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APPROCHE DE L’AUDIT INTERNE

L’audit interne évalue la qualité des dispositifs de contrôle interne et en particulier leur
caractère suffisant et efficace. Il examine par la même occasion si les conditions de
fonctionnement de la structure auditée sont de nature à permettre l’atteinte des objectifs fixés.
Au regard des faiblesses identifiées, l’audit interne suggère les améliorations nécessaires et
formule des recommandations dont la mise en œuvre contribue à une meilleure maîtrise des
risques et au bon fonctionnement de l’institution. L’audit interne crée de la valeur chaque fois
qu’il contribue à réduire les risques de ne pas atteindre les objectifs assignés.
MISSION DE L'AUDIT INTERNE
Par ses connaissances, son expérience, son professionnalisme, le Département d’Audit Interne
s’attachera à renforcer l’environnement de contrôle interne au sein de l’institution en
fournissant :  Une évaluation des risques auxquels est confrontée l’institution  Des analyses
et recommandations constructives, pertinentes et fiables  Des opinions objectives et motivées
 Des rapports au Conseil d’administration et au Comité d'audit sur l’adéquation des contrôles
internes, sur la justesse et la fiabilité des opérations, la conformité avec les politiques
institutionnelles et les dispositions légales et réglementaires des SFD.
Le Département de l'Audit Interne s'aligne sur les pratiques professionnelles requises par
l'Institut des Auditeurs Internes à travers le Cadre de Référence Internationale de la Pratique
Professionnelle de l'Audit Interne (CRIPP) qui soutienne la profession de l'audit interne. Pour
ce faire il doit toujours être informé des nouvelles normes en vigueur.
CHAMPS D’APPLICATION DE LA FONCTION D'AUDIT INTERNE
Le rôle de l'audit interne est de comprendre et apprécier les principaux risques de
l'institution et d'examiner et d'évaluer la pertinence et l'efficacité du système de gestion des
risques et de contrôle interne utilisé en son sein. L'audit interne doit avoir un accès illimité à
toutes les activités entreprises dans l'institution et le personnel concerné dans le cadre d'un
audit.
Le Département d’Audit Interne a le pouvoir d’auditer tous les champs d’activité de
l’institution et doit bénéficier d’un accès total à tous les documents, archives et autres
éléments nécessaires pour l’efficacité de la mission d’audit.
Le Département n’aura pas de responsabilités directes sur les activités qu’il contrôle. Son rôle
n’est pas de développer et de mettre en place des procédures ou de s’engager de quelque
manière que ce soit dans les activités qui sont contrôlées.
ETENDUE DE LA FONCTION D'AUDIT INTERNE
L'étendue des activités de la fonction d'audit est par sa nature assez vaste. La fonction d'audit
interne assistera l'institution dans l'accomplissement de sa vision, sa mission, sa stratégie et
ses objectifs, tout en respectant ses valeurs fondamentales, par une approche systématique et
disciplinée pour évaluer et améliorer l'efficacité de la gestion des risques, du contrôle interne
et des processus de gouvernance.
La fonction d'audit interne contribuera à assurer que:  Les risques sont correctement
identifiés et maîtrisés;  Les informations financières, managériales et opérationnelles sont
exactes, fiables et disponibles à temps;  Les employés travaillent en conformité avec les
politiques, normes, procédures, lois et règlements applicables en vigueur;  Les ressources de
l'institution sont acquises de façon économique pour une utilisation efficiente et adéquate; 
Les opérations de l'institution sont réalisées en respectant des mesures de contrôle interne
satisfaisantes, un jugement adéquat et avec un sens de l'éthique élevé;  La qualité et
l'amélioration continue du processus de contrôle interne de l'institution sont réalisées
régulièrement;  Les insuffisances en rapport avec la législation et les lois réglementaires sont
identifiées et traitées de façon adéquate.
Les possibilités d'améliorer le contrôle interne de l'institution et l'efficacité opérationnelle
peuvent être identifiées lors des audits internes; ces possibilités seront partagées avec les
responsables et le Comité d'audit.
OBJECTIFS DU DÉPARTEMENT D’AUDIT INTERNE
Le rôle de l’audit interne couvre deux grandes finalités : 1. Evaluer le contrôle interne et
proposer des améliorations  Examiner les systèmes établis en vue d’assurer le respect des
politiques, plans, procédures, dispositions légales et réglementaires,  Examiner la fiabilité et
l’exhaustivité des informations financières et opérationnelles ainsi que les moyens et
méthodes pour classer et diffuser ces informations,  Examiner les dispositions prises pour
protéger le patrimoine.
2. Evaluer l’efficience de l’organisation et proposer des améliorations,  Analyser le
processus d’élaboration des politiques ainsi que leur application,  Apprécier la pertinence des
politiques, des objectifs et leur degré de faisabilité,  Apprécier l’utilisation efficace des
ressources,  Apprécier la qualité des méthodes de pilotage et de gestion mises en œuvre.
LES ACTIVITÉS DU DÉPARTEMENT D’AUDIT
1. Vérifier la conformité des pratiques avec les politiques et procédures en vigueur au sein de
l’institution, 2. Evaluer l’adéquation des contrôles financiers et opérationnels compte tenu des
risques auxquels est confrontée l’institution, 3. Evaluer la fiabilité de l’information produite
par les différents départements de l’institution, 4. Evaluer la qualité du travail confié à chaque
employé, 5. Faire des suggestions pour améliorer le contrôle interne au sein de chaque
Département de l’institution, 6. Faire des investigations sur les éventuelles fraudes,
détournements ou pertes pour l’institution et proposer des mesures correctives et préventives
pour éviter toute autre perte, 7. Revoir les politiques et procédures avant leur finalisation pour
s’assurer que les contrôles nécessaires sont prévus.
