegten steuerbegünstigten
Zwecke verfolgt39 oder entgegen der Satzung Vergütungen an Ehrenamtliche gezahlt wer-
den.40 Auch Vergütungen an Vorstandsmitglieder, die seit 2007 im Rahmen der sog. Ehren-
amtspauschale bis 500 € im Jahr steuerfrei gezahlt werden können, bedürfen einer Satzungs-
grundlage, denn aus dem für den Vorstand anwendbaren Auftragsrecht ergibt sich, dass der
Vorstand andernfalls unentgeltlich tätig ist.'" Ferner dürfen nicht steuerbegünstigte Zwecke
wie z. B. die Förderung der Geselligkeit nicht in den Vordergrund treten.42
Auch die Restriktionen der Mittelverwendung müssen beachtet werden: Es dürfen 485
grundsätzlich keine Mittel des ideellen Bereichs43 (insbesondere Mitgliedsbeiträge, Spen-
267
1. Teil 486-488 XI. Hinweise zum Steuerrecht
den, Zuschüsse, Rücklagen), Gewinne aus Zweckbetrieben, Erträge aus der Vermögens-
verwaltung und das entsprechende Vermögen für den einheitlichen steuerpflichtigen wirt-
schaftlichen Geschäftsbetrieb oder für die Vermögensverwaltung verwendet werden.44 Die
Vermögensverwaltung und eine steuerpflichtige wirtschaftliche Tätigkeit des Vereins muß
auf Erfolg gerichtet sein, die Erwirtschaftung dauerhafter Verluste ist nicht zulässig.45 Zwar
können Mittel des Vereins in der Vermögensverwaltung und in steuerpflichtigen wirtschaft-
lichen Geschäftsbetrieben grundsätzlich ertragswirksam angelegt werden. Die Deckung
des in einem steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb oder der Vermögensver-
waltung entstandenen Verlustes ist aber nur unter engen Voraussetzungen mit Mitteln des
steuerbefreiten Bereichs zulässig und auch nur dann, wenn die Mittel wieder in den steuer-
befreiten Bereich zurückgelangen. Nach der Rechtsprechung des BFH ist es aber immer
schädlich, wenn für steuerbegünstigte Zwecke zu verwendende Mittel aufgrund einer
Fehlkalkulation endgültig verloren gehen.46
486 Sicherheiten (z. B. eine Grundschuld auf ein Grundstück mit einer Sporthalle) auf Ver-
mögensgegenstände des steuerbefreiten Bereichs oder Investitionen von nicht zeitnah
zu verwendenden Mitteln zugunsten des steuerpflichtigen wirtschaftlichen Bereichs füh-
ren erst zu einer schädlichen Mittelverwendung, wenn die Sicherheiten verwertet werden
oder die Investitionen im steuerpflichtigen Bereich verloren gehen.47 Schließlich muß
die Bildung von Rücklagen in der Rechnungslegung gesondert ausgewiesen und nachvoll-
ziehbar sein. 48 Werden Mittel nicht zeitnah für steuerbegünstigte Zwecke eingesetzt,
obwohl keine Rücklagen gebildet werden durften, so kann das Finanzamt dem Verein
eine Frist für die Verwendung der Mittel setzen. In diesem Fall ist die tatsächliche Ge-
schäftsführung dann noch ordnungsgemäß, wenn diese Frist eingehalten wird (§ 63 Abs. 4
AO).
487 Jeder andere Verstoß gegen die Rechtsordnung kann ebenfalls die Gemeinnützigkeit ge-
fährden. Ein solcher Verstoß kann z. B. vorliegen, wenn polizeiliche Anordnungen durch-
brochen werden, Steuern hinterzogen oder steuerliche Pflichten nicht erfüllt werden, etwa
Lohnsteuer nicht abgeführt wird oder Zuwendungsbescheinigungen missbräuchlich ausge-
stellt werden.49
488 Satzung und tatsächliche Geschäftsführung müssen den Voraussetzungen für die Steuer-
vergünstigungen durchgehend entsprechen. Die entsprechenden Nachweise hat der Ver-
ein durch ordnungsgemäße Aufzeichnungen über seine Einnahmen und Ausgaben zu füh-
ren (§ 63 Abs. 3 AO). Wird durch eine Satzungsänderung die Vermögensbindung derart
geändert, dass die steuerbegünstigte Verwendung des Vermögens bei Vereinsauflösung nicht
mehr gewährleistet ist, oder verstößt die tatsächliche Geschäftsführung gegen den Grund-
satz der Vermögensbindung, so verliert der Verein die Steuervergünstigungen nicht
erst ab dem Zeitpunkt der Satzungsänderung, sondern von Beginn an. Die Finanzbehör-
den haben die Möglichkeit, Steuerbescheide über die Steuern zu ändern, die innerhalb der
letzten zehn Jahre vor der erstmaligen Verletzung der Vorschriften entstanden sind
(§§ 61 Abs. 3, 63 Abs. 2 AO). Bei weniger schwerwiegenden Verletzungen der Vor-
schriften zur Selbstlosigkeit können die Steuern im Rahmen der Festsetzungsfrist geändert
44 AEAO Nr. 4 ff zu § 55 AO; gemeint sind sämtliche Mittel des Vereins (BFH BStB1. 1992 II
62).
45 Buchna S. 121 f,• Schauhoff DStR 1998, 701, 704.
46 BFH BStBl. 1998 II 711; BFH, 1. 7. 2009 — I R 6/08; ausführlich zur Verlustdeckung: AEAO
Nr. 4 ff zu § 55 AO; FinMin Baden-Württemberg Betrieb 1996, 1161; zur Problematik, nicht zum
Verlust verdammt sein zu können: Schauhoff in DStR 1998, 701; Troll/Wallenhorst/Halaczinsky C
98 ff; nach Wegehenkel BB 1985, 792, 796 sind Wertschwankungen im Vermögen unschädlich.
47 Vgl. auch Buchna S. 126; AEAO Nr. 7 zu § 55 AO.
48 Zur Rücklagenbildung oben Rdnr. 478ff.; AEAO Nr. 18 zu § 58 AO.
45 Buchna S. 229 f.; AEAO Nr. 16 zu § 52 AO; AEAO Nr. 2f zu § 63 AO. Ein schädlicher Verstoß
gegen die Rechtsordnung kann auch ein Verstoß gegen das Diskriminierungsverbot des Art. 3 GG
sein (FG Hamburg DStRE 2005, 543).
268
3. Steuerliche Bereiche gemeinnütziger Vereine 489-493 1. Teil
werden. Solche Verstöße können zum Verlust der Steuerbegünstigung für das Kalender-
bzw. Wirtschaftsjahr führen, in dem sie erfolgt sind.5°
Generell werden steuerlich bei Vereinen vier unterschiedliche wirtschaftliche Bereiche 489
unterschieden.51 Dabei handelt es sich um:
- den ideellen Bereich, in dem die steuerbegünstigten Zwecke des Vereins verwirklicht
werden und keine Einnahmeerzielungsabsicht besteht.
- der Bereich der Vermögensverwaltung. In diesem Bereich wird das eigene Vermögen des
Vereins langfristig verwaltet und genutzt.
- den wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb. In diesem Bereich besteht die Absicht des Vereins
Einnahmen zu erzielen.
- den steuerbegünstigten wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb (Zweckbetrieb). Hierbei han-
delt es sich um einen Bereich, in dem der Verein zwar Einnahmen erzielt, dies jedoch
aufgrund des engen Zusammenhangs mit den steuerbegünstigten Zwecken noch dem
steuerbegünstigten Bereich zuzurechnen ist.
Bei Vereinen, die steuerbegünstigte Zwecke gern. §§ 51ff. AO verfolgen, sind der ideel- 490
le Bereich, die Vermögensverwaltung und der Zweckbetrieb dem steuerbefreiten Bereich
zuzuordnen. Bei Berufsverbänden ohne öffentlichen Charakter sowie bei kommunalen
Spitzenverbänden ist jeder wirtschaftliche Geschäftsbetrieb steuerpflichtig, auch Zweckbe-
triebe52.
5° AEAO Nr. 6 zu § 61 AO; Buchna S. 235; Strahl KÖSDI 2004, 14291 Tz.14; zu den Folgen
z. B. 'Troll/Wallenhorst/Halaczinsky C 233 ff.
51 Vgl. Schleder Rdnr. 561 ff.
52 Eggers DStR 2007, 461.
53 Mitgliedsbeiträge als Entgelt: vgl. unten Rdnr. 505 (KStG) und Rdnr. 513 (UStG).
54 § 14 AO; zur Gewinnerzielungsabsicht: BFH BStBl. 1999 II 99; auch die Mitgliedsbeiträge kön-
nen Entgelt für Leistungen des Vereins sein, z.B. bei einer Vereinszeitschrift (BFH/NV 2003, 1025).
55 AEAO Nr. 2 zu § 64 AO.
269
1. Teil 494-497 XI. Hinweise zum Steuerrecht
steuer unterliegen wirtschaftliche Geschäftsbetriebe eines Vereins nur dann der Besteue-
rung, wenn die Einnahmen einschließlich der Umsatzsteuer aus diesen wirtschaftlichen
Geschäftsbetrieben, die keine Zweckbetriebe sind, den Betrag von 35 000 € im Jahr nicht
übersteigen, wobei alle steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetriebe zusammenzu-
rechnen sind (§ 64 AO). Bei bilanzierenden Vereinen kommt es für die Ermittlung der
Freigrenze nicht auf den Zufluss der Einnahmen an, so dass ggf. auch Forderungszugänge
einzubeziehen sind.56 Nicht einbezogen werden nicht leistungsbezogene Einnahmen wie
z. B. aufgenommene Darlehen oder Erlöse aus der Veräußerung von Anlagevermögen.57
494 Steuerpflichtig sind insoweit nicht die wirtschaftlichen Geschäftsbetriebe selbst, sondern
der Verein mit den Einkünften, Umsätzen oder dem Vermögen, das den steuerpflichtigen
wirtschaftlichen Geschäftsbetrieben zuzuordnen ist.58 Für die Zwecke der Besteuerung
werden daher alle steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetriebe zusammengefasst
(§ 64 Abs. 2 AO). Damit können Verluste des einen steuerpflichtigen wirtschaftlichen Ge-
schäftsbetriebes durch Gewinne des anderen aufgefangen werden. Der die Steuerbefreiung
gefährdende Ausgleich von Verlusten aus steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetrie-
ben mit Mitteln aus dem steuerbefreiten Bereich spielt deshalb erst dann eine Rolle, wenn
die Verluste nicht zwischen den steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieben selbst
ausgeglichen werden können.59
495 Der Gewinn der wirtschaftlichen Geschäftsbetriebe wird nach den allgemeinen Bestim-
mungen des Steuerrechts ermittelt (vgl. unten Rdnr. 505). In einigen Fällen kann der Ge-
winn auf Antrag des Vereins auch pauschal mit 15% der Einnahmen ermittelt werden (§ 64
Abs. 6 AO), z.B. für Werbeeinnahmen im steuerbefreiten Bereich, insbesondere im Zu-
sammenhang mit Sponsoring.6°
496 Der ertragbringende Einsatz (nicht der Verbrauch) von nicht zeitnah zu verwendenden
Mitteln in einem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb ist grundsätzlich unschädlich.61 Unab-
hängig von der Steuerpflicht müssen aber die Erträge aus steuerpflichtigen wirtschaftlichen
Geschäftsbetrieben wie alle anderen Mittel zeitnah verwendet werde.62
c) Die Vermögensverwaltung
497 Bei der Vermögensverwaltung steht die Nutzung des Vermögens und nicht die Beteili-
gung am allgemeinen wirtschaftlichen Verkehr im Vordergrund. Eine Vermögensverwal-
tung liegt deshalb in der Regel dann vor, wenn z. B. Kapitalvermögen verzinslich angelegt
oder unbewegliches Vermögen vermietet oder verpachtet wird (§ 14 AO). Einnahmen aus
Vermietung und Verpachtung von Immobilien sind damit dem steuerfreien Bereich zuzu-
ordnen. Allein ein erheblicher Umfang von Vermietungen macht diese noch nicht zu ei-
nem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb. Der Bereich der Vermögensverwaltung wird aber
verlassen, wenn infolge des ständigen und schnellen Wechsels der Mieter die Verwaltung
des Grundbesitzes eine Tätigkeit erfordert, die über das bei langfristiger Vermietung übliche
Maß hinausgeht. Die stundenweise Vermietung von Tennisplätzen oder der Betrieb eines
Parkhauses bzw. Parkplatzes ist damit ebenso eine gewerbliche Tätigkeit wie auch die kurz-
fristige Vermietung von Ausstellungsräumen, Messeständen oder Konzertsälen.63
270
3. Steuerliche Bereiche gemeinnütziger Vereine 498-502 1. Teil
Steuerfreie Vermietungseinkünfte können sich auch aus der Überlassung von Rechten 498
ergeben (§ 21 Abs. 1 Nr. 3 EStG). Deshalb ist auch die entgeltliche Übertragung des
Rechts zur Nutzung von Werbeflächen, z. B. an der Bande, in vereinseigenen oder gemie-
teten Sportgaststätten oder von Lautsprecheranlagen steuerfreie Vermögensverwaltung.
Auch hier kann aber durch häufige und kurzfristige Überlassungen ein steuerpflichtiger
wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb entstehen. Dem wird teilweise dadurch begegnet, dass die
Werbeflächen langfristig einem gewerblichen Unternehmen zur Weitervermarktung über-
lassen werden, allerdings muß diesem Unternehmen ein angemessener Gewinn verblei-
ben.64 Sofern das gewerbliche Unternehmen eine Tochtergesellschaft ist, führt dies aber
dennoch zu einem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb, weil die Grundsätze der Betriebsauf-
spaltung auch bei gemeinnützigen Vereinen Anwendung finden.65
Die Erträge aus der Vermögensverwaltung müssen zeitnah für die satzungsgemäßen steu- 499
erbegünstigten Zwecke verwendet werden, Verluste in der Vermögensverwaltung können
die Steuerbegünstigung gefährden.66
d) Der Zweckbetrieb
Ein steuerfreier wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb (Zweckbetrieb) liegt dann vor, wenn 500
der wirtschaftliche Geschäftsbetrieb in seiner Gesamtrichtung dazu dient, die steuerbegüns-
tigten satzungsmäßigen Zwecke des Vereins zu verwirklichen, diese Zwecke nur durch
einen solchen Geschäftsbetrieb erreicht werden können und kein unvermeidbarer Wettbe-
werb zu nicht steuerbegünstigten Betrieben besteht (§ 65 A0).67 Ein Zweckbetrieb liegt
nicht vor, wenn der verfolgte Zweck nicht in der Satzung des Vereins niedergelegt ist oder
die Satzungszwecke nur mittelbar (z. B. durch Mittelbeschaffung) gefördert werden. Auch
ist ein Zweckbetrieb bereits dann ausgeschlossen, wenn ein Wettbewerb mit steuerpflichti-
gen Unternehmen lediglich möglich wäre, ohne dass tatsächlich ein Wettbewerb stattfindet.
Das Vorliegen dieser allgemeinen Voraussetzungen muß aber nicht mehr geprüft werden, 501
wenn einer der gesetzlich vorgesehenen Zweckbetriebe gegeben ist. Solche gesetzlich vor-
gegebenen Zweckbetriebe können z. B. Einrichtungen der Wohlfahrtspflege (§ 66 A0),68
Krankenhäuser (§ 67 AO), sportliche Veranstaltungen (§ 67 a AO), Alten-, Altenwohn-
und Pflegeheime, Erholungsheime, Mahlzeitendienste, Kindergärten, Kinder-, Jugend- und
Studentenheime, Schullandheime und Jugendherberge, Selbstversorgungseinrichtungen69
wie Gärtnereien, Tischlereien oder Schlossereien, Werkstätten für Behinderte, Einrichtun-
gen für Beschäftigungs- und Arbeitstherapien, Integrationsprojekte für schwerbehinderte
Menschen, Einrichtungen der Blindenfürsorge oder der Fürsorge für körperbehinderte,
Einrichtungen der Erziehungshilfe, staatlich genehmigte Lotterien, kulturelle Einrichtungen
(Museen, Theater, Konzerte, Kunstausstellungen), Volkshochschulen oder Wissenschafts-
und Forschungseinrichtungen sein (§ 68 AO).
Bei sportlichen Veranstaltungen dürfen die Einnahmen einschließlich der Umsatzsteuer 502
den Betrag von insgesamt 35 000 € nicht übersteigen. Zudem hat der Verein in bestimmten
Fällen die Möglichkeit, zur Steuerpflicht dieser Veranstaltungen zu optieren. Er ist dann
aber für fünf Kalenderjahre daran gebunden (§ 67 a Abs. 2 A0).7°
271
1. Teil 503-507 XI. Hinweise zum Steuerrecht
a) Körperschaftsteuer
503 Gegenstand der Körperschaftsteuer ist das Einkommen, das ein Verein im Kalender-
jahr bzw. im Wirtschaftsjahr erwirtschaftet. Ein Verein fällt dann in vollem Umfang in den
Anwendungsbereich des Körperschaftsteuergesetzes, wenn er seinen Sitz oder seine Ge-
schäftsleitung im Inland hat (§ 1 Abs. 1 KStG). Auch nicht rechtsfähige Vereine können in
den Anwendungsbereich des Körperschaftsteuergesetzes fallen und ggf. Steuerbefreiungen
in Anspruch nehmen (§ 1 Abs. 1 Nr. 5, Abs. 2 Nr. 2 KStG).
504 Eingetragene und nicht eingetragene steuerpflichtige Vereine sind von der Körper-
schaftsteuer teilweise befreit, wenn sie nach ihrer Satzung und nach der tatsächlichen Ge-
schäftsführung ausschließlich und unmittelbar gemeinnützigen, mildtätigen oder kirchli-
chen Zwecken dienen (§ 5 Abs. 1 Nr. 9 KStG). Auch Berufsverbände ohne öffentlich
rechtlichen Charakter sind von der Körperschaftsteuerpflicht freigestellt, wenn sie politi-
sche Parteien nur in geringem Maße fördern (§ 5 Abs. 1 Nr. 5 KStG). Die Steuerbefreiung
endet jedoch dort, wo die Vereine wirtschaftliche Geschäftsbetriebe unterhalten (§ 5 Abs. 1
Nr. 5 S. 2 bzw. § 5 Abs. 1 Nr. 9 S. 2 KStG). Die Steuerbefreiung erfasst damit nur den
ideellen Bereich und die Vermögensverwaltung, bei gemeinnützigen Vereinen auch den
sog. Zweckbetrieb (dazu oben Rdnr. 500).
505 Die Ermittlung des Einkommens richtet sich nach den Vorschriften des EStG (§ 8
Abs. 1 KStG). Der Verein kann anders als eine GmbH oder AG Einkünfte nach allen Ein-
kunftsarten erzielen, die auch bei natürlichen Personen der Besteuerung unterliegen (z. B.
Gewerbebetrieb, Kapitalvermögen, Vermietung und Verpachtung, vgl. § 2 Abs. 1 EStG,
R 32 Abs. 2 KStR). Mitgliedsbeiträge, die aufgrund der Satzung erhoben werden, gehören
in der Regel nicht zu den Erträgen (§ 8 Abs. 5 KStG).71 Sie können aber auch pauschalier-
te Gegenleistung für die Leistungen des Vereins sein und sind in diesem Fall in einen steu-
erfreien und einen steuerpflichtigen Teil aufzuteilen. Richtet sich die Beitragshöhe nach
der tatsächlichen Inanspruchnahme der Leistungen des Vereins, so liegen ebenfalls keine
steuerfreien Mitgliedsbeiträge vor.
506 Die jeweiligen Einkünfte werden entweder als der Gewinn oder als der Überschuss der
Einnahmen über die Werbungskosten ermittelt.72 Ausnahmsweise sind alle Einkünfte als
Einkünfte aus Gewerbebetrieb zu behandeln, sofern Buchführungspflicht nach dem HGB
besteht (§ 8 Abs. 2 KStG).73 In allen Fällen müssen die Aufwendungen dem wirtschaftli-
chen Geschäftsbetrieb ganz oder teilweise zuzurechnen sein.74
507 Das nach den entsprechenden Bestimmungen ermittelte Einkommen ist die Bemes-
sungsgrundlage, wobei Vereinen ein Freibetrag von 5000 € zustehen kann (§ 24 KStG).
Die Körperschaftsteuer beträgt seit 2008 15% der Bemessungsgrundlage (§ 23 KStG).75
71 Ausführlicher zur Unterscheidung sog. echter (steuerfreier) und unechter Mitgliedsbeiträge (mit
Entgeltcharakter) im Körperschaftsteuerrecht R 42 ff KStR; zu den Mitgliedsbeiträgen in der Umsatz-
steuer vgl. unten Rdnr. 513 die Beurteilung in der Körperschaftsteuer und in der Umsatzsteuer muß
gesondert erfolgen, denn die Begriffe „wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb" im KStG und „Leistungsaus-
tausch" haben „nichts miteinander gemein" (BFHBStB1. 1967 III 502; Klenk in Sölch/Ringleb,
UStG, Stand April 2009, § 1 Rdnr. 181).
72 AEAO Nr. 14, 32 ff zu § 64 AO; dort auch zu den Möglichkeiten in bestimmten Fällen den
Gewinn zu schätzen oder pauschal zu ermitteln.
73 Zur kaufmännischen Buchführungspflicht, die bei Vereinen selten in Betracht kommt, unten
Rdnr. 592.
74 Ausführlicher zur Aufteilung von Ausgaben auch Halaczinsky in Troll/Wallenhorst/Halaczinsky
G 36ff; Schauhoff/Bott § 5 Rdnr. 265 ff; hierzu auch BFH Betrieb 2003, 2526, hiergegen BMF Be-
trieb 2005, 698.
75 Für den Veranlagungszeitraum 2003 betrug der Steuersatz 26,5%, sonst betrug er von 2004 bis
2007 25%.
272
5. Umsatzsteuer (UStG) 508-512 1. Teil
b) Gewerbesteuer
Gegenstand der Gewerbesteuer ist der Ertrag aus jedem stehenden Gewerbebetrieb, 508
soweit er im Inland betrieben wird (§ 2 Abs. 1 GewStG). Hierzu gehören immer auch
wirtschaftliche Geschäftsbetriebe von Vereinen (§ 2 Abs. 3 GewStG). Land- und Forstwirt-
schaft sowie Vermögensverwaltung sind ausgenommen. Gern. § 3 Nr. 6 GewStG sind zu-
dem Vereine, die nach der Satzung und nach der tatsächlichen Geschäftsführung aus-
schließlich und unmittelbar gemeinnützigen, mildtätigen oder kirchlichen Zwecken i. S. d.
§§ 51 ff AO dienen, von der Gewerbesteuer befreit. Die Steuerbefreiung ist jedoch aus-
geschlossen, soweit ein wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb betrieben wird. Auch die Vermö-
gensverwaltung für einen Berufsverband kann steuerfrei sein (§ 3 Nr. 10 GewStG). Wegen
der Steuerbefreiung und deren Grenzen gelten damit die Ausführungen zur Körper-
schaftsteuer entsprechend? Die Ermittlung des Gewerbeertrags erfolgt auf der Grund-
lage des für die Körperschaftsteuer ermittelten Einkommens (§ 7 Abs. 1 GewStG). Dieses
Einkommen wird um bestimmte Hinzurechnungen und Kürzungen modifiziert (§§ 8ff
GewStG) und bei Vereinen, die nach § 3 Nr. 6 GewStG befreit und deshalb nur mit ihren
wirtschaftlichen Geschäftsbetrieben besteuert werden, um einen Freibetrag von 5000 €
gekürzt (§ 11 GewStG). Der Steuermessbetrag beträgt hierauf 3,5%. Die Steuer ergibt
sich aus dem von der jeweiligen Gemeinde individuell festgesetzten Hebesatz.
5. Umsatzsteuer (UStG)
Das Umsatzsteuergesetz kennt keine allgemeine Steuerbefreiung für gemeinnützige Ver- 509
eine oder Berufsverbände, die dem KStG vergleichbar wäre. Viele Tätigkeiten, die für steu-
erbegünstigte Vereine und Verbände typisch sind, sind dennoch steuerbefreit oder mit ei-
nem niedrigeren Steuersatz belegt.
Gegenstand der Umsatzsteuer sind Leistungen (Lieferungen und sonstige Leistun- 510
gen), die ein Unternehmer im Inland gegen Entgelt erbringt (§ 1 Abs. 1 Nr. 1 UStG). Da-
neben unterfällt auch die Einfuhr von Gegenständen oder der Erwerb von Gegenständen
aus den Mitgliedsstaaten der Europäischen Union der Besteuerung (§ la ff. UStG).77
Der Grundgedanke der Umsatzsteuer ist die Belastungsneutralität auf der Ebene des Un- 511
ternehmers, denn dieser muß zwar auf die von ihm erbrachten Leistungen Umsatzsteuer
abführen, er kann aber in der Regel die Umsatzsteuer, die ihm von anderen Unterneh-
mern in Rechnung gestellt wurde, von Finanzamt zurückverlangen (Vorsteuerabzug). Erst
der Endverbraucher, so der Grundgedanke, wird mit der Umsatzsteuer belastet, weil er den
Vorsteuerabzug nicht geltend machen kann. Soweit der Unternehmer an die Stelle des
Verbrauchers tritt, wird er allerdings selbst mit der Umsatzsteuer belastet.
a) Unternehmer, Leistungsaustausch
Auch ein Verein kann Unternehmer im Sinne des Umsatzsteuerrechts sein. Für die 512
Unternehmereigenschaft spielt die Gemeinnützigkeit zunächst keine Rolle. Maßgebend ist
nur, ob der Verein nachhaltig selbstständig gewerblich oder beruflich tätig wird. Dabei
kommt es nicht darauf an, ob der Verein nur gegenüber seinen Mitgliedern tätig wird oder
ob er Gewinn erzielen möchte (§ 2 Abs. 1 UStG). Ein Verein ist damit insoweit Unter-
nehmer, als seine Tätigkeit darauf gerichtet ist, nachhaltig entgeltliche Lieferungen oder
sonstige Leistungen zu bewirken? Hilfsgeschäfte im nichtunternehmerischen Bereich sind
273
1. Teil 513, 514 XI. Hinweise zum Steuerrecht
79 A 1 Abs. 5 UStR.
8° Vgl. im Einzelnen A 4 UStR. Die Entscheidung des EuGH UR 2002, 320 schafft hier Neuland.
Eine Stellungnahme der Finanzverwaltung zu dieser Entscheidung steht noch aus (vgl. Antwort
der Bundesregierung auf eine Anfrage der FDP-Fraktion vom 10. 5. 2005, Bundestagsdrucksache 15/
5478; Schleder Rdnr. 1078). Hierzu u.a. Dauber S. 113; Nieskens UR 2002, 345; Widmann FR
2002, 325; Wagner UVR 2002, 158. Der BFH hat die Rechtsprechung des EuGH übernommen:
BFH BStBl. 2009 Il S. 216. Zunehmend ist in der Praxis auch zu beobachten, daß die Finanzverwal-
tung dem folgt. Zum Anwendungsvorrang von Europarecht: OFD Hannover DStR 2004, 1654; zu
gesonderten Beurteilung der Mitgliedsbeiträge in der Körperschaftsteuer oben Rdnr. 505.
81 Z.B. bei der Vergabe eines Sachgewinns in einer Sachlotterie: OFD Hannover Lexinform
Nr. 0 578 608.
274
5. Umsatzsteuer (UStG) 515-518 1. Teil
c)Steuerbefreiung
Liegt eine steuerbare Lieferung oder sonstige Leistung durch den Verein vor, so kann 516
diese gleichwohl in bestimmten Fällen umsatzsteuerfrei sein. Diese Fälle sind nahezu voll-
ständig in § 4 UStG geregelt.
So ist z.B. regelmäßig die langfristige Vermietung von Räumen von der Umsatz- 517
steuer befreit (§ 4 Nr. 12a UStG). Nicht mehr befreit ist aber die Vermietung von Wohn-
und Schlafräumen zur kurzfristigen Beherbergung, z.B. in Gästehäusern. Befreit sind viele
Leistungen im medizinischen oder gemeinnützigen Bereich, etwa in bestimmten Fällen
der Betrieb von Krankenhäusern (§ 4 Nr. 14b UStG) oder Altenpflegeheimen (§ 4
Nr. 16 UStG). Auch die Beförderung von kranken oder verletzten Personen mit
Krankenwagen, die hierfür besonders eingerichtet sind, ist befreit (§ 4 Nr. 17b UStG)82.
Häufig einschlägig wird die Befreiung des § 4 Nr. 18 UStG sein, der etwa für die Leis-
tungen von Wohlfahrtsverbänden zu Anwendung kommen kann, wenn die Leistun-
gen unmittelbar dem nach der Satzung begünstigten Personenkreis zugute kommen, der
Verein einem Wohlfahrtsverband als Mitglied angeschlossen ist und das Entgelt hinter den
sonst üblichen Entgelten zurückbleibt. In bestimmten Fällen können auch Umsätze aus
Theatervorführungen oder Konzerten umsatzsteuerfrei sein (§ 4 Nr. 20 UStG). Der
Betrieb von Schul- und Bildungswerken kann ebenfalls umsatzsteuerfrei sein (§ 4
Nr. 21 UStG). Liegt kein begünstigter Schulbetrieb vor, so können dennoch Vorträge,
Kurse und andere Veranstaltungen wissenschaftlicher oder belehrender Art, oder kul-
turelle und sportliche Veranstaltungen in bestimmten Fällen umsatzsteuerfrei sein,
wenn sie von einem gemeinnützigen Verein oder einem Berufsverband durchgeführt wer-
den und die Einnahmen zu mehr als 50% zur Deckung der Kosten verwendet werden (§ 4
Nr. 22 UStG). Auch kann die Unterbringung und Verpflegung von Jugendlichen in
Heimen nach § 4 Nr. 23 UStG und die Durchführung von Lehrgängen, Freizeiten
oder Zeltlagern von Trägern der Jugendhilfe nach § 4 Nr. 25 UStG umsatzsteuerfrei
sein.
82 Unerheblich ist, wenn das Fahrzeug umgerüstet werden kann — allerdings verlangt die Finanz-
verwaltung in solchen Fällen, dass die Voraussetzungen für jede einzelne Fahrt z. B. mittels eines Fahr-
tenbuchs nachgewiesen werden (BFH BStBl. 2005 II 314; BMF BStBl. 2005 I 710).
275
1. Teil 519-522 XI. Hinweise zum Steuerrecht
Deshalb können in bestimmten Fällen auch Zuschüsse, Prämien, Beihilfen o. ä. zum Ent-
gelt dazugehören (vgl. A 150 UStR).83
519 Bei unentgeltlichen Wertabgaben (vgl. oben Rdnr. 514) ist Bemessungsgrundlage alles,
was der Verein für die Anschaffung des unentgeltlich abgegebenen Gegenstandes auf-
gewendet hat (z. B. Einkaufspreis, Herstellungskosten).84 Besteht die unentgeltliche Wert-
abgabe in der Verwendung eines Gegenstandes für vereinsfremde Zwecke, so besteht die
Bemessungsgrundlage in den hierfür entstandenen Kosten, soweit sie zum vollen oder teil-
weisen Vorsteuerabzug berechtigt haben. Erbringt der Verein unentgeltlich Dienste oder
andere sonstige Leistungen, so wird die Steuer nach den bei der Ausführung dieser Um-
sätze entstandenen Kosten bemessen. Die Umsatzsteuer gehört jeweils nicht zur Bemes-
sungsgrundlage. Diese Bestimmungen finden auch dann Anwendung, wenn entgeltliche
Leistungen z. B. an Vereinsmitglieder oder an Vereinsangestellte erbracht werden und das
Entgelt hinter dem zurückbleibt, was bei einer unentgeltlichen Wertabgabe zu versteuern
wäre.85
520 Die Umsatzsteuer ergibt sich aus dem Steuersatz, der auf die Bemessungsgrundlage an-
gewendet wird. Der Steuersatz beträgt regelmäßig 19% (Regelsteuersatz). In bestimmten
Fällen ermäßigt sich der Steuersatz auf 7% (§ 12 Abs. 2 UStG). Dieser ermäßigte
Steuersatz kommt bspw. bei dem Verkauf von Lebensmitteln oder Büchern und Zeitungen
in Betracht (§ 12 Abs. 2 Nr. 1 UStG). Auch die Veranstaltung von Theatervorführungen
und Konzerten (§ 12 Abs. 2 Nr. 7 a UStG)86 oder Zirkusvorführungen (§ 12 Abs. 2 Nr. 7d
UStG) können dem ermäßigten Steuersatz unterliegen. Von besonderer Bedeutung ist, dass
auch nahezu alle Leistungen eines gemeinnützigen Vereins aus dem ideellen Bereich,
der Vermögensverwaltung und bestimmte Leistungen aus dem Zweckbetrieb87 dem ermä-
ßigten Steuersatz unterliegen (§ 12 Abs. 2 Nr. 8 a UStG).
e) Rechnung
521 Für seine Leistungen kann der Verein eine Rechnung ausstellen. Er muß eine Rechnung
ausstellen, wenn er umsatzsteuerpflichtige Leistungen an einen anderen Unternehmer oder
eine andere juristische Person ausführt (§ 14 Abs. 2 UStG). Das Gesetz enthält eine Reihe
von Bestandteilen, die eine Rechnung zwingend enthalten muß (vgl. z.B. § 14 Abs. 4
UStG). Unter anderem muß die Umsatzsteuer gesondert ausgewiesen werden. Ausgewie-
sene Umsatzsteuer muß in jedem Fall an das Finanzamt abgeführt werden, auch wenn tat-
sächlich eine umsatzsteuerfreie Leistung ausgeführt wurde (§ 14c UStG).
ß Steuerschuldner
522 In der Regel schuldet der Verein die Steuer für Leistungen, die er erbracht hat, selbst
(§ 13 a UStG). Es kann aber auch Fälle geben, in denen nicht der Verein, sondern der Leis-
tungsempfänger die Steuer schuldet (§ 13b UStG). Hierzu gehört insbesondere der Ver-
kauf von Grundstücken wenn dieser nicht als steuerfrei behandelt wird (§ 13 b Abs. 1 Nr. 3
UStG).88 Andererseits kann es auch vorkommen, dass der Verein die Umsatzsteuer für Leis-
tungen anderer Unternehmer, die er in Anspruch genommen hat, abführen muß. Dies
kommt z. B. in Betracht, wenn der Verein selbstständige ausländische Künstler beschäftigt
(§ 13b Abs. 1 Nr. 1 UStG; vgl. unten Rdnr. 581).
83 Ausführlich List Betrieb 2005, 241; zum Zuschuss als umsatzsteuerbares Entgelt z.B. BFH
BStBl. 2009 II 749; FG Schleswig-Holstein EFG 2005, 401.
84 § 10 Abs. 4 Nr. 1 UStG, A 155 UStR.
85 10 Abs. 5 UStG; A 158 UStR.
86 Großveranstaltungen auf dem Gebiet der Techno- und Housemusik können hierunter fallen (FG
Berlin EFG 2005, 153). Zu den Grenzen einer Theatervorführung anhand der Einordnung einer
Stripteaseshow: FG Baden-Württemberg DStRE 2005, 529.
87 Zu der Einschränkung für Zweckbetriebe BMF BStBl. 2007 I 218.
sa BMF BStBl. 2004 I 453.
276
5. Umsatzsteuer (UStG) 523-527 1. Teil
g) Steuererhebung, Vorsteuerabzug
Nach Ablauf eines Kalenderjahres hat der Verein eine Umsatzsteuererklärung abzu- 523
geben. Bereits während des Kalenderjahres muß der Verein in der Regel jedoch in kür-
zeren Abständen Voranmeldungen abgeben (§ 18 UStG). In den jeweiligen Steuererklä-
rungen kann er die Umsatzsteuerbeträge erstattet verlangen, die ihm von anderen Unter-
nehmen fiir seinen unternehmerischen Bereich in Rechnung gestellt worden sind, wenn
ihm eine den gesetzlichen Bestimmungen entsprechende Rechnung vorliegt (Vorsteuer-
abzug § 15 Abs. 1 UStG). Der Anspruch auf Vorsteuerabzug ist jedoch in einigen Fällen
ausgeschlossen, insbesondere dann, wenn die Leistungen der anderen Unternehmer für
Leistungen des Vereins verwendet wurden, die steuerfrei sind (§ 15 Abs. 2 UStG). Die Vor-
steuer auf Gegenstände oder Leistungen, die im nichtunternehmerischen Bereich verwen-
det wurden ist i. d. R. ebenfalls nicht abziehbar (A 22 Abs. 3ff. UStR). Bei der Zu-
ordnung der Vorsteuerbeträge zum unternehmerischen und nicht unternehmerischen
Bereich gewährt die Finanzverwaltung erleichterte Aufteilungsverfahren, die aber min-
destens fünf Kalenderjahre beizubehalten sind (hierzu A 22 Abs. 7ff UStR). Nicht buch-
führungspflichtige gemeinnützige Vereine können unter weiteren Voraussetzungen auf
Antrag die Vorsteuer mit 7% des steuerpflichtigen Umsatzes mit Ausnahme der Einfuhr
und des innergemeinschaftlichen Erwerbs berechnen (§ 23a UStG).
h) Kleinunternehmerregelung
Führt der Verein nur in geringem Maße unternehmerische Leistungen aus, so kann er 524
die Kleinunternehmerregelung in Anspruch nehmen (§ 19 UStG). Nach dieser Regelung
entfällt die Pflicht, Umsatzsteuer abzuführen, wenn die Umsätze des Vereins im vorange-
gangenen Kalenderjahr 17 500 € nicht überstiegen haben und im laufenden Kalenderjahr
50 000 € voraussichtlich nicht übersteigen werden. Diese Grenzen bemessen sich nach der
Summe der vereinnahmten Entgelte.89 Sie können schon überschritten sein, wenn der Ver-
ein im Rahmen eines Sponsoringvertrages ein Fahrzeug erhält, dessen Einkaufspreis über
17 500 € liegt.90
Nachteil der Kleinunternehmerregelung ist, dass der Verein auch keinen Vorsteuerabzug 525
in Anspruch nehmen kann. Der Verein kann deswegen auf die Kleinunternehmerregelung
verzichten (§ 19 Abs. 2 UStG).
i) Differenzbesteuerung
Erwirbt der Verein Gegenstände ohne Vorsteuerabzug für den unternehmerischen Be- 526
reich, so muß er bei der Veräußerung in der Regel Umsatzsteuer auf die volle Bemes-
sungsgrundlage abführen. Dies kann zu einer ungewollten Belastung führen, wenn z. B. der
Verein ohne Vorsteuer ein Originalgemälde für 950 € erwirbt, für 1000 € veräußert und
dann zusätzlich 7%, also 70 € Umsatzsteuer abführen soll. In bestimmten Fällen kann daher
der Verein die Umsatzsteuer gern. § 25 a UStG nur auf die Differenz zwischen Ein- und
Verkauf (im Beispiel 1000 € abzgl. 950 €, also 50 €, hierauf 19% — nicht 7% —, also 9,50 €)
beschränken.
Voraussetzung ist, dass der Verein als Wiederverkäufer tätig wird, also in einem wirt- 527
schaftlichen Geschäftsbetrieb üblicherweise Gebrauchtgegenstände (z. B. Kunstgegenstände,
Sammlungsstücke und Antiquitäten, nicht aber Edelsteine oder Edelmetalle) erwirbt und
weiterverkauft (A 276 a Abs. 2 UStR) und dass er den Gegenstand ohne Umsatzsteueraus-
weis erworben hat (A 276a Abs. 5 UStR). Gegenstände mit einem Einkaufspreis unter
89 Die Umsatzsteuer und Einnahmen aus dem Verkauf von Wirtschaftsgütern des Anlagevermögen
(z. B. einer Büroinventar, Vereinsfahrzeuge) sind aus den Einnahmen herauszurechnen.
90 OFD Hannover DStR 2003, 781; im ersten Jahr des Geschäftsaufnahme ist nur auf die Grenze
von 17 500 € abzustellen: A 246 Abs. 4 UStR.
277
1. Teil 528-532 XI. Hinweise zum Steuerrecht
500 E können bei der Ermittlung der Steuer zusammengefasst werden. In den Rechnungen
darf der Verein die Umsatzsteuer, die immer 19% beträgt, nicht gesondert ausweisen.
528 Der Verein kann sich aber, soweit die Voraussetzungen vorliegen, bei jedem einzelnen
Gegenstand für die Anwendung der allgemeinen Vorschriften entscheiden, er hat insoweit
ein Wahlrecht (§ 25 a Abs. 8 UStG). Wird die Differenzbesteuerung neben der Besteue-
rung nach den allgemeinen Vorschriften angewendet, so müssen getrennte Aufzeichnungen
geführt werden (§ 25 a Abs. 6 UStG).
6. Sonstige Steuern
a) Lotteriesteuer
529 Der Lotteriesteuer91 unterliegen alle im Inland veranstalteten öffentlichen Lotterien und
Ausspielungen. Dies sind Veranstaltungen, bei denen Personen gegen Zahlung eines Ein-
satzes eine überwiegend vom Zufall abhängige Gewinnaussicht gewährt wird.92 Die Steuer
in Höhe von 20% wird auf den um 1/6 zu kürzenden Betrag aller Leistungen der Teilneh-
mer einer Lotterie oder Ausspielung an den Veranstalter oder dessen Beauftragten erhoben
(§ 17 RennwLottG, § 37 Abs. 1 RennwLottAB). Dies gilt aber nur, wenn die zuständigen
Behörden die Ausspielung als genehmigungspflichtig beurteilen. Von der Steuer befreit
sind Ausspielungen, bei denen kein Bargeld ausgegeben wird und die Gesamtpreise 650 €
nicht übersteigen. Ebenfalls von der Steuer befreit sind genehmigte Ausspielungen, bei
denen der Gesamtpreis der Lose 240 € nicht übersteigt oder die zu ausschließlich gemein-
nützigen, mildtätigen oder kirchlichen Zwecken durchgeführt werden und bei denen der
Gesamtpreis der Lose 40000 € nicht übersteigt (§ 18 RennwLottG). Steuerschuldner ist
der Veranstalter, in der Regel also der Verein. Die Steuerbefreiung nach dem RennwLottG
führt aber zur Umsatzsteuerpflicht (§ 4 Nr. 9b UStG).93
530 Die Steuer muß bereits bezahlt werden, wenn die Genehmigung erteilt wird bzw. hätte
eingeholt werden müssen (§ 19 RennwLottG). Für Rennwetten gelten besondere Rege-
lungen.
