Module : Géographie sociale et politique

S3- Master « Géographie et développement territorial », année universitaire 2020- 2021

Prénom et nom de l’étudiant(e) : EL KHANNOUT Amine
Mail. : Amine.khannout@gmail.com
Tel. : 0638294607

Texte de lecture n°1 : Interpréter les inégalités socio-spatiales à la lumière de la Théorie de la Justice de John Rawls.

Section Page Extrait ‫حصيلة الفهم‬

1 Introduire le Le texte qui suit défend l'idée que la Théorie de la Justice du philosophe
concept de John Rawls répond à cet impératif et peut constituer une base légitime à un ‫ ويصطدم الباحث في العلوم اإلنسانية بين الذات الواعية‬.‫المساواة دخل األماكن‬
discours rationnel examinant les faits sociaux au regard des principes de
justice dans le 17
justice. Ce qui est ici affirmé vaut pour toutes les sciences sociales. Cela vaut
discours donc pour la géographie si l'on retient que celle-ci s'attache à lire dans
géographique l'organisation des territoires l'expression des faits sociaux. Comprendre les ‫ ففهم األماكن يتيح فهم‬.‫راولس أن يقرأ في تنظيم األراضي تعبيرا عن حقائق اجتماعية‬
est-il légitime ? lieux pour comprendre les sociétés, aménager les lieux pour faire mieux vivre
les hommes, c'est bien ce dont s'occupe la géographie : c'est un champ
du savoir où la justice a sa place si elle n’y est non pas comme référence
extérieure au raisonnement et plaquée à celui-ci lorsque la situation apparaît
empiriquement choquante, mais en tant que concept offrant une grille de
lecture rationnelle à l'interprétation des lieux.
2 La justice La philosophie morale de John Rawls s'inscrit dans la tradition des
comme équité, théories du contrat social. Sans prétendre ici en faire une présentation, il
une théorie pour 18 est nécessaire d'en rappeler en quelques mots les principes majeurs pour
penser le social comprendre ensuite tout le profit que la géographie peut en tirer. Il s'agit
d'énoncer les termes du contrat, c’est-à-dire les règles de la vie en
commun de partenaires sociaux qui ont des intérêts convergents —
chacun a besoin des autres — et des intérêts divergents — chacun est en
compétition avec les autres : répartir les avantages et les charges de la
coopération sociale1 est ainsi la tâche majeure de la philosophie morale
et politique. Pour l'établir rationnellement, John Rawls adopte une
procédure d’énonciation volontairement abstraite, aux fins de garantir à
ses principes une valeur universelle2. Il prend acte que la société
comporte des inégalités et ne considère pas que l’égalitarisme, soit la
stricte égalité de tous dans tous les champs de la vie sociale.
‫ ودلك يتجلى في عدم‬.‫إن اللقاء بين الجغرافيا والفلسفة لم يكن بدلك اللقاء المحمود‬
.‫ وكدلك بين مسؤوليته كمواطن داخل المجتمع المحلي‬.‫وموضوع الدارسة‬
‫جون‬ ‫الفيلسوف‬ ‫يدافع الكاتب على مفهوم العدالة االجتماعية داخل الجغرافيا ويحاول‬
.‫ لجعل الناس يعيشون بشكل أفضل‬.‫المجتمعات‬
‫ هي مجال معرفي حيث للعدالة مكانها‬:‫هذا كل ما في األمر الجغرافيا التي تتعامل معها‬
.‫داخل هدا الحقل العلمي‬
