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TERMES DE REFERENCE

Pour la réalisation d’une étude sur l’impact socioéconomique de la crise du Covid-19 sur les
femmes dans les régions les plus touchées en République de Guinée.

I. Information sur la mission

Intitulé du Service attendu : Réalisation d’une étude sur l’impact socioéconomique de la crise
du Covid-19 sur les femmes dans les régions les plus touchées
en République de Guinée.
Nombre de postes : N/A
Niveau du Prestation : National
Nature de la consultation (Support/ Substance) : Substance
Type de contrat : I C ou Bureau d’études
Type d’affectation (Home based ou sur site) : sur Site
Lieu d'affectation : Conakry - Guinée
Durée de la mission : 45 jours calendaires
Date estimative de démarrage de la mission ____xxxxx

II. Contexte, Objectifs et descriptif de la mission

2.1. Contexte
Le monde entier fait face à une crise humanitaire sans précédent du fait de la propagation planétaire
du Coronavirus, connu aussi sous le nom scientifique de Covid-19. Ce virus, apparu initialement en
Chine dans la province de Wuhan en décembre 2019, s’est rapidement propagé au reste du monde,
causant des dégâts sanitaires considérables (complications graves de la maladie et létalité) et
confrontant les gouvernements à une situation humanitaire d’une grande complexité.

Au-delà de la dimension humaine et sanitaire, la pandémie du Covid-19 se traduit également par


une crise socio-économique mondiale du fait des nombreuses restrictions liées au confinement, à la
paralysie d’une grande partie de l’appareil productif et au fait que plusieurs secteurs sont sinistrés,
impactant les grands équilibres macroéconomiques, que les entreprises ou les ménages.

La Guinée n’échappe pas à cette crise sanitaire et socio-économique, avec près de neuf mille cas de
contamination et plusieurs décès déclarés. Les autorités de la Guinée, dans une logique
d’anticipation, appliquent les mesures de confinement total et la fermeture des frontières aériennes
et maritimes, qui n’est pas sans impact sur l’activité économique. Cet impact risque d’être
également durement ressenti au niveau des micro et petites entreprises ainsi que des ménages,
exposant ainsi la Guinée au risque d’une crise économique et sociale sans précédent.

C’est dans ce contexte que le PNUD a été sollicité par le gouvernement guinéen pour l’appuyer, aux
côtés d’autres institutions internationales partenaires de la Guinée, dans la gestion de la pandémie
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Les services de recrutement et des achats du PNUD sont gratuits et aucun paiement n’est exigé pour nos services.
En cas de violation de ces principes, veuillez nous contacter par le biais de l’adresse email suivante  :
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actuelle du Covid-19, en particulier dans ses effets économiques, par une évaluation de l’impact
microéconomique du Covid sur les femmes et la formulation de propositions concrètes pour faire
face dans l’urgence en termes de relèvement, à cette crise. Pour les besoins de cette mission, le
PNUD cherche à recruter un bureau d’étude ayant une base nationale et une maitrise des langues
locales des régions ciblées avec une équipe de trois expert.e.s, l’un.e spécialiste en modélisation
économétrique (international), un.e en analyse socioéconomique et un.e sur les questions du genre.

2.2 Objectif général


L’objectif général de cette étude sera : (i) Évaluer l’impact du choc provoqué par le Covid-19 et les
effets en termes de pertes de moyens de subsistances et d’autonomisation (pertes d’emplois et de
revenus), d’accroissement de la vulnérabilité des populations (particulièrement des femmes et les
jeunes), ; et (ii) de formuler les recommandations en vue d’orienter les actions du gouvernement.

2.3 Objectifs spécifiques


Pour les besoins de la mission, le PNUD cherche à recruter un cabinet d’étude dont la mission sera
de répondre à l’objectif spécifique suivant :

