Sommaire

GUIDE PRATIQUE DU FODEP

Sommaire ………............................................……………..............………............................................………………. 01

Présentation ………............................................………………......………............................................………………. 03

Le Fonds de Dépollution :
- Définition, Objectifs, Entreprises éligibles et Projets éligibles ................……. 04
- Composantes du projet éligibles au FODEP, Modalités de financement
et Conditions du Crédit «FOCRED» ...........……….................………………..............………………. 05
- Qu’est ce qu’un projet de dépollution ………..................................................………………. 06
- Qu’est ce qu’un projet de technologie propre (T.P) ……......................…….………….. 07
Circuit d’un dossier FODEP ………......................……..................................………………..........………………. 08
Les Avantages Fiscaux ……….....................………............................................………………........………………. 09

La Ligne de Crédits «ENVIROCRED» ……….....................…............................................………………. 11

Contacts : ANPE / FODEP et autres organismes environnementaux........................ 13

1
2
 GUIDE PRATIQUE DU FODEP

Présentation
Afin de concilier développement économique et social et préservation
de nos ressources naturelles, les entreprises tunisiennes doivent
jouer pleinement leur rôle d’acteur essentiel dans la réalisation d’un
développement durable.
Ainsi, et face à l’essor économique qu’à connu notre pays au cours
des dernières décennies et qui s’est traduit par un renforcement
du tissu industriel et une augmentation significative du volume des
investissements, au dépens parfois du volet environnemental, il
était certes impératif de prendre en charge les dommages causés à
l’environnement par ces activités industrielles, qui constituaient sans
doute une source importante de pollution de l’air, de l’eau et du sol,
ainsi qu’une source de production d’énormes quantités de déchets
solides .
De ce fait, la Tunisie a commencé, depuis le début des années quatre-
vingt-dix, à consolider le dispositif juridique environnemental déjà
mis en place, par l’introduction de nouvelles mesures d’incitation et
d’encouragement à la dépollution industrielle et à la protection de
l’environnement d’une manière générale.
Parmi ces mesures d’incitation ,il y a lieu de citer le Fonds de
Dépollution (FODEP) en tant qu’instrument financier d’aide à la
dépollution dans notre pays.

3
 LE FONDS DE DEPOLLUTION - FODEP
Définition:
Le Fonds de Dépollution (FODEP) est un Fonds spécial de trésor, créé en vertu de
la loi n° 92/122 du 29 décembre 1992 portant loi des finances pour la gestion
1993 (articles de 35 à 37).
Les conditions et les modalités d’intervention du FODEP sont fixées par le décret
n° 2005/2636 du 24 septembre 2005, modifiant et complétant le décret n°
93/2120 du 25 octobre 1993 et également par la loi n° 96/41 du 10 juin 1996
relative à la gestion des déchets.
Etant signalé que le FODEP a été financé au démarrage par les dotations
budgétaires de l’Etat, puis renforcé depuis 1995, dans le cadre de la coopération
financière tuniso-allemande par des financements de la Banque Allemande de
Développement «KfW».

Objectifs:
Encourager les entreprises à réaliser des actions de dépollution, à adopter des
technologies propres et non polluantes et les inciter à renforcer l’effort national
en matière de mise à niveau environnementale de nos entreprises.

Entreprises éligibles :
Toutes les entreprises polluantes, industrielles, agricoles ou de services,
installées en Tunisie et entrées en production depuis au moins cinq (05) ans
(secteur du tourisme exclu).

Projets éligibles :
Les projets de traitement des pollutions hydriques et atmosphériques générées
par l’activité de l’entreprise.
Les projets de technologies propres et non polluantes visant à réduire la pollution
à la source et/ou à économiser l’utilisation des ressources (eau, énergie, matière
première, etc.), et ce à concurrence de la partie de l’investissement relative à la
protection de l’environnement.

4
 GUIDE PRATIQUE DU FODEP

Les installations communes de dépollution réalisées par un ou des opérateurs

publics ou privés, pour le compte de plusieurs entreprises groupées par nature
de pollution ou d’activité .
Les projets de réhabilitation et d’amélioration des installations de dépollution
déjà existantes.
Etant signalé que la Convention de financement du FODEP, conclue avec la
KfW, en date du 15/07/2014, a exclu tous les projets de gestion des déchets du
domaine d’intervention de ce Fonds.

