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DIREITO TRIBUTÁRIO

Legislação Tributária I: esta é a denominação de nossa disciplina.

A denominação surgiu em razão de seu vínculo com uma disciplina


ministrada no próximo semestre (6º.semestre de contábeis) denominada
Legislação Tributária II, que tem por foco abordagens práticas da nossa
disciplina. Ou seja, teoria no 5º semestre e aplicação no 6º semestre.

Realmente, de conformidade com o que vamos estudar neste semestre,


nossa matéria seria melhor denominada de Direito Tributário, ou melhor,
Normas Gerais de Direito Tributário. Mas, o que é mesmo Direito Tributário?

Direito, num conceito geral bem simples, pode ser entendido como
um amplo conjunto de normas, hierarquicamente organizadas, de conduta
humana em geral. Estamos falando de normas jurídicas, ou seja, normas de
cumprimento obrigatório. Não existe norma jurídica, cujo cumprimento não
seja obrigatório. Estamos nos referindo de norma por escrito.

Assim, por ser um ramo do Direito, Direito Tributário é também um


conjunto de normas, hierarquicamente organizadas, de conduta humana, mas
relacionadas especialmente e exclusivamente com o tributo.

Portanto, este conjunto de normas, que chamamos de Direito Tributário,


são as leis (constituição, leis complementares á constituição, leis ordinárias)
os regulamentos, as portarias, e demais atos que versem sobre tributo.

Direito Tributário e Sistema Tributário, vamos considerar aqui como


sendo uma mesma coisa. Em nossos estudos, que é o Direito Tributário
nacional, ou o Sistema Tributário Nacional, não encontramos diferença.

PORQUE ESTUDAR DIREITO TRIBUTÁRIO


NO CURSO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS

Regra geral, o aluno do curso de ciências contábeis apresenta-se mais


receptivo para as disciplinas relacionadas ás ciências exatas (“embora,
estranhamente chega a rejeitar a matemática”). Disciplinas ligadas ao Direito, para
o estudante de ciências contábeis não despertam interesse geralmente.
Mas, curiosamente, o estudante apresenta interesse em aprender
“imposto de renda”, “Pis”, “Cofins”, “ICMS” etc. Ou seja, já partir para a
prática. Nada contra. Porém, o que precisa ficar bem claro é que existe um
mínimo de teoria que o estudante precisa ter conhecimento. Caso contrário,
por mais conhecimento prático que possa ter, jamais poderá ter segurança no
seu trabalho sem esse mínimo de teoria. Comparando ... “que segurança teria
um cirurgião (médico ou dentista) no seu trabalho, sem o devido
conhecimento teórico?”

O que se exige é um mínimo de conhecimento teórico do Direito,


principalmente o Tributário, que é tratado em nossa disciplina.

Todo estudante sabe da relação da ciência contábil com a ciência do


direito. Aliás, todas as profissões, sem exceção se relacionam com o Direito.

O que se esquece é que, com a contabilidade essa relação é tão íntima,


que há muito tempo já existe no curso de Ciências Contábeis a disciplina
Contabilidade Tributária, onde se estuda e pratica os vários institutos e
princípios de direito com os princípios, convenções e lançamentos contábeis.
Já se sabe, inclusive, da existência também de um chamado Direito Contábil.

Alguns exemplos dessa relação, já se encontram nas Demonstrações


Financeiras, onde os componentes das várias peças que as integram (balanço
patrimonial, demonstração de resultados do exercício, demonstração do fluxo
de caixa, demonstração das mutações do exercício, etc.) obedecem á conceitos
previstos em Lei, ou melhor, em várias leis. Lei 6.404/76 e alterações
posteriores.

A relação se apresenta tão estreita que existem dispositivos legais,


criando obrigação de escrituração que registre a eventual diferença existente
entre os conceitos de direito e os de contabilidade, na prática dos
lançamentos contábeis. Inclue-se, também, mais recentemente a Lei 11.638/ a
respeito de padrão contábil.

Enfim, o contador não tem como dispensar o conhecimento do Direito,


notadamente do Direito Tributário. Não se trata de grande conhecimento. O
que se espera, é um mínimo de conhecimento teórico das Normas Gerais de
Direito Tributário, que possibilite maior segurança na prática de qualquer
tributo, como Imposto de Renda, Pis, Cofins, ICMS, etc.

Este, o objetivo da disciplina: prepará-los teoricamente para o


trabalho prático da legislação tributária. PERSEVERANÇA/SUCESSO.
A T A Í D E M A R C E L I N O

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