‫إن فهم أهمية التعايش بين الشركاء االجتماعيين الذين لديهم تقارب المصالح والكل‬
‫ لتوزيع مزايا‬:‫يحتاج إلى اآلخر والمصالح المتباينة كل واحد في منافسة مع اآلخر‬
.‫وأعباء وهكذا فإن التعاون االجتماعي هو المهمة الرئيسية للفلسفة األخالقية والسياسية‬
‫ أي المساواة‬،‫هو يقر بأن المجتمع يعاني من عدم المساواة وال يعتبر ذلك المساواة‬
،ً‫ قد يشكل مشروعًا محتمال‬،‫الصارمة بين الجميع في جميع مجاالت الحياة االجتماعية‬
‫ يتبنى موقفًا منهجيًا‬،‫ هذه المالحظة المقدمة‬.‫نظرا لتنوع الناس‬
ً ،‫أو حتى مرغوبًا فيه‬
‫ يجعل‬،‫ وبهذه الحقيقة بالذات‬،‫يسمح له بتخيل موقف أصلي متميز عن العالم الحقيقي‬
‫ يعرف أن التفاوتات موجودة في‬:‫من الممكن قول مبادئ العدالة على أساس العقل فقط‬
‫ ما هم وخاصة المكان الذي‬- ‫ هذا هو الحجاب من الجهل‬- ‫ لكنه يتجاهل‬،‫العالم الحقيقي‬
‫ فإن الكائن العقالني سيرغب في ضمان أفضل مصير‬،‫ في هذه الظروف‬.‫سيكون له‬
.‫ حيث يوجد احتمال أنه هو نفسه ينتمي إلى هذه الفئة االجتماعية‬،‫ممكن ألكثر تواضعًا‬
‫ أي عدالة ال يجب الخلط بينها وبين‬،‫يتحدث جون رولز عن العدالة على أنها إنصاف‬
.‫ ولكنها تهدف تعظيم التفاوتات لصالح أفقر الناس‬،‫مبدأ المساواة‬

1
3 Une théorie 20 Cette convergence de la pensée rawlsienne avec la thématique du
pour interpréter le développement est féconde. Elle invite à ne pas considérer la
développement justice dans la seule dimension matérielle, à l'évidence importante
mais non exclusive d’autres dimensions qui touchent, elles, à la
sphère du social, du culturel et du politique. C'est la
reconnaissance des personnes comme des êtres rationnels ayant
une valeur intrinsèque et des citoyens ayant leur rôle à jouer dans
l'organisation de la cité. Or, l'accès effectif à l'exercice de la
citoyenneté n'est pas indifférent à l’organisation des territoires.
3.1 Comprendre 20 Examiner dans cette perspective l'organisation de l'espace
le territoir suppose au départ une claire distinction entre trois notions
présentes ici d'une façon implicite depuis le début : différence,
inégalité, injustice. Que le monde soit divers est exact, mais cela
n'entraîne pas qu'il soit pour autant inégal9. Qu'il comporte des
inégalités est vrai aussi, mais ces inégalités sont-elles des
injustices ?
21 il y a processus d'accumulation sur place et possibilité que le lieu
devienne un centre. Si tel n'est pas le cas, il y a mise en périphérie
au bénéfice d'un centre. Il existe une relation causale entre les
structures sociales et la genèse d'une configuration géographique
du type centre-périphérie. Mais, parce que l'histoire existe entre
les hommes, elle existe aussi entre les lieux. Toute configuration
centre-périphérie est dans une dynamique qui renforce le
dispositif, ou l'atténue, voire le renverse, mécanisme qui
s'exprime alors par l'émergence de nouveaux centres aux dépens
d'anciens qui périclitent. L'organisation du territoire résultant de
la dynamique sociale, inversement, la dynamique du territoire
rétroagit sur les faits sociaux, rétroaction positive qui consolide
les positions existantes ou rétroaction négative qui les ébranle.