Composantes du projet éligibles au FODEP :

Etudes et assistances techniques du projet.
Equipements de dépollution et de technologies propres (y compris les frais de
montage et de mise en marche).
Travaux de génie civil liés au projet (terrain non éligible).
Matériels de laboratoire, d’analyses et d’auto-contrôle pour le suivi du bon
fonctionnement du projet.

Modalités de financement :
Subvention FODEP : 20 % au maximum.
Crédit bancaire «FOCRED» : jusqu’à 50% (facultatif), à contracter auprès des
banques commerciales de la place.
Fonds propres : 30% au minimum et 80% au cas de non recours au crédit
«FOCRED».

Conditions du Crédit « FOCRED » :

Remboursement sur une durée de 10 ans au maximum, avec un délai de grâce

de 3 ans.
Taux d’intérêt fixé à 4,25% et majoré d’une marge de gestion de la banque
commerciale plafonnée à 3%.

Plafond de l’investissement éligible au concours du FODEP :

4 Millions de Dinars.
5
 Qu’est ce qu’un projet de dépollution ?

Un projet de dépollution vise à traiter, réduire ou éliminer une pollution hydrique

ou atmosphérique générée par l’activité d’une entreprise.

Il consiste à mettre en place d’installations de traitement des rejets hydriques ou

des émissions atmosphériques, afin de se conformer à la réglementation et aux
normes en vigueur.

Ce projet de dépollution doit faire l’objet d’une étude technique de dépollution

élaborée par un bureau d’études ou un expert spécialisé dans le domaine, et ce
conformément aux termes de références disponibles à l’ANPE.

Cette étude doit être soumise par l’entreprise pour approbation à l’ANPE, avant
d’entamer la réalisation du projet.

6
 GUIDE PRATIQUE DU FODEP

Qu’est ce qu’un projet de technologie

propre (TP) ?
Le Fonds de Dépollution permet également d’encourager les entreprises réalisant
des actions de dépollution utilisant des technologies propres, et ce à concurrence
de la partie de l’investissement visant à protéger l’environnement .
Une technologie propre désigne toute méthode de fabrication ou procédé utilisant
le plus rationnellement possible les matières premières, l’eau et/ou l’énergie, tout
en réduisant la quantité des effluents polluants ou des déchets produits lors de
la fabrication ou pendant l’utilisation d’un produit : Autrement dit, une T.P a pour
but de résoudre les problèmes environnementaux, à titre préventif, à la source,
plutôt qu’à la fin du processus de production, en augmentant la compétitivité de
l’entreprise et en garantissant sa viabilité économique.

7
8
 GUIDE PRATIQUE DU FODEP

Les Avantages Fiscaux

Outre la subvention du FODEP accordée aux investissements de protection
de l’environnement, ces mêmes projets peuvent également bénéficier des
avantages fiscaux prévus dans le cadre de l’Article 37 du Code d’Incitation aux
Investissements, promulgué par la Loi n° 93/120 du 27 décembre 1993.
Ainsi, les investissements réalisés par les entreprises pour lutter contre la pollution
résultant de leurs activités, ainsi que par celles spécialisées dans la collecte, la
transformation et le traitement des déchets et ordures, peuvent bénéficier des
avantages fiscaux suivants :
Pour les équipements de dépollution, de collecte et de recyclage des déchets
figurant aux annexes I et II du Décret n° 94/1192 du 30 mai 1994 :
Exonération des droits de douane et des taxes d’effet équivalent, et imposition
à la TVA au taux réduit de 6%, pour les équipements importés n’ayant pas de
similaires fabriqués localement ;
Suspension de la TVA pour les équipements acquis localement.
Toutefois, le bénéfice de ces avantages reste subordonné à l’approbation préalable
du projet, par l’Agence Nationale de Protection de l’Environnement.

