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GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DE

Manuales de Organización
y Procedimientos

DIRECCION DE ORGANIZACIÓN Y METODOS

Tercera Versión

SAN LUIS POTOSI, S.L.P., ENERO DE 2010


Indice

página

I. Presentación 1

II. Objetivo de la Guía 2

III. Políticas Generales 3

IV. Concepto del Manual de Organización 6

V. Contenido del Manual de Organización 7

VI. Elaboración del Manual de Organización 8

VII. Concepto del Manual de Procedimientos 24

VIII. Contenido del Manual de Procedimientos 25

IX. Elaboración del Manual de Procedimientos 26

X. Vocabulario Organizacional 53

XI. Instrumentación 59

XII. Respaldo Informático 61

XIII. Autorización 62

Diagrama de flujo para la elaboración del Manual de


Procedimientos 63

Dirección de Organización y Métodos


I. Presentación

La Ley Orgánica de la Administración Publica del Estado de San Luis Potosí, en su


artículo 41, fracción III, señala que le corresponde a la Oficialía Mayor coadyuvar
con las diversa dependencias del Ejecutivo en la elaboración de manuales de
Organización y Métodos, emitiéndose para la observancia de las dependencias y
entidades la presente Guía en la que se establece el contenido básico que debe
llevar la elaboración o actualización en su caso, de los manuales de organización y
procedimientos.

La Oficialía Mayor del Poder Ejecutivo encomendó a la Dirección de Organización y


Métodos el diseño de la Guía Técnica para la Elaboración de Manuales de
Organización y Procedimientos, con el propósito de establecer un criterio uniforme
para la realización por parte de las Dependencias y Entidades de la Administración
Pública Estatal, de los Manuales de Organización y Procedimientos.

La mejor forma de dar a conocer la estructura y funcionamiento de una Dependencia


o Entidad, es a través de su Manual de Organización y Procedimientos, ya que
proporciona de manera ordenada y sistemática, las bases para recopilar información
referente al marco jurídico, estructura orgánica, misión, objetivos, funciones y demás
datos, permitiendo alcanzar una mayor congruencia entre las estructuras
organizativas y los procedimientos técnicos y administrativos que se desarrollan en
cada área de las instituciones públicas.

Esta Guía Técnica también establece las políticas generales para la realización de
los Manuales de Organización y Procedimientos, el contenido de los mismos y la
formulación de cada uno de los puntos que lo integran, con ejemplos prácticos que
serán de utilidad para el usuario.

Es importante para las Dependencias y Entidades que elaboren sus manuales de la


manera establecida en la Guía Técnica, con el propósito de documentar, uniformar y
controlar las actividades que se realizan en la administración pública.

La Dirección de Organización y Métodos dará el Vo.Bo. a los manuales, una vez


que cumplan con la metodología establecida, además de ser aplicables en su
operatividad. Informando al titular de la dependencia o entidad mediante oficio, que
los mencionados manuales cumplen con los lineamientos establecidos para que los
remitan y proceder a registrarlos.

Dirección de Organización y Métodos 1


II. Objetivo de la Guía

Construir un marco de referencia que norme de manera uniforme la elaboración


de los Manuales de Organización y Procedimientos de las dependencias y
entidades de la Administración Pública Estatal, para reflejar en forma clara y
fidedigna de la organización vigente.

Dirección de Organización y Métodos 2


III. Políticas Generales

ƒ Los Manuales de Organización y Procedimientos serán elaborados sobre la


base de lo establecido en esta Guía, la estructura y funciones autorizadas por la
Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal y el Reglamento Interior de
cada dependencia o entidad.

ƒ De conformidad al decreto que faculta al Oficial Mayor para autorizar,


conjuntamente con los secretarios del Despacho y titulares de las diversas
Dependencias y Entidades descentralizadas del Poder Ejecutivo, sus
respectivos manuales de organización y procedimientos, publicado en el Diario
Oficial del Estado, con fecha del 18 de Junio del 2001.

ƒ Para lo cual los titulares de las dependencias y entidades y los encargados de


cada dirección o unidad a su cargo, son responsables de la elaboración de sus
Manuales de acuerdo a la metodología y fechas establecidas por la Dirección de
Organización y Métodos de Oficialía Mayor.

ƒ Es indispensable elaborar en primer lugar el Manual de Organización pues


constituye el marco de referencia del Manual de Procedimientos.

ƒ La Dirección de Organización y Métodos de Oficialía Mayor, brindará la asesoría


requerida durante la elaboración de los Manuales respecto a forma, diseño y
contenido, vigilando la aplicación correcta de la metodología establecida en esta
Guía, con la finalidad de mantener una uniformidad institucional.

ƒ Los Manuales se documentarán en las diferentes aplicaciones de windows


(word, excel. power point) de acuerdo a los formatos establecidos por la
Dirección de Organización y Métodos, mismos que les proporcionarán para su
formulación.

ƒ Se recomienda utilizar un vocabulario sencillo y de uso cotidiano en la


Administración Pública Estatal, para facilitar el entendimiento del Manual, ya que
su uso no es exclusivo de la dependencia o entidad, sino también por personal
externo que acude a realizar trámites oficiales o de su interés.

ƒ Concluidos los manuales y antes de su impresión definitiva, deberán


presentarlos a la Dirección de Organización y Métodos de Oficialía Mayor,
donde serán sujetos a una ultima revisión.

ƒ Al obtener el Vo.Bo. de la Dirección de Organización y Métodos, se procederá a


su impresión en tres tantos.

Dirección de Organización y Métodos 3


III. Políticas Generales

ƒ Los Manuales de Organización y Procedimientos, deberán contar con la


validación de los titulares de las áreas, revisados por la Dirección de
Organización y Métodos y autorizados en forma conjunta por el Oficial Mayor y
el titular de la dependencia o entidad.

ƒ El área designada por el titular deberá de coordinar y asesorar a cada una de


las unidades administrativas que conforman la dependencia o entidad, cumpla
con la elaboración y actualización de los manuales de organización y
procedimientos en los tiempos y con la metodología establecida.

ƒ La Contraloría Interna podrá auditar la operación sobre los manuales de


organización y procedimientos de las unidades administrativas, verificando que
las funciones y procedimientos correspondan a la actividad que le compete a
cada unidad de acuerdo a lo establecido en los mismos y en el reglamento
interior de la dependencia o entidad correspondiente

Integración de los Manuales

ƒ La integración física de los Manuales será mediante hojas sustituibles y se


integrarán en carpetas color blanco, tamaño carta de tres argollas y la medida
del grosor será en proporción al volumen de la documentación a integrar.

ƒ Al inicio de cada sección se incluirá un separador con el numero que


corresponda a la misma.

ƒ Las hojas que integran los manuales deberán de cubrirse con protectores de
hojas para conservar el buen estado de las mismas.

ƒ Es importante que se integre en carpeta de tres argollas a efecto de incorporar


ajustes o actualizaciones parciales, a fin de que las hojas que resulten afectadas
por cambios o modificaciones sean sustituidas por las nuevas hojas editadas.

ƒ Las direcciones o unidades de las dependencias o entidades reportarán y


presentarán las modificaciones o actualizaciones que se realicen en los
manuales autorizados y registrados, a la Dirección de Organización y Métodos
de acuerdo al procedimiento que determine esta misma dirección.

Dirección de Organización y Métodos 4


III. Políticas Generales

Presentación de los Manuales para su autorización y registro.

ƒ Las dependencias o entidades una vez que se le soliciten los manuales para su
autorización y registro, deberán emitir tres ejemplares en original e integrados
a carpetas tamaño carta de tres argollas color blanco, al inicio de cada sección
se incluirá un separador con el numero que corresponda a la misma y un
respaldo en CD de la información y remitirlos a la Dirección de Organización y
Métodos, con oficio en el que se hará referencia al numero de oficio de
autorización por parte de Oficialía Mayor.

Distribución de Manuales Autorizados.

ƒ Los manuales una vez autorizados y registrados se distribuirán de la forma


siguiente:

ƒ - Dirección General , Dirección de Área (según corresponda)


ƒ - Area Administrativa de la Dependencia, Entidad o Unidad que señalen estas.
ƒ - Dirección de Organización y Métodos.

ƒ A partir de la autorización y registro del manual de procedimientos, será


responsabilidad de cada unidad la difusión, implantación y la actualización
permanente de dicho instrumento.

Custodia de Respaldos de Manuales.

ƒ Cada Dirección será responsable de la custodia los Manuales de Organización y


Procedimientos, autorizados y registrados así como también de las
actualizaciones y modificaciones que se vayan generando en la operación.

ƒ La Dirección de Organización y Métodos será la encargada de custodiar los


respaldos físicos y magnéticos de los manuales de organización y
procedimientos autorizados y registrados.

Dirección de Organización y Métodos 5


GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DEL

Manual de Organización

Enero de 2010
IV. Concepto del Manual de Organización

CONCEPTO

El manual de organización es un medio valioso para la comunicación, y sirven para


registrar y transmitir la información, respecto a la organización, y funcionamiento de
la dependencia o entidad; es decir, entenderemos por manual de organización en
general el documento que contiene, en forma ordenada y sistemática, la información
y/o las instrucciones sobre historia, organización, política de una institución, que se
consideren necesarios para la mejor ejecución del trabajo.

Es un documento oficial que describe claramente la estructura orgánica y las


funciones asignadas a cada puesto de una organización, así como las tareas
específicas y la autoridad asignada.

Se define como una herramienta o instrumento de trabajo, y consulta en el que se


registra y actualiza la información detallada, el marco jurídico-administrativo, objetivo,
estructura orgánica, organigrama que representa en forma esquemática la estructura
de la organización, las funciones de los órganos que integran una unidad
administrativa, los niveles jerárquicos, responsabilidad, así como las líneas de
coordinación existentes, que esquematiza y resume la organización de una unidad
responsable.

Es por tanto, un instrumento de apoyo administrativo, que describe las relaciones


orgánicas que se dan entre las unidades administrativas de una dependencia o
entidad, enunciando sus objetivos y funciones, siendo por ello, un elemento de apoyo
al funcionamiento administrativo.

Dirección de Organización y Métodos 6


V. Contenido del Manual de Organización

La estructura del Manual de Organización se integrará con las siguientes secciones:

Contenido del manual.

1. Introducción.

2. Directorio.

3. Legislación o base legal.

4. Misión.

5. Estructura orgánica.

6. Organigrama.

7. Descripción de funciones

8. Autorización.

9. Control de actualizaciones.

Para la elaboración de sus Manuales de Organización, las dependencias y


entidades se apoyarán en las especificaciones, orientaciones y ejemplos que se
detallan más adelante, diseñados en forma práctica para que el responsable de
preparar el anteproyecto del área correspondiente no tenga problema alguno.

Sin embargo, en el caso de que existiera alguna duda, se recomienda solicitar cita
a la Dirección de Organización y Métodos, para hacer las aclaraciones
pertinentes.

Dirección de Organización y Métodos 7


VI. Elaboración del Manual de Organización

PORTADA DEL MANUAL

La portada del manual contendrá los siguientes datos, la cual deberá de insertarse al
frente de la carpeta de tres argollas color blanco.

a) Logotipo Oficial de la Dependencia o Entidad correspondiente.


b) Nombre de la unidad administrativa para la que fue elaborado el manual.
c) Nombre de la unidad para la que fue elaborado el manual.
d) Título: Manual de Organización.
e) Aplicado a: (nombre de la unidad o departamento para la que fue elaborado).
f) Lugar y fecha de culminación. (mes y año)

Nota:

Nombre de la Unidad Orgánica responsable de la elaboración del Manual. Cuando


sea la misma Unidad que elabore el manual, se omitirá este punto, porque ya se
menciona en el inciso e).
Franja con efectos de relleno color negro y gris 40%

a) Nombre de la
Colocar el logotipo institucional de Gobierno del
Dependencia o entidad Estado con el nombre de la dependencia o
entidad correspondiente

b) DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS Fuente Arial (14) negrita mayúscula centrada
DIRECCION DE ADMINISTRACION
c) DE RECURSOS HUMANOS
Fuente Arial (12) negrita mayúscula centrada

Fuente Arial (40) negrita mayúscula izquierda

d)
MANUAL
de Organización Fuente Arial (40) negrita mayúscula y minúscula

APLICADO A:
e) SUBDIRECCION DE REMUNERACIONES Fuente Arial (12) negrita mayúscula centrada

Fuente Arial (10) negrita mayúscula centrada


f) SAN LUIS POTOSI, S.L.P., ENERO DE 2010

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 8


VI. Elaboración del Manual de Organización

CONTENIDO

Contendrá la relación de las siguientes secciones que forman parte del documento. A
la derecha del nombre de cada enunciado se anotará el numero de la sección de
cada apartado, como se ilustra a continuación.

