| S58 “Toda ta ciudad en un s0%o lugar’ sefior Fecha:_14 SEP 2009 JORGE IVAN OSPINA . 2 ‘Alcalde Municipal Santiago de Cali, Hora_< 243 ar aoa Recibis,_ L/h Radicado. 72S 23 J Referencia: Derecho de peticién enderezado a recabar informacién necesaria para Ta Participacién en la formulacién de politica publica de inclusién de recicladores, ordenada por la sentencia 1-291-2009, y dada la imposibilidad de obtener informacion y_respuestas efectivas al interior del Comité ad-hoc creado por la Corte Constitucional de Colombia en su orden octava. Favor responder este derecho de petici6n a la direccién Cra 3 # 14-46 en Bogoté, Candelaria (ANR), y a la Cra 17 B # 33 F 41, Barrio Atanasio Girardot, Cali, Colombia (FERESURCO) y al correo bienvenidos@civisol.org Sefior Alcalde, CiVISOL - Fundacién para el cambio sistemico, organizacién invitada por la Corte Constitucional @ participar en el Comité Ad-Hoc de inclusién a los recicladores de Cali y a enviar informes eriédicos a la Corte sobre los avances de inclusién en funcién de veeduria, y las organizaciones de base ANR, ARENA FERESURCO, Y UPFRAME, en representacién legitima de todos los Fecicladores de oficio de la ciudad de Cali y actuando como sus voceros, presentamos el siguiente derecho de peticién con el propésito de recabar informacién que permita al Comité Ad-Hoc del que formamos parte, participar y avanzar en la formulacién, adopcién y puesta en marcha de una politica publica de inclusién de los recicladores tal y como lo ordenara la Corte Constitucional en la Sentencia T-291-09 y dada la imposibilidad material de obtener dicha informacién en el seno del Comité que usted convoca y al que se le ha dificultado a usted asistir desde su creacién. r la _urgencia en obtener respuesta a las preguntas aqui formuladas resulta de la necesidad imperiosa de garantizar a la poblacién mas vulnerable de la ciudad sus derechos a la vida y al desarrollo y al cumplimento efectivo e integral de lo ordenado por el fallo de la Corte. Las respuestas a las preguntas que se formulan a continuacién servirén despejar el marco legal Y politico del que depende la politica publica de inclusién y que ha impedido poder iniciar hasta el proceso de andlisis y discusién de la posible politica publica. La incapacidad de respuesta integral y coordinada del Estado Colombiano que se ha evidenciado en el Comité sélo se podré superar con la informacién que, independientemente, cada autoridad suministre y cuya Posterior integracién y articulacién permita garantizar la concertacién de soluciones y alternativas entre las diversas entidades y formular la politica. :Confiamos en que esto contribuya a conjurar el riesgo actual a la seguridad fisica de los delegados de los recicladores en el Comité, y la pérdida de la paz social en esta comunidad por falta de atencién y certeza sobre sus derechos y espacios de inclusin. En consecuencia de lo anterior, y en virtud del articulo 23 de la Constitucién Politica, de forma respetuosa, solicitamos dar respuesta oportuna, precisa, completa y de fondo, a cada una de las siguientes peticiones: 1. Sirvase informar sila operacién del servicio de aseo de la Zona Norte o Zona Uno (1) de la ciudad se va realizar través de (a) licitacién con solucién de inclusién como ordenado por el fallo T-291-09 adoptado sobre los hechos de un proceso de privatizacién estructurado por EMSIRVA —intervenida por la Superintendencia de Servicios Publicos 0 si (b) el aseo de la zona ‘Lvaa ser estatizado y asumido por la nueva empresa publica municipal de Aseo creada ya por Acuerdo del Concejo y sancién de su despacho y (c) enliste las antecedentes y articulos que, en el proyecto de acuerdo y acuerdo, prevén y manifiestan la voluntad del ejecutivo de incluir alos recicladores en esta sociedad publica por acciones o nueva EMSIRVA. 2. Considerando que privatizar y estatizar la operacién de aseo de la zona 1 son opciones del gobierno nacional y gobierno municipal, respectivamente, que resultan incompatibles entre si Y que generan incertidumbre sobre el horizonte de inclusién de los recicladores de Cali y el cumplimiento efectivo del fallo T-291-09, sirvase informar los mecanismos de conciliacién 0 resolucién que adoptara el Estado- municipio con el Estado-Nacién para definir el futuro de la zona 1 a los calefios, y en particular disminuir la desorientacién de los recicladores sobre los escenario juridicos en donde deberén centrar sus esfuerzos y preparase a licitar directamente ‘0 en asocio con otros, o velar y abogar por su inclusién en la sociedad piblica por acciones de! ‘municipio a fin de garantizar su derecho a la supervivencia y al desarrollo. 