531 Ist die Lotterie oder Ausspielung genehmigt worden oder gilt sie aufgrund landesrecht-
licher Verwaltungsregelungen pauschal als genehmigt und wird der Reinertrag unmittelbar
und ausschließlich zur Förderung mildtätiger, kirchlicher oder gemeinnütziger Zwecke
verwendet, so liegt in der Regel ein von der Körperschaftsteuer befreiter Zweckbetrieb vor
(§ 68 Nr. 6 A0).94
b) Grundsteuer
532 Gegenstand der Grundsteuer ist der Grundbesitz im Sinne des Bewertungsgesetzes (§ 2
GrStG).95 Hierzu gehören z. B. Grund und Boden, Gebäude, Erbbaurechte, Wohnungsei-
gentum, Teileigentum (§ 68 BewG). Von der Grundsteuer befreit ist z.B. für gemeinnützi-
ge oder mildtätige Zwecke genutzter Grundbesitz eines inländischen gemeinnützigen oder
mildtätigen Vereins (§ 3 Abs. 1 Nr. 3b GrStG). Unter diesen Voraussetzungen kann auch
der Grundbesitz eines Sportvereins befreit sein.96 Befreit kann aber auch Grundbesitz sein,
der dem Gottesdienst einer Religionsgemeinschaft (§ 4 Nr. 1 GrStG) gewidmet ist oder
der für Zwecke eines Krankenhauses benutzt wird, wenn das Krankenhaus die Zweckbe-
triebseigenschaften i. S. d. § 67 AO erfüllt (§ 4 Nr. 6 GrStG). Für den steuerpflichtigen
Grundbesitz wird ein Einheitswert ermittelt. Für die Grundsteuer ist dann von einem
278
7. Zuwendungen an den Verein 533-537 1. Teil
Steuermessbetrag auszugehen, der sich aus der Anwendung eines Tausendsatzes auf den
Einheitswert ergibt (§§ 13, 15 GrStG). Die Höhe der Grundsteuer ergibt sich schließlich
aus einem von der jeweiligen Gemeinde festgesetzten Hebesatz auf den Steuermessbetrag
(§ 25 GrStG). Sie ist in der Mitte eines jeden Kalendervierteljahres zu bezahlen. Bei
Grundbesitz, dessen Erhaltung im öffentlichen Interesse liegt und bei wesentlicher Er-
tragsminderung kann die Grundsteuer erlassen werden (§§ 32ff. GrStG).
a) Zuwendungsberechtigte Vereine
Um dem Spender den Sonderausgabenabzug für die Zuwendung zu ermöglichen, muß 537
der Verein bestimrnte Voraussetzungen erfüllen. Das früher erforderliche Durchlauf-
spendenverfahren101 ist nicht mehr Voraussetzung, vielmehr können nun die Vereine selbst
97 Thiel Betrieb 1998, 842, 847; Dauber S. 411; zum Sponsoring vgl. unten Rdnr. 544ff.
98 R 47 Abs. 2 ErbStR; Thiel Betrieb 1998, 842, 847; die Schenkung eines wirtschaftlichen Ge-
schäftsbetriebes selbst soll aber steuerfrei sein.
99 Spezialliteratur: Hüttemann, Die Neuregelung des Spendenrechts, NJW 2000, 638; Richter,
Änderungen des Spendenrechts aufgrund des Gesetzes zur weiteren Stärkung des bürgerschaftlichen
Engagements, Finanz-Rundschau 2007, 1037.
100 Beim Spender richtet sich der Abzug der Spende als Sonderausgabe nach § lob EStG, § 9
Abs. 1 Nr. 2 KStG, § 9 Nr. 5 GewStG, vgl. hierzu R 10b.1 bis 10b.3 EStR bzw. A 47 KStR. Aus-
führlicher zum Spendenabzug: Buchna S. 367ff. Eine Zusammenstellung wichtiger Regelungen ent-
hält die Verfügung der OFD Koblenz vom 16. 2. 2009.
1°1 Beim Durchlaufspendenverfahren werden die Spenden — nicht Mitgliedsbeiträge o. ä. — be-
stimmten öffentlichen Stellen zugeleitet, die diese Mittel dann steuerbegünstigten Vereinen zur Ver-
fügung stellen (vgl. R 10 b.1 Abs. 2 EStR). Dach- und Spitzenorganisationen können für die ihnen
279
1. Teil 538-540 XI. Hinweise zum Steuerrecht
die Zuwendungen entgegen nehmen. Mit der Anerkennung als steuerbegünstigt im Sinne
der §§ 51ff. AO ist seit 2007 zugleich die Berechtigung verbunden, Zuwendungsbeschei-
nigungen auszustellen. Begünstigt sind grundsätzlich die in §§ 52 bis 54 AO bezeichneten
Zwecke. Nicht abziehbar sind aber Mitgliedsbeiträge an Körperschaften, die den Sport
(§ 52 Abs. 2 Nr. 21 AO), kulturelle Betätigungen, die in erster Linie der Freizeitgestaltung
dienen, die Heimatpflege und Heimatkunde (§ 52 Abs. 2 Nr. 22 AO) oder bestimmte
Zwecke im Sinne des § 52 Abs. 2 Nr. 23 AO fördern.
b) Zuwendungen
538 Zuwendungen an den Verein können z. B. Mitgliedsbeiträge, Geld- oder Sachspenden
sein. Abzugsfähige Zuwendungen kann der Verein für den ideellen Bereich102, die Ver-
mögensverwaltung und die Zweckbetriebe, nicht jedoch für steuerpflichtige wirtschaftliche
Geschäftsbetriebe oder für Zwecke außerhalb der Satzung entgegen nehmen.103 Zahlungen
an einen steuerbegünstigten Verein aufgrund einer gerichtlichen Auflage sind nicht als
Spende abzugsfähig.104
539 Mitgliedsbeiträge, sonstige Mitgliedsumlagen und Aufnahmegebühren können zwar
abzugsfähige Zuwendungen sein. Sie müssen aber freiwillig geleistet werden und dürfen
auch nicht auf einer faktischen Verpflichtung beruhen.105 Sind sie z. B. Entgelt für eine
Leistung des Vereins an das Mitglied, so sind sie nicht abzugsfähig. Elternleistungen an ge-
meinnützige Schulen in freier Trägerschaft sind deshalb in bestimmten Fällen keine Zu-
wendungen.106 Zuwendungen an politische Parteien sind nur unter sehr engen Vorausset-
zungen abzugsfähig (§§ 10b Abs. 2, 34g EStG).
c) Zuwendungsbestätigung
540 Für den steuerlichen Abzug der Zuwendung beim Spender oder beim Mitglied ist
grundsätzlich eine vom Verein oder von einer zur Entgegennahme der Mittel berechtigten
Person ausgestellte Zuwendungsbestätigung erforderlich. Mit Genehmigung des zustän-
digen Finanzamts kann auch eine maschinell erstellte Zuwendungsbestätigung ausreichend
sein (vgl. R 10b.1 Abs. 3f EStR). Unter Beachtung bestimmter Formerfordernisse können
auch mehrere Zuwendungsbestätigungen in einer Sammelbestätigung ausgestellt werden.
Die Finanzverwaltung spricht die Berechtigung zur Ausstellung von Zuwendungsbestäti-
gungen ausdrücklich in dem Steuerbescheid bzw. Freistellungsbescheid oder in der vorläu-
figen Bescheinigung der Gemeinnützigkeit an.107 Das Datum dieser Unterlagen muß in der
Zuwendungsbestätigung genannt sein und darf nicht länger als 5 Jahre (Steuerbescheid/
Feststellungsbescheid) bzw. nicht länger als 3 Jahre (vorläufige Bescheinigung; hierzu oben
Rdnr. 482) zurückliegen (vgl. H 10b.1 „Zuwendungsbestätigung" EStH). Die Finanzver-
angeschlossenen Vereine dagegen nicht mehr als Durchlaufstelle fungieren (BMF BStB1. 2000 I 592,
geändert durch BStBl. 2003 I 286).
102 Zur Unterscheidung der Tätigkeitsbereiche oben Rdnr. 489.
103 Erlass des Finanzministers Nordrhein-Westfalen vom 7. 9. 1994, Lexinform Nr. 0 124 016. Die
Verwertung einer Spende in einem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb z. B. durch Verkauf soll aber
ebenso zulässig sein wie die Fortführung eines gespendeten Gewerbebetriebes: vgl. Troll/Wallenhorst/
Halaczinsky, Rdnr. F 121.
1°4 BFH BStBl. 1991 II 234.
105 Zu Spenden im Zusammenhang mit der Aufnahme in den Verein: AEAO Nr. 1.3.1.7 zu § 52
AO; OFD Frankfurt vom 6. 5. 2008, S 2223 A — 119 — St 216.
106 Vgl. H 111 EStR „Elternleistungen ...", „Gegenleistung". Auch Eintrittsgelder, die zum Be-
such einer Veranstaltung des Vereins berechtigen sind nicht abziehbar, zudem ist eine Aufteilung eines
einheitlichen Leistungsentgelts in einen steuerlich abziehbaren Spendenanteil und ein nicht abziehba-
res Leistungsentgelt nicht möglich (Finanzminister von Nordrhein-Westfalen vom 7. 9. 1994, Lexin-
form Nr. 0 124 016).
1°7 Hierzu BFH BStBl. 2000 II 320; BFH/NV 2001, 1223.
280
8. Sponsoring 541-545 1. Teil
waltung hat Vordrucke für Zuwendungsbestätigungen herausgegeben, die grundsätzlich zu
verwenden sind.'"
In der Zuwendungsbestätigung muß u. a. der Gegenstand der Zuwendung (Mitgliedsbei- 541
trag, Geld- oder Sachspende) genau bezeichnet werden. Insbesondere bei Sachspenden
muß der Gegenstand der Zuwendung hinreichend umschrieben und für die Bewertung auf
geeignete Unterlagen Bezug genommen werden.
Es muß auch angegeben werden, ob es sich bei der Zuwendung um einen Verzicht auf 542
die Erstattung von Aufwendungen handelt.109
d) Haftungsfragen
Die Zuwendungsbestätigungen des Verein gewähren einen gewissen Vertrauensschutz 543
Mitglied oder Spender dürfen regelmäßig darauf vertrauen, dass die vom Verein ausgestellte
Zuwendungsbestätigung richtig ist. Etwas anderes gilt nur dann, wenn der Zuwendende
selbst die Zuwendungsbestätigung erschlichen hat oder wenn er von der Unrichtigkeit
hätte wissen können (§ 10b Abs. 4).110 Die Kehrseite dieses Vertrauensschutzes ist, dass der
Aussteller für die entgangene Steuer haftet, wenn er vorsätzlich oder grob fahrlässig
(leichte Fahrlässigkeit reicht nicht) unrichtige Zuwendungsbestätigungen ausstellt. Ver-
schuldensunabhängig haftet zudem, wer veranlasst, dass die Zuwendungen nicht zu dem in
der Bestätigung angegebenen steuerbegünstigten Zweck, sondern z. B. in einem wirtschaft-
lichen Geschäftsbetrieb verwendet werden."' Sind die Zuwendungen bestimmungsgemäß
verwendet worden, so besteht aber auch dann keine Haftung, wenn dem Verein rückwir-
kend die Steuerbegünstigung aberkannt wird.112
8. Sponsoring
Die Finanzverwaltung versteht unter Sponsoring die Gewährung von Geld oder geld- 544
werten Vorteilen durch Unternehmen zur Förderung von Personen, Gruppen und/oder
Organisationen in sportlichen, kulturellen, kirchlichen, wissenschaftlichen, sozialen, ökolo-
gischen oder ähnlich bedeutsamen gesellschaftspolitischen Bereichen. Der Sponsor verfolgt
damit regelmäßig auch eigene unternehmensbezogene Ziele der Werbung oder Öffentlich-
keitsarbeit.13 Damit unterscheidet sich das Sponsoring vom Mäzenatentum. Im Gegensatz
zum Sponsor verlangt der Mäzen keine Gegenleistung.114
Die gegenseitigen Leistungen beim Sponsoring beruhen häufig auf einem (schriftlichen 545
oder mündlichen) Vertragsverhältnis.115 Die Leistungen des Sponsors können vielfältig sein:
In Betracht kommt jegliche Unterstützung des Vereins in Form von Geld oder geldwerten
Leistungen wie z.B. Stellung eines Fahrzeugs, Anstellung von Personal des Vereins, sonstige
Geld- oder Sachleistungen.16
105 BMF vom 13. 12. 2007, BStB1. 2008 I 4, dem zwölf Muster von Zuwendungsbestätigungen
beigefügt sind (herunterzuladen unter www.bundesfinanzministerium.de und teilweise hier im For-
mularteil unter Nr. 4 abgedruckt).
1°9 Eingehender insbesondere BMF BStBI. 2000 I 592.
11° Der Vertrauensschutz greift nicht bei der sog. Beitrittsspende, die nicht freiwillig geleistet wird:
OFD Frankfurt wie Fn. 106.
111 Zur Haftung unten Rdnr. 600.
112 BFH BStBl. 2004 II 352; zurückblickenden Beurteilung der Steuerbegünstigung oben
Rdnr. 482.
113 Vgl. BMF BStBl. 1998 I 212; AEAO Nr. 7 zu § 64 AO; Zum Sponsoring eingehender: Thiel,
Betrieb 1998, 842 ff; Dauber S. 401 ff.; Troll/Wallenhorst/Halaczinsky F 50 ff. Zur Bedeutung des
Sponsoring für Sportverbände auch Reichert, 9. Aufl., Rdnr. 2820 ff.
114 Vgl. Reichert, 12. Aufl., Rdnr. 7370.
115 AEAO Nr. 8 zu § 64 AO; Kolvenbach, Zivilrechtliche Ausgestaltung von Sponsorverträgen,
AnwBl. 1998, 289; Burhoff Rdnr. 406 ff.
116 Vgl. auch Burhoff Rdnr. 403.
281
1. Teil 546-550 XI. Hinweise zum Steuerrecht
546 Auch die Leistungen des gesponserten Vereins können vielfältig sein: hier kommt jede
Möglichkeit zur Werbung oder Öffentlichkeitsarbeit des Sponsors in Betracht wie z. B.
Anzeigen oder Inserate in Vereinszeitschriften oder Programmheften, Überlassung von
Werbeflächen an Gebäuden, auf Grundstücken und auf Fahrzeugen, Überlassung von Laut-
sprecheranlagen für Werbedurchsagen, Aufdrucke auf Sportgeräten und Trikots von Spie-
lern des Vereins, an den Banden, in der Vereinsgaststätte oder sonstige Reklame, Ausrichten
von Veranstaltungen, die mit dem Firmennamen eines Sponsors benannt sind.117
a) Ertragsteuerliche Behandlung
547 Für den Verein ist es steuerrechtlich ohne Belang, wie die Sponsoringausgaben beim
Sponsor zu behandeln sind. Die steuerrechtliche Einordnung des Sponsoring beim Sponsor
und beim Verein erfolgt unabhängig voneinander.18 In den Verhandlungen mit dem Spon-
sor kann es aber für den Verein von Vorteil sein, wenn er auf die steuerliche Abzugsfähig-
keit beim Sponsor hinweisen kann.
548 Die Sponsoringausgaben können als Betriebsausgaben beim Sponsor unbeschränkt
abzugsfähig sein. Dies ist in der Regel dann der Fall, wenn der Sponsor für sein Unter-
nehmen oder seine Produkte werben will.119 In Betracht kommt z.B. dass der Verein auf
Plakaten, Veranstaltungshinweisen, in Ausstellungen oder auf seinen Fahrzeugen auf den
Sponsor oder dessen Produkte werbewirksam hinweist. Auch die Berichterstattung in Zei-
tungen, Rundfunk oder Fernsehen kann in bestimmten Fällen in die Öffentlichkeitsarbeit
des Sponsors eingebunden werden. Wirtschaftliche Vorteile für das Unternehmen können
auch dadurch erreicht werden, dass der Sponsor selbst durch Verwendung des Vereins-
namens oder von Emblemen oder Logos des Vereins auf seine Leistungen aufmerksam
macht. Die Ausgaben des Sponsors können aber in bestimmten Fällen auch als Geschenke
oder Bewirtungsaufwendungen beim Sponsor nur beschränkt abzugsfähig sein (§ 4
Abs. 5 Nr. 1 und Nr. 2 EStG).128 Und schließlich können die Ausgaben als verdeckte Ge-
winnausschüttungen oder als der Lebensführung zuzuordnenden Aufwendungen beim
Sponsor überhaupt nicht abzugsfähig sein, insbesondere wenn sie in keinem Zusam-
menhang mit dem Unternehmen des Sponsors stehen.121 In diesen Fällen kann aber der
Abzug als Spende in Betracht kommen (dazu oben Rdnr. 536 ff.). Der Abzug ist auch dann
ausgeschlossen, wenn die Leistungen des Sponsors und der erstrebte wirtschaftliche Vorteil
in einem krassen Missverhältnis zueinander stehen, gleichwertig müssen die gegenseiti-
gen Leistungen jedoch nicht sein.'22
549 Beim steuerbegünstigten Verein können die im Zusammenhang mit dem Sponso-
ring erhaltenen Leistungen steuerfreie Einnahmen im ideellen Bereich oder steuerpflichtige
Einnahmen eines wirtschaftlichen Geschäftsbetriebes sein.123 Ein Zweckbetrieb ist wegen
des Konkurrentenschutzes in § 65 Nr. 3 AO in der Regel ausgeschlossen.124 Auch die Zu-
ordnung zur steuerbefreiten Vermögensverwaltung wird in der Regel ausgeschlossen sein,
was sich auf die Bildung der freien Rücklagen auswirkt.128
550 Kein steuerpflichtiger Geschäftsbetrieb und damit steuerfreie Einnahmen des Ver-
eins liegen vor, wenn die Leistungen des Vereins über einen bloßen Dank nicht hinausge-
hen. Dies ist z. B. der Fall, wenn der Verein dem Sponsor gestattet, zu Werbezwecken oder
zur Imagepflege auf die Leistungen an den Verein ohne besondere Hervorhebung hinzu-
282
8. Sponsoring 551-553 1. Teil
weisen oder wenn der Verein selbst ohne besondere Hervorhebung auf die Unterstützung
durch den Sponsor hinweist.' Die Verwendung des Namens, Emblems oder Logos des
Sponsors ist grundsätzlich zulässig.127 Auch die Benennung eines Saals in einem Museum
nach dem Sponsor soll noch steuerfrei sein.128
Ein steuerpflichtiger Geschäftsbetrieb liegt hingegen z.B. vor, wenn der Verein 551
selbst aktiv an den Werbemaßnahmen mitwirkt.129 In bestimmten Fällen kann der Gewinn
auf Antrag pauschal mit 15% der Einnahmen ermittelt werden.13° Wann die Grenze zum
wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb überschritten ist, ist nicht allgemein zu beantworten.131
So soll z. B. das Einbinden des Logos des Sponsors auf der Internetseite des Vereins erst
dann zu einem steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb führen, wenn durch ei-
nen Link auf das Logo auf die Internetseite des Sponsors umgeschaltet werden kann 132
Auch eine Werbeseite oder Werbebeilage des Sponsors in der Vereinszeitschrift fuhrt zu
einem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb, wenn nicht lediglich das Logo wiedergegeben
wird.133 Auch eine bloße Duldung durch den Verein kann einen wirtschaftlichen Ge-
schäftsbetrieb begründen. So etwa, wenn der Verein auf eigenen Veranstaltungen dem
Sponsor die Möglichkeit einräumt, Erklärungen zu seinem Unternehmen oder seinen Pro-
dukten abzugeben.134 Werden die Werberechte auf eine gewerbliche Tochtergesellschaft
übertragen, so wird beim Verein regelmäßig unter dem Gesichtspunkt einer Betriebsauf-
spaltung ein wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb vorliegen.135
b) Umsatzsteuerliche Behandlung
Die umsatzsteuerliche Behandlung des Sponsorings136 erfolgt unabhängig davon, wie das 552
Sponsoring in der Körperschaftsteuer zu behandeln ist. Damit können die Sponsoringein-
nahmen beim Verein auch dann der Umsatzsteuer unterliegen, wenn sie ertragsteuerlich
dem steuerbefreiten Bereich zuzuordnen sind.137
Umsatzsteuerlich ist entscheidend, dass der Verein eine Leistung als Unternehmer er- 553
bringt. Diese Leistung unterliegt grundsätzlich der Umsatzsteuerpflicht.138 Nur ausnahms-
weise wird das Sponsoring in den steuerbefreiten Bereich fallen.139 Ist die Leistung des Ver-
eins dem wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb zuzurechnen, so beträgt der Steuersatz 19%. Alle
übrigen Leistungen eines Vereins unterliegen dem verminderten Steuersatz von 7% (§ 12
Abs. 2 Nr. 8a UStG), wenn der Verein steuerbefreite Zwecke i. S. d. § 51 AO verfolgt. Für
andere Vereine, z. B. einen Berufsverband, gilt dieser verminderte Steuersatz nicht.' 40
126 BMF BStBl. 1998 I 212 Tz. 9; AEAO Nr. 9 zu § 64 AO; Thiel Betrieb 1998, 842, 846.
127 AEAO zu § 64 Nr. 9.
128 FinM Bayern Betrieb 2000, 548.
129 BMF BStB1. 1998 I, 212, Tz. 9; AEAO Nr. 10 zu § 64 AO.
130 § 64 Abs. 6 AO; hierzu AEAO Nr. 29f zu § 64 AO; die Pauschalierung kann nur angewendet
werden, wenn das Sponsoring im Zusammenhang mit der steuerbegünstigten Tätigkeit einschließlich
der Zweckbetriebe erfolgt.
131 Zu der Abgrenzung auch Thiel Betrieb 1998, 842, 846.
132 FinM Bayern Betrieb 2000, 548.
133 FinM Bayern Betrieb 2000, 548.
134 Buchna S. 263.
135 Hierzu unten Rdnr. 586.
136 Zur umsatzsteuerlichen Behandlung des Sponsorings: OFD Hannover DStR 2003, 781; OFD
Koblenz DStR 2001, 853; Thiel Betrieb 1998, 842, 846 ff.
137 FG Baden-Württemberg vom 24. 9. 2004,Lexinform Nr. 0 818 948; Buchna S. 263.
138 OFD Koblenz DStR 2001, 853.
139 OFD Hannover DStR 2003, 781; OFD Koblenz DStR 2001, 853; Indiz hierfür ist z.B. das
Ausstellen einer Zuwendungsbescheinigung gem. § 10b EStG. Dann entfällt die Umsatzsteuerpflicht
und damit auch das Recht des Vereins, eine Rechnung auszustellen. Wird dennoch eine Rechnung
ausgestellt, so schuldet der Verein aber die ausgewiesene Umsatzsteuer in jedem Fall (§ 14 c UStG).
140 Es können aber andere Gründe für einen verminderten Steuersatz bestehen, vgl. oben
Rdnr. 520.
283
1. Teil 554-558 XI. Hinweise zum Steuerrecht
554 Nach der Auffassung der Finanzverwaltung kommt der verminderte Steuersatz von
7% nur dann zum Tragen, wenn der Verein Duldungsleistungen erbringt (z. B. durch Auf-
nahme des Emblems oder des Logos des Sponsors in Verbandsnachrichten, Rechenschafts-
berichten, Veranstaltungshinweisen oder Ausstellungskatalogen) ohne dass damit eine be-
sondere Hervorhebung des Sponsors erfolgt oder Werbebotschaften genannt werden.141
Hingegen kommt der Regelsteuersatz von 19% zur Anwendung, wenn konkrete Wer-
beleistungen des Vereins vorliegen (z.B. Banden- oder Trikotwerbung, Anzeigen, Vor-
halten von Werbedrucken, Lautsprecherdurchsagen o. ä.) oder bei den vorgenannten Dul-
dungsleistungen das Unternehmen des Sponsors, dessen Produkte oder Leistungen beson-
ders hervorgehoben wird.142 Auch ein aktives Mitwirken des Vereins an den Werbemaß-
nahmen führt zum Regelsteuersatz.143
555 Erhält der Verein nicht lediglich eine Geldzuwendung, sondern Sachleistungen vom
Sponsor wie z.B. ein Kfz, so erbringt der Sponsor in der Regel selbst eine steuerbare und
ggf. auch steuerpflichtige Leistung an den Verein, wenn die weiteren Voraussetzungen vor-
liegen. Man spricht hier von einem tauschähnlichen Umsatz (§ 3 Abs. 12 S. 2 UStG), weil
das Entgelt für die Leistung des Vereins (z. B. die Werbung) wiederum in einer Leistung des
Sponsors besteht. In solchen Fällen richtet sich die Bemessungsgrundlage der Umsatzsteuer
für die Leistung des Vereins nach dem Wert der Sachleistungen des Sponsors, und zwar
auch dann, wenn die Leistung des Sponsors den Wert der Leistung des Vereins übersteigt
(§ 10 Abs. 2 S. 2 UStG).144
556 Aus den in diesem Zusammenhang vom Sponsor gestellten Rechnungen kann der Ver-
ein die Vorsteuer geltend machen. Der Vorsteuerabzug entfällt aber, wenn der Verein die
Sachleistungen nicht oder zu weniger als 10% in wirtschaftlichen Geschäftsbetrieben,
Zweckbetrieben oder der Vermögensverwaltung nutzt oder für die Ausführung von steuer-
freien Umsätzen verwendet.145 Deshalb kann z. B. die Nutzung von T-Shirts mit Firmen-
aufdruck in einer ohne Eintrittsgelder spielenden Jugendmannschaft den Vorsteuerabzug
ausschließen oder zu einer Umsatzbesteuerung von unentgeltlichen Wertabgaben führen,
während die Nutzung durch die gegen Eintrittsgelder spielende Amateurmannschaft zum
Vorsteuerabzug berechtigt.146 Auch wenn Leistung und Gegenleistung in einem krassen
Missverhältnis zueinander stehen, ist der Vorsteuerabzug beim Sponsor gefährdet.147
557 Leistet der Verein Zahlungen an selbstständige Unternehmer oder an Freiberufler, weil
er deren Leistungen in Anspruch genommen hat, so sind diese Zahlungen in der Regel
allein durch die Empfänger steuerlich zu erfassen. Den Verein treffen hier regelmäßig keine
besonderen Pflichten.148 Dies wird in der Regel z.B. bei Rechtsanwälten und Steuerbe-
ratern zutreffen.
558 Beschäftigt der Verein aber Arbeitnehmer, so hat er als Arbeitgeber die für alle Arbeitge-
ber geltenden Vorschriften der Lohnsteuer und Sozialversicherung einzuhalten, insbeson-
dere hat er die Lohnsteuer und die Sozialversicherungsbeiträge einzubehalten und abzufüh-
141 OFD Koblenz DStR 2001, 853 f.
142 OFD Frankfurt vom 18. 3. 2009, Lexinform 5 232 033; OFD Koblenz DStR 2001, 853.
143 Ausführlich zur Behandlung von Werbefahrzeugen: OFD Hannover DStR 2003, 781.
144 A 153 Abs. 1 UStR; FG Baden-Württemberg vom 24. 9. 2004, Lexinform Nr. 818948; OFD
Koblenz in DStR 2001, 853.
145 OFD Koblenz DStR 2001, 853.
146 Zum Vorsteuerabzug oben Rdnr. 523; zu unentgeltlichen Wertabgaben oben Rdnr. 514; ferner
Thiel Betrieb 1998, 842, 847.
147 Vgl. § 15 Abs. 1 a Nr. 1 UStG i. V. m. § 4 Abs. 5 S. 1 Nr. 7 EStG.
148 Ausnahmen können z. B. bei beschränkt steuerpflichtigen Personen, z. B. Künstlern bestehen.
Hierzu unten Rdnr. 578ff.
284
9. Zahlungen des Vereins für Dienst- und Arbeitsleistungen 559-561 1. Teil
ren.149 Arbeitnehmer im Sinne des Steuerrechts sind alle Personen, die aus einem gegen-
wärtigen oder früheren Dienstverhältnis Arbeitslohn beziehen (§ 1 LStDV). Arbeitnehmer
können z. B. hauptberufliche Geschäftsführer oder andere Angestellte sein, die der Verein
beschäftigt.
Der steuerliche Arbeitnehmerbegriff muß nicht mit dem arbeits- oder sozialver- 559
sicherungsrechtlichen Arbeitnehmerbegriff übereinstimmen.150 Maßgebend ist für das Steu-
errecht, ob der Arbeitnehmer „unter der Leitung des Arbeitgebers steht oder im geschäftli-
chen Organismus des Arbeitgebers dessen Weisungen zu folgen verpflichtet ist" (§ 1 Abs. 2
LStDV). Die Abgrenzung ist fließend, für den Verein aber von großer Bedeutung. Deshalb
kann das Finanzamt den Beteiligten auf Antrag eine verbindliche Auskunft darüber ertei-
len, ob und inwieweit die Vorschriften für die Lohnsteuer anzuwenden sind (sog. Anru-
fungsauskunft, § 42 e EStG). Für die Abgrenzung kommt es immer auf den Einzelfall an,
z. B. darauf, ob der Arbeitnehmer weisungsgebunden ist, ob er Anspruch auf Urlaub und
Lohnfortzahlung hat und damit das Vermögensrisiko beim Arbeitgeber liegt oder ob er in
die betriebliche Organisation des Arbeitgebers eingegliedert ist, etwa dort einen Arbeits-
platz hat, in das Telefonverzeichnis aufgenommen ist u. ä.'51 Hingegen kommt es nicht auf
einen schriftlichen Arbeitsvertrag an. Die Abgrenzung zwischen selbstständiger und nicht-
selbstständiger Arbeit muß auch für die Sozialversicherungspflicht vorgenommen werden,
erfolgt dort aber nach eigenständigen Regeln (§ 7 Abs. 1 SGB IV).152
Auch nebenberufliche Mitarbeiter des Vereins können Selbstständige oder im lohn- 560
steuer- oder sozialversicherungsrechtlichen Sinne Arbeitnehmer sein. Die Finanzverwal-
tung geht von einer selbstständigen Tätigkeit aus, wenn eine nebenberufliche Lehr-
tätigkeit oder eine nebenberufliche Tätigkeit eines Übungsleiters, Ausbilders, Erziehers,
Betreuers oder ähnlicher Person nicht mehr als durchschnittlich sechs Unterrichtsstunden
in der Woche beträgt.153 Im Einzelfall können aber Befreiungsvorschriften dazu führen, dass
die Zahlungen des Vereins dennoch nicht dem Lohnsteuerabzug unterliegen.'s4
a) Ehrenamtliche
Ehrenamtlich tätige Personen sind im Allgemeinen nicht Arbeitnehmer. Iss Auf die Be- 561
zeichnung als „Ehrenamt" kommt es steuerlich allerdings nicht an. Maßgebend ist viel-
mehr, ob der ehrenamtlich Tätige mit seinem Ehrenamt Einkünfte i. S. d. Einkommensteu-
errechts erzielt. Daran fehlt es aber in der Regel, wenn die Einnahmen — einschließlich der
steuerfreien Einnahmen wie z. B. Auslagenersatz oder Aufwandsentschädigungen — nur
unwesentlich höher als die mit der Tätigkeit verbundenen Ausgaben sind. Als Grenze wird
hier auf den Betrag von 256 € (vgl. § 22 Nr. 3 EStG) zurückgegriffen. In diesen Fällen
149 In dem vorliegenden Rahmen kann nur auf die Grundzüge der Arbeitgeberpflichten hingewie-
sen werden, die im Zusammenhang mit der Besteuerung und den Sozialabgaben bestehen. Im Einzel-
fall muß Spezialliteratur (z. B. Schönfeld, Lexikon für das Lohnbüro, 51. Auflage 2009) oder fachlicher
Rat herangezogen werden.
159 BFH BStBl. 1999 II 534.
151 Vgl. BFH BStBl. 1999 II 534.
152 § 7a SGB IV sieht ein Anfrageverfahren (sog. Statusfeststellungsverfahren) vor, mit dem ggf. Si-
cherheit über die Versicherungspflicht erlangt werden kann.
153 R 19.2 LStR; problematisch ist, dass die Sozialversicherungsträger dieser holzschnittartigen Be-
urteilung nicht gefolgt sind, so dass für Zwecke der Sozialversicherungspflicht eine Betrachtung des
Einzelfalls erforderlich ist. Ein Mustervertrag der Deutschen Rentenversicherung Bund und den
Spitzenverbänden der Sozialversicherungsträger (Stand 2008) ist mit umfangreichen Anmerkungen
auf den Internetseiten des Deutschen Olympischen Sportbundes veröffentlicht: http://www.dosb.de
(Stichwortsuche „Mustervertrag Übungsleiter"). Ausführlich zu diesem Komplex: Schönfeld, Lexikon
für das Lohnbüro, 51. Aufl. 2009, Stichwort „Nebentätigkeit für gemeinnützige Organisationen"
154 Hierzu z. B. unten Rdnr. 568.
155 Hierzu und zu dem Folgenden: Schönfeld, Lexikon für das Lohnbüro, 51. Aufl. 2009, Stichwort
„Ehrenämter".
285
1. Teil 562-568 XI. Hinweise zum Steuerrecht
entfällt allerdings in der Regel auch der steuerliche Ausgabenabzug auf Seiten des Ehren-
amtlichen. In Einzelfällen kann aber trotz Unterschreitens dieser Grenze eine lohnsteuer-
pflichtige Tätigkeit oder eine steuerpflichtige selbstständige Tätigkeit vorliegen.
b) Lohnsteuerabzugsvehren
562 Beschäftigt der Verein Arbeitnehmer, so hat er vom Arbeitslohn die Lohnsteuer für
Rechnung des Arbeitnehmers einzubehalten (§ 38 EStG). Die Lohnsteuer bemisst sich
dabei nach dem Arbeitslohn, den der Arbeitnehmer im Kalenderjahr bezieht. Sie wird je-
doch in Teilbeträgen erhoben, die sich nach dem jeweils im Lohnzahlungszeitraum, z. B.
dem Kalendermonat, zufließenden Arbeitslohn bemessen (§ 38a EStG). Die Höhe der
Lohnsteuer richtet sich dabei u. a. auch nach den persönlichen Verhältnissen des Arbeit-
nehmers, die in der Eingruppierung in Lohnsteuerklassen zum Ausdruck kommt (§ 38 b
EStG). Der Verein muß sich deshalb die Lohnsteuerkarte vorlegen lassen (§ 39 b EStG).
Andernfalls wird die Lohnsteuer nach der ungünstigsten Lohnsteuerklasse einbehalten
(§ 39 c EStG). Der Verein hat für jeden Arbeitnehmer ein Lohnkonto zu führen (§ 41
EStG) und die insgesamt einbehaltene oder übernommen Lohnsteuer in bestimmten Zeit-
räumen an das zuständige Finanzamt abzuführen (§ 41 a EStG).
563 Für die Lohnsteuer haftet der Verein gegenüber dem Finanzamt neben dem Arbeitneh-
mer und das Finanzamt kann im Rahmen einer Ermessensentscheidung sowohl gegen den
Verein als auch gegen den Arbeitnehmer vorgehen (§ 42 d EStG).
564 Im Allgemeinen ist mit dem Bezug von Arbeitslohn zugleich die Sozialversicherungs-
pflicht verbunden, die ebenfalls mit umfangreichen Melde- und Einbehaltungspflichten für
den Verein verbunden ist.
d) Steuerfreie Zahlungen
568 Sind die Mitarbeiter steuerlich selbstständig für den Verein tätig, so hat es für den Verein
keine Bedeutung, ob die Bezüge der Mitarbeiter steuerfrei sind. Sind hingegen die Mitarbei-
156 Buchna S. 333; die Grenze ergibt sich aus AEAO Nr. 31 zur 67 a AO.
157 Schönfeld, Lexikon für das Lohnbüro, 51. Auflage 2009 „Lohnzahlung durch Dritte".
286
9. Zahlungen des Vereins für Dienst- und Arbeitsleistungen 569-571 1. Teil
ter als Arbeitnehmer anzusehen, so hat der Verein bei im Rahmen des Lohnsteuerabzugs
vom Arbeitslohn die steuerfreien Bezüge abzusetzen. Arbeitslohn kann aus verschiedenen
Gründen als steuerfrei zu behandeln sein. Steuerfreie Aufwandsentschädigungen und die in
§ 3 Nr. 26 und 26 a EStG genannten steuerfreien Einnahmen gelten auch in der Sozialver-
sicherung nicht als Arbeitsentgelt (§ 14 Abs. 1 S. 3 SGB IV).
Steuerfrei sind z. B. Einnahmen der Mitarbeiter aus nebenberuflichen Tätigkeiten als 569
Übungsleiter, Ausbilder, Erzieher, Betreuer oder vergleichbaren nebenberuf-
lichen Tätigkeiten, aus nebenberuflichen künstlerischen Tätigkeiten oder der ne-
benberuflichen Pflege alter, kranker oder behinderter Menschen bis zur Höhe von
insgesamt 2100 € im Jahr, wenn diese Tätigkeiten im Dienst eines Vereins erfolgen, der
gemeinnützige, mildtätige oder kirchliche Zwecke verfolgt (§ 3 Nr. 26 EStG, sog. Übungs-
leiterpauschale).158 Nebenberuflich wird die Tätigkeit ausgeübt, wenn sie — bezogen auf das
Kalenderjahr — nicht mehr als ein Drittel der Arbeitszeit eines vergleichbaren Vollzeiter-
werbs in Anspruch nimmt. Weil es nicht darauf ankommt, in welchem Umfang die Tätig-
keit zum Lebensunterhalt beiträgt, können auch z. B. Hausfrauen, Rentner oder Studenten
nebenberuflich in diesem Sinne tätig sein. All diesen Tätigkeiten ist eine pädagogische Aus-
richtung gemein, weshalb Tätigkeiten z. B. als Vereinsvorstand, Kassenwart oder bei einem
Sportverein als Gerätewart nicht unter die Befreiung fallen (R 17 Abs. 1 LStR). Diese
Personen können aber seit 2007 die sog. „Ehrenamtspauschale" (§ 3 Nr. 26a EStG) in
Anspruch nehmen.159 Voraussetzung des § 3 Nr. 26 a EStG ist ebenfalls eine nebenamtliche
Tätigkeit für bestimmte Träger, z.B. einen gemeinnützigen Verein, es fehlt jedoch die
pädagogische Komponente. Erhält diese Vergütung aber ein Vorstandsmitglied eines ge-
meinnützigen Vereins, das nach der gesetzlichen Grundvorstellung unentgeltlich tätig ist,16°
und ist die Vergütung in der Satzung nicht ausdrücklich zugelassen, so verstößt der Verein
gegen seine Satzung und gefährdet zugleich seine Anerkennung als steuerbegünstigt im
Sinne der §§ 51 ff AO. Um diese Gefährdung zu vermeiden, muß der Verein seine Satzung
anpassen.161 Die Tätigkeit für Vereine, die nicht nach § 5 Abs. 1 Nr. 9 KStG befreit sind
(z.B. Berufsverbände, Parteien), ist hingegen weder nach § 3 Nr. 26 noch nach § 3
Nr. 26a EStG begünstigt. Da jeder Arbeitnehmer diese Befreiung aber nur einmal in An-
spruch nehmen kann, hat sich der Verein im Lohnsteuerabzugsverfahren schriftlich bestäti-
gen zu lassen, dass der Freibetrag nicht bereits bei einer anderen nebenberuflichen Tätigkeit
berücksichtigt wird. Diese Bestätigung ist als Beleg zum Lohnkonto zu nehmen (R 3.26
Abs. 10 LStR).
Steuerfrei kann der Verein ferner Auslagen des Arbeitnehmers oder Gelder ersetzen, 570
die der Arbeitnehmer für den Verein ausgeben soll (§ 3 Nr. 50 EStG). Es reicht in der Re-
gel aus, wenn der berufliche Anteil regelmäßiger Auslagen für einen repräsentativen Zeit-
raum von drei Monaten nachgewiesen wird oder bei Telefonkosten 20%, max. aber 20
der privaten Telefonrechnung erstattet wird.162
In gewissen Grenzen können auch Reisekosten steuerfrei ersetzt werden (§ 3 Nr. 16 571
EStG).163 Teilweise können die tatsächlich nachgewiesenen Kosten steuerfrei ersetzt wer-
den, z. B. bei öffentlichen Verkehrsmitteln, Übernachtungskosten. Teilweise können auch
Pauschbeträge steuerfrei ersetzt werden, z.B. für die Nutzung eines eigenen KFZ des Ar-
beitnehmers z. B. 0,30 € je Kilometer, für Verpflegungsmehraufwendungen bei einer Ab-
wesenheit von mindestens 8 Stunden 6 E, mindestens 14 Stunden 12 € und 24 Stunden
24 E, für jede Übernachtung pauschal 20 E.
287
1. Teil 572-576 XI. Hinweise zum Steuerrecht
572 Daneben sind unter weiteren Voraussetzungen auch weitere steuerfreie Zahlungen
möglich, etwa Abfindungen (§ 3 Nr. 9 EStG), Trinkgelder (§ 3 Nr. 51 EStG), bestimmte
Zukunftssicherungsleistungen (§ 3 Nr. 62 EStG), Sachbezüge bis zu 44 € im Monat (§ 8
Abs. 2 EStG), Zuschläge für Sonntags-, Feiertags- oder Nachtarbeit (§ 3 b EStG) u. a.
164 Hierzu z.B. Schönfeld, Lexikon für das Lohnbüro, 51. Auflage 2009, Stichwort „Geringfügige
Beschäftigung".
165 Handelt es sich bei der Beschäftigung des Arbeitnehmers um dessen einzige geringfügige Be-
schäftigung, so ist keine Zusammenrechnung mit der Haupttätigkeit erforderlich.
166 Schönfeld, Lexikon für das Lohnbüro, 51. Auflage 2009, „Gleitzone im Niedriglohnbereich".
167 Schönfeld, Lexikon für das Lohnbüro, 51. Auflage 2009, Ziff. 14 zu „Geringfügige Beschäfti-
gung".
288
10. Geschäftsbeziehungen mit Ausländern 577-581 1. Teil
kostenvergütungen (§ 40 Abs. 2 Nr. 4 EStG), Übereignung von Personal-Computern (§ 40
Abs. 2 S. 1 Nr. 5 EStG).
Die steuerlichen Folgen von Geschäftsbeziehungen des Vereins mit Ausländern sind kein 577
spezifisches Thema der Vereinsbesteuerung, jedoch werden Vereine häufiger mit Personen
zu tun haben, die nicht in Deutschland wohnen. Steuerlich geht es nicht um die Staatsbür-
gerschaft, sondern darum, ob die betreffende Person ihren Wohnsitz oder gewöhnlichen
Aufenthalt oder — z.B. bei Gesellschaften — die Geschäftsleitung oder der Sitz im Ausland
hat. Auch solche Personen oder Gesellschaften können in Deutschland steuerlichen Pflich-
ten unterliegen. Weil der Fiskus häufig diese Pflichten nur schwer durchsetzen kann,
nimmt er in besonderer Weise die deutschen Geschäftspartner in Anspruch. Davon sind
auch Vereine betroffen, die hier trotz einer Steuerbefreiung im Übrigen steuerlichen
Pflichten unterliegen.
b) Umsatzsteuer
Hat der an den Verein leistende Unternehmer seinen Wohnsitz, Sitz oder Geschäftslei- 581
tung im Ausland, so kann den Verein als Leistungsempfänger die Pflicht zur Zahlung der
Umsatzsteuer treffen. Dies gilt z. B. für Werklieferungen oder sonstige Leistungen
eines ausländischen Unternehmers, die der Verein in Anspruch nimmt (§ 13b Abs. 1
Nr. 1 UStG).168 Zu Werklieferungen gehören insbesondere Werklieferungen von Monta-
gefirmen, Handwerksbetrieben oder Bauunternehmern, z.B. Bauarbeiten, wenn der aus-
289
1. Teil 582-585 XI. Hinweise zum Steuerrecht
ländische Bauunternehmer die Baustoffe beschafft. Sonstige Leistungen können z.B. Gast-
spiele ausländischer Künstler sein, die der Verein eingeladen hat. Auch Leistungen von aus-
ländischen Architekten, Berufssportlern, Filmverleihern oder Lizenzgebern gehören hierzu.
