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15 de
febrero
de 2011
La OIT y
gobiernos,
reconocen
que en
Colombia se
cometen el
60% de los «Esta violencia deja por lo menos desde 1986, 2.778 sindicalistas
asesinatos de asesinados, 196 desapariciones forzadas y más de 11.096 hechos de
violencia, que constituyen un genocidio contra el movimiento sindical
sindicalistas
colombiano. Las regiones más victimizadas, en su orden, son Antioquia,
Santander, Valle del Cauca, César y Magdalena. Los sindicatos más
victimizados, teniendo en cuenta la información entre el 1 de enero de
que ocurre 1986 y el 30 de agosto de 2010: Fecode y los educadores aparecen como la
organización más victimizada, con 921 homicidios, le siguen: Sintrainagro
en todo el con 798; USO, 116; Anthoc, 58; Sintraelecol, 50; Asonal, 47; Sutimac, 38;
y, Fensuagro, 37. El análisis de esta información evidenció que la violencia
mundo
contra el sindicalismo se concentró en 15 sindicatos, es decir, el 78.2% de
los homicidios se realizaron contra los integrantes de estas organizaciones,
de lo cual es posible deducir que hubo una violencia orientada al
exterminio de las organizaciones sindicales más allá del individuo víctima
de un homicidio».
Los que no trabajan tienen La democracia tiene miedo de Es el tiempo del miedo.
miedo de no encontrar nunca recordar y el lenguaje tiene
trabajo. miedo de decir. Miedo de la mujer a la violencia
del hombre y miedo del hombre
Quien no tiene miedo al hambre, Los civiles tienen miedo a los a la mujer sin miedo.
tiene miedo a la comida. militares, los militares tienen
miedo a la falta de armas.
Los automovilistas tienen miedo
de caminar y los peatones tienen Las armas tienen miedo a la falta
miedo de ser atropellados. de guerras.
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PENSAMIENTO
EDUARDO GALEANO
LENGUAJE El saqueo de los fondos públicos por los políticos
corruptos responde al nombre de enriquecimiento
Eduardo Galeano ilícito.
En la época victoriana, no se podían mencionar Se llaman accidentes los crímenes que se cometen
los pantalones en presencia de una señorita. con los automóviles.
Hoy, por hoy, no queda bien decir ciertas cosas Para decir ciegos, se dice no videntes, un negro es
en presencia de la opinión pública: El capitalismo un hombre de color.
luce el nombre artístico de economía de mercado,
el imperialismo se llama globalización. Donde dice larga y penosa enfermedad, debe leerse
cáncer o SIDA. Repentina dolencia significa infarto,
Las víctimas del imperialismo se llaman países nunca se dice muerte, sino desaparición física.
en vías de desarrollo, es como llamar niños a los
enanos. Tampoco son muertos los seres humanos
aniquilados en las operaciones militares.
El oportunismo se llama pragmatismo, la traición
se llama realismo. Los muertos en batalla son bajas, y los civiles que
la ligan sin comerla ni beberla, son daños
Los pobres se llaman carentes, o carenciados, o colaterales.
personas de escasos recursos.
En 1995, cuando las explosiones nucleares de
La expulsión de los niños pobres del sistema Francia en el Pacífico sur, el embajador francés en
educativo se conoce bajo el nombre de deserción Nueva Zelanda declaró: «No me gusta esa palabra
escolar. bomba, no son bombas, Son artefactos que
explotan».
El derecho del patrón a despedir al obrero sin
indemnización ni explicación se llama Se llaman Convivir algunas de las bandas que
flexibilización del mercado laboral. asesinan gente en Colombia, a la sombra de la
protección militar. Dignidad era el nombre de uno
El lenguaje oficial reconoce los derechos de las de los campos de concentración de la dictadura
mujeres entre los derechos de las minorías, como chilena y Libertad la mayor cárcel de la dictadura
si la mitad masculina de la humanidad fuera la uruguaya.
mayoría.
Se llama Paz y Justicia el grupo paramilitar que,
En lugar de dictadura militar, se dice proceso. en 1997, acribilló por la espalda a cuarenta y cinco
campesinos, casi todos mujeres y niños, mientras
Las torturas se llaman apremios ilegales, o rezaban en una iglesia del pueblo de Acteal, en
también presiones físicas y psicológicas. Chiapas.
