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TERMES DE REFERENCE DE LA REVUE ANNUELLE DES ACTIVITES DU

PNECHOL-MD

JANVIER 2021

1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le choléra reste à l’échelle mondiale une menace pour la santé publique et un indicateur de
l’absence d’équité et de l’insuffisance du développement social. Le nombre de cas de choléra

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notifiés à l’OMS à l’échelle mondiale a pratiquement doublé entre 2018 (499 447) et 2019
(923 037), ce qui pourrait laisser croire à une régression dans la lutte contre cette maladie
(OMS, 2019).
En RDC, Cette tendance générale n’a pas été observée car en 2018 le pays a notifié 30 768
cas et 972 décès, soit une létalité de 3% et en 2019, 30 304 cas et 514 décès, soit une létalité
de 1,6%. Donc de 2018 à 2019 en RDC il y a eu une diminution de cas est décès
respectivement de 1,5% et 89% malgré la tendance à la baisse observée en RDC en 2019, à
l’échelle de l’Afrique elle revenait en première position avec 55% de cas.

Par ailleurs, il sied de noter qu’en République Démocratique Congo, les enfants ont une
grande susceptibilité de mourir avant l’âge de 5 ans ; les maladies infectieuses telles que le
paludisme, la diarrhée, la pneumonie ainsi que la malnutrition sont les principales causes de
cette mortalité. Dans le cadre de l’accélération de la réduction de cette mortalité infanto-
juvénile et d’augmenter l’accessibilité des enfants aux soins de qualité dans la perspective
d’atteindre l’ODD 3 SANRU FM appui la RD Congo dans la mise en œuvre de la Prise en
Charge Intégrée des Maladies de l’Enfant et du Nouveau-né au niveau
Communautaire/PCIMNE à travers l’approche des Sites de Soins Communautaires/SSC.

Depuis 2005 que le Ministère de la santé à travers le Programme National d’Elimination du


choléra et de Lutte Contre les autres Maladies Diarrhéiques (ex PNLMD) a commencé
l’implémentation des SSC jusqu’à ces jours, 7875 SSC sont fonctionnels dans les 26 DPS de
la RDC, couvrant une population de 7 154 961 habitants dans 404 ZS, néanmoins le souci
d’actualisation de ces chiffres ci-haut cités reste impérieux pour une mise en œuvre efficiente
et efficace.

Avec l’avènement de la COVID-19 en 2020 qui a plongé toute la population en une crise
humanitaire et en particulier les cibles déjà vulnérables notamment le nouveau-né et l’enfant
de moins de 5 ans, la gestion des épidémies de choléra ainsi la Prise en charge communautaire
à travers l’approche des Sites de Soins Communautaires ont été particulières suite aux
mesures de restrictions liées au COVID-19.

C’est dans ce cadre que le Programme National d’Elimination du choléra et de Lutte Contre
les autres Maladies Diarrhéiques par rapport à sa mission qui est de planifier, coordonner,
organiser et mettre en œuvre des stratégies pertinentes, efficaces, efficientes et innovantes en
vue de l’élimination du choléra comme problème de santé publique et plus globalement en
vue de la réduction de la morbidité et de la mortalité due aux maladies diarrhéiques et aux
autres maladies tueuses de l’enfant de moins de 5 ans en République Démocratique du Congo
organise une revue annuelle des activités réalisées en 2020 pour faire un retour d’expérience
et tirer des leçons pour mieux orienter les activités de l’année 2021.

2 Objectifs de la revue

2.1 Objectif general
L’objectif général de la revue est non seulement de contribuer à la réduction de la morbidité
et la mortalité liées au choléra et les autres maladies diarrhéiques en RDC en 2021 mais aussi
de contribuer spécifiquement à la réduction de la mortalité infanto-juvénile à travers la prise
en charge des maladies tueuses dans les Sites de Soins Communautaires.

