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Introduction..........................................................................................................2

I. DESCRIPTION DES TACHES..................................................................4

I.1 Prise de contact avec les acteurs du PNG du MIAIE.......................................4

I.2 Prise de contact avec les acteurs du PNG de la CN-MAEP………….............4

II. PLAN DE TRAVAI INDICATIF.............................................................4

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 RAPPORT D’ETAPE DE MISSION DU CONSULTANT EN CHARGE
DU PLAN NATIONAL DE GOUVERNANCE (PNG) AU CABINET DU
MINISTRE DE L’INTEGRATION AFRICAINE ET DES IVOIRIENS DE
L’EXTERIEUR (MIAIE)

Introduction

Créé en 2003 par le Comité des chefs d’État et de Gouvernement (HSGIC), le

Mécanisme Africain d’Evaluation par les Pairs (MAEP) est un accord volontaire
conclu entre les États africains pour évaluer et réviser systématiquement la
gouvernance au niveau des Chefs d’État afin de promouvoir la stabilité
politique, l’intégration économique accélérée au niveau sous-régional et
continental, la croissance économique et le développement durable.

Il a été chargé de la mise en œuvre du Nouveau partenariat pour le

développement de l’Afrique (NEPAD), comme un instrument d’autoévaluation
volontaire de la performance des États membres en matière de gouvernance.

La Côte d’Ivoire a adhéré au MAEP par le protocole d’accord sur la

Commission Nationale du Mécanisme Africain d’Evaluation par les Pairs (CN-
MAEP), signé le 29 janvier 2015 à Addis-Abeba par Son Excellence Monsieur
Alassane OUATTARA, Président de la République de Côte d’Ivoire, lors du
22ème Forum des Chefs d’Etat et de Gouvernement du MAEP. Suite à cette
adhésion, la Commission Nationale du Mécanisme Africain d’Evaluation par les
Pairs (CN-MAEP) a été créée par le décret n° 2015-426 du 10 juin 2015.

Sur la base du Rapport National d’Autoévaluation (RNAE), élaboré par la CN-

MAEP, assorti d’un Plan National d’Actions, adopté en Conseil des Ministres en
sa session du 30 mai 2018, et autorisant ainsi la réception de la mission externe
d’évaluation, ainsi que ses conclusions, un Rapport d’Evaluation Pays (REP) de
la Côte d’Ivoire a été élaboré par les experts africains du MAEP Continental.

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Ce Rapport d’Evaluation Pays (REP) a été présenté lors du 28 ème Forum des
Chefs d’Etat et de Gouvernement du MAEP qui s’est tenu le 09 février 2019 à
Addis Abeba, en présence du Chef de l’Etat, Son Excellence Monsieur Alassane
OUATTARA. Face aux défis, par ailleurs nombreux, les Autorités ont été
invitées à prendre des mesures correctrices. C’est en réponse à ces
recommandations que le Président de la République, SEM Alassane
OUATTARA s’est engagé, devant ses pairs, à faire élaborer, par son pays, un
Plan National de Gouvernance (PNG).

Dans le cadre de l’élaboration de ce PNG, le Ministère de l’Intégration Africaine

et des Ivoiriens de l’Extérieur, en tant que point focal du MAEP en Côte
d’Ivoire, a fait la demande d’un consultant qui l’appuiera dans les relations du
Gouvernement avec celui-ci. Ainsi, L’équipe de la thématique «  Gouvernance
d’Entreprise », officiellement en charge des dépouillements des appels d’offres
et des candidatures à la CN-MAEP, a été instruite par le Secrétariat National de
la CN-MAEP afin de sélectionner le candidat dont le profil est en adéquation
avec les besoins exprimés par le MIAIE. A l’issue de l’examen des dossiers de
candidature et sur procès-verbal du 10 août 2020, nous avons été retenu comme
Consultant pour le Plan National de Gouvernance (PNG) au Ministère de
l’Intégration Africaine et des Ivoiriens de l’Extérieur.

Le présent rapport de démarrage se propose d’étayer l’approche méthodologique

de la mission à nous assignée, conformément aux termes de référence et aux
clauses du contrat nous liant à la CN-MAEP.

Il s’articulera autour de deux (02) axes :

Le premier donnera la description des tâches à exécuter tandis que le deuxième

donnera des orientations sur un programme de travail indicatif.

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I – DESCRIPTION DES TACHES

Les tâches, au démarrage de notre mission, consisteront essentiellement en une

série de prises de contact avec les différents acteurs intervenant dans la mise en
œuvre du PNG.

I.1 Prise de contact avec les acteurs au sein du MIAIE

Cette première étape des prises de contact va se faire avec les acteurs de la mise
en œuvre du PNG à l’intérieur du Ministère de l’Intégration Africaine et des
Ivoiriens de l’Extérieur (MIAIE). Il s’agira, entre autres, du Secrétaire National,
du Point Focal et du Directeur Général de l’Intégration Africaine (DGIA).

I.2 Prise de contact avec les acteurs au sein de la CN-MAEP

Cette deuxième phase des prises de contact va se faire avec les acteurs de la
mise en œuvre du PNG à l’intérieur de la CN-MAEP, notamment Monsieur le
Président de la CN-MAEP, Madame la Commissaire en charge de la
Gouvernance et Gestion Economique, et leurs collaborateurs.

II – PLAN DE TRAVAIL INDICATIF

Conformément à l’objectif général de notre mission qui est de faciliter les

échanges entre le Ministre de l’Intégration Africaine et des Ivoiriens de
l’Extérieur, point focal du MAEP en Côte d’Ivoire, et le Gouvernement, sur le
Plan National de Gouvernance (PNG), notre plan de travail va s’articuler autour
de trois (03) activités principales.

La première sera consacrée au recueil et à la consultation de la documentation

relative à la mise en œuvre du PNG.

La deuxième sera consacrée aux différents courriers émanant de Monsieur le

Ministre de l’Intégration Africaine et des Ivoiriens de l’Extérieur en direction

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des différents acteurs de la mise en œuvre du PNG, à savoir la CN-MAEP et le
Gouvernement.

La troisième sera consacrée à la collecte des observations du Gouvernement sur

le projet de PNG et leur transmission à la CN-MAEP pour leur prise en compte
et leur intégration.

Ce plan de travail indicatif, qui prendra également en compte le rapport d’étape

sur la mission, le rapport de fin d’exécution de la mission ainsi que les
différentes notes d’information (sur l’état d’avancement du processus
d’élaboration du projet de PNG à l’attention du Ministre de l’Intégration
Africaine et des Ivoiriens de l’extérieur avec copie à la CN-MAEP, pour
transmission à la Présidence de la République de Côte d’Ivoire, sur le Plan
National de Gouvernance (PNG) à l’attention du Ministre de l’Intégration
Africaine et des Ivoiriens de l’Extérieur avec copie à la CN-MAEP pour
transmission au Président de la République de Côte d’Ivoire), s’étendra du 1er
août au 28 décembre 2020.

Fait à Abidjan, le 09 septembre 2020

Goueu narcisse OULAI, Consultant en charge

du Plan National de Gouvernance (PNG) au
Cabinet du Ministre de l’Intégration Africaine
et des Ivoiriens de l’Extérieur (MIAIE)

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