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OBJET
ENTRETIEN ET NETTOYAGE DU BATIMENT ET DU
JARDIN DU SIEGE ADMINISTRATIF DE LA DIRECTION
REGIONALE
DE L’HABITAT ET DE LA POLITIQUE DE LA VILLE
REGION DE FES - MEKNES
(LOT UNIQUE)
Marché reconductible passé par appel d’offres ouvert en application de l’article 7, de l’alinéa 2 paragraphe 1 de
l'article 16 et l'alinéa 3 paragraphe 3 de l'article 17 du décret n°2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés
publics.
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Préambule
Appel d’offres ouvert N° 02/2021
Marché reconductible passé par appel d’offres ouvert en application de l’article 7, de l’alinéa 2 paragraphe 1 de l'article
16 et l'alinéa 3 paragraphe 3 de l'article 17 du décret n°2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics.
Le présent appel d’offres a pour objet l’entretien et le nettoyage du bâtiment et du jardin du siège administratif de
la direction régionale de l’habitat et de la politique de la ville région de Fès – Meknès en lot unique.
Le marché reconductible qui fera suite au présent appel d’offres sera passé :
D’AUTRE PART
D’AUTRE PART
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ouvert auprès de…………………………………………………………………………………………………………
Désigné ci-après par le terme « PRESTATAIRE»
D’AUTRE PART
D’AUTRE PART
SOMMAIRE
PRÉAMBULE 2
ARTICLE 1. OBJET DU MARCHE RECONDUCTIBLE 5
ARTICLE 2. MAITRE D’OUVRAGE 5
ARTICLE 3. MODE DE PASSATION ET D’ATTRIBUTION 5
ARTICLE 4. MODE ET PROCEDURE DE JUGEMENT DES OFFRES 5
ARTICLE 5. NATURE ET CARACTERE DES PRIX 5
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ARTICLE 6. PIECES CONSTITUTIVES DU MARCHE RECONDUCTIBLE 5
ARTICLE 7. CAUTIONNEMENT ET RETENUE DE GARANTIE 5
ARTICLE 8. MODALITES DE PAIEMENT ET DE REGLEMENT DU MARCHE 6
ARTICLE 9. CONDITION DE RECEPTION 6
ARTICLE 10. RESPONSABILITES ET ASSURANCE A COUVRIR PAR L'ENTREPRENEUR 6
ARTICLE 11. DOMICILE DU TITULAIRE 7
ARTICLE 12. VALIDITE, APPROBATION ET NOTIFICATION 7
ARTICLE 13. DUREE ET ORDRE DE SERVICE DE COMMENCEMENT 7
ARTICLE 14. PENALITES 7
ARTICLE 15. RESILIATION DU MARCHE RECONDUCTIBLE 7
ARTICLE 16. CONTROLE DES PRESTATIONS 8
ARTICLE 17. APPLICATION DE LA LEGISLATION SOCIALE ET DU TRAVAIL 8
ARTICLE 18. NANTISSEMENT 8
ARTICLE 19. SOUS TRAITANCE 8
ARTICLE 20. CONTESTATIONS - LITIGES 8
ARTICLE 21. FRAIS DE TIMBRES ET D’ENREGISTREMENT 9
ARTICLE 22. RÉFÉRENCES AUX TEXTES GÉNÉRAUX 9
ARTICLE 23. CONSISTANCE DES PRESTATIONS 9
ARTICLE 24. DESCRIPTION DES PRESTATIONS 9
ARTICLE 25. EXECUTION DES PRESTATIONS, EQUIPEMENT ET DETERGENTS NECESSAIRES ET EFFECTIF DU PERSONNEL
10
ARTICLE 26. RESPONSABILITE DU TITULAIRE 11
ARTICLE 27. OBLIGATIONS DU TITULAIRE 11
ARTICLE 28. DISPOSITIONS COMMUNES A TOUT LE PERSONNEL 12
ARTICLE 29. REVISION DES CONDITIONS DU MARCHE 13
ARTICLE 30. BORDEREAU DES PRIX - DETAIL ESTIMATIF 13
ARTICLE 31. SOUS DETAIL DES PRIX 14
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ARTICLE 1. OBJET DU MARCHE RECONDUCTIBLE
Le présent marché reconductible a pour objet : Entretien et nettoyage du bâtiment et du jardin du siège administratif de la direction régionale de
l’habitat et de la politique de la ville région de Fès – Meknès.