 Aanalyser les impacts socioéconomiques de la crise sur les jeunes filles et femmes, y
compris les violences basées sur le genre (VBG) dont elles ont été victimes pendant cette
période de la crise
 Idensifier les opportunités et obstacles relatives aux prestations de protection sociale en
faveur des femmes et jeunes filles ;
 Mettre en évidence les stratégies d’adaptation développées par les femmes pendant cette
période de confinement ;
 Identifier les bonnes pratiques de la contribution des femmes et jeunes filles à la riposte
contre la Covid-19 ;
 Évaluer le niveau d’implication des femmes et des jeunes filles dans les instances
communautaires de prises de décisions relatives à la riposte contre la Covid-19 ;
 Identifier les besoins de renforcement des capacités des filles et femmes pour améliorer leur
implication dans la réponse communautaire contre la Covid-19 et autres pandémies ;
 Formuler des recommandations nécessaires pour améliorer le rôle des femmes et des jeunes
filles dans les stratégies communautaires et nationale de lutte contre la Covid-19 et autres
pandémies pour renforcer la résilience des femmes à travers des propositions d’axes
programmatiques sujettes à des financement.
2.3. Résultats attendus
L’étude devra fournir les résultats ci-après :

 Les impacts socioéconomiques de la crise sur les jeunes filles et femmes sont analysées et
connus ;
 Les opportunités et obstacles relatives aux prestations de protection sociale en faveur des
femmes et jeunes filles sont identifiées ;
 Les stratégies d’adaptation développées par les jeunes filles et femmes pendant cette
période de confinement sont connues ;
 Les initiatives développées par les femmes pour la riposte contre la Covid-19 sont

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identifiées et les bonnes pratiques relevées ;
 Les besoins de renforcement des capacités des filles et femmes pour améliorer leur
implication dans la réponse communautaire contre la Covid-19 et autres pandémies sont
identifiés ;
 Les opportunités de relèvement rapide et de renforcement des activités économiques en
faveur de l’autonomisation des femmes dans les communautés sont identifiées ;
 Des recommandations sont formulées pour améliorer le rôle des femmes dans les stratégies
communautaires et nationale de lutte contre la Covid-19 

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III. Livrables
 Un rapport de démarrage
 Un rapport provisoire
 Un rapport final de l’étude

IV. Durée de la mission


La durée totale de la réalisation de la prestation, incluant la remise des livrables finaux est de
quarante cinq (45) jours calendaires.

V. Qualifications requises
Le Bureau d’études doit disposer d’expériences avérées dans la conduite des études
Profil du
sur le genre. Des expériences en matière d’études sur le leadership des femmes et
prestataire:
l’analyse des impacts socioéconomiques représenteraient un atout. Le Bureau d’études
doit être disponible pour appuyer le PNUD à élaborer la note conceptuelle du projet en
vue.

Le bureau d’étude doit satisfaire aux critères de qualifications suivants :

1. Avoir réalisé au moins trois (03) missions d’études sur le genre au cours des
deux (02) dernières années ;
2. Démontrée une expérience d’études conduite sous le contexte Covid-19 ;
3. Avoir une expérience avérée avec le SNU ;
4. Pouvoir mobiliser une équipe pluridisciplinaire technique avec expérience :
 Dans la réalisation d’étude en contexte ODD et de crise sanitaire (au
moins 3 références)
 En Analyse de l’implication des femmes dans des stratégies de
développement communautaire (au moins 3 références)
 D’expérience avec des organisations de taille similaire (la réalisation de
précédents projets avec d’autres organisations des Nations Unies serait un
atout) ;
 D’une connaissance du contexte et des parties prenantes de la riposte
contre la Covid-19 en Guinée (la réalisation de précédents projets en RDC
serait un atout important).
I. Qualifications du personnel clé
L’équipe de consultants que le bureau d’étude mobilisera devra être composée de deux
consultants, avec les profils suivants :

Un expert principal, chef de mission

 Au moins un Master en économie, sociologie, statistiques ou autres disciplines


similaires
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 Au moins 5 ans d’expérience dans la conduite d’étude d’impact impliquant
l’analyse genre, l’égalité des sexes et le leadership des femmes ;
 L’expérience en Afrique sub-saharienne et en Guinée en particulier constitue
un atout important ;
 Une connaissance de la dimension genre et égalité des sexes dans les
interventions du SNU, en particulier du PNUD ;
 La maitrise des logiciels de collecte mobile des données et d’analyse
statistique des données est un atout ;
 Une connaissance des exigences du contexte des ODD.
 Français parlé et écrit couramment. La maitrise des langues locales des
régions ciblées est une condition obligatoire.
Un expert, spécialiste des questions du genre