9
Quant aux équipements de protection de l’environnement non compris dans les
2 Annexes I et II sus mentionnés : Possibilité de l’exonération totale des droits
de douane et de la TVA, et ce en vertu d’un Arrêté du Ministre des Finances,
après avis d’une commission consultative chargée de l’examen des demandes de
bénéfice des avantages fiscaux, siégeant au Ministère des Finances.

10
 GUIDE PRATIQUE DU FODEP

Un autre outil
d’incitation
complémentaire au
FODEP
LA LIGNE DE CREDITS ENVIRONNEMENT
Dans le cadre de la coopération tuniso–française, l’Agence Nationale de Protection
de l’Environnement, en partenariat avec l’Agence Française de Développement
(AFD) ont lancé, depuis 2008, une Ligne de Crédits, complémentaire au FODEP,
appelée «ENVIROCRED», qui vise à faciliter le montage et le financement des
investissements dans les domaines de la dépollution et de la maitrise de l’énergie.

Ainsi, l’AFD a mis à la disposition de trois banques tunisiennes, en l’occurrence la

BIAT, la BT et l’UBCI, une ligne de crédits bonifiée de 40 M.€, qui a été consommée
au 31 Décembre 2012.
Vu la réussite de ce Programme, des discussions entre les deux parties tunisienne
et française sont en cours, pour la reconduite de cette ligne de crédits, et
l’implication d’autres bailleurs de fonds, moyennant une enveloppe plus
consistante .

De ce fait, l’«ENVIROCRED» offre un cadre d’incitation complémentaire,

permettant aux entreprises, en dehors du domaine d’intervention du FODEP, de
financer leurs projets de :
- Dépollution dans le secteur touristique ;
- Collecte et transport des déchets solides (ordures ménagères et assimilés) et
liquides (eaux sanitaires ...);
- Valorisation des déchets (composante non éligible au FODEP) ;
- Dépollution dont le coût dépasse les 4 Millions de DT (Plafond des
encouragements du FODEP). Ainsi, la ligne prend en charge la partie de
l’investissement au delà des 4 Millions DT.
11
AVANTAGES FINANCIERS DE L’ «ENVIROCRED»
Une durée de remboursement du crédit adaptée (jusqu’à 12 ans dont 3 ans de
différé) ;
Un taux d’intérêt bonifié ne dépassant pas 4,5 % (y compris la marge de la
banque) ;
Un crédit couvrant jusqu’à 85 % du coût du projet environnemental ;
Un plafond du crédit pouvant atteindre 5 M.€ (Equivalent à 11MD).

12
 GUIDE PRATIQUE DU FODEP

ORGANISMES PUBLICS OPERANT DANS

LE DOMAINE DE L’ENVIRONNEMENT
Ministère de l’Environnement
Centre Urbain Nord
Boulevard de la Terre, 1080 Tunis
Téléphone : (216) 70.728.644/455
Téléfax : (216) 70.728.655
E-mail  : boc@mineat.nat.tn
Site Web : www.environnement.gov.tn
Agence Nationale de Protection de
l’Environnement (ANPE)
Centre Urbain Nord
15, Rue 7051 - Cité Essalem 2080 Tunis,
Tunisie.
Téléphone : (216) 71.233.600
Téléfax  : (216) 71.232.811
E-mail  : boc@anpe.nat.tn
Site Web  : www.anpe.nat.tn
Centre International des Technologies de
l’Environnement de Tunis (CITET)
Boulevard du leader Yasser Arafat, La Charguia
- 1080 Tunis
Téléphone : (216) 71.206.482
Téléfax  : (216) 71.206.642
E-mail  : cdi@citet.nat.tn
Site Web  : www.citet.nat.tn
Agence de Protection et d’Aménagement du
Littoral (APAL)
2, Rue Mohamed Rachid Ridha - Montplaisir,
1002 Tunis.
Téléphone : (216) 71.840.177
Téléfax   : (216) 71.848.660
Email : info@apal.nat.tn
Site Web : www.apal.nat.tn

Agence Nationale de Gestion des Déchets Office National d’Assainissement (ONAS)