Ist der Verein unsicher, ob sein Geschäftspartner im Ausland ansässig ist, so kann er der
Verpflichtung zur Steuerzahlung nur entgehen, wenn er sich von seinem Geschäftspartner
eine Bescheinigung geben lässt, die dieser vom zuständigen Finanzamt erhält (§ 13 b Abs. 4
UStG).
582 Diese umsatzsteuerlichen Verpflichtungen treffen den Verein auch dann, wenn er aus-
schließlich steuerfreie Umsätze tätigt oder die Leistungen nicht im unternehmerischen,
sondern im nichtunternehmerischen Bereich in Anspruch nimmt.I69 Nimmt er die Klein-
unternehmerregelung für sich in Anspruch (vgl. Rdnr. 524), so ist er allerdings von der
Verpflichtung entlastet (§ 13b Abs. 2 S. 4 UStG). Zwar muß der Verein auf seine Ver-
pflichtung in der Rechnung hingewiesen werden (§ 14a Abs. 5 UStG). Fehlt dieser Hin-
weis, so muß der Verein aber dennoch die Umsatzsteuer abführen.17° Ob der Verein die
Umsatzsteuer als Vorsteuer abziehen kann, hängt davon ab, ob er die empfangenen Leis-
tungen zur Ausführung von Umsätzen verwendet, die den Vorsteuerabzug nicht ausschlie-
ßen (vgl. Rdnr. 523).
583 Im Übrigen gelten für derartige Umsätze aber die allgemeinen Grundsätze. So entsteht
z. B. keine Umsatzsteuer, wenn die Leistung nicht als im Inland ausgeführt gilt oder wenn
eine Steuerbefreiung eingreift (vgl. Rdnr. 516ff.).
290
12. Buchführungs-, Aufzeichnungs- und Aufbewahrungspflichten 586-589 1. Teil
Geschäftsverkehr teilnimmt.174 Grundsätzlich problematisch ist die Ausstattung einer ge-
werblich tätigen Kapitalgesellschaft mit Mitteln aus dem steuerbegünstigten Bereich) 78
Im Falle einer Betriebsaufspaltung176 liegt hingegen regelmäßig ein wirtschaftlicher 586
Geschäftsbetrieb auf Seiten des Vereins vor. Eine Betriebsaufspaltung liegt vor, wenn der
Verein eine wesentliche Betriebsgrundlage an die Gesellschaft überlässt (sachliche Verflech-
tung) und diese zugleich in dem Sinne beherrscht, dass er allein oder mit anderen Gesell-
schaftern in der Lage ist, seinen Willen in der Gesellschaft durchzusetzen.172 Diese Voraus-
setzungen können z.B. vorliegen, wenn der Verein seiner Tochtergesellschaft eine
Immobilie (Verwaltungsräume können bereits ausreichend sein), ein Vereinslogo oder Wer-
berechte zur Vermarktung überlässt. In diesen Fällen kommt es beim Verein zu einem
wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb auch dann, wenn er auf die Geschäftsführung über
die Mehrheitsbeteiligung hinaus keinen tatsächlichen Einfluss auf die Kapitalgesellschaft
nimmt. Die Überlassung von Räumen, die nicht mit zeitnah zu verwendenden Mit-
teln finanziert werden dürfen, muß in diesen Fällen gegen angemessenes Entgelt erfol-
gen.178 Die Grundsätze der Betriebsaufspaltung finden jedoch keine Anwendung, wenn
sowohl der Verein als auch die Tochtergesellschaft steuerbegünstigte Zwecke i. S. d. §§ 51ff
AO verfolgen)"
Die Beteiligung des Vereins an einer gewerblich tätigen Personengesellschaft stellt 587
regelmäßig einen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb dar.I8° Hierunter fällt z. B. die Betei-
ligung an einer OHG oder einer Kommanditgesellschaft, unabhängig davon, ob die
Haftung des Vereins beschränkt ist, weil er Kommanditist ist, oder ob Möglichkeit zur
Einflussnahme auf die Geschäftsführung besteht.181 Eine Ausnahme besteht nur dann, wenn
die Personengesellschaft selbst nur vermögensverwaltend tätig ist, wie dies z. B. bei einer
Grundstücksgesellschaft der Fall sein kann.182
Auch bei der Ausstattung von Gesellschaften hat der Verein den Grundsatz der zeitna- 588
hen Mittelverwendung zu beachten. Werden die Mittel durch die Gesellschaft nicht zeitnah
für steuerbegünstigte Zwecke eingesetzt, so kann ein Verstoß gegen diesen Grundsatz vor-
liegen.183
Buchführungs-, Aufzeichnungs- und Aufbewahrungspflichten ergeben sich aus sehr un- 589
terschiedlichen Regelungen)" Die Buchführungs-, Aufzeichnung- und Aufbewahrungs-
pflichten188 sind von den Vorständen eines Vereins zu erfüllen. Delegiert der Vorstand diese
174 BFH BStB1. 1971 II 753; AEAO Nr. 3 S. 4 zu § 64 AO; Arnold DStR 2005, 581, 582; Lex
Betrieb 1997, 349; in der Folge sind die nach § 8b KStG steuerfreien Einnahmen bei der Grenze
der Steuerpflicht der wirtschaftlichen Geschäftsbetriebe mit einzubeziehen (AEAO Nr. 17 zu § 64
AO).
175 Zur Überlassung von Einrichtungsgegenständen, Räumen und Personal an eine gewerbliche
Tochtergesellschaft: OFD Frankfurt vom 8. 12. 2004, Lexinform Nr. 0 578 939; Allgemein auch
Strahl KÖSDI 2004, 14 291 Tz. 24 ff.
176 zur Betriebsaufspaltung: Buchna S. 268; FinMin Baden-Württemberg in Betrieb 1996, 1161
177 H 15.7 EStH „Allgemeines".
178 OFD Frankfurt Betrieb 2005, 600.
179 Vgl. AEAO Nr. 3 zu § 64 AO.
180 Zur Beteiligung an einer gewerblichen Personengesellschaft z. B. Wegehenkel BB 1985, 792.
181 Dies gilt unabhängig vom Einfluss auf die Geschäftsführung: BFHBStB1. 2001 II 449; vgl. auch
Strahl KÖSDI 2004, 14 291 Tz. 5; hiergegen Arnold DStR 2005, 581, 584.
182 Arnold DStR 2005, 581, 584.
183 AEAO Nr. 26 zu § 55 AO; vgl. oben Rdnr. 484 fr.
184 Zur Rechnungslegung von Vereinen: Stellungnahme des IDW (IDW RS HFA 14); Galli DStR
1998, 263.
185 Allgemein hierzu z.B. Buchna, S. 234ff.
291
1. Teil 590-595 XI. Hinweise zum Steuerrecht
Aufgaben ganz oder teilweise an Mitarbeiter oder andere Vereinsmitglieder, so ist er den-
noch verpflichtet, deren Arbeit zu überwachen und letztlich zu verantworten.186
590 Für den Verein maßgebend ist in erster Linie die Satzung, die weitergehende Buchfüh-
rungs-, Aufzeichnung- und Aufbewahrungspflichten vorsehen kann, als die gesetzlichen
Vorschriften. Weil die Geschäftsführung gemeinnütziger Vereine aber der Satzung entspre-
chen muß (§ 63 Abs. 1 AO), kann die Steuerbegünstigung des Vereins gefährdet sein,
wenn diese Bestimmungen nicht eingehalten werden.
591 Nach §§ 27, 666 BGB hat der Vorstand der Mitgliederversammlung über die Geschäfts-
führung zu berichten und Rechenschaft abzulegen (Geschäfts- und Tätigkeitsbe-
richt).187 Dies umfasst eine geordnete Zusammenstellung der Einnahmen und Ausgaben in
einer Rechnung (§ 259 BGB), ggf. ist ein Bestandsverzeichnis vorzulegen. Eine bestimmte
Form sieht das Gesetz in diesem Zusammenhang nicht vor.188
592 Die für Kaufleute gern. §§ 238 ff HGB geltende Pflicht zur kaufmännischen Buch-
führung und Aufstellung eines Jahrsabschlusses gilt für Vereine in der Regel nicht,
wenn nicht die Satzung etwas anderes vorsieht. Betreibt ein Verein zusätzlich ein Gewerbe,
das nach Art und Umfang einen in kaufmännischer Weise eingerichteten Geschäftsbetrieb
erfordert (§ 1 HGB), so gelten für diesen Bereich die für alle Kaufleute maßgeblichen
Rechnungslegungsvorschriften.189
593 Im Steuerrecht finden sich allgemeine Bestimmungen zu Buchführungs- und Auf-
zeichnungspflichten in der Abgabenordnung. Für das Steuerrecht gelten danach zunächst
die Pflichten nach BGB oder HGB, soweit sie einschlägig sind (§ 140 AO). Eine besondere
steuerliche Buchführungspflicht kann Vereine treffen, wenn der Umsatz oder der Gewinn
aus wirtschaftlichem Geschäftsbetrieb bestimmte Grenzen überschreiten und die Finanz--
verwaltung die Buchführungspflicht mitteilt (§ 141 A0).19° Der Verein kann insoweit wäh-
len, ob er freiwillig einen Jahresabschluss erstellt oder nur die Einnahmen und Ausgaben
ordnungsgemäß aufzeichnet. Für den wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb muß zumindest
eine Einnahmen-Überschussrechnung gern. § 4 Abs. 3 EStG erstellt werden. Bei steuerbe-
günstigten Vereinen muß aber zugleich der Nachweis geführt werden, dass die gesamte
Geschäftsführung den steuerlichen Anforderungen genügt (§ 63 Abs. 3 AO). Diese Nach-
weise sind den Finanzbehörden vorzulegen.191 Eine bestimmte Form ist für entsprechende
ordnungsgemäße Aufzeichnungen aber nicht erforderlich. Kann der Nachweis nicht mit
den üblichen Grundaufzeichnungen geführt werden, so muß eine besondere Nebenrech-
nung, die Mittelverwendungsrechnung, erstellt werden.192 Vom Verein geführte Aufzeich-
nungen sind von den Finanzbehörden in der Regel der Besteuerung zugrunde zu legen
(§ 158 AO).
594 Werden Zuwendungsbestätigungen ausgestellt, so ist die Vereinnahmung und Ver-
wendung dieser Zuwendungen aufzuzeichnen und ein Doppel der Zuwendungsbestäti-
gung aufzubewahren (§ 50 Abs. 4 EStDV). Auch Mitgliedsbeiträge und Sachspenden müs-
sen getrennt von den übrigen Einnahmen aufgezeichnet werden.193
595 Für Zwecke der Umsatzsteuer müssen insbesondere die vereinbarten Entgelte für die
vom Verein ausgeführten Leistungen getrennt nach steuerpflichtigen — differenziert nach
Steuersätzen — und steuerfreien Umsätzen aufgezeichnet werden. Auch unrichtig ausgewie-
sene Steuerbeträge oder Steuerbeträge für Leistungen, die an den Verein ausgeführt wurden
und die dieser schuldet, müssen aufgezeichnet werden.194 Die Aufzeichnungspflichten ent-
186 Vgl. oben Rdnr. 279.
187 Über die Rechenschaftspflicht im Einzelnen oben Rdnr. 279, 282 fr.
188 IDW RS HFA 14 Tz. 6.
189 IDW RS HFA 14 Tz. 8; Buchna, S. 235f.
190 Buchna, S. 237.
191 AEAO Nr. 1 zu § 63 AO.
192 Schröder DStR 2005, 1238; Buchna, S. 242; AEAO Nr. 26 zu § 55 AO.
193 Tz. 5 in BMF BStBl. 2000 I 592; Buchna, S. 238.
194 Im Einzelnen: § 22 UStG, § 63 UStDV, ferner A 255ff UStR.
292
13. Haftung 596-601 1. Teil
fallen teilweise, wenn der Verein nicht vorsteuerabzugsberechtigt ist (§ 22 Abs. 3 UStG).
Eingeschränkte Aufzeichnungspflichten bestehen, wenn der Verein Kleinunternehmer
i. S. d. § 19 UStG ist.195 Nicht eingeschränkt wird jedoch die Pflicht, Duplikate der vom
Verein gestellten Rechnungen und Rechnungen für Leistungen an den Verein, bei denen
dieser die Umsatzsteuer schuldet, 10 Jahre aufzubewahren (§ 14b UStG). Ist der Verein
nicht selbst Unternehmer, so muß er dennoch Rechnungen im Zusammenhang mit einem
Grundstück zwei Jahre aufbewahren (§ 14b Abs. 1 S. 5 UStG).
Als Arbeitgeber muß der Verein die üblichen Aufzeichnungen für die Lohnsteuer und 596
die Sozialversicherung erstellen. Hierzu gehören z. B. Lohnkonten, in denen z.B. die
persönlichen Daten des Arbeitnehmers, dessen Besteuerungsmerkmale und die Lohnsum-
men eingetragen werden.196
Besondere Buchführungspflichten können sich auch aus weiteren Rechtsvorschriften, 597
etwa der Krankenhaus-Buchführungs-VO, der Pflege-Buchführungs-VO, dem Publizitäts-
gesetz oder Vereinsordnungen übergeordneter Verbände ergeben.
13. Haftung
Für die Haftung des Vereins und seiner Organe gelten zunächst die Ausführungen im 598
Zivilrecht.197 Mit Blick auf die steuerrechtlichen Verhältnisse sind insbesondere die Haftung
im Lohnsteuerrecht, die Haftung im Zusammenhang mit der Ausstellung von Zuwen-
dungsbestätigungen und die Organhaftung von besonderer Bedeutung.
Der Verein haftet gem. § 42 d EStG in seiner Eigenschaft als Arbeitgeber für die Lohn- 599
und Einkommensteuer, die er einzubehalten und abzuführen hat oder die aufgrund feh-
lerhafter Angaben im Lohnkonto oder in Lohnsteuerbescheinigungen verkürzt wird. Von
Bedeutung ist hier, dass in diesem Zusammenhang auch Lohnzahlungen oder andere Ver-
gütungen einbezogen werden müssen, die von Dritten bezahlt werden.198
Werden Zuwendungsbestätigungen unrichtig ausgestellt, so haftet der Aussteller 600
für die entgangene Steuer, wenn er vorsätzlich oder grob fahrlässig gehandelt (leichte Fahr-
lässigkeit reicht nicht).199 Aussteller ist grundsätzlich der Verein, solange die ausstellende
Person innerhalb des ihr zugewiesenen Wirkungskreises handelt (H 10b.1 EStR „Spenden-
haftung"). Die Zuwendungsbestätigung ist immer dann unrichtig, wenn sich ihr Inhalt
nicht mit der objektiven Sach- oder Rechtslage deckt, wenn also z. B. die bezeichnete Zu-
wendung tatsächlich Entgelt für eine Gegenleistung ist. Verschuldensunabhängig haftet für
die entgangene Steuer, wer veranlasst, dass die Zuwendungen nicht für die in der Zuwen-
dungsbestätigung genannten Zwecke verwendet werden (Fehlverwendung).20° In diesen
Fällen ist aber vorrangig der Verein vor den natürlichen Personen in Anspruch zu nehmen
(§ 10b Abs. 4 S. 4 EStG). Die Haftung wegen Fehlverwendung kommt nicht in Betracht,
wenn der Verein die Zuwendung zu dem in der Bestätigung angegebenen steuerbegünstig-
ten Zweck verwendet hat, auch wenn er im Körperschaftsteuerveranlagungsverfahren nicht
als gemeinnützig anerkannt wird.201 Die entgangene Steuer und damit den Haftungs-
betrag legt das Gesetz in § 10b Abs. 4 EStG und § 9 Nr. 5 S. 9 GewStG mit insgesamt
45% der Zuwendung fest, so daß es nicht darauf ankommt, ob der Zuwendende überhaupt
den Abzug geltend gemacht hat.
Der Vorstand des Vereins ist für die Erfüllung steuerlicher Pflichten verantwortlich, 601
auch wenn er ehrenamtlich und unentgeltlich tätig ist. Dies betrifft auch die Erfüllung der
195 § 65 UStDV, ferner A 258 UStR; zur Kleinunternehmerregelung bereits oben Rdnr. 524.
196 Im Einzelnen: § 41 EStG, § 4 LStDV.
197 Zur Haftung des Vereins für seine Organe z.B. Rdnr. 290ff.
198 Hierzu oben Rdnr. 567.
199 Hierzu oben Rdnr. 543.
200 BFH BStB1. 2004 II 352; 2003 II 128.
201 BFH BStB1. 2004 II 352.
293
1. Teil 601 XI. Hinweise zum Steuerrecht
Steuerschulden des Vereins und von Haftungsschulden des Vereins. Verletzt der Vorstand
diese Pflicht vorsätzlich oder grob fahrlässig und werden Steuern gegen den Verein aus
diesem Grund nicht oder nicht rechtzeitig festgesetzt oder steuerliche Pflichten nicht oder
nicht rechtzeitig erfüllt, so kann er für die Steuerschulden des Vereins herangezogen wer-
den (§ 69 A0).2°2
202 Dies trifft den Vorstand auch, wenn er unentgeltlich und ehrenamtlich tätig ist (BFH BStB1.
1998 II 761; Buchna, S. 342); eine Sammlung verschiedener Urteile zu § 69 AO findet sich auch im
Schreiben der OFD Hannover vom 22. 1. 1998, Lexinform 165262; grob fahrlässig ist es etwa, wenn
in Hoffnung auf eine Sanierung des Vereins die Löhne ungekürzt ausgezahlt werden, obwohl die für
die Lohnsteuer erforderlichen Mittel nicht vorhanden sind BFH/NV 1988, 345).
XII. Gerichts- und Beglaubigungskosten
1. Gerichtskosten
Die für die Tätigkeit des Registergerichts anfallenden Kosten berechnen sich nach der 602
Kostenordnung.1
Kostenpflichtig beim Registergericht sind:
a) Eintragungen im Vereinsregister, soweit sie nicht von Amts wegen erfolgen;
b) Abweisende Beschlüsse des Gerichts, die auf Anmeldung erfolgen, und die Zurücknah-
me von Anmeldungen;
c) Gerichtliche Beschlüsse in den Verfahren nach §§ 29, 37, 73 BGB;
d) Zwangsgeldverfahren nach §§ 388-392 FamFG;
e) Postentgelte für bestimmte Zustellungen (§ 137 Nr. 2 KostO);
f) Auslagen des Gerichts für die Veröffentlichung der Neueintragung des Vereins (§ 137
Nr. 5 KostO).
Kostenschuldner ist der Antragsteller; mehrere haften als Gesamtschuldner (§§ 2, 5
KostO). Bei Anmeldungen, die Vorstandsmitglieder für den Verein vornehmen, ist nur
dieser Kostenschuldner; die Anmeldenden haften nicht persönlich.2 Das Gericht kann ei-
nen Kostenvorschuß erheben (§ 8 KostO).3
a) Eintragungen im Vereinsregister
Für Eintragungen im Vereinsregister werden gemäß § 80 KostO erhoben: 603
1. Für die erste Eintragung des Vereins das Doppelte der vollen Gebühr;
2. Für alle späteren Eintragungen die volle Gebühr;
3. Für die Löschung der Gesamteintragung die Hälfte der vollen Gebühr.
Werden aufgrund derselben Anmeldung mehrere spätere Eintragungen vorgenommen,
so wird die Gebühr nur einmal erhoben.
Zum Geschäftswert siehe Rdnr. 485.
Was unter „erster Eintragung" des Vereins zu verstehen ist, ist ohne weiteres klar. Es ist
nur zu erwähnen, daß die Eintragung eines Vereins nach dessen Sitzverlegung im Vereins-
register des Amtsgerichts des neuen Sitzes nicht als Ersteintragung, sondern als spätere Ein-
tragung zu bewerten ist.
Unter „spätere Eintragungen" fallen insbesondere Änderungen der Vorstandsmitglieder
und der Liquidatoren, ferner Änderungen der Satzung und Auflösung des Vereins.
Eintragungen von gerichtlich bestellten Vorstandsmitgliedern und Liquidatoren, der Ent- 604
ziehung der Rechtsfähigkeit, der Eröffnung des Insolvenzverfahrens oder des gericht-
lichen Vergleichsverfahrens fallen nicht hierunter. Diese Eintragungen sind gebührenfrei,
weil sie ein Nebengeschäft der jeweiligen gerichtlichen Handlung darstellen und durch
deren Gebühr abgegolten sind, §§ 87, 121 KostO; siehe unter c).
Unter „Löschung der Gesamteintragung" fällt nicht die Eintragung, daß der Verein auf-
gelöst ist; diese ist vielmehr eine „spätere Eintragung" gemäß § 80 Abs. 1 Nr. 2 KostO.4
I Spezialliteratur: Korintenberg-Lappe-Bengel-Reimann, Kostenordnung, 18. Aufl. 2010; Rohs/
Wedewer, Kostenordnung (Stand April 2010); Waldner, Die Kostenordnung für Anfänger, 7. Aufl.
2008.
2 KG NJW-RR 1998, 211; OLG Celle DNotZ 1967, 331; OLG Düsseldorf DNotZ 1955, 223
(alle zur GmbH).
3 Zu den Folgen der Nichterhebung eines Kostenvorschusses vgl. BayObLG Rpfleger 1992, 223
mit abl. Anm. von Röseler.
4 Rohs-Wedewer (Fn. 1) § 80 Rdnr. 5.
295
1. Teil 605-607 XII. Gerichts- und Beglaubigungskosten
Die Löschung der Gesamteintragung erfolgt erst, wenn die Beendigung der Liquidation
angemeldet und hierauf der Verein im Register gelöscht wird; siehe dazu Rdnr. 421.
b) Abweisende gerichtliche Beschlüsse
605 Wird ein Antrag auf Eintragung in das Vereinsregister zurückgewiesen, so wird die Hälf-
te der vollen Gebühr erhoben. Wird ein Antrag zurückgenommen, bevor über ihn eine
Entscheidung ergangen ist oder die beantragte Handlung stattgefunden hat, so wird ein
Viertel der vollen Gebühr erhoben (§ 130 KostO; die dort bestimmten Höchstgebühren
spielen in Vereinsregistersachen praktisch keine Rolle). In beiden Fällen sind aber mindes-
tens 10 € zu zahlen (§ 33 KostO). Im Falle einer teilweisen Zurückweisung oder Zurück-
nahme ist die Gebühr nach dem Wert des zurückgewiesenen oder zurückgenommenen
Teils, jedoch nur insoweit zu erheben, als die Gebühr für die Erledigung des ganzen An-
trags die Gebühr für die teilweise Erledigung übersteigt.
Diese Bestimmungen beziehen sich nur auf solche Fälle, in denen für das beantragte Ge-
schäft eine Gebühr angefallen wäre, wenn dem Antrag stattgegeben worden wäre. Diese
Gebühr wird jedoch nicht erhoben, wenn es sich um Anregungen handelt und diese Anre-
gungen als Antrag bezeichnet sind, wie z. B. ein Antrag (= Anregung) auf Einleitung eines
Amtslöschungsverfahrens.5
Die Zurückweisungsgebühr wird ferner nicht erhoben, wenn eine Verfahrensgebühr
nach § 121 KostO erhoben wird. Hier wird nur die Verfahrensgebühr in voller Höhe er-
hoben.
Der Wert bei Zurücknahme und Zurückweisung ist der gleiche, wie wenn dem Antrag
stattgegeben worden wäre.6
Bei Zurücknahme entsteht die Gebühr nur dann, wenn über den Antrag noch keine
Entscheidung ergangen ist oder die beantragte Handlung noch nicht stattgefunden hat.
Durch die Zurücknahme einer bloßen Anregung entsteht die Gebühr nicht.?
Bei Zurückweisung oder Zurücknahme eines Antrags kann von der Erhebung von Kos-
ten abgesehen werden, wenn der Antrag auf unverschuldeter Unkenntnis der tatsächlichen
oder rechtlichen Verhältnisse beruht (§ 16 Abs. 2 gilt entsprechend) — § 130 Abs. 5 KostO.
Die Beteiligten haben nachzuweisen, daß ihnen die tatsächlichen Verhältnisse nicht be-
kannt waren und auch nicht bekannt geworden wären, wenn sie die im Verkehr erforder-
liche Sorgfalt beobachtet hätten (§ 276 BGB). Auch Unwissenheit kann ausnahmsweise
Gebühren- und Auslagenfreiheit begründen. Rechtsunkenntnis ist aber regelmäßig kein
solcher Grund.
c) Beschlüsse gern. §§ 29, 37, 73 BGB
606 Für die gerichtliche Erledigung der in diesen Vorschriften erwähnten Geschäfte (Bestel-
lung eines Notvorstands,8 Ermächtigung der Minderheit der Mitglieder zur Einberufung
einer Mitgliederversammlung, Entziehung der Rechtsfähigkeit durch das Gericht bei Her-
absinken der Mitgliederzahl unter drei) wird das Doppelte der vollen Gebühr erhoben
(§ 121 KostO).
Der Wert wird nach § 30 Abs. 2 KostO bestimmt (s. dazu unten Rdnr. 614). Die Ein-
tragungen, die aufgrund dieser Verfügung im Vereinsregister vorgenommen werden, sind
gebührenfrei.
d) Zwangsgeldfestsetzungsveffithren
607 Es handelt sich hier um das Verfahren gegen Mitglieder des Vorstands oder Liquidatoren
zur Erzwingung von Anmeldungen oder Einreichung von Schriftstücken. In diesem Ver-
5 KG RsprOLG 39, 103 und KGJ 29 B 7 (9).
6 KG RsprOLG 9, 229.
KG KGJ 29 B 7 (10).
8 Die Gebühr für die Bestellung eines Notvorstands hat der Antragsteller — nicht der Verein — zu
zahlen (LG Frankenthal Rpfleger 1981, 373).
296
1. Gerichtskosten 608-611 1. Teil
fahren wird in jeder Instanz das Dreifache der vollen Gebühr erhoben, und zwar sowohl
für die Festsetzung des Zwangsgeldes wie für die Verwerfung des Einspruchs. Die Gebühr
wird nach dem festgesetzten oder angedrohten Betrag des Zwangsgeldes berechnet; sie darf
den Betrag des Zwangsgeldes nicht übersteigen.9 Jede Wiederholung des Zwangsgeldes gilt
als ein besonderes Verfahren. Für die Androhung eines Zwangsgeldes werden Gebühren
nicht erhoben (§ 119 KostO).
e) Beschwerdeverfahren
Im Beschwerdeverfahren wird für die Verwerfung einer (unzulässigen) Beschwerde oder 608
für die Zurückweisung einer (unbegründeten) Beschwerde die Hälfte der vollen Gebühr
erhoben; bei Zurücknahme der Beschwerde fällt nur ein Viertel der vollen Gebühr an
(§ 131 Abs. 2 KostO). Erledigt sich die Beschwerde auf andere Weise, so fällt die Gebühr
nicht an)° Wird der Beschwerde in vollem Umfang stattgegeben, so entsteht keine Ge-
bühr; das gleiche ist zunächst der Fall, wenn die Sache an die untere Instanz zurückverwie-
sen wird." All das gilt auch für Beschwerden gegen Zwischenverfügungen des Register-
gerichts.12 Für Beschwerden gegen Festsetzungen von Zwangsgeld gilt das oben unter d)
Gesagte (dreimal volle Gebühr).
Im Verfahren der Rechtsbeschwerde (§ 70 FamFG) entstehen Gebühren unter den glei-
chen Voraussetzungen wie im Verfahren der Erstbeschwerde.
ß Ablichtungen, Bescheinigungen
Für die Erteilung einer einfachen Ablichtung aus dem Vereinsregister (Registerauszug) 609
wird eine Gebühr von 10 E erhoben; eine beglaubigte Ablichtung kostet 18 €, ohne Rück-
sicht darauf, aus wie vielen Seiten die Ablichtung besteht; eine Dokumentenpauschale
(Entgelt für die Zahl der abzulichtenden Seiten) wird daneben nämlich in beiden Fällen
nicht erhoben (§ 89 Kostü).
Die gleichen Kosten wie für eine einfache Ablichtung fallen für die Bescheinigung an,
daß der Vorstand des Vereins aus den im Vereinsregister eingetragenen Personen besteht
(§ 69 BGB).
Die Gebühr wird für mehrere Abschriften oder Bescheinigungen mehrfach erhoben;
hierbei ist es gleichgültig, ob die Abschriften oder Bescheinigungen den gleichen Inhalt
haben, ob sie gleichzeitig beantragt und ob sie derselben Person erteilt werden.
9 Das gilt auch für die Zurückweisung der Beschwerde gegen ein vom Registergericht festgesetzes
Zwangsgeld; § 131 Abs. 2 KostO ist hier nicht anwendbar (BayObLGZ 1969, 110 = Rpfleger 1969,
254).
10 BayObLG Rpfleger 1963, 310 = MDR 1963, 690; vgl. Rohs-Wedewer (Fn. 1) § 131 Rdnr. 6.
11 Rohs-Wedewer (Fn. 1) § 131 Rdnr. 6.
12 Rohs-Wedewer (Fn. 1) § 131 Rdnr. 8; vgl. OLG Gelle JVB1. 1960, 162.
297
1. Teil 612, 613 XII. Gerichts- und Beglaubigungskosten
Über Erinnerungen des Kostenschuldners und der Staatsklasse gegen den Kostenansatz
(die Kostenrechnung) entscheidet das Gericht, bei dem die Kosten angesetzt sind. Für diese
Entscheidung ist in Vereinssachen der Rechtspfleger zuständig. Hat jedoch der nach der
Geschäftsverteilung zuständige Rechtspfleger selbst als Kostenbeamter die Kostenrechnung
aufgestellt, so ist er davon ausgeschlossen, über die Erinnerung gegen diese Kostenrechnung
zu entscheiden; an seine Stelle tritt der in der Geschäftsverteilung bestimmte Vertreter.13
Gegen die Entscheidung des Rechtspflegers ist die Beschwerde nach § 11 RPflG gege-
ben. Dabei ist aber die Besonderheit zu beachten, daß die Beschwerde nur zulässig ist,
wenn der „Wert des Beschwerdegegenstands" 200 € übersteigt oder die Beschwerde zuge-
lassen wurde. Wert des Beschwerdegegenstands ist der Betrag, um den der Kostenschuldner
den Kostenbetrag gegenüber der Entscheidung des Rechtspflegers herabgesetzt oder die
Staatskasse (Bezirksrevisor) ihn heraufgesetzt haben will — so daß diese Summe in Vereins-
registersachen praktisch nie erreicht wird. Ist weder die Beschwerdesumme erreicht noch
die Beschwerde zugelassen, kann gegen die Entscheidung des Rechtspflegers Erinnerung
eingelegt werden, über die der Amtsrichter endgültig entscheidet.14
612 Gegen die Entscheidung, die ein Landgericht als Beschwerdegericht trifft, ist die weite-
re Beschwerde (Rechtsbeschwerde) nur statthaft, wenn sie das Landgericht im Tenor oder
in den Entscheidungsgründen wegen der grundsätzlichen Bedeutung der zur Entschei-
dung stehenden Frage zuläßt (§ 14 Abs. 3 Satz 2 KostO). Die weitere Beschwerde ist
aber im Gegensatz zur Erstbeschwerde nicht von einer Beschwerdesumme abhängig. Er-
innerungen und Beschwerden gegen den Kostenansatz können in allen Fällen zu Proto-
koll der Geschäftsstelle oder schriftlich ohne Mitwirkung eines Rechtsanwalts eingelegt
werden (§ 14 Abs. 6 KostO); die Einlegung per Telefax ist nun ausdrücklich zugelassen
(§ 130 ZPO). Das Verfahren über die Erinnerung und Beschwerde ist gebührenfrei; au-
ßergerichtliche Kosten der Beteiligten werden nicht erstattet (§ 14 Abs. 9 KostO).
Der Kostenansatz kann auch im Verwaltungsweg berichtigt werden, solange nicht eine
gerichtliche Entscheidung getroffen ist (§ 14 Abs. 10 KostO).
2. Notarkosten
613 Auch die Tätigkeit des Notars anfallenden Kosten richten sich nach der Kostenordnung.
In Vereinsregistersachen ist die Mitwirkung eines Notars nur bei Anmeldungen zum Ver-
einsregister zwingend vorgeschrieben. Beschränkt sich die Tätigkeit des Notars darauf, die
Unterschriften der anmeldenden Personen zu beglaubigen, erhält der Notar eine Viertel-
gebühr, mindestens 10 € (§ 45 KostO; der dort genannte Höchstwert spielt in Vereins-
registersachen keine praktische Rolle). Hat der Notar auch den Text der Anmeldung ent-
worfen, so erhält er eine halbe Gebühr; der die Mindestgebühr beträgt auch hier 10 € (§ 38
Abs. 2 Nr. 7 KostO).
Daß die Beschlüsse der Mitgliederversammlung eines Vereins oder die Beschlüsse eines
anderen Vereinsorgans von einem Notar zu beurkunden sind, schreibt das Gesetz nur bei
der Verschmelzung von Vereinen (Rdnr. 396) vor. Daher kommt eine solche Beurkun-
dungstätigkeit des Notars nur in Ausnahmefällen in Betracht. Hierfür entsteht eine doppel-
te Gebühr (§ 47 KostO).
Für Anträge und Beschwerden, die der Notar aufgrund der von ihm aufgenommenen
oder entworfenen Urkunde (Anmeldung, Satzung) bei Gericht, Behörden oder anderen
Dienststellen einreicht, erhält er die Hälfte der vollen Gebühr, wenn es notwendig ist, den
Antrag oder die Beschwerde tatsächlich oder rechtlich näher zu begründen, und der Betei-
ligte dies verlangt (§ 146 Abs. 3 KostO).
Zu den jeweiligen Gebühren des Notars kommt die Mehrwertsteuer hinzu, derzeit also
19%.
298
3. Berechnung der Gebühren 614 1. Teil
299
1. Teil 615-617 XII. Gerichts- und Beglaubigungskosten
sein wie der im Verfahren beim Registergericht. Maßgeblich ist nämlich hier das Interesse
des Beschwerdeführers an einem Erfolg seiner Beschwerde; hierfür sind die oben darge-
stellten Regeln nur als Anhaltspunkte heranzuziehen.23
615 Der Betrag der vollen Gebühr ergibt sich aus einer Gebührentabelle. Demnach beträgt
im Normalfall die Notargebühr für den Entwurf oder die Beurkundung einer Vereinssat-
zung 52 E, für den Entwurf einer Anmeldung einschließlich Beglaubigung der Unterschrif-
ten 13 € und für die Beglaubigung der Unterschriften unter eine von den Beteiligten selbst
angefertigte Anmeldung 10 € (Mindestgebühr); hinzu kommt jeweils die Mehrwertsteuer
von 19%.
616 Die Gebühr für die Eintragung des Vereins beträgt in diesem Fall 52 E. Dazu kommen
die Auslagen des Registergerichts für die Bekanntmachung; da diese aber nicht mehr in
einer Zeitung, sondern nur noch in einem elektronischen Publikationsorgan stattfindet,
fallen dafür meist nur noch symbolische Kostenbeträge (1 €) an.
4. Gebührenbefreiung
617 Aufgrund landesrechtlicher Vorschriften sind in Baden-Württemberg, Berlin, Hamburg,
Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen, im Saarland, in Schleswig-Holstein und Thüringen
Vereine, die gemeinnützigen Zwecken dienen (vgl. o. Rdnr. 460 ff.), von der Zahlung der
Gerichtsgebühren nach der Kostenordnung befreit, soweit die Angelegenheit nicht einen
steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb24 betrifft. Die steuerliche Behandlung ist
durch eine Bescheinigung des Finanzamts (Freistellungsbescheid, vorläufige Bescheini-
gung25 oder sonstige Bestätigung) dem Registergericht nachzuweisen. Eine vergleichbare
Regelung besteht auch in Hessen; in Sachsen-Anhalt ist die Vergünstigung auf die Träger
der Freien Wohlfahrtspflege beschränkt. In Bremen können auf Antrag die Kosten erlassen
werden, wenn es zur Förderung gemeinnütziger oder mildtätiger Zwecke angezeigt er-
scheint. Die Auslagen des Gerichts müssen aber in jedem Fall bezahlt werden. In Bayern,
Sachsen und Mecklenburg-Vorpommern gibt es keinerlei Gebührenbefreiung für Vereine.
Für Vereine, die mildtätige oder kirchliche Zwecke verfolgen (nicht aber für Vereinigun-
gen, die „nur" gemeinnützige Zwecke verfolgen!) sind auch die Notargebühren ermäßigt
(§ 144 Abs. 2 KostO). Diese Ermäßigung tritt aber nur ein, wenn der Geschäftswert
26000 übersteigt, so daß sie für Vereinsanmeldungen kaum praktische Bedeutung hat.26
Die Gebührenermäßigung in den neuen Bundesländern ist seit 1. 7. 2004 abgeschafft.
1 Spezialliteratur: Denecke, Zur Haftung des nichtrechtsfähigen Vereins, JR 1951, 742; Faisst, Zur
Geschichte, Entwicklung und Zukunft des nichtrechtsfähigen Indealvereins nach deutschem bürger-
lichen Gesetzbuch, Diss. Tübingen 1986; Flume, Der nichtrechtsfähige Verein, ZHR 1984, 503;
Habscheid, Der nicht rechtsfähige Verein zwischen juristischer Person und Gesellschaft, AcP 155, 375;
Jung, Zur Partei- und Grundbuchunfähigkeit nichtrechtsfähiger Vereine, NJW 1986, 157; Kertess,
Zur Haftung des für einen nicht rechtsfähigen Verein Handelnden gemäß § 54 S. 2 BGB, Diss. Göt-
tingen 1982; Morlok-Schulte=Trux, Staatstragend, aber nicht grundbuchfähig? Zur Grundbuchfähig-
keit politischer Parteien, NJW 1992, 2058; Reiff, Die Haftungsverfassungen nichtrechtsfähiger unter-
nehmenstragender Verbände, 1996; Reuter, Der nicht rechtsfähige wirtschaftliche Verein, FS Semler
1993, S. 931; Schumann, Zur Haftung des nicht rechtsfähigen Vereins, Köln 1956; Stoltenberg,
Rechtsfähigkeit nicht rechtsfähiger Vereine, MDR 1989, 494; Weimar, Rechtsfragen beim nicht-
rechtsfähigen Verein, MDR 1975, 288.
2 BGH NJW 2001, 1056 = Rpfleger 2001, 246; vgl. auch BGH NJW 2002, 1207; BVerfG NJW
2002, 3533.
3 K. Schmidt NJW 2001, 1002; a. A. Lessner/Klebeck ZIP 2002, 1389.
4 A.A. noch Stoltenberg MDR 1989, 494 (495).
5 Staudinger-Weick (2005) § 54 Rdnr. 36; RGZ 57, 92.
6 BGH NJW-RR 2003, 1265; OLG Schleswig SchlHAnz. 1995, 237; Reuter NZG 2004, 217;
Schumann (Fn. 1), S. 20; Erman-Westermann § 54 Rdnr. 12.
7 Eine Haftung für Prozeßkosten besteht nicht, da es sich hier nicht um ein Rechtsgeschäft, sondern
um Prozeßhandlungen handelt; BVerwG NVwZ-RR 2000, 60; a. A. VGH Mannheim JurBüro 1999,
205.
301
1. Teil 622-624 XIII. Der nicht eingetragene Verein
sönlich; wenn mehrere Personen handeln, haften sie als Gesamtschuldner (§ 54 Satz 2
BGB). Ob der jeweils Handelnde Vertretungsmacht hat, spielt keine Rolle.8 Daher haften
auch die Vorstandsmitglieder, die das Rechtsgeschäft eingehen, persönlich, nicht jedoch
jene Vorstandsmitglieder, die zwar den Abschluß des Rechtsgeschäfts mitbeschlossen ha-
ben, aber nach außen nicht tätig geworden sind.9 Die Haftung der für den Verein rechtsge-
schäftlich Handelnden kann nicht durch die Satzung ausgeschlossen werden. Der Haftungs-
ausschluß muß vielmehr mit dem Geschäftsgegner vereinbart werden.19 Aus einem Vertrag
mit einem Mitglied haftet der Handelnde dagegen nicht, wenn der Vertrag Bezug zur Mit-
gliedschaft hat; das Mitglied wird dann nicht als „Dritter" angesehen." Die persönliche
Haftung des für einen nichtrechtsfähigen Verein Handelnden erlischt durch die spätere Ein-
tragung des Vereins in das Vereinsregister nur für solche Geschäfte, bei deren Abschluß die
Eintragung bereits beschlossen und in die Wege geleitet worden war.12 Bei deliktischem
Handeln ist § 31 BGB entsprechend anzuwenden (hierzu s. o. Rdnr. 290).
622 Während früher durchweg angenommen werde, daß der nicht eingetragene Idealverein
als solcher im Prozeß nicht als Kläger auftreten könne,13 ergibt sich aus der Entscheidung des
BGH, der die aktive Parteifähigkeit der Gesellschaft bürgerlichen Rechts anerkannt hat,14
daß auch der nicht eingetragene Verein als solcher aktiv parteifähig ist.15
623 Ebenso wurde früher angenommen, der nicht eingetragene Verein könne nicht als
Grundstückseigentümer oder Inhaber eines Grundpfandrechts oder eines sonstigen dingli-
chen Rechts eingetragen werden; vielmehr müßten als Berechtigte alle Mitglieder mit dem
Vermerk eingetragen werden, daß ihnen das betreffende Recht als Mitglieder des — na-
mentlich zu bezeichnenden nichtrechtsfähigen Vereins „zur gesamten Hand" (§ 47 GBO)
zusteht.16 Nachdem der Bundesgerichtshof nun die Grundbuchfähigkeit einer Gesellschaft
bürgerlichen Rechts bejaht hat,'7 steht jetzt fest, daß auch bei nicht eingetragenen Vereinen
eine Eintragung auf den Vereinsnamen erfolgen kann, allerdings unter Hinzufügung der
Namen der Mitglieder im Zeitpunkt der Eintragung (§ 47 Abs. 2 GBO). Jeder Mit-
gliederwechsel erfordert „an sich" eine Grundbucherichtigung. Der Erwerb von Grund-
eigentum oder einer Grundstücksberechtigung läßt es daher für den nicht eingetragenen
Idealverein in aller Regel geraten erscheinen, seine Eintragung in das Vereinsregister erfor-
dern.
624 Aus der neuen Rechtsprechung des BGH zur Rechtsfähigkeit der Gesellschaft bürger-
lichen Rechtsis und damit des nicht eingetragenen Vereins folgt zwangsläufig, daß der
nicht eingetragene Verein auch im Erbrecht als erbfähig angesehen werden muß, so daß
andere rechtliche Konstruktionen19 entbehrlich sind.
8 RGZ 90, 173; RG Recht 1920 Nr. 4; vgl. BGH NJW 1957, 1186; MünchKomm-Reuter,
5. Aufl. § 54 Rdnr. 54.
9 OLG Frankfurt NZG 2002, 1071; Erman-Westermann § 54 Rdnr. 16.
10 BGH NJW-RR 2003, 1265 und NJW 1957, 1186; RGZ 82, 296 (298); RG JW 1937, 382;
MünchKomm-Reuter, 5. Aufl. § 54 Rdnr. 61.
11 BGH NJW-RR 2003, 1265; a. A. Reuter NZG 2004, 217.
12 OLG Düsseldorf MDR 1984, 489.
13 OLG Koblenz NJW-RR 1993, 697; Jung NJW 1986, 157; Ausnahmen waren aber schon immer
für Gewerkschaften anerkannt (BGHZ 50,325 und 109, 17 = NJW 1990, 186); eine Sonderregelung
für Parteien ergibt sich aus § 3 des Parteiengesetzes. Vgl. zur bisherigen Rechtslage Schulz, Die Par-
teifähigkeit nicht rechtsfähiger Vereine im Zivilprozeß, 1992.