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Planes siniestros contra luchadores sociales
Bajo el título de «La denuncia del Canciller argentino De ILEA-San Salvador se escogen los policías más
provoca revelaciones sobre «Escuelas del terror» y la capacitados para ser enviados a Fort Benning, Georgia,
firma del periodista Jean-Guy Allard, el sitio digital donde preparan a soldados latinoamericanos en prácticas de
Rebelión ofrece este jueves otras evaluaciones del represión y torturas, explica el estudioso citado por Allard.
asunto.
También son llevados a Fort Huachuca, Arizona, donde
Las «Escuelitas de las Américas» (unidades de ILEA) entrenaron a los torturadores de Abu Ghraib. «Estos policías
sustituyen a menudo fuera del territorio estadounidense a regresan a sus respectivos países a reprimir y torturar a su
la academia del terror de Fort Benning, indica el analista. pueblo», refiere el artículo.
Allard retoma las denuncias del investigador Frankie A juicio de Almada en Latinoamérica tiene lugar una
Flores (proyectoaltoalaimpunidad.blog.com) sobre los tercera fase del Plan Cóndor mediante estructuras como la
propósitos de esa red con cinco institutos para la Conferencia de Ejércitos Americanos, constituida en 1960
preparación de policías y militares en modernas técnicas por iniciativa de Washington, y el artículo en Rebelión
de represión. aporta otros datos de alerta sobre el mismo tema.
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SOLIDARIDAD INTERNACIONAL COLOMBIA
En defensa de la VIDA
POR LUIS ALBERTO VANEGAS
Departamento de
Derechos Humanos de la CUT.
18 de enero de 2011
Publicado por www.argenpress.info
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SOLIDARIDAD INTERNACIONAL COLOMBIA
En defensa de la VIDA
casi todo el territorio nacional, y nuestras organizaciones Santander, Valle del Cauca, César y Magdalena. Los
afiliadas sufrimos altos niveles de violaciones, si revisamos sindicatos más victimizados, teniendo en cuenta la
lo ocurrido durante el 2010 39 sindicalistas han sido información entre el 1 de enero de 1986 y el 30 de agosto
asesinados, de los cuales, 17 son educadores afiliados a de 2010: Fecode y los educadores aparecen como la
Fecode, persiste que cada día se viola un derecho a la organización más victimizada, con 921 homicidios, le siguen:
vida, a la libertad e integridad de los sindicalistas, como Sintrainagro con 798; USO, 116; Anthoc, 58; Sintraelecol, 50;
ha ocurrido durante los últimos 25 años. Entre el 1 de enero Asonal, 47; Sutimac, 38; y, Fensuagro, 37. El análisis de
y el 30 agosto de 2010, se han dado 275 violaciones. esta información evidenció que la violencia contra el
Entre ellas 201 amenazas, 16 atentados, 10 hostigamientos, sindicalismo se concentró en 15 sindicatos, es decir, el 78.2%
5 secuestros, 5 desapariciones, 2 allanamientos ilegales, de los homicidios se realizaron contra los integrantes de
1 detención arbitraria y los homicidios mencionados. Estos estas organizaciones, de lo cual es posible deducir que
datos son preliminares para el 2010 y muestran un hubo una violencia orientada al exterminio de las
escenario aterrador y peligroso para quienes deciden organizaciones sindicales más allá del individuo víctima de
abanderar las luchas de miles de trabajadores y un homicidio [1].
trabajadoras.
Este fenómeno tiene hondas raíces históricas, no solamente
Este fenómeno es la continuación de una política de para el movimiento sindical, sino para muchos sectores
exterminio y arrasamiento de las organizaciones sociales, étnicos y políticos que han sufrido una práctica de
sindicales, nuestros encuentros vienen levantando el exterminio masivo. Desde el surgimiento del movimiento
reclamo a la comunidad nacional e internacional de poner sindical en Colombia, la violencia antisindical ha sido una
punto final al genocidio contra el movimiento sindical constante y a las organizaciones y sus afiliados se les ha
colombiano. En esa lucha hemos logrado que impuesto el rol de víctima por el sólo hecho de ejercer los
organizaciones sindicales hermanas a nivel internacional, derechos de asociación y el ejercicio de las libertades
organizaciones nacionales e internacionales de derechos sindicales. Podemos mencionar como antecedentes
humanos se solidaricen con nuestra situación, e instancias históricos de las respuestas violentas frente a las peticiones
como la OIT, la Comisión Interamericana de Derechos de los trabajadores, las luchas y gestas históricas de
Humanos, parlamentos y gobiernos de la comunidad trabajadores de ferrocarriles, petroleros, navieros y la
internacional, reconozcan que en Colombia se comenten tristemente recordada lucha de los trabajadores agrícolas y
el 60% de los asesinatos de sindicalistas que se presentan bananeros que lograron sus primeras reivindicaciones a
en todo el mundo. costa del sacrificio de vidas entre sus dirigentes y afiliados.
