Après avoir vu la définition et compris ce que c’est
le Nouveau Management Public, maintenant on va
jeter un coup d’œil sur son histoire. L’idée à commencer après la 2éme guerre mondiale où il y’avait un changement dans la nature du service public qui a passé d’une politique « laisser faire » du 19éme siècle vers une Etat providence dans le but de rationnaliser le service public Ainsi qu’au cours des années 70’, plusieurs chercheurs et praticiens ont commencé à critiquer le système administratif wébérien ; et en réponse aux limites de ce systèmes un nouveau fit surface appelé Nouveau Management Public Le concept du NMP a vu le jour au années 80 au Royaume Uni sous l’impulsion de Margaret Thatcher dans une volonté de s’inscrire dans une idéologie néolibérale, elle a lancé une politique de privatisation et une réforme de gestion publique pour améliorer la qualité des services publics et une utilisation efficiente des fonds publics. En 1984: suite à la crise financière qu’a connu la Nouvelle-Zélande plusieurs réformes ont été engagée afin de gérer les finances publiques et partager les responsabilités. En 1988 : la création des agences exécutives britanniques optant pour une gestion similaire à celle du secteur privé pour une efficacité des services rendus aux citoyens « clients ». Ensuite de nombreux pays se sont inscrit au mouvement du NMP, comme les Etats Unis en 1993, le Canada en 1994 : pour surmonté les crises financières. la Belgique en 1994, avec son plan « Copernic » de modernisation de l’Administration fédérale. le Japon en 1996 : à cause de l’inefficacité du secteur publique d’où l’envie d’une gestion plus cohérente. Pour le cas du Maroc Depuis l’année 1998 il a pris conscience de son besoin au changement ce qui lui a poussé à élaborer un ensemble de réformes structurelles susceptibles de conduire l’administration publique vers un niveau satisfaisant et d’en faire une administration citoyenne. La France en 2000 : à cause de l’endettement causé par la crise financière ce qui a mener les citoyens à s’interroger sur l’utilisation de leur contribution. Et le concept s’est déployé par la suite dans plusieurs pays du monde. • Passant maintenant aux facteurs d’émergence : Plusieurs raisons ont incité l’émergence du NMP dans le monde, on cite : Un système administratif inflexible, non innovant, insensible aux évolutions du marché et aux besoins humains L’insatisfaction des citoyens vis-à-vis des services administratifs qui semblent incapable de répondre à leurs exigences à cause d’une administration centré sur son propre développement. La volonté de la banque mondiale et du FMI à améliorer la gestion publique de leur pays membre, en exigeant une modernisation des réformes de l’administration publique. Une crise de légitimité, fait référence à un déclin de la confiance des citoyens envers les fonctions administratives, ce qui a poussé les Etats à mettre en place un système de justification de leurs actes auprès de l’opinion publique. Ajoutant l’expansion de la culture d’audit qui remet en question la mesure de la performance et fait naître de nouvelles façons de contrôler les bureaucraties. Ainsi que les disfonctionnements non négligeables des modes de gestion bureaucratique d’où la nécessité de procéder à un nouveau mode de management public accès sur les résultats et la performance qui va accompagner le chantier de la décentralisation, la démocratisation et la privatisation.
Crise de légitimité c’est que les administrations
n’ont pas la capacité à maintenir une stratégie pour atteindre leurs objectifs. Une agence exécutive est un organisme administratif dépendant d'un ministère ou département exécutif qui fonctionne de façon autonome en ce qui concerne son administration et son budget. Un manque d’adaptation aux changements politique et à la mondialisation, de performance face au défi du marché mondial. Les déficits budgétaires et les dettes publique qui ont incité les pays à s’orienté vers une utilisation plus efficiente de leurs fonds publics. Dès l’émergence du NPM Le Maroc n’a pas fait l’exception