CONTENIDO Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

Franja color gris 40%


Sección

ƒ Introducción 1

ƒ Directorio 2

ƒ Legislación o Base Legal 3

ƒ Misión. 4

ƒ Estructura Orgánica 5 Fuente Arial (12) negrita mayúscula y minúscula

ƒ Organigrama 6

ƒ Descripción de funciones 7

ƒ Autorización. 8

ƒ Control de Actualizaciones 9

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 9


VI. Elaboración del Manual de Organización

I. INTRODUCCION

En esta sección se describirán en forma breve, los propósitos básicos que se


pretenden alcanzar con el Manual; incluirá información sobre su ámbito de aplicación,
a quién va dirigido, cómo se utilizará y cómo y cuándo se harán actualizaciones del
mismo.

Con el fin de estandarizar el contenido de este punto se elaboró el siguiente modelo:

INTRODUCC ION Fuente Arial (20) mayúscula negrita cursiva

El presente manual se elaboro con el objeto de que los


servidores públicos del Gobierno del Estado cuenten con una
fuente de información que les permita conocer la
organización de la Dirección de Administración de
Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita,
Recursos Humanos, adscrita a la Dirección General de
cursiva
Recursos Humanos, así como las funciones a su cargo.

Este documento presenta la Estructura Orgánica actualizada


y autorizada, el marco jurídico en el que sustentan su
actualización y funcionamiento, los objetivos que tienen
encomendados y la descripción de las funciones que debe
realizar para alcanzarlos.

Además el manual de organización facilita a los trabajadores


y servidores públicos el conocimiento de sus obligaciones en
el ámbito de su competencia, así mismo ayuda entre otras
cosas, a integrar y orientar al nuevo personal y es un Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula normal
instrumento valioso de datos para estudios de productividad,
reorganización y de recursos humanos.

La aplicación del presente manual es únicamente para el


personal que integra la Dirección de Administración de Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita,
Cursiva
Recursos Humanos, será la misma la responsable de
actualizar o modificar su contenido.

Dada la naturaleza dinámica de Gobierno del Estado, es


necesario que cualquier cambio que se presente en la
organización de las áreas, se comunique a la brevedad, a la
Dirección de Organización y Métodos de Oficialía Mayor, con
el objeto de revisarlos y mantener actualizada la Estructura
Orgánica de la Administración Pública Estatal.

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 10


VI. Elaboración del Manual de Organización

2. DIRECTORIO

Contendrá la relación de los Servidores Públicos de nivel Titular hasta Jefe de


Departamento o su equivalente tabular que se encuentren en función en la unidad de
que se trate, señalando en orden jerárquico los cargos que ocupen.

En el caso del titular de la dependencia o entidad anotar únicamente el cargo, de


igual forma el Director General para los manuales de Direcciones o Subdirecciones
de Área.

DIRECTORIO Fuente Arial (20) negrita cursiva, mayúscula

SECRETARIO DE………….. Fuente Arial (12) negrita mayúscula

DIRECTOR GENERAL DE…


.

DIRECTOR DE AREA DE… Fuente Arial (12) negrita mayúscula


Nombre del Director. Fuente Arial (12) normal mayúscula y minúscula
SUBDIRECTOR DE…
Nombre del Subdirector.

JEFE DE DEPARTAMENTO DE…


Nombre del Jefe de Departamento.

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 11


VI. Elaboración del Manual de Organización

3. LEGISLACION O BASE LEGAL

Contendrá una relación cronológica de los principales ordenamientos jurídicos de los


que se derivan las atribuciones de la Unidad Administrativa, así como de las
disposiciones administrativas que regulan su operación y funcionamiento, separando
aquellas que se refieran al marco normativo externo de los que constituyen el marco
interno.

La relación de los ordenamientos jurídico-administrativo habrá de seguir un orden


jerárquico descendente, según se muestra.

a) Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos


b) Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí
c) Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal
d) Decretos
e) Reglamentos
f) Acuerdos
g) Circulares u oficios
h) Documentos normativos administrativos.

LEGISLACION O BASE LEGAL Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

Los ordenamientos o normas jurídicas que rigen la


operación de la Dirección de Administración de Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
Recursos Humanos son los siguientes:

ƒ Constitución Política de los Estados Unidos


Mexicanos.

ƒ Constitución Política del Estado Libre y Soberano de


San Luis Potosí.

ƒ Ley Orgánica de la Administración Pública Estatal. Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula normal
ƒ Decreto Número…

ƒ Reglamento Interior de Oficialía Mayor.

ƒ Acuerdo Administrativo de fecha…

ƒ Circular Número… etc.

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 12


VI. Elaboración del Manual de Organización

4. MISION

Representa la naturaleza, propósito y razón de ser de una Dependencia o Entidad.


Responde al cuestionamiento del “por qué” de la Dependencia o Unidad
Administrativa, siendo de orden filosófico, mientras que el Objetivo responde al “qué”
realiza y “para qué”. Los procesos, políticas y funciones responden al “cómo” se
desarrolla el órgano y son de orden práctico.

Lineamientos para establecer la Misión:


ƒ La Misión debe ser expresada en términos de producto o servicio.
ƒ Sienta las bases necesarias para la definición de los objetivos.
ƒ Responde al “por qué” existe la Dependencia, Entidad o Unidad Administrativa, no
lo que está realizando en este momento.
ƒ Proporciona orientación para la planeación de estrategias.
ƒ Clarifica el verdadero ámbito de competencia de la Dependencia o Entidad.

MISION Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

Establecer y operar las políticas de funcionamiento de


las dependencias de la Administración Pública Estatal,
gestionando la adquisición y provisión oportuna de los
Recursos Humanos y Materiales para el adecuado Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula normal
desempeño de sus atribuciones, así como vigilar el
desempeño de las relaciones laborales y las condiciones
de trabajo de sus trabajadores.

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 13


VI. Elaboración del Manual de Organización

5. ESTRUCTURA ORGANICA

Contendrá una relación de las principales Unidades Administrativas que conforman la


dirección, ordenadas conforme a la siguiente secuencia:

a) Secretaría.
b) Dirección General.
c) Dirección del Área.
d) Subdirecciones.
e) Jefaturas de Departamento.

La descripción de la estructura orgánica debe corresponder o coincidir con su


representación gráfica en el organigrama, tanto en lo referente al titulo o nominación
de las unidades administrativas.

Hasta nivel Jefatura de Departamento

ESTRUCTURA ORGANICA Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

1.0 Oficialía Mayor.

1.1. Dirección General de Recursos Humanos.

1.1.1 Dirección de Administración de Recursos Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula normal
Humanos.

1.1.1.1 Subdirección de Movimientos de Personal.

1.1.1.2 Subdirección de Remuneraciones.

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 14


VI. Elaboración del Manual de Organización

6. ORGANIGRAMA

Es la representación gráfica que corresponde a la descripción de la estructura


orgánica, en lo referente al nombre del puesto y de quien lo ocupa.

TIPO VERTICAL

Para los Manuales de Organización de las áreas de la Administración Pública Estatal,


se utilizarán organigramas de tipo Vertical.

Serán utilizados rectángulos de iguales dimensiones con sombra, para representar


cada una de las casillas de los puestos que conforman las Unidades Administrativas.

Marcar los rectángulos con el tipo de línea y color asignado que especifique el tipo de
relación laboral.

Nombre del puesto de acuerdo a la función que se desempeña.

Nombre de la persona que desempeña la función y nombramiento que ostenta.

Se deberán de elaborar cada rectángulo con las líneas establecidas según


corresponda a la categoría, así como el color asignado a cada una.

Director Administrativo

Pedro Gonzalez Martínez Personal de Confianza, línea tipo guión de


Director de Área (15)
color verde.

Secretaria del Director

Mercedes López Durán


Personal de Base sindicalizable 01-13
Jefe de Sección (10) Línea tipo sólido de color negro

Contabilidad

Margarita Trejo Morales Personal de Seguridad línea tipo guión,


Policía A (08) punto color gris 50%

Honorarios Asimilables a Sueldos, Línea


Almacén
guión punto punto color rojo

Dirección de Organización y Métodos 15


VI. Elaboración del Manual de Organización

CERTIFICACION DEL ORGANIGRAMA

El organigrama deberá contener un recuadro en la parte inferior derecha, en el que


se registrar el nombre y firma del titular administrativo de la Dependencia o Entidad,
quien certifica que el organigrama refleja el personal, así como los puestos y
nombramientos que integran la estructura.

Es importante que los titulares administrativos verifiquen la información antes de


proceder a su autorización, ya que cualquier omisión o variación en los organigramas
que repercuta en la operación de la dependencia o entidad correspondiente, será
bajo su responsabilidad.

Ejemplo:
Nombre completo del Titular Administrativo

El C._________________________, titular administrativo de


______________________________, Certifica que el presente
organigrama refleja el personal, así como los puestos y
nombramientos que integran la estructura vigente al mes de ________
del año _____.

Firma:________________________

Nombre de la Dependencia o Entidad


Firma de Certificación del Titular Administrativo

Dirección de Organización y Métodos 16


VI. Elaboración del Manual de Organización

6. ORGANIGRAMA

ORGANIGRAMA

Dirección Administrativa Titulo de la Unidad Administrativa Fuente Arial 12


Mayúscula y Minúscula, negrita cursiva.

Oficial Mayor Únicamente anotar el cargo del titular de


la dependencia o entidad

Director Administrativo

Pedro Gonzalez Martínez


Director de Área (15)
Secretaria del Director

Documento elaborado en Power Point Mercedes López Durán


Jefe de Sección (10)

Subdirector de Recursos Subdirector de


Humanos y Materiales Recursos Financieros

Carlos Contreras Ortiz José Robles Mendoza


Subdirector (14) Subdirector (14)

Conmutador
Secretaria Conmutador Nombre de la función que desempeña, Fuente Arial negrita mayúsculas y minúsculas
(05) Angeles Nava Hernández Nombre completo del trabajador, Fuente Arial normal mayúsculas y minúsculas
Teresa Rangel López
Secretaria de Secretario (10) Dibujante (05)
Nombramiento (categoría y nivel anotar entre paréntesis el nivel que le corresponde al
nombramiento) Fuente Arial normal mayúsculas y minúsculas

Recursos Humanos Almacén

José Guzmán Oropeza Contabilidad


Raúl Monjaras Guerra
Jefe de Oficina (12) Policía A (08)

Auxiliar de Intendencia Recursos Financieros


Recursos Humanos Cuando se trate de personal comisionado
Isaías Moreno Pérez Daniela Hdez. Coronado
Manuel Bravo Adams Jefe de Grupo (08) de otra dependencia indicarlo de acuerdo Auxiliar en Contabilidad
Auxiliar Administrativo (05) a este ejemplo. (07)
Com. SEDESORE

Mensajero
Angel Díaz Compean
Mozo de Oficina (02 )
En el caso de personal por honorarios asimilables a
sueldos, únicamente se anotara el nombre de la función o
posición.

03 Personal de Confianza
11 Personal de Base El C._________________________, titular administrativo de
______________________________, Certifica que el presente
01 Personal de Seguridad organigrama refleja el personal, así como los puestos y
nombramientos que integran la estructura vigente al mes de
01 Honorarios Asimilable a Sueldos ________ del año _____.

Firma:________________________
Total :17

Se solicita que la información la elaboren de acuerdo a la forma y al tipo el cual se está ejemplificando.

Dirección de Organización y Métodos 17


VI. Elaboración del Manual de Organización

7. DESCRIPCION DE FUNCIONES

Deberá de tomarse en cuenta los siguientes aspectos.

a) Describir las funciones del puesto independientemente del nombramiento


que ostente el ocupante.

b) Las descripciones deberán de ordenarse de izquierda a derecha de acuerdo


a como aparecen en el organigrama.

c) En este punto del Manual se describirán los objetivos y funciones de cada


uno de los puestos o posición dentro de las áreas representadas en los
organigramas, considerando lo siguiente:

LINEAMIENTOS PARA ESTABLECER LOS OBJETIVOS.