2
‫تشكل نظرية عقالنية رولز على اإلبقاء على أن فلسفة دورها هو التفكير فيما هو‬
‫دورا في التفكير في الفضاء االجتماعي‬ ً ‫ يجب أيضًا التحقق من أن لها‬،‫االجتماعي‬
‫ إن العديد من المواضيع الدي يتناولها هذا‬.‫ وبعبارة أخرى لصنع الجغرافيا‬،‫ودينامياته‬
‫ ولكن ألنه يحتوي على فكرة التقدم االجتماعي التي تتجاوز‬،‫االنضباط سوف تظهر ذلك‬
.‫مشكلة الرفاه‬
‫ مهم بشكل واضح ولكنه ال يقتصر على األبعاد التي‬،‫إن عالقة العدالة والبعد المادي‬
‫ إنه االعتراف بالناس ككائنات‬.‫تؤثر على المجاالت االجتماعية والثقافية والسياسية‬
‫ ومع‬.‫عقالنية مع القيمة الجوهرية والمواطنين الذين يلعبون دورهم في تنظيم المدينة‬
‫ فإن الوصول الفعال إلى ممارسة المواطنة ليس بشيء الهين فهو مهم لتنظيم‬،‫ذلك‬
.‫األقاليم‬
‫يفترض فحص تنظيم الفضاء من هذا المنظور تمييز واضح بين ثالثة مفاهيم موجودة‬
‫ أن العالم متنوع أمر‬.‫ الظلم‬،‫ عدم المساواة‬،‫ االختالف‬:‫هنا بطريقة ضمنية منذ البداية‬
‫ أنه يحتوي على عدم مساواة هو‬.‫ لكن هذا ال يعني بالضرورة أنه غير متكافئ‬،‫واضح‬
‫ ولكن هل هذه التفاوتات تعتبر ظلم؟ مثال نظرية المركز والمحيط‬،‫أيضا شيء معروف‬
.‫هو التفسير األكثر اكتماال لعدم المساواة في المجتمع‬
‫ يتمتع بظروف معيشية أكثر مالءمة من أي مكان آخر من حيث‬،‫من خالل تأثير المكان‬
‫ األقاليم األخرى‬.‫مستويات الدخل وسوق العمل والوصول إلى الخدمات العامة والخاصة‬
‫ توفر لسكانها فرص حياة أقل مالءمة بالمقارنة مع الفئة‬،‫التي تم تعريفها بالنقيض‬
.‫األولى‬
‫هناك عالقة سببية بين الهياكل االجتماعية ونشأة التكوين الجغرافي لنوع المركز‬
‫ أي تكوين‬.‫ فهو موجود أيضًا بين األماكن‬،‫ لكن ألن التاريخ موجود بين الناس‬.‫المحيط‬
،‫محيط المركز ديناميكي يعزز الجهاز أو يخفف من حدته‬
‫ يبقى أن نتساءل عما إذا كان هذا‬،‫بمجرد إثبات أن هذا التمايز المكاني هو عدم مساواة‬
.‫ في هذه المرحلة من التفكير‬.‫التفاوت يشكل أيضًا ظل ًما‬
‫ فإن عدم المساواة بين المركز والمحيط ليس ظل ًما ألن المحيط يستفيد‬،‫في هذه الحالة‬
‫ االنتاج من ثم تم‬.‫من حالته المحيطية وهو موجود فيه أفضل مما لو لم يكن هناك مركز‬
‫تحقيق الرفاه ألشد الناس فقرا وللمناطق األكثر حرمانا من خالل عملية ال تقوم على‬
‫ لدرجة أنه يمكن أن يسيء إلى الحدس المباشر‬،‫ الشيء الذي يستحق التوضيح‬.‫المساواة‬
.‫لدى الجميع‬
 23
En intégrant entre eux les territoires et les économies, la
mondialisation remet elle en cause la validité du modèle centre-
périphérie ? À cette question récurrente, la réponse avancée ici est
que la mondialisation reconfigure la concrétisation du modèle
sans altérer le principe du modèle lui-même. C'est précisément sa
qualité de modèle qui lui assure son efficacité pour rendre compte
d'un réel diversifié et ouvert au changement. Le modèle centre-
périphérie exprimant les inégalités socio-spatiales, seule lui ferait
perdre son sens la naissance d'une société égalitaire...
3.2 Comprendre 24 Le sort d'un homme dépend sans aucun doute d'abord de
le temp la place qu'il occupe dans la société, mais aussi du lieu où
le hasard l'a fait naître, et enfin du temps historique qui
est le sien.
