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REGLEMENT DE CONSULTATION
N°…...../……/S
Février 2020
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SOMMAIRE
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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert sur offres de prix ayant pour objet la
réalisation des travaux de fourniture et mise en place des gardes cops métalliques au niveau de la barrière
pleine voie de la Sala Jadida sur l’autoroute de contournement de Rabat.
Il est établi en vertu des dispositions de l’article 18 du Règlement des Marchés d’ADM du 17/12/2012, qui fixe
les conditions et les formes dans lesquelles sont passés les marchés de travaux, de fournitures et de
services pour le compte de la Société Nationale des Autoroutes du Maroc, tel qu’il a été approuvé par son
Conseil d’Administration.
Le règlement des Marchés d’ADM peut être téléchargé à l’adresse suivante : www.adm.co.ma.
Les prescriptions du présent règlement de consultation ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier
les conditions et les formes prévues par le Règlement des Marchés d’ADM précité. Toute disposition
contraire au Règlement des marchés d’ADM est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et
prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l’article 18 et des autres articles du Règlement
des marchés d’ADM.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, conformément aux dispositions du
paragraphe 5 de l’article 19 du Règlement des Marchés d’ADM, elles seront communiquées à tous les
concurrents ayant retiré ledit dossier.
Lorsque les modifications nécessitent le report de la date prévue pour la remise des dossiers, ce report doit
être publié conformément aux dispositions du premier paragraphe du §I-2 de l’article 20 du Règlement des
Marchés d’ADM.
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ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Le dossier consultation est mis à la disposition des concurrents dans le bureau indiqué dans l’avis d’appel
d’offres dès la parution de ce dernier au premier journal et jusqu'à la date limite de remise des offres.
Il peut également être envoyé par voie postale aux concurrents qui le demandent par écrit à leurs frais et à
leurs risques et périls.
Le dossier de consultation est remis moyennant le paiement de la somme indiquée au niveau des avis
d’appels d’offres. Le paiement est effectué par chèque barré non endossable libellé au nom de la Société
Nationale des Autoroutes du Maroc.
Les demandes d’informations ou renseignements formulées par les concurrents doivent être adressées dans
un délai de sept (07) jours au moins avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis au bureau du
maître d’ouvrage tel qu’il est indiqué au niveau de l’avis de l’appel d’offres.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni à un concurrent à sa demande sera communiqué le même jour
et dans les mêmes conditions aux autres concurrents qui ont retiré le dossier d’appel d’offres. Il est
également mis à la disposition de tout autre concurrent.
a. La déclaration sur l’honneur comprenant les indications et les engagements précisés à l’article 23 du
Règlement des Marchés d’ADM et conformément au modèle joint en annexe.
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b. La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent
conformément à l’alinéa 2 du paragraphe A de l’article 23 du Règlement des Marchés d’ADM précité.
c. L’attestation ou copie certifiée conforme délivrée depuis moins d’un an par l’administration
compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière. Cette
attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé .
d. L’attestation ou copie certifiée conforme délivrée depuis moins d’un an par la CNSS certifiant
que le concurrent est en situation régulière envers cet organisme.
e. Le certificat ou copie certifiée conforme d’immatriculation au registre de commerce pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation conformément à la législation en vigueur.
f. Le cautionnement provisoire d’un montant de 12.000,00 DH. Ce cautionnement provisoire peut être
constitué du récépissé du cautionnement provisoire ou de l’attestation de la caution personnelle et
solidaire tenant lieu, le cas échéant délivré parmi les établissements agréés par le Ministre chargé
des Finances du Maroc, établi selon le modèle joint en annexe. En cas de groupement, le
cautionnement provisoire sera constitué selon les modalités décrites au 5ème paragraphe du C de
l’article 83 du Règlement des Marchés d’ADM.
g. Une copie de la quittance d’achat du dossier d’appel d’offres le cas échéant.
Dans le cas où le concurrent s’organise sous forme de groupement, cette organisation doit être faite suivant
les prescriptions de l’article 83 du Règlement des marchés d’ADM. Dans ce cas, il ya lieu de joindre au
dossier administratif la convention de la constitution du groupement accompagnée d’une note indiquant
notamment l’objet de la convention, la nature du groupement, le mandataire, la durée de la convention, la
répartition des prestations le cas échéant, conformément à l’article 83 du Règlement des Marchés d’ADM
précité.