14 BGH NJW 2001, 1056.
15 BGH NJW 2008, 69 = Rpfleger 2008, 79 (hieru Wolff Non Profit Yearbook 2008, 21 [35];
Hadding WuB II. N. § 54 BGB 1.08); KG MDR 2003, 1197; Zöller-Vollkommer, 28. Aufl. § 50
Rdnr. 37; a. A. Stöber, 9. Aufl. Rdnr. 1286 a.
16 So bisher BGHZ 43, 316 (320); RGZ 127, 309 (311 f.); OLG Zweibrücken Rpfleger 1986, 12;
Demharter Rpfleger 2001, 329; Böhringer BWNotZ 1985, 102 (108); Jung NJW 1986, 157.
17 BGH NJW 2009, 594.
18 BGH NJW 2001, 1056.
18 Vgl. dazu RG Recht 1929 Nr. 975; KG JW 1935, 3638.
302
XIII. Der nicht eingetragene Verein 625, 626 1. Teil
Bereits vor dem Wechsel der Rechtsprechung zur Rechtsfähigkeit der Gesellschaft bür-
gerlichen Rechts war diese als wechsel- und scheckfähig anerkannt worden.2° Deshalb
muß auch dem nicht eingetragenen Idealverein die Wechsel- und Scheckfähigkeit zuer-
kannt werden.21
Auch innerhalb der Vereinsorganisation können sich für den nicht eingetragenen Ver- 625
ein Abweichungen gegenüber den Verhältnissen beim eingetragenen Verein ergeben. In
der neueren Literatur wird zwar überwiegend die Auffassung vertreten, daß die vereins-
rechtlichen Vorschriften des Bürgerlichen Gesetzbuchs (§§ 21ff.), soweit sie nicht die Ein-
tragung im Vereinsregister voraussetzen, auch für den nicht eingetragenen Verein gelten.
Die Rechtsprechung hat jedoch bei der Anwendung einzelner dieser Vorschriften offenbar
noch Hemmungen. So ist die Anwendung des § 29 BGB (Bestellung eines Notvorstands
durch das Gericht) umstritten.22 Auch in bezug auf die Anwendung des § 37 Abs. 2 BGB
(Ermächtigung einer bestimmten Minderheit der Vereinsmitglieder zur Einberufung der
Mitgliederversammlung durch das Gericht) ist die Rechtsprechung uneinheitlich.23
Die Erkenntnis, daß die Verweisung in § 54 BGB auf Gesellschaftsrecht überholt ist, hat
zwar den Weg eröffnet, bei Personenvereinigungen, die wie ein eingetragener Verein mit
einer körperschaftlichen Verfassung und einem Gesamtnamen ausgestattet sind, im Zweifel
Vereinsrecht gelten zu lassen, jedoch bleibt ein Freiraum für individuelle Rechtsgestaltung,
der Mischformen mit vereinsmäßigen und gesellschaftsrechtlichen Bezügen gestattet, so
daß es sachgerecht sein kann, in einem Bereich nach Vereinsrecht, in einem anderen nach
Gesellschaftsrecht zu verfahren.24
Im allgemeinen kann also jedenfalls ein Idealverein mit kleinem oder mittlerem Mit- 626
gliederbestand, der keinen Grundstückserwerb bezweckt und die persönliche Haftung der
rechtsgeschäftlich Handelnden nicht scheut, auch ohne Eintragung in das Vereinsregister
auskommen. Sobald aber der Verein Verbindlichkeiten eingeht oder den Erwerb einer Im-
mobilie anstrebt, ist die Eintragung in das Vereinsregister dringend zu empfehlen.
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Zweiter Teil
Muster für Satzungen,' Anträge,
Protokolle und gerichtliche Verfügungen
1. Kurze Satzung
§1 627
Der Name des Vereins lautet „Frauenliteratur-Verein Bettina". Er hat seinen Sitz in Treuen/Vogtl.
und soll in das Vereinsregister eingetragen werden. Nach der Eintragung führt er den Zusatz „e. V".
§2
Zweck des Vereins ist die Pflege der Frauenliteratur und der Geselligkeit und der Kampf gegen die
Benachteiligung der Frau im Literaturbetrieb.
Zur Verwirklichung des Vereinszwecks veranstaltet der Verein Lesungen von Autorinnen, die Her-
ausgabe einer Frauenliteratur-Zeitschrift, sog. Turmfeste und ähnliche Unternehmungen.
§3
Mitglied des Vereins kann jeder Mann und jede Frau werden, der oder die sich den Zielen des Ver-
eins verbunden fühlt. Über den schriftlichen Aufnahmeantrag entscheidet der Vorstand.
§4
Der Austritt aus dem Verein ist jederzeit zulässig. Er erfolgt durch schriftliche Erklärung gegenüber
einem Mitglied des Vorstands. Ein Mitglied kann aus dem Verein ausgeschlossen werden, wenn sein
oder ihr Verhalten in grober Weise gegen die Interessen des Vereins verstößt. Über den Ausschluß
beschließt die Mitgliederversammlung mit Dreiviertelmehrheit der abgegebenen Stimmen.
§5
Der Jahresbeitrag wird von der Mitgliederversammlung festgesetzt.
§6
Der Vorstand besteht aus zwei gleichberechtigten Vorsitzenden. Jeder oder jede von ihnen ist einzeln
zur Vertretung des Vereins berechtigt. Die Vorsitzenden müssen Vereinsmitglieder sein. Sie werden
von der Mitgliederversammlung auf die Dauer von zwei Jahren gewählt; sie bleiben jedoch auch nach
Ablauf der Amtszeit bis zur Neuwahl des Vorstands im Amt.
§7
Die ordentliche Mitgliederversammlung findet jährlich, möglichst in der Woche vor dem Interna-
tionalen Frauentag statt. Außerdem muß die Mitgliederversammlung einberufen werden, wenn das
Interesse des Vereins es erfordert oder wenn die Einberufung von einem Zehntel der Mitglieder unter
Angabe des Zwecks und der Gründe vom Vorstand schriftlich verlangt wird.
§8
Die Mitgliederversammlung wird vom Vorstand schriftlich unter Einhaltung einer Einladungsfrist
von zwei Wochen einberufen. Dabei ist die vom Vorstand festgesetzte Tagesordnung mitzuteilen.
Weitere Satzungsmuster bei Braun, Die Vereinssatzung, 9. Aufl. 2008; Reichert/Boochs, Muster-
texte, Satzungen und Erläuterungen zum Vereins- und Verbandsrecht, 3. Aufl. 2008.
305
2. Teil 628 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
§9
Die Mitgliederversammlung wird von den beiden Vorsitzenden, im Verhinderungsfall von einem
oder einer allein geleitet. Sind beide verhindert, wählt die Mitgliederversammlung aus ihrer Mitte die
Versammlungsleiterin oder den Versammlungsleiter. Die Mitgliederversammlung kann eine Ergän-
zung der vom Vorstand festgesetzten Tagesordnung beschließen; ausgenommen sind Anträge auf Sat-
zungsänderung. Soweit die Satzung nichts anderes bestimmt, entscheidet bei der Beschlußfassung der
Mitgliederversammlung die Mehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen: Stimmenthaltungen blei-
ben daher außer Betracht. Zur Änderung der Satzung ist eine Mehrheit von zwei Dritteln, zur Ände-
rung des Vereinszwecks und zur Auflösung des Vereins ist eine Mehrheit von neun Zehnteln der ab-
gegebenen Stimmen erforderlich. Die Art der Abstimmung wird grundsätzlich von den
Versammlungsleitern festgesetzt. Die Abstimmung muß jedoch schriftlich durchgeführt werden, wenn
ein Drittel der bei der jeweiligen Abstimmung anwesenden Mitglieder dies beantragt.
§ 10
Die Beschlüsse der Mitgliederversammlung sind zu Beweiszwecken in ein Beschlußbuch einzutra-
gen und von den Versammlungsleitern zu unterschreiben. Dabei sollen Ort und Zeit der Versamm-
lung sowie das jeweilige Abstimmungsergebnis festgehalten werden.
Die vorstehende Satzung wurde am ... errichtet.
(Die Satzungsurkunde ist anschließend von allen Personen, welche in der Gründungsversammlung
dem Verein beigetreten sind, deutlich zu unterschreiben. Mindestens sind sieben Unterschriften erfor-
derlich.)
306
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 628 2. Teil
Gegen den ablehnenden Bescheid des Vorstands, der mit Gründen zu versehen ist, kann der An-
tragsteller Beschwerde erheben. Die Beschwerde ist innerhalb eines Monats ab Zugang des ablehnen-
den Bescheids schriftlich beim Vorstand einzulegen. Über die Beschwerde entscheidet die nächste
ordentliche Mitgliederversammlung.
§ 5 Mitgliedsbeiträge
Von den Mitgliedern werden Beiträge erhoben. Die Höhe des Jahresbeitrags und dessen Fälligkeit
werden von der Mitgliederversammlung bestimmt. Mitglieder, die den Vorstand ermächtigen, den
Beitrag durch Abbuchung von ihrem Konto einzuziehen, erhalten einen Nachlaß von 5%.
Ehrenmitglieder sind von der Beitragspflicht befreit.
§ 7 Der Vorstand
Der Vorstand des Vereins besteht aus vier Personen, nämlich dem 1. Vorsitzenden, dem 2. Vorsit-
zenden, dem Schatzmeister und dem Schriftführer.
Der Verein wird gerichtlich und außergerichtlich durch zwei Mitglieder des Vorstands, darunter der
1. Vorsitzende oder der 2. Vorsitzende, vertreten. Rechtsgeschäfte mit einem Geschäftswert über
3000,— € sind für den Verein nur verbindlich, wenn die Zustimmung des Beirats hierzu schriftlich
erteilt ist.
307
2. Teil 628 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
§ 11 Der Beirat
Der Beirat besteht aus fünf Mitgliedern. Er wird auf die Dauer von drei Jahren, vom Tage der Wahl
an gerechnet, von der Mitgliederversammlung gewählt; er bleibt jedoch bis zur Neuwahl des Beirats
im Amt. Jedes Mitglied des Beirats ist einzeln zu wählen. Wählbar sind nur Vereinsmitglieder, die dem
Verein mindestens zwei Kalenderjahre angehören; dies gilt nicht für die ersten Mitglieder des Beirats
nach der Gründung des Vereins. Drei Mitglieder des Beirats sollen Erziehungsberechtigte körperbe-
hinderter Kinder sein. Vorstandsmitglieder können nicht zugleich Mitglieder des Beirats sein.
Der Beirat hat die Aufgabe, den Vorstand in wichtigen Vereinsangelegenheiten zu beraten. Er un-
terrichtet sich durch Abhaltung von Sprechstunden oder in sonst geeigneter Weise über die Anliegen
der Vereinsmitglieder und macht dem Vorstand Vorschläge für die Geschäftsführung. Bei Rechtsge-
schäften mit einem Geschäftswert von mehr als 3000,— € beschließt er, ob dem Rechtsgeschäft zuge-
stimmt wird.
Mindestens einmal im Vierteljahr soll eine Sitzung des Beirats stattfinden. Der Beirat wird vom
1. Vorsitzenden oder vom 2. Vorsitzenden des Vereins schriftlich, fernmündlich oder telegrafisch mit
einer Frist von mindestens einer Woche einberufen. Einer Mitteilung der Tagesordnung bedarf es
nicht. Der Beirat muß einberufen werden, wenn mindestens zwei Beiratsmitglieder die Einberufung
schriftlich vom Vorstand verlangen. Wird dem Verlangen innerhalb einer Frist von zwei Wochen nicht
entsprochen, sind die Beiratsmitglieder, die die Einberufung des Beirats vom Vorstand verlangt haben,
berechtigt, selbst den Beirat einzuberufen.
Zu den Sitzungen des Beirats haben alle Vorstandsmitglieder Zutritt, auch das Recht zur Diskussion,
aber kein Stimmrecht. Die Vorstandsmitglieder sind von den Sitzungen des Beirats zu verständigen.
Die Sitzungen des Beirats werden vom 1. Vorsitzenden, bei dessen Verhinderung vom 2. Vorsitzen-
den des Vereins geleitet; ist auch dieser verhindert, leitet das Beiratsmitglied die Sitzung, das am längs-
308
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 628 2. Teil
ten dem Verein angehört. Im Zweifelsfall bestimmen die erschienenen Beiratsmitglieder den Sitzungs-
leiter.
Der Beirat bildet seine Meinung durch Beschlußfassung. Bei der Beschlußfassung entscheidet die
Mehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen.
Scheidet ein Mitglied des Beirats vorzeitig aus, so wählt der Beirat für die restliche Amtsdauer des
ausgeschiedenen Mitglieds ein Ersatzmitglied.
Die Beschlüsse des Beirats sind zu Beweiszwecken in ein Beschlußbuch einzutragen und vom je-
weiligen Sitzungsleiter zu unterschreiben.
§ 12 Die Mitgliederversammlung
In der Mitgliederversammlung hat jedes Mitglied — auch ein Ehrenmitglied — eine Stimme. Zur
Ausübung des Stimmrechts kann ein anderes Mitglied schriftlich bevollmächtigt werden. Die Bevoll-
mächtigung ist für jede Mitgliederversammlung gesondert zu erteilen. Ein Mitglied darf jedoch nicht
mehr als drei fremde Stimmen vertreten.
Die Mitgliederversammlung ist ausschließlich für folgende Angelegenheiten zuständig:
1. Genehmigung des vom Vorstand aufgestellten Haushaltsplans für das nächste Geschäftsjahr; Entge-
gennahme des Jahresberichts des Vorstands; Entlastung des Vorstands;
2. Festsetzung der Höhe und der Fälligkeit des Jahresbeitrags;
3. Wahl und Abberufung der Mitglieder des Vorstands und des Beirats;
4. Beschlußfassung über Änderung der Satzung und über die Auflösung des Vereins;
5. Beschlußfassung über die Beschwerde gegen die Ablehnung des Aufnahmeantrags sowie über die
Berufung gegen einen Ausschließungsbeschluß des Vorstands;
6. Ernennung von Ehrenmitgliedern.
In Angelegenheiten, die in den Zuständigkeitsbereich des Vorstands fallen, kann die Mitgliederver-
sammlung Empfehlungen an den Vorstand beschließen. Der Vorstand kann seinerseits in Angelegen-
heiten seines Zuständigkeitsbereichs die Meinung der Mitgliederversammlung einholen.
309
2. Teil 629 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
Zustimmung aller Mitglieder beschlossen werden. Die schriftliche Zustimmung der in der Mitglieder-
versammlung nicht erschienenen Mitglieder kann nur innerhalb eines Monats gegenüber dem Vor-
stand erklärt werden.
Für Wahlen gilt folgendes: Hat im ersten Wahlgang kein Kandidat die Mehrheit der abgegebenen
gültigen Stimmen erreicht, findet eine Stichwahl zwischen den Kandidaten statt, welche die beiden
höchsten Stimmenzahlen erreicht haben.
Über die Beschlüsse der Mitgliederversammlung ist ein Protokoll aufzunehmen, das vom jeweiligen
Versammlungsleiter und dem Protokollführer zu unterzeichnen ist. Es soll folgende Feststellungen ent-
halten: Ort und Zeit der Versammlung, die Person des Versammlungsleiters und des Protokollfiihrers,
die Zahl der erschienenen Mitglieder, die Tagesordnung, die einzelnen Abstimmungsergebnisse und
die Art der Abstimmung. Bei Satzungsänderungen soll der genaue Wortlaut angegeben werden.
Während der Mitgliederversammlung besteht Rauchverbot, wenn nicht die Mitgliederversamm-
lung beschließt, daß das Rauchen gestattet wird.
§ 16 Außerordentliche Mitgliederversammlungen
Der Vorstand kann jederzeit eine außerordentliche Mitgliederversammlung einberufen. Diese muß
einberufen werden, wenn das Interesse des Vereins es erfordert oder wenn die Einberufung von einem
Zehntel aller Mitglieder schriftlich unter Angabe des Zwecks und der Gründe vom Vorstand verlangt
wird. Für die außerordentliche Mitgliederversammlung gelten die §§ 12, 13, 14 und 15 entsprechend.
310
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 629 2. Teil
stand schriftlich Einspruch einlegen, über den die nächste ordentliche Mitgliederversammlung ent-
scheidet.
2. Von den Mitgliedern dürfen keine Beiträge, Umlagen, Zuschüsse oder sonstige Leistungen gefor-
dert werden.
§ 5 Der Vorstand
Der Vorstand besteht aus einem Vorsitzenden und zwei weiteren Vorstandsmitgliedern.
Der Vorsitzende wird vom Vorstand der Firma Elbflorenz-Porzellan AG bestellt. Ein Vorstandsmit-
glied wird vom Betriebsrat aus dem Kreis seiner Mitglieder bestellt. Das dritte Vorstandsmitglied wird
von der Mitgliederversammlung aus dem Kreis der nicht dem Betriebsrat angehörenden Betriebsan-
gehörigen gewählt.
Die Mitglieder des Vorstands brauchen nicht Vereinsmitglieder zu sein.
Die Amtsdauer der Vorstandsmitglieder beträgt drei Jahre, jedoch bleiben die Vorstandsmitglieder
solange im Amt, bis ein Nachfolger bestellt bzw. gewählt ist.
Der Verein wird gerichtlich und außergerichtlich durch den Vorsitzenden zusammen mit einem
weiteren Vorstandsmitglied vertreten.
§ 7 Die Mitgliederversammlung
Die Mitgliederversammlung ist zuständig
a) für die Genehmigung der Jahresrechnung und des Jahresberichts des Vorstands sowie für die Ent-
scheidung über den Einspruch gegen die Ablehnung eines Aufnahmeantrags;
b) für die Entlastung des Vorstands und die Wahl eines Vorstandsmitglieds (vgl. § 5) und dessen Ab-
berufung sowie für die Änderung der Satzung;
c) zur Beschlußfassung über die Auflösung des Vereins (vgl. § 17).
311
2. Teil 629 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
Die ordentliche Mitgliederversammlung soll in den ersten sechs Monaten des Jahres stattfinden. Sie
wird vom Vorsitzenden des Vorstands mit einer Frist von drei Wochen mittels schriftlicher Einladung
einberufen. Bei der Einberufung muß die Tagesordnung mitgeteilt werden.
Die Mitgliederversammlung wird vom Vorsitzenden des Vorstands oder einem anderen Vorstands-
mitglied geleitet. Sie ist beschlußfähig, wenn ein Drittel der Vereinsmitglieder anwesend ist. Bei Be-
schlußunfähigkeit ist innerhalb von zwei Monaten eine weitere Mitgliederversammlung mit der
gleichen Tagesordnung einzuberufen, die ohne Rücksicht auf die Zahl der anwesenden Mitglieder
beschlußfähig ist. Auf diese Besonderheit ist in der Einladung hinzuweisen. Die Mitgliederversamm-
lung beschließt mit der Mehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen, soweit die Satzung nicht eine
andere Mehrheit bestimmt.
Anträge außerhalb der vom Vorstand aufgestellten, in der Einladung bekanntgegebenen Tagesord-
nung werden in der Mitgliederversammlung nur behandelt, wenn sie spätestens eine Woche vor dem
Tag der Versammlung beim Vorstand schriftlich eingereicht sind.
8 Außerordentliche Mitgliederversammlungen
Eine außerordentliche Mitgliederversammlung ist einzuberufen, wenn
a) das Interesse des Vereins es erfordert,
b) ein Zehntel der Vereinsmitglieder dies vom Vorstand unter Angabe des Zwecks und der Gründe
schriftlich verlangt.
Im übrigen gelten die Bestimmungen fiir die ordentliche Mitgliederversammlung entsprechend.
§ 9 Protokoll
Über die Beschlüsse jeder Mitgliederversammlung ist zu Beweiszwecken eine Niederschrift durch
einen von der Versammlung gewählten Protokollführer aufzunehmen. Die Niederschrift ist vom Ver-
sammlungsleiter und dem Protokollfiihrer zu unterschreiben.
§ 10 Stimmrecht
Jedes Mitglied hat eine Stimme. Das Stimmrecht kann nur persönlich ausgeübt werden.
§ 12 Geschäftsjahr
Das Geschäftsjahr ist das Kalenderjahr.
312
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 630 2. Teil
Die Erklärung hat folgenden Wortlaut:
„Es ist mir bekannt, daß alle Leistungen des Vereins freiwillig gewährt werden. Es ist mir ferner be-
kannt, daß mir auch durch wiederholte oder regelmäßige Leistungen weder ein Anspruch gegen den
Verein noch gegen die Firma Elbflorenz-Porzellan AG erwächst. Mit dem Ausschluß jeden Rechtsan-
spruches bin ich einverstanden.
Datum Unterschrift
§ 14 Satzungsänderungen
Beschlüsse über Satzungsänderungen, die den Charakter des Vereins als aufsichtsfreie Unterstüt-
zungseinrichtung betreffen, insbesondere der § 1 Nrn. 1 und 3, § 2 Nr. 2, § 11 und § 13 der Satzung,
unterliegen der Prüfung durch die Versicherungsaufsichtsbehörde und sind ihr vor der Anmeldung
der Satzungsänderungen beim Registergericht mitzuteilen. Sie bedürfen einer 2/3-Mehrheit der abge-
gebenen Stimmen.
§ 15 Leistungsplan
Der Vorstand stellt die Richtlinien auf, nach denen die Leistungen gewährt werden können.
Die Entscheidungen des Vorstands bezüglich der zu gewährenden Unterstützungen sind unanfecht-
bar.
313
2. Teil 630 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
vorgeschrieben sind. Im Fall von Rechtsstreitigkeiten aus der Zugehörigkeit zum VDH wählt der
Verein unter Ausschluß des ordentlichen Rechtswegs den Verbandsrechtsweg.
§ 3 Mitgliedschaft
Jeder Züchter, Halter und Freund von Plauener Papageienhunden kann Mitglied des Vereins wer-
den. Juristische Personen müssen in dem Verein einen Vertreter benennen, der in ihrem Namen ver-
bindliche Entscheidungen treffen kann.
Jedes Mitglied ist verpflichtet, die Bestrebungen des Vereins zu fördern und die in der Satzung und
in den Ordnungen festgelegten Bestimmungen einzuhalten, insbesondere die Beschlüsse der Organe,
die für alle Mitglieder bindend sind, zu befolgen und auch für sich den Vorrang des Verbandsrechts
nach Maßgabe des § 1 Abs. 6 anzuerkennen.
Der Verein kann bewährte Mitglieder durch Beschluß der Mitgliederversammlung zu Ehrenmit-
gliedern ernennen. Ehrenmitglieder sind nicht beitragspflichtig. Diese Bestimmungen gelten entspre-
chend für die Wahl eines Ehrenpräsidenten. Die Wahl erfolgt auf Lebenszeit. Der Ehrenpräsident ist
zur Teilnahme an den Sitzungen des Bundesvorstands berechtigt; er hat dort kein Stimmrecht.
Von der Mitgliedschaft ausgeschlossen sind ausnahmslos Hundehändler und deren Angehörige so-
wie Personen, die mit einem Hundehändler in häuslicher Gemeinschaft leben.
Nichtmitglieder haben keinen Anspruch auf Benutzung der Einrichtungen des Vereins.
314
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfiigungen 630 2. Teil
Mitgliedsverein binnen eines Monats nach schriftlicher Unterrichtung der Aufnahme nicht wider-
spricht.
315
2. Teil 630 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
Die Mitglieder des Vereinsgerichts sind in ihrer Entscheidung unabhängig und keinen Weisungen
unterworfen. Der Vorsitzende und sein Stellvertreter müssen die Befähigung zum Richteramt haben.
Sie dürfen weder dem Bundesvorstand noch dem Hauptausschuß angehören.
Das Vereinsgericht entscheidet endgültig. Gegen seine Entscheidung ist ein Rechtsmittel nicht ge-
geben.
Das Vereinsgericht kann seine Tätigkeit von der Erhebung des in der Vereinsgerichtsordnung gere-
gelten Kostenvorschusses abhängig machen.
§ 7 Beiträge
Der Mitgliedsbeitrag setzt sich zusammen aus
1. dem Beitrag für den Gesamtverein,
2. dem Beitrag für die Landesgruppe,
3. den Kosten für den Bezug der PPV-Post.
Ferner ist eine Aufnahmegebühr zu entrichten. Über die Höhe der Beiträge für den Gesamtverein
und für die Landesgruppe beschließt die Mitgliederversammlung; die Kosten für den Bezug der
PPV-Post werden vom Bundesvorstand festgelegt. Der Mitgliedsbeitrag ist am 1. Januar eines jeden
Geschäftsjahrs fällig und bis spätestens 31. März eines jeden Geschäftsjahrs für den Verein kostenfrei zu
entrichten.
Erfolgt der Beitritt nach dem 1. Juli, ist der halbe Jahresbeitrag für das laufende Geschäftsjahr zu
entrichten.
§ 8 Die Bundesversammlung
Die Bundesversammlung besteht aus den Delegierten der Landesgruppen. Jedes Mitglied des Ver-
eins ist berechtigt, an der Bundesversammlung teilzunehmen; Rederecht haben nur Delegierte und
Ehrenmitglieder, wenn die Bundesversammlung nichts anderes beschließt. Stimmrecht haben nur die
Delegierten.
Auf je 80 Mitglieder einer Landesgruppe entfällt ein Delegierter; eine nicht durch 80 teilbare Mit-
gliederzahl ist bis zu einem Rest von 39 auf volle 80 abzurunden, ab einem Rest von 40 auf volle 80
aufzurunden. Jede Landesgruppe entsendet mindestens einen Delegierten. Stichtag für den Mitglie-
derstand ist der 1. Januar des laufenden Jahres. Die Geschäftsstelle stellt die Zahl der im laufenden Jahr
auf jede Landesgruppe entfallenden Delegierten bis zum 31. Januar fest und gibt sie den Landesgrup-
pen bis spätestens 28. Februar bekannt. Eine Verminderung der Mitgliederzahl einer Landesgruppe ist
ohne Einfluß auf das Amt eines gewählten Delegierten.
Die Bezirksversammlungen wählen für jeweils 80 Mitglieder einen Delegierten; eine nicht durch
80 teilbare Mitgliederzahl ist stets abzurunden. Delegierte, die der Landesgruppe direkt oder aus der
Spitze der Bezirksgruppen zustehen, wählt die Landesversammlung. Bei jeder Delegiertenwahl sind
Stellvertreter in ausreichender Zahl zu wählen. Sie rücken in der Reihenfolge ihrer Stimmenzahl als
Delegierte nach, wenn Mandate neu entstehen, Delegierte verhindert sind, ausscheiden oder ihr Amt
ruht; bei Stimmengleichheit entscheidet das Los.
Das Amt eines Delegierten erlischt am 31. Mai des zweiten Jahres, das dem Jahr seiner Wahl
folgt.
Das Amt eines Delegierten ruht bei seiner Wahl in den Bundesvorstand für die Dauer der Zugehö-
rigkeit zum Bundesvorstand.
Die ordentliche Bundesversammlung findet jedes Jahr am zweiten Wochenende im Juni statt. Die
Einberufung erfolgt durch den Bundesvorstand unter Einhaltung einer Einberufungsfrist von einem
Monat unter Angabe des Versammlungsorts, der Zeit und der Tagesordnung in Textform an die letzte
von der Landesgruppe an die Geschäftsstelle mitgeteilte Adresse des Delegierten. Versammlungsort,
Zeit und Tagesordnung werden auch in der letzten Ausgabe der PPV-Post, die vor der Bundesver-
sammlung erscheint, veröffentlicht.
Eine außerordentliche Bundesversammlung kann durch den Bundesvorstand in besonders drin-
genden Fällen einberufen werden. Sie ist außerdem einzuberufen, wenn ein Zehntel der Mit-
glieder oder ein Zehntel der Delegierten dies vom Bundesvorstand unter Nennung der Gründe ver-
langt.
Anträge zur ordentlichen Bundesversammlung sind mindestens 90 Tage vor der Bundesversamm-
lung in Textform bei der Geschäftsstelle einzureichen. Antragsberechtigt sind jeder Delegierte, min-
destens 20 Mitglieder des Vereins und die Organe des Vereins. Der Bundesvorstand kann Dringlich-
keitsanträge einbringen, über deren Zulassung die Bundesversammlung entscheidet. Über Anträge auf
316
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 630 2. Teil
Ergänzung der Tagesordnung, die erst in der Bundesversammlung gestellt werden, beschließt ebenfalls
die Bundesversammlung. Zur Annahme von nach den Sätzen 3 und 4 eingebrachter Anträge bedarf es
einer Mehrheit von drei Vierteln der abgegebenen Stimmen.
Anträge auf Satzungsänderung können in der Mitgliederversammlung nicht gestellt werden.
Die Bundesversammlung wird vom Bundesvorsitzenden oder einem weiteren Mitglied des Bundes-
vorstands unter Berücksichtigung der Geschäftsordnung für Mitgliederversammlungen geleitet. Sie ist
ohne Rücksicht auf die Zahl der anwesenden Delegierten beschlußfähig. Bei Wahlen muß die Ver-
sammlungsleitung für die Dauer des Wahlgangs und der vorhergehenden Diskussion einem Wahlaus-
schuß übertragen werden.
Der Beschlußfassung der Bundesversammlung unterliegen ausschließlich:
a) Entgegennahme des Rechenschaftsberichts des Bundesvorstands,
b) Entgegennahme der Jahresabschlüsse und der Finanzplanung,
c) Entgegennahme der Berichte der Kassenprüfer,
d) Entlastung des Bundesvorstands,
e) Festsetzung der Beiträge, soweit nicht der Bundesvorstand zuständig ist,
f) Anderungen der Satzung sowie Erlaß und Anderung der Ordnungen,
g) Errichtung und Auflösung von Landesgruppen und Anderung ihrer Bereiche,
h) Beschlußfassung über gestellte Anträge,
i) Wahl der Mitglieder des Bundesvorstands,
j) Wahl der Mitglieder des Vereinsgerichts,
k) Wahl der zwei Kassenprüfer,
I) Ernennung von Ehrenmitgliedern.
Die Bundesversammlung faßt Beschlüsse mit einfacher Mehrheit der abgegebenen gültigen Stim-
men; Stimmenthaltungen bleiben außer Betracht. Bei Stimmengleichheit gilt der entsprechende An-
trag als abgelehnt. Bei Wahlen findet eine Stichwahl zwischen den Kandidaten mit der höchsten
Stimmenzahl statt; ergibt sich wieder Stimmengleichheit, so entscheidet das Los. Zur Änderung der
Satzung ist eine Mehrheit von zwei Dritteln der abgegebenen gültigen Stimmen erforderlich. Eine
Kollektiventlastung des Bundesvorstands kann nur einstimmig beschlossen werden. Die Übertragung
des Stimmrechts ist ausgeschlossen.
Abstimmungen erfolgen grundsätzlich durch Abgabe des Handzeichens (erhobene Stimmkarte).
Die Wahl der Vorstandsmitglieder erfolgt einzeln und geheim, sofern nicht die Bundesversammlung
mit einer Mehrheit von zwei Dritteln der abgegebenen gültigen Stimmen ein anderes Wahlverfahren
beschließt.
Der Protokollführer wird vom Versammlungsleiter benannt; zum Protokollführer kann auch ein
Nichtmitglied benannt werden. Die in der Mitgliederversammlung gefaßten Beschlüsse werden
schriftlich niedergelegt und vom Versammlungsleiter unterzeichnet. Bei Satzungsänderungen ist der
genaue Wortlaut anzugeben und der VDH von den Anderungen unverzüglich zu benachrichtigen.
Die Kosten der Delegierten für die Teilnahme an der Bundesversammlung trägt der Verein nach
Maßgabe der Reisekostenordnung.
9 Der Bundesvorstand
Der Bundesvorstand besteht aus fünf Mitgliedern. Mitglieder des Bundesvorstands sind
—der Bundesvorsitzende,
—der Bundesvorstand für Finanzen,
—der Bundesvorstand für Verwaltung und Öffentlichkeit,
—der Bundesvorstand für Zuchtangelegenheiten,
—der Bundesvorstand für Tierschutzangelegenheiten.
Bundesvorstandsmitglieder müssen zum Zeitpunkt ihrer Wahl mindestens fünf Jahre Mitglied des
Vereins sein. Wahlvorschläge bzw. Bewerbungen für die Wahl in einer ordentlichen Mitgliederver-
sammlung müssen bis spätestens 1. März des Jahres, in dem diese stattfindet, bei der Geschäftsstelle
vorliegen. Jedem Vorschlag ist eine unterschriebene Einverständniserklärung des Kandidaten beizu-
fügen. Alle Kandidaten werden mit einer Kurzvorstellung in der Einberufung gemäß Absatz 2
bekanntgemacht. Für den Fall, daß kein Kandidat fristgemäß benannt ist oder ein vorgeschlagener
Kandidat nach Fristablauf seine Bewerbung zurückzieht, können in der Mitgliederversammlung
Wahlvorschläge eingebracht werden.
Jedes Mitglied des Bundesvorstands vertritt den Verein einzeln. Die Amtszeit des Bundesvorstands
beträgt zwei Jahre; der Bundesvorstand bleibt jedoch bis zur Wahl eines neuen Bundesvorstands im
Amt. Wiederwahl ist zulässig. Bei vorzeitigem Ausscheiden eines Mitglieds des Bundesvorstands kann
317
2. Teil 630 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
der Vorstand bis zur Neuwahl ein anderes Bundesvorstands- oder Vereinsmitglied kommissarisch mit
dem Amt betrauen. Im Innenverhältnis ist die Vertretungsbefugnis der Mitglieder des Bundesvorstands
durch die Beschlüsse des Hauptausschusses über den Finanzplan beschränkt.
Der Bundesvorstand gibt sich eine Geschäftsordnung, aus der Rechte und Pflichten der Mitglieder
des Bundesvorstands und Abgrenzungen der Sachgebiete hervorgehen.
Der Bundesvorstand beschließt in Sitzungen, die vom Bundesvorsitzenden oder bei dessen Verhin-
derung durch das nach Lebensjahren älteste Vorstandsmitglied einberufen werden. Die Sitzung leitet
der Bundesvorsitzende, bei dessen Verhinderung das nach Lebensjahren älteste Vorstandsmitglied. Der
Bundesvorstand ist beschlußfähig, wenn mindestens die Hälfte der Vorstandsmitglieder anwesend ist.
Bei der Beschlußfassung entscheidet die Mehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen. Bei Stimmen-
gleichheit gibt die Stimme des Sitzungsleiters den Ausschlag. Die gefaßten Beschlüsse müssen schrift-
lich niedergelegt und sollen vom Sitzungsleiter unterzeichnet werden.
Der Bundesvorstand kann Beschlüsse auch schriftlich, telefonisch, per Telefax oder e-mail fassen,
wenn kein Vorstandsmitglied diesem Verfahren widerspricht.
Der Bundesvorstand ist für alle Vereinsangelegenheiten zuständig, soweit diese nicht nach der Sat-
zung der Mitgliederversammlung, einem Ausschuß oder den Landesgruppen übertragen sind. Er ist
insbesondere zuständig für
—die Einstellung und Entlassung von hauptamtlichem Personal,
—die Erstellung und Verabschiedung eines Finanzplans,
—die Erstellung eines Rechenschaftsberichts,
—die Erstellung der Jahresabschlüsse.
Der Bundesvorstand stellt die Einhaltung des Vereinszwecks durch die Landesgruppen sicher.
Alle Verhandlungen und Beschlüsse des Bundesvorstands sind nichtöffentlich, soweit er nicht die
Veröffentlichung selbst beschließt.
10 Der Hauptausschuß
Der Hauptausschuß besteht aus den Mitgliedern des Bundesvorstands und allen Landesvorständen
oder ihren Vertretern. Der Hauptausschuß kann zu seinen Sitzungen weitere Personen hinzuziehen.
Beantragt ein Mitglied des Bundesvorstands die Verhängung einer Vereinsstrafe durch den Hauptaus-
schuß, so hat der Antragsteller bei der Entscheidung über die Verhängung der Vereinsstrafe kein
Stimmrecht.
Der Hauptausschuß hat folgende Aufgaben:
Beratung der vom Bundesvorstand erstellten Finanzplanung,
Erstellung und Verabschiedung der jährlichen Terminplanung, insbesondere für Ausstellungen,
Erstellung eines Vorschlags für die von der Mitgliederversammlung festzusetzenden Beiträge,
Erstellung von Vorschlägen für die von der Mitgliederversammlung zu beschließenden Gebühren-
ordnungen,
Erstellung eines Vorschlags für die von der Mitgliederversammlung zu beschließende Spesenord-
nung
—Verhängung von Vereinsstrafen.
Die Geschäftsanordnung des Bundesvorstands gilt für den Hauptausschuß sinngemäß.
Für die Beschlußfassung des Hauptausschusses gilt § 9 Abs. 4, 5 und 7 sinngemäß.
Der Hauptausschuß ist befugt, vorläufige Anordnungen oder Maßnahmen in Angelegenheiten zu
treffen, die der Bundesversammlung obliegen. Sie müssen, um endgültig wirksam zu sein, durch die
nächstfolgende Bundesversammlung bestätigt werden.
§ 11 Die Landesgruppen
Der Verein gliedert sich in Landesgruppen als nicht rechtsfähige Untergliederungen. Die Landes-
gruppen unterstützen den Verein bei der Durchführung seiner Aufgaben; sie regeln ihren organisato-
rischen Aufbau und ihre personellen Angelegenheiten selbst. Der Landesvorstand ist berechtigt, für
jede Geschäftsführung und Tätigkeit im Auftrag des Vereins eine angemessene Aufwandsentschädi-
gung zu gewähren.
Jedes Mitglied des Vereins ist zugleich Mitglied einer Landesgruppe, die gleichzeitige Mitgliedschaft
in mehreren Landesgruppen ist ausgeschlossen. Ein Mitglied des Vereins ist grundsätzlich Mitglied der
Landesgruppe, in deren Bereich sein Wohnort liegt. Es kann jedoch mit Zustimmung der Landes-
gruppe, in die es aufgenommen werden will, die Landesgruppe wechseln.
Die Bundesversammlung kann nach vorangegangener Abstimmung durch alle stimmberechtigten
Mitglieder der betroffenen Landesgruppen teilen, auflösen, neu einteilen oder ihre Bereiche ändern.
318
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 630 2. Teil
Gegen den Beschluß kann eine betroffene Landesgruppe binnen eines Monats das Vereinsgericht anru-
fen; der Beschluß wird erst wirksam, wenn das Vereinsgericht entschieden hat oder die Frist abgelaufen
ist.
Die Landesgruppen können durch Beschluß der Landesversammlung in Bezirksgruppen gegliedert
werden. Die Landesversammlung kann nach vorangegangener Abstimmung durch alle stimmberech-
tigten Mitglieder der betroffenen Bezirksgruppen teilen, auflösen, neu einteilen oder ihre Bereiche
ändern. Absatz 3 Satz 2 gilt entsprechend.
Das Amt gewählter Delegierter bleibt von Beschlüssen nach Absatz 3 und Absatz 4 unberührt.
Die Bezirksgruppen können durch Beschluß der Bezirksversammlung in Kreisgruppen gegliedert
werden. Absatz 4 Satz 2 und Absatz 3 Satz 2 gelten entsprechend.
Die Landesgruppen erhalten vom Verein den für sie erhobenen Beitrag nach dem Stand vom 1. 1.
jeden Jahres. Maßgebend für die Verteilung ist der Mitgliederstand der Landesgruppe am Anfang des
Geschäftsjahres. Für während des Geschäftsjahrs eintretende Mitglieder leitet der Verein den Landes-
gruppenbeitrag an die Landesgruppe weiter, in deren Bereich das Mitglied seinen Wohnsitz hat.
§ 12 Die Landesversammlung
Die Landesversammlung besteht bei Landesgruppen ohne Bezirksgruppen aus allen Mitgliedern der
Landesgruppe, bei Landesgruppen mit Bezirksgruppen aus den gewählten Delegierten der Bezirks-
gruppen. Die Richtzahl für die Wahl der Delegierten regelt die Landesversammlung. Das Amt von
Delegierten, die in den Landesvorstand gewählt werden, ruht für die Dauer der Zugehörigkeit zum
Landesvorstand. § 8 Abs. 2 Satz 4 und 5, Abs. 3 Satz 3 und 4 und Abs. 4 gilt entsprechend. Auch bei
Landesgruppen mit Bezirksgruppen ist jedes Mitglied der Landesgruppe berechtigt, an der Landes-
versammlung teilzunehmen. Rederecht haben bei Delegiertenversammlungen nur Delegierte und
Ehrenmitglieder, wenn die Landesversammlung nichts anderes beschließt; Stimmrecht haben bei De-
legiertenversammlungen nur die Delegierten. An allen Landesversammlungen können die Mitglieder
des Bundesvorstands beratend teilnehmen.
Die Landesversammlung findet mindestens einmal jährlich statt. Die Einberufung erfolgt durch den
Landesvorstand unter Einhaltung einer Einberufungsfrist von einem Monat unter Angabe des Ver-
sammlungsorts, der Zeit und der Tagesordnung in Textform an die letzte vom Mitglied bzw von
der Bezirksgruppe mitgeteilte Adresse des Mitglieds bzw. Delegierten. Versammlungsort, Zeit und
Tagesordnung werden auch in der letzten Ausgabe der PPV-Post, die vor der Landesversammlung
erscheint, veröffentlicht.
Eine außerordentliche Landesversammlung kann durch den Landesvorstand in besonders dringen-
den Fällen einberufen werden. Sie ist außerdem einzuberufen, wenn ein Zehntel der Mitglieder der
Landesgruppe oder ein Zehntel der Delegierten dies vom Landesvorstand unter Nennung der Gründe
verlangt.
Der Beschlußfassung der Landesversammlung unterliegen:
a) Entgegennahme des Rechenschaftsberichts des Landesvorstands,
b) Entgegennahme der Berichte der Kassenprüfer,
c) Entlastung des Landesvorstands,
d) Beschlußfassung über gestellte Anträge,
e) Wahl der Mitglieder des Landesvorstands, soweit dieser nicht aus den Bezirksvorsitzenden besteht,
f) Errichtung und Auflösung von Bezirksgruppen und Änderung ihrer Bereiche,
g) Wahl der Delegierten und ihrer Stellvertreter für die Bundesversammlung, soweit nicht die Be-
zirksgruppen zuständig sind.
Im übrigen gilt § 7 Abs. 9, 11 bis 14 entsprechend.
§ 13 Der Landesvorstand
Der Landesvorstand besteht aus dem Landesvorsitzenden, seinem Stellvertreter und den Vorsitzen-
den der Bezirksgruppen. Bei Landesgruppen ohne Bezirksgruppen oder mit weniger als drei Bezirks-
gruppen wählt die Landesversammlung so viele weitere Mitglieder des Landesvorstands, daß er aus
mindestens fünf Mitgliedern besteht.
§ 8 Abs. 2 Satz 2 bis 4, Abs. 4, 5 und 7 gelten entsprechend.
§ 14 Bezirksgruppen
Bezirksgruppen unterstützen die Landesgruppe in ihrem Bereich bei der Erfüllung ihrer Auf-
gaben.
319
2. Teil 631 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichd. Verfügungen
Sie können von den Landesgruppen hierfür Zuwendungen erhalten, über deren Verwendung sie
der Landesgruppe jederzeit Auskunft zu erteilen haben. Die Kassenprüfung erfolgt durch die Kassen-
prüfer der Landesgruppe.