Denuncia que ha significado la no aprobación o ratificación La impunidad asegura la persistencia del genocidio
de Tratados de Libre comercio con el gobierno y los sindical
empresarios colombianos, como el caso del Tratado de
Libre Comercio con Estados Unidos o el grupo EFTA, de Frente a la grave situación de violencia contra el movimiento
los países nórdicos. Frente a nuestro reclamo por sindical, las medidas del Estado han sido casi nulas. Sólo
genocidio los encuentros de víctimas han dado cuenta hasta mediados del 2007 la Fiscalía y la Judicatura
que el movimiento sindical colombiano ha padecido una emprendieron alguna clase de medida, impulsada por la
violencia histórica, estructural, sistemática y selectiva que presión del movimiento sindical colombiano y mundial, en
se convirtió en pauta de comportamiento del Estado el marco de las discusiones sobre el Tratado de Libre
colombiano. Comercio que el gobierno de Colombia quería firmar con
Estados Unidos.
Esta violencia deja por lo menos desde 1986, 2.778
sindicalistas asesinados, 196 desapariciones forzadas y La intolerable situación de impunidad se mantiene,
más de 11.096 hechos de violencia, que constituyen un demostrando que la unidad especial de la fiscalía y los tres
genocidio contra el movimiento sindical colombiano. Las jueces encargados de los crímenes contra sindicalistas, no
regiones más victimizadas, en su orden, son Antioquia, constituyeron una medida seria, adecuada y efectiva para
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SOLIDARIDAD INTERNACIONAL COLOMBIA
En defensa de la VIDA
realizar avances. Si en el año 2007 se hablaba de una El movimiento sindical, y especialmente la Central Unitaria
impunidad del 100%, hoy pese a la denuncia, la presión de Trabajadores que viene ofrendando el 87% de las víctimas
internacional y los diferentes pronunciamientos del Estado de la violencia antisindical, tiene el compromiso moral de
colombiano, la impunidad, para el caso de homicidios es rescatar la memoria y reivindicar los derechos a la verdad,
del 96.11% y en otras violaciones, la impunidad está en el justicia, reparación integral y no revictimización, tanto
99.84%. Haciendo la precisión que en la mayoría de los individual como colectiva y defender de esta manera el
casos se determinan sentencias para autores materiales, derecho a existir en el libre ejercicio de las libertades
pero es casi inexistente las sentencias para identificar a sindicales y la defensa de los derechos de los trabajadores.
los autores intelectuales de las violaciones de las
violaciones a los derechos humanos de los sindicalistas. Nota:
Lo cual manda un mensaje muy negativo del alto grado 1) Cuaderno de derechos humanos No. 22. Que os duelan las sangres
ignoradas. Informe sobre violaciones a los derechos humanos de los y las
de impunidad y de permanente revictimización a las sindicalistas y la situación de impunidad, 2009-2010 y 2002-2010.
víctimas del movimiento sindical, en la medida en que no Colombia: ENS y Comisión Colombiana de Juristas.
se desmontan las estructuras generadoras de la violencia
antisindical.
COLOMBIA http://www.cut.org.co/
La CUT repudia el asesinato del educador Carlos Ayala
La Central Unitaria de Trabajadores de Colombia – CUT, a través del Departamento de Derechos Humanos y Solidaridad,
condena y repudia el asesinato del compañero Carlos Alberto Ayala, afiliado a la Asociación de Educadores del Putumayo – ASEP.
El profesor fue asesinado el 5 de febrero de 2011, cuando se dirigía a su residencia del
Barrio Luis Carlos Galán ubicada en el Municipio de Puerto Asís, Departamento del
Putumayo, víctima de unos pistoleros que lo esperaban cerca de su casa y a pesar
de que fue remitido al Hospital San Francisco de Asís, horas más tarde falleció.
Carlos se desempeñaba como Director de la Institución Educativa Rural Caucasia.
La CUT rechaza este nuevo crimen, con el cual continúa en el 2011 la ola de asesinatos
contra los docentes colombianos, ya que en el presente año, han sido asesinados tres
docentes afiliados a nuestras organizaciones sindicales de Pereira, Córdoba
y Putumayo, y en el 2010 fueron asesinados más de 25 educadores.