Con el fin de proporcionar orientaciones concretas que permitan simplificar la


definición de los objetivos, hay que considerar que éstos corresponden a la
unidad impersonal (Secretaría, Dirección, etc.) de que se trate y no al titular
de la misma, y efectuar su redacción con homogeneidad dotándolos de
información necesaria, de acuerdo a las siguientes recomendaciones:

ƒ Procurar contar con opiniones diversas, sobre todo si existen puntos de vista
que representan ángulos distintos o complementarios.

ƒ Procurar la integración de un objetivo para cada una de las áreas de


actividades relacionadas con el cumplimiento de la Misión.

ƒ Analizar y verificar que todos los objetivos definidos aporten una contribución
sólida y asuman un papel clave por constituir la guía fundamental de las
actividades que se desarrollan en la Dependencia o Entidad.

ƒ Iniciar la definición del objetivo con un verbo en infinitivo (ejemplo: planear,


coordinar, evaluar, etc.) para uniformar su redacción y evitar alusiones
personales respecto al logro del mismo.

ƒ Especificar con claridad la finalidad que pretende el área, es decir, establecer


el “qué” y el “para qué”, teniendo cuidado de no aludir al “cómo” ni a los
medios necesarios para llevarlo a cabo, pues esta cuestión será contemplada
en la descripción de las funciones.

ƒ Cuidar que en la redacción del objetivo se haga referencia al estado futuro


deseado, no expresándolo como una acción, ya que ésta última suele
asociarse al medio y no al fin, además de corresponder a una función.

Definirlos en tal forma que resulten prácticos y razonablemente factibles.

Dirección de Organización y Métodos 18


VI. Elaboración del Manual de Organización

LINEAMIENTOS PARA ESTABLECER LAS FUNCIONES.

Una función es definida como el conjunto de actividades afines y relacionadas


entre sí, necesarias para lograr los objetivos establecidos y de cuya ejecución es
responsable el titular de cada una de las direcciones o unidades que integran la
dependencia o entidad correspondiente.

Con el fin de facilitar la correcta redacción y presentación de las funciones, a


continuación se detalla una serie de puntos como base para encauzar y
simplificar la realización de esta tarea:

ƒ Describir las funciones de tal manera que se planteen como un proceso para
alcanzar el objetivo (sin mencionarlo). La redacción de los verbos se iniciará en
infinitivo (ejemplo: apoyar, archivar, distribuir, elaborar, etc.).

ƒ La estructura de una función se realizará de conformidad con la regla “verbo,


sujeto y predicado”.

Ejemplo:
“Asesorar a funcionarios públicos en el desarrollo de proyectos de mejoramiento
administrativo e instrumentos de organización del trabajo, que permitan fortalecer
el funcionamiento de dependencias y entidades”.
Verbo Sujeto Predicado
Asesorar a funcionarios en el desarrollo de proyectos de
públicos mejoramiento administrativo e
instrumentos de organización del
trabajo que permitan fortalecer el
funcionamiento de dependencias y
entidades

ƒ Evitar la tendencia a la descripción excesiva de las funciones, proporcionando


con ello su automatización y llegar a un grado en el que la descripción abarque
actividades u operaciones asociadas a los puestos de trabajo existentes en otros
niveles.

ƒ Redactar las funciones genéricamente de tal modo que una de ellas pueda
contener dos o más funciones específicas de la misma Unidad Administrativa.

ƒ Representar las funciones específicas de cada puesto en lista, jerarquizándolas y


ordenándolas de acuerdo con el proceso general de trabajo, o con la importancia
que revistan, a la secuencia de las etapas del macroproceso que describen el
quehacer de la Dependencia o Entidad.

ƒ Evitar el uso de adjetivos calificativos como adecuado, eficiente, óptimo, etc., ya


que estos requisitos deben estar implícitos en el desarrollo de la función y
resultan ser una obligación del titular del área que se trate.

ƒ Procurar que las funciones no sean repetitivas en la misma área, o que se


incluyan unas dentro de otras, de modo total o parcial; o bien, que las funciones
de una Dirección General sean incluidas literalmente a las que corresponden a
las Direcciones de Área, y de éstas a las Subdirecciones, etc.

ƒ Al termino de cada descripción de funciones anotar la frase. Estas funciones


son enunciativas más no limitativas.

Dirección de Organización y Métodos 19


VI. Elaboración del Manual de Organización

(CONTINUA)

DESCRIPCION DE FUNCIONES

Describir el objetivo del puesto así como las funciones operativas que están bajo la
responsabilidad del mismo, de acuerdo como se muestra en el siguiente modelo.
Describir 8 funciones operativas como mínimo por cada puesto.

DESCRIPCION DE FUNCIONES Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

Fuente Arial (12) negrita mayúscula cursiva,


SECRETARIA- RECEPCIONISTA posición central, deberá ser el nombre igual al
asentado en el organigrama

OBJETIVO Fuente Arial (12) negrita mayúscula cursiva

Atender a funcionarios, servidores públicos y personas


en general que soliciten audiencia con el Oficial Mayor.

FUNCIONES Fuente Arial (12) mayúscula, negrita cursiva


ƒ Recibir a las personas que soliciten audiencias con el
Oficial Mayor, registrando su visita en el control de
audiencias.
ƒ Revisar y recibir la documentación remitida al
Despacho. Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula normal
ƒ Registrar y asignar un número de control a la
Cada función deberá contener la viñeta que se
correspondencia recibida. muestra en el ejemplo.
ƒ Elaborar formatos de correspondencia.
ƒ Turnar la correspondencia a las áreas correspondientes
.
ƒ Archivar los controles de correspondencia turnada para
futuras aclaraciones.
ƒ Archivar y controlar la correspondencia recibida en el
Despacho.
ƒ Atender y canalizar llamadas telefónicas a los
interesados.
ƒ Estas funciones son enunciativas más no limitativas.

Responsable Directivo Fuente Arial (12) may. y min. negrita centrado


a) b) Fuente Arial (12) may. y min. normal centrado

Documento elaborado en Power Point Ejemplo : Director Administrativo

En cada hoja de la descripción de funciones, deberá contener alcalce el recuadro de firmas.

a) Nombre completo y firma del Servidor Público que desempeña el puesto.


b) Nombre completo y firma del directivo responsable de la unidad a la cual se encuentra adscrito el puesto o posición.

Dirección de Organización y Métodos 20


VI. Elaboración del Manual de Organización

8. AUTORIZACION

Para la debida formalización de los Manuales de Organización es necesario que


cuenten con la validación de los titulares de la dirección o unidad de la dependencia o
entidad a que correspondan, la revisión por parte de la Dirección de Organización y
Métodos y la autorización del Oficial Mayor en coordinación con el titular de la
dependencia o entidad.

AUTORIZACION Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

RESPONSABLE DE LA FORMULACION DEL Fuente Arial (16) mayúscula negrita, cursiva


MANUAL DE ORGANIZACION

Nombre completo y firma Nombre completo y firma Nombre completo del servidor publico y
Nombramiento del Director Nombramiento del Director nombramiento, Fuente Arial (12) mayúscula y
General del Área del Área
minúscula negrita

REVISO Fuente Arial (16) mayúscula negrita, cursiva

Nombre completo y firma Nombre completo del servidor publico y


Director de Organización y Métodos
nombramiento, Fuente Arial (12) mayúscula y
minúscula negrita
AUTORIZAN Fuente Arial (16) mayúscula negrita, cursiva

Cargo del titular de la Oficial Mayor Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
dependencia o entidad

Nombre completo y firma del Nombre completo y firma del Nombre completo del servidor publico, Fuente Arial
Titular de la dependencia o entidad Oficial Mayor (12) mayúscula y minúscula y negrita

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Dirección de Organización y Métodos 21


VI. Elaboración del Manual de Organización

9. CONTROL DE ACTUALIZACIONES

En este apartado se llevará un control por orden cronológico de las actualizaciones


que se hagan al Manual, anotando los nombres y firmas de los funcionarios que las
aprueben y autoricen.

El Manual de Organización deberá actualizarse cuando se presenten modificaciones


en la estructura orgánica, las atribuciones, funciones; o cuando cambien de
personal.

Los manuales que por su contenido sean muy extensos y que por su naturaleza
sufran modificaciones frecuentemente, solo se presentaran la hoja de actualización
así como las que sufrieron cambios, las impresiones deberán ser en tres tantos.

Si las modificaciones o acumulación de estas representan mas del 25% del


contenido del manual, este deberá será impreso en su totalidad.

CONTROL DE ACTUALIZACIONES Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

ACTUALIZACION Fuente Arial (16) mayúscula negrita, cursiva

______________________
FECHA

___________________________________________________
a) Parte del Manual que se Actualiza Fuente Arial (12) mayúscula negrita
___________________________________________________

___________________________________________________
b) Hoja (s) que se modifica (n): Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
___________________________________________________

FORMULO REVISO AUTORIZAN Fuente Arial (12) mayúscula negrita

(Responsable de (Dirección de (Titular de la (Oficial Mayor) Nombre completo de cada servidor publico, Fuente
la Unidad de Organización y Dependencia) Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
la Dependencia) Métodos)

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 22


VI. Elaboración del Manual de Organización

INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA HOJA DE CONTROL DE ACTUALIZACIONES

CONTROL DE ACTUALIZACIONES

ACTUALIZACION

Fecha para registro de la actualización


FECHA
Especificar que sección del manual es la
que se actualiza
PARTE DEL MANUAL QUE SE ACTUALIZA

Numero de hojas que se modifican

HOJA (S) QUE SE MODIFICA(N)

Nombre y firma del responsable del área


que corresponde el manual actualizado

Nombre y firma del Director de


FORMULO REVISO AUTORIZAN Organización y Métodos

Nombre y firma tanto del titular de la


Oficialía Mayor y el Titular de la
Dependencia o entidad responsable del
manual

Dirección de Organización y Métodos 23


GUIA TECNICA PARA LA ELABORACION DEL

Manual de Procedimientos

Enero de 2010
VII. Concepto del Manual de Procedimientos

CONCEPTO
El manual de procedimientos es un instrumento que establece los mecanismos
esenciales para el desempeño organizacional de las unidades administrativas de las
dependencias y entidades del Poder Ejecutivo.

En él se definen las actividades necesarias que deben desarrollar las unidades, su


intervención en las diferentes etapas del proceso, sus responsabilidades y formas de
participación; finalmente, proporciona información básica para orientar al personal
respecto a la dinámica funcional de la organización.

Es por ello, que se considera también como un instrumento imprescindible para


guiar y conducir en forma ordenada el desarrollo de las actividades, evitando la
duplicidad de esfuerzos, todo ello con la finalidad optimizar el aprovechamiento de
los recursos y agilizar los trámites que realiza el usuario, con relación a los servicios
que se le proporcionan.

En este sentido, se pretende que la estructuración adecuada del manual, refleje


fielmente las actividades específicas que se llevan a cabo, así como los medios
utilizados para la consecución de los fines, facilitando al mismo tiempo, la ejecución,
seguimiento y evaluación del desempeño organizacional.

Éste debe constituirse en un instrumento ágil que apoye el proceso de actualización


y mejora, mediante la simplificación de los procedimientos que permitan el
desempeño adecuado y eficiente de las funciones asignadas.

Procedimiento:
Es la narración escrita en orden cronológica y secuencial de cada una de las
actividades que se ejecutan para concretar un resultado determinado, en respuesta
al cumplimiento del objetivo del procedimiento y con apego en sus propias normas o
políticas de operación.

Esta definición esta apoyada en la metodología y conjunto de técnicas, para que sea
lo más explícita posible, comprensible, asimilable y, en su caso transmisible con
fines de formación, capacitación o actualización del personal y, en su caso, de los
clientes o usuarios.

Dirección de Organización y Métodos 24


VIII. Contenido del Manual de Procedimientos

CONTENIDO

El Manual de Procedimientos contendrá los siguientes apartados:

Portada de presentación.