3,/ Especifique por favor el tiempo exacto en que prevé dar una solucién definitiva a este limbo | juridico que ademas de la pobreza de los recicladores los sujeta a la incertidumbre juridica \_ frente a la que seré la respuesta de este unico Estado unitario que es la Republica de -Colombi 4. Sirvase informar el monto presupuestal destinado, comprometido y/o apropiado para la implementacién de las plantas de reciclaje 0 centros de acopio previsto en el PGIRS? Y asimismo el nimero de plantas o centros previstos para el municipio de Cali? Responda, por favor, sobre la viabilidad, en criterio de la Alcaldia, de contar con cuatro plantas o centros de acopio en la ciudad de Cali, tal y como ha sido reiteradamente planteado en el Comité. Sirvase confirmar si de acuerdo al POT es posible que la Ciudad de Cali cuente con una planta de reciclaje por cada zona de aseo de la ciudad o de lo contrario, sirvase informar el tiempo y modo de modificacién para llevar esto a cabo y sobretodo en consideracin a la urgencia humanitaria de los recicladores sin trabajo y el deterioro ambiental que resulta para la ciudadania calefia no contar con sitios de disposicién de material reciclable en la ciudad ycon el agravante del surgimiento y consolidacién de un mercado desregulado-y abusivo de aprovechamiento de basuras facilitado por la omisién estatal.. -11. Sirvase informar y mostrar el disefio por el cual las nuevas contrataciones responden y se articulan a la politica publica de inclusién de los recicladores ordenada por la Corte Constitucional , a fin de asegurar impacto sostenibilidad y progresividad. 12. En consideracién de los conflictos sociales creados por el municipio al trasladar a los recicladores del basurero de navarro a la ciudad y ponerlos a competir libremente y en informalidad con los recicladores de calle que ya existian en la ciudad, como se explicé en el Comité tanto por miembros del Comité como representantes de unos y otros grupos de recicladores. Sirvase informar cual es la solucién prevista para impedir un mayor conflicto social y por favor enumere las acciones y programas de acompafiamiento y asistencia con los que evitaran un mayor rompimiento del tejido social. 13. Sirvase detallar los planes, contenidos y tiempo de inicio y finalizacién del proceso del fomento empresarial a las organizaciones de recicladores de Cali indicando la direccién de la sede en que se prestaran la capacitacidn, los horarios y duracién de los mismos. 14, Sirvase informar la respuesta dada a la peticién del comité de que la alcaldia ofrezca una sede ‘en comodato por lo menos por un periodo de un afio , a fin que esta poblacién empobrecida itinerante y desarticulada cuente con un espacio en donde centralizar sus reuniones y difundir entre si la informacién que afecta a todos. Se reitera que con esto se evita la descohesién y pérdida de confianza al tiempo que se promueve su formalizacién a través de la unién, ‘organizacién, recepcién de informacién y amplificacién de voz propia y ademas conviene a la administracién para efectos de apoyo al censo, a la creacién de una linea base de goce efectivo de los derechos humanos, y seguimiento al cumplimiento del fallo y deteccién de ‘obstéculos al avance del proceso de inclusién. 15.Con relacién a las medidas de asegurar conocimiento del gremio, sirvase confirmar los mecanismos, plazos y recursos comprometidos para el desarrollo del censo, adjunte copia del formato previsto para el levantamiento de informacién informe sobre el numero de personas para realizarlo, el cubrimiento y fecha de resultados. Asi mismo sirvase adjuntar idéntica informacién sobre el proceso SIISAS de derechos humanos. 16. Sirvase informar si en cualquiera de los dos procesos la informacién a levantar discrimina entre mayores de 60, 70 y 80 afios, menores de 18 y 14 afios y pertenencia a grupos étnicos o condicién de madre cabeza de familia o victima de desplazamiento. ‘Agradeciendo su atencién y pronta respuesta, Atentamente,Allde- Cc: 57. 655. ¢2/ Asociacién Nacional de Recicladores - ANR CIVISOL-Fundacién para el Cambio Sisterico