L’évaluation des capacités des groupements sera réalisée conforment aux prescriptions de l’article
17 ci-dessous.
Les organismes publics doivent fournir les attestations visées aux paragraphes c, d et f et le texte les
habilitant à exécuter les travaux objet du marché.
Toutefois, la pièce c n'est exigée que pour les organismes publics soumis au régime de la fiscalité et
l’attestation d n'est exigée que des organismes dont le personnel est inscrit à la Caisse Nationale de Sécurité
Sociale.
Les concurrents non installés au Maroc sont dispensés de fournir les attestations visées aux paragraphes c
et d ci-dessus. Ces concurrents étrangers devront au niveau de leurs déclarations sur l’honneur, visées au
paragraphe a du présent article, attester qu’ils sont en situation régulière, depuis moins d'un an à partir de la
date limite prévue pour la remise des plis, vis-à-vis des organismes et administrations compétents chargés
de collecter les différentes taxes, impositions et contributions de sécurité sociale de leurs pays d'origine ou
de provenance.
Toutefois, les concurrents non installés au Maroc sont tenus de fournir l'équivalent de l’attestation visée au
paragraphe d ci-dessus, délivrée par les administrations ou les organismes compétents de leurs pays
d'origine ou de provenance.
A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les organismes compétents de leur
pays d'origine ou de provenance, ladite attestation peut être remplacée par une déclaration faite par
l'intéressé devant une autorité judiciaire ou administrative, un notaire ou un organisme professionnel qualifié
du pays d'origine ou de provenance.
L'Entrepreneur est tenu de présenter obligatoirement une offre strictement conforme au dossier d’appel
d’offres ou solution de base. Aucune variante n'est autorisée.
Les clauses du contrat ne sont pas négociables, toutes réserves sur l'une d'elles entraînent l'annulation de
l'offre correspondante. En particulier, le délai global et les délais partiels d'exécution des travaux comprenant
la période de préparation sont fixés dans le cadre de l'acte d'engagement et au CCAP. Ils ne peuvent en
aucun cas être changés.
ARTICLE 13 : OFFRE FINANCIERE
Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
• L’acte d’engagement ;
• Le bordereau des prix et détail estimatif ;
• Le sous détail des prix;
Le montant de l’acte d’engagement ainsi que les prix unitaires du bordereau des prix et du détail estimatif
doivent être indiqués en chiffres et en lettres.
En cas de discordance entre le montant en chiffres et celui en lettres c’est le montant indiqué en lettres qui
fait foi.
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être cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention
« dossiers administratif et technique ».
b. La deuxième enveloppe : contient l’offre financière du soumissionnaire. Cette enveloppe doit être
cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention « offre
financière ».
Conformément aux dispositions de l’article 30 du Règlement des Marchés d’ADM précité, les plis sont au
choix des concurrents, soit :
− déposés contre récépissé dans le bureau du maître d’ouvrage sis à l’adresse indiquée au niveau de
l’avis d’appel d’offres;
− envoyés par courrier recommandé avec accusé de réception au bureau précité ;
− remis séance tenante au président de la commission d’appel d’offres au début de la séance ,
et avant l’ouverture des plis .
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres pour la séance
d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés dans leur ordre d’arrivée sur un registre spécial. Le numéro
d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portés sur le pli remis.
Les plis resteront cachetés et seront tenus en lieu sûr jusqu’à leur ouverture dans les conditions prévues à
l’article 35 du Règlement des Marchés d’ADM précité.
Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixés pour l’ouverture des plis et
ce conformément aux dispositions de l’article 31 du Règlement des Marchés d’ADM précité. Le retrait du pli
fait l’objet d’une demande écrite, et signée par le concurrent ou son représentant dûment habilité. La date et
l’heure du retrait sont enregistrées dans le registre spécial tenu à cet effet.
Ces concurrents peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes conditions telles que fixées à l’article
30 du Règlement des Marchés d’ADM précité.
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des soumissionnaires s’effectuent
conformément aux dispositions prévues aux articles 35, 36 et 38 du Règlement des Marchés d’ADM précité.