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2.2 Objectif spécifique
- Faire une analyse épidémiologique de la situation épidémiologique en 2020 à l’échelle
provinciale et nationale ;
- Harmoniser les données de cas et décès dus au choléra et les autres maladies
diarrhéiques enregistrés en 2020 ainsi qu’aux maladies tueuses des enfants de moins
de 5 ans pris en charge dans les Sites de Soins Communautaires ;
- Actualisé la cartographie des Sites de Soins Communautaires existants et fonctionnels
- Faire un état de lieu des différentes activités réalisées par différents acteurs intervenant
non seulement dans la lutte contre le choléra et les autres maladies diarrhéiques en
RDC à tous les niveaux en 2020 mais aussi dans la prise en charge communautaire des
maladies tueuses dans les Sites de Soins Communautaires ;
- Identifier les forces et les faiblesses dans la réponse aux épidémies de choléra
rapportées en 2020 et dans la mise en œuvre des Sites de Soins Communautaires ;
- Analyser les forces, faiblesses et leçons apprises dans la gestion du choléra dans le
contexte de la COVID-19 et dans la mise en œuvre des Sites de Soins
Communautaires ;
- Documenter l’expérience de la RDC dans la gestion des épidémies de choléra en RDC
dans le contexte de la COVID-19 et dans la mise en œuvre des Sites de Soins
Communautaires.

2.3 Résultats attendus


- L’analyse épidémiologique de la situation épidémiologique à l’échelle provinciale et
nationale est réalisée,
- Les données de cas et décès dus au choléra et les autres maladies diarrhéiques
enregistrées en 2020 du niveau des ZS au niveau national ainsi que les données de la
prise en charge dans les Sites de Soins Communautaires sont harmonisées,
- L’état de lieu des différentes activités réalisées par différents acteurs intervenant dans
la lutte contre le choléra en RDC à tous les niveaux en 2020 ainsi que dans la mise en
œuvre des Sites de Soins Communautaires est fait,
- Les forces et les faiblesses dans la réponse aux épidémies de choléra rapportées en
2020 ainsi que dans la mise en œuvre des Sites de Soins Communautaires ;sont
identifiées ;
- L’analyser les forces, faiblesses et leçons apprises dans la gestion du choléra dans le
contexte de la COVID-19 ainsi que dans la mise en œuvre des Sites de Soins
Communautaires sont réalisées ;
- L’expérience de la RDC dans la gestion des épidémies de choléra en RDC dans le
contexte de la COVID-19 ainsi que dans la mise en œuvre des Sites de Soins
Communautaires sont documentées.

3 Méthodologie

Suite aux restrictions liées à la crise sanitaire liée au COVID-19 la revue annuelle sera
organisée par visioconférence en utilisant la plateforme ZOOM. Le lien zoom sera partagé
24h avant le début de la revue à tous les participants.
Il s’agira d’un atelier de réflexion dont l’objet est d’amener toutes les parties prenantes à avoir
une lecture commune de l’évolution la situation épidémiologique du choléra et les autres
maladies diarrhéiques en 2020, des forces et faiblesses dans la gestion de ces maladies en
2020, de convenir des améliorations nécessaires dans la préparation et la réponse en 2021.

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Cette revue va aussi permettre aux différentes provinces de partager leurs expériences dans la
gestion des épidémies de choléra et des autres maladies diarrhéiques. A cet effet la
facilitation de la revue sera basée sur les méthodes interactives combinant des présentations
orales suivies des discussions.
Un canevas pour la présentation orale des provinces a été envoyé aux différentes provinces
de la RDC par la Coordination du PNECHO-MD. Au total 12 provinces seront sélectionnées
pour faire la présentation orale de leur situation.

4 Date:

La revue annuelle des activités du PNECHOL-MD en 2020 sera organisée du 27 au 29 janvier


2021

5 Participants:

La revue annuelle des activités du PNECHOL-MD en 2020 aura comme participants :


- Niveau central du ministère de la santé : Cabinet du ministre (2), DGLM (2), PEV (1),
INRB (1), Hygiène aux frontières(2), cadres et agents du PNECHOL-MD, autres
programmes et directions (6),
- Niveau intermédiaire du ministère de la santé : Chef de division, CB information
sanitaire et PF du PNECHOL-MD des différentes provinces
- Partenaires financiers et techniques qui appui la RDC  dans la lutte contre le choléra et
les autres maladies diarrhéiques: OMS (2), UNICEF (2), MSF Belgique (1), MSF
Suisse(1), MSF Espagne(1), Solidarité international (1), ALIMA (1), ADRA(1),
Médecins d’Afrique (1), SANRU FM,PROSANI USAID, SAVE THE CHILDREN…
- ONG locales intervenants dans les différentes provinces

6 Agenda de l’atelier

7 Synthèse du budget

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