1. Objetivo del manual

2. Consideraciones

3. Carátula de identificación del manual

4. Políticas generales.

Procedimientos:

Nombre de cada procedimiento de los cuales deberán de integrarse con los


siguientes apartados asignándole un número consecutivo a partir del número cinco.

a) Carátula de presentación del procedimiento.


b) Política y norma de operación por procedimiento.
c) Descripción del procedimiento.
d) Diagrama de flujo.
e) Anexos. (en los casos que se utilicen)

5. Catálogo de formas.

6. Glosario.(términos organizacionales o de aspecto técnico)

7. Inventario de procedimientos.

8. Autorización.

9. Control de actualizaciones.

Dirección de Organización y Métodos 25


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

Antes de elaborar el Manual de Procedimientos, es importante realizar una revisión


de los procesos que se llevan a cabo en las Unidades, para determinar deficiencias,
errores, retrasos y duplicación en las funciones que se desarrollan, documentando
formalmente, de esta manera, los procedimientos que deben ejecutarse para la
realización de las actividades.
La planeación de las actividades se llevará a cabo de la siguiente
siguiente manera:
ƒ Seleccionar el procedimiento que se va a estudiar.
ƒ Integrar un grupo constituido por un responsable de la dependencia o entidad y
personal del área involucrada en el procedimiento a analizar.

ƒ Establecer un calendario de seguimiento (Gráfica de Gantt) definiendo fechas de las


reuniones, plan de entrega, posibles modificaciones de los objetivos marcados por el
plan, revisión, autorización e implantación.
ƒ Desarrollar las siguientes actividades:
1. Recopilar información (leyes, decretos, acuerdos, reglamentos, circulares, informes
sobre estudios anteriores de organización y métodos, esquemas de organización,
lista de puestos o posiciones, reglamento interior).
2. Analizar los procesos que ejecuta cada Unidad Administrativa que conforma el área
en estudio, qué otras áreas de la dependencia o entidad se encuentran implicadas en
el proceso y cuál es su intervención.
3. Aplicar la técnica Diagrama de Flujo. Esta técnica es empleada para identificar y
estudiar detalladamente los pasos de un proceso a fin de determinar cuál de ellos
puede eliminarse, cambiar de secuencia, combinar, simplificar, o subdividir, y así
aumentar la eficiencia de dicho proceso. También este diagrama muestra de manera
simple y concisa todos los elementos de un trabajo y los clasifica según su
naturaleza.
4. Recopilar la información escrita y proporcionada oralmente a través de entrevistas
por el personal involucrado.
5. Integrar la totalidad de formatos utilizados en el procedimiento y describir sus
características y objetivos.
6. Recabar la descripción de puestos de cada persona que labora en la Unidad,
apoyándose en el mismo personal que las elabore, para posteriormente validarlas de
acuerdo a los procesos y responsabilidades asignados.
7. Analizar críticamente la información recopilada, identificar cuáles son los principales
problemas que rodean al procedimiento para su ejecución, mediante el análisis y
depuración de la misma, con el propósito de facilitar el manejo de lo que debe
incluirse en el contenido del manual.
8. Concluida la revisión realizar un informe en el que se propongan alternativas de
solución de las deficiencias encontradas. Este informe deberá presentarse al titular
de la unidad administrativa y al titular de la dependencia para obtener su autorización
y posteriormente instrumentar el Manual de Procedimientos.
Para mejor comprensión se incluye Diagrama de flujo para la Elaboración de
Manuales de Procedimientos. Ver anexo 1, pagina 63.

Dirección de Organización y Métodos 26


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

POLITICAS GENERALES PARA LA ELABORACION DE LOS MANUALES DE


PROCEDIMIENTOS

1. En la elaboración, revisión e implantación de los procedimientos, deberá tomarse en


consideración la participación del personal que resulte involucrado, los elementos
materiales, el tipo de trabajo y los objetivos a alcanzar.

2. Los procedimientos se difundirán a todo el personal que resulte involucrado.

3. Todo procedimiento será fijado por escrito y con el diagrama de flujo


correspondiente, acompañado con las formas impresas de papelería que se utilizan
y el instructivo de llenado de los formatos respectivos.

4. Los procedimientos deben incurrir en el cómo, el quién y la forma de hacer las


operaciones desde el punto de vista tiempo, esfuerzo y costo.

5. Los procedimientos estarán basados en hechos, no en opiniones, investigar las


causas, no los efectos; atender razones, omitir excusas, no confiar en la memoria,
preguntar constantemente y anotar.

6. Los procedimientos deben ser revisados cada vez que se realicen modificaciones.

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IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

PORTADA DEL MANUAL

La portada del manual contendrá los siguientes datos, la cual deberá de insertarse al
frente de la carpeta de tres argollas color blanco.

a) Logotipo Oficial de la Dependencia o Entidad correspondiente.


b) Nombre de la Unidad Administrativa para la que fue elaborado
c) Nombre de la unidad para la que fue elaborado el manual.
d) Título: Manual de Procedimientos.
e) Aplicado a: (nombre de la unidad o departamento para la que fue elaborado).
f ) Lugar y fecha de culminación. (mes y año)

Franja con efectos de relleno color negro y gris 40%

Colocar el logotipo oficial de Gobierno del Estado


a) con el nombre de la dependencia o entidad
correspondiente

b) DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS Fuente Arial (14) mayúscula centrada negrita

c) DIRECCION DE ADMINISTRACION
DE RECURSOS HUMANOS Fuente Arial (12) mayúscula centrada negrita

Fuente Arial (40) mayúscula izquierda negrita


d) MANUAL
de Procedimientos Fuente Arial (40) may. y min. Derecha negrita

APLICADO A:
e) SUBDIRECCION DE REMUNERACIONES Fuente Arial (12) mayúscula centrada negrita

f) SAN LUIS POTOSI, S.L.P., ENERO DE 2010 Fuente Arial (10) mayúscula centrada negrita

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Dirección de Organización y Métodos 28


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

CONTENIDO

Relación por orden de importancia de los capítulos que conforman el Manual de


Procedimientos los cuales se deben de seccionar con separadores numéricos de
acuerdo al numero asignado, para una mejor localización y consulta del mismo.

CONTEN IDO Fuente Arial (20) mayúscula negrita cursiva

Franja color gris 40%

1. Objetivo del Manual.

2. Consideraciones. Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita


3. Carátula de identificación del Manual.

4. Políticas Generales.

Procedimientos
Indicar el nombre de cada procedimiento el cual deberá
contener la siguiente información y numerarlo en forma Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
progresivo otorgándole el numero consecutivo después
de políticas generales y subsecuentemente darle
continuidad con lo demás apartados.

a) Carátula de presentación del procedimiento.


b) Políticas de operación del procedimiento.
c) Procedimiento.
(Descripción de operaciones)
d) Diagrama de flujo.
e) Anexos.

5. Catálogo de formas.

6. Glosario.

7. Inventario de procedimientos.
Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
8. Autorización.

9. Control de Actualizaciones.

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IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

1. OBJETIVO DEL MANUAL

Determinar el objetivo que se pretende alcanzar, de tal manera que su definición deje
clara y explícitamente el para qué se desarrolla.

Con el fin de estandarizar el contenido de este punto se elaboró el siguiente modelo,


que será de uso general pues determina el objetivo que se busca al elaborar y aplicar
el manual.

OBJETIVO Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

ƒ Uniformar y controlar el cumplimiento de las


funciones.

ƒ Delimitar actividades, responsabilidades y funciones.

ƒ Precisar las funciones encomendadas a cada unidad


administrativa para deslindar responsabilidades y Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
evitar duplicidad de esfuerzos.

ƒ Coordinar en la ejecución del trabajo, evitando la


repetición de instrucciones y las fugas de
responsabilidad.

ƒ Aumentar la eficiencia de los empleados, ya que


indican lo que se debe de hacer y como se debe de
hacer.

ƒ Es una fuente de información y adiestramiento para


el personal de nuevo ingreso, facilitando su
incorporación a las distintas unidades administrativas.

ƒ Simplificar la toma de decisiones en operaciones


repetitivas.

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Dirección de Organización y Métodos 30


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

2. CONSIDERACIONES

Se enuncia la razón de la elaboración del manual de procedimientos, así como el


respaldo jurídico que lo sustenta y responsabilidad en cuanto su conservación,
difusión, consulta y actualización del mismo.

CONSIDERACIONES Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

ƒ De acuerdo a lo establecido en Artículo 41, Fracción


III, de la Ley Orgánica de la Administración Pública
del Estado, corresponde a la Oficialía Mayor el
coadyuvar en la elaboración de los Manuales de Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula normal
Organización y Procedimientos de las dependencias
del Ejecutivo.

ƒ El presente Manual es un instrumento que servirá


para tomar decisiones uniformes, normar acciones y
orientar el proceso de ejecución, seguimiento y
control de las operaciones que ejecuta la
Subdirección de Remuneraciones, dependiente de
la Dirección de Administración de Recursos Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
Humanos, adscrita a la Dirección General de
Lo que se indica con subrayado cursiva y subrayado
Recursos Humanos. La que será responsable de su
aplicación y actualización, así como de dar a conocer
a sus colaboradores el contenido del mismo.

ƒ Los titulares administrativos de la dependencia o


entidad serán los encargados de la custodia de los
manuales así como del respaldo informático de los
mismos.

ƒ La información contenida en este documento será


complementada y enriquecida conforme las Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula normal
circunstancias lo requieran.

ƒ A efecto de dar utilidad permanente al Manual es


indispensable que su información se mantenga
actualizada y que ésta reúna requisitos de viabilidad,
oportunidad y consistencia, por lo cual es importante
su enriquecimiento con las ideas y experiencias de
quienes participan en su aplicación.

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Dirección de Organización y Métodos 31


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

2. CONSIDERACIONES (continua)

CONSIDERACIONES Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

ƒ La Dirección de Organización y Métodos será


responsable de controlar las modificaciones y/o Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula normal
actualizaciones que se llevan a cabo en el
contenido del Manual.

ƒ La Subdirección de Remuneraciones tiene la Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita,


responsabilidad de proporcionar la asesoría cursiva y subrayado
necesaria a las dependencias que lo requieran,
respecto a su interpretación y aplicación.

ƒ El Manual se ha estructurado con hojas sustituibles


a efecto de incorporar ajustes o actualizaciones
totales o parciales.

ƒ La Subdirección de Remuneraciones coordinará Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita,


la impresión del Manual y será la responsable de su cursiva y subrayado
distribución.

ƒ El Manual debe interpretarse como un documento Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula normal
de consulta y observancia normativa.

ƒ Agradecemos a los funcionarios públicos su valiosa


colaboración para el buen uso aplicación del
Manual de Procedimientos.

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Dirección de Organización y Métodos 32


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

3. CARATULA DE IDENTIFICACION DEL MANUAL


Contendrá los siguientes datos:
a) Logotipo institucional de Gobierno del Estado con el nombre de la dependencia o
entidad correspondiente.
b) Nombre de la unidad administrativa.
c) Nombre de la dependencia o entidad.
d) Nombre de la unidad la cual depende la unidad orgánica para la que fue
elaborado.
e) Mes y año de culminación del manual.
f) Nombre de la unidad orgánica para la que fue elaborado.

a)
Fuente Garamond (18) may., negrita MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Fuente Garamond (16) may. negrita b) DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

Fuente Arial (22), estilo encabezado, IDENTIFICACIÓN


Mayúscula negrita

Fuente Arial (16), estilo encabezado,


NOMBRE DE LA DEPENDENCIA:
mayúscula . y minúscula negrita
Fuente Arial, (16), estilo encabezado, c)
Oficialía Mayor
mayúscula y minúscula normal

UNIDAD:

Dirección de Administración de Recursos Humanos


d)
Tipo de línea 4 1/2 punto

FECHA DE ELABORACIÓN:

e) Febrero de 2010

RESPONSABLE DE ELABORACIÓN:
f) Subdirección de Remuneraciones

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Dirección de Organización y Métodos 33


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

4. POLITICAS GENERALES

Son lineamientos generales que guían a la unidad administrativa en el cumplimiento


de su objetivo.

Es importante establecer las políticas generales ya que determinan los lineamientos


principales que permean las decisiones de la unidad administrativa hacia las
subunidades a su cargo.

