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Les impacts d’une Ligne

ferroviaire à Grande
Vitesse (LGV)

Décembre 2004

LGV PACA : Préparation du débat public


SOMMAIRE

INTRODUCTION................................................................................... 2
PRÉAMBULE ........................................................................................................................................................ 2
UNE LGV EN QUELQUES MOTS............................................................................................................................ 3
LES EFFETS D'UNE LIGNE A GRANDE VITESSE SUR SON ENVIRONNEMENT ........... 5
LA CONSOMMATION D'ESPACE ............................................................................................................................. 5
LA PHASE TRAVAUX ............................................................................................................................................ 7
LES TERRASSEMENTS ........................................................................................................................................ 10
LES EFFETS SUR L’AGRICULTURE....................................................................................................................... 13
LES EFFETS SUR L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE ........................................................................................... 17
LES EFFETS SUR LA RESSOURCE EN EAU............................................................................................................. 19
LES EFFETS SUR LE MILIEU NATUREL ................................................................................................................. 23
LES EFFETS SUR LES POPULATIONS RIVERAINES ................................................................................................ 28
UN OBSERVATOIRE DE L'ENVIRONNEMENT................................................. 34
POURQUOI ?....................................................................................................................................................... 34
SES MISSIONS..................................................................................................................................................... 34
LES ETAPES REGLEMENTAIRES AVANT UNE LGV ........................................... 35
LE CADRE RÉGLEMENTAIRE ............................................................................................................................... 35
ÉTAPE PAR ÉTAPE .............................................................................................................................................. 36
CONCLUSION ..................................................................................... 38

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INTRODUCTION

PREAMBULE

Dans le cadre de la préparation du débat L’aire d’étude correspond au parcours du


public sur le projet de la Ligne à TGV Méditerranée dans la région PACA,
Grande Vitesse (LGV) PACA, Réseau depuis le franchissement du Rhône à
Ferré de France - RFF, a souhaité Avignon (84) jusqu’à Marseille (13), soit
présenter l'expérience récente du TGV un linéaire d’environ 95 kilomètres.
Méditerranée, dont la ligne a été mise Le présent document a pour objet la
en service en 2001 et implantée dans un description des principaux impacts et
contexte géographique proche. mesures liés à la réalisation d’une
ligne TGV.
Afin d'illustrer et de présenter la
nature des impacts d'une nouvelle ligne à Il s’attache notamment à décrire les
grande vitesse (LGV), RFF a confié au effets sur l'agriculture, la ressource en
bureau d'études d'ingénierie en eau, les milieux naturels, l’aménagement
infrastructure de transports du territoire et le bruit.
SCETAUROUTE, la réalisation d'une
étude, a posteriori, de l'insertion du
TGV Méditerranée dans son
environnement.

Ce travail a été effectué en 2004. Il


comprend 3 parties distinctes :

 La description des principaux


impacts associés à la création d'une
nouvelle ligne à grande vitesse, ainsi
Ligne TGV
que les mesures communément
utilisées pour supprimer, réduire ou
L’étude des impacts du TGV
compenser ces effets ;
Méditerranée est présentée sous forme
d’un catalogue photographique commenté
 L’étude des impacts et des mesures
joint au présent rapport. L’analyse
mises en œuvre pour la réalisation du
s'appuie notamment sur les photos
TGV Méditerranée ;
aériennes du site, réalisées avant et
après la construction de
 L’étude de l’insertion paysagère du
l'infrastructure.
TGV Méditerranée.
L’étude paysagère fait, quant à elle,
l’objet d’un rapport spécifique.

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UNE LGV EN QUELQUES MOTS

Qu'est qu'une LGV ?


Pour alimenter ce câble en électricité,
La ligne à grande vitesse (LGV) est des transformateurs électriques sont
l’infrastructure du TGV. implantés le long de la voie afin de le
raccorder aux lignes de transport
La voie proprement dite est constituée d'électricité existantes.
des deux rails posés sur des traverses
en béton qui reposent eux-mêmes sur
une épaisseur de 35 à 40 cm de ballast.

Transformateur électrique

Les bassins d'écrêtement des eaux de


ruissellement en provenance de la voie
La voie de la LGV méditerranée sont des équipements consommateurs
d’espace car ils nécessitent
L'alimentation électrique du TGV est généralement des volumes de stockage
assurée par un câble moyenne tension conséquents. Ils permettent de
suspendu au dessus de la voie par des contrôler le volume d'eau rejeté dans le
caténaires. milieu naturel, et de limiter les
phénomènes d'érosion et de ravinement.

Bassin écrêteur aux abords de la gare


Caténaires
d’Avignon

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Les gares permettent la desserte des
territoires.

La gare TGV d’Avignon

Les spécificités techniques d’une


ligne de TGV

La circulation à grande vitesse impose 3,5


2,5 % Maxi

des contraintes géométriques pour


l'implantation d'une nouvelle ligne,
notamment en termes de rayon de
courbure et de pente.

Profil en long
R = 7 km

R = 2,5 km
Lorsque la différence d'altitude entre la
ligne nouvelle et le terrain naturel est
trop importante et/ou lorsque la
sensibilité du site traversé le justifie
(zone inondable, secteur urbanisé, etc.)
des ouvrages d'arts exceptionnels
peuvent être réalisés tels que des
viaducs, des ponts, des tunnels ou des
tranchées couvertes.

Rayon de courbure
A la différence d'un tunnel creusé
directement, une tranchée couverte
Ces contraintes géométriques induisent
consiste à réaliser un déblai, installer
la nécessité de réaliser des
une voûte sur la voie, puis recouvrir
terrassements (remblais et déblais)
cette voûte de matériaux.
pour implanter la nouvelle ligne à grande
vitesse.

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LES EFFETS D'UNE LIGNE A GRANDE VITESSE SUR SON
ENVIRONNEMENT

LA CONSOMMATION D'ESPACE La durée de l'enquête publique ne peut


être inférieure à un mois. Elle a pour
En premier lieu, l’implantation d’une telle objet d'informer le public et de
infrastructure entraîne une forte recueillir ses appréciations, suggestions
consommation d’espace. et contre-propositions, sur la base d'une
étude d'impact.
En moyenne, une LGV consomme une
surface de 10 hectares par kilomètre Un projet de nouvelle ligne à grande
(emprises ferroviaire stricto sensu + vitesse est soumis à la procédure
emprises des rétablissements de voiries, d'étude d'impact instituée par la loi du
des rétablissements hydrauliques, des 10 juillet 1976 relative à la protection
aménagements paysagers, etc.). de la nature. En effet, l'article L.122-1
du code de l'environnement, provenant
D'une manière générale, les études de cette loi, stipule que :
techniques cherchent à limiter les "les études préalables à la réalisation
emprises du projet. C'est pourquoi, lors d'aménagements ou d'ouvrages qui, par
de la phase de concertation du projet, l'importance de leurs dimensions ou
une bonne information auprès des leurs incidences sur le milieu naturel,
différents acteurs impliqués est peuvent porter atteinte à ce dernier,
indispensable. doivent comporter une étude d'impact
permettant d'en apprécier les
Déclaration d'Utilité Publique conséquences".

Pour permettre la maîtrise foncière des


terrains nécessaires à la réalisation du L’utilité publique du projet d'une
projet, une condition indispensable est nouvelle ligne de TGV ne peut être
d'obtenir une Déclaration d'Utilité prononcée que par décret en Conseil
Publique du projet, telle que décrite par d’Etat, en vertu de l’article R11-2 du
les articles L11-1 à L11-7 du Code de Code de l’expropriation. Le bénéfice de
l’expropriation pour cause d’utilité la déclaration d'utilité publique est
publique. valable généralement pendant une durée
de cinq ans (qui peut être prolongée une
Cette Déclaration d'Utilité Publique doit fois), au-delà de laquelle il est
intervenir à la suite d'une enquête nécessaire de procéder à une nouvelle
publique conduite en application des enquête publique, conformément à
dispositions des articles L123-1 et l'article L123-13 du Code de
suivants du Code de l'environnement. l'environnement.