POSITIONNEMENT DU DÉPARTEMENT D’AUDIT INTERNE AU
SEIN DE L’INSTITUTION
Pour mener à bien ses activités de contrôle et évaluer le système de contrôle interne de façon
indépendante, le Département d’Audit Interne doit disposer d’une autonomie administrative
suffisante
RATTACHEMENT HIÉRARCHIQUE
Il existe une dualité dans le rattachement hiérarchique de l'audit interne. Le Responsable de
l’audit interne rend compte fonctionnellement au Comité d'audit pour l'orientation stratégique,
le renforcement et la responsabilité et au Directeur Général pour l'assistance, l'élaboration des
orientions et le support administratif. Le Comité d'audit doit valider le plan d’audit annuel et
superviser le Département d’Audit Interne. Le responsable de l’audit interne rend aussi
compte des activités quotidiennes du département au Directeur général et élabore le plan
d’audit en collaboration avec ce dernier.
RESPONSABLE DE L’AUDIT INTERNE
Le Responsable de l’audit interne doit organiser le Département. Ses principales
responsabilités sont les suivantes :  Encadrer l’équipe des auditeurs,  Mettre en place un
plan d’évaluation des risques pour définir les priorités des activités du département, en accord
avec les objectifs de l’institution,  S’assurer qu’un plan stratégique annuel a été conçu et mis
en place à travers les plans d’audit trimestriels,  S’assurer que les moyens humains et
financiers sont alloués pour mettre en place le plan d’audit,  Préparer les missions prévues
notamment dans le plan d’audit et émettre des rapports de qualité,  S’assurer que le
déroulement des missions, la diffusion des rapports et le suivi des recommandations se fait en
accord avec les normes internationales pour la pratique professionnelle de l’audit interne, 
Préparer un rapport d’activité du Département d’audit pour le Conseil d’administration et
pour les autorités de tutelle si nécessaire.
Pour plus de précisions sur les responsabilités et les missions, se référer à la fiche de poste du
responsable de l’audit interne en annexe.
PRINCIPALES RESPONSABILITÉS DE L’AUDITEUR
 Vérifier l’exactitude des informations financières et des données d’exploitation,  S’assurer
que les politiques internes et les réglementations externes sont respectées,  S’assurer d’une
progression satisfaisante vers les objectifs fixés,  Identifier les risques encore non maîtrisés
et les signaler à la Direction Générale et au Comité d'audit,
Pour plus de précisions sur les responsabilités et les missions, se référer à la fiche de poste du
responsable de l’audit interne en annexe.
ATTRIBUTION DES AUDITS
C’est au responsable du département d’audit interne d’affecter le personnel pour chaque
mission, en prenant en compte la nature et la complexité de l’audit et l’expérience de
l’auditeur interne.
FORMATION DU NOUVEAU PERSONNEL
Tous les nouveaux employés du département d’audit recevront une formation initiale sur : 
Le rôle de l’institution (fonctions, structures, environnement, cible),  Le système
d’information,  Le manuel des procédures de l’institution,  L’évaluation des risques,
 La méthodologie de conduite d’une mission d’audit.
AUDIT INTERNE ET EXTERNE
Les auditeurs Internes travaillent en liaison avec les auditeurs externes pour assurer une
couverture adéquate de l'audit et formuler des recommandations au Comité d'audit et aux
"Senior Management" sur les moyens à mettre en œuvre pour accroître de façon économique,
efficace et efficiente le processus global d'audit. Les auditeurs internes et externes doivent
coordonner leur effort afin de s'assurer que les couvertures des audits ne se chevauchent pas et
que chacun tire profit du travail de l'autre.
Les auditeurs internes doivent participer à la réunion de présentation de l'audit et prendre
connaissance des objectifs et de l'étendue des travaux afin de leur apporter toute l'assistance
dont les auditeurs externes auraient besoin pour leur audit. Les auditeurs internes devront
aussi participer à la réunion de clôture de l'audit externe et discuter des résultats et des
conclusions.
MÉTHODOLOGIE D’AUDIT
Une approche d'audit interne par étapes est généralement utilisée pour conduire, suivre et
effectuer des audits dans le temps et de la façon la plus professionnelle qu'il soit. Cette
approche peut être utilisée dans le cadre d'audit spécial requis par le Conseil d'Administration
ou le Comité d'audit ou les "senior manager" dans les cas de fraude ou irrégularités
financières et d'autres circonstances spéciales. Cette partie du manuel d’audit interne explique
les différentes étapes d’une mission d’audit, de la lettre de mission à la diffusion du rapport
final.
Cette approche d'audit permet à l'auditeur interne de:  Etablir les directives nécessaires dans
la réalisation des audits;  Identifier l'ensemble du processus d'audit en prenant en compte
toute l'étendue des différents processus sans se baser uniquement sur le travail effectuer sur le
terrain;  Etablir les responsabilités et les résultats attendus pour chaque phase du processus
d'audit;  Instaurer un système de communication pour contrôler et documenter toutes les
étapes du processus
De façon plus détaillée, le processus d'audit interne se subdivise en cinq (05) grandes
étapes:
1. Planification et préparation de la mission d’audit
2. L’exécution de la mission d’audit (travail de terrain et examens...)
3. Revue analytique et consolidation des données
4. Communication des conclusions de la mission, rédaction et diffusion du rapport
d’audit
5. Le suivi de la mise en œuvre des recommandations

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