Información fuente Arial (10) may. y min. normal

Fuente Garamond (18) mayúscula negrita


MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Fuente Garamond (16) mayúscula negrita DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

Fuente Arial (14) mayúscula negrita POLITICAS GENERALES DE OPERACION

Dirección:Administración de Recursos Humanos Fecha de elaboración: Febrero 2010


Títulos Fuente Arial (10) may. y min. negrita
Subdirección: Remuneraciones Hoja: 1

Fuente Arial (10) mayúscula negrita 1. DE LA SUBDIRECCION DE REMUNERACIONES

La Subdirección de remuneraciones es una unidad adscrita a la Dirección de


Administración de Recursos Humanos encargada de recibir, verificar, autorizar y tramitar
en forma centralizada las siguientes operaciones:
- Incidencias;
- Estímulos por puntualidad;
Fuente Arial (10) may. y min. normal - Anticipos de sueldo;
- Contratos por servicios profesionales;
- SAR;
- FONACOT

2. DE LA RECEPCION DE DOCUMENTACION
 El personal de la subdirección y en caso de ausencia el subdirector serán los encargados
de recibir la documentación para cualquier trámite en forma personal y en su caso
aceptarla o rechazarla conforme a los lineamientos establecidos.

 Si la documentación cumple con los requisitos de tiempo y forma, el personal no se podrá


negar por ningún motivo a recibir la documentación y llevar a cabo el trámite solicitado.

 La recepción de la documentación por parte del personal de la subdirección no implica la


autorización de los movimientos solicitados.

 El personal de la subdirección, no recibirá por ningún motivo documentación o


reclamaciones de personal ajeno al área administrativa de la Dependencia de que se
trate.

 Para la recepción de documentación, la Dirección de Administración de Recursos


Humanos, expedirá anualmente el calendario de trámite el cual será entregado durante
los primeros quince días del mes de diciembre a cada uno de los titulares administrativos
de las dependencias del Poder Ejecutivo.

Fuente Arial (10) may. y min. negrita Formuló Revisó Autorizo


Para uso exclusivo de
Nombres, Fuente Arial (10) may. y min. normal la Dirección de Organización y Métodos

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Dirección de Organización y Métodos 34


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

CARATULA DE PRESENTACION DEL PROCEDIMIENTO

a) Anotar el nombre completo del procedimiento.

b) Objetivo del procedimiento: Establecer el objetivo del procedimiento para que la


dependencia tenga conocimiento del propósito a lograr. La redacción será clara,
concisa y directa; comenzando con un verbo en infinitivo y evitando al máximo el
uso de adjetivos calificativos.

c) Unidades de aplicación: Relacionar las unidades internas o externas que


intervienen en el procedimiento por secuencia de aparición.

Fuente Garamond (18) mayúscula, negrita centrado MANUAL DE PROCEDIMIENTOS


DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Fuente Garamond (16) mayúscula, negrita centrado

Fuente Arial (14) mayúscula, negrita Izquierda NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula, a) Contratación de Prestadores de Servicios


negrita centrado
Estilo de línea 4 1/2 punto

Fuente Arial (14) mayúscula, negrita Izquierda OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

b) Autorizar y controlar la contratación de prestadores


de servicios profesionales que ingresan a laborar bajo
Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula,
el régimen de Honorarios Profesionales (Contrato por
Normal derecha tiempo determinado).

Fuente Arial (14) mayúscula, negrita Izquierda UNIDADES DE APLICACION

c) Que intervienen en el proceso de contratos por


honorarios:

ƒ Subdirección de Administración de Recursos


Humanos.
Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula,
normal derecha ƒ Dirección de Administración de Recursos
Humanos.

ƒ Dirección General de Recursos Humanos.

ƒ Dependencias de la Administración Pública


Centralizada.

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Dirección de Organización y Métodos 35


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

En este apartado, se integraran por procedimientos en el orden que a continuación

se presentan:
e)
ANEXO
OFICIO DE SOLICITUD DE TRAMITE A LA SECRETARIA DE FINANZAS

DEPENDENCIA: Oficialía Mayor


AREA: Subdirección de Remuneraciones
No. DE OFICIO: DARH/03/01
FECHA: 18 de Febrero del 2010.
d) ASUNTO: Anticipo de Sueldo

Proceso
Inicio
1 2 3

Director de Director de Director de Secretaria de la U. de


Desarrollo Humano Desarrollo Humano Desarrollo Humano Capacitaci ó n

Solicita elaboraci ón
de cursos para el Agenda cursos por Elabora oficio para la
Programa Anual de dependencia o

c)
instructor entidad
Capacitaci ó n (PAC)

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

b)

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

POLITICAS DE OPERACION

a)
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

NOMBRE DEL PROCEDIMIENTO

a) Contratación de Prestadores de Servicios

OBJETIVO DEL PROCEDIMIENTO

b) Autorizar y controlar la contratación de prestadores de


servicios profesionales que ingresan a laborar bajo el
régimen de Honorarios Profesionales (Contrato por
tiempo determinado).

UNIDADES DE APLICACION

Que intervienen en el proceso de contratos por


c) honorarios:

ƒ Subdirección de Administración de Recursos Humanos.

ƒ Dirección de Administración de Recursos Humanos.

ƒ Dirección General de Recursos Humanos.

ƒ Dependencias de la Administración Pública Centralizada.

Dirección de Organización y Métodos 36


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

a) POLITICAS DE OPERACION

Corresponden a los criterios, lineamientos o normas que dirigen el desarrollo de


los procedimientos, así como las decisiones que deban tomarse para cumplir con
los objetivos que se establecen para cada uno de ellos.

Las políticas son imprescindibles:

1. Facilitan la delegación de autoridad.


2. Evitan pérdidas de tiempo a los superiores, al minimizar las consultas
innecesarias que pueden hacer sus subordinados.
3. Otorgan un margen de libertad para tomar decisiones en determinadas
actividades
4. Proporcionan uniformidad y estabilidad en las decisiones.
5. Indican al personal cómo deben actuar en sus operaciones.
6. Facilitan la inducción del nuevo personal.

Su redacción debe ser clara, accesible y de contenido realista de tal forma que su
interpretación sea uniforme.

Las polí
políticas deberá
deberán estar completas y bien definidas.

Desglosar todos los aspectos relacionados al tema elegido, no debe quedar


ninguna duda acerca de “que”, “como” “quien” “cuando” “donde” y en que
casos se pueden hacer las cosas. Para hacer clara una descripción de una
política se requiere redactar un conjunto de ideas en párrafos.

Cada párrafo redactado contiene criterios y normas específicos de actuación por


ejemplo, el personal de nuevo ingreso, todos los martes.

1. Las políticas dicen que hacer, y los procedimientos dicen en detalle y paso a paso
como hacerlo.

2. Las políticas muestran lo que la Dirección ha decidido hacer en una situación


determinada , los procedimientos formalizan la implantación de las políticas.

3. A través de las políticas se pueden desarrollar los procedimientos, a partir del


desarrollo de procedimientos, se descubren y se proponen las políticas.

4. Se definirán perfectamente las políticas y/o normas que circunscriban el marco


general de actuación del personal, a efecto de que esté no incurra en fallas.

5. Deberán contemplarse todas las normas de operación que precisen las


situaciones alternativas que pudiesen presentarse en la operación de los
procedimientos.

6. Las políticas se determinarán en forma clara y concisa, a fin de que sean


comprendidos incluso por personas no familiarizadas con los aspectos
administrativos con el procedimiento mismo.

7. Deberán ser lo suficientemente explicitas para evitar la continua consulta a los


niveles jerárquicos superiores.

Dirección de Organización y Métodos 37


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

Fuente Garamond (18) mayúscula negrita MANUAL DE PROCEDIMIENTOS


DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS
Fuente Garamond (16) mayúscula negrita
Fuente Arial (14) mayúscula negrita POLITICAS DE OPERACION

Títulos Fuente Arial (10) may. y min. negrita Dirección: Administración de Recursos Humanos Fecha de elaboración: Febrero 2010

Subdirección: Remuneraciones Hoja: 1 de 1


Concepto Fuente Arial (10) may. y min. normal
Procedimiento: Contratación de prestadores de servicios

Fuente Arial (10) may. y min. normal


1. Los Directores Administrativos reportarán a la Subdirección de Remuneraciones las solicitudes de
contratación de prestadores de servicios. Para efectos de autorización y trámite.

2. Únicamente se procederá a contratar a prestadores de servicios con el régimen de honorarios:

3. Para programas oficiales de Gobierno del Estado específicamente.

Dar numeración 4. Trabajos muy especializados que se requiera de personal externo, como Asesorías profesionales en
el aspecto legal, administrativo y técnico.

5. Las confirmaciones de autorización en cuanto si proceden ó no la solicitud de contratación, se


informará al Director Administrativo de la Dependencia, a través de oficio autorizado por el Director
General de Recursos Humanos.

6. Por ningún motivo deberán de contratar y realizar modificación de honorarios, sin que previamente
haya sido revisado y autorizado por la Dirección General de Recursos Humanos.

Documento elaborado en Word

Fuente Arial (10) may. y min. negrita Formuló Revisó Autorizo


Para uso exclusivo de
Nombres, Fuente Arial (10) may. y min. normal la Dirección de Organización y Métodos

Documento elaborado en Word

Dirección de Organización y Métodos 38


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

b) PROCEDIMIENTOS (descripción de las operaciones).

En este apartado se describe la presentación secuencial de los pasos que deben


realizarse dentro de un procedimiento, al precisar las unidades responsables de su
ejecución. El procedimiento se escribirá utilizando el verbo en tercera persona del
singular, en tiempo presente del modo indicativo ejemplo: (indica, comunica, revisa,
edita, corrige, etc.)

La presentación se hará describiendo en el lado izquierdo el nombre del puesto o


posición; después de unos espacios señalar la operación con números arábigos
consecutivos, que servirán como referencia, y al final describir las acciones a seguir
en la rutina de la operación de trabajo, ejemplo:

El formato del procedimiento se estructurará de la forma siguiente:

Fuente Garamond (18) mayúscula negrita MANUAL DE PROCEDIMIENTOS


Fuente Garamond (16) mayúscula negrita DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

Fuente Arial (14) mayúscula negrita DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Dirección: Administración de Recursos Humanos Fecha de elaboración: Febrero, 2010


Subdirección: Remuneraciones Hoja: 1 de 1

Procedimiento: Contratación de prestadores de servicios


Puesto o posición Operación
Descripción de la Actividad
responsable No.

Fuente Arial (10) may. y min. normal Dependencias 01 Solicitan a la Subdirección de Remuneraciones a
través de Oficio - Reporte Autorización de Prestador
de servicios (DARH-APS-01)

Responsable de 02 Recibe documento mencionado en el punto anterior


Fuente Arial (10) may. y min. normal Contratos verificando que se presenten en las fechas de
recepción establecidas.

a. Si el Oficio - Reporte se presenta posterior a las


Fuente Arial (10) normal
fechas establecidas, estampa sello de
EXTEMPORANEO en original y copia.

Fuente Arial (10) may. y min. normal b. Entrega original de Oficio - Reporte a la
Dependencia correspondiente y conserva copia para
expediente.

Fuente Arial (10) May. y Min. negrita Formuló Revisó Autorizo


Para uso exclusivo de
Nombres Fuente Arial (10) may. y min. normal la Dirección de Organización y Métodos

Documento elaborado en Word

La narración deberá ser especifica.

Es importante no repetir dos verbos en una actividad o acción a seguir.

Dirección de Organización y Métodos 39


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

c) DIAGRAMAS DE FLUJO

La técnica del diagrama del flujo es una representación gráfica que permite analizar
entradas, procedimientos y salidas de información en la organización bajo estudio,
permitiendo así comprender los procedimientos existentes con la finalidad de
optimizarlos.

Cada procedimiento establecido debe contener su respectivo diagrama de flujo con el


propósito de comprender mejor el procedimiento que se describe, y se tiene un
mejor entendimiento en forma general del conjunto de operaciones y de las unidades
orgánicas, puesto o posición que intervienen.

Símbolos básicos para elaborar el Diagrama de Flujo.

SIMBOLO NOMBRE DESCRIPCION

Se anota dentro del símbolo la


palabra INICIO para designar el
Inicio o término punto de partida o FIN para
designar el final del flujo del
proceso.

Se anota dentro del símbolo el


Responsable de nombre del puesto o posición que
ejecuta la operación de acuerdo
la operación como lo especifica el
procedimiento.

Representa una ejecución de una


Operación actividad relativa a un
procedimiento.
Indica un punto en el proceso en
Decisión el que hay que tomar varias
alternativas.
Es la conexión entre los símbolos,
Línea de Flujo la punta de la flecha indica la
dirección del flujo del proceso.