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Enquête parcellaire Estimations et indemnisations

Une fois que le projet a été déclaré Les propriétaires recensés lors de
d'utilité publique et que les emprises l'enquête parcellaire, dont le bâti et/ou
nécessaires à sa réalisation ont été les biens fonciers se trouvent inclus
définies de manière précise, une dans les emprises de la future ligne de
enquête parcellaire est effectuée dans TGV, sont indemnisés dans les conditions
les conditions prévues par les articles prévues par les articles R13-1 et
R.11-19 à R.11.31 du Code de suivants du Code de l'Expropriation.
l'expropriation.
Les estimations d'achats des biens
Elle s'adresse aux personnes, privées ou fonciers sont réalisées par la Direction
morales, concernées par le projet en des Services Fiscaux. En cas de
tant que propriétaire, locataire, désaccord entre les parties, le montant
exploitant agricole, usufruitier … de l'indemnité est soumis à l'arbitrage
du juge de l'expropriation. Sur les
Cette enquête est destinée à : autres projets de TGV, l’expérience
 leur préciser les biens que le Maître montre que près de 98% des
d’Ouvrage souhaite acquérir, acquisitions se déroulent à l’amiable.

 vérifier la nature de ces biens et Les acquisitions foncières de biens


leurs droits sur ces biens, agricoles s'effectuent généralement
dans le cadre d'un protocole
 recueillir leurs observations sur les départemental signé entre la direction
limites des biens à exproprier des services fiscaux et les organisations
professionnelles agricoles. Les
différentes indemnités destinées à
La durée de l'enquête parcellaire ne réparer les préjudices pouvant être
peut être inférieure à quinze jours. causés aux propriétaires agricoles par le
projet sont les suivantes :
Au vu du procès-verbal de l'enquête et  indemnités principales qui
des documents annexés, le préfet, par représentent le prix de la terre
arrêté, déclare cessibles les propriétés estimée à sa valeur vénale par
ou parties des propriétés dont l'administration des Domaines ;
l’acquisition est indispensable aux  indemnités de réemploi ;
projets. Cet arrêté de cessibilité clôt  indemnités accessoires lorsqu'elles
l'enquête parcellaire (article R.11-28 du sont justifiées ;
Code de l'expropriation).  indemnités d'éviction de l'exploitant
agricole ;
 indemnités pour les pertes des
récoltes en cours.

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LA PHASE TRAVAUX
Bases travaux
Une fois que les terrains ont été L’implantation des équipements
expropriés, les travaux de construction ferroviaires (ballast, rails, traverses,
de la LGV peuvent commencer. équipements caténaires, équipement de
signalisation et de télécommunications)
Pour permettre cette construction, des nécessite, quant à elle, de réaliser des
installations de chantier sont bases travaux ferroviaires raccordées
nécessaires. directement au réseau exploité et à la
ligne en construction.
Les caractéristiques et les effets
spécifiques liés à ces installations sont Ces bases travaux ont essentiellement
présentés ci-après. pour fonction de permettre la réception
des trains d’approvisionnement du
Installations de chantier chantier, de réexpédier les rames de
La réalisation des terrassements de la wagons vides et d’alimenter, par trains,
nouvelle ligne nécessite l'implantation la ligne en construction.
d'installations de chantier raccordées,
directement ou au moyen de pistes
d'accès, au réseau routier existant. Ces
installations de chantiers regroupent les
bureaux, sanitaires, réfectoires, engins
de terrassement, ateliers, garages et
zones de stockage du matériel
nécessaires à la construction de la
nouvelle ligne ferroviaire.

Ponctuellement peuvent être implantées


des installations beaucoup plus Exemple de base travaux
modestes, dédiées à un ouvrage
particulier (viaduc ou tunnel par Pour permettre un avancement moyen du
exemple), et qui sont constituées de chantier de pose des équipements
quelques bungalows destinés pour ferroviaires de 1 000 à 1 200 mètres
l'essentiel à des bureaux. par jour, une base travaux occupe une
surface moyenne de 35 à 40 hectares.
Les installations de chantier, distantes
généralement d’une cinquantaine de Ces bases sont généralement distantes
kilomètres le long du projet, occupent d'une centaine de kilomètres et leur
une surface inférieure à une vingtaine rayon d'action est de l'ordre de 60 km
d’hectares et possèdent un rayon environ de part et d'autres de leur
d’action d’une trentaine de kilomètres position. Environ 10 trains par jour
de part et d’autres de leur position, pour approvisionnent chaque base travaux en
les travaux de terrassement. matériaux nécessaires à la construction
de la ligne.
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Contraintes d'implantations

Les sites d’implantation, compte tenu de Ces volumes de trafic supplémentaires,


leur importance, doivent être même s'ils ne concernent que la
judicieusement choisis en fonction : proximité immédiate des installations de
 des facilités d'accès et de chantier, persistent néanmoins tout au
fonctionnement du chantier, d'une long des travaux.
part ; les bases travaux nécessitent
notamment une surface plane afin de
permettre la circulation des trains
lourds d'approvisionnement. Remise en état
 des enjeux environnementaux
d'autre part ; les sites retenus Une fois les travaux de construction de
doivent se localiser autant que la ligne nouvelle achevés, les sites des
possible à l'écart des zones installations de chantier sont
sensibles telles que des périmètres intégralement démantelés. Tout le
de protections de captages d'eau matériel produit par le chantier est
potable, de terrains agricoles classés retiré du site.
en Appellation d’Origine Contrôlée,
de zones résidentielles ou de milieux La remise en état se fait alors au moyen
naturels protégés. d'actions de décompactage des sols
destinées à favoriser la régénération
Perturbation des trafics routiers naturelle du site, qui peut être en cela
et ferroviaires aidée par la réalisation de semis et/ou
de plantations spécifiques. Elle vise
La ligne nouvelle peut intercepter tous autant que possible à rétablir la nature
types de voies de communication, de initiale du site.
l'autoroute aux chemins de dessertes de
parcelles agricoles et aux pistes Les sites des bases travaux peuvent
cyclables. être, quant à eux, en partie réutilisés,
sur une surface réduite, pour y
Les travaux peuvent alors générer des implanter une base de maintenance de la
perturbations plus ou moins longues des ligne nouvelle en phase d'exploitation.
circulations sur ces axes (fermeture de
l'axe, déviation provisoire, déviation
définitive) et une gêne à la circulation
(circulation d'engins, salissures,
orniérages, etc) spécifiquement à
proximité des installations de chantier
et des différentes aires de
stationnement des engins de chantier.

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Utilisation d’explosifs

L’utilisation d’explosif est nécessaire  utilisation de la technique des micros


aux travaux dans les secteurs rocheux. retards qui répartit les charges
explosives ainsi que la mise à feu, de
manière à provoquer une succession
d'explosions de faible intensité ;

 mise en place de dispositifs de


contrôle de vibrations sur les
constructions proches.

Toutes les mesures réalisées en bordure


de voies ferrées ont montré que le
Tir à l’explosif sur un chantier
niveau des vibrations transmises était
toujours inférieur au seuil à partir
Conformément à la réglementation en duquel des désordres, même très légers,
vigueur, les tirs à l'explosif, nécessaires seraient à craindre au niveau des
pour réaliser les déblais rocheux, ne bâtiments.
doivent pas être à l'origine de vibrations
susceptibles d'engendrer des dommages
importants dans les constructions
avoisinantes.

Pour cela, ces tirs font l'objet d'études


particulières afin d'assurer la
protection du bâti :

 constat préalable, établi sous la


forme d'un constat amiable entre les
parties ou par un expert désigné par
le Tribunal Administratif ;

 réalisation d'études préalables avec


des tirs d'essais ;

 adaptation du plan de tir par des


experts en fonction des résultats
des études préalables ;

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LES TERRASSEMENTS La réalisation d'un remblai de grande
La construction d'une LGV nécessite des hauteur dans une large vallée peut
travaux de terrassement pour réaliser la modifier de manière significative et
plate-forme qui supportera les rails. durable la perception du site. En
revanche, les talus de déblai sont
Les effets généralement moins perceptibles, sauf
Les terrassements sont constitués : dans des conditions topographiques
particulières, notamment à flanc de
 de remblais, lorsque la côte du
coteaux.
projet est supérieure à la côte du
terrain naturel,
Généralement, les terrassements
 de déblais lorsque la côte du projet
consistent à transporter les matériaux
est inférieure à la côte du terrain
extraits des secteurs en déblais, vers
naturel.
les secteurs nécessitant des matériaux
pour construire des remblais.