Le Maître d’Ouvrage du marché reconductible qui sera passé suite au présent appel d’offres est La Direction Régionale de l’Habitat et de la Politique
de la Ville région Fès Meknès.
Marché reconductible passé par appel d’offres ouvert sur offres de prix en lot unique en application de l’article 7, de l’alinéa 2 paragraphe 1 de l'article
16 du paragraphe 1 de l’article 17 et de l'alinéa 3 paragraphe 3 de l'article 17 du décret n°2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics.
Les prestations objet du présent appel d'offres, seront présentées en lot unique. L'offre la plus avantageuse est la moins disante.
Le cautionnement définitif est fixé à Trois pour cent (3 %) du montant initial du marché et doit être constitué dans les 30 jours qui suivent la notification de
l'approbation du marché. Il reste affecté à la garantie des engagements contractuels du titulaire jusqu’à la réception définitive des prestations.
La retenue de garantie : par dérogation à l’article 13 du CCAG-EMO le titulaire est dispensé de la retenue de garantie.
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numéro du marché et la période concernée pour chaque décompte.
Les pièces justifiant le respect du paiement du salaire (notamment SMIG, charges sociales, etc.), à savoir les bulletins de paie signés par l'ensemble du
personnel affecté chez le maitre d’ouvrage ;
- Le bordereau des allocations familiales et de déclaration de salaire (BDS) CNSS portant la liste nominative et le nombre de jours et d’heures réellement
travaillées par les agents assurant les prestations de sécurité en conformité avec ceux réellement effectués dans le cadre du marché :
- La fiche de paie individuelle signée par l’agent concerné justifiant du respect du paiement du salaire (SMIG Journalier et charges sociales ou si la paie
individuelle est effectué par versement au compte bancaire de l’agent ; le titulaire est tenu de produire la justification de ce versement individuel avant le
paiement de décompte).
8.3. Modalités de règlement
L'Etat se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte courant postal, bancaire ou trésor ouvert au nom du titulaire sur la base de
décomptes établis par le maître d’ouvrage, suite aux factures dûment signées et arrêtées en toutes lettres, présentées, par le titulaire, en (03) trois
exemplaires, en appliquant, aux quantités réellement exécutées, les prix unitaires du bordereau des prix – détail estimatif et au vu de la production du
procès-verbal de réception y afférent.
Le maître d’ouvrage établira, à la fin de chaque année budgétaire et à la fin de la dernière période du marché reconductible, un décompte définitif à hauteur
du montant des prestations réalisées au titre de la période considérée.
NB :
Le prestataire doit tenir compte de toutes ces charges lors de l’établissement des prix.
La présentation des contrats de l’ANAPEC pour justifier le non paiement du SMIG et des frais de la CNSS à l’employé est non acceptée.
Le titulaire du marché est tenu de respecter de manière générale les dispositions du code de travail.
Le titulaire, de par sa signature, reconnaît qu'il est seul responsable, par une assurance qu'il doit souscrire, de tout accident ou dommage matériel ou corporel,
des frais directs ou indirects des prestations objet du marché reconductible ou causés par son personnel ou son matériel.
Avant tout commencement des prestations, le titulaire doit adresser au maître d’ouvrage, une attestation d’assurance qui couvre les risques inhérents à
l’exécution du marché, en précisant leur date de validité, et ce conformément à l’article 20 du C.C.A.G EMO, tel qu’il a été modifié par le décret n° 2-05-
1433 du 28/12/2005. À savoir :
- Responsabilité civile ;
- Responsabilité pour maladie ou accident de travail.