Documento Representa un documento


generado por el proceso.

Relación de una parte del


Conector diagrama con otra en la misma
página.

Representa una serie de


documentos integrados en
Expediente
expedientes destinados a la
consulta, o archivo

Dirección de Organización y Métodos 40


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

RECOMENDACIONES EN USO Y APLICACIÓN DE LOS SIMBOLOS

En cuanto dibujo:

ƒ No deben mezclarse en un mismo lado del símbolo varias líneas de entrada y


salida.

ƒ No debe existir más de una línea de unión entre dos símbolos.

ƒ El símbolo de decisión es el único que puede tener hasta tres líneas de salida.

ƒ Las líneas de unión se representarán mediante líneas rectas y en caso necesario


utilizar ángulos rectos.

ƒ Para efectos de presentación, los símbolos serán del mismo tamaño, salvo en caso
de ser necesario destacar alguna situación especial.

En cuanto su contenido:

ƒ La redacción del contenido del símbolo-operación será mediante frases breves y


sencillas con verbos en presente. Ejemplo revisa, verifica, recibe.

ƒ El símbolo-documento contendrá el nombre original del formato o reporte de


referencia.

ƒ Cuando se presenten varios tantos de un documento, el original se identificará con


la letra “O” y las copias mediante dígitos “1”, “2”, “3”, anotados en el extremo
derecho del símbolo.

ƒ El contenido del conector de página de preferencia que sea numérico, en el


entendido de que el símbolo que indica el destino debe contener el número de la
página donde continúa el diagrama, y el símbolo que indica la procedencia debe
contener el número de la página de donde proviene el diagrama.

Dirección de Organización y Métodos 41


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos
EJEMPLO DIAGRAMA DE FLUJO

Logotipo de la Dependencia

Direcció
Dirección General de Recursos Humanos Fuente Arial (14) negrita may. y min.

Planeació
Planeación de Cursos de Capacitació
Capacitación Fuente Arial (12) may. y min. negrita

Proceso Fuente Arial (7) may. y min. negrita

Inicio 1 2 3

Fuente Arial (7) Director General de Unidad de Secretaria de la u.


Director de de Capacitación
may. y min. Recursos Humanos Capacitación
Desarrollo Humano
negrita

Agenda cursos por Elabora oficio para la


Solicita elaboración de Dependencia o Entidad
instructor
cursos para el NO
Programa Anual de ¿Se autoriza?
Capacitación (PAC) OM-DGRH-DDH-UCA-03
Director de
Desarrollo Humano
SI
Emite lineamientos para
Director de Entrega tarjeta de
la elaboración de Fuente Arial Desarrollo Humano programación especifica Rubrica oficio para
cursos (7) may. y envío a las
min. normal Dependencias de que
OM-DGRH-DDH-UCA-02 se trate.
Envía propuesta de
cursos a las
Unidad de Capacitación
dependencias o
entidades Unidad de
Director de Capacitación
Desarrollo Humano
Integran PAC con base Director General de
en necesidades reales Envía oficio a la
Recursos Humanos
de las dependencias Requisita tarjeta Dependencia o Entidad
especifica por de que se trate.
Dependencia
Canaliza a la Dirección OM-DGRH-DDH-UCA-02
Entrega listado de de Desarrollo Humano OM-DGRH-DDH-UCA-02
cursos de capacitación solicitudes.
al Director de
Desarrollo Humano
Solicitudes de Capacitación Recaba acuse de
OM-DGRH-DDH-UCA-01 Entrega a la unidad de recibo del oficio por
Capacitación para parte de la dependecia.
aplicación y
seguimiento.
Director de
Director de Desarrollo Humano
Desarrollo Humano Fin
Unidad de
Capacitación
Turna a la Unidad de
Revisa el estados de Capacitación los
cursos y elabora PAC oficios de Solicita a la secretaria
requerimientos de Fuente Arial (7) may. y min. negrita
de la unidad oficio de
capacitación respuesta.

Presenta PAC al
Director General de
Recursos Humanos 2 3
para autorización.

1 Fuente Arial (7) negrita

Formulo Reviso Autorizo

Documento elaborado en Power Point


Fuente Arial (7) may. y min. negrita
Dirección de Organización y Métodos 42
IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

d) ANEXOS
Son fuentes de información que se consideran vitales y necesarios para cumplir
adecuadamente con una política, procedimiento o formato, son formulados o
requisitados fuera de la unidad responsable del procedimiento. Los anexos pueden
ser formatos, escritos o documentos y deben adjuntarse físicamente posterior al
diagrama de flujo de cada procedimiento.
Nota:
El nombre del anexo va ligado con el nombre del procedimiento.
Iniciales del procedimiento

Fuente Arial (24) minúscula negrita

anexo AS-01 Fuente Arial (17) mayúscula negrita


únicamente los números.
Numero consecutivo del anexo

Oficio de Solicitud de Trámite a la Secretaría de Fuente Arial (14) may. y min. Negrita
Finanzas de Anticipo de Sueldo centrado

objetivo Fuente Arial (20) min. negrita cursiva


Solicitar el pago del anticipo de sueldo a favor del interesado. Fuente Arial (12) may. y min. normal

Elabora
Oficialía Mayor. ANEXO AS-01 Fuente Arial (14) may. normal, negrita

OFICIO DE SOLICITUD DE TRAMITE A LA SECRETARIA DE FINANZAS

Distribución DEPENDENCIA: Oficialía Mayor


AREA: Subdirección de Remuneraciones
No. DE OFICIO: DARH/03/01 Fuente Arial (12) may. y min. Negrita
Original: FECHA: 18 de Febrero del 2010. Cursiva.
ASUNTO: Anticipo de Sueldo
Tesorería General
del Estado. Fuente Arial (12) may. y min. normal

___________________________
Copia: SECRETARIO DE FINANZAS
P R E S E N T E.-
Archivo.
AT’N: _____________________________
TESORERO GENERAL DEL ESTADO

Fuente Arial (12) may. y min. negrita,


Periodicidad Por medio de la presente, envío a Usted recibo-pagaré por concepto de Anticipo cursiva
Cuando lo solicite de Sueldo, con el importe que se especifica para ser descontado en el primer
pago de nómina del trabajador.
el trabajador. Fuente Arial (12) may. y min. normal
Por lo anterior, solicito gire instrucciones a quien corresponda para que proceda a
la emisión del cheque a nombre del interesado con cargo presupuestal a
Secretaría General de Gobierno, tal como se encuentra en la copia de movimiento
de personal que se anexa.
Clave del anexo Fuente Arial (10) mayúscula normal
AS-01
Sin otro particular por el momento, me es grato reiterarle a Usted las seguridades Fuente Arial (12) may y min. negrita,
de mi atenta y distinguida consideración. cursiva

A T E N TA M E N T E
SUFRAGIO EFECTIVO, NO REELECCION.

_____________________________________
OFICIAL MAYOR

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 43


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

AUTORIZACIÓN EN LAS HOJAS DEL MANUAL

En los apartados mencionados al calce de las hojas de políticas, procedimientos y


diagramas de flujo, deberán firmarse por los funcionarios facultados de la forma
siguiente:

Formuló Reviso Autorizo


Para uso exclusivo de la Dirección de
Organización y Métodos

RECUADRO FORMULO:
Nombre completo y firma del personal responsable que elaboro el Manual de
Procedimientos de su respectiva unidad administrativa.

RECUADRO REVISO:
Nombre completo y firma del Director General o Director de Área que reporta
directamente al Secretario de la Dependencia.

En los casos de las dependencias o entidades cuyo titular sea nivel de Coordinador o
Director General, se registrará el nombre y la firma del Director de Área responsable
de su respectivo Manual de Procedimientos.

AUTORIZO:
RECUADRO AUTORIZO:
Se estampará sello de registrado por parte de la Dirección de Organización y
Métodos de Oficialía Mayor.

De conformidad al decreto que faculta al Oficial Mayor para autorizar, conjuntamente


con los secretarios del Despacho y titulares de las diversas Dependencias y
Entidades descentralizadas del Poder Ejecutivo, sus respectivos manuales de
organización y procedimientos, publicado en el Diario Oficial del Estado, con fecha
del 18 de Junio del 2001.

Dirección de Organización y Métodos 44


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

5. CATALOGO DE FORMAS

El catálogo de formas estará integrado por formatos diseñados bajo criterios que
respondan a las necesidades de reportar, controlar y proporcionar información de
manera oportuna, clara y objetiva.
Los formatos estarán ordenados conforme aparezcan dentro del procedimiento,
acompañados por el instructivo de llenado correspondiente. Su uso es periódico, y
la finalidad es registrar información relacionada con el desarrollo del procedimiento.
Recomendaciones para el diseño de formas.

ƒ Establecer el nombre y clave del formato que tenga relación con la operación a
registrar.
ƒ Definir claramente el nombre o propósito del formato.
ƒ La información a requisitar en el formato será presentada secuencialmente, para
facilitar el llenado del mismo.
ƒ Los espacios del formato deben estar calculados de acuerdo a los datos de registro
que se solicitan.
ƒ Determinar los requisitos de todas las áreas involucradas, para asegurarse que a
todos les sea útil.
ƒ Asignar una clave a cada forma para su fácil identificación.

Ejemplo:

Oficialía Mayor OM
Dirección General de Recursos Humanos DGRH
Dirección de Administración de Recursos Humanos DARH
Subdirección de Remuneraciones SR

Unidades dependientes de la Subdirección:

•Incidencias OM-DGRH-DARH- SR - I - 01
•Honorarios OM-DGRH-DARH- SR - H - 01
•Estímulos por puntualidad OM-DGRH-DARH- SR - E - 01
•Iniciales de la Dependencia
•Iniciales de la Dirección General
•Iniciales de la Dirección
•Iniciales de la Subdirección
•Inicial del departamento ó unidad donde se genera el formato
•Numero consecutivo del formato dentro de la unidad
ƒ Los formatos van colocados dentro del catalogo de formas por el orden en que
aparecen en los procedimientos.
ƒ Un buen formato es aquél que recaba la información necesaria para facilitar la
comunicación entre personas y áreas.
ƒ Los formatos deberán contener la información de acuerdo a los ejemplos que a
continuación se presentan:

Dirección de Organización y Métodos 45


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

PORTADA DEL CATALOGO DE FORMAS


Este apartado deberá contener su portada con los siguientes datos:

a) Logotipo Oficial de la Dependencia o Entidad correspondiente.


b) Nombre de la unidad administrativa para la que fue elaborado el manual.
c) Nombre de la unidad para la que fue elaborado el manual.
d) Título: Catálogo de Formas.
e) Aplicado a: (nombre de la unidad o departamento para la que fue elaborado).
f) Lugar y fecha de culminación (mes y año).

Colocar el logotipo Oficial de Gobierno del


a) Estado de la dependencia o entidad
correspondiente

b) DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS Fuente Arial (14) mayúscula negrita centrada

c) DIRECCION DE ADMINISTRACION Fuente Arial (12) mayúscula negrita centrada


DE RECURSOS HUMANOS

Fuente Arial (44) mayúscula negrita izquierda


d) CATALOGO
de Formas Fuente Arial (46) may. y min. negrita derecha

e) APLICADO A:
Fuente Arial (12) mayúscula negrita centrada
SUBDIRECCION DE REMUNERACIONES

f) SAN LUIS POTOSI, S.L.P., ENERO 2010 Fuente Arial (10) mayúscula negrita centrada

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 46


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

FORMATO

Deberán presentarse un ejemplar de cada uno de los formatos que se utilicen en las
distintas operaciones del procedimiento, así como también determinar el objetivo del
mismo, además las instrucciones con las indicaciones especificas, a las que debe
sujetarse el llenado de los formatos de acuerdo a los modelos siguientes:

Fuente Arial (15) mayúscula negrita OM – DGRH - DARH – SR - E - 01


Fuente Arial (14) may. y min. Negrita
centrado
Reporte de Estímulos por Puntualidad

objetivo Relacionar al personal por dependencia y área que es acreedor al pago de Estímulo por
Fuente Arial (14) may. y min. negrita
Puntualidad, mensual y/o semestral, para la aplicación del mismo.
cursiva
Fuente Arial (12) may. y min. normal

DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS


Clave del formato
DIRECCION DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
OM – DGRH - DARH – SR - E - 01

REPORTE DE ESTIMULOS
POR PUNTUALIDAD
5 6
MENSUAL SEM.
1 2
DEPENDENCIA CLAVE PERIODO QUE SE REPORTA
UNIDAD 3 CLAVE 4 MES 7 AÑO 8

NUM. DE NOMBRE DEL EMPLEADO NIVEL Y OBSERVACIONES


PUESTO
EMPLEADO ACREEDOR AL ESTIMULO POR
CATEGORIA OFICIALIA MAYOR

9 10 11 12 13
Documento elaborado en Excel y
exportado a Power Point

14 15
NOMBRE Y FIRMA DEL TITULAR DEL AREA NOMBRE Y FIRMA DEL TITULAR O ADMINISTRATIVO

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 47


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

INSTRUCTIVO

Es importante señalar en todos los impresos y/o formatos con que cuenta el
procedimiento se deben incluir de acuerdo a su orden de aparición y deben contener
las respectivas instrucciones para su llenado.