Coupe en déblai et remblai d’une ligne TGV

Ces talus peuvent atteindre des Les volumes de matériaux transportés


hauteurs importantes, de plusieurs sont considérables et s'élèvent à
dizaines de mètres, et présenter alors plusieurs dizaines de millions de mètres
un impact significatif lorsqu'ils rompent cubes.
brutalement avec le relief du site
traversé. Il est par ailleurs nécessaire de
recourir, à des emprunts de matériaux
et à des dépôts définitifs de matériaux,
pour diverses raisons :

 le projet présente un déficit ou un


excédent de matériaux ;

 des matériaux, extraits des zones de


déblais, peuvent présenter une
qualité impropre à son utilisation
dans la réalisation de remblai, ils
Exemple de remblai le long de la ligne TGV
sont alors mis en dépôt ;
méditerranée
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 les besoins en matériaux de bonne Une étude détaillée du mouvement des
qualité, nécessaires à la réalisation terres s'attache donc à déterminer la
de remblais, ne sont pas satisfaits provenance et la destination de tous les
par les matériaux extraits des zones matériaux liés aux terrassements.
de déblais, il est alors nécessaire
d'emprunter des matériaux de Cette étude permet d’estimer :
qualité en provenance d'une carrière.
 la part de matériaux extraits des
déblais, à l'aide de moyens
mécaniques (bulldozers, pelles
Comment réduire ces impacts ? mécaniques, etc.) ou à l'aide
d'explosifs pour la roche compacte ;
La principale mesure de réduction de ces
impacts consiste à optimiser le tracé de  la part de matériaux non
la LGV, et plus particulièrement son réutilisables (impropres) ;
profil en long, pour minimiser les  la part de remblais.
hauteurs des terrassements ainsi que
les volumes de matériaux à déplacer. Il Le croisement de ces estimations
s’agit alors d'insérer au mieux le projet permet de prévoir la fourniture
dans son environnement, au gré de la extérieure de matériaux de remblais ou
topographie traversée, en limitant les la nécessité de zones de dépôts.
terrassements nécessaires.

Mouvement de terres Insertion des talus

Lors du calage précis du projet, un Les dépôts de matériaux excédentaires


équilibre est constamment recherché, peuvent être utilement mis à profit dans
afin de réutiliser au mieux les matériaux des cas particuliers, comme:
extraits des déblais pour la réalisation
 le comblement de carrières, situées
des remblais. En effet, la tendance qui
à proximité du projet et dont
conduirait à "cacher" systématiquement
l'exploitation a cessé,
le projet en l'enterrant, aboutirait à la
nécessité de réaliser des dépôts de  la réalisation de merlons le long de la
matériaux d'autant plus conséquents. voie (voir aussi le chapitre sur le
bruit).
C'est pourquoi, lors de la phase de
concertation, une bonne information Un merlon est une butte de terre mise
auprès de tous les acteurs impliqués en place entre la ligne de TGV et des
(agriculteurs, riverains, élus, zones habitées qui permet de masquer la
administrations, associations….) est voie et diminuer le bruit perçu par les
indispensable au choix du meilleur riverains au passage d'un TGV.
compromis.

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Les impacts d’une ligne TGV
Pour les talus des zones de dépôts - dans le cas d'un profond déblai
comme pour les talus de la LGV, rocheux, le parement minéral du
plusieurs mesures permettent de talus peut être conservé afin de
diminuer leurs impacts et faciliter leur maintenir l'aspect naturel de la
insertion. Parmi celles-ci : morphologie rocheuse.

- la liaison entre le talus et le terrain


naturel peut être adoucie, de
manière à favoriser une insertion
plus harmonieuse du projet dans son
site ;

Talus rocheux aux abords de la gare TGV


d’Aix-en-Provence

Talus bruts et talus adoucis - une autre mesure consiste à réaliser


des modelages des talus, notamment
en diminuant leur pente, de manière
- lorsque leur pente le permet, les à se rapprocher du relief naturel et
talus peuvent être semés et plantés, par conséquent adoucir leur
ce qui permet également de perception depuis l'extérieur.
favoriser leur stabilité en évitant
des phénomènes d'érosion ou de
ravinement ;

Talus (merlons) végétalisés le long de la ligne


TGV méditerranée

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LES EFFETS SUR L’AGRICULTURE

Dans le cas particulier des terrains


agricoles, l'impact d'une nouvelle ligne
de TGV ne se limite pas à la
consommation d’espace. En plus du
prélèvement direct de terres, une LGV
peut également affecter l'activité
agricole en modifiant la structure et le
fonctionnement des exploitations, de
par son effet de coupure du territoire. Rétablissement d’un chemin agricole sous la
ligne TGV méditerranée

Effet de coupure
Ainsi, les chemins sont soit rétablis par
La traversée de territoires agricoles par des ponts, soit ramenés vers d’autres
la LGV peut isoler le siège d'une points de franchissement par le biais de
exploitation d'une partie de ses terres. chemins parallèles à la nouvelle Ligne à
Cet impact peut se traduire par une Grande Vitesse.
coupure des cheminements, par des
allongements de parcours pour les
animaux, par des déplacements plus
fréquents, par des difficultés d'accès
aux parcelles, par une modification des
pratiques culturales, etc.

L'effet de coupure sera d'autant plus


fort que les cultures concernées
demandent des soins ou des
interventions fréquentes. C'est le cas
notamment des cultures maraîchères,
des vignobles et des cultures
arboricoles. Les exploitations d'élevage
demandant un déplacement du troupeau
(production laitière par exemple), Exemple de rétablissement de voirie
peuvent également être perturbées.
Pour une localisation optimale des
De nouveaux chemins et des ouvrages de ouvrages de franchissement de la
franchissement de la ligne (ponts en ligne, une concertation avec les
général) visent à limiter les allongements collectivités locales, les riverains et
de parcours et à désenclaver toutes les les exploitants concernés est
parcelles. indispensable.

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Les impacts d’une ligne TGV
Déstructuration du parcellaire
Le morcellement peut également avoir
Lors de l'implantation d'une LGV, des
des conséquences sur la structure des
parcelles peuvent être morcelées
exploitations agricoles.
(création de petites parcelles) ou peu
accessibles, des délaissés peuvent être
Afin de remédier à ces impacts, une
créés.
procédure efficace peut être mise en
Ces terrains peuvent alors être œuvre : le réaménagement foncier.
incultivables ou peu rentables du fait de
leurs tailles trop réduites.

Création de Tracé
pointes dans un Bande
parcellaire bien de DUP
structuré Zone bien
structurée :
impact faible

Pointe inexploitable Emprises sur de


grandes parcelles :
impact faible

Zone
déstructurée :
impact fort

Suppression
d'une parcelle :
impact fort

Zone
Emprises sur de maraîchère :
petites parcelles : impact
impact variable maximal
suivant la taille

Le réaménagement foncier
En conséquence, le Maître d'ouvrage
Les articles L123-24 et R123-30 du doit financer, postérieurement à la
Code rural prévoient que, pour les Déclaration d'Utilité Publique et dans
aménagements linéaires du type d'une les communes concernées par la future
nouvelle ligne de TGV notamment, ligne de TGV, les études d'aménagement
"l'obligation est faite au Maître foncier, en application des articles
d'ouvrage, dans l'acte déclaratif L123-4 à L123-26, L352-1 et R123-30
d'utilité publique, de remédier aux du code rural. Ces études comportent
dommages causés en participant des volets hydraulique et
financièrement à l'exécution environnemental.
d'opération d'aménagement foncier".

