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Queremos agradecer a todas las personas que forman parte de los Consejos Asesores
de Investigación por sus valiosas aportaciones.
Para reflexionar sobre este tema, desde el Observatorio del Tercer Sector hemos
querido aprovechar el conocimiento de los Consejos Asesores de Investigación para
ofrecer una visión transversal, más allá de las especificidades de los diferentes
subsectores de actividad.
Este cuaderno pretende pues capitalizar las valiosas aportaciones de las personas que
forman parte de los Consejos de Investigación del OTS en beneficio de todo el sector.
Esperamos que os resulte interesante y que contribuya a generar ideas para avanzar y
fortalecernos como sector.
Pau Vidal
Coordinador del Observatorio del Tercer Sector
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El ámbito económico-financiero de las entidades del
tercer sector: retos y propuestas de acción
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Parte I. Los retos en el ámbito económico-financiero de
las entidades del tercer sector
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versal, más allá de las especificidades de cada subsector de actividad (acción
social, cooperación para el desarrollo, promoción de la paz y de los derechos
humanos, medioambiente, etc.).
A continuación se presenta un resumen de los principales retos identificados,
agrupados en tres grandes bloques: los retos relacionales, los retos de gestión
y los retos culturales.
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La lógica del financiamiento público.
Existe una percepción generalizada en
La lógica de la financiación
las entidades del tercer sector de que
pública condiciona y
la lógica de la financiación pública a
menudo no coincide con la lógica de dificulta la planificación y
funcionamiento de las organizaciones ejecución de las
no lucrativas. Los calendarios que actividades que realizan
establecen las bases de las las entidades.
convocatorias no se adecuan a las
dinámicas de funcionamiento de las entidades, hecho que condiciona y dificulta
la planificación y ejecución de las actividades. No es extraño encontrar
proyectos que se planifican en función de las especificaciones del financiador en
vez de hacerse sobre la base de las necesidades de las personas destinatarias
de las actuaciones. Este desajuste comporta también importantes problemas de
tesorería que dificulta la sostenibilidad de éstas.
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1.2. Las relaciones con el sector privado
La captación de fondos privados.
La diversificación de las fuentes de La captación de fondos
financiación es un elemento clave para
privados está vinculada a
reforzar tanto el ámbito económico-
financiero de las entidades como
la capacidad de
también su independencia. Para movilización social de las
conseguirlo, se insiste en que hay que organizaciones.
prestar especial atención a la captación
de fondos privados, buscando estrategias para implicar y comprometer a las
empresas, instituciones y donantes particulares en el cumplimiento de la misión
de las organizaciones. La importancia de la captación de fondos privados está
vinculada también a la capacidad de movilización social de las entidades. En
este sentido, es fundamental fortalecer su base social ya que éste es un
elemento clave para la existencia de organizaciones legitimadas que puedan
incidir y actuar, sea cuál sea su ámbito de acción.
La visibilidad ante las entidades financieras, los bancos y las cajas de
ahorro.
Si bien el volumen presupuestario de No existen instrumentos
las organizaciones no lucrativas ha
financieros adaptados a
crecido notablemente en los últimos
años, la atomización y heterogeneidad
las especificidades y
del sector hace que, a menudo, las necesidades económicas
entidades del tercer sector y los de las organizaciones del
recursos que movilizan pasen bastante tercer sector.
inadvertidos a los ojos de las entidades
financieras. Este hecho genera un desconocimiento de la realidad y necesidades
de las organizaciones no lucrativas. En este sentido, no existen instrumentos
financieros adaptados a las especificidades del sector.
La colaboración intrasectorial.
Las entidades del tercer sector tienen una larga tradición de trabajo en red,
tanto con otros agentes sociales como con otras entidades del mismo sector. No
obstante, todavía se considera que hay mucho camino por recorrer para
construir unas relaciones de colaboración fuertes y efectivas. En el contexto
actual de crisis deviene más necesario que nunca potenciar el trabajo conjunto
entre entidades, optimizando así los recursos disponibles. Para ello hay que
buscar sinergias y complementariedades, dejando que cada entidad se
especialice en aquello en lo que puede
aportar más valor añadido. Existen Hay que buscar sinergias y
diferentes niveles de colaboración: complementariedades
intercambio de conocimientos, gestión entre las mismas
compartida de proyectos, fusión de entidades del sector para
entidades, etc. Sólo desde la optimizar los recursos
colaboración se podrá llegar a un mayor disponibles.
nivel de eficiencia como sector.
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La superación de las relaciones de competencia.
En un escenario donde la colaboración es cada vez más necesaria, la generación
de confianza dentro del propio tercer sector se identifica como un tema clave a
trabajar. En ocasiones todavía se perciben recelos y un cierto sentimiento de
competencia entre las propias entidades. Ahora que los recursos económicos
son más escasos, las entidades del
tercer sector tienen el reto de superar Trabajar la confianza es
estas relaciones de competencia y unir clave para superar las
esfuerzos para poder garantizar el relaciones de competencia.
cumplimiento de su misión y la calidad
de los servicios que ofrecen.
El fortalecimiento del rol de las entidades de segundo y tercer nivel.
