COMISIÓN PROMOTORA

MOVIMIENTO DE UNIDAD POPULAR NACIONAL POR UN

GOBIERNO DEMOCRÁTICO POPULAR EN MÉXICO

PROGRAMA DE TRABAJO Y ACTIVIDADES ∗

14 de diciembre de 2010

Antecedentes

El 24 de noviembre pasado más de 80 agrupaciones obreras, campesinas,

populares y de la izquierda socialista decidimos unificar nuestros esfuerzos para
construir, en la presente coyuntura, un amplio y convergente movimiento político
electoral de masas que perdure después de la elección federal de 2012.

Hacia ese resultado, ejercitaremos nuestros derechos constitucionales a través

de la movilización social, la promoción y la defensa del voto ciudadano, alzando
un programa de lucha, la candidatura popular presidencial de AMLO, una
estrategia política y un programa de trabajo y de actividades.

La gestación del Movimiento ha sido posible por la afinidad programática y

práctica con “Encuentro”, asociación civil, promotora del diálogo y la participación
ciudadana para la transformación democrática del país, y ATM, COCyP, FEDEF-
25, FNDOSyP, FREPPOS, ONPP, RP y UJM, entre otros núcleos organizados
con relativa fuerza e influencia política en México.

Objetivos

El objetivo específico que a corto plazo se propone el Movimiento es construir la

más amplia unidad popular nacional y de la izquierda socialista para desplazar
del poder del gobierno al PAN, al PRI y a sus partidos satélites, y establecer un
gobierno democrático popular en México.

El propósito estratégico que reivindica el Movimiento es edificar un nuevo

proyecto de nación basado en la economía social y en un régimen democrático,
que responda a los intereses y necesidades de las amplias mayorías de
trabajadoras y trabajadores del campo y la ciudad.

Ejes programáticos

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Este documento fue construido colectivamente en el mes de noviembre de 2010, por las representaciones de
ATM, COCyP, FEDEF-25, FNDOSyP, FREPPOS, ONPP, RP y UJM, entre otros grupos de la Comisión
Promotora del Movimiento, con la cooperación de Encuentro, AC. Considera las propuestas de sus
liderazgos e incorpora las sugerencias de la primera reunión preliminar para la formación del Consejo
Político Nacional, celebrada el 7 de diciembre del mismo año. Su contenido será ejecutado, difundido y
mejorado en el proceso de discusión y lucha. Su aprobación definitiva se llevará a cabo en la constitutiva del
Movimiento, durante el primer trimestre de 2011.
El nuevo proyecto de nación que sustenta el Movimiento, se basa en cinco ejes
programáticos: 1.- Soberanía nacional y popular; 2.- Bienestar económico y
social, con base en un nuevo modelo de desarrollo alternativo al neoliberalismo;
3.- Democracia integral, política, económica, participativa y social; 4.- Justicia,
igualdad, equidad y respeto a los derechos humanos; y, 5.- Libertad y ejercicio
pleno de los derechos colectivos e individuales.

Justificación

El Movimiento justifica su existencia y su presencia combativa en el hecho de

que el sistema capitalista y particularmente el modelo socioeconómico y político
neoliberal y pro imperialista que prevalecen en el país están agotados; no
responden a los intereses populares y de la patria. De igual manera,
históricamente justificamos nuestra existencia en la necesidad de que el pueblo
recobre su libertad, alcance el bienestar del que nunca ha gozado y el derecho a
decidir su destino y a vivir en un sistema soberano, democrático, con justicia, con
igualdad, equidad, transparencia y en paz.

Estrategia general

La estrategia general para el establecimiento de dicho gobierno se apoya en el

ejercicio audaz, combativo y combinado de nuestros derechos constitucionales
electorales y civiles, con la organización y la lucha reivindicativa del pueblo,
desplegando una política de masas por el poder, a través de la movilización
social y la utilización de todas las formas de lucha justas y legales de las que se
dote la creatividad popular, incluida la huelga política si fuera necesaria y posible.

En esta ruta, el Movimiento se estructurará en la existencia de numerosos

referentes y organizaciones de masas, ciudadanas y gremiales ya existentes; y,
en la constitución de comités territoriales y sectoriales complementarios (CTS).
En donde no existan los comités territoriales del “gobierno legítimo” (CTGL), el
Movimiento favorecerá su constitución, de común acuerdo con “Encuentro”.