A ce stade de l’analyse, la commission d’appel d’offres peut éliminer le concurrent sur la base du contenu de
son dossier administratif et technique. Les dossiers éliminés seront retournés avec l’offre financière et
technique non ouvertes aux concurrents présents séance tenante contre une décharge.
Les modalités d’évaluation des capacités techniques et financières des groupements solidaires sont
déterminées comme suit : la mise en commun des moyens et compétences de l’ensemble des membres doit
satisfaire, de manière complémentaire et cumulative, les exigences fixées par le règlement de l’appel d’offres
ou du concours et au moins, un des membres du groupement doit disposer de la qualification et classification
requise par le présent appel d’offres.
Afin de pouvoir statuer sur les capacités financières et techniques des concurrents, la commission peut
différer l’ouverture des plis des offres financières. Dans ce cas, elle communiquera aux concurrents et au
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public présent la date et l’heure prévue pour l’ouverture de ces plis. Des lettres d’information dans ce sens
seront envoyées à l’ensemble des soumissionnaires et il sera procédé à l’affichage de la date fixée pour
l’ouverture des plis financiers au niveau des locaux d’ADM.
Sans objet.
Conformément aux dispositions des articles 39 et 40 du Règlement des Marchés d’ADM précité, l'examen
des offres financières concerne les seuls candidats admis à l’issue de l’examen de leurs dossiers
administratifs et techniques.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la moins disante parmi les offres recevables.
Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant un délai de quatre-vingt-dix(90) jours à
compter de la date d’ouverture des plis.
Si dans ce délai, la commission de l'appel d'offres estime n'être pas en mesure d'exercer son choix, le maître
d'ouvrage peut proposer la prolongation de ce délai. Cette proposition sera communiquée par lettre
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de communication
confirmé.
Seuls les soumissionnaires qui ont donné leur accord au maître d'ouvrage par lettres recommandées avec
accusé de réception ou par tout autre moyen de communication confirmé restent engagés pendant ce
nouveau délai.
Conformément aux dispositions de l’article 18 paragraphe 6 du Règlement des Marchés d’ADM précité, le
dirham est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les
soumissionnaires installés au Maroc.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en dirhams ou en monnaie
étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évaluées et comparées, les montants des offres exprimées en
monnaie étrangère doivent être convertis en dirham. Cette conversion doit s'effectuer sur la base du cours
vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour d'ouverture des
plis, donné par Bank Al-Maghrib.
Les pièces des offres présentées par les concurrents doivent être établies en langue française.
Il sera fait application des dispositions de l’article 81 du règlement des marchés d’ADM en matière de
préférence en faveur de l’entreprise nationale.
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DRESSE PAR VERIFIE PAR
LE CHEF DE SERVICE GESTION ADMINISTRATIVE
DES MARCHES
Rabat, le ……………………
Rabat, le ……………………
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ANNEXE 1 : MODELE DE DECLARATION SUR L’HONNEUR
2 - que je remplie les conditions prévues à l'article 22 du Règlement des Marchés d’ADM du 17/12/2012 qui fixe les conditions et
les formes dans lesquelles sont passés les marchés de travaux, de fournitures et de services pour le compte de la Société
Nationale des Autoroutes du Maroc (ADM);
- Etant en redressement judiciaire j'atteste que je suis autorisé par l'autorité judiciaire compétente à poursuivre l'exercice
de mon activité (2) ;
4 - m'engager à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à des pratiques de fraude ou de corruption de
personnes qui interviennent à quelque titre que ce soit dans les différentes procédures de passation, de gestion et d'exécution du
présent marché.
5 - m'engager à ne pas faire, par moi-même ou par personnes interposées, des promesses, des dons ou des présents en vue
d'influer sur les différentes procédures de conclusion du présent marché.
- certifie l'exactitude des renseignements contenus dans la présente déclaration sur l'honneur et dans les pièces fournies dans mon
dossier de candidature.
- reconnais avoir pris connaissance des sanctions prévues par l'article 24 du règlement des Marchés d’ADM précité, relatives à
l'inexactitude de la déclaration sur l'honneur ;
6 - que je suis en situation régulière, depuis moins d'un an à partir de la date limite prévue pour la remise des plis, vis-à-vis des
organismes et administrations compétents chargés de collecter les différentes taxes, impositions et contributions de sécurité
sociale de mon pays d'origine ou de provenance (3).