(ANGED)
6, Rue El Amine El Abbassi,
Le Belvédère, 1002 Tunis, Tunisie
Téléphone : (216) 71.791.595
Téléfax   : (216) 71.890.581
E-mail : boc@anged.nat.tn
Site Web : www.anged.nat.tn
32, Rue Hédi Nouira - 1001 Tunis
Téléphone : (216) 71.343.200
Téléfax : (216) 71.350.411
E-mail  : boc@onas.nat.tn
Site Web  : www.onas.nat.tn

Direction de Dépollution / FODEP

Adresse : Centre Urbain Nord, Rue 7051 n° 15, Cité Essalem - 2080 Tunis, Tunisie.
B.P n° 52 - 1002 Le Belvédère – Tunis, Tunisie.
Téléphone : L.G (+216) 71 233 600
Téléfax : (+216) 71 232 811
Adresse électronique : boc@anpe.nat.tn
Site Web  : www.anpe.nat.tn
Numéro Vert : 80 100 304
SOS Pollution :  sos.pollution@anpe.nat.tn

13
‫دليل تطبيقي لصندوق مقاومة التلوث‬

‫كيفية اسناد القرض البيئي ”‪“ENVIROCRED‬‬

‫تسديد القرض على امتداد ‪ 12‬سنة‪ ،‬منها ‪ 3‬سنوات مدة إمهال ؛‬
‫ميسرة ال تتجاوز ‪( % 4,5‬مبا في ذلك هامش عمولة البنك‬
‫ّ‬ ‫اعتماد نسبة فائض‬
‫التجاري) ؛‬
‫امكانية تغطية ‪ % 85‬من قيمة االستثمار للمشاريع البيئية املعن ّية ؛‬
‫حتديد سقف القرض بـ ‪ 5‬مليون أورو (أي ما يعادل ‪ 11‬مليون دينار)‪.‬‬

‫الوكالة الوطنية حلماية احمليط‬

‫املركز العمراني الشمالي ‪ ،‬نهج ‪ 7051‬عدد ‪-15‬حي السالم‪ 2080 ،‬تونس‪ ،‬اجلمهورية التونسية‬
‫صندوق بريد عـدد ‪ 1002 ، 52‬البلفيدير – تونس‬

‫‪11‬‬
 ‫خط القروض لتشجيع االستثمار في المجال البيئي‬
‫»‪«ENVIROCRED‬‬
‫‪ ‬في إطار تنفيذ برامج التعاون التونسي الفرنسي‪ ،‬قامت الوكالة الوطنية حلماية احمليط‪،‬‬
‫بالشراكة مع الوكالة الفرنسية للتنمية (‪ ،)AFD‬منذ سنة ‪ ،2008‬بإحداث خط قروض بيئي‬
‫”‪ ،“ENVIROCRED‬موازي لتدخالت صندوق مقاومة التلوث‪ ،‬وذلك قصد تشجيع االستثمار‬
‫في مجالي مقاومة التلوث والتحكم في الطاقة‪ .‬وقد عهد بالتصرف في هذا اخلط التمويلي إلى‬
‫الوكالة الوطنية حلماية احمليط‪ ،‬باإلشتراك مع الوكالة الوطنية للتحكم في الطاقة‪ّ ،‬‬
‫كل وفقا‬
‫ملجال اختصاصه‪.‬‬
‫ذمة ثالث‬‫هذا‪ ،‬وقد قامت الوكالة الفرنسية للتنمية (‪ )AFD‬بوضع هذا اجلهاز املالي على ّ‬
‫بنوك جتارية تونسية‪ ،‬وهي بنك تونس العربي الدولي والبنك التونسي واالحتاد البنكي‬
‫للصناعة والتجارة‪ .‬وقد بلغت القيمة اجلملية لهذا اخلط التمويلي للقروض البنكية امل ّيسرة‬
‫موفى سنة ‪.2012‬‬‫مت استهالكها كل ّيا في ّ‬
‫‪ 40‬مليون أورو‪ّ ،‬‬
‫مت مؤخرا استئناف احملادثات بني اجلانبني التونسي والفرنسي‪،‬‬
‫وإزاء جناح هذا البرنامج‪ّ ،‬‬
‫قصد احداث خط ثاني لهذه القروض‪ ،‬وذلك بالتعاون‪ ،‬إن أمكن‪ ،‬مع مصادر متويل أجنبية‬
‫أخرى‪ ،‬وفي حدود إعتمادات أكثر أهمية‪.‬‬
‫يوفر هذا اخلط التمويلي للقروض البيئية ”‪ “ENVIROCRED‬إطارا إضاف ّيا‬ ‫وبهذا الشكل‪ّ ،‬‬
‫يساهم في مزيد حتفيز املؤسسات‪ ،‬غير املعن ّية مباشرة مبجاالت تدخل صندوق مقاومة‬
‫هامة من االستثمارات البيئية‪ ،‬تتعلق باجلوانب التّالية ‪  :‬‬
‫التلوث‪ ،‬على اجناز مجموعة ّ‬
‫مشاريع إزالة التلوث الصادر عن القطاع السياحي ؛‬
‫مشاريع جمع ونقل النفايات (املنزلية واملشابهة)‪ ،‬باإلضافة إلى مشاريع التصرف في‬
‫النفايات السائلة (املياه الصح ّية وغيرها) ؛‬
‫جانب املشاريع املتعلق بتثمني النفايات (بوصفه غير قابل للتمتع بامتيازات صندوق‬
‫مقاومة التلوث) ؛‬
‫املشاريع املتمتعة مبنحة صندوق مقاومة التلوث والتي فاقت كلفتها اجلمل ّية السقف‬
‫األقصى لتدخل الصندوق واملقدر بـ ‪ 4‬مليون دينار (متويل تكميلي)‪ .‬‬