Es nuestra consideración que los siguientes tres grandes sectores o grupos

sociales de mexicanos y mexicanas, son los que deben confluir en esta coyuntura
para lograr la victoria político electoral en contra de los neoliberales:

Primero.- El gran grupo de electores que encabeza Andrés Manuel López

Obrador, el cual ha alcanzado un importante proceso de crecimiento y de
consolidación con la formación de comités, con el periódico “Regeneración” y
mediante la movilización ciudadana.

Segundo.- El gran sector de organizaciones obreras, indígenas, campesinas y

populares democráticas y de la izquierda socialista, con especial énfasis en sus
jóvenes y mujeres, que nos proponemos articular. Es este el espacio que nos
corresponde organizar y poner al servicio del Movimiento.

Tercero.- La gran masa de empresarios privados y sociales (micro, pequeños y

medianos, agrupados en sociedades, en asociaciones o cooperativas), que,

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totalmente desprotegidos y abandonados por el gobierno neoliberal, conforman
más de 5 millones de unidades económicas en el país. Se trata de un sector que
ya empieza a trabajarse por “Encuentro”. Por nuestra parte, haremos lo
conducente para reforzarlo.

Ejes estratégicos

La estrategia del Movimiento se basa en ocho ejes:

1) Eje Político.- Creación de un Movimiento de acción político electoral y

reivindicativo de masas, que se construya en el camino y se base en la más
amplia unidad popular nacional, con ejes programáticos claros y
contundentes, con plataformas de lucha de origen, con consignas y
orientaciones generales de acuerdo a las circunstancias, al terreno, a los
tiempos y a la correlación concreta de fuerzas, para antes, durante y después
de la elección federal de 2012.

No se trata de crear una nueva organización, sino de buscar formas

organizativas y de movilidad social amplia, flexible y contundente que
correspondan a los intereses populares del momento y del Movimiento que
se origina para desplazar a los neoliberales del poder del gobierno.

El Movimiento se asume como un proyecto popular, democrático y

revolucionario nacional de masas, multisectorial, con identidad y propuesta
programática propia y autonomía política, orgánica y económica respecto del
Estado, partidos e iglesias. Igualmente se concibe como un aliado natural de
AMLO y de “Encuentro”.

2) Eje electoral.- El Movimiento se dispone a arraigar en las masas, para

impulsar una insurrección cívico electoral, apoyada en todas las formas de
organización y lucha posibles, y en la alianza con la candidatura popular y de
unidad de AMLO, con el “gobierno legitimo” que éste encabeza, con
Encuentro y con los partidos y las organizaciones que lo apoyen. El
Movimiento, opcionalmente de acuerdo con el criterio político de sus
integrantes, será un factor importante en el empoderamiento social y en la
disputa, a todos los niveles, de los puestos de elección popular en 2012.

3) Eje jurídico.- En coordinación con AMLO, con “Encuentro” y con los grupos
que lo apoyen, echaremos a andar una ingeniería electoral capaz de contribuir
eficazmente a la asesoría, la promoción y la defensa del voto. No
permitiremos otro fraude electoral. Con los juristas y abogados democráticos
fundaremos un frente jurídico que cubra los 300 distritos electorales
federales y a nivel local haremos lo propio, según las condiciones y
nuestras fuerzas.

4) Eje organizativo.- El Movimiento conformará en el país una estructura fuerte

de organización de masas a “ras de suelo”: básica, movible y flexible, que se
direccione con base en los ejes políticos generales y se apoye en los frentes,
centrales, coordinadoras, sindicatos, cooperativas, sociedades, asociaciones,

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 grupos políticos y sociales y otros referentes que se sumen al Movimiento y
complementariamente en los Comités (CTS), tratando de articular y coordinar
simultáneamente dos pistas de participación –reivindicativa y político
electoral-, y de organicidad – estructuras existentes con los nuevos Comités-,
cada cual con su dirección natural e histórica, pero unidos en una misma
orientación política electoral dada por el Movimiento.

El Movimiento será dirigido por un Consejo Político Nacional (CPN), y de

forma paulatina y complementaria se estructurará a través de los CTS
formados de 10 a 100 activistas electorales.

5) Eje propagandístico.- La comunicación, la prensa y la propaganda serán

fundamentales en el trabajo político y claves para la victoria. Este eje se
organizará conjuntamente con los ejes educativo y cultural y artístico. El
Movimiento se dotará de una prensa propia, un himno, una bandera y de
consignas –una principal y complementarias-, instrumentos con los que, con
identidad propia, participaremos en las luchas de nuestro pueblo.