Les informations recueillies font l’objet d’un traitement manuel et informatique destiné à la gestion des dossiers de fournisseurs. (Autorisation du
CNDP n°D-96/12 du 14.11.2012)
Conformément à la loi n°09-08 relative à la protection des personnes physiques à l’égard des traitements des données à caractère personnel
promulguée par le Dahir N° 1-09-15 du 22 Safar 1430 (18 Février 2009), vous disposez d’un droit d’accès, de rectification et d’opposition pour
des motifs légitimes sur vos données, que vous pouvez exercer à l’adresse infoadm@adm.co.ma
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- Fait à ..... le ........
Signature et cachet du concurrent
_________
(1) pour les concurrents non installés au Maroc, préciser la référence aux documents équivalents lorsque ces documents ne sont
pas délivrés par leur pays d'origine ou de provenance.
(2) à supprimer lorsque le concurrent n’est pas en redressement judiciaire.
(3) Pour les concurrents non installés au Maroc.
(*) en cas de groupement, chacun des membres doit présenter sa propre déclaration sur l'honneur.
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ANNEXE 2 : MODELE D'ACTE D'ENGAGEMENT
ACTE DENGAGEMENT
Appel d'offres ouvert, au rabais ou sur offres des prix n°... du (2) ..
(1) Appel d'offres restreint, au rabais ou sur offres des prix n°... du (2) ..
(1) Appel d'offres avec présélection, au rabais ou sur offres des prix n° .....du (2) ...
(1) Concours n° ......., du (2) ........
(1) Marché négocié du ....
- appel à la concurrence n° ......................(1)
- du ......... (1)
Objet du marché ..................... passé en application de l'alinéa..., du paragraphe ..., de l'article ........., du règlement des marchés
d’ADM du 17/12/2012 qui fixe les conditions et les formes dans lesquelles sont passés les marchés de travaux, de fournitures et de
services pour le compte de la Société Nationale des Autoroutes du Maroc (ADM) (3).
Je (4), soussigné :......... (prénom, nom et qualité) agissant en mon nom personnel et pour mon propre compte, adresse du domicile
élu .............
..................... affilié à la CNSS sous le ........... (5) inscrit au registre du commerce de ...... (localité) sous le n°....... (5) n° de patente
....... (5)
2) m'engage à exécuter lesdites prestations conformément au cahier des prescriptions spéciales et moyennant les prix que j'ai
établi moi-même, lesquels font ressortir :
ADM se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte ...... à la trésorerie générale, bancaire, ou postal) (1)
ouvert à mon nom(ou au nom de la société) à ......(localité), sous relevé d'identification bancaire (RIB) numéro .........
La part de chaque membre du groupement, par rapport au montant total de l’offre financière du groupement, est fixée comme
suit (9) :
Membre 1 : ……% du montant en dirhams et ……% du montant en devise ;
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Membre 2 : ……% du montant en dirhams et ……% du montant en devise ;
…………
…………
Membre n : ……% du montant en dirhams et ……% du montant en devise ;
Les informations recueillies font l’objet d’un traitement manuel et informatique destiné à la gestion des dossiers de fournisseurs. (Autorisation du
CNDP n°D-96/12 du 14.11.2012)
Conformément à la loi n°09-08 relative à la protection des personnes physiques à l’égard des traitements des données à caractère personnel
promulguée par le Dahir N° 1-09-15 du 22 Safar 1430 (18 Février 2009), vous disposez d’un droit d’accès, de rectification et d’opposition pour
des motifs légitimes sur vos données, que vous pouvez exercer à l’adresse infoadm@adm.co.ma
- appel d'offres ouvert au rabais : - alinéa (al.) 2, paragraphe (§) 1 de l'article (art) 16 et al. 2, § 3 de l'art. 17
- appel d'offres ouvert sur offres de prix : - al. 2, § 1 de l'art. 16 et al. 3, § 3 de l'art. 17
- appel d'offres restreint au rabais : - al. 2, § 1 de l'article 16 et § 2 et al. 2, § 3 de l'art. 17
- appel d'offres restreint sur offres de prix : - al. 2, § 1 de l'art. 16 et § 2 et al. 3, § 3 de l'art. 17
- appel d'offres avec présélection au rabais : - al. 3, § 1 de l'art. 16 et al. 2, § 3 de l'art. 17
- appel d'offres avec présélection sur offres de prix : - al. 3, § 1 de l'art. 16 et al. 3, § 3 de l'art. 17
- concours : - al. 4, § 1 de l'art. 16 et § 1 et 2 de l'art. 63
- marché négocié :- al. 5, § 1 de l’art. 16 et § ... de l'art. 72 (préciser le n° du § approprié)
1) - mettre : « Nous, soussignés .... nous obligeons conjointement/ou solidairement (choisir la mention adéquate et ajouter au
reste de l'acte d'engagement les rectifications grammaticales correspondantes) ;
2) - ajouter l'alinéa suivant : « désignons (Prénoms, noms et qualité) en tant que mandataire du groupement ».