‫‪10‬‬
‫دليل تطبيقي لصندوق مقاومة التلوث‬

‫بالنسبة إلى التجهيزات الضرورية املتعلقة بإزالة التلوث‪ ،‬أو املخصصة جلمع ورسكلة‬
‫النفايات الواردة بامللحقني عدد ‪ 1‬وعدد ‪ 2‬لألمر عدد ‪ 1192‬لسنة ‪ 1994‬املؤرخ في ‪ 30‬ماي‬
‫‪:1994‬‬
‫اإلعفاء من املعاليم الديوانية واألداءات ذات األثر املماثل‪ ،‬مع دفع األداء على القيمة‬
‫املضافة في حدود نسبة منخفضة تقدر بـ ‪ 6‬باملائة‪ ،‬وذلك عند توريد التجهيزات التي‬
‫ليس لها مثيل مصنوع محليا ؛‬
‫توقيف العمل باألداء على القيمة املضافة عند اقتناء التجهيزات املصنوعة محليا‪.‬‬
‫هذا‪ ،‬ويتط ّلب اإلنتفاع بهذه اإلمتيازات اجلبائية‪ ،‬املصادقة املسبقة من قبل الوكالة الوطنية‬
‫حلماية احمليط على برنامج اإلستثمار املتعلق باملشروع البيئي املعني باألمر‪.‬‬

‫أما في ما يتعلق بالتجهيزات الضرورية األخرى لإلستثمارات البيئية‪ ،‬غير الواردة بامللحقني‬ ‫ّ‬
‫عدد ‪ 1‬وعدد ‪ 2‬السالف ذكرهما‪ :‬إمكانية اإلعفاء الك ّلي من املعاليم القمرقية واألداءات ذات‬
‫األثر املماثل واألداء على القيمة املضافة‪ ،‬وذلك مبقتضى قرار يصدر عن وزير املالية‪ ،‬بعد‬
‫أخذ رأي اللجنة اإلستشارية املكلفة بدراسة مطالب التمتع باالمتيازات اجلبائية‪ ،‬التي تنعقد‬
‫في الغرض مبقر وزارة املالية‪.‬‬