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Les impacts d’une ligne TGV
Sous l'égide des Directions
Départementales de l'Agriculture et de Le remembrement est un moyen
la Forêt (DDAF) et des conseils envisageable à terme pour réduire, voire
généraux, les responsables de tous les annuler, les préjudices causés par la
organismes agricoles et les agriculteurs consommation de terres agricoles,
concernés sont invités à collaborer à ce l'effet de coupure et de
projet d'aménagement foncier, confié à déstructuration. Les différentes
des géomètres et qui a pour but : modalités de remembrement sont
définies dans le code rural.
• d'analyser de façon exhaustive
l'état initial de l'agriculture des La procédure de remembrement est
secteurs traversés. Cette analyse décidée par les Commissions Communales
porte plus particulièrement sur le d'Aménagement Foncier (CCAF) et non
milieu physique et les exploitations par le Maître d'Ouvrage.
agricoles (carte des exploitations
agricoles, localisation des sièges Les CCAF sont composés du Maire de la
agricoles, la nature des propriétés, commune, des propriétaires, des
caractéristiques des exploitations), exploitants locaux, de personnes
la voirie et les réseaux divers, qualifiées en matière d'environnement
l'hydraulique (prise en compte des et de fonctionnaires. Il s'agit d'une
réseaux de drainage, des forages, instance réglementaire de réflexion, de
captages, réseaux d'irrigation, proposition et de décision, qui a la
écoulement des eaux de surface) ; responsabilité de la conduite des
opérations d'aménagement foncier.
• d'étudier les conséquences de
l'implantation de la LGV sur ces En secteur viticole A.O.C., le
milieux (analyse des superficies remembrement peut s'avérer difficile à
démembrées, amputées, pourcentage mettre en œuvre, du fait de la qualité et
par rapport à l'exploitation totale) ; de la spécificité des terrains vinicoles.
Par conséquent, dès la Déclaration
• d'établir les premières propositions d'Utilité Publique de la nouvelle ligne de
de réaménagement foncier comme TGV, le Maître d'Ouvrage peut :
éléments de réflexion pour les
commissions communales de  solliciter une réflexion sur
remembrement : définition du l'attribution de droit de plantations
périmètre perturbé par le passage nouvelles ou anticipées, avant
du projet à l'intérieur duquel se l'arrachage dans le cadre des
situe le périmètre à remembrer ; expropriations, en concertation avec
les organisations agricoles (chambre
• de proposer des rétablissements de d'agriculture, DDAF, l'INAO,
voiries, des aménagements l'ONIVINS, etc.),
hydrauliques ainsi que des
périmètres de remembrement.

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Les impacts d’une ligne TGV
 examiner, en concertation avec les Par conséquent, la fréquence de passage
collectivités locales, la Société des véhicules asperseur est déterminé
d'Aménagement Foncier et par l'importance de la circulation des
d'Établissement Rural (SAFER), les engins de chantier et par les conditions
chambres d'agriculture et les DDAF, climatiques.
les possibilités de constitution de
réserves foncières, afin de faciliter Au niveau des exploitations d'élevage,
les restructurations d'exploitations les clôtures peuvent être supprimées au
viticoles, dans le cadre d'un démarrage des travaux. Des clôtures
programme d'échange amiable (hors provisoires sont alors mises en place de
remembrement) au moment des manière à éviter l'intrusion d'animaux
travaux. d'élevage sur le chantier. Les clôtures
existantes sont déplacées en
concertation avec l'exploitant agricole.
Les particularités de la phase
travaux

Les travaux de construction d'une LGV


peuvent conduire à des interruptions
provisoires des cheminements agricoles
ou des réseaux hydrauliques (drainage,
irrigation).

C'est pourquoi, les réseaux agricoles


momentanément coupés font l'objet de
rétablissements provisoires, afin de ne Clôture mise en place dans le cadre d’un
pas gêner l'exploitation pendant la chantier
phase de travaux. Ces rétablissements
provisoires sont définis en concertation
avec les exploitants agricoles.

Par ailleurs, les poussières émises par le


chantier, particulièrement en période
sèche, peuvent avoir des effets sur les
cultures sensibles situées à proximité du
projet (vignes, maraîchage, etc.). La
meilleure solution consiste à arroser
régulièrement les pistes de chantier, de
manière à limiter l'envol de poussières
lors du passage des engins de chantier
ou sous l'action du vent.

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Les impacts d’une ligne TGV
LES EFFETS SUR
L’AMENAGEMENT DU
TERRITOIRE La définition de ces mesures nécessite
donc une concertation étroite avec les
L'implantation d'une infrastructure telle communes et les acteurs locaux. Ces
qu’une LGV a bien évidemment des concertations constituent un gage pour
effets sur l’aménagement du territoire la bonne intégration finale du projet
et de ce fait sur le cadre de vie, les dans son environnement.
activités économiques et sur le
développement urbain.
Par ailleurs, comme cela s'est produit
Le cadre de vie, le sur des projets similaires, les
territoires proches des gares peuvent
développement urbain et
bénéficier de retombées positives sous
économique
l'effet d'une impulsion du marché
immobilier lié à une meilleure
Le cadre de vie des habitations
accessibilité. Les gares constituent ainsi
localisées au plus près d'une LGV peut
une opportunité exceptionnelle de
être détérioré en raison :
développement des activités
• du bruit associé au passage des économiques.
trains, essentiellement,
• mais aussi d'une modification de
la qualité visuelle des paysages Pour toute ces raisons, il est
alentours. indispensable que les documents
d'urbanisme soient actualisés afin
d'intégrer la présence de la nouvelle
Ces effets peuvent être réduits en LGV.
ayant recours :
• à des protections acoustiques Cette mise en compatibilité des
(présentés plus en détails dans le documents d'urbanisme est assurée à
chapitre lié au bruit), l'issue de la Déclaration d'Utilité
• et à des traitements paysagers Publique du projet. En effet,
des abords de la LGV, au moyen conformément aux dispositions des
de plantations, semis, et d'un articles L123-8 et L315-7 du Code de
modelage adouci des talus. l'urbanisme, l'enquête publique porte à
la fois sur l'utilité publique du projet et
Cependant, à un même objectif sur la mise en compatibilité des Plans
d'intégration peuvent correspondre des Locaux d’Urbanisme (PLU).
solutions radicalement différentes au
regard des caractéristiques
particulières et des perspectives de
développement des sites.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
Effet de coupure

Voirie Réseaux

Les régions traversées par une LGV Une LGV intercepte également le long de
possèdent toujours un réseau de voies son tracé différents réseaux enterrés
de communications, plus ou moins dense, ou aériens, comme :
forgé au fil du temps et permettant de • les réseaux de transport de gaz
se déplacer suivants différents modes. (gazoduc) ;
• les réseaux de transport
La construction d'une nouvelle d'électricité (lignes électriques) ;
infrastructure linéaire génère donc un • les réseaux de télécommunication
effet de coupure, dont il a déjà été (téléphone) ;
question dans le chapitre relatif à • les réseaux d'eau (irrigation,
l'agriculture. alimentation en eau potable, eaux
usées).
Pour limiter cet effet de coupure,
l'ensemble des voies de communications Il est nécessaire de procéder au
(réseaux routier, ferré et rétablissement de ces réseaux de toute
fluvial), interceptés par la LGV, sont nature.
rétablis :
- soit par un ouvrage de Ces rétablissements sont réalisés en
franchissement de la LGV (pont en accord avec les organismes
général), gestionnaires (RTE, GDF, France
- soit par un itinéraire de rabattement Télecom, etc.).
vers un ouvrage de franchissement.

Lorsque la voie rétablie se situe au


dessus de la LGV, l'ouvrage est appelé
pont-route, et lorsque la voie rétablie se
situe en dessous de la LGV, l'ouvrage est
appelé pont-rail.

Exemple de pont route Exemple de pont rail

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Les impacts d’une ligne TGV
LES EFFETS SUR LA RESSOURCE
EN EAU

Les rétablissements hydrauliques

L'effet de coupure que génère la


réalisation d'une LGV entraîne d'autres
types de rétablissements : ceux des
écoulements naturels (ruisseaux,
rivières et fleuves).