Aucun décompte ne sera établi tant que le prestataire n’aura pas présenté les copies
certifiées conformes des polices d’assurance susmentionnées.
Les polices d’assurances sont à renouveler annuellement et ce, pendant toute la durée du
marché reconductible.
En application des dispositions de l’article 152 du décret n° 2-12-349 du 08 Joumada I 1434 (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics, le
présent marché ne sera valable, définitif et exécutoire qu’après son approbation par l’autorité compétente.
L’approbation du marché doit intervenir avant tout commencement de prestations d’entretien et de nettoyage. Cette approbation ne peut
intervenir avant l’expiration des quinze (15) premiers jours à compter de la date d’achèvement des travaux de la commission et ne doit pas
dépasser un délai maximum de 75 jours à compter de la date d’ouverture des plis.
Toutefois si le maître d'ouvrage décide de demander à l’attributaire de proroger la validité de son offre conformément au deuxième alinéa
de l’article 33 du décret n°2-12-349, il doit, avant l'expiration du délai visé à l'alinéa premier ci-dessus, lui proposer par lettre recommandée avec
accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de communication donnant date certaine, de maintenir son offre pour une période
supplémentaire ne dépassant pas trente (30) jours. L'attributaire doit faire connaître sa réponse avant la date limite fixée par le maître d'ouvrage.
Si la notification de l’approbation n’est pas intervenue dans ce délai, l’attributaire est libéré de son engagement vis-à-vis du Maître
d’Ouvrage. Dans ce cas, mainlevée lui est donnée de son cautionnement provisoire.
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ARTICLE 13. DUREE ET ORDRE DE SERVICE DE COMMENCEMENT
Le marché Reconductible issu du présent appel d’offres est conclu pour une période d'une année budgétaire à compter du jour fixé par l'ordre de service
prescrivant le commencement de l'exécution des prestations. Il sera renouvelé par tacite reconduction d’année en année sans que sa durée totale excède (03)
trois ans.
Toutefois, la non reconduction du marché est prise à l’initiative de l’une des deux parties au marché moyennant un préavis d’un mois avant
l'expiration de l'année budgétaire en cours donné au titulaire par le maître d’ouvrage et de 3 mois avant l'expiration de l'année budgétaire en cours donné au
maître d’ouvrage par le prestataire. La partie diligente doit notifier le préavis par lettre recommandée avec accusé de réception.
La durée du marché reconductible court à compter de la date de commencement de l'exécution des prestations prévue par ordre de service.
Le prestataire doit commencer les exécutions des prestations objet du présent marché reconductible dans les délais fixés par l'ordre de service du maître
d'ouvrage.
La résiliation du marché peut être prononcée dans les conditions et modalités prévues par l’article 159 du décret n° 2.12.349 du 20 mars 2013 relatif aux
marchés publics tel qu’il a été modifié et complété et celles prévues par le CCAG EMO.
La résiliation du marché reconductible ne fait obstacle ni à la mise en œuvre de l’action civile ou pénale qui pourrait être intentée à l’encontre du
titulaire en raison de ses fautes ou infractions ni à
son exclusion de toute participation aux marchés publics lancés par l’Administration.
Le marché reconductible pourra être résilié par l’Administration moyennant un préavis un (1) mois
donne au titulaire du marché reconductible.
La résiliation peut être dénoncée par le titulaire du marché reconductible avec un préavis écrit de
trois (3) mois dans le cadre d’inobservation caractérisée par l’Administration de l’une des clauses du
marché reconductible.
En cas de résiliation du marché, quelles qu’en soit la cause, une liquidation des comptes d’avances est
immédiatement effectuée sur les sommes dues au prestataire ou à défaut sur la caution personnelle et
solidaire.