‫‪9‬‬
 ‫اإلمتيازات الجبائية‬
‫فضال على متتّعها مبنحة صندوق مقاومة التلوث‪ ،‬ميكن لإلستثمارات املتعلقة بإزالة التلوث‬
‫وحماية احمليط التمتع أيضا باإلمتيازات اجلبائية املنصوص عليها في إطار الفصل ‪ 37‬من‬
‫مجلة التشجيع على اإلستثمار‪ ،‬الصادرة مبقتضى القانون عدد ‪ 120‬لسنة ‪ 1993‬املؤرخ في‬
‫‪ 27‬ديسمبر ‪.1993‬‬
‫وفي هذا اإلطار‪ ،‬ميكن للمؤسسات التي تـنجز استثمارات بهدف مقاومة التلوث الناجت‬
‫عن نشاطها‪ ،‬باإلضافة إلى املؤسسات التي ختتص في جمع أو حتويل أو معاجلة الفضالت‬
‫والنفايات‪ ،‬اإلنتفاع باإلمتيازات اجلبائية اآلتي ذكرها ‪:‬‬

‫‪8‬‬
‫دليل تطبيقي لصندوق مقاومة التلوث‬

‫تعـريف مشروع اعـتماد التقـنيات النظيفة‬

‫كما يهدف صندوق مقاومة التلوث إلى تشجيع املؤسسات على إزالة التلوث من املصدر‪ ،‬عن‬
‫طريق املساهمة في متويل املشاريع املستعملة للتقنيات النظيفة‪ ،‬وذلك في حدود قيمة‬
‫االستثمار الرامي إلى حماية احمليط‪.‬‬
‫هذا‪ ،‬وتعني ” التقنية النظيفة “ كل أسلوب إنتاج يستعمل بصفة رشيدة ومحكمة املواد‬
‫األولية واملوارد املائية والطاقية‪ ،‬بشكل يحدّ من كم ّية اإلفرازات امللوثة أو يق ّلص بصفة‬
‫ملحوظة من النفايات الناجمة عن مختلف مراحل التصنيع‪ ،‬أو أثناء استخدام مواد اإلنتاج‪.‬‬
‫وبعبارة أخرى‪ ،‬تهدف التقنية النظيفة إلى السعي إلى ّ‬
‫حل اإلشكاليات البيئية‪ ،‬بصفة وقائية‬
‫مما يساهم في الترفيع في املقدرة‬
‫من املصدر‪ ،‬عوضا عن معاجلتها في نهاية عملية اإلنتاج‪ّ ،‬‬
‫التنافسية للمؤسسة ويضمن كذلك دميومتها اإلقتصادية‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫تعـريف مشروع إزالة التلوث‬
‫يهدف مشروع مقاومة التلوث إلى معاجلة أو احلدّ أو إزالة التلوث املائي أو الهوائي الناجم عن‬
‫نشاط املؤسسة‪.‬‬
‫ويتمثل هذا املشروع في تركيز جتهيزات ملعاجلة اإلفرازات السائلة أو اإلنبعاثات الغازية‪،‬‬
‫وذلك بغية احترام التشاريع واملواصفات البيئية‬
‫اجلاري بها العمل‪.‬‬
‫ويتطلب هذا املشروع تقدمي دراسة فنية ملقاومة‬
‫يتم اعدادها من قبل مكتب دراسات أو‬ ‫ّ‬ ‫التلوث‪،‬‬
‫خبير مختص في املجال‪ ،‬وذلك طبقا للصيغ املرجعية‬
‫ذمة املؤسسات لدى الوكالة الوطنية‬
‫املوضوعة على ّ‬
‫حلماية احمليط‪.‬‬
‫ويتعـني اخضاع هذه الدراسة الفنية وجوبا إلى مصادقة‬
‫الوكالة‪ ،‬وذلك قبل االنطالق في اجناز مشروع مقاومة‬
‫التلوث‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫دليل تطبيقي لصندوق مقاومة التلوث‬

‫هذا‪ ،‬وجتدر اإلشارة إلى أن اتفاقية متويل صندوق مقاومة التلوث املبرمة مع البنك األملاني‬
‫للتنمية ‪ ،‬بتاريخ ‪ 15‬جويلية ‪ ،2014‬قد استثنت جميع مشاريع التصرف في النفايات من‬
‫مجال تدخل الصندوق‪.‬‬
‫مكونات املشروع القابلة للتمويل ‪:‬‬
‫الدراسات واملساعدة الفنية املتعلقة باملشروع‪.‬‬
‫جتهيزات ومعدات إزالة التلوث والتقنيات النظيفة‪ ،‬مبا في ذلك املصاريف املعدّ ة لتركيبها‬
‫وتشغيلها‪.‬‬
‫أشغال الهندسة املدنية املرتبطة باملشروع (بدون اعتبار كلفة األرض)‪.‬‬
‫معدّ ات وجتهيزات املخبر والتحاليل واملراقبة الذاتية املخصصة ملتابعة حسن استغالل‬
‫املشروع‪.‬‬