 Au moins un Master en Genre, droit, sociologie ou autres disciplines


similaires
 Au moins 5 ans d’expérience dans la conduite d’étude sur le genre, l’égalité
des sexes et le leadership des femmes ;
 Démontré une expérience pertinente en Guinée ;
 Une connaissance du SNU, en particulier du PNUD sera un atout important ;
 Une connaissance des exigences du contexte des ODD.
 Français parlé et écrit couramment. La maitrise des langues locales des
régions ciblées est une condition obligatoire.
Langues requises : Français, langue de travail (parlé et écrit) et les langues vernaculaires du pays

VI. Les critères d’évaluation


Les dossiers de candidatures des Cabinets intéressés devront comporter une offre technique et une
offre financière.
L’offre technique comprendra :
- Une lettre de candidature exprimant l’intérêt du Cabinet et ses capacités à réaliser cette
prestation, adressée à Monsieur le Directeur Pays Adjoint (Opérations) PNUD/Guinée ;
- Une brève présentation de l’expérience du Cabinet dans le domaine de la mission ;
- Un CV détaillé du Directeur du Cabinet et du personnel essentiel affecté à la mission ;
- Des attestations de services rendus et /ou produits réalisés.
L’offre financière doit prendre en compte tous les moyens requis pour assurer la mission
demandée, y compris la logistique.
Les offres technique et financière, en deux (02) exemplaires chacune (un original et deux copies),
doivent être obligatoirement présentées sous plis séparés.
Ces deux (2) plis, sont eux-mêmes glissés dans une grande enveloppe, non identifiable, portant la
mention : « Offre pour une Étude de l’impact socioéconomique de la crise du Covid-19 sur les
femmes dans les régions les plus touchées en République de Guinée. » et adressée au :

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Représentant Résident Adjoint PNUD/Guinée

Les offres doivent parvenir à la Maison Commune des Nations Unies, Corniche de Coléah,
Conakry au plus tard le ------------- 2020 à 15H00 à la réception du PNUD.

A. Critères d’évaluation de l’offre technique

POINTS
CRITERE ET SOUS CRITERE
MAXIMUM

1 – Expérience du Bureau d’études (expérience et référence)

a. Avoir réalisé au moins trois (03) missions d’études sur le genre au cours 25
des deux (02) dernières années.
b. Avoir démontrée une expérience d’études conduite sous le contexte
d’épidémie 15

c. Avoir une expérience spécifique dans la zone de l’étude 10

Total des points pour le critère 1 50


2. Qualifications et compétence du personnel clé pour la mission
a. Chef de mission :
 Bac+5 en économie, statistiques, sociologie (5points)
 Au moins 5 années d’expérience pertinentes avec le SNU (5 points)
 Expérience dans la conduite d’étude d’impact impliquant l’analyse genre, 35
l’égalité des sexes et le leadership des femmes  (5 points)
b. Consultant, spécialiste genre
 Bac+5 en Genre, droit, sociologie ou autres disciplines similaires
(3points) 15
 Expérience particulière sur les questions du genre (2 points)
Total des points pour le critère 3 50
Total des points pour les trois critères 100
La note technique minimum requise pour être admis est 70 points 80

Seront jugées qualifiées, les propositions techniques qui obtiendront 70% de la note maximale de
100 points ;
Cette note technique sera pondérée à 70%.
Dans une deuxième étape du processus d’évaluation, les enveloppes financières seront ouvertes et
les offres financières comparées.
Le contrat sera attribué au cabinet ayant présenté le meilleur score combiné-rapport qualité/prix,
évaluation cumulative - (Technique pondérée à 70% + Financière à 30%) ;

VII. Jalons de paiement

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% de
Livrables
paiement
1. Un rapport de démarrage 20

2. Un rapport provisoire 40

3. Un rapport final de l’étude 40

TOTAL 100%

ANNEXES

Annexe 1 - Conditions générales des Contrats Individuels :

Conditions générales
des contrats prestataires ind.docx

Annexe 2 – P11 (SC & IC)

P11 modified for SCs


and SSAs-Draft.doc
Annexe 3 – Tableau des Coûts

Tableau des
Coûts.docx

Fait le (jour/mois) de l’année


Signature : ……………………………
Nom

Date limite et lieu de remise des candidatures


Les offres doivent parvenir à la Maison Commune des Nations Unies, Corniche de Coléah, Conakry
au plus tard le _____ xxxx à 15H00 à la réception du PNUD.

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