- Contrôle du titulaire :
Le titulaire doit désigner un contrôleur, ayant pour mission l’encadrement, l’assistance et le contrôle inopiné des femmes de ménage, selon les
modalités et la fréquence à définir en concertation avec le maître d’ouvrage.
- Contrôle du Maître d’ouvrage :
Le Maître d’ouvrage se réserve le droit d’effectuer des contrôles au moment de l’exécution des prestations. Le prestataire doit fournir aux représentants
du maître d’ouvrage, s’ils le demandent tous les renseignements et explications utiles lors de l’exécution des prestations.
En outre, Le prestataire doit informer le maître d’ouvrage de tout incident ou problème intervenu durant l’accomplissement de sa tâche ainsi que les
mesures prises pour y remédier.
Le représentant du maître d’ouvrage supervise le déroulement des prestations, et se réserve le droit de contrôler la présence des femmes de ménage
dans leurs postes.
Les femmes de ménage qui s'absentent en raison de maladies ou autres empêchements, doivent être remplacés par d'autres femmes de ménage.
En cas d’absence constatée d’une femme de ménage ou plus, une pénalité sera appliquée au titulaire comme prévue dans l’article 14 du présent CPS,
sans préjudice à l’application des autres mesures coercitives prévues par le CCAG-EMO.
Des réunions d'évaluation seront tenues autant de fois que le maître d'ouvrage le juge nécessaire.
La charge entière de l’application, aux femmes de ménage du Titulaire, de l’ensemble de la législation et de la réglementation du travail et de la
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sécurité sociale incombe au Titulaire.
Le Titulaire est tenu de transmettre au Maître d’Ouvrage, sur sa demande, tous les documents nécessaires pour vérifier l’application de la législation du
travail et de la sécurité sociale, notamment le salaire payé et les cotisations sociales : SMIG, CNSS, Repos hebdomadaire, congé annuel payé, jours fériés
payés, assurance contre les accidents du travail, et la responsabilité civile et les charges sociales comprenant la part patronale.
En cas de difficultés survenues entre le titulaire et le maître d’ouvrage au cours de l’exécution du marché, il sera fait application des
dispositions des articles 53 et 54 du CCAG-EMO.
En cas de désaccord, le litige entre le maître d’ouvrage et le titulaire est soumis aux tribunaux compétents en application des dispositions de
l’article 55 du CCAG-EMO précité.
La loi qui régit ce marché, et conformément à laquelle celui-ci doit être interprété, est la loi marocaine.
Les droits auxquels peuvent donner lieu le timbre et l’enregistrement du marché tels qu’ils résultent des lois et règlements en vigueur, sont à
la charge du titulaire.
Les parties contractantes du marché sont soumises aux dispositions des textes suivants :
Le Décret n°2-12-349 du 08 Joumada I 1434 (20mars 2013) relatif aux marchés publics
Le Décret n°2.01.2332 du 4 juin 2002 approuvant le cahier des clauses administratives générales applicables aux marchés de services portant sur
les prestations d’études et de maîtrise d’œuvre passés pour le compte de l’Etat ;
Le Dahir n°1-15-05 du 29 Rabii II 1436 (19 février 2015) portant promulgation de la loi n°112-13 relative au nantissement des marchés publics ;
Dahir n°1-56-211 du 11 décembre 1956 relatif aux garanties pécuniaires des soumissionnaires et adjudicataires de marchés publics.
la loi n° 53-00 formant charte de la petite et moyenne entreprise, promulguée par le dahir n° 1-02-188 du 12 joumada I 1423 (23 juillet 2002).
Le décret n°2-12-269 du 03 Chaabane (10 mai 2016) modifiant et complétant le décret royal n°330-66 du 10 moharrem 1387(21 avril 1967)
portant règlement général de la comptabilité publique ;
Décret 2-07-1235 du 05 kaada 1429 (04 novembre 2008) relatif au contrôle des dépenses de l’Etat ;
Tous les textes législatifs et réglementaires concernant l’emploi, les salaires de la main d’ouvrés particulièrement le décret royal n°2.73.685 du 12
kaada 1393 (08 décembre 1973) portant revalorisation du salaire minimum dans l’industrie le commerce, les professions libérales et l’agriculture.