Se propone que nuestra consigna sea: ¡con el voto al gobierno, con el

pueblo al poder!, porque además de que ya se ha venido adoptando y
difundiendo por nuestras organizaciones, refleja sensiblemente nuestros
anhelos políticos de un cambio de gobierno y una nueva sociedad.

El Movimiento se dispone a instalar y a usar con audacia la Internet y radios

comunitarias; regularmente dictar conferencias y emitir boletines de prensa.
Nuestra estrategia propagandística se basará en una intensa y permanente
campaña de medios, de impresos y un despliegue de folletería, mediante un
trabajo de casa en casa y de persona en persona.

6) Eje educativo.- El Movimiento forjará un programa educativo de élite

(vanguardia), desde la visión de las y los trabajadores y la izquierda socialista,
visión que es totalmente antagónica al actual modelo individualista;
consolidará una concepción clara del movimiento y formará una plantilla de
activistas capaces. Implementará una escuela permanente de cuadros en la
que se impartan talleres de análisis, para lo cual integrará un equipo de
trabajo en esta área.

7) Eje cultural y artístico.- El Movimiento será base y fuente de una cultura

revolucionaria de la acción política, de una nueva cultura de ejercicio de las
libertades, de realización de las necesidades, de materialización de los
derechos y del folclore del pueblo mexicano y del internacionalismo social,
con base en la participación y en la contribución de intelectuales y artistas; y,

8) Eje de recursos.- El Movimiento siempre será autónomo e independiente;

fielmente seguirá la política de apoyarse en sus propias fuerzas, en las masas
y en los aliados, poniendo en práctica mecanismos audaces, oportunos,
transparentes, y en el marco de la legalidad constitucional.

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 Estructura de organización

El Movimiento se estructurará inicialmente con las organizaciones adherentes y

paulatinamente en los CTS, como organizaciones de base, los que constituidos
en asambleas discutirán, resolverán y dictarán las orientaciones generales del
Movimiento, a través de sus representantes.

La dirección del Movimiento se depositará en un órgano colegiado y horizontal

denominado Consejo Político Nacional, cuyas orientaciones políticas se
determinarán por consenso mientras que las directrices administrativas lo serán
por mayoría. Los consejeros en minoría y sus representados quedarán eximidos
de cumplir los acuerdos administrativos mayoritarios, siempre y cuando esto no
contradiga o dificulte las orientaciones políticas del Consejo.

El Consejo se instalará en Asamblea y se formará con dos delegados de cada

organización adherente, tratando de que en ella participen preferentemente las
organizaciones de organizaciones, es decir: frentes, coordinadoras, centrales,
etc., evitando el desdoblamiento de grupos, lo que deberá ser permanentemente
discutido y vigilado.

Entre asamblea y asamblea, los miembros del Consejo para atender los trabajos
y aplicar sus decisiones constituirán una Coordinación Ejecutiva Central (CEC),
encargada de ejecutar las directrices del Consejo, vigilar y orientar el trabajo
diario y dar seguimiento a los acuerdos.

Se procurará que la Coordinación esté formada por una representación impar y

con delegados coordinadores, lo que deberá facilitar la discusión, la movilidad y
la toma de decisiones. La Coordinación se depositará en las y los dirigentes que
gocen de mayor capacidad, experiencia y prestigio en la lucha social. Se sugiere
que la primera Coordinación se confíe a los promotores del Movimiento.

Los CTS deberán integrarse de 10 a 100 activistas electorales y, en cada uno de

ellos, se conformará una estructura de coordinación formada por un Coordinador
o un Presidente, un secretario y un vocal.

Asimismo, el CPN creará en las entidades, localidades y secciones electorales,

según el caso y atendiendo al desarrollo desigual de regiones y organizaciones:
Consejos estatales y/o municipales, locales y/o seccionales. Así como también, a
nivel nacional y local los equipos o Comisiones de trabajo que se requieran para
el cumplimiento de las tareas.

Etapas de construcción del Movimiento

El Movimiento busca auto-construirse desde abajo y “a ras de suelo”, con el

pueblo y en la acción. Para ello, estamos construyendo una estrategia, una
identidad, un programa de trabajo y de actividades que daremos a conocer
próximamente.

