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Réalisé par :
Encadré par : M.Boubrahimi Nabil
Aziza Edkhil
Introduction
Conclusion
Introduction
La digitalisation est une opération qui permet de transférer de manière numérique les
procédures des échanges, c’est un instrument essentiel pour réaliser une efficacité et
progression de commerce entre les pays.
Pour traiter ce sujet, je vais premièrement parler du cadre général de la digitalisation des
procédures de commerce extérieur, puis je vais mentionner l’exemple de Maroc avec
l’utilisation de ce concept, par la suite je vais parler de l’enjeu principale de cette facilitation
des échanges entres les pays, et dernièrement je vais mettre l’accent sur l’accord sur la
facilitation des échanges et sa relation avec le principe de la sécurité-sureté .
I. La cadre générale de concept de la digitalisation et facilitation des
procédures de commerce international :
La dématérialisation des procédures est une démarche exemplaire qui permettra une
amélioration des conditions de dédouanement, contribuera à la diminution des coûts et des
délais des opérations de commerce extérieur, et accroîtra la transparence dans le traitement
des opérations douanières.
L'Organisation mondiale des douanes propose un ensemble de règles et met au point des
outils numériques qui font le lien entre la simplification et le principe de sécurité-sureté.
La facilitation du commerce peut constituer une source importante de revenus, tant pour les
pouvoirs publics que pour les milieux d’affaires. Pour les pouvoirs publics, les avantages se
présenteront sous la forme de recettes fiscales accrues, d’une meilleure utilisation des
ressources et d’une meilleure conformité aux règlements de la part des opérateurs
commerciaux. Grâce à un fonctionnement plus efficace et plus transparent des services
publics, l’administration pourra maintenir un niveau de sécurité élevé et un contrôle
gouvernemental efficace, tout en réduisant les risques de corruption.
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http://tfig.unece.org/FR/details.html
invités à participer au processus législatif, et à faire part de leurs points de vue sur les
propositions de lois, avant que celles-ci n’aient force de loi.
La Simplification est le processus d’élimination de tous les éléments superflus et de
toutes les redondances en matière de formalités, procédures et processus
commerciaux. Elle doit se baser sur une analyse de la situation « as-is », c’est-à-dire la
situation du moment.
L’Harmonisation est l’alignement des procédures, des opérations et des documents
nationaux au moyen de conventions, de normes et de pratiques internationales. Cette
harmonisation peut se faire par le biais de l’adoption et de la mise en application de
normes similaires à celles des pays partenaires, que ce soit dans le cadre d’un
processus d’intégration régionale ou en application de décisions.
La Normalisation est un processus qui consiste à élaborer des formats de pratiques et
de procédures, de documents et de renseignements qui font l’objet d’un consensus de
la part des différentes parties prenantes. Les normes sont alors utilisées pour aligner et,
ultérieurement, harmoniser, les pratiques et les méthodes.
Pour le but de la facilitation des échanges ainsi pour réaliser un principe de la sécurité-sureté,
le Maroc a mis en place un Guichet unique national qui est le Portnet. Depuis 2008, le
Royaume du Maroc a adopté la démarche de numérisation des procédures liées au commerce
international. C'est ainsi qu'est né le PortNet. Il s'agit d'un guichet central national visant à
faciliter les procédures du commerce extérieur. Selon les responsables, le projet a été mis en
place dans un cadre de concurrence commerciale internationale et de progression soutenue du
trafic portuaire marocain. Le Portnet est une Véritable plateforme de dématérialisation des
mouvements de documents, il permet d'assurer les formalités entre les différents intervenants
du commerce extérieur. En effet, la communauté du commerce extérieur regroupe un
ensemble d'acteurs, tels que des organes institutionnels, des ministères et établissements
publics (ANP, ADII, ministère en charge du commerce extérieur...), des organismes de
contrôle (ONSSA, MCDI...), des banques, des opérateurs de manutention, des agents
maritimes, des importateurs et exportateurs, des transitaires, etc. La même source précise que
PortNet permet de simplifier et d'accélérer les formalités et les procédures d'entrée ou de
sortie des marchandises. La fluidité des marchandises, le dédouanement plus rapide et la
transparence des relations entre les entreprises et l'administration figurent également sur la
liste des finalités.
La facilitation des échanges est devenue un outil essentiel pour l'efficacité du commerce
international et le développement économique des pays, en raison de son effet sur la
compétitivité et sur l'intégration des marchés, et de sa capacité accrue à attirer les
investissements étrangers directs. Au cours de la dernière décennie, elle a pris une place
prépondérante dans l'agenda politique international, ce qui a conduit à la conclusion de
l'accord de l'OMC sur la facilitation des échanges et à la mise en place de nombreux
programmes internationaux d'assistance technique en faveur des pays en développement et
des pays en transition.
Les commerçants des pays en développement et des pays développés ont souvent fait état des
nombreuses formalités administratives à accomplir lors du passage des marchandises à travers
les frontières. Pour y remédier, les Membres de l’OMC ont élaboré l’Accord sur la facilitation
des échanges (AFE), qui est entré en vigueur le 22 février 2017.
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https://www.wto.org/french/tratop_f/tradfa_f/tradfa_introduction_f.htm
L’AFE contient des dispositions visant à accélérer le mouvement, la mainlevée et le
dédouanement des marchandises, y compris des marchandises en transit. Il prévoit aussi des
mesures permettant d’assurer une coopération effective entre les douanes et les autres
autorités compétentes sur les questions de facilitation des échanges et de respect des
procédures douanières. Il comporte par ailleurs des dispositions relatives à l’assistance
technique et au renforcement des capacités dans ce domaine. Pour en savoir plus sur les
dispositions de l’AFE.
L’AFE prévoit des modalités de mise en œuvre innovantes pour les pays en développement et
les PMA. C’est le premier accord de l’OMC que les Membres peuvent mettre en œuvre selon
leur propre calendrier et qui lie explicitement la mise en œuvre aux capacités techniques et
financières. L’Accord stipule en outre qu’une assistance et un soutien devront être fournis aux
pays pour les aider à acquérir la capacité nécessaire. De plus amples renseignements sur le
traitement spécial et différencié pour les PMA et les pays en développement .
Un Mécanisme pour l’Accord sur la facilitation des échanges (TFAF) a été créé à la demande
des pays en développement et des pays les moins avancés afin de faire en sorte qu’ils
reçoivent l’assistance nécessaire pour tirer pleinement parti de l’AFE, et de contribuer à la
réalisation de l’objectif ultime, à savoir la mise en œuvre complète du nouvel accord par tous
les Membres de l’OMC. De plus amples renseignements sur l’assistance technique et le
soutien pour le renforcement des capacités.
Pour conclure, je peux dire que la digitalisation est une bonne décisions pours les acteurs de
douane afin de simplifier et dématérialiser les procédures de commerce extérieur pour
participer au développement entre les pays.
http://tfig.unece.org/FR/details.html
https://www.wto.org/french/tratop_f/tradfa_f/tradfa_introduction_f.htm