25 Est-il possible d'imaginer une accumulation primitive qui
respecterait les principes de justice et qui se réaliserait sans
sacrifier une ou plusieurs générations ? Qu'il faille travailler avant
de consommer, certes, mais le point à examiner ici est autre : il
s'agit de savoir si la justice peut présider à l'organisation sociale,
y compris lors de l'accumulation primitive. John Rawls nous met
sur la voie, pour qui c'est une erreur de croire qu'une société juste
et bonne devrait aller de pair avec un haut niveau de vie matériel.
27 Historique lui-même ne produit pas nécessairement le progrès.
Des discontinuités géographiques créent des effets de seuil dans
les flux de collecte et de distribution. C'est le cas en des frontières
politiques qui compartimentent l'espace mondial en territoires
étatiques dotés de lois fiscales et sociales propres. De la même
façon, que ce soit des crises ou des guerres, des discontinuités
historiques scandent le déroulement du temps et font que les
populations ne vivent pas toujours mieux que les générations qui
les ont précédées. Ces discontinuités historiques et discontinuités
géographiques se combinent les unes avec les autres lorsque des
crises ou des guerres entraînent une recomposition territoriale et
des changements de frontières.
3
،‫إن مصير اإلنسان بال شك يعتمد بالدرجة األولى على المكان الذي يحتله في المجتمع‬
‫ وأخيرا ً من الزمان التاريخي الذي هو‬،‫ولكن أيضًا من المكان الذي ولدت فيه بالصدفة‬
‫ يجب أن ندرك ذلك أن المشكلة ال تقل‬،‫زمن النظر في تحويالت القيمة بمرور الوقت‬
:‫عن عندما يتعلق األمر بالتحويالت التي يضعها جون راولز في هذه المصطلحات‬
‫األشخاص الذين ينتمون إلى أجيال مختلفة لديهم واجبات والتزامات تجاه بعضهم‬
.‫ لذلك حان الوقت الذي يجب أن تكون فيه الجهود متوافقة على رفاهية بالمستقبل‬.‫البعض‬
‫هل من الممكن تخيل تراكم بدائي يحترم مبادئ العدالة والتي يمكن أن تتحقق دون‬
‫ لكن النقطة التي‬،‫ بالطبع‬،‫التضحية بجيل أو أكثر؟ من الضروري العمل قبل االستهالك‬
‫ إنها مسألة معرفة ما إذا كان يمكن للعدالة أن تسود‬:‫يجب فحصها هنا هي نقطة أخرى‬
.‫داخل التنظيم االجتماعي‬
‫ فإن حقيقة العدالة االجتماعية تشكل‬،‫ وعلى العكس من ذلك‬.‫ ضمان العدالة االجتماعية‬-
‫ والتماسك االجتماعي الناتج عن اإلجماع على أهداف‬،‫أحد األصول لكفاءتها االقتصادية‬
‫ ال يمكن أن تكون عادالً إذا لم تكن تنمية‬،‫أخيرا‬
ً .‫النمو وضمان الكفاءة النظامية للكل‬
.‫مستدامة ألنه سنضحي بمصير األجيال القادمة من أجل المنفعة األجيال الحالية‬
‫ وفقًا لتوازن المداخل‬.‫ وبعدًا جغرافيًا‬،‫ وبعدًا تاريخيًا‬،‫إن العدالة تشمل بعدًا اجتماعيًا‬
،‫ وداخل لحظة من الترتيب التاريخي‬،‫ مثال شخص داخل انظام اجتماعي‬:‫والمخارج‬
‫ يوجد في سلسلة يجعله مساه ًما في تكاليف‬- ‫كدلك داخل مكان من الترتيب الجغرافي‬
.‫التعاون االجتماعي ومستفيدًا من مزاياه‬
‫ وتؤدي الجغرافية إلى تأثيرات حدية في تدفقات‬.‫التاريخ نفسه ال ينتج بالضرورة التقدم‬
‫ هذا هو الحال مع الحدود السياسية التي تقسم المجال‬.‫السكان من خالل التجميع والتوزيع‬
