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RÔLE ET RESPONSABILITÉ

DU CONSEIL
D’ADMINISTRATION

Partie 2 : appel d’offres, sélection


finale de l’entrepreneur et
signature d’un contrat
Sommaire

• Étapes de réalisation d’un projet


• Processus d’une partie de la phase de réalisation
– Dossier d’appel d’offres
– Appel de soumissions
– Étude des différentes offres
– Types de contrat normalisés
• Rôles et responsabilités des intervenants
– Définitions
– Processus d’identification du maître d’œuvre
– Obligations générales du maître d’œuvre
– Responsabilités des membres de l’équipe de réalisation de projet
Étapes de réalisation d’un projet
PHASE ÉTAPE
Planification 1- Avant-projet
Syndicat
2- Définition du projet
Réalisation 3- Plans et devis
4- Appel de soumission Professionnel
5- Travaux
Entrepreneur
6- Livraison de l’ouvrage
Exploitation 7- Exploitation
Figure 1 : Phases d’un projet de construction

Figure 2 : Processus d’élaboration d’un projet de construction


Processus d’une partie de la phase de
réalisation

Dossier Étude des


Appel de Choix du
d’appel différentes
soumissions candidat
d’offres offres
Figure 3 : Les différentes étapes
Dossier d’appel d’offres
Dossier d’appel
d’offres

Documents de Dossier
soumission contractuel

Avis d’appel Instruction aux Formulaire de Cahier des


d’offres soumissionnaires soumission charges

Devis Dessins
Contrat
d’exécution d’exécution

Conditions Conditions
Formulaire de
générales générales
convention
normalisées supplémentaires

Figure 4 : Schéma du dossier d’appel d’offres


Appel de soumissions
Il existe deux méthodes pour lancer
un appel d'offres :
• Public
– Vous pouvez diffuser publiquement un avis de projet de
marché.
• Sur invitation
– Vous pouvez directement adresser l'appel d'offres ou la
demande de proposition aux sociétés que vous choisissez.

Nous recommandons toujours de recevoir au moins


trois soumissions.
Étude des différentes offres

• Réception des offres


• Ouverture des enveloppes
• Analyse des documents
• Recommandations

Choix du candidat Figure 5 : Exemple de grille d’évaluation


Types de contrat normalisés
CCDC 2 - 2008 Contrat à forfait

CCDC 3 - 1998 Contrat à prix coûtant majoré

CCDC 4 - 2011 Contrat à prix unitaires

CCDC 5A - 2010 Contrat de gérance de la construction - pour services

CCDC 5B - 2010 Contrat de gérance de la construction - pour services et


construction
CCDC 14 - 2013 Contrat de design-construction à forfait

CCDC 15 - 2013 Contrat de services de conception entre design-constructeur


et professionnel
CCDC 17 - 2010 Contrat à forfait entre maître d'ouvrage et entrepreneur
spécialisé pour projets de gérance de construction
Rôles et responsabilités des
intervenants
Rôles et responsabilités des
intervenants
Maître de
l’ouvrage

Ingénieur Entrepreneur
Professionnel
surveillant général

Entrepreneur
Main d’œuvre Fournisseur
spécialisé
Lien contractuel
Lien de surveillance
Figure 6 : Liens contractuels entre les membres d’une équipe de réalisation de projet
Définitions
• Chantier de construction
: lieu où s’effectuent des travaux de fondation, d’érection,
d’entretien, de rénovation, de réparation, de modification ou de démolition de
bâtiments ou d’ouvrages de génie civil exécutés sur les lieux mêmes du chantier et
à pied d’œuvre, y compris les travaux préalables d’aménagement du sol, les autres
travaux déterminés par règlement et les locaux mis par l’employeur à la disposition
des travailleurs de la construction à des fins d’hébergement, d’alimentation ou de
loisirs (article 1 de la LSST).

• Maitre de l’ouvrage
: personne pour laquelle est réalisé l’ouvrage
(ex. : syndicat de copropriété).

• Maître d’œuvre
: propriétaire ou personne qui, sur un chantier de construction, a la
responsabilité de l’exécution de l’ensemble des travaux (article 1 de la LSST).