Llamamos a las organizaciones sociales, sindicales y de derechos humanos, a realizar un plantón frente a la Vicepresidencia de la
República el próximo lunes 14 de febrero a las 8:30 a.m., para denunciar la violencia antisindical y la violación a las libertades
sindicales a la Misión de Alto Nivel de la OIT que visita a Colombia para conocer la situación de violación a derechos humanos de
los trabajadores, por lo cual llamamos a la denuncia y solidaridad para exigir las garantías al derecho a la vida y al ejercicio de la
actividad sindical.
Enviamos nuestro más sentido mensaje de condolencias a la familia, amigos, y compañeros de Carlos Alberto.
Ta r s i c i o M o r a G o d o y D o m i n g o Tovar Arrieta
Presidente Secretario General
Luis Alberto Vanegas Z.
Director Dpto. Derechos Humanos y Solidaridad
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MÁRTIRES DEL SINDICALISMO PERÚ
HOMENAJE
Entierro de
Hemigidio
Huerta
La masacre de CROMOTEX
Por Carlos Mejía A.
2 DE FEBRERO DE 2011
Bajada a Bases
http://www.sindicalistas.net
Han pasado 32 años, toda una vida, desde los dirigentes en Cromotex, de los cuales sólo dos
hechos ocurridos en la fábrica Cromotex. lograron ser repuestos.
Recuerdo a mis doce años la preocupación y
tristeza de mi familia y vecinos cuando aparecen La empresa acusaba regularmente al sindicato de
las noticias de los trabajadores asesinados en el «sabotaje a la producción» que era un tecnicismo
debelamiento de la toma de la fábrica. En toda la de la legislación laboral de los militares y que ahora
ciudad se sintió el impacto de la muerte de los se usaba contra los sindicalistas, incluso hasta para
trabajadores. llevarlos a la cárcel.
Pero vayamos en orden. En los 70s la empresa A fines del 78 la empresa decide suspender los
Cromotex era una textil con mucho éxito. El dueño pagos de los trabajadores bajo el pretexto de falta
era Antonio Mussiris. Lamentablemente, las de recursos para la compra de materia prima. Nunca
relaciones con el sindicato eran muy difíciles. Ya se ha demostrado que la empresa estuviera en una
con Morales Bermúdez, los empresarios dificil situación económica, todo parecia ser una
empezaban a aprovechar toda posibilidad de estrategia para obligar a los trabajadores a renunciar
recuperar poder en las relaciones laborales. Luego e irse.
del Paro Nacional de 1977 se despidieron a nueve
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MÁRTIRES DEL SINDICALISMO PERÚ
HOMENAJE
El 9 de diciembre de 1978 el sindicato denuncio · Se organiza el control de la fábrica y los
el lock out -que es como una huelga pero hecha alrededores para evitar los robos de la
por la patronal- y cuando los trabajadores ven que empresa y la amenaza de los matones.
algunas máquinas están siendo trasladadas, la
situación empieza a complicarse. En una · Para ello se formaron 4 grupos de vigilancia
asamblea sindical se acuerda la toma de la fábrica compuestos por 18 a 20 personas cada uno,
para defender los puestos de trabajo. En aquella al mando de 2 jefes de grupo y dos patrullas.
época, los trabajadores se tomaban en serio la
· Se formó una comisión de cocina que se
defensa del empleo.
aprovisionó de alimentos, básicamente
papas, una cocina de kerosene y mecheros.
Así, el 28 de diciembre de 1978 en una operación
muy cuidadosa y organizada, los trabajadores · Llenaron de agua los tanques y cilindros.
tomaron la empresa Cromotex.
· Todo esto en previsión de que les corten la
La revista Caretas basándose en un libro que narra luz y el agua.
los hechos explica el procedimiento seguido:
· La comisión de comunicaciones controlaba
el uso del teléfono a través de un operador.
· Lo primero fue cortar el teléfono, tarea a
cargo de Silvio Jiménez al · Tenían un megáfono «para
frente de un grupo. informar al pueblo» y un único vocero
para evitar confusiones.
· Un segundo grupo desalojó
a los funcionarios y · La comisión de sanidad y primeros
guachimanes. auxilios estaba provista de
medicamentos esenciales.
· El tercer grupo custodiaba
las puertas. · Para evitar el soplonaje, le fue
asignado un número a cada
· Un cuarto grupo se encargó trabajador.
de recuperar todas las llaves
de la fábrica, que estaban en · Hemigidio Huerta era el 29.
manos de los guardianes y
los matones que había · El orden de los horarios de guardia
contratado la empresa. era alterado, para evitar ser
sorprendidos en el cambio de
· Luego de expulsar a los guardia, como ellos lo habían hecho
empleados y guachimanes, con la Policía y los guachimanes al
trancaron las puertas. momento de tomar la fábrica. La comisión
de seguridad se encargaba de ello.