Fuente Arial (21) negrita


cursiva minúscula

Fuente Arial (15) mayúscula


OM – DGRH - DARH – SR - E - 01 instructivo
negrita

Fuente Arial (12) minúscula


negrita cursiva 1 Nombre de la Dependencia que reporta. Elabora
Dependencias
Fuente Arial Narrow (12) 2 Clave de la Dependencia conforme al Catálogo de Dependencias
mayúscula y minúscula normal
para el ejercicio vigente.
Distribución
3 Nombre del Área que reporta.

Fuente Arial (12) mayúscula 4 Clave del Área conforme al Catálogo. Original:
Negrita normal 5 Señale con una cruz (x) si el reporte es mensual. Subdir. de Remuneraciones
6 Señale con una cruz (x) si el reporte es semestral.
Copia:
7 Mes que se reporta. Archivo.
8 Año de expedición del reporte.
Fuente Arial Narrow (12)
9 Número de empleado asignado por el departamento de Nóminas
mayúscula y minúscula normal Periodicidad
de la Secretaría de Finanzas.
Fuente Arial Narrow (12)
10 Nombre completo del empleado (apellido paterno apellido Mensual
mayúscula y minúscula normal
materno y nombre).
11 Nivel y categoría que corresponde al empleado conforme al Medio para obtener
la forma
Tabulador de Sueldos.
Programa Excell, Office ‘97.
12 Nombre del puesto que ocupa el empleado conforme al Tabulador del
Sueldos.
Nombre del archivo
13 Espacio de uso exclusivo de Oficialía Mayor, para la anotación de
Catálogo de Formas DARH
observaciones respecto al trámite. Documento
14 Nombre completo y firma del Titular del área que elaboró el reporte. OM-DGRH-DARH-SR-E-01

15 Nombre completo y firma del Titular Administrativo que autoriza el


reporte.

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 48


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

6. GLOSARIO

Se incluirá un compendio alfabético que contenga los conceptos referidos a acciones


o mecanismos administrativos que se contemplan en el cuerpo del Manual. Por
ejemplo:

Manual.
Documento administrativo de fácil manejo que brinda ordenada y sistemáticamente,
información de diversa índole para la operación de una organización: atribuciones,
estructura orgánica, objetivos, políticas, normas, puestos, sistemas, procedimientos,
funciones y tareas, así como instrucciones o acuerdos que se consideren necesarios
para el mejor desempeño de las labores.

Procedimiento.
Es una serie de labores concatenadas que constituyen una sucesión cronológica y la
manera de ejecutar un trabajo encaminado al logro de un fin determinado.

Guía Técnica.
Documento que contiene la metodología, las instrucciones y la información esencial
para dirigir u orientar la elaboración de diversas etapas del documento técnico-
administrativos.

Diseño de formas.
Planeación de una forma impresa basada en la información recopilada: su objeto,
fuente de información, necesidades que la originan, método de llenado, cantidad de
copias, procedimientos en que intervendrá y resultados finales.

Documento.
Información escrita con datos que sirven para transmitir y recibir información escrita,
de caracteres gráficos o de símbolos.

Función.
Conjunto de actividades afines y coordinadas, necesarias para alcanzar los objetivos
de una institución de cuyo ejercicio generalmente es responsable un órgano o unidad
administrativa; se definen a partir de las disposiciones jurídico - administrativas.

Norma.
Ordenamiento imperativo y específico de acción que persigue un fin determinado,
con la característica de ser rígido en su aplicación.

Proceso.
Es la narración escrita en orden cronológica y secuencial de cada una de las
actividades que se ejecutan para concretar un resultado determinado, en respuesta al
cumplimiento del objetivo del procedimiento y con apego en sus propias normas o
políticas de operación.

Dirección de Organización y Métodos 49


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

7. INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS

Una vez autorizados los procedimientos se deberán de registrar en el siguiente


formato con el propósito de llevar un control de los mismos y facilitar la consulta del
contenido del manual en relación con la información que cuenta cada procedimiento
que integra el documento.
Fuente Arial (10) may. y min. títulos en negrita y el contenido sin negrita

Fuente Arial (14) mayúscula negrita


INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS

Dependencia: Oficialía Mayor Fecha: Junio del 2001


Fecha: 15 de Enero de 2010
Dirección: General de Recursos Humanos
Area: Dirección de Administración de Recursos Humanos
Unidad administrativa: Subdirección de Remuneraciones
Fuente Arial (10) may. y min. títulos en negrita
Anexos Formatos
Nombre del procedimiento Objetivo Flujo
Clave Nombre Clave Nombre
Controlar y tramitar las incidencias en las que incurrieron los I-01 Oficio de solicitud de trámite a la Secretaría de Finanzas de DARH-I-01 Reporte de descuento quincenal
trabajadores de Gobierno del Estado, así como la aplicación de Incidencias DARH-I-02 Reporte de descuento mensual
Incidencias descuentos en los casos previstos por la Ley de Trabajadores. X DARH-I-03 Reporte de incidencias

Verificar, autorizar y tramitar el pago del estimulo por puntualidad al E-01 Oficio de solicitud de trámite a la Secretaría de Finanzas de DARH-E-01 Reporte de estímulos por puntualidad
Estimulo por puntualidad personal de Gobierno del Estado. X estímulos por puntualidad DARH-OFS-01 Oficio solicitud de trámite a la dirección
general de Recursos Humanos

Autorizar y tramitar el pago de anticipo de sueldo a los trabajadores AS-01 Oficio de solicitud de trámite a la Secretaría de Finanzas de DARH-RP-01 Recibo - Pagaré
Anticipo de sueldo de Gobierno del Estado. X anticipo de sueldo

Autorizar y controlar la contratación de prestadores de servicios DARH-APS-01 Oficio- Reporte autorización de prestador
profesionales que ingresen a laborar bajo el régimen de honorarios. de servicios.
Contratación de Prestadores de Servicios. X DARH-JCPS-02 Justificación de contratación de prestador
de servicios

Verificar y tramitar la documentación solicitada a los prestadores de PS-01 Contrato de prestación de servicios profesionales DARH-LRPS-03 Oficio- Reporte liberación de recursos de
servicios vigentes y de nueva contratación o recontratación, PS-02 Recibo de honorarios profesionales prestadores de recursos
Recepción de documentación autorizada a
vigilando que cubran los requisitos de aspecto legal y fiscal. X PS-03 Constancia de percepciones y retenciones
prestadores de servicios

Fuente Arial (8) may. y min. títulos en negrita y contenido sin negrita

Documento elaborado en Excel

Dependencia: Nombre completo de la dependencia.


Dirección; Anotar el nombre completo de la dirección general.
Área: Nombre completo de la dirección de área.
Unidad administrativa: Subdirección de remuneraciones.
Fecha; Anotar mes y año del llenado del formato.
Nombre del procedimiento; Anotar el titulo del procedimiento, en el entendido que
deberá ser congruente con la descripción o las tareas fundamentales del
procedimiento.
Objetivo; Indicar brevemente el fin que se persigue con el procedimiento.
Flujo; Anotar con una X la existencia del diagrama de flujo sobre el procedimiento.
Anexo; Anotar la clave y el nombre del o los anexo(s) propio(s) del procedimiento.
Formatos; Anotar la clave y el nombre del o los formato(s) propio(s) del
procedimiento.
Nota:
Los recuadros que no se utilicen se sombrearan.
Dirección de Organización y Métodos 50
IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

8. AUTORIZACION

Para la debida formalización e implementación de los Manuales de Procedimientos


es necesario que los mismos cuenten con la validación de los titulares de la Dirección
o Unidad a que correspondan, la revisión de la Dirección de Organización y Métodos
y la autorización del Titular de la Dependencia o Entidad y del Oficial Mayor.

AUTORIZACION Fuente Arial (20) mayúscula negrita cursiva

RESPONSABLE DE LA FORMULACION DEL


Fuente Arial (16) mayúscula negrita cursiva
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

FIRMA

NOMBRE COMPLETO,
DIRECTOR GENERAL O DIRECTOR DE AREA Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita

REVISO Fuente Arial (16) mayúscula negrita cursiva


DIRECTOR DE ORGANIZACIÓN Y
METODOS Fuente Arial (12) mayúscula negrita
FIRMA

NOMBRE COMPLETO Y FIRMA


DEL TITULAR DE LA DIRECCION Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita

AUTORIZAN Fuente Arial (16) mayúscula negrita cursiva

TITULAR Fuente Arial (12) mayúscula negrita


OFICIAL MAYOR
DE LA DEPENDENCIA O ENTIDAD

FIRMA FIRMA

NOMBRE COMPLETO NOMBRE COMPLETO Fuente Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
DEL TITULAR EN TURNO DEL OFICIAL MAYOR

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 51


IX. Elaboración del Manual de Procedimientos

9. CONTROL DE ACTUALIZACIONES

En este apartado se llevará un control por orden cronológico de las distintas


actualizaciones que se hagan al Manual, anotando los nombres y firmas de los
titulares que las aprueben y autoricen.

CONTROL DE ACTUALIZACIONES Fuente Arial (20) mayúscula negrita, cursiva

ACTUALIZACION

Fecha para registro de la actualización

FECHA Especificar que sección del manual es la


que se actualiza
PARTE DEL MANUAL QUE SE ACTUALIZA

Numero de hojas que se modifican

HOJA (S) QUE SE MODIFICA(N)

FORMULO REVISO AUTORIZAN Fuente Arial (12) mayúscula negrita

(Responsable de (Dirección de (Titular de la (Oficial Mayor) Nombre completo de cada servidor publico, Fuente
la Unidad de Organización y Dependencia) Arial (12) mayúscula y minúscula negrita
la Dependencia) Métodos)

Documento elaborado en Power Point

Dirección de Organización y Métodos 52


X. Vocabulario Organizacional

Acuerdo.
Es la resolución o disposición tomada sobre algún asunto por un tribunal, órgano de
la administración o persona facultada, a fin de que se ejecuten uno o más actos
administrativos.

Actividad.
Una o más acciones afines y sucesivas que forman parte de un procedimiento
ejecutado por una misma persona o por una unidad administrativa. Transcurso de
tiempo durante el cual se realiza una operación dada.

Administración.
Conjunto ordenado de principio, técnicas y prácticas que tienen como finalidad
apoyar la consecución de los medios necesarios para que se obtengan resultados
con la mayor eficiencia, congruencia, óptima coordinación y aprovechamiento de los
recursos.

Administración Pública.
Subsistema del sistema público a través del cual se generan las normas, los
servicios, los bienes y la información que demanda la comunidad, en cumplimiento de
las decisiones del sistema político.

Adscripción.
Acto o hecho de asignar a una persona al servicio de un puesto, o ubicar a una
unidad administrativa dentro de otra de mayor jerarquía.

Carga de Trabajo.
Es la que se establece de acuerdo con las funciones que se desarrollan en el
desempeño de su cargo específico y conforme a los requerimientos exigidos para su
ocupación.

Circular.
Es un documento de carácter interno y general dirigido por órganos superiores, hacia
los inferiores, para dar a conocer instrucciones, recomendaciones o para especificar
la interpretación de normas, acuerdos, decisiones o procedimientos, con el objeto de
que se conozcan o acaten.

Coordinación.
Proceso de integración de los objetivos y actividades de las diversas unidades
(departamentos o áreas funcionales) a fin de alcanzar eficientemente las metas
organizacionales.