Organe der Bezirksgruppen sind die Bezirksversammlung und der Bezirksgruppenvorstand.
An der Bezirksversammlung teilnahme-, rede- und stimmberechtigt sind alle Mitglieder der Be-
zirksgruppe. Teilnahmeberechtigt sind auch die Mitglieder des Bundesvorstands und des Landesvor-
stands der Landesgruppe, dem die Bezirksgruppe angehört. Über die Teilnahme anderer Personen
entscheidet die Bezirksversammlung.
Für die Bezirlcsversarnmlung gilt § 12 Abs. 2 und 3 entsprechend; die Einladungsfrist beträgt zwei
Wochen.
Die Bezirksversammlung hat insbesondere folgende Aufgaben:
(a) Wahl des Bezirksgruppenvorstands,
(b) Entlastung des Bezirksgruppenvorstands,
(c) Wahl der Delegierten und der Stellvertreter für die Landesversammlung und die Bundesversamm-
lung,
(d) Beschlußfassung über gestellte Anträge.
Im übrigen gilt § 7 Abs. 9, 11 bis 13 entsprechend.
Der Bezirksgruppenvorstand besteht aus dem Bezirksgruppen vorsitzenden, seinem Stellvertre-
ter und mindestens drei weiteren Mitgliedern. § 8 Abs. 2 Satz 2 bis 4, Abs. 4, 5 und 7 gilt entspre-
chend.
§ 15 Kassenprüfung
Nach Ablauf eines Geschäftsjahres und Vorliegen des Jahresabschlusses haben die Kassenprüfer zu
prüfen, ob die Verwendung der Haushaltsmittel den Haushaltsplanansätzen entsprach und die Buch-
führung ordnungsgemäß erfolgte. Sie haben der Bundesversammlung hierüber einen Bericht vorzule-
gen. Darüber hinaus kann der Bundesvorstand eine Prüfung durch eine von ihm zu beauftragende
unabhängige, öffentlich anerkannte Stelle durchführen lassen. Ein solcher Prüfbericht ist der Haupt-
versammlung vorzulegen.
Absatz 1 Sätze 1 und 2 gelten für die Landesgruppen entsprechend.
17 Schlußbestimmungen
Erfüllungsort und Gerichtsstand für alle Ansprüche zwischen dem Verein und seinen Mitgliedern
und — soweit zulässig — auch gegenüber Dritten ist der Sitz des Vereins.
Die Nichtigkeit von Teilen dieser Satzung oder von satzungsändernden Beschlüssen läßt die Gül-
tigkeit der übrigen Teile der Satzung oder des satzungsändernden Beschlusses unberührt.
Der Bundesvorstand ist ermächtigt, Änderungen, die nur die Fassung betreffen, vorzunehmen.
320
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 632 2. Teil
Vereins zu gründen. Dem Vorschlag wurde allseits zugestimmt. Frau Hübner schlug hierauf vor,
Herrn Oberarzt Dr. Grimm die weitere Leitung der Versammlung zu übertragen. Dem stimmten die
Anwesenden zu. Herr Oberarzt Dr. Grimm übernahm hierauf die Versammlungsleitung. Zum Proto-
kollführer wurde durch Zuruf Herr Franz Moser gewählt, der das Amt annahm. Herr Dr. Grimm gab
sodann folgende Tagesordnung bekannt:
Beratung und Feststellung der Vereinssatzung:
Wahl der Vorstandsmitglieder und der Mitglieder des Beirats;
Festsetzung des ersten Jahresbeitrags;
Beschlußfassung über Organisationsfragen.
Gegen die vorgeschlagene Tagesordnung erhob sich kein Widerspruch. Herr Dr. Grimm verlas an-
schließend den Entwurf einer Satzung. Nach längerer Diskussion stellte Dr. Grimm die Satzung in der
sich aus der Anlage ergebenden Fassung zur Abstimmung. Die Satzung wurde durch Handzeichen
von allen Anwesenden angenommen. Herr Dr. Grimm stellte hierauf fest, daß damit der Verein zur
Förderung körperbehinderter Kinder gegründet ist und forderte die Versammlungsteilnehmer auf,
ihren Beitritt durch Unterzeichnung der Satzung zu bestätigen. Die Anwesenden unterzeichneten
daraufhin die Satzung.
Anschließend wurde die Wahl der Vorstandsmitglieder durch Handzeichen durchgeführt. Sie hatte
folgendes Ergebnis:
Vorsitzender: Oberarzt Dr. Hans Grimm, Dresden, 74 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung;
Stellv. Vorsitzender: Frau Doris Hübner, Schmiedeberg; 57 Ja-Stimmen, 3 Nein-Stimmen, 15 Ent-
haltungen;
Schatzmeister: Herr Uwe Petersen, Bankkaufmann, Kamenz; 74 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung;
Schriftführer: Frau Stefanie Jäger, Plessa; 74 Ja-Stimmen, 1 Enthaltung;
Zu Mitgliedern des Beirats wurden jeweils mit 74 Stimmen bei 1 Enthaltung gewählt:
1. Frau Ingrid Marx, Hausfrau, Dresden;
2. Frau Annemie Kölb, Filialleiterin in Meißen;
3. Herr Dr. Ernst Waldmann, Wirtschaftsprüfer in Waldkirchen/Erzgeb.;
4. Herr Josef Binder, Kaufmann in Dresden;
5. Frau Mandy Tausendschön, Journalistin in Dresden.
Sämtliche Gewählten erklärten, daß sie die Wahl annehmen.
Auf Vorschlag von Schatzmeister Petersen beschloß die Versammlung einstimmig, daß der Jahres-
beitrag für das Jahr 2009 30 E beträgt und am 1. Januar 2010 fällig ist. Der Vorstand wird ermächtigt,
die Zahlung des Jahresbeitrags in monatlichen Raten zu bewilligen.
Die Versammlung erörterte anschließend Probleme der Behandlung körperbehinderter Kinder und
die Finanzierung eines Behandlungszentrums.
Vorsitzender Dr. Grimm gab bekannt, daß die erste Sitzung des Vorstands am 8. November 2009
20 Uhr in seiner Wohnung, Böhmische Straße 119, stattfindet.
Mit dem Dank an die Erschienenen schloß Dr. Grimm um 22.15 Uhr die Versammlung.
Dresden, den 2. November 2009
Dr. Grimm Moser
321
2. Teil 633 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
Nach § 7 der Satzung wird der Verein durch zwei Mitglieder des Vorstands, darunter der 1. Vor-
sitzende oder der 2. Vorsitzende, vertreten. Rechtsgeschäfte mit einem Geschäftswert über
3000 E sind für den Verein nur verbindlich, wenn die Zustimmung des Beirats hierzu schriftlich erteilt
ist.3
Wir überreichen in der Anlage: die Satzung sowie eine Abschrift des Protokolls der Gründungs-
versammlung vom 2. 11. 2009, aus dem sich auch unsere Wahl zu Mitgliedern des Vorstands er-
gibt.
Der Verein hat zur Zeit 75 Mitglieder. Der Jahresbeitrag beträgt 30 E. Die Geschäftsstelle des Ver-
eins befindet sich in Dresden, Alaunstraße 323.
Bei der Festsetzung des Geschäftswerts für die Eintragung bitten wir, den sozialen Zweck des Ver-
eins zu berücksichtigen.
Dr. Hans Grimm Doris Hübner
Uwe Petersen Stefanie Jäger
Es folgt der Beglaubigungsvermerk des Notars über die Echtheit der vor ihm geleisteten Unter-
schriften.
Verfügung
I. Die Anmeldung des Vereins wird zugelassen.
Spalte
1:1
2 (Name und Sitz): Verein zur Förderung köperbehinderter Kinder eingetragener Ver-
ein, Sitz: Dresden
3 (Vertretungsregelung,
Vertretungsberechtigte): a) Der Verein wird durch zwei Mitglieder des Vorstands, darunter
der 1. Vorsitzende oder der 2. Vorsitzende vertreten. Die Vertre-
tungsmacht des Vorstands ist in der Weise beschränkt, daß er zu
Rechtsgeschäften mit einem Wert von mehr als 3000 E der
schriftlichen Zustimmung des Beirats bedarf.
b) 1. Vorsitzender: Dr. Hans Grimm, geb. am 1. 1. 1954, Dresden;
2. Vorsitzende: Doris Hübner, geb. am 17. 1. 1966, Schmiede-
berg
Schatzmeister: Uwe Petersen, geb. am 3. 3. 1964, Kamenz
Schriftführerin: Stefanie Jäger, geb. am 3. 8. 1970, Plessa
4 (Satzung, Sonstige
Rechtsverhältnisse): a) Eingetragener Verein.
Die Satzung ist errichtet am 2. November 2009.
5 b (Bemerkungen): Satzung Blatt . . .
II. Veröffentlichung im Amtsblatt des AG Dresden: Name, Sitz des Vereins, Tag der Eintragung.
III. Bekanntmachung der Eintragung an sämtliche Vorstandsmitglieder und Notarin Hasenfuß.
IV. Akten und Karteiblatt anlegen; Statistik
V. Zum Kostenbeamten
Seibold
Rechtspfleger
3 Die Anmeldung der abstrakten Vertretungsbefugnis ist zweckmäßig, kann aber vom Registerge-
richt nicht verlangt werden.
322
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 634-636 2. Teil
Einladung
zu der am 2. März 2009 — 20.30 Uhr — in Treuen/Vogtl., Karl-Liebknecht-Straße 50, in der Gast-
wirtschaft „Mutterland" (Nebenzimmer) stattfindenden
Mitgliederversammlung
Tagesordnung 1. Geschäftsbericht des Vorstands über das Jahr 2008; Entlastung des Vorstands
2. Satzungsänderung (§ 4 — Zuständigkeit für Festsetzung des Beitrages —; § 23 —
Anfall des Vereinsvermögens bei Vereinsauflösung)
3. Neuwahl des Vorstands
4. Verschiedenes
Treuen, den 10. Februar 2009 Franziska Külz
Klara Moppel
(Vorsitzende)
Einladung
zu der am 4. Mai 2009 — 20 Uhr — in Treuen/Vogtl., Karl-Liebknecht-Straße 50, in der Gastwirt-
schaft „Mutterland" (Nebenzimmer) stattfindenden
Mitgliederversammlung
Tagesordnung: (hier sind dieselben Tagesordnungspunkte einzusetzen, welche die Einladung zur
ersten Mitgliederversammlung enthielt).
Die auf den 2. März 2009 einberufene Mitgliederversammlung war nach § ... der Satzung nicht
beschlußfähig, da zu wenige Mitglieder erschienen waren. Deshalb ist die Abhaltung einer zweiten
Mitgliederversammlung erforderlich. Es wird ausdrücklich darauf hingewiesen, daß diese nun auf den
4. 5. 2009 einberufene Mitgliederversammlung nach der Satzung ohne Rücksicht auf die Zahl
der erschienenen Mitglieder beschlußfähig sein wird.
Um zahlreiches und pünktliches Erscheinen wird gebeten.
323
2. Teil 637 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfiigungen
324
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 638 2. Teil
1. Geschäftsbericht der Vorsitzenden über das Jahr 2004; Entlastung der Vorsitzenden
2. Satzungsänderung (§ 4 — Zuständigkeit für die Festsetzung des Beitrags —; § 23 — Anfall des Ver-
einsvermögens bei Vereinsauflösung —)
3. Neuwahl des Vorstandes
4. Verschiedenes.
Zu Punkt 2: Mit 48 gegen 8 Stimmen (durch Handzeichen) wurde folgende Anderung des § 4 der
Satzung beschlossen:
„Der Jahresbeitrag wird vom Vorstand festgesetzt."
Ferner wurde einstimmig folgende Anderung des § 23 der Satzung beschlossen:
„Bei Auflösung des Vereins fällt das Vereinsvermögen an die Stadt Treuen/
Vogtl."
Zu Punkt 3: Die schriftlich vorgenommene Wahl des Vorstandes hatte folgendes Ergebnis:
Zu Vorsitzenden wurden gewählt:
Klara Moppel, Logopädin in Treuen/Vogtl., mit 45 gegen 8 Stimmen bei 3 Stimmenthaltungen;
Anna Schultz, Landwirtin in Hundsgrün, mit 40 Stimmen gegen 16 Stimmen.
Die Gewählten nahmen die Wahl an.
Hierauf übernahmen die neugewählten Vorsitzenden die Versammlungsleitung.
Schluß der Versammlung: 23.30 Uhr.
Franziska Külz Ernestine Klitz
Klara Moppel Protokollführerin
Anna Schultz
Versammlungsleiterinnen
An das
Amtsgericht — Registergericht —
Auerbach/Vogtl.
Betrifft: Frauenliteratur-Verein Bettina e. V, VR
1. Im Vorstand des Vereins ist eine Änderung eingetreten. In der Mitgliederversammlung vom 4. 5.
2009 wurden die Vorsitzenden des Vereins neu gewählt.
Zu Vorsitzenden wurden
Klara Moppel, geb. am 4. 3. 1956, wohnhaft in Treuen/Vogtl. und
Anna Schultz, geb. am 3. 4. 1960, wohnhaft in Hundsgrün
gewählt.
Franziska Külz ist aus dem Vorstand ausgeschieden.4
2. In derselben Mitgliederversammlung wurde die Änderung der §§ 4 (Zuständigkeit für Festsetzung
des Beitrags) und 23 (Anfall des Vereinsvermögens nach Auflösung des Vereins) der Satzung be-
schlossen.
Wir übergeben in der Anlage einen Auszug aus dem Versammlungsprotokoll vom 4. 5. 2009.
Wir versichern, daß die Versammlung satzungsgemäß einberufen wurde und daß die gefaßten Be-
schlüsse ordnungsgemäß zustande kamen.
Treuen, den
Klara Moppel
Anna Schultz
Es folgt der Beglaubigungsvermerk einer Notarin oder eines Notars über die Echtheit der Unter-
schriften.
4 Die Anmeldung des Ausscheidens ist nicht unbedingt erforderlich, wenn durch die Anmeldung
der neu gewählten Vorstandsmitglieder keine Zweifel über die Zusammensetzung des Vorstands ent-
stehen können; LG Stade 6. 1. 1997-9 T 301/95.
325
2. Teil 639, 640 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
Protokoll
Frau über ihre Person ausgewiesen durch erklärt: Ich bin Mitglied des Frauenliteratur-
Vereins Bettina e. V. mit dem Sitz in Treuen. Das Vorstandsmitglied, Frau Anna Huber, ist verstorben.
Hierzu übergebe ich die dem Vogtland-Anzeiger vom 9. 6. 2007 entnommene Todesanzeige ihres
Witwers. Das weitere im Vereinsregister eingetragene Vorstandsmitglied, Martha Reich, hat in der
Mitgliederversammlung vom 20. 5. 2007 ihr Amt niedergelegt. Der Verein ist daher z. Zt. ohne ge-
setzlichen Vertreter. Da zur Einberufung der Mitgliederversammlung zwecks Neuwahl des Vorstands
nur der Vorstand befugt ist, beantrage ich, das Gründungsmitglied, Frau Renate Stephan, die allseits
das Vertrauen der Mitglieder genießt, zum Vorstand des Vereins zu bestellen. Ich übergebe eine Erklä-
rung von Frau Stephan, daß sie bereit ist, das Amt eines Notvorstandes zu übernehmen.
v. g. u.
326
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 641 2. Teil
Beschluß
Frau Renate Stephan, Buchhändlerin in Plauen, Widemayerstraße 7, wird zum Vorstand des Frauen-
Literaturvereins Bettina e. V. mit dem Sitz in Treuen bestellt.
Gründe:
Die in § 29 BGB bestimmten Voraussetzungen für die Bestellung eines Notvorstands durch das Amts-
gericht sind gegeben: Als Vereinsmitglied ist der Antragsteller ein Beteiligter im Sinne dieser Vorschrift.
Er hat glaubhaft gemacht, daß der Verein derzeit keinen Vorstand hat: Der Tod des Vorstandsmitglieds
Anna Huber ist durch die vorgelegte Todesanzeige ihres Witwers hinreichend glaubhaft gemacht. Ferner
besteht kein Anlaß, die Wirksamkeit der Amtsniederlegung des weiteren Vorstandsmitglieds Martha
Reich in Zweifel zu ziehen. Diese wäre zwar, da sie noch im Vereinsregister eingetragen ist, zur Einbe-
rufung der Mitgliederversammlung in entsprechender Anwendung des § 121 Abs. 2 Satz 2 AktG befugt
(KG Rpfleger 1971, 396; BayObLG Rpfleger 1973, 20). Sie hat aber dem Registergericht unmiß-
verständlich erklärt, daß sie von dieser Befugnis keinen Gebrauch machen will. Daher bedarf es zur Ein-
berufung der Mitgliederversammlung eines vom Registergericht bestellten Vorstands. Diese Bestellung
ist dringend geboten, da der Verein sonst weiterhin handlungsunfähig bleibt.
Frau Renate Stephan ist, wie glaubhaft gemacht wurde, Gründungsmitglied des Vereins und als sol-
ches geeignet, das Amt eines Notvorstands zu versehen. Umstände, die gegen ihre Bestellung sprä-
chen, sind nicht ersichtlich.
Vorsorglich wird darauf hingewiesen, daß der Notvorstand in erster Linie die Aufgabe hat, das Aus-
scheiden der Vorstandsmitglieder Huber und Reich zur Eintragung in das Vereinsregister anzumelden
und, sobald als möglich, die Mitgliederversammlung zur Wahl eines Vorstands einzuberufen. Mit der
ordnungsgemäßen Wahl des Vorstands und der Annahme der Wahl durch die Gewählten endet das
Amt des Notvorstands.
Verfügung:
1. Bekanntmachung des Beschlusses durch formlose Mitteilung an
a) Antragsteller,
b) Notvorstand
II. Eintragen in das Vereinsregister Nr. in Spalte
1 (Nr. der Eintragung): 3
3 (Vertretungsregelung,
Vertretungsberechtigte): b) Vorstand: Renate Stephan, 4. 8. 1950, Plauen/Vogtl.
Vorstand durch Beschluß des Amtsgerichts Auerbach vom
26. Juni 2007 gemäß § 29 BGB bestellt. Von Amts wegen
eingetragen.
5 b (Bemerkungen): EintrVfg. Bl.
III. Bekanntmachung der Eintragung an Vorstand.
IV.Bewerten (§ 121 KostO)
V WV m. E. oder nach 6 Monaten (Prüfung, ob Vorstandswahl stattgefunden hat; ggf. Abberufung
des Notvorstands)
Seibold
Rechtspflegerin
327
2. Teil 642, 643 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
Gründe:
Wie bekannt wurde, sind Sie vor kurzem dem Verein „Fidelitas" in Flauen als Mitglied beigetreten
und dort zur stellvertretenden Vorsitzenden gewählt worden. Da der genannte Verein ebenfalls ein
Literaturverein ist, muß befiirchtet werden, daß Sie die Interessen des Frauenliteratur-Vereins Betti-
na e. V. nicht mehr in dem Maße wahrnehmen, wie es erforderlich wäre. Ein Beweis für diese Vermu-
tung dürfte es sein, daß Sie den Versammlungen des Frauenliteratur-Vereins Bettina e. V. seit
2 Monaten nicht mehr beigewohnt haben. Wir stellen daher obiges Verlangen, um den Mitgliedern
Gelegenheit zu geben, zu entscheiden, ob Sie als Vorstand noch tragbar sind.
Folgen 23 Unterschriften
328
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfiigungen 644 2. Teil
I. Verfügung
Die Mitglieder (folgen die Namen der Antragsteller) des Frauenliteratur-Vereins Bettina e. V.
mit dem Sitz in Treuen werden auf ihren Antrag vom ermächtigt, eine Mitgliederversamm-
lung des Vereins mit der Tagesordnung „Abberufung des Vorstandes und Neuwahl" einzube-
rufen.
Der Vorsitz in dieser Mitgliederversammlung wird dem Vereinsmitglied, Frau Ulla Merkl, Ge-
schäftsinhaberin in Planen, Giselastraße 9, übertragen.
Gründe:
Der Antrag ist nach § 37 Abs. 2 BGB statthaft. Er ist auch begründet. Nach § 7 der Satzung des
Vereins kann ein Zehntel der Vereinsmitglieder vom Vorstand schriftlich unter Angabe des Zweckes
und der Gründe verlangen, daß er eine Mitgliederversammlung mit einer bestimmten Tagesordnung
einberuft. Der Verein hat derzeit 68 Mitglieder. Dies ergibt sich mit genügender Sicherheit aus der
Bescheinigung über die Zahl der Vereinsmitglieder, die der Vorstand am dem Gericht vorgelegt
hat. Die 23 Antragstellerinnen repräsentieren somit ein Zehntel der Vereinsmitglieder. Sie haben sich
auch ordnungsgemäß mit ihrem Verlangen zunächst an den Vorstand gewandt. In ihrem Schreiben
vom haben sie dem Vorstand als Zweck der Mitgliederversammlung die Beschlußfassung über
die Abberufung und Neuwahl des Vorstandes bekanntgegeben und außerdem im einzelnen die Grün-
de hierfür dargelegt.
Der Vorstand hat dem Verlangen der Antragstellerinnen nicht entsprochen. Wie sich aus seinem
Schreiben vom an das Gericht ergibt, hält er sich nicht für verpflichtet, eine Mitgliederver-
sammlung einzuberufen, da die Behauptung der Antragstellerinnen, Frau Schmitz sei einem anderen
Literaturverein beigetreten und habe dort das Amt eines Vorstandsmitglieds übernommen, jeglicher
Grundlage entbehre. Hierauf kommt es jedoch in diesem Verfahren nicht an. Das Gericht hatte ledig-
lich zu prüfen, ob die Mitgliederversammlung für den Gegenstand, über den sie nach dem Verlangen
der Minderheit beschließen soll, zuständig ist, und ob die Minderheit etwa mit ihrem Antrag gesetz-
widrige Ziele verfolgt. Die Mitgliederversammlung ist nach § 6 der Satzung für die Wahl und die
Abberufung des Vorstandes zuständig. Dafür, daß die Antragsteller gesetzwidrige Ziele verfolgen, fehlt
jeglicher Anhaltspunkt.
Der Vorstand hat zwar schließlich in Aussicht gestellt, eine Mitgliederversammlung „zu gege-
bener Zeit" selbst einzuberufen. Diese Erklärung genügt nicht, um dem Gericht die Gewißheit
zu verschaffen, daß die Antragsteller innerhalb einer zumutbaren Frist auch ohne gerichtliche
Hilfe die Einberufung einer Mitgliederversammlung mit der gewünschten Tagesordnung erreichen
werden.
Die Antragsteller sind daher zur Einberufung der Mitgliederversammlung mit der Tagesordnung
„Abberufung des Vorstandes und Neuwahl" zu ermächtigen. Vorsorglich wird darauf hingewiesen,
daß bei der Einberufung der Mitgliederversammlung auf die vorstehende gerichtliche Verfügung Be-
zug genommen werden muß (§ 37 Abs. 2 S. 3 BGB).
Da das Verhalten des Vorstandes den Gegenstand der Erörterung und der Beschlußfassung der
Mitgliederversammlung bildet, erschien es im Interesse eines sachlichen Verlaufs der Versammlung
angezeigt, statt des Vorstandes eine andere Person mit der Führung des Vorsitzes zu betrauen.
Die Antragsteller haben hierfür Frau Anna Bamberger vorgeschlagen. Diese gehört jedoch zu
den Antragstellern und ist daher an dem Verlauf der Versammlung interessiert. Das Gericht hat
deshalb das langjährige Vereinsmitglied, Frau Ulla Merkl mit der Führung des Vorsitzes betraut,
nachdem diese versichert hat, daß sie an dem Ausgang der Auseinandersetzung nicht interessiert
sei.
Einer Entscheidung, wer die Gerichtskosten dieses Verfahrens zu tragen hat, bedarf es nicht, weil
sich die Kostenfolge unmittelbar aus dem Gesetz ergibt und vom Kostenbeamten selbständig zu be-
329
2. Teil 645, 646 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
achten ist. Es bestand auch kein Anlaß, aus Billigkeitsgründen eine Anordnung über die Erstattung
außergerichtlicher Kosten zu treffen (§ 13 a FGG).
II. Zustellung a) an die Antragsteller
b) an Waltraud Schmitz
III. Bewerten (§ 121 KostO).
Seibold
Rechtspflegerin
645 Hiermit erteile ich Frau Rudolphine Blau, Treuen, Wotanstraße 7, Vollmacht, mich in der Mit-
gliederversammlung vom des Frauenliteratur-Vereins Bettina e. V zu vertreten und meine Mit-
gliedschaftsrechte, insbesondere mein Stimmrecht für mich auszuüben.
Die Vollmacht darf nicht auf einen anderen übertragen werden.
Treuen, den
Ella Hug
330
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 647, 648 2. Teil
I. Verfügung
Als Vorstandsmitglied des Vereins werden Sie hiermit unter Androhung eines Zwangsgelds
von 50 E (Fünfzig Euro) gemäß den §§ 67, 71, 77 und 78 BGB sowie den §§ 388-391 des Gesetzes
über das Verfahren in Familiensachen und in den Angelegenheiten der freiwilligen Gerichtsbarkeit
(FamFG) aufgefordert, innerhalb einer Frist von zwei Wochen die seit dem eingetre-
tenen Veränderungen im Vorstand des Vereins sowie die beschlossenen Änderungen der Satzung zur
Eintragung in das Vereinsregister anzumelden oder die Unterlassung der Anmeldung mittels Ein-
spruchs gegen diese Verfügung innerhalb derselben Frist zu rechtfertigen.
Die Anmeldung muß schriftlich mit notarieller Beglaubigung Ihrer Unterschrift vor-
genommen werden. Mit der Anmeldung ist die Abschrift der Niederschrift (Versammlungsprotokoll)
vorzulegen, aus der sich die Veränderung im Vorstand (Vorstandswahl) ergibt. Bei der Anmeldung der
Satzungsänderung ist außerdem der vollständige Wortlaut der geänderten Satzung vorzulegen.
II. Zustellung der Verfügung an sämtliche Vorstandsmitglieder
III. WV nach 3 Wochen.
Seibold
Rechtspflegerin
I. Beschluß
1. Gegen Frau Vorstandsmitglied des Vereins wird ein Zwangsgeld von 50 E (Fünfzig
Euro) festgesetzt.
2. Frau hat die Kosten des Verfahrens zu tragen.
Gründe:
wurde mit der Verfügung vom unter Androhung eines Zwangsgelds von 50 aufgegeben,
innerhalb von 2 Wochen die seit dem eingetretenen Veränderungen im Vorstand des Vereins
sowie die beschlossenen Satzungsänderungen zur Eintragung in das Vereinsregister anzumelden.
Dieser Aufforderung ist Frau bis jetzt nicht nachgekommen; sie hat auch nicht Einspruch gegen
die Verfügung vom erhoben. Daher ist das angedrohte Zwangsgeld festzusetzen; Frau hat
die Kosten des Verfahrens zu tragen (§§ 67, 71, 77, 78 BGB, §§ 388ff. FamFG).
II. Verfügung
Als Vorstandsmitglied des Vereins wird Frau hiermit unter Androhung eines Zwangsgelds von
200 € (Zweihundert Euro) aufgefordert, innerhalb einer Frist von zwei Wochen die seit
dem eingetretenen Veränderungen im Vorstand des Vereins sowie die beschlossenen Änderun-
gen der Satzung zur Eintragung in das Vereinsregister anzumelden oder die Unterlassung der Anmel-
331
2. Teil 649, 650 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfiigungen
dung mittels Einspruchs gegen diese Verfügung innerhalb derselben Frist zu rechtfertigen. Die
Anmeldung muß schriftlich mit notarieller Beglaubigung der Unterschrift vorgenommen werden
Wegen der Unterlagen, die bei der Anmeldung vorzulegen sind, wird auf die Verfügung vom
Bezug genommen.
III. Beschluß zu I und Verfügung zu II
zustellen an Frau
IV. WV nach 3 Wochen.
Seibold
Rechtspflegerin
649 An das
Amtsgericht — Registergericht —
Chemnitz
Die unterzeichneten sämtlichen Vorstandsmitglieder des Frauenliteratur-Vereins Bettina e. V. mit
dem Sitz in Treuen/Vogtl. melden zur Eintragung in das Handelsregister folgendes an:
Der Frauenliteratur-Verein Bettina e. V. mit dem Sitz in Treuen/Vogtl. betreibt in Treuen unter der
Firma „Buchverlag des Frauenliteratur-Vereins Bettina" einen Buchverlag. Zweck des Vereins ist die
Pflege der Frauenliteratur und der Geselligkeit und der Kampf gegen die Benachteiligung der Frau im
Literaturbetrieb. Die Mitglieder des Vorstands sind:
1. Klara Moppel, 4. 3. 1956, Treuen/Vogtl.
2. Anna Schultz, 3. 4. 1960, Hundsgrün.
Die Vorstandsmitglieder sind nach der Vereinssatzung je einzeln zur Vertretung des Vereins ermäch-
tigt.
Wir übergeben je eine notariell beglaubigte Abschrift der Satzung des Vereins und der Niederschrift
über die Mitgliederversammlung vom 4. 5. 2009, aus der sich unsere Wahl zum Vorstand des Vereins
ergibt.
Das Geschäftslokal befindet sich in Treuen/Vogtl., Schreiersgrüner Straße 218. Dies ist zugleich die
inländische Geschäftsanschrift.
Klara Moppel Anna Schultz
(Es folgt der Beglaubigungsvermerk einer Notarin oder eines Notars.)
332
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 651-653 2. Teil
333
2. Teil 654, 655 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
Verfügung
I. Eintragen in das Vereinsregister Nr. in Spalte
1 (Nr. der Eintragung): 3
3 (Vertretungsregelung,
Vertretungsberechtigte): a) Jeder Liquidator vertritt einzeln.
b) Liquidatoren:
Rebecca Castrioti, 3. 4. 1978, Treuen/Vogtl.
Anneliese Schneeberger, 4. 9. 1940, Hundsgrün
4 (Satzung, sonstige
Rechtsverhältnisse): b) Die Mitgliederversammlung vom hat die Auflösung des
Vereins beschlossen.
5b (Bemerkungen): Beschluß Bl. ; EintrVfg. Bl.
II. Im Eintrag 2 die Sp. 3 und in Sp. 4 den Satz 3 röten.
III. Bekanntmachung der Eintragung an
a) Rebecca Castrioti
b) Anneliese Schneeberger
IV. Bewerten
V. Kartei und Aktendeckel berichtigen; Statistik
Seibold
Rechtspflegerin
Öffentliche Bekanntmachung
der Auflösung des „Frauen-Literaturvereins Bettina e. V." in Treuen/Vogt!.
Der Frauenliteratur-Verein Bettina e. V. in Treuen/Vogt'. ist aufgelöst worden und befindet sich in
Liquidation. Die Gläubiger des Vereins werden aufgefordert, ihre Ansprüche gegen den Verein bis
zum 31. 12. 2009 bei einer der unterzeichneten Liquidatorinnen anzumelden.
Rebecca Castrioti
Treuen/Vogt!., Querstr. 98
Anneliese Schneeberger
Hundsgrün Hs. Nr. 40
(Die Bekanntmachung erfolgt in dem in der Satzung für Veröffentlichungen bestimmten Blatt.
Fehlt in der Satzung diese Bestimmung, erfolgt die Bekanntmachung in dem Amtsblatt des Amtsge-
richtes, in dessen Bezirk der Verein seinen Sitz hatte.)
334
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 656, 657a 2. Teil
335
2. Teil 658 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfiigungen
33. Schiedsgerichtsordnung
658 § 1
Die nachstehende Schiedsgerichtsordnung findet Anwendung in allen Fällen, in denen zwischen
dem Verein und seinen Mitgliedern untereinander die Entscheidung eines Rechtsstreits durch ein
Schiedsgericht erfolgt (§ der Satzung).
§3
Jede Partei hat das Recht, einen Beisitzer zu ernennen.
Der Obmann wird von der zuständigen Industrie- und Handelskammer ernannt. Mangels anderer
Vereinbarung ist diejenige Industrie- und Handelskammer zuständig, in deren Bezirk die klagende Par-
tei ihren Wohnsitz hat. Der Obmann kann für den Einzelfall oder für einen bestimmten Zeitraum oder
bis auf Widerruf (bei Schiedsverträgen mit ständig vorgesehenem Schiedsgericht) ernannt werden.
§4
Die klagende Partei hat den von ihr ernannten Beisitzer zusammen mit der Erhebung der Klage zu
bezeichnen.
Die beklagte Partei ist mit der gemäß § 12 Abs. II vorgesehenen Bekanntgabe der Klage aufzufor-
dern, den von ihr ernannten Beisitzer binnen zwei Wochen zu bezeichnen.
Bezeichnet die klagende Partei nicht gemäß Abs. I ihren Beisitzer oder kommt die beklagte Partei
der Aufforderung gemäß Abs. II nicht nach, so ernennt an Stelle der säumigen Partei die in § 3 be-
zeichnete Industrie- und Handelskammer den Beisitzer.
§5
Fällt ein Beisitzer durch Tod oder aus einem anderen Grunde fort oder verweigert ein Beisitzer die
Übernahme oder Fortführung des Schiedsrichteramtes, so ist die Partei, welche den betreffenden
Beisitzer ernannt hat, aufzufordern, binnen einer Frist von zwei Wochen einen neuen Beisitzer zu
ernennen. Erfolgt die Ernennung nicht innerhalb dieser Frist, so wird ein neuer Beisitzer von der in
§ 3 bezeichneten Industrie- und Handelskammer ernannt.
Fällt der Obmann durch Tod oder aus einem anderen Grunde fort oder verweigert er die Über-
nahme oder Fortführung des Schiedsrichteramtes, so wird ein neuer Obmann durch die in § 3 be-
zeichnete Industrie- und Handelskammer ernannt.
Einer Verweigerung der Übernahme oder Fortführung des Schiedsrichteramtes ist es gleichzuach-
ten, wenn ein Schiedsrichter trotz zweimaliger Aufforderung binnen zwei Wochen keine Erklärung
abgibt. In der zweiten Aufforderung muß auf die Bedeutung mangelnder Erklärung hingewiesen sein.
§6
Die Schiedsrichter sind verpflichtet, ihr Amt gewissenhaft zu erfüllen und ihre Stimme unparteiisch
abzugeben. Kein Schiedsrichter darf in der anhängig gemachten Streitsache mit einer Partei in Füh-
lung treten oder sie beraten.
Schiedsrichter kann niemand sein, bei dem die Ausschließungsgründe des § 41 der Zivilprozeß ord-
nung vorliegen.
Schiedsrichter soll ferner niemand sein, der an der zur Verhandlung stehenden Streitsache mittelbar
oder unmittelbar beteiligt ist. Wirkt ein solcher Schiedsrichter an einem Schiedsspruch mit, ohne daß
eine der Parteien die Mitwirkung gehörig gerügt hat, so wird dadurch die Rechtsgültigkeit des ergan-
genen Schiedsspruchs nicht berührt.
§7
Die Abstimmung bei den Schiedsgerichten erfolgt mit einfacher Stimmenmehrheit.
336
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 658 2. Teil
§8
Wird von den beiden Parteien bei Beginn des Schiedsverfahrens vereinbart, daß gegen die Ent-
scheidung des Schiedsgerichts eine Berufung an ein Oberschiedsgericht möglich ist, so gelten für die
Zusammensetzung des Oberschiedsgerichts die gleichen Bestimmungen wie für das Schiedsgericht
erster Instanz mit der Maßgabe, daß Obmann und Beisitzer weder direkt noch indirekt beim Verfah-
ren der ersten Instanz mitgewirkt haben dürfen.
Mangels anderer Vereinbarungen hat die Durchführung der Berufung zur Voraussetzung, daß
1. die Berufung innerhalb 10 Tagen nach erfolgter Zustellung des Schiedsspruchs beim Obmann
des Schiedsgerichts erster Instanz mit Einschreibebrief eingereicht ist,
2. eine schriftliche Begründung für die Berufung spätestens innerhalb weiterer 10 Tage eingebracht
wird.
§9
Der Obmann bestimmt Ort und Zeit der mündlichen Verhandlung des Schiedsgerichts.
§ 10
Die Erhebung der Klage ist an eine bestimmte Form und einen bestimmten Inhalt nicht gebunden.
Die Klage soll schriftlich erhoben werden. Es soll der der Klage zugrundeliegende Sachverhalt darge-
stellt und ein Klageantrag gestellt werden.
Die Klage ist der beklagten Partei im Wortlaut oder dem Inhalt nach bekanntzugeben mit der Auf-
forderung zur Rückäußerung innerhalb einer Woche.
Die an die Klage anschließenden Schriftsätze sind der anderen Partei im Wortlaut oder dem Inhalt
nach bekanntzugeben.
§ 11
Zu den mündlichen Verhandlungen des Schiedsgerichts sind die Parteien sowie erforderlichenfalls
Zeugen und Sachverständigen zu laden. Die Ladung soll durch Einschreibebrief erfolgen, es ist eine
Ladungsfrist von mindestens 3 Tagen einzuhalten.
§ 12
Die Parteien können sich durch einen , ferner durch einen bei einem deutschen Gericht zuge-
lassenen Rechtsanwalt vertreten lassen. Die Kosten für die Vertretung oder Beratung einer Partei ge-
hen, ohne Rücksicht auf den Ausgang des Verfahrens und den im Schiedsspruch zu treffenden
Kostenentscheid, stets zu Lasten der vertretenen Partei.
Das Schiedsgericht hat das Recht, einen ihm ungeeignet erscheinenden Parteivertreter zurückzu-
weisen und der Partei anheimzustellen, entweder selbst zu den Verhandlungen zu erscheinen oder
einen anderen Vertreter zu bestellen.
Bei der Vertretung durch Dritte oder durch nicht zeichnungsberechtigte Angestellte einer Partei ist
schriftliche Vollmacht erforderlich.
§ 13
Die mündlichen Verhandlungen des Schiedsgerichts sind nicht öffentlich. Im Zweifel entscheidet
der Obmann über die Zulassung zu den Verhandlungen. Nach Schluß der Verhandlungen findet die
Beratung des Schiedsgerichts statt.
§ 14
Wenn sich die beklagte Partei zu dem Inhalt der Klage nicht schriftlich geäußert hat und zu der
mündlichen Verhandlung weder selbst erscheint noch sich ordnungsgemäß vertreten läßt, so kann das
Schiedsgericht die Behauptungen der klagenden Partei als zugestanden betrachten und annehmen,
daß die beklagte Partei weitere Erklärungen nicht abzugeben hat.
337
2. Teil 658 Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen
§ 15
Das Schiedsgericht kann auf Antrag einer Partei oder von sich aus zur Klärung des Sachverhalts den
Parteien die Vorlage der Bücher und Geschäftspapiere aufgeben.
§ 16
Das Schiedsgericht soll vor Erlaß des Schiedsspruchs stets den Versuch machen, die Streitsache
durch einen Vergleich zu erledigen. Kommt es zu einem Vergleich, so haben die Parteien gemäß
§ 1053 ZPO zu beantragen, daß das Schiedsgericht den Vergleich in der Form eines Schiedsspruchs
mit vereinbartem Wortlaut festhält.
Der Vergleich ist unter Angabe des Tages seines Zustandekommens von den Schiedsrichtern und
den Parteien zu unterschreiben und auf der Geschäftsstelle des zuständigen Gerichts (§ 24) niederzu-
legen.
§ 17
Wird von einer Partei der Einwand erhoben, daß das Schiedsgericht nicht zuständig sei, so ent-
scheidet das Schiedsgericht nach Prüfung der Unterlagen selbst über seine Zuständigkeit.
§ 18
Der Schiedsspruch ist zu begründen und vom Obmann zu unterzeichnen. Den Parteien ist eine
Ausfertigung des Schiedsspruchs zuzustellen.
§ 19
Ein Antrag auf Aufhebung eines Schiedsspruchs gemäß § 1059 ZPO kann nicht darauf gestützt
werden, daß der Schiedsspruch nicht oder nicht genügend oder falsch begründet sei.
§ 20
Die mit dem Schiedsverfahren zusammenhängenden Arbeiten wie Führung der Schiedsgerichts-
akten, Korrespondenz mit den Parteien und Schiedsrichtern, Ladung der Parteien und erforderlichen-
falls der Zeugen und Sachverständigen obliegen dem Obmann.
Der Obmann kann diese Arbeiten einer dritten Person übertragen. Bei Schiedsverträgen mit stän-
dig vorgesehenem Schiedsgericht kann zur Erledigung dieser Arbeiten ein besonderes Schiedsgerichts-
sekretariat gebildet werden.
§ 21
Die Kosten des Verfahrens werden vom Schiedsgericht festgesetzt. Die Kostenfestsetzung und die
Kostenschuldner sind in den Schiedsspruch oder in den Vergleich mit aufzunehmen.
Das Schiedsgericht kann von sich aus oder auf Antrag einer Partei die Durchführung des Verfahrens
oder bestimmter, im Lauf des Verfahrens gestellter Anträge (Ladung von Zeugen und Sachverständi-
gen, Buchprüfungen u. dgl.) von der Hinterlegung eines angemessenen Kostenvorschusses abhängig
machen.
Ist von den Parteien bei Beginn des Schiedsverfahrens die Berufung an ein Oberschiedsgericht vor-
gesehen worden, so muß die Berufung einlegende Partei auf Aufforderung der anderen Partei binnen
einer Frist von zwei Wochen den doppelten Betrag der Kosten des Schiedsgerichts erster Instanz hin-
terlegen; wird dieser Betrag nicht innerhalb der Frist hinterlegt, so wird der Schiedsspruch des
Schiedsgerichts erster Instanz rechtskräftig.
§ 22
Die Beisitzer üben ihr Amt als Ehrenamt aus und haben lediglich den Ersatz ihrer baren Auslagen,
die durch ihre Mitwirkung beim Schiedsverfahren entstanden sind, zu beanspruchen.
Der Obmann erhält für seine Tätigkeit ein angemessenes Honorar. Er soll hierüber sofort nach
Übernahme seines Amtes mit den Parteien eine Vereinbarung treffen. Als Richtlinie für das Honorar
338
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 659 2. Teil
des Obmannes soll gelten, daß drei Rechtsanwaltsgebühren erster Instanz berechnet werden. Mangels
anderer Vereinbarungen bemißt sich das Honorar des Obmannes nach dieser Richtlinie.
§ 23
Der dem Rechtsstreit zugrundeliegende Streitwert wird durch Beschluß des Schiedsgerichts festge-
setzt. Ergeben sich im Laufe des Verfahrens vor dem Beschluß des Schiedsgerichts über den Streitwert
Meinungsverschiedenheiten, so hat der Obmann eine einstweilige Entscheidung zu treffen, vorbehalt-
lich der endgültigen Festsetzung durch das Schiedsgericht.
§ 24
Das im Zusammenhang mit dem Schiedsverfahren zuständige Gericht ist das Amts- oder Landge-
richt, welches im Schiedsvertrag als solches bezeichnet ist. In Ermangelung einer derartigen Bezeich-
nung ist das Amts- oder Landgericht zuständig, das für den Sitz der klagenden Partei in Frage kommt.
Die Beeidigung von Zeugen und Sachverständigen oder die Abnahme eines Parteieides kann ab-
weichend von dem sonst für das Schiedsverfahren zuständigen Gericht durch das Gericht erfolgen, das
für den Wohn- oder Aufenthaltsort der Betreffenden zuständig ist.