Ces rétablissements des écoulements Tous ces ouvrages hydrauliques, quels


naturels peuvent être de différents qu'ils soient (buse, cadre, viaduc ou
types, en fonction de l'importance du pont), sont conçus pour perturber le
cours d'eau rétabli. moins possible les écoulements naturels,
même en cas de crue centennale.
Pour les plus petits écoulements, il s'agit
d'ouvrages en béton :
Les poissons de nos rivières
 circulaires (buses) ;
Les rétablissements hydrauliques
présentés précédemment peuvent
porter atteinte au milieu aquatique, s’ils
ne sont pas conçus correctement.

C’est pourquoi, pour la réalisation des


rétablissements de petits cours d'eau,
un certain nombre de principes sont à
respecter dans la définition des
Exemple de buse ouvrages :

 ou rectangulaires (cadres) qui • un principe de libre circulation des


peuvent générer une artificialisation poissons est appliqué conformément
du lit du cours d'eau. au Code rural ;

• l'ouvrage est implanté au plus proche


Pour les cours d'eau les plus importants, du lit naturel existant afin d'éviter
la traversé s'effectue au moyen de une dérivation trop importante du
ponts ou de viaducs. cours d’eau.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
Par ailleurs, les travaux de Les ouvrages consistent généralement à
franchissement des cours d'eau rétablir les écoulements des crues en
(terrassements, travaux de construction créant des ouvertures sous le projet, au
des ouvrages d'art) font l'objet d'un moyen :
ensemble de mesures de précaution. On - de viaduc, lorsque la nouvelle
évite notamment, en fonction du planning ligne traverse le cours d'eau.
des travaux, les interventions en rivière Dans ce cas, de l'eau s'écoule en
pendant les périodes de reproduction permanence sous le projet.
des poissons.

Les zones inondables

En zone inondable, la création d’un


remblai peut aggraver les phénomènes
d'inondations en amont ou en aval de
l'ouvrage. Le niveau de transparence du
projet dépendra de l'occupation du sol
actuelle ou à venir, avec une priorité de
Zone inondable de la Durance - Viaduc
protection pour les zones habitées.

- d'ouvrages de décharge, lorsque


Conformément aux règles qui s'imposent
la nouvelle ligne intercepte le
aux infrastructures linéaires du type
champ d'inondation du cours
d'une LGV, la transparence hydraulique
d'eau . Dans ce cas, de l'eau ne
du projet doit être maintenue, et les
s'écoule sous le projet qu'en
aménagements doivent assurer un
période de crue.
impact non significatif sur :
- les hauteurs d'eau, avec un
objectif de non-aggravation des
crues par rapport à l'état initial
au droit des zones habitées ;
- la durée de l'inondation ;
- et les limites de secteurs
inondés.

Pour se faire, des études hydrauliques


spécifiques sont réalisées afin de Zone inondable de la Durance -
Ouvrage de décharge
définir :
- l'impact du projet sur
l'écoulement des crues ;
- les propositions d'ouvrages
nécessaires à la transparence
hydraulique du projet.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
Les eaux souterraines En cas d'assèchement ou d'abaissement
anormal du niveau d’eau dans le puits,
Les nappes phréatiques constituent des plusieurs solutions peuvent être
réserves d’eau souterraines qui peuvent envisagées :
être exploitées de manière autonome, - l’indemnisation des propriétaires ;
par des forages privés, notamment pour - le raccordement éventuel au
des usages agricoles, mais également réseau public ;
pour l'Alimentation en Eau Potable (AEP) - ou la réalisation de nouveaux
des populations. puits plus profonds.

La construction d'une LGV peut avoir


Par ailleurs, lors des travaux, des
une incidence sur la possibilité d’accéder
mesures de précaution sont prises en
à cette ressource en eau. En effet,
conformité avec la réglementation :
lorsque des nappes peu profondes se
- interdiction d'implanter des
trouvent interceptées par un déblai, un
installations de chantier ou des
abaissement du niveau de la nappe, voire
bases travaux, potentiellement
même un assèchement des puits peuvent
polluantes ;
être provoqués.
- mise au point d'un plan de
circulation des engins de chantier
Afin de contrôler cet impact, des
pour organiser et sécuriser leurs
relevés du niveau d’eau dans les puits
déplacements ;
sont effectués avant les travaux, et
- mise en place d'une collecte des
pendant les terrassements pour suivre
eaux ruisselant sur le chantier et
les éventuelles variations de hauteur de
rejet à l'aval des captages après
la nappe.
traitement ;
- mise en place d'un plan d'alerte
En outre, lorsque le projet traverse des
et de secours pour les risques de
périmètres de protection des captages
pollution accidentelle lors des
publics AEP, des études spécifiques sont
travaux.
menées afin que la LGV n’altère pas
l’exploitation de la nappe.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
Qualité des eaux

Les travaux de réalisation d'une LGV


peuvent générer des impacts importants
D'une manière générale, face à la
sur la qualité des cours d'eaux, en raison
sensibilité de cet élément, l'ensemble
de la mise à nu des sols pendant les
des Installations, Ouvrages, Travaux et
opérations de terrassements, ce qui
Activités (IOTA) qui interfère avec les
favorise l'érosion sous l'effet de la pluie
ressources en eaux fait l'objet d'une
et amène la terre jusqu'aux cours d'eau.
procédure administrative spécifique, aux
titres des articles L214-1 à L214-6 du
D'une manière générale, ces effets sont Code de l'environnement.
d'autant plus ressentis que la qualité de
l'eau est bonne, que le cours d'eau Selon les caractéristiques du projet, les
présente un intérêt piscicole reconnu et ouvrages hydrauliques, les ouvrages liés
que les possibilités de dilution sont à l'assainissement, les travaux de
faibles. réalisation de ces derniers,
l'exploitation future de la ligne font
l'objet d'un dossier de demande
Pour limiter la quantité de ces matières d'autorisation au titre de la loi sur l'eau.
en suspension dans les cours d'eau, les
mesures préconisées sont les suivantes :
- mise en végétation immédiate des Les impacts et mesures sont étudiés de
talus, pour retenir la terre ; manière détaillée lors de l'élaboration
de ce dossier spécifique, qui est soumis
- réalisation anticipée des fossés à enquête publique et au Conseil
diffuseur ; Départemental d'Hygiène.
- et au besoin, traitement des eaux
de chantier dans des bassins de
décantation provisoires avant
rejet dans les cours d'eau
sensibles, etc.

Une fois la ligne mise en service, le


risque de pollution dû aux TGV est
négligeable. Seuls les traitements de
désherbage du ballast et des abords de
la ligne ferroviaire peuvent générer une
pollution saisonnière.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
LES EFFETS SUR LE MILIEU
NATUREL Les impacts générés sont, par
conséquent, d'autant plus importants
Tout comme le milieu agricole et le que les milieux présentent une forte
milieu urbain, le milieu naturel subit diversité ou une fonction majeure.
aussi la consommation de terres que
nécessite la construction d'une LGV. De S'agissant d'un impact inévitable, la
la même manière, il subit également principale mesure de réduction consiste
l’effet de coupure qu’engendre une néanmoins à essayer d’éviter au
infrastructure linéaire de ce type. maximum les sites les plus sensibles,
lors du choix du tracé.
Effets de substitution
Dans les sites sensibles qui n'auront pas
Ces effets résultent de l'emprise pu être évités, il est nécessaire, pour
directe du projet sur des milieux compenser la disparition d’écosystèmes,
naturels ou sur des espaces qui d'envisager des mesures comme :
participent au fonctionnement des - des transplantations d'espèces
écosystèmes. végétales protégées situées dans
l'emprise du projet, en liaison
Les travaux de défrichement avec le Conservatoire National
(débroussaillage, déboisement et Botanique ;
déssouchage), préalables aux activités
- une participation financière à
de terrassements, marquent l'arrivée de
l'acquisition de biotopes et
la LGV au sein des milieux naturels.
rétrocession à un organisme
gestionnaire (ex : Conservatoire
Ces effets de substitution se traduisent
Régional des Espaces Naturels).
par une réduction des surfaces de milieu
Il s'agit alors de sites de
naturel et dont les conséquences
compensation.
peuvent être :
- une diminution locale de Finalement, l'expérience de chantiers
populations végétales et animales d'infrastructures équivalents dans des
par perte d'une partie de leur sites écologiquement sensibles montre
habitat ou de territoires ayant que des mesures spécifiques permettent
des fonctions écologiques de préserver les sites au maximum :
spécifiques (reproduction, chasse
- déboisement limité au strict
etc) ;
nécessaire ;
- un risque de disparition
- interdiction des zones de dépôts,
d'espèces végétales ou animales
d'emprunts et des installations
localement peu abondantes et qui
de chantier sur l'ensemble des
participent à la diversité
zones sensibles (zones de
biologique des territoires
reproductions, zones humides,
traversés.
zones protégées, etc.) ;