‫طريقة التمويل ‪:‬‬

‫منحة صندوق مقاومة التلوث ‪ % 20 :‬كحدّ أقصى ؛‬
‫قرض بنكي (اختياري) ”‪ : “FOCRED‬في حدود ‪ % 50‬؛‬
‫متويل ذاتي ‪ % 30 :‬كحدّ أدنى و ‪ % 80‬في صورة عدم اللجوء إلى القرض البنكي‪.‬‬

‫شروط القرض البنكي ”‪: “FOCRED‬‬

‫التسديد على امتداد فترة ‪ 10‬سنوات‪ ،‬مع التمتع مبدّ ة إمهال في حدود ‪ 3‬سنوات‪.‬‬
‫اعتماد نسبة فائدة في حدود ‪ 4,25‬باملائة‪ ،‬باإلضافة إلى هامش عمولة التصرف لفائدة‬
‫البنك التجاري ال تتجاوز ‪ 3‬باملائة‪.‬‬

‫سقف استثمار مقاومة التلوث القابل للتمويل ‪ 4 :‬مليون دينار‬

‫‪5‬‬
 ‫صندوق مقاومة التلوث‬
‫التعريف ‪:‬‬
‫مت إحداث صندوق مقاومة التلوث في شكل حساب خاص للخزينة‪ ،‬وذلك مبقتضى القانون‬
‫عدد ‪ 122‬لسنة ‪ 1992‬املؤرخ في ‪ 29‬ديسمبر ‪ 1992‬واملتعلق بقانون املالية لسنة ‪1993‬‬
‫(الفصول من ‪ 35‬إلى ‪.)37‬‬
‫هذا‪ ،‬ومت ضبط شروط وكيفية تدخل الصندوق‪ ،‬مبقتضى األمر عدد ‪ 2636‬لسنة ‪ 2005‬املؤرخ‬
‫في ‪ 24‬سبتمبر ‪ 2005‬واملتعلق بتنقيح وإمتام األمر عدد ‪ 2120‬لسنة ‪ 1993‬املؤرخ ‪ 25‬أكتوبر‬
‫‪ 1993‬واملتعلق بضبط شروط وكيفية تدخل صندوق مقاومة التلوث‪.‬‬
‫وقد انطلق نشاط هذا الصندوق بتمويل من الدولة التونسية‪ ،‬ثم تدعم ذلك منذ سنة‬
‫‪ ،1995‬في إطار التعاون املالي التونسي األملاني‪ ،‬بتمويالت من قبل البنك األملاني للتنمية‬
‫‪.KFW‬‬

‫أهداف الصندوق ‪:‬‬

‫تشجيع املؤسسات على القيام بأعمال إلزالة التلوث (إجناز محطات معاجلة املياه الصناعية‬
‫املستعملة أو تركيز جتهيزات ملعاجلة التلوث الهوائي‪ ،)...‬فضال على استعمال التقنيات‬
‫النظيفة وغير امللوثة‪ ،‬مع حثها على تدعيم املجهود الوطني في مجال إرساء مقومات التأهيل‬
‫البيئي ملؤسساتنا‪.‬‬