Circulaire du Premier Ministre n° 5/2008 du 24/04/2008 relative à l’application de l’article 519 de la loi n° 99.65 du code du travail.
Le Décret n°2.16.344 du 22 juillet 2016 fixant les délais de paiement et les intérêts moratoires relatifs aux commandes publiques.
Circulaire du Premier Ministre n° 2/2011 du 20 avril 2011, relative à l’exercice de l’activité d’intermédiation en matière d’emploi temporaire, par
les sociétés privées.
Dahir n°1-07-155 du 19 kaada 1428 (30 novembre 2007) portant promulgation de la loi n°27-06 relative aux activités de gardiennage et de transport
de fonds.
Dahir du 25 juin 1927 concernant les responsabilités des accidents dont les ouvriers sont victimes dans leur travail.
Dahir n°1-03-194 du 14 Rjeb 1424 (11 septembre 2003) portant promulgation de la loi n° 65-99 relative au code du travail.
Loi 18-01 relative à la réparation des accidents de travail
Décret N°2.14.272 du 14 Rajab1435 (14Mai2014) relatif aux avances sur les marchés publics.
Circulaire du chef de gouvernement N° 02/2019 du 31/01/2019 concernant le respect de l’application de la réglementation sociale dans le cadre des
marchés publics.
Tous les textes réglementaires ayant trait aux marchés de l’Etat rendus applicables à la date de signature du marché.
Le prestataire devra se procurer ces documents s’il ne les possède pas et ne pourra en aucun cas exciper de l’ignorance de ceux-ci et se dérober aux
obligations qui y sont contenues.
Le travail confié au prestataire consiste à assurer le nettoyage et l’entretien de tous les locaux du bâtiment et du jardin du siège administratif situé à
l’avenue Abdellah Chefchaouni Fès (superficie de terrain est de 600 m2, dont 480 m2 construite) (40 locaux environ, 11 toilettes, 4 façades, garage)
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composé de: sous.sol + RDC + 4 étages + cours + terrasses + jardin d’entrée d’environ 50 m 2 et d'en assurer leur maintien en bon état de propreté, avec
obligation de résultat.
Cette liste est donnée à titre indicatif, le titulaire doit garantir une propreté complète de l’ensemble des composants du siège administratif.
ARTICLE 25. EXECUTION DES PRESTATIONS, EQUIPEMENT ET DETERGENTS NECESSAIRES ET EFFECTIF DU PERSONNEL
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strictement les dispositions législatives et réglementaires relatives à la durée de travail, au repos hebdomadaire, au repos des jours chômés et payés
et des jours fériés, au congé annuel payé, aux congés spéciaux et congés pour convenances personnelles.
25.3 Equipements et détergents :
Pour réaliser les prestations objet du présent marché, le titulaire doit mettre en œuvre les équipements suivants, et ils
doivent être de bonne qualité :
Equipements Quantité annuelle
Aspirateur grand format 1
Chariot de ménage 2
Ciseau à gazon 1
Gants travaux ménage multi usages / paire 40
Balais grand format + manche 6
Raclette grand format + manche 6
Tuyaux 1
Serpillères 12
Seaux 6
Et tout matériel nécessaire à la bonne exécution des travaux requis.
Le matériel et les produits nécessaires aux prestations trimestrielles sont à la charge du titulaire.
Le maître d’ouvrage met gratuitement à la disposition du titulaire l'eau et l'électricité nécessaires, ainsi que les produits de nettoyage nécessaires
aux prestations quotidiennes et les produits nécessaires aux traitements contre le Coronavirus COVID 19.
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conditions.
Le titulaire doit répondre des faits et fautes de ses femmes de ménage ayant entraîné un préjudice à l’administration, au personnel ou au public.