(5) pour les concurrents non installés au Maroc, préciser la référence des documents équivalents et lorsque ces documents ne
sont pas délivrés par leur pays d'origine, la référence à la déclaration faite devant une autorité judiciaire ou administrative ou un
notaire ou organisme professionnel qualifié.
(6) ces mentions ne concernent que les personnes assujetties à cette obligation.
(7) en cas d'appel d'offres au rabais, cet alinéa doit être remplacé par ce qui suit :
« m'engage à exécuter lesdites prestations conformément au cahier des prescriptions spéciales, moyennant un rabais (ou une
majoration ) de .. (..) (en lettres et en chiffres), sur le bordereau des prix-détail estimatif ».
(8) en cas de concours, les alinéas 1) et 2) doivent être remplacés par ce qui suit :
« m'engage, si le projet, présenté par .. (moi ou notre société) pour l'exécution des
prestations précisées en objet du A ci-dessus et joint au présent acte d'engagement, est choisi par le maître d'ouvrage, à
exécuter lesdites prestations conformément aux conditions des pièces produites par ... (moi ou notre société), en exécution du
programme du concours et moyennant les prix établis par moi-même dans le bordereau des prix-détail estimatif (ou
décomposition du montant global) que j'ai dressé, après avoir apprécié à mon point de vue et sous- ma responsabilité la nature
et la difficulté des prestations à exécuter, dont j'ai arrêté :
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ANNEXE 3 : MODELE DU CAUTIONNEMENT
CAUTION PROVISOIRE
N° .............
Nous soussignés, ...............................(raison sociale de la banque), société .......................(forme juridique) au
capital de ................(montant du capital), dont le siège social est à ..................(adresse), suivant décision d’agrément
du Ministre des Finances n°.............................. (numéro de la décision), agence......................... (nom de l’agence) :
Vis-à-vis de :
Représentant le montant du cautionnement provisoire auquel est assujetti Monsieur ................................... (nom
et prénom) OU la société ................................ (raison sociale de la société) OU le groupement ..................................
(raison sociale des sociétés formant le groupement) en qualité de soumissionnaire au lot n° ......... (si l’appel d’offres
est alloti) de l’appel d’offres n° .................................... (numéro d’appel d’offres) du .................................... (date de la
séance d’ouverture des plis de l’appel d’offres) pour .................................... .............................(objet de l’appel d’offres).
(En cas de groupement), cette caution est délivrée dans le cadre du groupement (raison sociale des sociétés formant
le groupement) et, en cas de défaillance, le montant dudit cautionnement reste acquis à ADM abstraction faite du
membre défaillant.
Cette caution entrera en vigueur dès son émission et restera valable jusqu’à mainlevée du bénéficiaire. Nous déclarons
en outre que le pourcentage de la somme du présent cautionnement stipulé par nous à titre de rémunération ne
dépasse pas le maximum imposé par le gouvernement marocain aux établissements agréés.
Mention manuscrite "Bon pour caution personnelle et solidaire à hauteur de (montant en chiffres et en lettres).
Fait à ...............................(ville)
Date, cachet et signatures.
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ANNEXE 4 : MODELE DU CADRE DU SOUS-DETAIL DES PRIX
(1) Le montant figurant dans cette colonne doit correspondre au prix unitaire ou forfaitaire considéré
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