Aunque se considera que se ha avanzado
significativamente en la estructuración del Las estructuras de
sector, todavía se identifica como un reto segundo y tercer nivel
el seguir reforzando el rol de estas tienen que poder recoger
estructuras. Ya sea en el ámbito las necesidades de las
económico- financiero o en otros, es entidades de base y
importante que desde las entidades de conseguir mejoras
segundo y tercer nivel se trabaje para conjuntas.
alcanzar mejoras conjuntas. Para
conseguirlo, hace falta que estas estructuras sean capaces de escuchar y
recoger las necesidades de las organizaciones que representan para trasladarlas
a los agentes sociales pertinentes.
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2. Identificación de los retos de gestión
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3. Identificación de los retos culturales
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Asumir el riesgo.
El hecho de crecer, evolucionar y avanzar
como entidades del tercer sector implica Crecer y evolucionar como
asumir riesgos. Se necesita poder dejar entidades implica asumir
de lado las posturas más conservadoras y riesgos.
saber apostar por las oportunidades que
puedan llevar a un incremento del impacto de las organizaciones a medio o
largo plazo. Asumir riesgos tiene que ir acompañado, sin embargo, de un
análisis de los mismos y de las herramientas para poder medirlos y
minimizarlos.
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Parte II. Propuestas de acción
Esta segunda parte del cuaderno recoge las principales propuestas de acción
para hacer frente a los retos identificados, sugeridas en el marco de las
reuniones de los Consejos Asesores de Investigación del OTS.
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2 Propuestas de acción para hacer frente a los retos de gestión
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3 Propuestas de acción para hacer frente a los retos culturales
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Anexo. Los Consejos Asesores de Investigación del
Observatorio del Tercer Sector
Los Consejos Asesores de Investigación se enmarcan en el plan de participación
del Observatorio del Tercer Sector y surgen con la finalidad de garantizar la
coherencia y la utilidad de las actividades desarrolladas por la entidad;
reflexionar conjuntamente sobre las necesidades y tendencias de las
organizaciones no lucrativas, así como sobre su papel en la sociedad; y
contribuir a la construcción de un discurso colectivo como sector.
Partiendo de estos objetivos, uno de los valores añadidos de estos órganos es la
diversidad de sus miembros y, por lo tanto, la interacción de personas
procedentes de diferentes ámbitos de actividad del tercer sector o afines a éste.
Así, para el OTS, los Consejos Asesores de Investigación representan una
manera de formalizar las relaciones de complicidad con personas, entidades e
instituciones construidas a lo largo de sus cinco años de trayectoria.
Atendiendo al doble enfoque territorial de las actividades que desarrolla el OTS,
se crearon dos consejos, uno que se reúne bianualmente en Barcelona y otro
que lo hace de forma anual en Madrid.
A continuación se presenta la composición de los Consejos Asesores de
Investigación del Observatorio del Tercer Sector:
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19 Adolf Díaz Cruz Roja en Cataluña
20 Paco Estellés Salesians de Barcelona
FAVB - Federació d'Associacions de Veïns i Veïnes de
21 Eva Fernández
Barcelona
22 Àngel Font Fundación Caixa Catalunya
23 Francesc Giró Acció Natura
24 Àngels Guiteras ABD – Asociación Bienestar y Desarrollo
25 Jordi Gusi ECAS - Entitats Catalanes d'Acció Social
26 Carolina Homar ICASS – Generalitat de Cataluña
27 Rita Huybens Lliga dels Drets dels Pobles
28 Eulàlia Mas Federació Catalana de Voluntariat Social
29 Xavier Masllorens APPS
30 Pepe Menéndez Fundació Joan XXIII
31 Alba Molas Coordinadora Catalana de Fundacions
32 Isabel Montraveta Consultora
33 Silvia Moriana MSF – Médicos Sin Fronteras
34 Ramon Nicolau Ayuntamiento de Barcelona - Participación Ciudadana
35 Arcadi Oliveres Justícia i Pau
36 Josep Maria Pascual AERYC
37 Jordi Pietx Xarxa de Custòdia del Territori
38 Jordi Porta Òmnium Cultural
39 Consol Prados PSC - Partido de los Socialistas de Cataluña
40 Xavier Puig AEISC
Federación Catalana de ONG para los Derechos
41 Roger Revilla
Humanos
42 Rafael Ruiz de Gauna Fundación Pere Tarrés
43 Loli Saballs Coordinadora de tallers
44 Carlos Salanova Observatorio Social de Barcelona
45 Jordi Sànchez Fundació Jaume Bofill
46 Anna Simó Esquerra Republicana de Catalunya
47 Ricard Valls Antares Consulting
48 Alfred Vernis ESADE
49 Mercedes Yubero Fundación Adsis
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5 Carles Campuzano CIU - Convergencia i Unió
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Colecciones OTS
Las publicaciones del OTS son la herramienta para comunicar, compartir y debatir
el conocimiento sobre el mundo no lucrativo. Son cuadernos breves, de fácil lec-
tura sobre temes de interés del tercer sector.
Debates OTS
Experiencias OTS
Herramientas OTS
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01. ¿Cuáles serán los temas clave del tercer sector en los próximos tres años? Julio 2005.
05. La construcción del capital social desde el tercer sector. Julio 2007.
10. Retos de la gestión y el desarrollo de las personas en el tercer sector. Octubre 2008.
12. Ideas para avanzar en la mejora de los órganos de gobierno en el tercer sector.
Diciembre 2009.
13. Reflexiones y propuestas para la mejora de los órganos de gobierno en el tercer sector.
Marzo 2010.
14. El ámbito económico-financiero de las entidades del tercer sector: retos y propuestas de
acción. Noviembre 2010.
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