.‫العالمي إلى أراضي دول تتمتع بقوانينها المالية واالجتماعية‬
4 Une théorie 28 Un premier problème réside dans la distribution géographique de
pour agir sur les la dépense publique et la définition des zonages établis pour
territoires orienter l’investissement productif privé. Si l'expertise technique
peut désigner les localisations les plus efficaces pour
l'accessibilité des équipements collectifs et la rentabilité des
applications de capitaux, est-il certain que la solution retenue le
soit pour sa capacité à satisfaire au mieux ceux des usagers et des
demandeurs d’emplois susceptibles d'être les moins bien servis
par le dispositif d'ensemble. L’alternative entre la concentration
et le saupoudrage ne trouve pas toujours de réponse simple. La
concentration crée automatiquement une inégalité entre les
personnes, mais le saupoudrage empêche les effets de synergie et
pénalise tout le monde en réduisant les performances du système
global. Variée selon le problème à résoudre et les contraintes
techniques propres à chaque opération, la solution la plus
équitable sera nécessairement entre les deux extrêmes et devra
être arrêtée en fonction de sa conformité avec le principe du
maximin.
29 On souhaite voyager par avion, mais on refuse la création des
aéroports. On exige une politique environnementale, mais on
repousse l'idée d'une usine de traitement des eaux proche de chez
soi. On veut des emplois, mais on craint la création d'usines. Le
rêve de certains serait d'avoir une gare TGV, mais pas les voies...
30 Le phénomène Nimby prend une tournure particulièrement
détestable quand il vise des hommes et consiste dans le refus de
certaines catégories de populations jugées a priori dangereuses
pour la tranquillité publique, pour l'image de marque du lieu, pour
la tenue des prix de l'immobilier, ou encore pour le maintien des
positions électorales.
31 La géohistoire, c'est-à-dire l'histoire des configurations
territoriales, vient ici éclairer la géographie, c'est-à-dire
l'organisation des territoires actuels : comment interpréter
l'inégalité entre les pays du Nord et les pays du Sud en faisant
abstraction de la domination que les premiers ont fait subir aux
seconds ? Dans le cas de l'Afrique, ce serait prétendre analyser la
4
‫ التوزيع الجغرافي اإلنفاق‬،‫تعمل الدولة من خالل تخصيص الموارد (التوازن المالي‬
‫وصيانة عجز الخدمات العامة واإلعانات) ومن خالل الدعم االستثمارات الخاصة‬
.‫المكافآت والمزايا الضريبية المرتبطة باالستثمارات‬
‫ سواء تم إجراء هذا التحكيم وفقًا لمبادئ اإلنصاف‬:‫إن الدولة القادرة على التحكيم‬
‫ فهذا يشير إلى المشكلة السياسية المباشرة من يملك السلطة باسم أي‬،‫المعروضة أم ال‬
‫ لكن الجغرافيا لها رأيها دائ ًما عندما يتعلق األمر بإقليم‬.‫شرعية وفي خدمة ماذا المصالح‬
.‫ما‬
‫ تهدف الى توزيع المزايا ولكن أيضًا تكاليف التعاون‬،‫ان العدالة بحسب جون راولز‬