❑ Wir sind wegen Förderung (Angabe des begünstigten Zwecks / der begünstigten Zwecke)
nach dem letzten uns zugegangenen Freistellungsbescheid bzw. nach der Anlage zum Körperschaftsteuerbescheid des
Finanzamtes StNr. , vom nach
§ 5 Abs. 1 Nr. 9 des Körperschaftsteuergesetzes von der Körperschaftsteuer und nach § 3 Nr. 6 des
Gewerbesteuergesetzes von der Gewerbesteuer befreit.
❑ Wir sind wegen Förderung (Angabe des begünstigten Zwecks / der begünstigten Zwecke)
durch vorläufige Bescheinigung des Finanzamtes StNr. , vom
ab als steuerbegünstigten Zwecken dienend anerkannt.
Es wird bestätigt, dass die Zuwendung nur zur Förderung (Angabe des begünstigten Zwecks / der begünstigten Zwecke)
verwendet wird.
Nur für steuerbegünstigte Einrichtungen, bei denen die Mitgliedsbeiträge steuerlich nicht abziehbar sind:
❑ Es wird bestätigt, dass es sich nicht um einen Mitgliedsbeitrag i.S.v § 10b Abs. 1 Satz 2 Einkommensteuergesetzes
handelt).
Hinwels:
Wer vorsätzlich oder grob fahrlässig eine unrichtige Zuwendungsbestätigung erstellt oder wer veranlasst, dass
Zuwendungen nicht zu den in der Zuwendungsbestätigung angegebenen steuerbegünstigten Zwecken verwendet
werden, haftet für die Steuer, die dem Fiskus durch einen etwaigen Abzug der Zuwendungen beim Zuwendenden
entgeht (§ 10b Abs. 4 EStG, § 9 Abs. 3 KStG, § 9 Nr. 5 GewStG).
Diese Bestätigung wird nicht als Nachweis für die steuerliche Berücksichtigung der Zuwendung anerkannt, wenn das Datum
des Freistellungsbescheides länger als 5 Jahre bzw. das Datum der vorläufigen Bescheinigung länger als 3 Jahre seit
Ausstellung der Bestätigung zurückliegt (BMF vom 15.12.1994 — BStBI 1 S. 884).
340
Muster für Satzungen, Anträge, Protokolle und gerichtl. Verfügungen 659 2. Teil
Aussteller (Bezeichnung und Anschrift der steuerbegünstigten Einrichtung)
❑ Die Sachzuwendung stammt nach den Angaben des Zuwendenden aus dem Betriebsvermögen und ist mit dem
Entnahmewert (ggf. mit dem niedrigeren gemeinen Wert) bewertet.
❑ Die Sachzuwendung stammt nach den Angaben des Zuwendenden aus dem Privatvermögen.
❑ Der Zuwendende hat trotz Aufforderung keine Angaben zur Herkunft der Sachzuwendung gemacht.
❑ Geeignete Unterlagen, die zur Wertermittlung gedient haben, z. B. Rechnung, Gutachten, liegen vor.
❑ Wir sind wegen Förderung (Angabe des begünstigten Zwecks / der begünstigten Zwecke)
nach dem letzten uns zugegangenen Freistellungsbescheid bzw. nach der Anlage zum Körperschaftsteuerbescheid des
Finanzamtes StNr. vom nach
§ 5 Abs. 1 Nr. 9 des Körperschaftsteuergesetzes von der Körperschaftsteuer und nach § 3 Nr. 6 des Gewerbesteuer-
gesetzes von der Gewerbesteuer befreit.
❑ Wir sind wegen Förderung (Angabe des begünstigten Zwecks / der begünstigten Zwecke)
durch vorläufige Bescheinigung des Finanzamtes Steuernummer
vom ........... ab als steuerbegünstigten Zwecken dienend anerkannt.
Es wird bestätigt, dass die Zuwendung nur zur Förderung (Angabe des begünstigten Zwecks / der begünstigten Zwecke)
verwendet wird.
Hinweis:
Wer vorsätzlich oder grob fahrlässig eine unrichtige Zuwendungsbestätigung erstellt oder wer veranlasst, dass Zuwendungen
nicht zu den in der Zuwendungsbestätigung angegebenen steuerbegünstigten Zwecken verwendet werden, haftet für die
Steuer, die dem Fiskus durch einen etwaigen Abzug der Zuwendungen beim Zuwendenden entgeht (§ 10b Abs. 4 EStG, § 9
Abs. 3 KStG, § 9 Nr. 5 GewStG).
Diese Bestätigung wird nicht als Nachweis für die steuerliche Berücksichtigung der Zuwendung anerkannt, wenn das Datum
des Freistellungsbescheides länger als 5 Jahre bzw. das Datum der vorläufigen Bescheinigung länger als 3 Jahre seit
Ausstellung der Bestätigung zurückliegt (BMF vom 15.12.1994 - BStBI. I S. 884).
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Dritter Teil
Gesetzestexte
Auszügel
1. Bürgerliches Gesetzbuch
Vom 18. August 1896 (RGB1. S. 195) i. d. E vom 2. 1. 2002 (BGBl. I S. 42),
mit späteren Änderungen
Untertitel 1. Vereine
§ 22 Wirtschaftlicher Verein
Ein Verein, dessen Zweck auf einen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieb gerichtet ist, erlangt in Er-
mangelung besonderer bundesgesetzlicher Vorschriften Rechtsfähigkeit durch staatliche Verleihung.
Die Verleihung steht dem Land zu, in dessen Gebiete der Verein seinen Sitz hat.
§ 23
(aufgehoben)
§ 24 Sitz
Als Sitz eines Vereins gilt, wenn nicht ein anderes bestimmt ist, der Ort, an welchem die Verwal-
tung geführt wird.
§ 25 Verfassung
Die Verfassung eines rechtsfähigen Vereins wird, soweit sie nicht auf den nachfolgenden Vorschrif-
ten beruht, durch die Vereinssatzung bestimmt.
1 Es werden hier nur die speziell für das Vereinsrecht bedeutsamen Bestimmungen abgedruckt. Die
übrigen in diesem Buch zitierten Vorschriften können unter www.gesetze-im-internet.de eingesehen
werden.
343
3. Teil Gesetzestexte
§ 30 Besondere Vertreter
Durch die Satzung kann bestimmt werden, dass neben dem Vorstand für gewisse Geschäfte beson-
dere Vertreter zu bestellen sind. Die Vertretungsmacht eines solchen Vertreters erstreckt sich im Zwei-
fel auf alle Rechtsgeschäfte, die der ihm zugewiesene Geschäftskreis gewöhnlich mit sich bringt.
§ 32 Mitgliederversammlung; Beschlussfassung
(1) Die Angelegenheiten des Vereins werden, soweit sie nicht von dem Vorstand oder einem ande-
ren Vereinsorgan zu besorgen sind, durch Beschlussfassung in einer Versammlung der Mitglieder ge-
ordnet. Zur Gültigkeit des Beschlusses ist erforderlich, dass der Gegenstand bei der Berufung bezeich-
net wird. Bei der Beschlussfassung entscheidet die Mehrheit der abgegebenen Stimmen.
(2) Auch ohne Versammlung der Mitglieder ist ein Beschluss gültig, wenn alle Mitglieder ihre Zu-
stimmung zu dem Beschluss schriftlich erklären.
§ 33 Satzungsänderung
(1) Zu einem Beschluss, der eine Änderung der Satzung enthält, ist eine Mehrheit von drei Vier-
teln der abgegebenen Stimmen erforderlich. Zur Änderung des Zweckes des Vereins ist die Zustim-
mung aller Mitglieder erforderlich; die Zustimmung der nicht erschienenen Mitglieder muss schrift-
lich erfolgen.
(2) Beruht die Rechtsfähigkeit des Vereins auf Verleihung, so ist zu jeder Änderung der Satzung die
Genehmigung der zuständigen Behörde erforderlich.
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I. Bürgerliches Gesetzbuch 3. Teil
§ 34 Ausschluss vom Stimmrecht
Ein Mitglied ist nicht stimmberechtigt, wenn die Beschlussfassung die Vornahme eines Rechtsge-
schäfts mit ihm oder die Einleitung oder Erledigung eines Rechtsstreits zwischen ihm und dem Verein
betrifft.
§ 35 Sonderrechte
Sonderrechte eines Mitglieds können nicht ohne dessen Zustimmung durch Beschluss der Mitglie-
derversammlung beeinträchtigt werden.
§ 38 Mitgliedschaft
Die Mitgliedschaft ist nicht übertragbar und nicht vererblich. Die Ausübung der Mitgliedschafts-
rechte kann nicht einem anderen überlassen werden.
§ 40 Nachgiebige Vorschriften
Die Vorschriften des § 26 Absatz 2 Satz 1, des § 27 Absatz 1 und 3, der §§ 28, 31 a Abs. 1 Satz 2
sowie der §§ 32, 33 und 38 finden insoweit keine Anwendung als die Satzung ein anderes bestimmt.
Von § 34 kann auch für die Beschlussfassung des Vorstands durch die Satzung nicht abgewichen wer-
den.
§ 42 Insolvenz
(1) Der Verein wird durch die Eröffnung des Insolvenzverfahrens und mit Rechtskraft des Beschlus-
ses, durch den die Eröffnung des Insolvenzverfahrens mangels Masse abgewiesen worden ist, aufgelöst.
Wird das Verfahren auf Antrag des Schuldners eingestellt oder nach der Bestätigung eines Insolvenz-
plans, der den Fortbestand des Vereins vorsieht, aufgehoben, so kann die Mitgliederversammlung die
Fortsetzung des Vereins beschließen. Durch die Satzung kann bestimmt werden, dass der Verein im
Falle der Eröffnung des Insolvenzverfahrens als nicht rechtsfähiger Verein fortbesteht; auch in diesem
Falle kann unter den Voraussetzungen des Satzes 2 die Fortsetzung als rechtsfähiger Verein beschlossen
werden.
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3. Teil Gesetzestexte
(2) Der Vorstand hat im Falle der Zahlungsunfähigkeit oder der Überschuldung die Eröffnung des
Insolvenzverfahrens zu beantragen. Wird die Stellung des Antrags verzögert, so sind die Vorstandsmit-
glieder, denen ein Verschulden zur Last fällt, den Gläubigern für den daraus entstehenden Schaden
verantwortlich; sie haften als Gesamtschuldner.
§ 47 Liquidation
Fällt das Vereinsvermögen nicht an den Fiskus, so muss eine Liquidation stattfinden, sofern nicht
über das Vermögen des Vereins das Insolvenzverfahren eröffnet ist.
§ 48 Liquidatoren
(1) Die Liquidation erfolgt durch den Vorstand. Zu Liquidatoren können auch andere Personen be-
stellt werden; für die Bestellung sind die für die Bestellung des Vorstands geltenden Vorschriften maß-
gebend.
(2) Die Liquidatoren haben die rechtliche Stellung des Vorstands, soweit sich nicht aus dem Zwe-
cke der Liquidation ein anderes ergibt.
(3) Sind mehrere Liquidatoren vorhanden, so sind sie nur gemeinschaftlich zur Vertretung befugt
und können Beschlüsse nur einstimmig fassen, sofern nicht ein anderes bestimmt ist.
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1. Bürgerliches Gesetzbuch 3. Teil
§ 50 Bekanntmachung des Vereins in Liquidation
(1) Die Auflösung des Vereins oder die Entziehung der Rechtsfähigkeit ist durch die Liqui-
datoren öffentlich bekannt zu machen. In der Bekanntmachung sind die Gläubiger zur Anmeldung
ihrer Ansprüche aufzufordern. Die Bekanntmachung erfolgt durch das in der Satzung für Veröffentli-
chungen bestimmte Blatt. Die Bekanntmachung gilt mit dem Ablauf des zweiten Tages nach der Ein-
rückung oder der ersten Einrückung als bewirkt.
(2) Bekannte Gläubiger sind durch besondere Mitteilung zur Anmeldung aufzufordern.
§ 50 a Bekanntmachungsblatt
Hat ein Verein in der Satzung kein Blatt für Bekanntmachungen bestimmt oder hat das bestimmte
Bekanntmachungsblatt sein Erscheinen eingestellt, sind Bekanntmachungen des Vereins in dem Blatt
zu veröffentlichen, welches für Bekanntmachungen des Amtsgerichts bestimmt ist, in dessen Bezirk
der Verein seinen Sitz hat.
§ 51 Sperrjahr
Das Vermögen darf den Anfallberechtigten nicht vor dem Ablauf eines Jahres nach der Bekanntma-
chung der Auflösung des Vereins oder der Entziehung der Rechtsfähigkeit ausgeantwortet werden.
§ 55 a Elektronisches Vereinsregister.
(1) Die Landesregierungen können durch Rechtsverordnung bestimmen, dass und in welchem
Umfang das Vereinsregister in maschineller Form als automatisierte Datei geführt wird. Hierbei muss
gewährleistet sein, dass
1. die Grundsätze einer ordnungsgemäßen Datenverarbeitung eingehalten, insbesondere Vorkehrun-
gen gegen einen Datenverlust getroffen sowie die erforderlichen Kopien der Datenbestände min-
destens tagesaktuell gehalten und die originären Datenbestände sowie deren Kopien sicher aufbe-
wahrt werden,
2. die vorzunehmenden Eintragungen alsbald in einen Datenspeicher aufgenommen und auf Dauer
inhaltlich unverändert in lesbarer Form wiedergegeben werden können,
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3. Teil Gesetzestexte
3. die nach der Anlage zu § 126 Abs. 1 Satz 2 Nr. 3 der Grundbuchordnung gebotenen Maßnahmen
getroffen werden.
Die Landesregierungen können durch Rechtsverordnung die Ermächtigung nach Satz 1 auf die
Landesjustizverwaltungen übertragen.
(2) Das maschinell geführte Vereinsregister tritt für eine Seite des Registers an die Stelle des bisheri-
gen Registers, sobald die Eintragungen dieser Seite in den für die Vereinsregistereintragungen be-
stimmten Datenspeicher aufgenommen und als Vereinsregister freigegeben worden sind. Die entspre-
chenden Seiten des bisherigen Vereinsregisters sind mit einem Schließungsvermerk zu versehen.
(3) Eine Eintragung wird wirksam, sobald sie in den für die Registereintragungen bestimmten Da-
tenspeicher aufgenommen ist und auf Dauer inhaltlich unverändert in lesbarer Form wiedergegeben
werden kann. Durch eine Bestätigungsanzeige oder in anderer geeigneter Weise ist zu überprüfen, ob
diese Voraussetzungen eingetreten sind. Jede Eintragung soll den Tag angeben, an dem sie wirksam
geworden ist.
§§ 61 bis 63
(weggefallen)
§ 65 Namenszusatz
Mit der Eintragung erhält der Name des Vereins den Zusatz „eingetragener Verein".
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1. Bürgerliches Gesetzbuch 3. Teil
§ 66 Bekanntmachung der Eintragung und Aufbewahrung von Dokumenten
(1) Das Amtsgericht hat die Eintragung des Vereins in das Vereinsregister durch Veröffentlichung in
dem von der Landesjustizverwaltung bestimmten elektronischen Informations- und Kommunikations-
system bekannt zu machen.
(2) Die mit der Anmeldung eingereichten Dokumente werden vom Amtsgericht aufbewahrt.
§ 74 Auflösung
(1) Die Auflösung des Vereins sowie die Entziehung der Rechtsfähigkeit ist in das Vereinsregister
einzutragen.
(2) Wird der Verein durch Beschluss der Mitgliederversammlung oder durch den Ablauf der für die
Dauer des Vereins bestimmten Zeit aufgelöst, so hat der Vorstand die Auflösung zur Eintragung an-
zumelden. Der Anmeldung ist im ersteren Falle eine Abschrift des Auflösungsbeschlusses beizufügen.
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3. Teil Gesetzestexte
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2. Vereinsregisterverordnung 3. Teil
punkte dafür ergeben, dass die nach Satz 1 zulässige Einsicht überschritten oder übermittelte Daten
missbraucht werden.
(4) Die zuständige Stelle kann einen Nutzer, der die Funktionsfähigkeit der Abrufeinrichtung ge-
fährdet, die nach Absatz 3 Satz 1 zulässige Einsicht überschreitet oder übermittelte Daten missbraucht,
von der Teilnahme am automatisierten Abrufverfahren ausschließen; dasselbe gilt bei drohender
Überschreitung oder drohendem Missbrauch.
(5) Zuständige Stelle ist die Landesjustizverwaltung. Örtlich zuständig ist die Landesjustizverwal-
tung, in deren Zuständigkeitsbereich das betreffende Amtsgericht liegt. Die Zuständigkeit kann durch
Rechtsverordnung der Landesregierung abweichend geregelt werden. Sie kann diese Ermächtigung
durch Rechtsverordnung auf die Landesjustizverwaltung übertragen. Die Länder können auch die
Übertragung der Zuständigkeit auf die zuständige Stelle eines anderen Landes vereinbaren.
2. Vereinsregisterverordnung (VRV)
Vom 10. Februar 1999 (BGBl. I S. 147), zuletzt geändert durch Gesetz vom 24. 9. 2009
(BGBl. 1 S. 3145)
§ 1 Zuständigkeit.
(1)Jedes Amtsgericht führt für seinen Bezirk ein Vereinsregister, soweit nicht die Landesjustizver-
waltung gemäß § 23 d des Gerichtsverfassungsgesetzes die Führung des Vereinsregisters für die Bezirke
mehrerer Amtsgerichte einem Amtsgericht zugewiesen hat.
(2) Zu dem Vereinsregister wird ein alphabetisches Verzeichnis der Namen der Vereine geführt, die
im Register eingetragen sind (Namensverzeichnis).
(3) Wird die Zuständigkeit des Amtsgerichts durch die Landesjustizverwaltung geändert, gibt das
bisher zuständige Amtsgericht das Vereinsregister einschließlich der geschlossenen Registerblätter, das
dazu geführte Namensverzeichnis und die Registerakten an das künftig zuständige Amtsgericht ab.
(4) Für die Erledigung der Geschäfte des Registergerichts ist der Rechtspfleger zuständig, soweit
nicht nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch oder dieser Verordnung der Urkundsbeamte der Geschäfts-
stelle zuständig ist.
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3. Teil Gesetzestexte
4. in Spalte 4:
a) unter Buchstabe a Angaben zur Satzung, namentlich die Rechtsform, das Datum der Errichtung
der Satzung, ihre Änderungen unter Beschränkung auf die geänderten Vorschriften der Satzung
und den Gegenstand ihrer Änderung, und
b) unter Buchstabe b Angaben zu den sonstigen Rechtsverhältnissen, namentlich
aa) Umwandlungen,
bb) der Verzicht auf die Rechtsfähigkeit und die Entziehung der Rechtsfähigkeit,
cc) der Beschluss, durch den die Eröffnung eines Insolvenzverfahrens mangels Masse rechtskräftig
abgewiesen worden ist, die Eröffnung, Einstellung und Aufhebung eines Insolvenzverfahrens,
die Aufhebung des Eröffnungsbeschlusses, die Bestellung eines vorläufigen Insolvenzver-
walters oder Treuhänders unter den Voraussetzungen des § 75 Absatz 1 Nummer 2 des
Bürgerlichen Gesetzbuchs und die Aufhebung dieser Maßnahme, die Anordnung der Eigen-
verwaltung durch den Schuldner, deren Aufhebung und die Anordnung der Zustimmungsbe-
dürftigkeit bestimmter Rechtsgeschäfte des Schuldners sowie die Überwachung der Erfüllung
des Insolvenzplans und die Aufhebung der Überwachung,
dd)die Auflösung und die Fortsetzung,
ee) die Beendigung des Vereins nach der Liquidation und
ff) das Erlöschen;
5. in Spalte 5: unter Buchstabe a das Datum einer Eintragung und unter Buchstabe b zum Verständnis
der Eintragung notwendige Bemerkungen.
Eintragungen in den Spalten 1 bis 4 sind in Spalte 5 zu unterschreiben.
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2. Vereinsregisterverordnung 3. Teil
§ 6 Sitzverlegung und Umwandlung von Vereinen
(1) Wird der Sitz eines Vereins aus dem Bezirk des Registergerichts des bisherigen Sitzes verlegt, so
hat dieses unverzüglich von Amts wegen die Verlegung dem Gericht des neuen Sitzes mitzuteilen.
Der Mitteilung sind die Eintragungen für den bisherigen Sitz sowie die Registerakten beizufügen. Das
Gericht des neuen Sitzes hat zu prüfen, ob der Sitz ordnungsgemäß verlegt und § 57 Abs. 2 des Bür-
gerlichen Gesetzbuchs beachtet ist. Ist dies der Fall, so hat es die Verlegung einzutragen und dabei die
ihm mitgeteilten Eintragungen ohne weitere Nachprüfung in sein Vereinsregister zu übernehmen.
Die Eintragung ist dem Gericht des bisherigen Sitzes mitzuteilen. Nach Eingang dieser Mitteilung
trägt das Gericht des bisherigen Sitzes die Sitzverlegung ein und schließt das bisherige Registerblatt.
Auf dem bisherigen Registerblatt ist in der Spalte 5 unter „Bemerkungen" auf das Registerblatt des
neuen Registergerichts zu verweisen und umgekehrt.
(2) Sind mit der Sitzverlegung weitere Eintragungen vorzunehmen, ist das Gericht des neuen Sitzes
auch für die Vornahme dieser Eintragungen zuständig.
(3) Die Verlegung des Vereinssitzes in das Ausland ist in den Spalten 2 und 4 des bestehenden Re-
gisterblatts als Auflösung einzutragen.
(4) Die Umwandlung (Verschmelzung, Spaltung oder Formwechsel) von Vereinen ist in Spalte 4
unter Buchstabe b des Registerblatts aller beteiligten Vereine einzutragen. Bei einer Verschmelzung
durch Aufnahme wird nach der Eintragung des Tages der Verschmelzung in das Registerblatt eines
aufgenommenen Vereins dieses Registerblatt geschlossen. Dies gilt entsprechend bei einer Aufspaltung
oder einem Formwechsel. Bei einer Verschmelzung durch Neugründung werden nach der Eintra-
gung des Tages der Verschmelzung in die Registerblätter der beteiligten Vereine diese Registerblätter
geschlossen. Für die aus der Verschmelzung oder Spaltung entstandenen Vereine sind neue Register-
blätter anzulegen. Auf den Registerblättern der übertragenden oder formwechselnden Vereine ist in
der Spalte 4 unter „b) Sonstige Rechtsverhältnisse" auf das Registerblatt der übernehmenden, neu
gegründeten Vereine oder Rechtsträger neuer Rechtsform zu verweisen und umgekehrt. Die vorste-
henden Vorschriften gelten entsprechend, wenn Vereine in andere Rechtsträger aufgenommen wer-
den oder aus ihnen andere Rechtsträger entstehen sollen.
§ 7 Registerakten, Handblatt
(1) Für jedes Registerblatt wird eine Registerakte geführt. Die zum Vereinsregister eingereichten
Dokumente können für jedes Registerblatt in einem besonderen Aktenband zusammengefaßt werden.
(2) Werden Urkunden, die zum Register einzureichen waren, zurückgegeben, so wird eine beglau-
bigte Abschrift zurückbehalten. Wird ein Dokument aus anderen Akten des Amtsgerichts für die
Führung des Registers gebraucht, so ist eine beglaubigte Abschrift zu den Registerakten zu nehmen.
In den Abschriften können die Teile des Dokuments, die für die Führung des Vereinsregisters ohne
Bedeutung sind, weggelassen werden. Im Zweifel bestimmt der Rechtspfleger den Umfang der Ab-
schrift, sonst der Urkundsbeamte der Geschäftsstelle.
(3) Für jedes Registerblatt des Vereinsregisters ist ein dem Inhalt des Registers wörtlich entspre-
chendes Handblatt zu führen; es ist unter dem Deckel des letzten Bandes der Registerakten zu ver-
wahren und in einen Umschlag zu heften, wenn ein Bedürfnis hierfür besteht.
353
3. Teil Gesetzestexte
und Handelskammer oder einer anderen geeigneten Stelle einholen. Das Registergericht teilt seine
Entscheidung dieser Stelle mit, wenn sie darum gebeten hat.
354
2. Vereinsregisterverordnung 3. Teil
§ 13 Bekanntmachung gegenüber den Beteiligten
(1) Für die Bekanntgabe der Eintragung an die Beteiligten sollen Vordrucke verwendet wer-
den. Die Benachrichtigungen zur Bekanntgabe der Eintragung sind zu unterschreiben. In geeigne-
ten Fällen ist darauf hinzuweisen, dass auf die Bekanntgabe der Eintragung verzichtet werden
kann.
(2) Werden die Benachrichtigungen nach Absatz 1 maschinell erstellt, brauchen sie nicht unter-
schrieben werden. Anstelle der Unterschrift ist der Vermerk „Dieses Schreiben ist maschinell erstellt
und auch ohne Unterschrift wirksam." anzubringen.
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3. Teil Gesetzestexte
§ 18 Grundsatz
Wird das Vereinsregister auf Grund einer Bestimmung nach § 55 a Abs. 1 des Bürgerlichen Gesetz-
buchs in maschineller Form als automatisierte Datei geführt, sind die Vorschriften der Abschnitte 1
und 2 entsprechend anzuwenden, soweit nachfolgend nichts anderes bestimmt ist.
§ 22
(aufgehoben)
§ 24
(aufgehoben)
356
2. Vere nsregisterverordnung 3. Teil
§ 25 Freigabe des maschinell geführten Registerblatts
(1) Das nach § 23 angelegte maschinell geführte Registerblatt tritt mit seiner Freigabe an die Stelle
des in Papierform geführten Registerblatts. Die Freigabe erfolgt, wenn die Vollständigkeit und Rich-
tigkeit der Übertragung des angelegten maschinell geführten Registerblatts und seine Abrufbarkeit aus
dem Datenspeicher gesichert sind.
(2) In der Wiedergabe des Registerblatts auf dem Bildschirm oder bei Ausdrucken soll folgender
Freigabevermerk erscheinen:
„Dieses Blatt ist zur Fortführung auf EDV umgeschrieben worden und dabei an die Stelle des bis-
herigen Registerblatts getreten. Freigegeben am/zum... Name(n)."
(3) Die Umschreibung des Registerblattes einschließlich seiner Freigabe kann ganz oder teilweise
dem Urkundsbeamten der Geschäftsstelle übertragen werden.
§ 28 Elektronische Registersignatur
Bei dem maschinell geführten Vereinsregister soll eine Eintragung nur möglich sein, wenn die für
die Eintragung zuständige Person der Eintragung ihren Nachnamen hinzusetzt und beides elektro-
nisch signiert. Im übrigen gilt § 75 der Grundbuchverfügung entsprechend.
§ 29 Rötungen
Bei dem maschinell geführten Vereinsregister können Eintragungen oder Vermerke, die rot zu un-
terstreichen oder rot zu durchkreuzen sind, statt durch Rötung auch auf andere eindeutige Weise als
gegenstandslos kenntlich gemacht werden. Eine versehentlich vorgenommene Rötung oder Kennt-
lichmachung nach Satz 1 ist zu löschen oder auf andere eindeutige Weise zu beseitigen. Die Löschung
oder sonstige Beseitigung ist zu vermerken.
357
3. Teil Gesetzestexte
er die zulässige Einsicht nicht überschreitet und Veränderungen am Inhalt des Vereinsregisters nicht
vorgenommen werden können. Für die Einsicht in die vom Verein eingereichten Dokumente, die
elektronisch aufbewahrt werden, in ein elektronisch geführtes Namensverzeichnis oder elektronisch
aufbewahrte geschlossene Registerblätter gilt Satz 1 entsprechend.
§ 32 Ausdrucke
(1) Ausdrucke aus dem maschinell geführten Vereinsregister sind mit der Aufschrift „Ausdruck"
oder „Amtlicher Ausdruck", dem Datum der letzten Eintragung und dem Datum des Abrufs der
Daten aus dem Vereinsregister zu versehen. Sie sind nicht zu unterschreiben.
(2) Der amtliche Ausdruck ist darüber hinaus mit Ort und Tag der Ausstellung, dem Vermerk, daß
der Ausdruck den Inhalt des Vereinsregisters bezeugt, sowie dem Namen des erstellenden Urkundsbe-
amten der Geschäftsstelle und mit einem Dienstsiegel zu versehen. Anstelle der Siegelung kann ma-
schinell ein Abdruck des Dienstsiegels eingedruckt sein oder aufgedruckt werden; in beiden Fällen
muß unter der Aufschrift „Amtlicher Ausdruck" der Vermerk „ Dieser Ausdruck wird nicht unter-
schrieben und gilt als beglaubigte Abschrift." aufgedruckt sein oder werden.
(3) Auf Antrag ist anstelle eines Ausdrucks, der ausschließlich den letzten Stand aller noch nicht ge-
genstandslos gewordenen Eintragungen wiedergibt (aktueller Ausdruck), ein vollständiger Ausdruck
zu erteilen, in dem alle Eintragungen enthalten sind (chronologischer Ausdruck). Aktuelle Ausdrucke
können statt in spaltenweiser Wiedergabe auch als fortlaufender Text erstellt werden.
(4) Ausdrucke und amtliche Ausdrucke können dem Antragsteller auch elektronisch übermittelt
werden.
§§ 34, 35
(weggefallen)
§ 36 Abrufprotokollierung
(nicht abgedruckt)
Unterabschnitt 6. Schlußbestimmungen
(nicht abgedruckt)
Anlage 1
(zu § 2 Satz 2)
358
3. Abgabenordnung 3. Teil
Anlage 2
(zu § 21 Satz 3)
Vereinsregister des Wiedergabe des aktuellen Registerinhalts Nummer
Amtsgerichts des Vereins: VR
3. Abgabenordnung
i. d. F. der Bekanntmachung vom 1. Oktober 2002 (BGBl. I S. 3866), zuletzt geändert durch
Gesetz vom 30. Juli 2009 (BGBl. I S. 2474)
— Auszug —
§ 51 Allgemeines.
(1) Gewährt das Gesetz eine Steuervergünstigung, weil eine Körperschaft ausschließlich und unmit-
telbar gemeinnützige, mildtätige oder kirchliche Zwecke (steuerbegünstigte Zwecke) verfolgt, so
gelten die folgenden Vorschriften. Unter Körperschaften sind die Körperschaften, Personenver-
einigungen und Vermögensmassen im Sinne des Körperschaftsteuergesetzes zu verstehen. Funk-
tionale Untergliederungen (Abteilungen) von Körperschaften gelten nicht als selbstständige Steuer-
subjekte.
(2) Werden die steuerbegünstigten Zwecke im Ausland verwirklicht, setzt die Steuervergünstigung
voraus, dass natürliche Personen, die ihren Wohnsitz oder ihren gewöhnlichen Aufenthalt im Gel-
tungsbereich dieses Gesetzes haben, gefördert werden oder die Tätigkeit der Körperschaft neben der
Verwirklichung der steuerbegünstigten Zwecke auch zum Ansehen der Bundesrepublik Deutschland
im Ausland beitragen kann.
(3) Eine Steuervergünstigung setzt zudem voraus, dass die Körperschaft nach ihrer Satzung und bei
ihrer tatsächlichen Geschäftsführung keine Bestrebungen im Sinne des § 4 des Bundesverfassungs-
schutzgesetzes fördert und dem Gedanken der Völkerverständigung nicht zuwiderhandelt. Bei Kör-
perschaften, die im Verfassungsschutzbericht des Bundes oder eines Landes als extremistische Organi-
sation aufgeführt sind, ist widerlegbar davon auszugehen, dass die Voraussetzungen des Satzes 1 nicht
erfüllt sind. Die Finanzbehörde teilt Tatsachen, die den Verdacht von Bestrebungen im Sinne des § 4
des Bundesverfassungsschutzgesetzes oder des Zuwiderhandelns gegen den Gedanken der Völkerver-
ständigung begründen, der Verfassungsschutzbehörde mit.
§ 52 Gemeinnützige Zwecke
(1) Eine Körperschaft verfolgt gemeinnützige Zwecke, wenn ihre Tätigkeit darauf gerichtet ist, die
Allgemeinheit auf materiellem, geistigem oder sittlichem Gebiet selbstlos zu fördern. Eine Förderung
der Allgemeinheit ist nicht gegeben, wenn der Kreis der Personen, dem die Förderung zugute
kommt, fest abgeschlossen ist, zum Beispiel Zugehörigkeit zu einer Familie oder zur Belegschaft
eines Unternehmens, oder infolge seiner Abgrenzung, insbesondere nach räumlichen oder be-
ruflichen Merkmalen, dauernd nur klein sein kann. Eine Förderung der Allgemeinheit liegt
nicht allein deswegen vor, weil eine Körperschaft ihre Mittel einer Körperschaft des öffentlichen
Rechts zuführt.
(2) Unter den Voraussetzungen des Absatzes 1 sind als Förderung der Allgemeinheit anzuerkennen:
1. die Förderung von Wissenschaft und Forschung;
2. die Förderung der Religion;
359
3. Teil Gesetzestexte
3. die Förderung des öffentlichen Gesundheitswesens und der öffentlichen Gesundheitspflege, insbe-
sondere die Verhütung und Bekämpfung von übertragbaren Krankheiten, auch durch Kranken-
häuser im Sinne des § 67, und von Tierseuchen;
4. die Förderung der Jugend- und Altenhilfe;
5. die Förderung von Kunst und Kultur;
6. die Förderung des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege;
7. die Förderung der Erziehung, Volks- und Berufsbildung einschließlich der Studentenhilfe;
8. die Förderung des Naturschutzes und der Landschaftspflege im Sinne des Bundesnaturschutzge-
setzes und der Naturschutzgesetze der Länder, des Umweltschutzes, des Küstenschutzes und des
Hochwasserschutzes;
9. die Förderung des Wohlfahrtswesens, insbesondere der Zwecke der amtlich anerkannten Verbän-
de der freien Wohlfahrtspflege (§ 23 der Umsatzsteuer-Durchführungsverordnung), ihrer Unter-
verbände und ihrer angeschlossenen Einrichtungen und Anstalten;
10. die Förderung der Hilfe für politisch, rassisch oder religiös Verfolgte, für Flüchtlinge, Vertriebene,
Aussiedler, Spätaussiedler, Kriegsopfer, Kriegshinterbliebene, Kriegsbeschädigte und Kriegsgefan-
gene, Zivilbeschädigte und Behinderte sowie Hilfe für Opfer von Straftaten; Förderung des An-
denkens an Verfolgte, Kriegs- und Katastrophenopfer; Förderung des Suchdienstes für Vermisste;
11. die Förderung der Rettung aus Lebensgefahr;
12. die Förderung des Feuer-, Arbeits-, Katastrophen- und Zivilschutzes sowie der Unfallverhütung;
13. die Förderung internationaler Gesinnung, der Toleranz auf allen Gebieten der Kultur und des
Völkerverständigungsgedankens;
14. die Förderung des Tierschutzes;
15. die Förderung der Entwicklungszusammenarbeit;
16. die Förderung von Verbraucherberatung und Verbraucherschutz;
17. die Förderung der Fürsorge für Strafgefangene und ehemalige Strafgefangene;
18. die Förderung der Gleichberechtigung von Frauen und Männern;
19. die Förderung des Schutzes von Ehe und Familie;
20. die Förderung der Kriminalprävention;
21. die Förderung des Sports (Schach gilt als Sport);
22. die Förderung der Heimatpflege und Heimatkunde;
23. die Förderung der Tierzucht, der Pflanzenzucht, der Kleingärtnerei, des traditionellen Brauch-
tums einschließlich des Karnevals, der Fastnacht und des Faschings, der Soldaten- und Reservis-
tenbetreuung, des Amateurfunkens, des Modellflugs und des Hundesports;
24. die allgemeine Förderung des demokratischen Staatswesens im Geltungsbereich dieses Gesetzes;
hierzu gehören nicht Bestrebungen, die nur bestimmte Einzelinteressen staatsbürgerlicher Art ver-
folgen oder die auf den kotrununalpolitischen Bereich beschränkt sind;
25. die Förderung des bürgerschaftlichen Engagements zugunsten gemeinnütziger, mildtätiger und
kirchlicher Zwecke.
Sofern der von der Körperschaft verfolgte Zweck nicht unter Satz 1 fällt, aber die Allgemeinheit
auf materiellem, geistigem oder sittlichem Gebiet entsprechend selbstlos gefördert wird, kann dieser
Zweck für gemeinnützig erklärt werden. Die obersten Finanzbehörden der Länder haben jeweils eine
Finanzbehörde im Sinne des Finanzverwaltungsgesetzes zu bestimmen, die für Entscheidungen nach
Satz 2 zuständig ist.
§ 53 Mildtätige Zwecke
Eine Körperschaft verfolgt mildtätige Zwecke, wenn ihre Tätigkeit darauf gerichtet ist, Personen
selbstlos zu unterstützen,
1. die infolge ihres körperlichen, geistigen oder seelischen Zustandes auf die Hilfe anderer angewiesen
sind oder
2. deren Bezüge nicht höher sind als das Vierfache des Regelsatzes der Sozialhilfe im Sinne des § 28
des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch; beim Alleinstehenden oder Haushaltsvorstand tritt an die
Stelle des Vierfachen das Fünffache des Regelsatzes. Dies gilt nicht für Personen, deren Vermögen
zur nachhaltigen Verbesserung ihres Unterhalts ausreicht und denen zugemutet werden kann, es da-
für zu verwenden. Bei Personen, deren wirtschaftliche Lage aus besonderen Gründen zu einer Not-
lage geworden ist, dürfen die Bezüge oder das Vermögen die genannten Grenzen übersteigen. Be-
züge im Sinne dieser Vorschrift sind
a) Einkünfte im Sinne des § 2 Abs. 1 des Einkommensteuergesetzes und
b) andere zur Bestreitung des Unterhalts bestimmte oder geeignete Bezüge,
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3. Abgabenordnung 3. Teil
die der Alleinstehende oder der Haushaltsvorstand und die sonstigen Haushaltsangehörigen haben. Zu
den Bezügen zählen nicht Leistungen der Sozialhilfe, Leistungen zur Sicherung des Lebensmittelun-
terhalts nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch und bis zur Höhe der Leistungen der Sozialhilfe
Unterhaltsleistungen an Personen, die ohne die Unterhaltsleistungen sozialhilfeberechtigt wären, oder
Anspruch auf Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts nach dem Zweiten Buch Sozialgesetz-
buch hätten. Unterhaltsansprüche sind zu berücksichtigen.
§ 54 Kirchliche Zwecke
(1) Eine Körperschaft verfolgt kirchliche Zwecke, wenn ihre Tätigkeit darauf gerichtet ist, eine Re-
ligionsgemeinschaft, die Körperschaft des öffentlichen Rechts ist, selbstlos zu fördern.
(2) Zu diesen Zwecken gehören insbesondere die Errichtung, Ausschmückung und Unterhaltung
von Gotteshäusern und kirchlichen Gemeindehäusern, die Abhaltung von Gottesdiensten, die Ausbil-
dung von Geistlichen, die Erteilung von Religionsunterricht, die Beerdigung und die Pflege des An-
denkens der Toten, ferner die Verwaltung des Kirchenvermögens, die Besoldung der Geistlichen,
Kirchenbeamten und Kirchendiener, die Alters- und Behindertenversorgung für diese Personen und
die Versorgung ihrer Witwen und Waisen.
§ 55 Selbstlosigkeit
(1) Eine Förderung oder Unterstützung geschieht selbstlos, wenn dadurch nicht in erster Linie ei-
genwirtschaftliche Zwecke — zum Beispiel gewerbliche Zwecke oder sonstige Erwerbszwecke — ver-
folgt werden und wenn die folgenden Voraussetzungen gegeben sind:
1.Mittel der Körperschaft dürfen nur für die satzungsmäßigen Zwecke verwendet werden. Die Mit-
glieder oder Gesellschafter (Mitglieder im Sinne dieser Vorschriften) dürfen keine Gewinnanteile
und in ihrer Eigenschaft als Mitglieder auch keine sonstigen Zuwendungen aus Mitteln der Kör-
perschaft erhalten. Die Körperschaft darf ihre Mittel weder für die unmittelbare noch für die mit-
telbare Unterstützung oder Förderung politischer Parteien verwenden.
2. Die Mitglieder dürfen bei ihrem Ausscheiden oder bei Auflösung oder Aufhebung der Körper-
schaft nicht mehr als ihre eingezahlten Kapitalanteile und den gemeinen Wert ihrer geleisteten
Sacheinlagen zurückerhalten.
3. Die Körperschaft darf keine Person durch Ausgaben, die dem Zweck der Körperschaft fremd sind,
oder durch unverhältnismäßig hohe Vergütungen begünstigen.
4. Bei Auflösung oder Aufhebung der Körperschaft oder bei Wegfall ihres bisherigen Zwecks darf das
Vermögen der Körperschaft, soweit es die eingezahlten Kapitalanteile der Mitglieder und den ge-
meinen Wert der von den Mitgliedern geleisteten Sacheinlagen übersteigt, nur für steuerbegünstig-
te Zwecke verwendet werden (Grundsatz der Vermögensbindung). Diese Voraussetzung ist auch er-
füllt, wenn das Vermögen einer anderen steuerbegünstigten Körperschaft oder einer Körperschaft
des öffentlichen Rechts für steuerbegünstigte Zwecke übertragen werden soll.
5. Die Körperschaft muss ihre Mittel grundsätzlich zeitnah für ihre steuerbegünstigten satzungsmäßi-
gen Zwecke verwenden. Verwendung in diesem Sinne ist auch die Verwendung der Mittel für die
Anschaffung oder Herstellung von Vermögensgegenständen, die satzungsmäßigen Zwecken dienen.
Eine zeitnahe Mittelverwendung ist gegeben, wenn die Mittel spätestens in dem auf den Zufluss
folgenden Kalender- oder Wirtschaftsjahr für die steuerbegünstigten satzungsmäßigen Zwecke ver-
wendet werden.
(2) Bei der Ermittlung des gemeinen Werts (Absatz 1 Nr. 2 und 4) kommt es auf die Verhältnisse
zu dem Zeitpunkt an, in dem die Sacheinlagen geleistet worden sind.
(3) Die Vorschriften, die die Mitglieder der Körperschaft betreffen (Absatz 1 Nr. 1, 2 und 4), gelten
bei Stiftungen für die Stifter und ihre Erben, bei Betrieben gewerblicher Art von Körperschaften des
öffentlichen Rechts für die Körperschaft sinngemäß, jedoch mit der Maßgabe, dass bei Wirtschaftsgü-
tern, die nach § 6 Absatz 1 Nummer 4 Satz 4 des Einkommensteuergesetzes aus einem Betriebsver-
mögen zum Buchwert entnommen worden sind, an die Stelle des gemeinen Werts der Buchwert der
Entnahme tritt.
§ 56 Ausschließlichkeit
Ausschließlichkeit liegt vor, wenn eine Körperschaft nur ihre steuerbegünstigten satzungsmäßigen
Zwecke verfolgt.
361
3. Teil Gesetzestexte
§ 57 Unmittelbarkeit
(1) Eine Körperschaft verfolgt unmittelbar ihre steuerbegünstigten satzungsmäßigen Zwecke, wenn
sie selbst diese Zwecke verwirklicht. Das kann auch durch Hilfspersonen geschehen, wenn nach den
Umständen des Falls, insbesondere nach den rechtlichen und tatsächlichen Beziehungen, die zwischen
der Körperschaft und der Hilfsperson bestehen, das Wirken der Hilfsperson wie eigenes Wirken der
Körperschaft anzusehen ist.