· Toda la operación duró 5 minutos.
· La comisión de defensa estableció varias
· Un cuarto de hora después llegaron los líneas, desde una barricada exterior hasta
policías de la comisaría de Vitarte, pero no barricadas interiores. En el techo se
pudieron hacer nada. colocaron cilindros con agua para rociar las
El libro «Tomen nuestra Sangre...» detalla luego bombas lacrimógenas.
como se sostiene el control de la fábrica:
· Para evitar el efecto de los gases, cada
· Se cierran las puertas de entrada y se trabajador tenía un frasquito con vinagre.
mantiene un equipo de vigilancia.
· Los carros metálicos fueron subidos para ser
usados como escudos.
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MÁRTIRES DEL SINDICALISMO PERÚ
HOMENAJE
· Se apertrecharon de piedras, ladrillos y podría pasar a manos de los trabajadores. Así era
botellas. antes la ley.
· La malla exterior fue electrificada y se le La patronal, bien asesorada legalmente, decide
instalaron «peines» de acero puntiagudo forzar un desalojo de la empresa. Así, según relatan
provenientes de viejas máquinas textiles. los testigos de la época, el 4 de febrero a las 5.00
a.m. fuerzas policiales con matones contratados por
· La comisión de limpieza y disciplina fue
la empresa, inician un asalto de la empresa.
encargada de velar por el orden, y
custodiaba las llaves de las oficinas, que
Allí se produce la muerte de dos trabajadores y otros
fueron cerradas para impedir el acceso de
más son heridos. Marcelino Castro cae abatido,
cualquier persona.
luego Silvio Jiménez. El capitán del operativo
· Un grupo de trabajadores quedó afuera César Villón de los Santos es muerto al intentar
para pedir ayuda económica a otros subir una pared y ser rechazado por los trabajadores.
sindicatos, propagandizar la lucha y Los trabajadores resisten pero luego sus defensas
realizar las acciones legales. (Fuente R. son sobrepasadas. El trabajador Inocencio Paco
Caretas Quispe muere también.
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MÁRTIRES DEL SINDICALISMO PERÚ
HOMENAJE
Por Carlos Mejía A.
11 DE FEBRERO DE 2011
Bajada a Bases
http://www.sindicalistas.net/
Saúl Cantoral Huamaní
y el compromiso sindical
Hace 22 años fueron asesinados Saúl Cantoral
y Consuelo García. El primero era secretario
general de la Federación Nacional de
Trabajadores Mineros, Metalúrgicos y
Siderúrgicos del Perú (FNTMMSP), Consuelo
era asesora de dicha federación.
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MÁRTIRES DEL SINDICALISMO PERÚ
HOMENAJE
abandonara la acción sindical. El ánimo de Saúl no
resultó mellado y se mantuvo firme en sus
convicciones gremiales.
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MÁRTIRES DEL SINDICALISMO PERÚ
HOMENAJE
por la CIDH. La impunidad sigue siendo la
respuesta que reciben los crímenes contra los
sindicalistas.
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PERÚ http://www.diariolaprimeraperu.com/online/
crisis
14.02.2011
Los especialistas británicos han
examinado un documento de FMI
Critiqué en mi columna publicada que demuestra que las crisis en
se viene
el viernes 11 el régimen tributario los mercados emergentes
de nuestro país gracias al cual las ocurren siempre después de una
grandes mineras pagan etapa de bajas tasas de interés en
impuestos mínimos. Ese mismo los países desarrollados.
día el cable informó que el Fondo Nicolás Eyzaguirre, responsable
Monetario Internacional demanda del FMI para América Latina, La previsión establece esta
cobrar más a las empresas precisa que impuestos cadena: 1. Grandes inversiones
mineras. adecuados a la minería podrían de los países desarrollados en los
mejorar la Educación y la emergentes provocadas por el
No es que el FMI me esté infraestructura de nuestros alza de las materias primas. 2. En
plagiando. Es del mínimo sentido países. vista de una creciente inflación,
común que la gran minería No creo que el FMI esté los bancos centrales de Europa y
comparta los enormes ingresos preocupado por razones de Estados Unidos encarecen el
que obtiene gracias a los justicia social. Lo que ocurre es dinero. 3. Esto conduce a un
recursos naturales extraídos con que sus expertos deben saber menor crecimiento. 4. Hay menor
el esfuerzo de los trabajadores, que ya está en marcha una nueva demanda de commodities. 5.