LSST : Loi sur la santé et la sécurité du travail


Définitions (suite)

Suivant cette définition, un maître d’œuvre doit être


désigné sur tout chantier de construction.
Le maître d’œuvre est le propriétaire du chantier à
moins qu’il ne confie à une autre personne la
responsabilité de l’exécution de l’ensemble des
travaux. Le cas échéant, la personne désignée sera
alors le maître d’œuvre sur le chantier.
Processus d’identification du maître d’œuvre

© Commission de la santé et de la
sécurité du travail, du Québec
Petits exemples concrets
• Un entrepreneur achète un terrain, embauche des sous-traitants et fournit la roulotte de
chantier ainsi que les toilettes chimiques. L’entrepreneur général est le maître d’œuvre.
• Monsieur X achète un terrain et embauche un entrepreneur pour construire
une maison. Le projet est clé en main. L’entrepreneur général est le maître d’œuvre.
• Monsieur X achète un terrain. Il embauche un entrepreneur pour ériger les
fondations, un entrepreneur général pour monter la structure, un entrepreneur
pour faire le revêtement extérieur, un entrepreneur pour le placoplâtre, etc.
Le propriétaire de la future maison est le maître d’œuvre.
• Un syndicat de copropriété embauche un entrepreneur spécialisé pour refaire la toiture
de son immeuble. Le couvreur est le maître d’œuvre.
• Un syndicat de copropriété embauche un entrepreneur pour refaire la toiture et un
autre entrepreneur pour refaire leLecalfeutrage
propriétaire
de est
sonleimmeuble.
maître d’œuvre si les travaux sont
exécutés sur un même chantier et en même temps.

Il n’est pas toujours simple de déterminer le maître d’œuvre d’un chantier, mais rappelez-
vous la règle suivante : responsabilité réelle et autorité réelle.
Responsabilités

Un propriétaire sans expertise ni ressource


en matière de gestion de projet a tout intérêt
à confier le rôle de maître d’œuvre à
quelqu’un d’autre. Par contre, s’il souhaite
contrôler toutes les étapes du projet, il
choisira de demeurer le maître d’œuvre, mais
devra en assumer toutes les responsabilités.
Le propriétaire doit donc analyser sa
situation avant de décider s’il est avantageux
ou non pour lui d’être le maître d’œuvre.
Obligations générales du maître
Voici les principales obligations etd’œuvre
responsabilités du maître d’œuvre
relativement à un chantier qui est sous sa responsabilité :
• Toutes les mesures pour la protection des travailleurs et du public, incluant :
• Le programme de prévention (LSST, art. 198 et 202)
• La protection contre l’incendie (CS, section 3.4)
• La procédure en cas d’urgence
• Les obligations administratives :
• Les avis d’ouverture et de fermeture de chantier (CS, art 2.4.1)
• Les avis divers avant la mise en œuvre de certains travaux (CS, art. 2.4.1)
• La gestion du comité de chantier (LSST, art. 204) et l’encadrement des agents de
sécurité (CS, art. 2.5.4).
• L’aménagement et l’organisation du chantier (CS, art 2.4.4) :
• Les installations à l’usage des travailleurs
• Les installations électriques temporaires
• L’accès au chantier, l’utilisation des voies publiques et le contrôle de la circulation
• La tenue des lieux
LSST : Loi sur la santé et la sécurité du travail
CS : Code de sécurité pour les travaux de construction
Responsabilités
• Maître de l’ouvrage
Dans le cadre de la surveillance des travaux, le maître de l’ouvrage doit assumer certaines
responsabilités, par exemple :
• Transmettre l’information pertinente du projet
• Répondre aux obligations établies par les documents contractuels
• Prendre possession du projet
• Professionnel
Outre ses responsabilités professionnelles, l’ingénieur ou l’architecte a plusieurs obligations envers
son client. Pour la surveillance des travaux proprement dite, il doit :
• Effectuer les visites, les vérifications et les inspections requises sur le chantier
• Informer les différents intervenants, en particulier son client
• Interpréter les documents contractuels
• Assurer le suivi des obligations de chacune des parties au contrat, établies dans les documents
contractuels
• Émettre les différents certificats d’acceptation ou de conformité des travaux
• Entrepreneur
L’entrepreneur a l’obligation d’exécuter les travaux selon les plans et devis. Outre cette
obligation, il doit entre autres :
• Respecter l’échéancier
• Réaliser un ouvrage de qualité
• Répondre aux obligations établies par les documents contractuels
• Livrer le projet