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Consideramos que, en esta primera etapa de construcción del Movimiento
(diciembre 2010 – febrero 2011), las tareas fundamentales, son: estructurar el
Movimiento, difundir el “Plan de la Ciudad de México”, integrar nuevos
adherentes, iniciar una campaña propagandística y perfeccionar nuestro
programa de élite, con base en los proyectos de AMLO y del Dialogo Nacional,
entre otros valiosos documentos.

Con las anteriores consideraciones y plazos, y de acuerdo a las condiciones

políticas del país y las de cada lugar, seguiremos las siguientes etapas:

Primera etapa de construcción, difusión, adhesión y perfeccionamiento de

los ejes programáticos.- Esta etapa corre del 24 de noviembre de 2010 a
febrero de 2011. Y tiene como tareas específicas:

A) Instalar el Consejo, la Coordinación Ejecutiva Central y los diferentes equipos

de trabajo. Asimismo, dar inicio a la formación de los CTS. Fortalecer liderazgos.
B) Difundir el “Plan de la Ciudad de México”, integrar nuevos adherentes e iniciar
una campaña propagandística.
C) Elaborar el himno, la bandera y las consignas secundarias.
D) Construir las bases editoriales y el equipo de Prensa del Movimiento.
E) Perfeccionar y definir el programa de élite (vanguardia), que queremos.
F) Organizar las primeras movilizaciones temáticas (foros) y masivas.

Segunda etapa: consolidación de estructuras organizativas, políticas y

propagandísticas que cimienten la insurrección cívico electoral de masas y un
acuerdo político con AMLO. Plazo entre el 1 de marzo y el 30 de julio de 2011.

Tercera etapa: movilización, promoción del voto y organización político electoral.

Cuarta etapa: lucha directa por el poder, la organización y la defensa del voto.

Meta general

Organizar y movilizar, en año y medio y bajo la dirección del

Movimiento, a cinco millones de activistas electorales.

Metas específicas

En esta coyuntura, fundar una Escuela de Cuadros itinerante en la República

que, de febrero de 2011 a junio de 2012, cuando menos lleve a cabo seis cursos
de formación política e ideológica y que perdure después.

Orientar y organizar la participación del Movimiento en la promoción de cargos

públicos y puestos de elección popular, mediante una política democrática y
responsable, con el propósito de garantizar el cumplimiento pleno del programa
del Movimiento (opcional a los integrantes del Movimiento).

Construir un acuerdo político con AMLO y los partidos que le apoyan.

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 Actividades

Instituir boletines y conferencias de prensa semanales, a partir de la segunda

semana de diciembre de 2010.

Realizar juntas públicas de información del Movimiento en todo el país a partir

del 15 de diciembre de 2010. En el DF, realizaremos una reunión nacional, y
convocaremos a la prensa y a las personas y organizaciones a adherirse.

Organizar un primer acto público del Movimiento frente al edificio de la Suprema

Corte de Justicia, el día viernes 4 de febrero de 2011, con motivo del aniversario
de la Constitución, demandando justicia para los obreros, indígenas y
campesinos así como libertad a los presos de conciencia.

Realizar un acto de masas obreras, campesinas, indígenas, populares y de la

izquierda socialista con AMLO a fines de febrero o principios de marzo de 2011,
en el que se constituya el Movimiento y se pacte públicamente la alianza.

Comisiones de Trabajo

Se crean inicialmente cuatro equipos o Comisiones de trabajo, que serán:

Comisión de Educación y Escuela de Cuadros.- Coordinan: UJM, DC, ONPP y
RP. Comisión Política y de Ingeniería Electoral.- Coordinan: COCyP, ATM y
UJM, con el apoyo de ONPP, RP, FEDEF-25, FNDOSyP, FREPOOS y la
colaboración de ENCUENTRO. Comisión de Cultura y Actividades Artísticas.-
Coordinan: ATM, FREPOOS y COCyP. Comisión de Prensa y Propaganda.
Coordinan: FREPOOS, RP y ATM.

Estas Comisiones decidirán libremente su calendario de sesiones, métodos de

trabajo y el nombramiento de sus coordinadores e integrantes. Sumarán nuevos
colaboradores con base en auto propuestas y sugerencias, pero siempre con el
aval y recomendaciones del Movimiento. Presentarán un Programa de Trabajo al
Consejo, que incluya, cuando menos: diagnóstico del área, criterios, ejes,
objetivos, estrategias, metas, impactos, recursos y mecanismos de evaluación.