sobre todo ahora que se avista crisis global, que será, según los Estalla la crisis.
una crisis tempestuosa. En el especialistas, peor que la que se
Perú, en los últimos cuatro años desató en 2008 y aún no Diversas publicaciones del mundo
la gran minería ha obtenido concluye. occidental dan señales de alarma,
utilidades cercanas a los 24 mil aunque no las sistematizan en un
millones de dólares; pero el El pronóstico figura en el ensayo pronóstico global. «Guerra de las
pueblo le importa un pito. La crisis Financiera de 2015. En monedas» (Currency wars), tituló
los días en que se realizó el en su portada The Economist el
Los gobiernos entreguistas han último Foro Económico mundial 16 de octubre del 2010. «Una
concertado con varias de esas en Davos, Suiza, un grupo de enorme nube de tempestad»
empresas convenios tributarios analistas financieros de la (Eine grosse Sturmwolke) es el
que les permiten pagar migajas consultora británica Oliver título con que Der Spiegel de este
en lugar de impuestos. Cuando se Wyman se reunió en un hotel 7 de febrero presenta su
propuso establecer impuesto a cercano a la sede central de la entrevista al árabe Mohamed El-
las sobreganancias, políticos cita. El texto mencionado reúne Erian, presidente de la mayor
corruptos como Alan García y en 28 páginas el presagio. sociedad de fondos de EE.UU.,
Jorge del Castillo lo impidieron. quien expresa su preocupación
En lugar de eso impusieron un Los analistas recuerdan que la por la deuda externa de ese país y
óbolo voluntario, una suerte de burbuja inmobiliaria que estalló en sobre la crisis europea. Recuerda
limosna por amor de Dios. La Estados Unidos, así como en el financista que su empresa
irresponsabilidad social de la gran España, Irlanda y Reino Unido, fue trabaja con los ahorros de las
minería no ha aportado ni 200 alimentada por las bajísimas personas y que advirtió sobre la
millones de dólares anuales por tasas de interés establecidas por crisis inmobiliaria estadounidense
ese concepto. las bancas centrales de esos dos años antes de que estallara.
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INFORME ESPECIAL PERÚ
Decretos de urgencia deben ser derogados
MASIVA MOVILIZACIÓN DE LA CGTP MARCÓ EL CAMINO
HACIA NUEVAS ACCIONES DE LUCHA EN DEFENSA DEL
PATRIMONIO NACIONAL
Miles de trabajadores se movilizaron
en Lima, el 9 de febrero último,
desde la Plaza 2 de Mayo hasta el
Congreso de la República
demandando la derogatoria de los
Decretos de Urgencia Nº 01 y
Nº 02, que pone en subasta 33
proyectos de desarrollo nacional.
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INFORME ESPECIAL PERÚ
Trabajadores en pie de lucha
- La insistencia del proyecto de Ley 4363 a favor de Episcopal Peruana, las organizaciones ambientalistas y
la protección patrimonial de las empresas azucareras las organizaciones de Derechos Humanos y Fiscalización
Pomalca, Tumán y Cayaltí, y solución al problema de Pública.
Andahuasi.
Primero: No cumplen con los criterios de legalidad
- La derogatoria del Decreto Legislativo 1031 que establecidos por el Tribunal Constitucional en la
privatiza las empresas públicas como: agua potable, sentencia del 10 de noviembre del 2009, correspondiente
Banco de la Nación, Energía, Petro Perú; tierras y al Expediente 007-2009-PI/TC.
bosques.
1. No se refieren a materias económicas y financieras,
- La aprobación de la ley para el inmediato sobre las cuales la Constitución Política autoriza al
fortalecimiento y modernización de Enapu, anulando Poder Ejecutivo a dictar decretos de urgencia con fuerza
la ilegal privatización monopólica del puerto a cargo de ley. Los DU referidos tratan asuntos ajenos a la
de Enapu-Callao. materia respectiva, y norman asuntos administrativos y
de regulación.
- Rechazar la intromisión del gobierno central en el
Poder Judicial, deformando los recursos de amparo 2. No cumplen con ninguna de las condiciones exógenas,
para impedir que jueces independientes cuestionen de contexto y objeto, formuladas por el Tribunal
las irregulares concesiones y subastas de los bienes Constitucional, como son las relativas a que deben
del Estado (en puertos, azucareras, etc.). cumplir la excepcionalidad, necesidad, transitoriedad,
generalidad y conexidad.