‫ فإن تنفيذها سيتكون من خالل التوزيع المتوازن‬،‫االجتماعي بين الشركاء االجتماعيين‬
‫ موقف‬،‫ يقودنا هذا إلى ظاهرة‬.‫ الواقع مختلف‬.‫للمعدات الالزمة بما في ذلك إزعاج‬
‫ نريد الكهرباء لكن‬.‫رفض إقامة بنى تحتية ذات مصلحة جماعية ال تخلو من التناقض‬
‫ نحن‬.‫ لكننا نرفض إنشاء المطارات‬،‫ نحن نتمنى السفر بالطائرة‬.‫ليس محطات الطاقة‬
.‫ لكن فكرة إنشاء محطة معالجة مياه قريبة من المنزل مرفوضة‬،‫نطالب بسياسة بيئيًا‬
،‫ قد يحلم البعض بامتالك محطة تي جي في‬.‫ لكننا نخشى إنشاء مصانع‬،‫نريد وظائف‬
‫ ولكنه‬،‫ التناقض في الرغبة في كل شيء وعكسه منطقي تما ًما‬،... ‫لكن ليس المسارات‬
.‫ عندما يكون جز ًءا من شبكة إقليمية‬،‫أيضًا غير عادل تما ًما‬
‫ وهو إجراء يتضمن في حد ذاته فضيلة‬،‫ال يوجد مسار آخر غير النقاش الديمقراطي‬
‫ يوفر‬،‫ وبالتالي‬،‫ متسا ٍو مع بعضه البعض‬،‫ ككائن عقالني‬،‫اعتبار كل شريك اجتماعي‬
،‫ ويصر على‬،‫ هكذا يصرح جون راولز‬.‫للجميع األساسيات احترام الذات االجتماعي‬
‫ هذا هو السبب في أن نظريته ذات قيمة أيضا فالتفكير في‬.‫النظرية السياسية للعدالة‬
‫ فإن عدم المساواة تشمل ثالثة أبعاد وهي‬،‫ وبالتالي‬.‫سياسة التخطيط اإلقليمي مهمة‬
.‫ اإلقليمية والتاريخية‬،‫اجتماعية‬
،‫ يلقي الضوء هنا على الجغرافيا‬،‫ أي تاريخ التكوينات اإلقليمية‬،‫إن التاريخ الجغرافي‬
‫ كيف تفسير عدم المساواة بين دول الشمال ودول الجنوب‬:‫أي تنظيم المناطق الحالية‬
‫ فإن ذلك‬،‫من خالل صنع التجريد من الهيمنة التي خضع لها األخيرة؟ في حالة إفريقيا‬
‫من شأنه أن يدعي تحليل الوضع الحالي دون األخذ بعين االعتبار المعاهدة سواء العربية‬
‫ فكيف يمكننا إذن أن ننكر‬،‫ إذا ال يمكننا ان ننكر الحقائق‬.‫أو األطلسية أو االستعمار‬
‫وجود دين تاريخي يجب أن يؤدي إلى التفكير في التنمية المشتركة بطريقة أكثر جرأة؟‬
 situation actuelle sans tenir compte ni de la Traite, qu'elle soit
arabe ou atlantique, ni de la colonisation. Si l'on ne nie pas les
réalités, comment alors nier qu'une dette historique existe qui
devrait conduire à penser le co-développement d'une façon plus
audacieuse ?
Conclusion 32 On s'interrogeait au début de ces lignes sur le point de savoir si le ‫ إذا كان واض ًحا‬.‫يعتبر التساؤل عما إذا كان لمفهوم العدالة مكانه في المقاربة الجغرافية‬
concept de justice a sa place dans une démarche géographique. La ‫ فقد توصلنا إلى االستنتاج أنه من الصعب التفكير في العدالة دون التفكير في‬،‫حقًا‬
réflexion a répondu par l’affirmative. Si elle est vraiment ‫ استنتاج منطقي إذا تم‬.‫ أي بدونها دمج البعد الجغرافي في مشكلة العدالة‬،‫المنطقة‬
démonstrative, on arrive même à la conclusion qu’il est difficile ‫االعتراف في البداية بأن الجغرافيا هي التعبير المكاني للحقيقة االجتماعية واإلقليم‬
de penser la justice sans penser le territoire, c'est-à-dire sans ‫عنصر أساسي للرابطة االجتماعية‬
incorporer au problème de la justice sa dimension géographique.
Conclusion logique si est admis au départ que la géographie est
l'expression spatiale du fait social et le territoire un élément
constitutif du lien social.