Informes, contactos y adhesiones

COCyP: José Jacobo Femat Cel. 5518224681 jose_jacoboft@hotmail.com

fsn.2012@gmail.com; ATM: Benito Bahena Lomé Cel. 5554096037
bbahenalome@hotmail.com; FREPOOS: Roberto Fernández Olvera Cel.
5539280859 mars_799@hotmail.com; UJM: Eduardo Miranda Esquivel Cel.
5537319665 unionjuristas@hotmail.com; y, RP: Jorge Hernández Sánchez Cel.
5523367205 jorgee.hs@gmail.com

Fraternalmente

COMISIÓN PROMOTORA DEL MOVIMIENTO DE UNIDAD

POPULAR NACIONAL POR UN GOBIERNO DEMOCRÁTICO
POPULAR EN MÉXICO

7
 Alianza de Tranviarios de México (ATM),
Asociación Cívica de Ayuda Mutua “Dionisia Villarino”,
Asociación Profesionales de Iztapalapa (ASPIC),
Barra de Abogados (AA),
Brigada Flor y Canto (BFC),
Brújula Metropolitana (BM),
Central de organizaciones Campesinas y Populares (COCyP),
Comité de Defensa de los Derechos del Pueblo (CDDP),
Consejo de Pueblos de Morelos (CPM),
Consejo Nacional de Trabajadores (CNT)
Cooperativa “Para ti”,
Cooperativa Citlalmina (CC),
Cooperativa Red de Comercio Solidario (CRCS),
Cooperativa Tepepan,
Cooperativas de Consumo (CC),
Coordinación de Ciudadanos Unidos por Vivienda M-37 (CCUV M-37),
Coordinación Nacional de Electricistas (CNE);
Coordinadora Metropolitana de Movimientos Populares (CMMP),
Dignidad Ciudadana (DC),
Federación de Cooperativas de Cine y Medios Audiovisuales (FECINEMA),
Federación Nacional de Ferrocarrileros Jubilados (FNFJ),
Federación Sindical Revolucionaria (FSR),
Frente de Escuelas Democráticas Febrero 25 (FEDEF-25),
Frente Indígena Urbano Popular (FIUP),
Frente de Lucha Inquilinaria Ricardo Flores Magón” (FLI),
Frente Democrático Nal de Orgs Sociales y Productivas (FDNOSyP),
Frente de Organizaciones Sociales Independientes de Chiapas (FOSICH),
Frente Popular del Distrito Federal (FIP-DF),
Frente Popular de Organizaciones Sociales del DF (FREPOOS),
Frente Popular “Francisco Villa” México Siglo XXI (FPFV),
Frente Revolucionario Amplio de Trabajadores STUNAM (FRAT-STUNAM),
Frente Sindical Unitario STUNAM (FSU – STUNAM),
Frente Social nacional (FSN),
Frente Tlatelolca en Defensa de Nuestra Economía (FTDE),
Fuerza Ciudadana de Iztapalapa (FCI),
Grupo Político Cultural M33 de Cuernavaca, Morelos (M33),
Grupos Sociales y Movimiento Michoacán (GSMM),
Instituto de Derecho AmbientaI (IDEA),
Movimiento de Izquierda Revolucionaria Nueva Aztlán (MIRNA),
Movimiento de Mujeres de la Sierra de Santa Catarina (MMSSC),
Movimiento Migrante Mesoamericano (M3),
Movimiento Socialismo Nuevo (MSN),
Movimiento y Desarrollo Cooperativista (MDC),
Organización de Pueblos en Lucha (OPL),
Organización Nacional del Poder Popular (ONPP),
Partido Popular Socialista de México (PPSM),
Programa Social y Vivienda Popular (PSyVP),

8
 Propuesta Humanista (PH),
Redes Universitarias (RU),
Rumbo Proletario (RP),
Unión Campesina Democrática (UCD – Puebla),
Unión Ciudadana de Enlace Nacional e Internacional (UCENI),
Unión de Colonos, Inquilinos y Solicitantes de la vivienda 11 de nov
(UCIS),
Unión de Comerciantes del Centro Histórico “Ricardo Flores Magón UCCH,
Unión de Cooperativas de Abasto y Redes Apoyo a Pacientes (UCARAP),
Unión “Gertrudis Sánchez” (UGS),
Unión de Juristas de México (UJM),
Unión de Mujeres de Ixtlahuacan (UMI),
Unión de Sociedades Cooperativas de Act. Diversas del DF (USCADDF).