‫املؤسسات املؤهـلة ‪:‬‬

‫جميع املؤسسات املنتصبة ببالدنا والناشطة في مجاالت الصناعة والفالحة واخلدمات‪ ،‬والتي‬
‫دخلت طور اإلنتاج منذ ‪ 5‬سنوات على األقل‪ ،‬علما بأنه قد مت استثناء املؤسسات العاملة‬
‫بالقطاع السياحي‪ ،‬وذلك وفقا التفاقية متويل الصندوق املبرمة مع املمول األجنبي ‪.KFW‬‬
‫املشاريع املؤهـلة ‪:‬‬
‫مشاريع معاجلة التلوث املائي والهوائي الناجم على نشاط املؤسسة‪.‬‬
‫مشاريع اعتماد التقنيات النظيفة وغير امللوثة الرامية إلى التقليص من التلوث من املصدر‬
‫أو التحكم في استغالل املوارد (مياه وطاقة ومواد أولية‪.)...‬‬
‫التجهيزات اجلماعية املشتركة إلزالة التلوث املنجزة من قبل متدخل عمومي أو خاص‬
‫املؤسسات التي متارس نفس النشاط أو تفرز نفس التلوث‪.‬‬
‫ّ‬ ‫حلساب عدد من‬
‫مشاريع تهذيب أو تهيئة أو حتسني منشآت مقاومة التلوث اجلاري استغاللها‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫دليل تطبيقي لصندوق مقاومة التلوث‬

‫توطئــــة‬

‫سعيا إلى مزيد التوفيق بني مستلزمات التنمية اإلقتصادية واإلجتماعية من جهة‪ ،‬واحملافظة‬
‫من جهة أخرى على مواردنا الطبيعية وضمان استغاللها بصفة مستدامة‪ ،‬تضمن حق األجيال‬
‫القادمة في العيش في بيئة سليمة‪ ،‬أصبح لزاما على مؤسساتنا اإلقتصادية أن تلعب دورا‬
‫أساسيا في حتقيق مقومات التنمية املستدامة‪.‬‬
‫لذلك‪ ،‬وأمام أهمية التنمية اإلقتصادية التي عرفتها بالدنا خالل العشريات املاضية‪ ،‬والتي‬
‫مكنت من تدعيم النسيج الصناعي وتطوير حجم اإلستثمارات‪ ،‬على حساب اجلانب البيئي‬
‫في بعض األحيان‪ ،‬كان من الضروري التفكير بجدية في معاجلة هذه األضرار البيئية للمحيط‬
‫الطبيعي‪ ،‬مع التصرف األمثل في الكميات الهامة من النفايات املختلفة التي يفرزها النشاط‬
‫الصناعي‪.‬‬
‫وعلى هذا األساس‪ ،‬بادرت الدولة التونسية منذ بداية التسعينات بتعزيز اجلانب التشريعي‬
‫في املجال البيئي‪ ،‬وذلك باحداث آليات مالية تشجيعية للحد من التلوث الصناعي وحماية‬
‫احمليط بصفة عامة‪.‬‬
‫ومن ضمن هذه اآلليات‪ ،‬يجدر ذكر صندوق مقاومة التلوث‪ ،‬الذي مت احداثه كجهاز مالي‬
‫للمساعدة على تدعيم مختلف املجهودات الوطن ّية للحد من التلوث ببالدنا‪.‬‬

‫‪3‬‬
2
 ‫الفهــــرس‬
‫دليل تطبيقي لصندوق مقاومة التلوث‬

‫الفهرس ‪01 ...............................………..............……………..................................………...........................................................‬‬

‫التوطئة‪03 ................................………..............……………..................................……….............................................................‬‬

‫صندوق مقاومة التلوث‬

‫‪ -‬التعريف؛ أهداف الصندوق؛ المؤسسات المؤهـلة؛ المشاريع المؤهلة ‪04 ...…....................................‬‬
‫‪ -‬مكونات المشروع القابلة للتمويل ؛ طريقة التمويل شروط القرض‬

‫‪05‬‬ ‫‪.......………...................................................................................…………….........................‬‬ ‫البنكي «‪»FOCRED‬‬

‫‪ -‬تعريف مشروع إزالة التلوث ‪06 ...............................………..............……………..............………..............……………........‬‬
‫‪07‬‬ ‫‪...............................………..............……………...............................‬‬ ‫‪ -‬تعريف مشروع اعتماد التقنيات النظيفة‬
‫اإلمتيازات الجبائية ‪08 ...............................………..............……………....................................………..............……………........‬‬

‫‪10‬‬ ‫‪.....................………....‬‬ ‫خط القروض لتشجيع اإلستثمار في المجال البيئي «‪»ENVIROCRED‬‬

‫‪1‬‬