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
- mise en place de clôtures ou Pour les amphibiens, ce sont les
marquage provisoire pour la déplacements entre la zone d'hivernage,
protection des espèces protégées la zone de vie et la zone de ponte qui
à proximité du projet. sont concernés. Certaines espèces se
reproduisent en effet dans les mares et
Mortalité directe vivent le reste de l'année dans les bois.
Ils effectuent chaque printemps des
La mortalité directe d’animaux, causés
migrations entre leur site de
par l'infrastructure, est due aux
reproduction traditionnel et leur
collisions pouvant intervenir avec les
habitat. La coupure de l'un de ces axes
trains circulants à grande vitesse sur la
de déplacement peut être la cause d'une
nouvelle ligne.
mortalité importante. En effet, les
possibilités d'adaptation de ces espèces
Ces collisions concernent non seulement
sont limitées (fidélité au site de
les oiseaux mais également les
naissance, etc.).
mammifères, les batraciens et les
reptiles.
C’est pourquoi, toutes les emprises de la
future ligne sont entièrement clôturées,
Pour les oiseaux, les risques de mortalité
de manière à diminuer les risques de
sont liés :
mortalité. Les clôtures sont toujours
- aux risques de collision avec les
adaptées aux caractéristiques de
câbles électriques de la ligne
l'espèce dont elles doivent empêcher le
ferroviaire ;
passage :
- aux risques de collision avec les
- elles sont hautes si la présence
trains en circulation. Néanmoins,
de chevreuils ou de cerfs est
des études réalisées sur les
confirmée ;
lignes en service laissent
- elles sont enterrées si la
supposer qu'au-delà d'une
présence de lapins ou de sangliers
période de 2 mois, les collisions
est confirmée ;
deviennent peu fréquentes du
- elles sont à mailles plus fine à la
fait de l'accoutumance des
base si la présence d’amphibiens
oiseaux aux passages des trains.
ou de reptiles est confirmée.
Les différents types de clôture

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
Effet de coupure Les ouvrages de rétablissements
peuvent être très différents en
La conséquence directe de la clôture fonction des espèces animales
complète de la nouvelle ligne de TGV est conservées.
l'effet de coupure. La ligne fonctionne
alors comme une barrière pour les Dans le cas de la petite faune comme les
déplacements des animaux. amphibiens (crapauds, grenouilles, etc.),
des passages de très petites dimensions
Les conséquences principales de cet sont suffisants (batrachoducs).
effet concernent en premier lieu
l'interruption des déplacements vitaux
pour une population. C'est le cas des
espèces qui partagent leurs cycles de vie
entre plusieurs habitats (une zone de
vie, une zone de chasse, une zone de
reproduction, etc.).
Il en va ainsi de certains amphibiens
(grenouilles, crapauds, tritons et
salamandres).
Batrachoduc - vue de dessus

Avant

Batrachoduc - coupe transversale

Après
Dans le cas particulier des amphibiens,
lorsque la ligne nouvelle passe entre
En conséquence, comme lorsque la
l'habitat et le site de reproduction, au
future ligne de TGV intercepte des
lieu d’implanter un batrachoduc, une
chemins agricoles, des voies de
autre mesure consiste à réaliser des
communications (routes, canaux, etc.),
mares de substitution qui remplacent les
ou des cours d’eau, des mesures sont
mares dont la population a été isolée.
mises en œuvre pour permettre la
franchissement de la ligne par la faune.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
Ces ouvrages peuvent rétablir les
Ces mares présentent des déplacements des animaux par dessus ou
caractéristiques (superficie, pentes des par dessous la future ligne de TGV. Par
berges, profondeur, végétation ailleurs, ces ouvrages peuvent être
aquatique, végétation des berges, etc…) dédiés uniquement au passage d’animaux
adaptées aux espèces concernées. ou couplés à des rétablissements de
cours d’eau ou de chemins agricoles.

Principe de la mare de substitution

Passage à faune spécifique

Pour les animaux de taille moyenne, par


exemple des vertébrés intimement liés
aux cours d’eau -comme la loutre-,
l'aménagement consiste à mettre en
place, à l’intérieur des ouvrages de
rétablissements de ces cours d’eau, des
banquettes latérales de quelques
dizaines de centimètres de large, qui Passage à faune et agricole
leur permettent de passer au travers
des ouvrages même en période de crue.

Passage à faune et rétablissement cours d'eau

Les suivis mis en œuvre sur des


infrastructures existantes récentes
Passage à loutres (suivi photographique, etc…) montrent
l'efficacité de ce type d'ouvrage pour le
chevreuil et le sanglier. Le retour
Enfin, pour la grande faune (chevreuils, d’expérience fait également apparaître
sangliers, etc.), des ouvrages plus l'importance du choix de l’implantation
importants (environ dix mètres de large) et de la qualité des aménagements des
doivent être réalisés. abords afin d’attirer les animaux à cet
endroit pour favoriser leur passage.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
propagation d'un incendie, voire stopper
Risques d'incendie sa propagation.

L'insertion d’une LGV peut aggraver les Dans les zones sensibles au risque
risques d'incendie dans les secteurs d’incendie, les plantations doivent être
sensibles en favorisant la vitesse de effectuées avec des essences non
propagation des feux. favorables à la propagation des
incendies qui sont choisies en
En effet, la propagation peut être concertation avec les autorités
augmentée pour plusieurs raisons : compétentes.
- la pente du talus favorise
l'accélération de la vitesse des D’autres mesures spécifiques peuvent
filets d'air ; être envisagées, en accord avec les
- les conditions plus sèches sur les services compétents (SDIS, ONF, etc.),
talus favorisent une meilleure telles que :
propagation des flammes ;
- les étincelles produites lors d'un - le choix d’essences non
freinage d'urgence peuvent favorables à la propagation des
générer des départs de feux, incendies pour la végétalisation
cependant, ce risque de des talus ;
génération d'incendie pendant la
phase d'exploitation reste très - le débroussaillage des abords des
limité. chemins forestiers situés à
proximité du projet ;
L'amélioration des accès aux massifs
boisés, initié lors de la phase travaux - la création de tours de guet
avec l'élargissement des chemins destinées à surveiller les départs
d'accès au chantier et la création de de feux.
rétablissements, peut générer un double
impact aussi bien négatif que positif.

En effet, les accès au cœur d'un massif


forestier sont facilités, aussi bien pour
les promeneurs qui peuvent déclencher
involontairement ou volontairement des
incendies, que pour les moyens de
secours et de lutte contre les incendies.

Par ailleurs, le déboisement lié à


l'implantation d'une LGV au sein d'un
massif forestier constitue un couloir
anti-feu qui peut diminuer la vitesse de

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
LES EFFETS SUR LES Le bruit ferroviaire est perçu de façon
POPULATIONS RIVERAINES tout à fait différente du bruit routier
en raison de la nature du bruit émis, de
Le bruit d’un TGV son caractère intermittent et
répétitif.
Le bruit émis par la circulation des
trains, résultant de la pénétration dans Le bruit est dû à une variation de la
l'air ainsi que du contact acier sur acier pression régnant dans l'atmosphère ; il
des roues et du rail, est très spécifique peut être caractérisé par sa fréquence
et bien localisé dans l'espace. (grave, médium, aiguë) et par son
amplitude (ou niveau de pression
acoustique) exprimées en dB(A).