(2) Eine Körperschaft, in der steuerbegünstigte Körperschaften zusammengefasst sind, wird einer
Körperschaft, die unmittelbar steuerbegünstigte Zwecke verfolgt, gleichgestellt.
362
3. Abgabenordnung 3. Teil
und unmittelbar verfolgt wird; die tatsächliche Geschäftsführung muss diesen Satzungsbestimmungen
entsprechen.
§ 61 Satzungsmäßige Vermögensbindung
(1) Eine steuerlich ausreichende Vermögensbindung (§ 55 Abs. 1 Nr. 4) liegt vor, wenn der Zweck,
für den das Vermögen bei Auflösung oder Aufhebung der Körperschaft oder bei Wegfall ihres bishe-
rigen Zwecks verwendet werden soll, in der Satzung so genau bestimmt ist, dass auf Grund der Sat-
zung geprüft werden kann, ob der Verwendungszweck steuerbegünstigt ist.
(2) (weggefallen)
(3) Wird die Bestimmung über die Vermögensbindung nachträglich so geändert, dass sie den An-
forderungen des § 55 Abs. 1 Nr. 4 nicht mehr entspricht, so gilt sie von Anfang an als steuerlich nicht
ausreichend. § 175 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 ist mit der Maßgabe anzuwenden, dass Steuerbescheide erlas-
sen, aufgehoben oder geändert werden können, soweit sie Steuern betreffen, die innerhalb der letzten
zehn Kalenderjahre vor der Änderung der Bestimmung über die Vermögensbindung entstanden sind.
§ 62
(weggefallen)
363
3. Teil Gesetzestexte
(4) Die Aufteilung einer Körperschaft in mehrere selbständige Körperschaften zum Zweck der
mehrfachen Inanspruchnahme der Steuervergünstigung nach Absatz 3 gilt als Missbrauch von rechtli-
chen Gestaltungsmöglichkeiten im Sinne des § 42.
(5) Überschüsse aus der Verwertung unentgeltlich erworbenen Altmaterials außerhalb einer ständig
dafiir vorgehaltenen Verkaufsstelle, die der Körperschaftsteuer und der Gewerbesteuer unterliegen,
können in Höhe des branchenüblichen Reingewinns geschätzt werden.
(6) Bei den folgenden steuerpflichtigen wirtschaftlichen Geschäftsbetrieben kann der Besteuerung
ein Gewinn von 15 Prozent der Einnahmen zugrunde gelegt werden:
1. Werbung für Unternehmen, die im Zusammenhang mit der steuerbegünstigten Tätigkeit ein-
schließlich Zweckbetrieben stattfindet,
2. Totalisatorbetriebe,
3. Zweite Fraktionierungsstufe der Blutspendedienste.
§ 65 Zweckbetrieb
Ein Zweckbetrieb ist gegeben, wenn
1. der wirtschaftliche Geschäftsbetrieb in seiner Gesamtrichtung dazu dient, die steuerbegünstigten
satzungsmäßigen Zwecke der Körperschaft zu verwirklichen,
2. die Zwecke nur durch einen solchen Geschäftsbetrieb erreicht werden können und
3. der wirtschaftliche Geschäftsbetrieb zu nicht begünstigten Betrieben derselben oder ähnlicher Art
nicht in größerem Umfang in Wettbewerb tritt, als es bei Erfüllung der steuerbegünstigten Zwecke
unvermeidbar ist.
§ 66 Wohlfahrtspflege
(1) Eine Einrichtung der Wohlfahrtspflege ist ein Zweckbetrieb, wenn sie in besonderem Maß den
in § 53 genannten Personen dient.
(2) Wohlfahrtspflege ist die planmäßige, zum Wohle der Allgemeinheit und nicht des Erwerbs
wegen ausgeübte Sorge für notleidende oder gefährdete Mitmenschen. Die Sorge kann sich auf das
gesundheitliche, sittliche, erzieherische oder wirtschaftliche Wohl erstrecken und Vorbeugung oder
Abhilfe bezwecken.
(3) Eine Einrichtung der Wohlfahrtspflege dient in besonderem Maße den in § 53 genannten Per-
sonen, wenn diesen mindestens zwei Drittel ihrer Leistungen zugute kommen. Für Krankenhäuser gilt
§ 67.
§ 67 Krankenhäuser
(1) Ein Krankenhaus, das in den Anwendungsbereich des Krankenhausentgeltgesetzes oder der
Bundespflegesatzverordnung fällt, ist ein Zweckbetrieb, wenn mindestens 40 Prozent der jährlichen
Belegungstage oder Berechnungstage auf Patienten entfallen, bei denen nur Entgelte für allgemeine
Krankenhausleistungen (§ 7 des Krankenhausentgeltgesetzes, § 10 der Bundespflegesatzverordnung)
berechnet werden.
(2) Ein Krankenhaus, das nicht in den Anwendungsbereich des Krankenhausentgeltgesetzes oder
der Bundespflegesatzverordnung fällt, ist ein Zweckbetrieb, wenn mindestens 40 Prozent der jähr-
lichen Belegungstage oder Berechnungstage auf Patienten entfallen, bei denen für die Krankenhaus-
leistungen kein höheres Entgelt als nach Absatz 1 berechnet wird.
§ 67 a Sportliche Veranstaltungen
(1) Sportliche Veranstaltungen eines Sportvereins sind ein Zweckbetrieb, wenn die Einnahmen ein-
schließlich Umsatzsteuer insgesamt 35000 Euro im Jahr nicht übersteigen. Der Verkauf von Speisen
und Getränken sowie die Werbung gehören nicht zu den sportlichen Veranstaltungen.
(2) Der Sportverein kann dem Finanzamt bis zur Unanfechtbarkeit des Körperschaftsteuerbescheids
erklären, dass er auf die Anwendung des Absatzes 1 Satz 1 verzichtet. Die Erklärung bindet den
Sportverein für mindestens fünf Veranlagungszeiträume.
(3) Wird auf die Anwendung des Absatzes 1 Satz 1 verzichtet, sind sportliche Veranstaltungen eines
Sportvereins ein Zweckbetrieb, wenn
1. kein Sportler des Vereins teilnimmt, der für seine sportliche Betätigung oder für die Benutzung
seiner Person, seines Namens, seines Bildes oder seiner sportlichen Betätigung zu Werbezwecken
364
3. Abgabenordnung 3. Teil
von dem Verein oder einem Dritten über eine Aufwandsentschädigung hinaus Vergütungen oder
andere Vorteile erhält und
2. kein anderer Sportler teilnimmt, der für die Teilnahme an der Veranstaltung von dem Verein oder
einem Dritten im Zusammenwirken mit dem Verein über eine Aufwandsentschädigung hinaus
Vergütungen oder andere Vorteile erhält.
Andere sportliche Veranstaltungen sind ein steuerpflichtiger wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb. Dieser
schließt die Steuervergünstigung nicht aus, wenn die Vergütungen oder andere Vorteile ausschließlich
aus wirtschaftlichen Geschäftsbetrieben, die nicht Zweckbetriebe sind, oder von Dritten geleistet wer-
den.
§ 68 Einzelne Zweckbetriebe
Zweckbetriebe sind auch:
1.a) Alten-, Altenwohn- und Pflegeheime, Erholungsheime, Mahlzeitendienste, wenn sie in besonde-
rem Maß den in § 53 genannten Personen dienen (§ 66 Abs. 3),
b) Kindergärten, Kinder-, Jugend- und Studentenheime, Schullandheime und Jugendherber-
gen,
2. a) landwirtschaftliche Betriebe und Gärtnereien, die der Selbstversorgung von Körperschaften die-
nen und dadurch die sachgemäße Ernährung und ausreichende Versorgung von Anstaltsangehö-
rigen sichern,
b) andere Einrichtungen, die für die Selbstversorgung von Körperschaften erforderlich sind, wie
Tischlereien, Schlossereien, wenn die Lieferungen und sonstigen Leistungen dieser Einrichtun-
gen an Außenstehende dem Wert nach 20 Prozent der gesamten Lieferungen und sonstigen Leis-
tungen des Betriebs — einschließlich der an die Körperschaften selbst bewirkten — nicht überstei-
gen,
3. a) Werkstätten für behinderte Menschen, die nach den Vorschriften des Dritten Buches Sozialge-
setzbuch förderungsfähig sind und Personen Arbeitsplätze bieten, die wegen ihrer Behinderung
nicht auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt tätig sein können,
b) Einrichtungen für Beschäftigungs- und Arbeitstherapie, in denen behinderte Menschen aufgrund
ärztlicher Indikationen außerhalb eines Beschäftigungsverhältnisses zum Träger der Therapieein-
richtung mit dem Ziel behandelt werden, körperliche oder psychische Grundfunktionen zum
Zwecke der Wiedereingliederung in das Alltagsleben wiederherzustellen oder die besonderen
Fähigkeiten und Fertigkeiten auszubilden, zu fördern und zu trainieren, die für eine Teilnahme
am Arbeitsleben erforderlich sind, und
d) Integrationsprojekte im Sinne des § 132 Abs. 1 des Neunten Buches Sozialgesetzbuch, wenn
mindestens 40 Prozent der Beschäftigten besonders betroffene schwerbehinderte Menschen im
Sinne des § 132 Abs. 1 des Neunten Buches Sozialgesetzbuch sind,
4. Einrichtungen, die zur Durchführung der Blindenfürsorge und zur Durchführung der Fürsorge für
Körperbehinderte unterhalten werden,
5. Einrichtungen der Fürsorgeerziehung und der freiwilligen Erziehungshilfe,
6. von den zuständigen Behörden genehmigte Lotterien und Ausspielungen, wenn der Reinertrag
unmittelbar und ausschließlich zur Förderung mildtätiger, kirchlicher oder gemeinnütziger Zwecke
verwendet wird,
7. kulturelle Einrichtungen, wie Museen, Theater, und kulturelle Veranstaltungen, wie Konzerte,
Kunstausstellungen; dazu gehört nicht der Verkauf von Speisen und Getränken,
8. Volkshochschulen und andere Einrichtungen, soweit sie selbst Vorträge, Kurse und andere Ver-
anstaltungen wissenschaftlicher oder belehrender Art durchführen; dies gilt auch, soweit die
Einrichtungen den Teilnehmern dieser Veranstaltungen selbst Beherbergung und Beköstigung ge-
währen,
9. Wissenschafts- und Forschungseinrichtungen, deren Träger sich überwiegend aus Zuwendungen
der öffentlichen Hand oder Dritter oder aus der Vermögensverwaltung finanziert. Der Wissenschaft
und Forschung dient auch die Auftragsforschung. Nicht zum Zweckbetrieb gehören Tätigkeiten,
die sich auf die Anwendung gesicherter wissenschaftlicher Erkenntnisse beschränken, die Über-
nahme von Projektträgerschaften sowie wirtschaftliche Tätigkeiten ohne Forschungsbezug.
365
3. Teil Gesetzestexte
§1
Der — Die — (Körperschaft) mit Sitz in ... verfolgt ausschließlich und unmittelbar — gemeinnüt-
zige — mildtätige — kirchliche — Zwecke (nicht verfolgte Zwecke streichen) im Sinne des Abschnitts
„Steuerbegünstigte Zwecke" der Abgabenordnung.
Zweck der Körperschaft ist ... (z.B. die Förderung von Wissenschaft und Forschung, Jugend- und
Altenhilfe, Erziehung, Volks- und Berufsbildung, Kunst und Kultur, Landschaftspflege, Um-
weltschutz, des öffentlichen Gesundheitswesens, des Sports, Unterstützung hilfsbedürftiger Perso-
nen).
Der Satzungszweck wird verwirklicht insbesondere durch ... (z. B. Durchführung wissenschaftlicher
Veranstaltungen und Forschungsvorhaben, Vergabe von Forschungsaufträgen, Unterhaltung einer
Schule, einer Erziehungsberatungsstelle, Pflege von Kunstsammlungen, Pflege des Liedgutes und des
Chorgesanges, Errichtung von Naturschutzgebieten, Unterhaltung eines Kindergartens, Kinder-,
Jugendheimes, Unterhaltung eines Altenheimes, eines Erholungsheimes, Bekämpfung des Drogen-
missbrauchs, des Lärms, Förderung sportlicher Übungen und Leistungen).
§2
Die Körperschaft ist selbstlos tätig; sie verfolgt nicht in erster Linie eigenwirtschaftliche Zwecke.
§3
Mittel der Körperschaft dürfen nur für die satzungsmäßigen Zwecke verwendet werden. Die Mit-
glieder erhalten keine Zuwendungen aus Mitteln der Körperschaft.
§4
Es darf keine Person durch Ausgaben, die dem Zweck der Körperschaft fremd sind, oder durch un-
verhältnismäßig hohe Vergütungen begünstigt werden.
§5
Bei Auflösung oder Aufhebung der Körperschaft oder bei Wegfall steuerbegünstigter Zwecke fällt
das Vermögen der Körperschaft
1. an — den — die — das — (Bezeichnung einer juristischen Person des öffentlichen Rechts oder einer
anderen steuerbegünstigten Körperschaft), — der — die — das — es unmittelbar und ausschließlich für
gemeinnützige, mildtätige oder kirchliche Zwecke zu verwenden hat,
oder
2. an eine juristische Person des öffentlichen Rechts oder eine andere steuerbegünstigte Körperschaft
zwecks Verwendung für ... (Angabe eines bestimmten gemeinnützigen, mildtätigen oder kirch-
lichen Zwecks, z.B. Förderung von Wissenschaft und Forschung, Erziehung, Volks- und Berufs-
bildung, der Unterstützung von Personen, die im Sinne von § 53 der Abgabenordnung wegen ...
bedürftig sind, Unterhaltung des Gotteshauses in ...).
366
Stichwortverzeichnis
Die Zahlen bedeuten die Randnummern
367
Stichwortverzeichnis
stands zur - 430, 433; Priorität bei - 58; Prü- Ausländerverein 25
fung der - 428; Reihenfolge der Bearbeitung Auslegung der Satzung 36
der - 434; - einer Satzungsänderung 140; - Ausscheiden aus dem Verein siehe „Austritt"
des Vereins 15, 433; - zum Vereinsregister Ausschließung des Richters 455; - des Rechts-
286; - der Vorstandswahl 259; Widerruf der - pflegers 455
431; Zurücknahme der - 431 Ausschluß, Ablehnung der Mitglieder des Aus-
Annahme des Vorstandsamtes 251; - des Amtes schließungsorgans 365; Anhörung des vom -
des Notvorstands 296 betroffenen Mitglieds 362; Ankündigung des
Anrufungsauskunft 559 - in der Tagesordnung 358; Anrufung des Ge-
Anschlußverein 323 richts gegen den - 370; Anspruch auffaires Ver-
Anspruch auf Aufnahme 76 fahren bei - 363; nach Austrittserklärung 353;
Anstellungsvertrag, Kündigung des - des Vor- bedingter - 351; Begründung des Beschlusses
stands 271; - des Vorstands 262, 263 über den - 366; Bekanntmachung des - 361;
Anteilscheine, Ausgabe von - 56 Berufung gegen den - 367; Beschlußfassung
Anwaltszwang für weitere Beschwerde 18 über den - 356-359; Besetzung des Aus-
Anwesenheitsliste 128, 181 schließungsorgans 360; Bestimmung der
Arbeitnehmerbegriff im Steuerrecht 559 Gründe für den - in der Satzung 89; Entschei-
Armenrecht 3 dung über den - durch Schiedsgericht 316,
Association, Bezeichnung des Vereins als - 59 370; Feststellungsklage gegen den - 371-374;
Aufgaben des Vorstands 250, 277-287 gruppenweiser - von Mitgliedern 354; Inhalt
Aufhebungsklage gegen Schiedsspruch 322 der „Anklage" auf - 362; rechtliches Gehör
Auflösung, Anmeldung der - des Vereins 405; vor - 362; - des Rechtswegs 156, 316, 370;
- des Vereins durch Beschluß der Mitglieder- - aus einer Religionsgesellschaft 370; Scha-
versammlung 387-391; Genehmigung der - densersatz wegen rechtswidrigen - 384; Süh-
durch Außenstehende 391; - des Gesamtver- neversuch vor - 356; - vom Stimmrecht 202;
eins 329; Fortsetzung des Vereins nach - 393, Streichung von der Mitgliederliste als - 355;
396; Muster für die Anmeldung der - 654; Teilnahmeberechtigung des betroffenen Mit-
Muster für die Eintragungsverfügung 655; glieds an der Verhandlung über seinen - 362;
Muster für die öffentliche Bekanntmachung Umfang der gerichtlichen Nachprüfung des -
der - 656; - einer Partei 390; - einer Orts- 375-380; Verfahrensordnung für - 361; Vertre-
gruppe (Untergliederung) 330; Stimmen- tung von Minderjährigen bei - 364; Vertre-
mehrheit für Beschluß über die - 389; - des tung im Verfahren über den - 363; - eines
Vereins 386-394; - des Vereins durch Sitzver- Vorstandsmitglieds 271, 360; - aus „wich-
legung ins Ausland 399; - des Vereins durch tigem Grund" 91; - auf Zeit 352; Zuständig-
die Verwaltungsbehörde 394; - des Vereins keit für Entscheidung über den - 357
durch Wegfall sämtlicher Mitglieder 398; - Ausschlußverfahren 356-367
des Vereins durch Zeitablauf 393; - des Ver- Ausschuß als weiteres Vereinsorgan 308
einsverbands 327; - des Zweigvereins 329 Aussetzung des Registerverfahrens 176, 425; -
Aufnahme, Klage auf - 78; Recht auf - 76, 77; der Vollziehung des Ermächtigungsbeschlusses
in den Verein 70; - in einen Wirtschaftsver- (§ 37 BGB) 167
band 77; satzungswidrige - 75 Austritt, Absonderung einer Gruppe von Mit-
Aufnahmegebühr 118, 459 gliedern als - 87; bedingter - 83; Erschwerung
Aufnahmeorgan 71 des - 86; Form des - 84; fristloser - 87; Frist
Aufl.lahmesperre 70 für - 81; - aus dem Verein 81-85; - aus dem
Aufinahmeverfahren 71 Vereinsverband 234; Zurücknahme des - 85
Aufnahmezwang 77 Austrittserklärung 82; Wirksamkeit der - 82;
Aufsichtsrat 308 bedingte - 83; Form der - 84; Zurücknahme
Aufwandsentschädigung des Vorstands 288 der - 85
Aufwendungen des Vorstands 288 Austrittsgeld 86
Ausdruck aus dem maschinell geführten Ver- Ausübung der Mitgliedschaftsrechte 345
einsregister 427; aktueller - 427; chronologi- Auszug aus dem Vereinsregister 427; - aus dem
scher - 427 Versammlungsprotokoll 140
Auskunft des Registergerichts 389; - des Vor- Automatisches Erlöschen der Mitgliedschaft
stands 281-284 116
Ausland, Sitzverlegung ins - 399; Mitglieder-
versammlung im - 173 Ballotage 209
Ausländer als Arbeitnehmer des Vereins 580; - Bedingte Beschlüsse 139 a
als Mitglieder 25; - als Vorstand 224; Steuer- Bedingter Ausschluß 351
pflicht 577 Bedingter Beitritt 74
368
Stichwortverzeichnis
Beendigung des Amtes des Notvorstands 304, tokollierung der - als Voraussetzung ihrer
307; - der Debatte 189; - der Liquidation 383; - Wirksamkeit 129; Verkündung der - 192
der Mitgliedschaft 114-116; - des Vorstands- Beschlußbuch 128, 248
amts 268-272, 287 Beschlußfähigkeit, Feststellung der - in der
Befristete Beschlüsse 139 a Mitgliederversammlung 182; - der Mitglie-
Beglaubigung derAnmeldung 16,140, 430 derversammlung 203, 204; - des Vorstands
Begnadigung im Zwangsgeldverfahren 442 245 a, 246
Begriff des Gesamtvereins 328; - des Vereins 1; Beschlußfassung über die Auflösung des Ver-
- des Vereinsverbands 328; - des Vorstands eins 387-390; Eintragung der Bestimmungen
225, 226, 308, 312; - des wirtschaftlichen Ge- über die - des Vorstands 246; - der Liquidato-
schäftsbetriebs 43; - des Zweigvereins 329 ren 411; schriftliche - 245; - des Vorstands
Begründung des Ausschließungsbeschlusses 245, 246, 248; Wesen der - 203
356, 366 Beschwerde gegen Ablehnung der Eintragung
Behörde als Vereinsmitglied 11 19, 145; - gegen Bestellung eines Notvor-
Beilagen zur Anmeldung 17, 140, 259 stands 303; - gegen Eintragung 410; - gegen
Beirat 308 Eintragungsverfügung 20; - gegen Entziehung
Beistand, Zulassung eines - zur Mitgliederver- der Rechtsfähigkeit 404; - gegen Ermächti-
sammlung 197; Zuziehung eines - im gung der Minderheit (§ 37 BGB) 167; - ge-
Ausschlußverfahren 362 gen Festsetzung eines Zwangsgelds 440; - ge-
Beiträge, Änderung der Bemessungsgrundlage gen Kostenrechnung 611,612; - gegen
für - 121; Aufnahmegebühr 118; außeror- Zwischenverftig-ung 21
dentliche - 120, 347; Begriff 117; Dauer der Beschwerdeberechtigung bei Ablehnung der
Beitragspflicht 123; Erhöhung der - 120; Fest- Amtslöschung 449; - des Vorvereins 19
setzung der - 119; Grundsatz der Gleichbe- Besonderer Vertreter des Vereins 313, 429;
handlung der Mitglieder bei - 121; Leistung Vorstand einer Untergliederung als - 330
von Diensten als - 117; nachträgliche Einfüh- Bestellung der Liquidatoren 408; - des Notvor-
rung der - 120; Regelung der - in der Sat- stands 293, 294; - des Vorstands 251
zung 119; rückwirkende Erhöhung der - 120; Beteiligung an Gesellschaften 46, 584, 587 f.
Ruhen des Stimmrechts bei Nichtzahlung der Betreuter als Vereinsmitglied 10
- 122; Selbstfestsetzung der - durch Mitglied Betreuungsverein 2, 17 a
120; Umlagen 120; Verjährung der- 123 Betriebsarztzentrum 50
Beitritt, Anfechtung des - 75; - nach Auflösung Betriebsaufspaltung 586
des Vereins 75; Aufnahmesperre 70; Aufnah- Betriebsinhaberwechsel, Auswirkung des - auf
meverfahren 71; bedingter - 74; Benennung Firmenunterstützungsverein 55
von Bürgen bei - 72; Form des Beurkundung der Versammlungsbeschlüsse
- 73; - von Mitgliedern 70; - von Minderjäh- 127-129
rigen 10; Recht auf Aufnahme 76-78; rechtli- Bevollmächtigte, Anmeldung durch - 16, 432;
che Folgen des - 80; Unterwanderung des Ausübung des Stimmrechts durch - 199; Bei-
Vereins durch - 71 trittserklärung durch - 73
Beitrittsversprechen 74 Beweiserhebung durch das Registergericht 424
Bekanntmachung des Ausschließungsbeschlus- Beweismittel, Protokoll als - 129
ses 366; öffentliche - der Eintragung 29; öf- Bezirksgruppe 331
fentliche - der Vereinsauflösung 414, 656 Bezirksverband 331
Beleidigung des Vereins 7 BGB-Gesellschaft als Vereinsmitglied 11
Bemessungsgrundlage von Steuern 458 Bischof, Genehmigung der Auflösung eines
Bericht des Vorstands 282-284 Vereins durch den - 391
Berufsverband 459, 490, 504 Blockwahl 257
Berufung gegen den Ausschließungsbeschluß Buchführung 279
367; - von Mitgliedern 70; - der Mitglieder- Buchführungspflicht 590, 593
versammlung 125; siehe auch unter „Einberu- Bürge für Bewerber und Mitgliedschaft 72
fung" Bürgergemeinschaft 4
Bescheinigung über die Mitgliederzahl 286,
436; - des Registergerichts 427; - der Ge- Chronologischer Ausdruck aus dem Vereins-
meinnützigkeit 540 register 427
Beschlüsse, bedingte und befristete - 139 a; Compliance 292 c
Behandlung nichtiger - 215; Eintragung un-
gültiger - in das Vereinsregister 425; fehlerhaf- Dachverband siehe „Vereinsverband"
te - 212-214; fehlerhafte - des Vorstands 247; Darlehen, Aufnahme von - durch den Verein 56
Protokollierung der - des Vorstands 245; Pro- Dauerreden in der Mitgliederversammlung 188
369
Stichwortverzeichnis
DDR-Vereine 30 Vorstands 234; Beschwerde gegen - 446; - der
Debatte, Beendigung der - 189 „besonderen Vertreter" 313; - von Bestim-
Delegierte siehe „Vertreter" mungen über die Vertretung des Vereins 231; -
Delegiertenversammlung siehe „Vertreterver- der Entziehung der Rechtsfähigkeit 405, 653;
sammlung" - eines Handelsgeschäfts des Vereins in das
Dienstaufsicht, Verletzung der - 291; - des Handelsregister 456; Inhalt und Rechtsfolgen
Vorstands 279 der - 26, 27; - der Liquidatoren 410, 655; -
Dienstleistungen der Mitglieder 117, 347 des Notvorstandes 261, 302; - einer Satzungs-
Differenzhaftung 14 änderung 139, 140, 144, 640; - ungültiger
Disziplinarordnung 151 Beschlüsse 425; - des Vereins 15, 634; des
Doppeleinladung zur Mitgliederversammlung Verzichts auf die Rechtsfähigkeit 405; - der
157, 169 Vorstandswahl 259, 634
Doppelmitgliedschaft 79 Eintragungsmitteilung 29
Doppelsitz des Vereins 65 Eintragungsverfügung, Muster für 634, 640,
D&O-Versicherung 278 655, 657, 658; Rechtsmittel gegen - 22
Dringlichkeitsanträge 179 Eintritt von Mitgliedern 70-75; siehe auch
Drittbestimmung 136, 255, 391 f. „Beitritt"
Durchgriffshaftung der Mitglieder 349 Eintrittsgeld 69
Durchlaufspenden 537 Einzelfirma als Vereinsmitglied 11
E-mail, Stimmabgabe durch - 155
EDV-Vereinsregister 424 Enthaltungen 135, 206, 248
Ehre des Vereins 7 Entlastung der Liquidatoren 418; - des Vor-
Ehrenamtliche im Steuerrecht 561 stands 282, 284, 289
Ehrenamtspauschale 484, 569 Entziehung der allgemeinen Mitgliederrechte
Ehrengericht 317 341; - des Wortes in der Mitgliederversamm-
Ehrengerichtsordnung 151 lung 187
Ehrenmitglieder 196, 198, 333 Entziehung der Rechtsfähigkeit 403, 404,
Ehrenschutz, strafrechtlicher - des Vereins 443; Eintragung der - in das Vereinsregister
242 405; Muster eines Antrags auf - 651; Muster
Eidesstattliche Versicherung 243 einer Eintragungsverfügung nach - 653; Mus-
Einberufung, Angabe der Tagesordnung bei - ter eines Gerichtsbeschlusses über die - 652;
der Mitgliederversammlung 178; Form der - Rechtsmittel gegen die - 403, 404
der Mitgliederversammlung 171; Frist bei - der Erbe, Eintritt des - in die Mitgliedschaft 115;
Mitgliederversammlung 172; - der Mitglieder- Verein als - 2, 423, 480
versammlung 157; - der Mitgliederversamm- Erbengemeinschaft als Vereinsmitglied 11
lung nach Ablauf der Amtszeit des Vorstands Erbschaftsteuer 533-534
157, 265, 266; - der Mitgliederversammlung Erfüllungsgehilfe des Vorstands 2, 278
durch eine Minderheit der Mitglieder 169; Erinnerung gegen Kostenentscheidung 611, 612
Muster für die - der Mitgliederversammlung Erlöschen der Mitgliedschaft 115-116; - des
635. 636; - der Vertreterversammlung 170; - Vereins 398
des Vorstands 245; - einer zweiten Versamm- Ermächtigung der Minderheit zur Einberu-
lung nach beschlußunfähiger erster Versamm- fung der Mitgliederversammlung siehe „Min-
lung 204 derheitsverlangen"
Einfache Mehrheit 208 Eröffnung der Mitgliederversammlung 181
Einladung, Mitteilung der Tagesordnung in der Errichtung des Vereins 14
- zur Mitgliederversammlung 178; - sämtli- Erstsitz des Vereins 65
cher Mitglieder 175; - zur Vorstandssitzung Erweiterter Vorstand 226, 308
245; - siehe auch „Einberufung" Erwerb der Mitgliedschaft 70-75
Einsicht in Bücher und Schriften des Vereins e. V., Zusatz zum Vereinsnamen, 58, 61
336; - in die Mitgliederliste 336; - in die Re- Erzeugergemeinschaft 49
gisterakten 426; - in das Vereinsregister 426 Europäischer Verein 31
Einspruch der Verwaltungsbehörde gegen Ein- Eventualeinberufung der Mitgliederversamm-
tragung 22; - gegen Zwangsgeldfestsetzung 437 lung 204
Einstweilige Verfügung zwecks Einberufung
der Mitgliederversammlung 158 Fehlerhafte Versammlungsbeschlüsse 214
Eintragung, Amtslöschung einer - 446-453; - Fernsehen, Zulassung des - zur Mitgliederver-
der Auflösung des Vereins 405, 655; Bedeu- sammlung 196
tung der - 428; Bekanntmachung der - 28; - Feststellungsinteresse bei Klage gegen Aus-
der Beschränkung der Vertretungsmacht des schluß 374
370
Stichwortverzeichnis
Feststellungsklage gegen Ausschluß 371-374; Geschäftsführender Vorstand 308
— bei fehlerhaften Versammlungsbeschlüssen Geschäftsführer 229
212; — nach freiwilligem Austritt 374; Umfang Geschäftsführung, Aufteilung der — 250, 277 a;
der gerichtlichen Nachprüfung bei — gegen Begriff der — 277; — der Liquidatoren 409,
Ausschluß 375-380; Vorbringen neuer Tatsa- 413; — im Steuerrecht 484 Prüfung der —
chen 380 durch Rechnungsprüfer 315; Prüfling der —
Feststellungsurteil, Rechtskraftwirkung eines — durch Revisoren 314; — des Vereins 250; — des
215 Vorstands 250, 264
Finanzordnung 151 Geschäftsjahr 131, 139a
Firmenunterstützungsverein 55; Mustersat- Geschäftsordnung, Anträge zur — 179, 183,
zung eines — 630 184; — für das Ausschlußverfahren 361; Begriff
Fiskus, Anfallrecht des — 406, 407 der — 151; Zuständigkeit für den Erlaß einer —
Fitnessclub 1 152; — siehe auch „Vereinsordnung"
Förderpflicht 348 Geschäftsstellenleiter 278, 292
Förderverein 475 Geschäftswert für Kostenberechnung 613-614
Fortsetzung der Mitgliederversammlung nach Gesetzwidrigkeit des Vereinszwecks 51
deren Schließung 193; — der Mitgliederver- Gewerbesteuer 508
sammlung nach Unterbrechung 190; — des Gewinnsparverein 49
Vereins nach Auflösung 393, 396 Gläubigerausschuß, Verein als Mitglied eines — 3
Fotokopie siehe „Ablichtung" Gleichbehandlung der Mitglieder 341,
Fremdsprache, Satzung in einer — 35 380
Frist für Einberufung der Mitgliederversamm- Gründer des Vereins 11
lung 172 Gründung, Änderung der Satzung nach der —
Fusion von Vereinen; siehe „Verschmelzung" 18; Rechtsmängel der — 12; — von Ortsgruppen
Fußballverein, Ablöse 513 (Untergliederungen) 330; — des Vereins 8; In-
ternetgründung 13; — eines Vereinsverbands
Gäste, Störung der Mitgliederversammlung 323
durch — 188; Teilnahmeberechtigung von — an Gründungserklärung, Anfechtung der — 12
der Mitgliederversammlung 196 Grundbuch, Eintragung des Vereins in das — 2,
Gartenordnung 151 624
Gau (Untergliederung) 331 Grundbuchunfähigkeit des nichteingetragenen
Gebietsreform 65 Vereins 624
Gebühren, Befreiung von — 617; gerichtliche — Grundrechte des Vereins 5
in Vereinsregistersachen 602-612, 616; — des Grundsteuer 532
Notars 613-615 Grundstücksgesellschaft 587
Gebührenbefreiung 617 Gutglaubensschutz des Vereinsregisters 391
Gefahrgeneigte Arbeit des Vorstands 278; —
eines Vereinsmitglieds 278 Haftung, Beschränkung der — 292 d; — der Li-
Gefangene, Vereinsgründung durch — 51 quidatoren 419; — der Mitglieder für Vereins-
Geheime Abstimmung 209, 223 schulden 347, 349; — des Vereins für Hand-
Geldbußen 6, 242 lungen seiner Angestellten 291, 292; — des
Geldstrafen gegen Mitglieder 368 Vereins für Handlungen seiner „besonderen
Gemeinnütziger Verein 460-500; Muster Vertreter" 313; — des Vereins für seine Organe
einer ausführlichen Satzung eines — 629 290-292; — des Vereins wegen Organisations-
Generalversammlung 155 mangels 291; — des Vorstands gegenüber dem
Generalvollmacht, Erteilung einer — durch den Verein 278, gegenüber Vereinsgläubigern 280,
Vorstand 238 für Steuerforderungen 458, 598-601; aus un-
Gerichtskosten in Vereinsregistersachen 602- erlaubter Handlung 292 a
612, 616 Haftungsbeschränkung 292 d
Gerichtsstand des Vereins 65 Handelsgeschäft, Muster für die Anmeldung
Gesamtverein, Auflösung des — 329; Begriff des eines — des Vereins zum Handelsregister 464; —
— 328; Erwerb der Mitgliedschaft im — 329 des Vereins 456
Gesamtvertretung, gemischte — des Vereins Handelsregister, Eintragung eines Vereinsun-
229 ternehmens in das — 456
Gesamtvorstand 226; 308; Amtsniederlegung Hauptanträge in der Mitgliederversammlung
des — 274 184
Geschäftsbericht des Vorstands 282-284; — im Hauptverein 328
Steuerrecht 591 Hauptversammlung 57
Geschäftsbetrieb des Vereins 43-47, 456, 462 Hausbauverein 57
371
Stichwortverzeichnis
Hausrecht des Vesammlungsleiters 188 Ladung zur Vorstandssitzung 245 b; — zur Mit-
Heilung fehlerhafter Vorstandsbeschlüsse 247 gliederversammlung siehe „Einberufung"
Hilfsgeschäft 44 Ladungsfrist für Einberufung der Mitglieder-
Hilfsperson 472 versammlung 172; — für Vorstandssitzung
Hilfsvorstand siehe „Notvorstand" 245 d
Hüttenordnung 151 Landesverband 331
Leitung der Mitgliederversammlung 180, 214,
Idealverein, Begriff 42 258
Ideeller Vermögensbereich 491 Liquidation, Anmeldung der Beendigung der —
Information der Vereinsmitglieder 281 421; Aufbewahrung der Vereinsunterlagen
Inhaberwechsel, Auswirkung des — auf Fir- nach Beendigung der — 420; Muster für die
menunterstützungsverein 55 öffentliche Bekanntmachung der — 657; Sat-
Inhaltskontrolle der Satzung 17 a zungsänderung während der — 412; Sperrjahr
In-sich-Geschäfte des Vorstands 239 418; — des Vereins 408; Wiederaufnalune der
Insolvenz des Vereins 400 — 422
Insolvenzantrag 242, 280, 400, 415 Liquidatoren, Anmeldung der — zum Vereins-
Institut, Bezeichnungdes Vereins als — 59 register 410; Aufgaben der — 413-418; Aus-
Internet, Mitgliederversammlung im — 188 a händigung des Liquidationsüberschusses durch
Internet-Gründung 13 die — 418; Beschlußfassung der — 411; Bestel-
Internet-Verein 49-50 lung der — 408; Eintragung der — 410; Entlas-
tung der — 418; Geschäftsführung der — 409,
Jahresabschluß 592 413; Gläubigeraufforderung durch die — 414;
Jahresbericht des Vorstands 282-284 Haftung der — 419; Konkurs- bzw. Vergleichs-
Jahresversammlung 155 antrag durch die — 415; Rechtsstellung der —
Juristische Person, Verein als — 1; — als Ver- 409; Schlußrechnung der — 418; Sicherheits-
einsmitglied 11, 70 leistung durch die — 417; Vertretungsmacht
der — 409
Kammer, Bezeichnung des Vereins als — 59 Listenwahl 217, 257
Kapitalanlageverein 47 Löschung des Vereins nach Verleihung der Ei-
Kapitalgesellschaft 46, 584 genschaft einer öffentlichrechtlichen Körper-
Kassenprüfer 315 schaft 454; — des Vereins wegen Wegfalls aller
Kassier 124, 277 a Mitglieder 398; — siehe auch „Amtslöschung"
Kaufmann, Betätigung des Vereins als — 416 Löschungsanregung 449
Kirchliche Vereine 39 a, 370 a 391, 392 Löschungsantrag 449
Klage auf Aufnahme in den Verein 78; — auf Lohnkonto 562
Einberufung der Mitgliederversammlung 158; Lohnsteuer 557-575
— auf Entziehung von Sonderrechten 344; — Lohnsteuerabzug 562
auf Feststellung der Unwirksamkeit des Aus- Lohnsteuerhilfeverein 17 a, 50, 59, 196
schlusses 370; — durch Ortsgruppe (Unterglie- Lohnsteuerkarte 562
derung) 330; — gegen Vereinsstrafe 377; — des Los, Entscheidung durch das — bei Stimmen-
Vorstands auf Entlastung 281 gleichheit 206 a. E.