- Rechazar el plan de Gobierno para arrasar los
derechos laborales de los trabajadores de la Segundo: No cumplen con el requisito establecido por
administración pública y privatizar la gestión del el Tribunal Constitucional respecto a su carácter de
Estado. medidas extraordinarias, pues sus supuestos beneficios
no surgen en gran medida del contenido mismo del DU,
- Declarar la nulidad del sistema semiesclavista de la
sino están referidos en la gran mayoría a acciones
tercerización laboral.
diferidas en el tiempo. Tratan básicamente sobre
delegaciones normativas, e incluso incluyen la
discrecionalidad para incorporar en forma posterior
II. 15 RAZONES DE LA NULIDAD DE LOS DU proyectos de inversión formulados de manera imprecisa
001 Y 002 DEL 2011 y ambigua.
Alcanzamos el estudio (encargado al Mag. Manuel Tercero: Los considerandos no se fundamentan en alguna
Dammert Ego Aguirre), señalando resumidamente las situación que constituya un peligro extraordinario,
15 Razones para que el Congreso, cumpliendo su rol excepcional y urgente para la economía nacional o las
de control político, proceda a la derogatoria inmediata finanzas públicas, debido a que están referidos a
e integral de los DU referidos, dictados por un condiciones administrativas, de regulación y de control
gobierno de salida en condiciones de megacorrupción de diversos proyectos de inversión.
y subasta de la soberanía. La derogatoria de los DU
la exige la Nación, tal como se han pronunciado, entre Cuarto: Reducen los requisitos de aprobación de los
otros, la Defensoría del Pueblo, La Conferencia Proyectos de Inversión a simples estudios de
16
INFORME ESPECIAL PERÚ
Trabajadores en pie de lucha
prefactibilidad, anulando la obligatoriedad de los
estudios de factibilidad. Este cambio afecta el diseño
fundamental de los proyectos de inversión, los que
deben incluir para poder ser aprobados las condiciones
reales de realización de los mismos, su estimación de
costos económicos, y rentabilidad efectiva, así como
los costos ambientales en relación a los beneficios que
puedan generar. Reducir los requisitos a sólo estudios
de prefactibilidad, generarán proyectos mal diseñados,
derroche de los recursos y activos públicos, además
del posterior incremento descontrolado de los costos y
la anulación de regulaciones fundamentales para su
ejecución. Trabajadores portuarios en huelga contra la venta de los puertos
Quinto: Anulan la certificación ambiental como Octavo: Sin autorización invaden las competencias y
requisito previo para las autorizaciones administrativas normas de las entidades del Estado obligando a que los
de carácter sectorial. De esta forma se generaliza la funcionarios de los mismos realicen actos contrarios a
vulnerabilidad ambiental en el conjunto del país, que sus funciones, como registrar la inscripción en los
es el ámbito de los 33 proyectos. Esta anulación de la Registros Públicos de los «nuevos bienes» con la sola
certificación ambiental es inconstitucional porque sin presentación de la solicitud del concesionario y del decreto
autorización viola las leyes que lo exigen, como la de supremo suscrito por el sector que la autoriza.
recursos hídricos en su Art. 54 Inc. 5, que exige la previa
aprobación de la licencia del uso de agua y también Noveno: Vulneran las propiedades de los ciudadanos, de
anula la certificación ambiental previa para otorgar las empresas Públicas e incluso los bienes de dominio
una concesión definitiva para la generación de energía público, al establecer con estas normas que el Estado a
hidroeléctrica, establecida por la Ley 25884 Art. 25, través de los cinco Ministros que integran Proinversión
ley de concesiones eléctricas. podrán imponer la servidumbre forzosa en forma
arbitraria y sin justificación legal, afectando a los
Sexto: Anulan la obligatoriedad de la consulta previa titulares de los respectivos bienes privados y públicos.
afectando el cumplimiento del mandato de la consulta
a los pueblos indígenas establecido por la OIT, así como Décimo: Establecen un amplio cofinanciamiento que
las normas que en diversos sectores (mineros, urbanos, aportará el Estado, el que por la envergadura de las
etc.) establecen la consulta previa. También afectan infraestructuras estratégicas comprometidas será
el TLC con EE.UU., en lo relativo al medio ambiente, superior a US$ 15 mil millones. Este cofinanciamiento
establecido en el capitulo XVIII. se realiza en forma dolosa, pues se dará a proyectos
imprecisos carentes de diseños estructurados, con solo
Séptimo: Subvalúan activos y bienes públicos al estudios de prefactibilidad y sin las evaluaciones de costo/
transferir a titulo gratuito los terrenos y/o edificaciones beneficio. De esta forma los cinco Ministros que integran
del Estado, incluyendo los que pertenecen a las Proinversión entregarán por medio de contratos con
empresas del Estado, sean de propiedad directa o fuerza constitucional de contratos ley la Infraestructura
indirecta. Estratégica de la Nación, a través de modelos de
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INFORME ESPECIAL PERÚ
Trabajadores en pie de lucha
Los combativos trabajadores azucareros de Tumán persisten más de un mes en una sostenida huelga de hambre, en Lima.