130 dB
Seuil de détection Seuil de douleur

2.10-5Pa 20Pa 120 dB


0 Bruit audible

Bruit insupportable
Lésions irréversible ...

Plage de sensibilité de l’oreille humaine

20 dB 40 dB 55 dB 60 dB 80 dB 100 dB 110-120 dB

Bruit dans les feuilles Bruit de rue Discothèque Avion


Zone de campagne Façade sur cour Trafic routier Orchestre Rock
en centre ville
Ambiance de travail

Echelle des niveaux de bruit

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
La mesure instantanée (au passage d'un
train), ne suffit pas pour caractériser le Ce cumul est traduit par le niveau
niveau d'exposition des riverains. Les énergétique équivalent noté Leq. En
enquêtes et études menées ces vingt France, ce sont les périodes (6 h - 22 h)
dernières années dans différents pays et (22 h - 6 h) qui ont été adoptées
ont montré que le cumul de l'énergie comme référence pour le calcul des
sonore reçue par un individu constitue niveaux Leq. Les indices réglementaires
l'indicateur le plus représentatif des s'appellent Laeq (6 h - 22 h) et Laeq
effets du bruit sur l'homme et, en (22 h - 6 h).
particulier, de la gêne issue du bruit de
trafic. Ils correspondent à la moyenne de
l'énergie cumulée sur les périodes (6 h -
Par conséquent, la réglementation
22 h) et (22 h - 6 h) pour l'ensemble des
préconise que soit évalué le niveau
bruits observés
sonore cumulé, résultant du nombre de
trains circulants dans une période
donnée.
TRAFIC LAeq REACTION
TYPE DE SITUATION
en véh/h en dB(A) DES RIVERAINS
À 30 m d'une autoroute 2*4 voies 9 000 80 Plaintes très vives - Procès
Artère principale d'une grande ville : Nombreuses plaintes
2 000 75
Paris : Av. de Versailles ou Rue de Rennes et déménagements
Urbanisation moderne - Plaintes
70
Immeuble à 60 m d'une autoroute 2 000 et sentiment d'inconfort
Rue secondaire d'un centre ville 500 Bien accepté en centre ville
65 moins admis en quartier
Immeuble à 150 m d'une autoroute 2 000
périphérique ou maison individuelle
Petite rue réputée calme 200
60 Généralement accepté
Immeuble à 300 m d'une autoroute 2 000
Immeuble à 500 m d'une route rapide 1 000 55 Jugé assez calme
Façade sur cour d'un immeuble en centre ville - 50 Jugé calme
Façade sur cour en quartier résidentiel - 45 Très calme
Source : SCETAUROUTE
Niveaux Laeq (6 h - 22 h) mesurés à l'extérieur des bâtiments

Les niveaux maximaux admissibles pour


Les seuils maximaux de bruit la contribution sonore d'une LGV sont
fixés dans l'arrêté du 8 novembre 1999
Les seuils maximaux de bruit à ne pas relatif au bruit des infrastructures
dépasser sont définis en fonction de la ferroviaires, pris en application de la loi
période (diurne ou nocturne), de l'usage n° 92-1444 du 31 décembre 1992
des locaux et de l'ambiance sonore relative à la lutte contre le bruit et du
préexistante. décret n° 95-22 du 9 janvier 1995
A titre indicatif, ces valeurs sont relatif à la limitation du bruit des
présentées dans le tableau ci-après. aménagements et infrastructures de
transport terrestres.
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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
Laeq Laeq Les prévisions
Usage et nature des locaux
(6h - 22h) (22h - 6h)

Etablissement de santé, de soins 60 dB(A) 55 dB(A) Les simulations des niveaux sonores
et d'activité sociale (1) générés par la future LGV sont menées à
Etablissement d'enseignement (à 60 dB(A) l'aide d'outils informatiques spécifiques.
l'exclusion des ateliers bruyants Les trafics ferroviaires sont simulés à
et des locaux sportifs)
long terme, généralement à un horizon
Logements en zone d'ambiance 60 dB(A) 55 dB(A)
de 20 ans après la mise en service. Les
initiale modérée
niveaux sonores calculés sont,
Logements en zone d'ambiance 65 dB(A) 60 dB(A)
initiale bruyante
conformément à la réglementation, les
niveaux sonores moyens pour la période
Locaux à usage de bureaux en 65 dB(A)
zone d'ambiance initiale modérée jour (6h - 22h) et pour la période nuit
(1) pour les salles de soins et les salles réservées au séjour
(22h - 6h).
de malades, ce niveau est abaissé à 57 dB(A)

Classement sonore

La voie fait l'objet d'un classement


sonore, intégré au Plan Local
d'Urbanisme (PLU) des communes
concernées, sous la forme d'une zone de
nuisances acoustiques, conformément à
la Loi cadre sur le bruit du 31 décembre
1992. Cette zone répond au principe de
précaution dans laquelle des règles de
construction sont imposées aux
nouvelles habitations qui doivent tenir
compte de cette contrainte acoustique
en réalisant une isolation acoustique
minimale des habitations.

Pour les habitations déjà existantes à


proximité de la zone d'implantation de la
future LGV, les études consistent à
prévoir l'augmentation des niveaux
sonores qu'elles vont subir en raison du
passage des trains et de déterminer en
conséquence les mesures à mettre en
œuvre pour réduire le bruit en dessous
des seuils définis par la loi.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
Les situations types niveau sonore de 1 à 3 dB(A) par
rapport au cas n° 1.
Les couleurs rouges matérialisent les Ce résultat est dû au fait que
zones de bruit supérieures à 70 dB(A) ; l'élévation de la source élimine
les couleurs jaunes, les zones comprises l'effet d'absorption par le sol des
entre 70 et 65 dB(A) ; les couleurs ondes qui, dans le cas précédent,
vertes, les zones comprises entre 65 et suivaient un chemin rasant. La coupe
60 dB(A) ; les couleurs bleu, les zones ci-après illustre, lors du passage
de bruit inférieures à 60 dB(A). d'un train, ce double phénomène
dans le cas où la voie se situe à 6 m
Cas n° 1 : TGV en profil rasant de hauteur par rapport au terrain
naturel.
L'exemple ci-après présente une coupe
transversale en profil dit “rasant”,
c'est-à-dire que la voie ferrée est très 30 m

proche du sol. La coupe ci-dessous


montre, lors du passage d'un train, la
diminution des ondes acoustiques en 70
15 m
fonction de la distance et l'effet 65

d'absorption des ondes par le sol.


65

60
30 m
0 50 m 100 m 150 m 200 m
70

Cas n° 3 : TGV en déblai


65

Le déblai constitue une protection


efficace contre la propagation du bruit.
15 m

La coupe ci-après permet de montrer,


65 60
lors du passage d'un train, l'effet
70
65
60 important en termes d'affaiblissement
0 50 m 100 m 150 m 200 m
sonore d'un déblai de 6 m de
profondeur, par rapport au cas
n° 1.
Cas n° 2 : TGV en remblai
Le fait de construire une ligne en
30 m
remblai a deux effets antagonistes sur
les niveaux sonores perçus : 60
55
65
 d'une part, dans la zone proche du
70
remblai (et cela d'autant plus que le 15 m 60 55

remblai est haut) il y a création 50

d'une "zone d'ombre" acoustique où 55

le bruit peut être réduit de 2 à


4 dB(A) ; 0 50 m 100 m 150 m 200 m

 d'autre part, pour les zones plus


éloignées, il y a augmentation du
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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
Les protections acoustiques

Afin de réduire la propagation du bruit,


il est possible de mettre en place des
protections acoustiques. Celles-ci sont
de plusieurs types :

Les protections à la source


Merlon de protection acoustique implanté entre
la LGV Méditerranée et une habitation
Pour limiter la propagation des ondes
sonores, il existe deux types de Dans les faits, la réalisation d'un merlon
protection à la source : revient à placer artificiellement la ligne
 la mise en place d'une butte en en déblai.
terre, nommée merlon ;
 ou la mise en place d'un écran
acoustique. La réalisation de murs acoustiques est
prévue :
 pour limiter les emprises dans les
Il s'agit des solutions les plus
secteurs urbains, lorsque le bâti,
satisfaisantes, car elles protègent non
trop proche du projet, rend
seulement le bâti mais également son
impossible la réalisation d'un merlon
environnement en édifiant une barrière
sans entraîner sa destruction ;
à la propagation du bruit entre la source
et le récepteur.  dans les secteurs en haut remblai où
la réalisation d’un merlon
entraînerait une consommation très
Les protections à la source permettent importante d'emprise ou atteindrait
une réduction du bruit de 8 à 10 dB(A) à des coûts très élevés.
50 m de distance.