Kleingärtnervereine 459 Lotteriesteuer 529-530
Kommanditgesellschaft als Vereinsmitglied 11
Kommanditist, Verein als — 3, 46, 587 Maschinelle Führung des Vereinsregisters 424
Konvent 155 Mehrheits-Listenwahl 257
Kooptation des Vorstands 255 Mehrheitsprinzip bei Beschlußfassung und
Körperschaftsteuer 503-507 Vertretung durch den Vorstand 231, 232
Kosten für Eintragung des Vereins 29; 616; Minderheit, Antrag der — auf Ermächtigung zur
Gerichtskosten in Vereinsregistersachen 602- Einberufung der Mitgliederversammlung 164,
612; Notarkosten in Vereinsregistersachen 445; Rechtsstellung der — aufgrund gericht-
613-615; — des Zwangsgeldverfahrens 437 licher Ermächtigung (§ 37 Abs. 2 BGB) 169
Kostenrechnung 611; Rechtsmittel gegen die — Minderheitsrecht auf Einberufung der Mitglie-
611, 612 derversammlung 159; — auf Einberufung der
Kündigung des Anstellungsvertrages des Vor- Vertreterversammlung 170; Erweiterung und
stands 271, 274; — der Mitgliedschaft siehe Einschränkung des — 159, 160
„Austritt" Minderheitsverlangen, befristete Ermächti-
Kündigungsfrist 81 gung der Minderheit zur Einberufung der
Kugelung 209 Mitgliederversammlung 168; Bestimmung des
Kurzfristige Beschäftigung 575 Vorsitzes in der Mitgliederversammlung durch
372
Stichwortverzeichnis
das Gericht 165; - auf Einberufung der Mit- Anträge zur Geschäftsordnung in der - 179;
gliederversammlung 161; - auf Einberufung Anträge zur Tagesordnung 179; Aufgaben des
der Vertreterversammlung 170; einstweilige Leiters der - 180-193, 195; Auflösung des
Anordnung des Beschwerdegerichts 167; - auf Vereins durch Beschluß der - 387-389; au-
Ergänzung der Tagesordnung 162; gerichtli- ßerordentliche - 155; Beaufsichtigung der üb-
ches Verfahren aufgrund des - 164; Inhalt des rigen Vereinsorgane durch die - 156; Beendi-
- 161; Inhalt der gerichtlichen Verfügung über gung der Debatte in der - 189; Begriff der -
das - 165; nach Insolvenzeröffnung 164; Mus- 155; Bekanntgabe der Tagesordnung in der -
ter für das - 643, 644; Rechtsbehelfe gegen 183; Beschlußfähigkeit der - 203, 204;
die Entscheidung des Gerichts über das - 167; Beschlußfassung der - 203; Dauerreden in der
Rechtsschutzbedürfnis für das - 164; Verhal- - 188; Dringlichkeitsanträge in der - 179;
ten des Vorstands zum - 163; Wirksamwerden Einberufung der - 157; Einführung einer Ver-
der gerichtlichen Verfügung über das - 166; treterversammlung statt der - 216; Einladung
Zustellung der Ermächtigungsverfügung 166 sämtlicher Mitglieder zur - 175, 176; einst-
Minderjährige, Ausübung des Stimmrechts weilige Verfügung zwecks Einberufung der -
durch - 199, 345; Beitritt von - 10; - als Ver- 158; Eintritt in die Tagesordnung 184, Entlas-
einsgründer 10; Vertretung von - im tung der Vereinsorgane durch die - 156; Ent-
Ausschlußverfahren 363; - als Vorstandsmit- lastung des Vorstands durch die - 289; Entzie-
glied 253 hung des Wortes in der - 187; Ergänzung der
Minijob 574 Tagesordnung der - 179; Erlaß von Geschäfts-
Mitglieder, Abspaltung eines Teils der - 148; ordnungen durch die - 156; Eröffnung der -
Adressen der - 336; allgemeine Rechte der - 181; fehlerhafte Beschlüsse der - 212-214;
335-343; außerordentliche - 196, 198, 333; Festsetzung der Redezeit in der - 186; Fest-
außerordentliche Beiträge der - 347, 459; Be- stellung der Beschlußfähigkeit der - 182; Frist
scheinigung über die Zahl der - 436; Dienst- bei Einberufung der - 172; Form der Einbe-
leistungen der - 347; Doppelmitgliedschaft rufung der - 171; Gäste in der - 196; - in der
79; Einsicht in Vereinsunterlagen durch - 336; Hauptferienzeit 174; Internetauftritt 188 a;
fördernde - 196, 198, 333; gefahrgeneigte Klage auf Einberufung der - 158; Leitung der
Arbeit der - 278; Gesamtheit der - 156; - 180, 214, 258; Minderheitsrecht auf Einbe-
Gläubigerrechte der - 346; Gleichbehandlung rufung der - 159; Minderheitsrecht auf Er-
der - 121, 335, 338; Haftung der - für Ver- gänzung der Tagesordnung der - 162; nichtige
einsschulden 347, 349; Herabstufung von - in Beschlüsse der - 215; Öffentlichkeit der -
eine Gruppe minderen Rechts 341; korres- 196; - online 210; ordentliche - 155; Ort der
pondierende - 196, 198, 333; kein Miteigen- - 173; Pflicht zur Einberufung der - 158;
tum der - am Vereinsvermögen 340; ordentli- Protokollführung in der - 191; Rauchen in
che - 333; Organschaftsrechte der - 344; der - 188b; Satzungsbestimmung über die
passive - 196, 198; Pflichten der - 347; Rech- Berufung der - 125; Satzungsbestimmung
te der - bei Vertreterversammlung 222; über die Beurkundung der Beschlüsse der -
Rechtsstellung der - nach außen 349; Sonder- 127; Schließung der - 193; Stimmabgabe in
rechte der - 344; Stimmrecht der - 198, 337; der - 205; Stimmenmehrheit in der - 206,
Treuepflicht der - 348; - unter Betreuung 10; 208; Stimmrecht in der - 198-202; Störung
unterschiedliche Rechte der - 338; Verhältnis der - 188; Teilnahmeberechtigung 196; Teil-
der - zum Spitzenverband 324; Vorzugspreise nahme von Nichtmitgliedern an der - 196;
für - 340; Wegfall sämtlicher - 386, 398; übermäßige Zwischenrufe in der - 188; un-
Wertrechte der - 344; Zahl der - 8, 323, 334, gültige Beschlüsse der - 425; Unterbrechung
404 der - 190; Unterschied zwischen der - und
Mitgliederkartei, Herausgabe der - 287, 307; der Gesamtheit der Mitglieder 156; Verhältnis
Einsicht in - 336 zwischen - und Vertreterversammlung 221;
Mitgliederliste, Einsicht in die - 336 Verkündung der Beschlüsse der - 192; Verle-
Mitgliedersperre 70 gung der - 174; Versammlungsraum für die -
Mitgliederversammlung, Abänderungsanträge 173; Vertagung der - 183, 190, 195; Verwei-
in der - 184; Abberufung des Vorstands durch sung aus dem Versammlungsraum 188; Ver-
die - 268; Abhaltung der - im Ausland 173; wendung eines Tonbands in der - 188 a; Vi-
Absage der - 157; Absetzung der - 157, 195; deoaufnahmen der - 188 a; Vorzeigen der
Änderung der Tagesordnung in der - 183; Mitgliedskarte 196; Weisungsrecht der - ge-
Anfechtung von Maßnahmen des Leiters der - genüber dem Vorstand 156, 234, 250, 281;
194; Angabe der Tagesordnung bei Einberu- Wiedereröffnung der geschlossenen - 190;
fung der - 178; Anwesenheitsliste 181; Antrag Wortmeldungen in der - 185; Zeitpunkt der -
auf Ermächtigung zur Einberufung der - 445; 174; Zulassung von Beiständen einzelner Mit-
373
Stichwortverzeichnis
glieder zur - 197; Zulassung von Presse, Funk Nichtrechtsfähiger Verein 11, 14, 619-627 -;
und Fernsehen zur - 196; Zusatzanträge in - als Vereinsmitglied 11
der - 184; Zuständigkeitsbereich der - 156 Niederlegung des Amtes durch Notvorstand
Mitgliederzahl 8, 323, 334, 404, 443; Absinken 305; - des Amtes durch Vorstand 274-276;
der - unter drei 404, 443; Bescheinigung über siehe auch „Amtsniederlegung"
die - 436 Niederschrift siehe „Protokoll"
Mitgliedsbeitrag 117; im Steuerrecht 505 Notar, Anmeldung des Vereins durch - 16, 432;
Mitgliedschaft, automatisches Erlöschen der - Beglaubigung der Anmeldungen zum Vereins-
116; Beendigung der - 115, Eintritt des Erben register durch - 16, 140, 430; Gebühren des -
in die - 115; Erwerb der - 70-75; - im Ge- in Vereinsregistersachen 613-615
samtverein 329; Rechtsnatur der - 333; Ru- Notvorstand 266, 293; Abberufung des - 306;
hen der - 352; Übertragung der - 70, 333; - Ablehnung des Antrags auf Bestellung eines -
in einem verbandsangehörigen Verein 324; - 300, 303; Amtsdauer des - 304; Amtsnieder-
beim Vereinsverband 323 legung des - 305; Anlaß für Bestellung eines -
Mitgliedskarte als Ausweis für Teilnahmebe- 293; Antrag auf Bestellung eines - 444; An-
rechtigung 196 tragsberechtigung 294; Antritt des Amtes
Mitgliedspflichten 347 durch - 296; Auswahl des - 294; befristete
Mitgliedsrechte, allgemeine - 335; Ausübung Bestellung des - 298; Bekanntmachung des
der - 345; besondere - 344; Entziehung der - Bestellungsbeschlusses 296; Eintragung des -
341; unterschiedliche - 338, 339; im Vereins- in das Vereinsregister 261, 302; Muster für
verband 326 Antrag auf Bestellung eines - 641; Muster für
Mitgliedsverein 323, 324 einen stattgebenden Gerichtsbeschluß 642;
Mittelverwendung des gemeinnützigen Vereins Pflichten des - nach Beendigung des Amtes
466, 485, 593 307; Rechtsbehelf gegen Ablehnung des An-
Mittelweitergabe 475 trags auf Bestellung eines - 303; Rechtsbehelf
Monopolstellung, Verein mit - 77 gegen Bestellung eines - 303; Rechtsstellung
Mußvorschrift, Wesen einer - 41, 224 des - 297; Vergütung des - 301; Vertretungs-
macht des - 297, 299; Wirkung des Bestel-
Nachprüfung des Vereinsausschlusses oder einer lungsbeschlusses 296; Zuständigkeit für Bestel-
Vereinsstrafe durch das Gericht 375-381 lung eines - 294
Name des Vereins 58; abgekürzter - 61, Ände-
rung des - 58; Bestandteil „Euro-" 59; Be- Observanz 37
zeichnung als „Akademie" 59; Bezeichnung Öffentlichkeit der Mitgliederversammlung 196
als „Institut" 59; Bezeichnung als „Kammer" Offenbarungsverfahren gegen den Verein 243
59; Bezeichnung als „Stiftung" 59; - eines Offene Handelsgesellschaft als Vereinsmitglied
Lohnsteuerhilfevereins 59; Bezeichnung als 11
„Partei" 59; Bezeichnung als „Reichsverband" Orden, Ausschluß aus einem - 370
59; Bezeichnung als „Verband" 59; fremdspra- Ordnung siehe „Vereinsordnung"
chiger - 58; geographische Zusätze 59; Jahres- Ordnungsgewalt des Versammlungsleiters 180,
zahl im - 61; Löschung des - im Vereinsregis- 188
ter 61; Phantasiename 58; Schreibweise 58; Ordnungsstrafe gegen Mitglieder 368, - siehe
Täuschungsgefahr 59; Unterlassungsanspruch auch „Zwangsgeld"
64; Unterscheidbarkeit des - 58; Unterschei- Ordnungsstrafverfahren siehe unter „Zwangs-
dungskraft des - im Verkehr 62 geldverfahren"
Namensschutz 60, 61; - gegen den Verein 64 a Ordnungswidrigkeit 242
Nebensatzung 151 Organe des Vereins 308
Nebentätigkeit des Vereins 47 Organhaftung des Vereins 290-292
Nebenzweckprivileg 47 Organisationsmangel, Haftung des Vereins für
Negativattest des Registergerichts 427 -291
Negative Publizität des Vereinsregisters 429 Organschaftsrechte der Mitglieder 344
Neue Bundesländer 30, 618 Ort der Mitgliederversammlung 173
Neufassung der Satzung 133, 141 Ortsgruppe 331
Nichtigkeit von Vereinsbeschlüssen 212-215, Ortsverein 331
342 Ortsverband 331
Nichtigkeitsklage 215
Nichtmitglied, Genehmigung der Satzungsän- Partei, Auflösung einer - 390; Begriff der poli-
derung durch - 55, 136; Genehmigung der tischen - 7; Bezeichnung des Vereins als - 59;
Vereinsauflösung durch - 391; - als Vorstand Erlangung der Rechtsfähigkeit durch politi-
253 sche - 7, 26
374
Stichwortverzeichnis
Parteifähigkeit des Vereins 2 Rechtsmittel gegen Ablehnung der Eintragung
Parteivernehmung von Vorstandsmitgliedern 19, 145; — gegen Ausschluß 371-374; — gegen
242 Bestellung eines Notvorstands 303; — gegen
Partnerschaftsvermittlungsinstitut 1 die Ermächtigungsverfügung des Gerichts
Passivvertretung des Vereins 240 (§ 37 BGB) 167; — gegen die Kostenrechnung
Personalunion bei mehreren Vorstandsposten 611, 612; — im Zwangsgeldverfahren 437,
230 438, 440; siehe auch „Beschwerde"
Phantasiename des Vereins 58 Rechtspfleger, Ablehnung des — 455; Aus-
Präsenzliste 128 schließung des — 455; sachliches Prüfungsrecht
Präsidium 308 des — 17 a, 141, 424; Zuständigkeit des — 424
Presse, Zulassung der — zur Mitgliederversamm- Rechtsschutzbedürfnis für den Antrag der
lung 196 Minderheit (§ 37 BGB) 164
Priorität bei Anmeldungen 58, 434 Rechtssitz siehe „Sitz"
Privatklageverfahren, Vertretung des Vereins Rechtsweg, Ausschluß des — 40, 156, 316
im — 242 Redakteur, Verein als — 6
Probezeit 70 Redezeit, Festsetzung der — in der Mitglieder-
Prospekthaftung 292 b versammlung 186
Protokoll, Anlagen zum — 128; Auszug aus dem Reform des Vereinsrechts 7 b
— zur Vorlage beim Registergericht 140; — als Registerakten, Einsicht in die — 426
Beilage zur Anmeldung 430; Beweiskraft des — Registerauszug 427
129; Genehmigung des — durch die Mitglie- Registergericht, Amtslöschung von Eintragun-
derversammlung 129; — der Mitgliederver- gen 446-453; Auskunft des — 427; Aussetzung
sammlung, Form und Inhalt 127, 128; Muster des Verfahrens 176, 425; Befugnisse des — ge-
für das — einer Mitgliederversammlung mit genüber dem Verein 424; Bescheinigung über
Vorstandswahl und Satzungsänderung 637; die Mitgliederzahl 427; Beweiserhebung
Unterzeichnung des — 128; — über Vorstands- durch das — 424; Eintragungsverfügung nach
sitzung 248 Entziehung der Rechtsfähigkeit 653; Eintra-
Protokollbuch 128 gungsverfügung für Ersteintragung des Vereins
Protokollführer 128, 191 634; Eintragungsverfügung für Satzungsände-
Protokollführung, Überwachung der — durch rung und Vorstandswahl 640; Eintragungsver-
Versammlungsleiter 191 fügung nach Vereinsauflösung 655; Eintra-
Protokollierung der Beschlüsse als Vorausset- gungsverfügung nach Wegfall sämtlicher
zung ihrer Wirksamkeit 129 Mitglieder 658; Muster für Androhung eines
Prozeß, Stellung des Vorstands im — des Vereins Zwangsgelds 648; Muster für Beschluß auf
242 Entziehung der Rechtsfähigkeit 653; Muster
Prozeßkostenhilfe für Verein 3 für Bestellung eines Notvorstands 642; Muster
Prüfungspflicht des Registergerichts 17 a, 141, für Ermächtigung einer Minderheit (§ 37
164, 424, BGB) 645; Muster für Festsetzung eines
Publizität, negative — des Vereinsregisters 429 Zwangsgelds 649; Muster für Hinweis auf
Anmeldepflichten 647; Negativattest des —
Qualifizierte Mehrheit 208 427; Prüfungsrecht des — 17a, 141, 424; Rei-
henfolge der Bearbeitung von Anmeldungen
Rabatt für Mitglieder 340 434; Schriftverkehr mit dem — 435; Zeugnis
Rauchen in der Mitgliederversammlung 188 a des — 427; Zuständigkeit des — 424
Raucherclubs 57 c Reichsverband, Bezeichnung des Vereins als —
Rechenschaftsbericht des Vorstands 282-284 59
Rechnungslegung durch Vorstand 281 Reisekosten des Vorstands 268
Rechnungsprüfer 315 Relative Stimmenmehrheit 208
Rechtliches Gehör 19; — bei Ausschluß aus Religionsgesellschaft 52; Ausschluß aus einer
dem Verein 362 — 370 a
Rechtliches Interesse für Feststellungsklage Rennwettsteuer 470
gegen Ausschluß 374 Revisoren 314
Rechtsanwalt, Zuziehung eines — im Richter, Ablehnung des — 455; Ausschließung
Ausschlußverfahren 363; Zuziehung eines — des — 455
zur Mitgliederversammlung 197 Rücklagen 478-479
Rechtsberatung durch Verein 53 Rücktritt siehe „Amtsniederlegung"
Rechtsfähigkeit, Begriff 2; Entziehung der — Ruhen der Mitgliedschaft 352, 449
402-404, 443; Verlust der — 400, 401; Ver- Rundfunk, Zulassung des — zur Mitgliederver-
zicht des Vereins auf die — 401 sammlung 196
375
Stichwortverzeichnis
Saalverweisung 188 Neufassung der — 133, 141; Rechtsnatur der —
Satzung, Abfassung der — in deutscher Sprache 36; „Sollvorschriften" in der — 41; keine Un-
35; Änderung der — 135; Änderung der — im abänderlichkeit der — 137; unechte Bestand-
Gründungsstadium 18; Amtszeit des Vorstands teile der — 133; Vereinsvorschriften außerhalb
265; Angabe in der —, daß der Verein einge- der — 151-154; Verletzung der — 134; Verwei-
tragen werden soll 69; Angabe des Vereinssit- sung auf die — des übergeordneten Verbands
zes in der — 65; Außerkraftsetzen der — für 132, 329 a; — eines Zweigvereins 329
einen Einzelfall 134; Aushändigung der — 336; Satzungsänderung, Ankündigung der — 135,
Auslegung der — 36, 37; Ausschluß des 178; Anlagen zur Anmeldung einer — 140;
Rechtswegs in der — 40, 156; Begriff der — 33; Anmeldung der — 140, 430; Beschlußfassung
Benennung von Vorstandsmitgliedern in der — über die — 135; Beteiligung der Verwaltungs-
133; Bestimmung über die Abstimmungsart behörde bei — 141; Bezeichnung der — in der
209; Bestimmung über die Änderung der — Tagesordnung 135, 178; Einführung einer Ver-
135; Bestimmung über die Änderung des Ver- treterversammlung durch — 216; Fassung des
einszwecks 146; Bestimmung über den Anfall Protokolls bei — 128, 141; Genehmigung der —
des Vereinsvermögens nach Liquidation 406; durch Außenstehende 136; grundsätzliche Er-
Bestimmung über den Ausschluß von Mit- fordernisse für 133; — im Gründungsstadium
gliedern 90; Bestimmung über den Austritt 18; Inhalt der Eintragung der — 144; — während
von Mitgliedern 81; Bestimmung über Bei- der Liquidation 133, 412; Muster für die An-
tragspflicht 117; Bestimmung über die meldung einer — 639; Muster einer Eintra-
Beschlußfähigkeit der Mitgliederversammlung gungsverfügung der — 640; Neufassung der Sat-
203, 204; Bestimmung über die Beschlußfas- zung durch — 133, 141; notarielle Beglaubigung
sung des Vorstands 245; Bestimmung über der Anmeldung einer — 140; Notwendigkeit
„besondere Vertreter" des Vereins 313; Be- der Eintragung der — in das Vereinsregister 139;
stimmung über die Beurkundung der Ver- Prüfungspflicht des Registergerichts bei — 141;
sammlungsbeschlüsse 127; Bestimmung über Rechtsmittel gegen Ablehnung der Eintragung
Doppelmitgliedschaft 79; Bestimmung über einer — 145; redaktionelle — 133; rückwirkende
den Eintritt von Mitgliedern 70; Bestimmung — 143; Sitzverlegung als — 67; keine stillschwei-
über die Entlastung des Vorstands 289; Be- gende — 134; Stimmenmehrheit für — 135, 137,
stimmung über die Form der Einberufung der 138; teilweise Vollziehbarkeit mehrerer — 142;
Mitgliederversammlung 171; Bestimmung Verkleinerung des Vorstands durch — 230, 273;
über die Frist bei Einberufung der Mitglieder- Wortlaut der — 141; Zuständigkeit für — 135
versammlung 172; Bestimmung über das Ge- Satzungsdurchbrechung 134
schäftsjahr 131; Bestimmung über die Leitung Satzungsverletzung 134
der Mitgliederversammlung 180, 214, 258; Schadensersatz wegen rechtswidrigen Aus-
Bestimmung über das Minderheitsrecht auf schlusses 384
Einberufung der Mitgliederversammlung 159; Schatzmeister 124, 277 a
Bestimmung über Mitteilung der Tagesord- Scheckfähigkeit des nichteingetragenen Vereins
nung bei Einberufung der Mitgliederver- 625
sammlung 178; Bestimmung über den Ort der Schenkungsteuer 533
Mitgliederversammlung 173; Bestimmung Schiedsgericht 316-322; Aufgaben und Zu-
über das Stimmrecht 198-202; Bestimmung ständigkeit des — 318, 320; Nachprüfung des
über die Vertretung des Vereins 231, 232; Ausschlusses von Mitgliedern durch — 316;
Bestimmung über den Zeitpunkt der Mit- Nachprüfung von Vereinsstrafen durch — 316;
gliederversammlung 174; Bestimmung über Unterschied zwischen — und einem Vereinsor-
die Zusammensetzung des Vorstands 124; Be- gan 137
stimmung über den Zweck des Vereins 41; Schiedsgerichtsordnung 316; Muster einer —
Bezeichnung der Ausschließungsgründe in der 659; nachträgliche Einführung einer — 133
— 89; echte Bestandteile der — 133; Einrich- Schiedsrichter 5; Ablehnung eines —319
tung eines Schiedsgerichts in der — 316, 318; Schiedsspruch, Aufhebungsklage gegen — 322;
Einrichtung weiterer Vereinsorgane in der — Stimmenmehrheit für — 321
308; Erlaß einer Schiedsgerichtsordnung in Schießsportvereine 57 a
der — 316; formelle Bestandteile der — 133; — Schirmherrschaft 292 b
des Gesamtvereins 329, 330, 331; Muster der Schließung der Mitgliederversammlung 193
ausführlichen — eines gemeinnützigen Vereins Schlüsselgewalt und Vereinsbeitritt 73
629; Muster der — eines Firmenunterstüt- Schluß der Debatte 189
zungsvereins 630; Muster einer kurzen — 628; Schlußrechnung der Liquidatoren 418
Möglichkeiten der individuellen Gestaltung Schreibweise des Vereinsnamens 58
der — 130; „Mußvorschriften" in der — 41; Schriftführer 124, 277 a
376
Stichwortverzeichnis
Schriftliche Abstimmung 155, 209, 210 Stimmrecht 198-201; Abgabe mehrerer Stim-
Schriftverkehr mit dem Registergericht 435 men 200; Absprachen über die Ausübung des
Schützemneisteramt als Vereinsorgan 308 — 201; Ausschluß vom — 202; Ausübung des —
Schutz des Vereinsnamens 61 durch gesetzliche Vertreter 199; Ausübung des
Schweigepflicht des Vorstands 285 — durch juristische Personen und Personenge-
Sektion (Untergliederung) 331 sellschaften 199; Ausübung des — durch Min-
Selbständigkeit des Vereins 55, 136, 391, 392 derjährige 199, 345; Ausübung des — durch
Selbstkontrahieren 239 Unterbevollmächtigte 199; erhöhtes — 198,
Selbstlosigkeit 465 344; mehrfaches — 198, 344; Ruhen des — bei
Sicherheitsleistung durch Liquidatoren 417 Nichtzahlung des Beitrags 122; Übertragung
Sittenwidrigkeit des Vereinszwecks 51 des — 199; — bei der Entscheidung über den
Sitz des Vereins 65-68; Bestimmtheit des — 66; Ausschluß aus dem Verein 202; — in der Vor-
Doppelsitz 65; Gemeindeteil als — 65; — im standssitzung 248
Ausland 7a; Rechtssitz 65; Verlegung des — Stimmrechtsausschluß 202; — bei Entlastung
67; Verwaltungssitz 65 des Vorstands 289
Sitzung des Vorstands 245 Stimmrechtsbündelung 344
Sitzungsgelder 288 Stimmverbot 202
Sitzverlegung 67; — ins Ausland 399 Stimmzettel, vorbereitete — 209
Sollvorschrift, Wesen einer — 41 Störung der Mitgliederversammlung 188
Sonderausgabenabzug 536 Strafantrag des Vereins 7, 242
Sonderrecht, Beeinträchtigung des — 344; Be- Strafgewalt des Vereins 398; — des Verbands 324
griff des — 344; Klage auf Entziehung des — Strafvollzug, Vereinsgründung im — 51
344; mehrfaches Stimmrecht als — 344; — auf Streichung von der Mitgliederliste 355
ein Vorstandsamt 269, 344 Streitwert bei Feststellungsklage gegen
Sorbisch als Satzungssprache 35 Ausschluß 371
Sorgfaltspflicht des Vorstands 278 Subtraktionsmethode 208
Sozialversicherungsbeiträge 558
Spaltung des Vereins 148 Tagegelder 288
Sparsamkeitsgrundsatz bei gemeinnützigen Tagesordnung, Absetzung einer Angelegenheit
Vereinen 568 von der — 184; Änderung der — in der Mit-
Spenden 536 gliederversammlung 183; Anträge zur — 179,
Spendenabzug 538 184; Bekanntgabe der — bei Einberufung der
Spendenaufruf 480 Mitgliederversammlung 178; Bekanntgabe der
Spendenbescheinigung 594 — in der Mitgliederversammlung 183; Eintritt
Sperrjahr 418 in die — 184; Ergänzung der — 179; Formulie-
Spielerstatut 151 rung der — 178; Minderheitsrecht auf Ergän-
Spielordnung 151 zung der — 162; Mitteilung der — bei Einla-
Spielverbot als Vereinsstrafe 377 dung zur Vorstandssitzung 245 e; Reihenfolge
Spitzenverein siehe „Vereinsverband" und der Punkte der — 183; Wegfall der Pflicht zur
„Gesamtverein" Ankündigung der — 130, 178, 245
Sponsoring 479, 524, 544 Tagung 155
Sport, bezahlter 481, 502 Tätigkeitsbericht 591
Suspendierung des Vorstands 269 Teilnahme, Berechtigung zur — an der Mitglie-
Stellvertretende Vorstandsmitglieder 249 derversammlung 196, 197; Berechtigung zur —
Stellvertreter des Vorsitzenden 249 an der Vertreterversammlung 222
Steuerberatungsverein 50 Teilzahlung des Zwangsgelds 442
Steuererklärung 482, 523 Testamentsvollstrecker, Verein als — 3
Steuerpflicht des Vereins 3, 457 Tierhalterhaftung eines Reitvereins gegenüber
Stichentscheid bei Stimmengleichheit 206 den Vereinsmitgliedern 290 Fn. 1 a
Stiftung, Bezeichnung des Vereins als — 59 Tod eines Mitglieds 115
Stimmabgabe 205; — durch Minderjährige 199, Tonband, Verwendung eines — in der Mitglie-
345; schriftliche — 210 derversammlung 188
Stimmbindung 201 Transferentschädigungen bei Sportvereinen
Stimmengleichheit 206 39 d
Stimmenkauf 201 Treuepflicht der Mitglieder 348
Stimmenmehrheit, absolute — 208; einfache
206, 208; qualifizierte — 208; relative — 208 Überschuldung des Vereins 280, 415
Stimmenthaltung 206; — bei der Vorstandswahl Übertragung des Stimmrechts 199, 345; — der
256 Mitgliedschaft 70, 333
377
Stichwortverzeichnis
Übungsleiterpauschale 569 gerausschusses 3; Mitgliedschaft in einem ver-
Umlagen 120, 347 bandsangehörigen - 324; Name des - 58-60;
Umsatzsteuer 510-526 Nebentätigkeit des - 47; nichtrechtsfähiger -
Unkostenbeiträge 340 11, 14, 619-627 -; Organe des- 308; Parteifä-
Untätigkeit des Vereins 393 higkeit des - 2; Prozeßkostenhilfe für - 3;
Unterbevollmächtigte, Ausübung des Stimm- Recht auf Aufnahme in den - 76-78; Rechts-
rechts durch - 199 beratung durch - 53; - als Redakteur 6, Sat-
Unterbrechung der Mitgliederversammlung zung des - 32-39; Selbständigkeit des - 55,
190 136, 323, 391, 392; Sitz des - 65, 66; Sitzver-
Untergliederung des Vereins 328, 329; un- legung des - 67; sonstige Organe des - 308;
selbständige - 330 Spaltung des - 148; Steuerpflicht des - 3,
Unterstützungseinrichtung als Verein 55; 457-470; strafrechtliche Verantwortlichkeit
Bestellung des Vorstands einer - 55, 255; des - 6; - als Testamentsvollstrecker 3; Tier-
Mustersatzung einer - 630 halterhaftung des - gegenüber Mitglied 290
Unterwanderung des Vereins 71 Fn. 1 a; Überschuldung des - 280, 415; un-
selbständige Untergliederung des - 330; Untä-
Verband, Bezeichnung des Vereins als - 59; tigkeit des - 393; Unterwanderung des - 71;
siehe auch „Vereinsverband" Verfassung des - 32-34; Verleihung der
Verbandstag 155 Eigenschaft einer Körperschaft des öffentlichen
Verbandsverein 323 Rechts an - 454; Verlust der Rechtsfähigkeit
Verbraucherschutzverband, Klagebefugnis des - 362; - als Vermächtnisnehmer 2, Ver-
eines - 3 mögen des - 349; Verschmelzung mit ande-
Verein, Abgabe von Willenserklärungen gegen- rem - 395; Vertretung des 224, 225, 227, 229,
über dem - 240; Änderung der Satzung des - 231, 232, 240, 242, 243; Verzicht des - auf
133; Änderung des Zwecks des - 146; - als die Rechtsfähigkeit 401; - als Vormund 2; -
Aktionär 3, 46; Amtslöschung des - 398, 446; als Vorstandsmitglied 3; Wegfall aller Mitglie-
Anmeldung des - 15-17, 433; Armenrecht für der 398; wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb des
- 3; Auflösung des - 386-396; Aufnahme- - 43-47; Zahlungseinstellung durch den -
sperre 70; Aufnahmeverfahren 71; Ausschluß 280; Zahlungsunfähigkeit des - 280; Zeitdau-
aus dem - 90; Austritt aus dem - 81; Bedeu- er des - 386, 393; Zusammenschluß mehrerer
tung der Rechtsfähigkeit für den - 2; Begriff - 323; Zwangsvollstreckung gegen den - 2;
des - 1; Begriff des Idealvereins 42; Besondere Zweck des - 42
Vertreter des - 313; Betätigung des - als Vereinigungsfreiheit 2
Kaufmann 456; - als Bevollmächtigter 3; Bil- Vereinsausschluß 90, 350-360; Gang des
dung von Untergliederungen des - 328, 329; Ausschlussverfahrens 361-367
Doppelmitgliedschaft im - und im Vereinsver- Vereinsautonomie 39 a-40, 377, 392
band 79; Doppelsitz des - 65; Ehrenschutz des Vereinsgericht 316
- 7; Ehrfähigkeit des - 7; Eintragung des - in Vereinsgesetz 151
das Vereinsregister 15, 428; Eintritt von Mit- Vereinsmitglieder siehe „Mitglieder"
gliedern 70; Ende des - 386; Entziehung der Vereinsobservanz 37
Rechtsfähigkeit des - 48, 402-404; Erbeinset- Vereinsordnung, Änderung und Aufhebung
zung des - 2, 423, Erlöschen des - 398; Er- einer - 154; Begriff der - 151; Bekanntma-
richtung des - 14; Erwerb der Rechtsfähigkeit chung der - 153; Ermächtigung für den Erlaß
durch den - 7; Fortsetzung des - nach Auflö- einer - in der Satzung 151; Zuständigkeit für
sung 393, 396; Gerichtsstand des - 65, Ge- den Erlaß einer - 152
schäftsbetrieb des - 43; Geschäftsführung des Vereinsorgane 308
- 277; gemischte Gesamtvertretung des - 229; Vereinsrechtsreform 7 b
- als Gesellschafter einer GmbH 3; gesetzwid- Vereinsregister, Abschriften der Eintragungen
riger Zweck des - 51; Gründung des - 8, 9; im - 427; Abschriften der zum - eingereich-
Gründung des - durch Insassen einer Straf- ten Schriftstücke 427; Amtslöschung von Ein-
vollzugsanstalt 51; Grundbuchfähigkeit des - tragungen im - 446-453; Anmeldung zum -
2; Grundrechte des - 5; Haftung des - für 430-433; Auszug aus dem - 427; Bedeutung
Handlungen seiner Angestellten 291; 292; der Eintragungen im - 428; EDV-Ver-
Haftung des - für Handlungen seiner „beson- einsregister 424; Einsicht in das - 426; Eintra-
deren Vertreter" 313; Haftung des - für seine gung der Auflösung des Vereins 405; Eintra-
Organe 290-292; Haftung des - wegen Orga- gung der Beendigung der Liquidation 421;
nisationsmangels 291; - als Kommanditist 3; Eintragung der Beschränkung der Vertre-
Liquidation des - 408; - als Mitglied einer tungsmacht des Vorstands 234; Eintragung der
Genossenschaft 3; - als Mitglied eines Gläubi- „besonderen Vertreter" 313; Eintragung der
378
Stichwortverzeichnis
Bestimmungen über die Beschlußfassung des Verschmelzung von Vereinen 395
Vorstands 246; Eintragung der Entziehung der Versicherungsverein 54
Rechtsfähigkeit 405; Eintragung der Liquida- Vertagung der Mitgliederversammlung 190,
toren 410; Eintragung des Notvorstands 261; 195
302; Eintragung der Satzungsänderung 139, Vertragsstrafe 368
640; Eintragung von Satzungsbestimmungen Vertrauensschutz des Vereinsregisters 235, 429
über die Vertretung des Vereins 26, 231; Ein- Vertreter, Amtsdauer der - 219; Beitrittserklä-
tragung der Sitzverlegung 68; Eintragung un- rung durch - 73; Niederlegung des Amtes
gültiger Beschlüsse 425; Eintragung des Ver- durch - 220; Rechtsstellung der - 220;
eins 14, 634; Eintragung des Verzichts auf die Stimmrecht der - 216, 217, 223; Wählbarkeit
Rechtsfähigkeit 405; Eintragung der Vor- der - 218; Wahl der - 216, 217
standswahl 259; Form der Anmeldung zum Vertreterversammlung, Abstimmung in der -
430; Führung in maschineller Form 424; Ge- 223; Allgemeines über die - 216; Amtsdauer
richtskosten für Eintragungen in das - 603, der Vertreter 219; Leitung der - 221; Minder-
614, 616; Veröffentlichung von Eintragungen heitsrecht auf Einberufung der - 170; Rechte
im - 236; Vertrauensschutz des - 235, 391 der Mitglieder bei Bestehen einer - 222;
Vereinsstrafen 368, 369; Geldstrafen als - 368; Rechtsstellung der Vertreter 220; Verhältnis
- nur bei Verschulden 369; Ordnungsstrafen zwischen Mitgliederversammlung und - 221;
368; Nachprüfung von - durch Vereins- oder Verlängerung der Wahlperiode der - 219;
Schiedsgericht 316; Spielverbote als - 377; Vorstandsmitglieder als Mitglieder der - 217;
Umfang der gerichtlichen Nachprüfung von - Wählbarkeit der Vertreter 218; Wahl der Ver-
375-380 treter 217; Zusammensetzung der - 216, 217
Vereinsunterlagen, Aufbewahrung der - nach Vertretung des Vereins 224, 225, 227, 229, 231,
Beendigung der Liquidation 420 232, 240, 242, 243; gemischte Gesamtvertre-
Vereinsverband 323; Auflösung des - 327; tung 229; - im Offenbarungsverfahren 243;
Disziplinarbefugnisse des - 325; Mitglieds- Passivvertretung 240; - im Privatklageverfah-
rechte im - 326; - im Steuerrecht 473; Un- ren 242
terschied zwischen - und Gesamtverein 328 Vertretungsmacht, Beschränkung der - des
Vereinsverbot 395 Vorstands 234; - der „besonderen Vertreter"
Vereinsverfassung 32-34 des Vereins 313; - der Liquidatoren 409; - des
Vereinsvermögen 2, 349 Notvorstands 297, 299; - des Vorstands 231,
Vereinsvormund 2 232, 233, 234; Wirksamkeit von Beschrän-
Vereinszweck siehe „Zweck" kungen der - des Vorstands gegenüber Dritten
Verfahrensordnung für die Ausschließung von 235
Mitgliedern 361; siehe auch „Vereinsord- Vertretungsregelung, Eintragung der - in das
nung" Vereinsregister 26
Verfassung des Vereins, Begriff 32-34 Verwaltungsbehörde, Auflösung des Vereins
Vergütung des Notvorstands 301; - des Vor- durch die - 394
stands 288 Verwaltungssitz des Vereins 65, 173
Verhinderungsfall, Vertretung des Vereins im - Verweisung auf die Satzung des übergeordneten
des Vorsitzenden 227 Verbands 132, 329 a; - aus dem Versamm-
Verjährung der Beiträge 123 lungsraum 188
Verkehrssicherungspflicht 291 Verzicht des Vereins auf die Rechtsfähigkeit
Verkündung der Beschlüsse 192 401
Verlängerung der Amtszeit der Vertreter (Dele- Videoaufnahmen, der Mitgliederversammlung
gierten) 219; - der Amtszeit des Vorstands 265 188 a
Verlegung der Mitgliederversammlung 174; - Videokonferenz, Mitgliederversammlung
des Vereinssitzes 67 durch - 155
Vermächtnisnehmer, Verein als - 2 Vollmacht für Anmeldung des Vereins 16; - für
Vermögensbindung des gemeinnützigen Ver- Beitrittserklärung 73; Erteilung einer - durch
eins 467, 483 den Vorstand 237, 238; Muster einer - zur
Vermögensteuer 466 Vertretung in der Mitgliederversammlung 646
Vermögensverwaltung 489, 497, 587 Vollstreckung des Zwangsgelds 404
Versammlungsleiter, Anfechtung von Maß- Vollversammlung 155, 157, 175
nahmen des - 194; Aufgaben des - 180-193, Vormund, Verein als - 2
195; Befugnisse des - 180, 181; Hausrecht des Vorschuß für Aufwendungen des Vorstands 288
- 188 Vorsitz in der Mitgliederversammlung 180
Versammlungsleitung 180 Vorstand, Abberufung des - 268-271, Abgren-
Versammlungsort 173 zung des - von anderen Vereinsorganen mit
379
Stichwortverzeichnis
ähnlicher Bezeichnung 225, 226; alternative barkeit des - 253; Wahl des - 256, 257; Wahl-
Zugehörigkeit zum - 228; Amtsdauer des - ausschuß bei der Wahl des - 258; Widerruf
265, 267; Amtsniederlegung des - 272, 274, der Amtsniederlegung des - 276; Wiederwahl
275, 276; Anmeldepflicht des - 430; Anmel- des - 260; Wirksamkeit von Beschränkungen
dung durch einzelvertretungsberechtigtes Mit- der Vertretungsmacht des - gegenüber Dritten
glied des - 433; Anstellungsvertrag des - 262, 235; Wirksamkeit von Vertretungshandlungen
263; Aufstellung einer Bilanz durch den - des - 232; Wirksamkeit der Wahl des - 259;
280; Aufteilung der Geschäftsführung nach Zahl der Mitglieder des - 224; Zusammenle-
Sachgebieten 277 a; Aufwendungen des - 288; gung mehrerer Vereinsämter im - 230; Zu-
Auskunftspflicht des - 281-284; automatische sammensetzung des - 124, 224
Beendigung des Amtes des - 272; bedingte Vorstandschaft 226, 308
Zugehörigkeit zum - 227; Begriff des - 224; Vorstandsmitglieder, Benennung der - in der
Beleidigung des - 242; Beschlußfähigkeit des Gründungssatzung 133; - als „besondere Ver-
- 245 a; Beschlußfassung des - 245; Beschrän- treter" 313; Bestellung von - durch das Ge-
kung der Vertretungsmacht des - 234; beson- richt 292; stellvertretende - 249; Zahl der
dere Wahlverfahren für den - 257; Bestellung anmeldepflichtigen - 15, 433; Zwangsgeldver-
des - 251, 252, 255; Bestellung des - durch fahren gegen - 437
das Gericht 293; Bildung des - 13; Bindung Vorstandssitzung, Absagung der - 245 f; Ab-
des - an Weisungen anderer Vereinsorgane stimmung in der - 248; Ladung zur - 245 b
281; Buchführung des - 279; Dienstaufsicht Vorverein 14; Beschwerdebefugnis 19
des - 279; Eintragung des - in das Vereinsre- Vorzugspreise für Mitglieder 340
gister 259, 429; Entgegennahme von Willens-
erklärungen durch den - 240; Entlastung des Wählbarkeit der Vertreter (Delegierten) 218; -
- 282, 284, 289; Erteilung von Vollmachten des Vorstands 253
durch den - 237, 238; erweiterter - 226; Wahl der Vertreter (Delegierten) 217; - des
Funktion des - im Offenbarungsverfahren Vorstands 251, 252, 256, 257, 260; Einzelab-
243; gefahrgeneigte Arbeit des - 278; Ge- stimmung bei der - des Vorstands 257; Ge-
samtvorstand 226, Gesamtwahl des - 257; Ge- samtabstimmung bei der - des Vorstands 257,
schäftsbericht des - 282-284; geschäftsführen- relative Mehrheit für die - des Vorstands 257;
der - und vertretungsberechtigter - 250; schriftliche - des Vorstands 257; Stimmenthal-
Geschäftsführung des - 250, 264, 277; Haf- tung bei der - des Vorstands 256; Wahlauss-
tung des - 278, 280; Haftung des - für Steu- chuß bei der - des Vorstands 258; Wirksam-
erschulden 501; Information der Mitglieder keit der - des Vorstands 259
durch den - 281, Insich-Geschäfte des - 239; Wahlausschuß 258
Kenntnis rechtserheblicher Tatsachen des - Wahlergebnis, Verkündung des - 192
241; Konkursantragstellung durch den - 280; Wahlordnung 151
Kündigung des Anstellungsverhältnisses des Wahlperiode der Vertreterversammlung 219
- 271; Ladung zur Sitzung des - 245 b; Lis- Wahlverfahren, besondere - 257; - im Nor-
tenwahl des - 257; mehrgliedriger - 225; malfall 256
Mindest- und Höchstzahl von Mitgliedern des Wechsel des Vereinslokals 67
- 124; Mitglied des - als „besonderer Vertre- Wechselfähigkeit des nichteingetragenen Ver-
ter" 313; Pflichten des - nach Beendigung des eins 625
Amts 287; Rechenschaftsbericht des - 282- Weisungsrecht der Mitgliederversammlung
284; Satzungsbestimmung über die Bildung 156, 281
des - 124; schriftliche Wahl des - 257; Wertrechte der Mitglieder 344
Schweigepflicht des - 285; Selbstergänzung Wettkampfordnung 151
des - 255; Stellung des - im Prozeß des Ver- Wichtiger Grund für Abberufung des Vor-
eins 242; stellvertretende Mitglieder des - stands 268, 269, 270; - für die Amtsniederle-
249; Stellvertreter des Vorsitzenden des - 249; gung des Vorstands 274; - für den Ausschluß
Stimmenthaltung bei der Wahl des - 256; von Mitgliedern 91, 377; - für den Austritt
Umfang der Vertretungsmacht des - 233; Un- von Mitgliedern 87
terscheidung des - von weiteren Vereinsorga- Widerruf der Anmeldung 431; - der Vorstands-
nen 308; Vergütung des - 262; Verhältnis des bestellung 268-271
- zu den Vereinsmitgliedern 264; Verkleine- Widerspruch gegen Löschungsankündigung 450
rung des - 273; Vertretung des Vereins bei Wiederaufnahme der Liquidation 422
mehrgliedrigem - 231; Vertretung des Vereins Wiedereinsetzung in den vorigen Stand im
durch den - gegenüber den Mitgliedern 244; Zwangsgeldverfahren 438
- als Vertretungsorgan des Vereins 224, 225; Wiedereröffnung der geschlossenen Mitglie-
Vollmachtserteilung durch - 237, 238; Wähl- derversammlung 193
380
Stichwortverzeichnis
Wiederholung der Abstimmung 192 Zuständigkeit für die Klage gegen Ausschluß
Wiederholungsversammlung 204 370-371; — der Mitgliederversammlung 156;
Wiederwahl des Vorstands 260 —des Rechtspflegers 424; — des Registerge-
Willkür bei der Gestaltung des Vereinsaus- richts 424; — des Schiedsgerichts 316, 318; —
schlußverfahrens 361 a der Vertreterversammlung 221; — des Vor-
Wirtschaftlicher Geschäftsbetrieb des Vereins stands 224, 250
43-47; 483, 492 — 496, 585, 593 Zustellung von Schriftstücken an den Verein
Wirtschaftsverband, Klagebefugnis eines — 3; 241
Recht auf Aufnahme in einen — 77 Zustimmung von Dritten zur Auflösung des
Wochenmarkt, Verein zur Veranstaltung eines — Vereins 391; — von Dritten zur Satzungsände-
50 rung 136
Wohnraumvermittlung durch Verein 51 Zuwendungsbestätigung 540 f., 594
Wohnungsbauverein 56 Zwangsgeld, Aufhebung des — 441; Begriff des
Wortentziehung durch den Versammlungsleiter —437; — zur Erzwingung von Anmeldungen
187 437; Höhe des — 437; Muster für die Andro-
Wortmeldungen in der Mitgliederversamm- hung eines — 648; Muster für die Festsetzung
lung 185 eines — 649; Vollstreckung des — 442
Zwangsgeldverfahren 437-441; Rechtsbehelfe
Zahl der eingetragenen Vereine 1; — der Ver- im — 437, 438, 440
einsmitglieder 8, 323, 404 Zwangsvollstreckung gegen den Verein 2
Zahlungseinstellung des Vereins 280 Zweck des Vereins 42; Änderung des — 146-
Zahlungsunfähigkeit des Vereins 280 150; Beschlußfassung über die Änderung des
Zeitdauer des Vereins 393 — 146; faktische Änderung des — 150; ge-
Zeitpunkt der Mitgliederversammlung 174 meinnütziger — 462; gesetzwidriger — 51;
Zentralverein 328 Spaltung des Vereins bei ungesetzlicher Ände-
Zeuge, keine Vernehmung von Vorstandsmit- rung des — 148; Unmöglichkeit der Durch-
gliedern als — 242 führung des — 149; — bei Veränderung der tat-
Zeugnis des Registergerichts 427 sächlichen Verhältnisse 393
Züchtervereinigung 17 a, 39 c Zweckbetrieb 489, 500-502
Zurücknahme der Anmeldung 431; — des Aus- Zweigverein, Auflösung des — 329; Begriff des
tritts 85 —329
Zusammenkünfte gesellige 481 Zweitmitgliedschaft 79
Zusammenlegung von Vorstandsämtern 230 Zweitsitz des Vereins 65
Zusammensetzung des Vorstands 224, Zwischenrufe, übermäßige — in der Mitglie-
225 derversammlung 188
Zusatzanträge 184 Zwischenverfügung des Registergerichts 19, 23
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Dieser seit Jahrzehnten bewährte Leitfaden hilft Vereins-
vorständen, Beiräten, Rechtsanwälten und Steuerberatern
bei der raschen und zuverlässigen Lösung ihrer Aufgaben
im Zusammenhang mit der Gründung, Führung, Umwand-
lung oder Auflösung eines Vereins. 34 Formulierungs-
muster erleichtern die Arbeit. Dargestellt sind auch die Ver-
einsbesteuerung sowie steuerbegünstigte Zuwendungen
an Vereine.
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111M
ISBN 978-3 406-60051-7
111 11111
9 783406 600517 € 32,-
Verlag C.H.Beck im Internet: beck.de