concesión y/o asociación pública privada. Asimismo, económicos diseñados arbitrariamente a pedido de
adjudicarán los derechos de cofinanciamiento con intereses privados, favorecidos irregularmente por el
plazos de 30 años, sin que exista un diseño adecuado poder político a través de los cinco Ministros de
de un Proyecto, ni el resguardo del uso del patrimonio Proinversión.
y los recursos públicos, los cuales serán adjudicados
en forma arbitraria y sin legalidad constitucional. Decimosegundo: Pretenden ratificar la ilegal
exportación del Gas de Camisea y el creciente
Decimoprimero: Anulan el control público sobre los desabastecimiento de energía ante los requerimientos del
33 proyectos de infraestructura estratégica. Establecen país.
ilegalmente un discriminatorio régimen singular de
adjudicación y contratación para los 33 Proyectos. Los 1. Se ofertan trazos improvisados de redes de
cinco Ministros que participan en Proinversión asumen gaseoductos y el poliducto de GLP a Lima pretendiendo
todos los procesos, como recortar los procedimientos consagrar la continuidad de la Exportación del 47% de
inocuos de la acción de la Contraloría, reducir a la reserva estratégica nacional de gas, incluyéndose su
trámites insustanciales la intervención de los destino a Chile como se desprende de la perspectiva
organismos reguladores, anular la transparencia y establecida en el Acuerdo Energético suscrito por el
participación ciudadana, imponiendo procedimientos Presidente de la República con el Presidente de Chile.
arbitrarios para proyectos sin estudios técnicos y
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2. Incluyen imprecisos proyectos como los de nuevas Nacional de Transporte Intermodal. Buscan profundizar
centrales hidroeléctricas y el nodo energético sur, tras el modelo de concesiones aplicadas por el MTC, gracias
los cuales se ocultan la imposición de los rechazados al cual se entrega a concesionarios las vías construidas
proyectos de la central de Inambari y otros para para que hagan caja con el peaje e incrementen las
exportar energía a Brasil, mientras se mantienen los tarifas a los usuarios sin que existan reales compromisos
altos costos de energía y el creciente desabastecimiento de inversión, ni proyectos diseñados en base al interés
ante la expansión de la demanda nacional. nacional.
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Incertidumbre y tensión en la
azucarera Tumán
Momentos de tensión e incertidumbre vive el distrito Pátapo, Posope Alto, Pucalá y Chiclayo, para que
de Tumán ante el fundado rumor de que los grupos ingresen por la fuerza en horas de la madrugada»,
que pretenden apoderarse de la administración de declaró.
la empresa agroindustrial Tumán han contratado a
elementos armados para que ingresen en la La tensión en Tumán es, en buena medida, producto
madrugada del lunes a las instalaciones del veto presidencial a la Ley de Protección
administrativas y de producción, con el riesgo de Patrimonial para las azucareras, que exigen los
que se produzca un nuevo estallido de violencia trabajadores del sector y sin la cual sobrevendrán la
similar o mayor al del último viernes, en que se inestabilidad y el caos.
produjeron disparos con armas de fuego.
Enfrentamientos
El administrador judicial de Tumán, Segundo
Ordinola, declaró que la intención de los intrusos El directivo señaló que la situación se vislumbra
es ocupar posiciones estratégicas de la empresa mucho más grave en la medida en que la policía local
agroindustrial, para que a las nueve de la mañana, no ha asegurado su presencia en el complejo
en que el juez de Picsi, Fernando Zurita, ha azucarero, pues no se ha cumplido el plazo legal que
reprogramado una diligencia de ejecución de el juez debió pedir para que se le brinde la debida
medida cautelar para desconocer a la actual seguridad.
administración, se dé con los hechos consumados.
Por ello, expresó sus temores de que se puedan
«Hemos tenido conocimiento de que se ha estado presentar hechos de violencia y enfrentamientos
contratando a gente armada en las zonas de entre los invasores y los trabajadores de las
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Jornada Nacional de Lucha: 23 de marzo
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En los socabones
de una mina
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