Les merlons sont généralement


privilégiés en raison de leurs avantages
en termes d'insertion paysagère et de
coût, puisque, comme nous l'avons vu
précédemment, cette solution permet de
valoriser les matériaux excédentaires ou
impropres à la réalisation de remblais,
plutôt que de les mettre en dépôt.

Écrans le long de la LGV Méditerranée

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
L'isolation de façade
L'isolation de façade est prévue dans
deux configurations :
 en cas de faible efficacité des
protections à la source, liée à la
situation topographique du récepteur
(par exemple : pour les habitations
en surplomb au-dessus du projet ou
les immeubles de grande hauteur) ;
 pour une habitation isolée pour
laquelle le coût d'une protection à la
source serait disproportionné.
Pour les cas relativement peu fréquents
d'habitations dont le traitement de
façade serait nécessaire, une possibilité
d'acquisition à l'amiable est
généralement proposée par le Maître
d'Ouvrage aux riverains qui le
souhaitent.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
UN OBSERVATOIRE DE L'ENVIRONNEMENT

POURQUOI ? SES MISSIONS

Une nouvelle ligne à grande vitesse Il permet :


affecte toute une diversité
d'écosystèmes, de paysages, de zones - d'établir un état initial de
agricoles ou urbaines. référence complet à partir des
nombreuses données récoltées et
Pour cette raison, tout au long de la analysés tout au long des études ;
phase de conception, une série d'études
et d'analyses à caractère - de suivre l'évolution de milieux
environnemental sont effectuées dans choisis sur une longue période au
les divers champs de l'environnement : cours des phases de construction
bruit, hydraulique, paysage, écologie, et d'exploitation de la nouvelle
agriculture, etc. ligne ;

En application de la circulaire n°92-71 du - de contrôler l'efficacité des


15 décembre 1992 (dite Bianco), relative mesures mises en œuvre pour
à la conduite des grands projets supprimer, réduire ou compenser
nationaux d'infrastructures, le Maître les impacts sur les milieux humain
d'Ouvrage doit établir deux bilans et naturel.
environnementaux (un an puis trois à
cinq ans après la mise en service).

Aussi, un programme de surveillance de


l'évolution des milieux humains et
naturels touchés par la nouvelle
infrastructure ferroviaire doit être mis
en place : l'Observatoire.

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LGV PACA : préparation du débat public
Les impacts d’une ligne TGV
LES ETAPES REGLEMENTAIRES AVANT UNE LGV

LE CADRE REGLEMENTAIRE
L'instruction du ministère des
Pour concrétiser un projet de transports, du 28 décembre 2000, fixe
l'envergure d'une LGV, il faut compter les modalités d'élaboration des projets
entre 14 et 20 ans d'études, de de lignes ferroviaires à grande vitesse.
concertations, de procédures et de Les différentes phases, qui nécessitent
travaux, avant de pouvoir mettre en chacune une décision ministérielle pour
service la nouvelle ligne. être engagée, sont les suivantes :

8 à 12 ans

Pré études Débat Etudes Etudes APS Enquête


Avant Projet
fonctionelles Public Préliminaires Sommaire Publique

Caractéristiques Analyse comparative Etude du tracé dans


et fonctions des couloirs le couloir retenu

Cahier Déclaration
des d'Utilité
Charges Choix d'un couloir Publique
par le Ministre
Approuvé par le Ministre

Projet Avant Projet


Travaux Détaillé
d'Exécution APD

6 à 8 ans

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Les impacts d’une ligne TGV
Les études préliminaires
ETAPE PAR ETAPE Le démarrage des études préliminaires
est soumis à l'accord du Ministre des
Pré études fonctionnelles transport, sur la base d'un cahier des
Les pré études fonctionnelles ont pour charges proposé par le Maître
objet de porter une première d'Ouvrage.
appréciation sur l'intérêt et Cette phase permet de définir les
l'opportunité d'un projet au regard de caractéristiques principales du projet et
sa consistance, de son coût, de son de choisir, parmi les différentes
utilité pour le transport de personnes et variantes de fuseaux, une bande de 1000
de marchandises, de ses effets sur mètres de large environ, à l'intérieur de
l'aménagement du territoire et le laquelle les études seront poursuivies.
développement économique, et de ses Un dossier décrivant les contraintes
impacts environnementaux. Le volet environnementales et l'incidence des
environnemental, doit permettre de variantes de fuseau envisagées est
cerner les enjeux majeurs en matière de réalisé. Les études sont présentées à
contraintes environnementales et de l'échelle du 1/100 000.
maîtrise des impacts. Le préfet organise des consultations. A
l'issue des études et des consultations,
Le débat public le Ministre des transports approuve les
L'objet du débat public est de caractéristiques principales de
permettre à toutes les personnes qui le l'opération et choisit l'un des fuseaux
souhaitent de s'exprimer sur étudiés.
l'opportunité et les caractéristiques du
projet. Les études d'avant projet
sommaire (APS)
A l'issue du débat, un compte-rendu du
Engagés à la demande du Ministre des
débat est établi par la Commission
transports, les études d'APS visent à
Particulière du Débat Public (CPDP) et le
choisir une bande de 500 mètres de
président de la Commission Nationale du
large.
Débat Public (CNDP) en dresse le bilan.
Compte-rendu et bilan portent Dans le cadre des études d'APS est
uniquement sur le déroulement du débat, réalisée l'étude d'impact qui doit
sans se prononcer sur le fond du projet. notamment :
Ensuite le Maître d'Ouvrage prend une - établir un état initial de
décision sur le principe et les conditions l'environnement ;
de la poursuite du projet, ainsi que sur - analyser comparativement les
les éventuelles modifications à apporter. variantes de tracé étudiées ;
- présenter les impacts du tracé
retenu ;
- décrire les mesures destinées à
atténuer les impacts ;
- établir les principes de l'insertion
paysagère du projet.

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Les impacts d’une ligne TGV
Les études sont présentées à l'échelle
du 1/25 000.
Par ailleurs, le préfet organise des
consultations. A l'issue des études et
des consultations, le Ministre des
transports approuve le dossier APS.

L'enquête publique

Sur la base du dossier d'APS, le


Ministre des Transports décide de la
mise à l'enquête publique du projet.

Une déclaration d'utilité publique en


Conseil d'État permet de déclencher la
réalisation effective du projet.

Les études d'avant projet


détaillé (APD)

Engagées à la demande du Ministre des


transports, les études d'APD ont pour
objet :
- la mise au point du projet
détaillé,
- la finalisation d'une convention de
financement du projet,
- et l'approbation ministérielle du
projet.
Les travaux peuvent alors démarrer.

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Les impacts d’une ligne TGV
CONCLUSION

Les principaux impacts dus à


l'implantation d'une nouvelle ligne de
TGV sont liés à l'effet de consommation
de terrains et à l'effet de coupure
induits par le projet.

Comme nous l'avons précisé, il existe un


cadre réglementaire qui permet de
solliciter la mise en œuvre de mesures
de suppression, de réduction ou de
compensations des impacts.

Les solutions techniques


correspondantes, destinées à insérer de
la meilleure manière possible le projet
dans son environnement, existent et ont
déjà montré leur efficacité sur des
grands projets ferroviaires.

En conséquence, une concertation


constructive entre les différents
intéressés (maître d'ouvrage, élus,
associations, riverains, agriculteurs,
bureaux d'études, etc.) est
indispensable pour permettre
l'implantation d'une nouvelle ligne de
TGV au mieux des intérêts de chacun et
tirer le maximum d'avantages d'une
telle opportunité.

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