En cas de vol de matériel appartenant au maître d’ouvrage, le titulaire sera tenu directement ou par l'intermédiaire de son assurance, de
dédommager l’administration dans la limite de la valeur vénale dudit matériel.
27.3- Réunion
A la demande du maitre d’ouvrage, le titulaire ou son représentant est tenu de se présenter aux réunions programmées pour discuter des sujets
relatifs au marché.
La priorité est accordée aux femmes de ménage de l’ancienne société (dont le marché est arrivé à terme) désirant travailler dans la
nouvelle société.
Avant toute affectation ou remplacement, le titulaire doit soumettre au maître d’ouvrage, le CV de chaque femme de ménage, accompagné des
pièces suivantes :
- une photocopie de la CIN ;
- une copie de la fiche anthropométrique ou de l’extrait du casier judiciaire.
* Les personnes à affecter doivent en cas de recrutement ou de remplacement faire l'objet d'une sélection par le maître d'ouvrage.
* Toute personne qui ne présente pas les qualités requises pour l’exercice de sa fonction doit être immédiatement remplacée.
* Le titulaire devra obligatoirement soumettre à la visite médicale d’embauche toute femme de ménage avant sa prise de fonction.
* Il assurera d’autre part, périodiquement à son personnel, les examens médicaux prévus par la législation en vigueur. Ces examens seront
consignés par la société dans un registre spécial.
* Le maître d’ouvrage se réserve le droit de procéder à tout contrôle qu’il aura jugé nécessaire et notamment de refuser l’embauche de toute femme
de ménage ne s’étant pas soumis à la visite médicale de contrôle ou déclaré atteint d’une maladie à caractère contagieux.
* Si le maître d’ouvrage découvre qu’un des membres du personnel s’est rendu passible d’un manquement de sérieux ou est poursuivi pour délit ou
s’il a des raisons suffisantes pour être non satisfait du comportement d’un des membres du personnel, le titulaire devra alors, sur demande motivée
au maître d’ouvrage fournir immédiatement un remplaçant dont la qualification et l’expérience sont acceptables par celui-ci.
28.5 Autorisation :
Le titulaire doit disposer de toutes les autorisations administratives et réglementaires pour l’exercice de l’activité objet du présent marché
reconductible.
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Prix Unité Prix unitaire en Prix total en
Désignation des prestations Quantité
n° de mesure DHS (hors TVA) DHS (hors TVA)
Prestations quotidiennes
1 Heure 3900
(3 femmes de ménage * 5 heures/jour * 260 jours)
Prestations trimestrielles
2 Heure 128
(4 préposé(e)s * 8 heures/jour * 4 trimestres)
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ARTICLE 31. SOUS DETAIL DES PRIX
Sous détail des prix sur la base d’un SMIG de travail effectif par heure par préposé(e)
AO N° 02/2021 concernant : Entretien et nettoyage du bâtiment et du jardin du siège administratif de la direction régionale de l’habitat et de la politique de la ville région de Fès –
Meknès.
1 2 3 4 5
sa la ire s Co tisa tio n Pa tro na le s
Ta xe d e la fo rma tio n
To ta l p rix
1,05%
7,93%
4,11%
c o tisa tio n tra va il, Cha rg e s
6,4%
1,6%
AMO
ho ra ire b é né fic iè re (1+2+3+4+5)
p a tro na le s re sp o nsa b ilit
é c ivile )
heure
NB : Toutes les cases doivent être chiffrées et arrêtées au deuxième décimale et sans majoration et aucune ne peut être égale à zéro, sinon l’offre sera écartée.
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PAGE 15 ET DERNIERE
Marché reconductible passé par appel d’offres ouvert N° 02/2021 du 02/02/2021 à 10h, en application de l’article 7, de l’alinéa 2
paragraphe 1 de l'article 16 et l'alinéa 3 paragraphe 3 de l'article 17 du décret n°2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics.
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