Departamentalización.
Agrupación de las actividades de trabajo de modo que las que están lógicamente
relacionadas entre sí ocurran juntas.

Diagnóstico.
Proceso de acercamiento gradual al conocimiento analítico de un hecho o problema
administrativo que permite destacar los elementos más significativos de una
alteración del desarrollo de las actividades de una institución.

Dirección de Organización y Métodos 53


X. Vocabulario Organizacional

Diagrama de flujo.
Este técnica, es una representación gráfica que permite al analista definir entradas,
procedimientos y salidas de la información en la organización bajo estudio,
permitiendo así comprender los procedimientos existentes con la finalidad de
optimizarlos.

Diseño de formas.
Planeación de una forma impresa, basada en la información recopilada, su objeto,
fuente de información, necesidad que la origina, métodos de llenado, cantidad de
copias, procedimientos en que intervendrá y resultados finales.

División del Trabajo.


Es la separación y la delimitación de las actividades, con el fin de realizar una función
con mayor precisión, eficiencia y el mínimo esfuerzo, dando lugar a la
especialización.

Documento.
Información escrita con datos que sirve para transmitir y recibir información, de
caracteres gráficos o de símbolos.

Eficiencia.
Es el uso racional de los medios con que se cuenta para alcanzar un objetivo
premeditado.

Eficacia.
Capacidad para cumplir en el lugar, tiempo, calidad y cantidad las metas y objetivos
establecidos.

Forma o formato.
Objeto o documento impreso con espacios en blanco para asentar o registrar
información variable y periódica, así como evidencias sobre un tema o materia del
sistema de funcionamiento de una organización.

Función.
Conjunto de actividades afines y coordinadas que se necesitan realizar para alcanzar
los objetivos de la Dependencia o Entidad.

Guía Técnica.
Documento que contiene la metodología, las instrucciones y la información esencial
para dirigir u orientar la elaboración de diversas etapas del documento técnico-
administrativo.

Jerarquía.
Orden de procedencia establecida legalmente en autoridades y funcionarios de una
organización administrativa, jurídica o judicial.

Dirección de Organización y Métodos 54


X. Vocabulario Organizacional

Ley Orgánica.
Define y norma la estructura, operación y distribución de facultades dentro de una
organización, así como la determinación de las reglas generales para las acciones
interactúales entre las partes en que aquélla se ha dividido.

Líneas de Mando.
Relación formal y de enlace entre las unidades de diferente nivel jerárquico; canal de
responsabilidad, a lo largo del cual se emiten las instrucciones.

Manual
Documento administrativo de fácil manejo que se utiliza para brindar en forma
ordenada y sistemática, información de diversa índole para la operación de una
organización: atribuciones, estructura orgánica, objetivos, políticas, normas, puestos,
sistemas, procedimientos, actividades y tareas, así como instrucciones o acuerdos
que se consideren necesarios para el mejor desempeño de las labores.

Norma.
Regla u ordenamiento imperativo y específico que persigue un fin determinado, con
la característica de ser regido en su aplicación y seguimiento.

Normatividad.
Es el conjunto de disposiciones que regulan los distintos aspectos relativos al
desarrollo de las actividades.

Organización.
Es el establecimiento de la estructura necesaria para la sistematización racional de
los recursos, mediante la determinación de jerarquías, disposición, correlación y
agrupación de actividades, con el fin de poder realizar y simplificar las funciones del
grupo social.
Fundamentos básicos que demuestran la importancia de una organización:

•Es de carácter continuo: jamás se puede decir que ha terminado, dado que la
institución y sus recursos están sujetos a cambios constantes.

•Es un medio a través del cual se establece la mejor manera de lograr los objetivos
del grupo social.

•Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las actividades


eficientemente, con un mínimo de esfuerzo.

•Evita la lentitud e ineficiencia de las actividades, reduciendo los costos e


incrementando la productividad.

•Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones y


responsabilidades.

Organigrama.
Son representaciones gráficas de la estructura formal de una organización, que
muestran las interrelaciones, las funciones, los niveles jerárquicos, las obligaciones y
la autoridad existente dentro de ellas.
El organigrama ilustra cinco aspectos principales de la estructura de una
organización.

Dirección de Organización y Métodos 55


X. Vocabulario Organizacional

La División del Trabajo.


Cada casilla representa un individuo o una subunidad responsable por una
determinada parte de la carga de trabajo de la institución.
ƒFuncionarios y Subalternos. Las líneas sólidas indican la cadena de mando o
escala jerárquica (quién depende de quién).
ƒEl Tipo de Trabajo que se Realiza. Los letreros o descripciones de las casillas
indican las diversas labores o áreas de responsabilidad de la organización.
ƒLa Agrupación de Segmento de Trabajo. Todo el diagrama indica sobre qué
bases se han dividido las actividades de la institución; por ejemplo: sobre una base
funcional o regional.
ƒLos niveles de Administración. Un organigrama indica no sólo los gerentes
individuales y los subalternos sino también toda la jerarquía administrativa, todas las
personas que dependen de un mismo individuo.

Objetivo.
Propósito que se pretende cumplir, y que especifica con claridad el qué y para qué
del proyecto y si debe realizarse una determinada acción.

Política.
Es el conjunto de lineamientos escritos de aplicación obligatoria, que instituye una
organización con base en su marco normativo para la conducir y atender cada uno de
los asuntos que son delegados a las unidades administrativas, puestos o personas
que lo integran. La política es un recurso útil para tomar decisiones congruentes y
sistemáticas.

Productividad.
Es una relación entre los productos obtenidos (bienes o servicios) y los factores o
recursos utilizados en la producción, como son: los trabajadores, las maquinarias,
equipó, tecnología e insumos.

Programas
Esquema donde se establece la secuencia de actividades específicas que habrán de
realizarse para alcanzar los objetivos y el tiempo requerido para efectuar cada una de
sus partes, así como aquellos eventos involucrados en su consecusión.
La elaboración técnica de un programa debe apegarse al siguiente procedimiento.
ƒIdentificar y determinar las actividades comprendidas.
ƒOrdenar cronológicamente la relación de actividades.
ƒInterrelacionar las actividades, es decir, determinar qué actividad debe realizarse
antes de la otra, qué actividades se dan simultáneamente y por último, qué
actividades deben efectuarse posteriormente.
ƒAsignar a cada actividad la unidad de tiempo de su duración, así como los recursos
necesarios.
El éxito de un programa es directamente proporcional a la habilidad de jerarquizar las
actividades de acuerdo con su grado de importancia y, a su ejecución en cuanto a la
falta de iniciación y terminación de cada actividad.

Dirección de Organización y Métodos 56


X. Vocabulario Organizacional

Proceso.
Es un conjunto de fases o etapas sucesivas a través de las cuales se efectúa la
administración, mismas que se interrelacionan y forman un proceso integral.

Procedimiento.
Permite establecer la secuencia para efectuar las actividades rutinarias y
específicas.

Establecer el orden cronológico y la secuencia de actividades que deben seguirse


en la realización de un trabajo repetitivo.

Determina el orden de realización de un conjunto de actividades sin indicar la


manera en que debe realizarse, pues de eso se encargan los métodos, que van
implícitos en el procedimiento.

Tanto los procedimiento como los métodos están íntimamente relacionados, ya que
los primeros determinan el orden lógico que se debe seguir en una serie de
actividades y los segundos indican cómo realizar las actividades, por tanto los
métodos son parte de los procedimientos.

Recursos.
Para que una institución pueda lograr sus objetivos, es necesario que cuente con
una serie de recursos, que conjugados armónicamente, contribuyan a su
funcionamiento adecuado.

ƒRecursos Materiales
Son aquellos bienes tangibles propiedad de la empresa. Ejemplo: edificios, terrenos,
instalaciones, maquinaria, equipo, instrumentos, herramientas, etc.
ƒMaterias Primas. Materias auxiliares que forman parte de la producción, productos
en proceso, productos terminados, etc.
ƒRecursos Técnicos
Aquellos que sirven como herramienta e instrumentos auxiliares en la coordinación
de otros recursos. Ejemplo: Sistema de producción, sistemas de ventas, sistemas
de finanzas, sistemas administrativos, fórmulas, patentes, etc.
ƒRecursos Humanos
Son trascendentales para la existencia de cualquier grupo social; de ellos depende
el manejo y funcionamiento de los demás recursos. Los recursos humanos poseen
características tales como: posibilidad de desarrollo, creatividad, ideas, imaginación,
sentimientos, experiencia, habilidades, etc.

Reglamento.
Disposición legislativa expedida por el orden ejecutivo en uso de sus facultades
para hacer cumplir los objetivos de la administración pública.

Titular.
Es el servidor público que acepta el más alto cargo en una institución. En el caso de
la administración pública federal se denomina titular del Poder Ejecutivo Federal al
Presidente de la República.

Dirección de Organización y Métodos 57


X. Vocabulario Organizacional

Toma de decisiones.
Proceso de selección de la mejor opción entre las establecidas o disponibles para
logro de objetivos.

Tramo de Control.
Es el número de subalternos que dependen directamente de un funcionario, titular o
jefe.

Trámite.
Camino, medio o paso de un lugar a otro por cada una de las diligencias que exige la
realización de un asunto, hasta su conclusión. Proceso que sigue un documento
desde su recibo, o un asunto desde su inicio, hasta lograr las resoluciones
procedentes.

Unidad Administrativa.
Es una Dirección General o equivalente a que se le confiere atribuciones específicas
en el reglamento interior. También se denomina unidad administrativa al órgano que
tiene funciones propias que lo distinguen y diferencian de las demás instituciones.

Unidad de Mando.
Principio que postula el hecho de la existencia de sólo una autoridad formal en cada
unidad administrativa, de suerte que solamente de ésta se reciban instrucciones.

Unidad Responsable.
Es la dirección general o su equivalente, que dentro de la estructura de una
institución, se le encomienda la ejecución de un programa, subprograma o proyecto.

Unidades Normativas.
Son el conjunto de unidades administrativas centrales que tienen como función
principal el establecimiento de políticas, normas y directrices por seguir, relativos a la
actividad sustantiva del ámbito de su competencia.

Dirección de Organización y Métodos 58


XI. Instrumentación de Manuales

ƒ INSTRUMENTACION DE MANUALES
Culminado los manuales tanto de organización como de procedimientos, se
deberán de colocar la documentación de acuerdo al orden establecido como lo
menciona la guía, en carpeta de tres argollas tamaño carta color blanco.

Al frente de la carpeta se deberá de colocar la portada del manual

El contenido del manual se deberá de seccionar con separadores numéricos y


deberán coincidir con el tema de acuerdo a lo documentado en el contenido .

DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

DIRECCION DE ADMINISTRACION
DE RECURSOS HUMANOS

MANUAL
de Organización

APLICADO A:
SUBDIRECCION DE REMUNERACIONES

SAN LUIS POTOSI, S.L.P., ENERO DE 2010

Dirección de Organización y Métodos 59


XI. Instrumentación de Manuales

LOMO DE CARPETA

Cada carpeta deberá de contener su respectivo lomo de acuerdo al modelo que se


presenta a continuación, a fin de clasificar los documentos y facilitar la localización
del mismo cuando se requiere de su consulta.

Logotipo oficial con el nombre de la dependencia o entidad


Correspondiente.

El ancho del lomo será en proporción del grosor de la carpeta

MANUAL DE Fuente arial (20) mayúscula negrita, centrado


ORGANIZACION
ƒ Nombre del tipo del manual de organización o
procedimientos

APLICADO A:
Fuente arial (12) mayúscula negrita, centrado
DIRECCION
DE ADMINISTRACION ƒ Nombre de la Unidad administrativa

DEPARTAMENTO
DE RECURSOS HUMANOS ƒ Nombre del Departamento que corresponde el
documento.

TOMO Fuente arial (20) mayúscula negrita, centrado


1 de 2 ƒNumero de tomo en caso de que el manual este
constituido por dos o mas tomos y en caso que no
se constituya mas de un tomo se nombrara tomo
único.

Dirección de Organización y Métodos 60


XII. Respaldo Informático
PORTADA RESPALDO INFORMATICO

El Manual deberá ser entregado con su respectivo respaldo informático rotulado de


acuerdo al modelo que se presenta a continuación, a fin de clasificarlos y facilitar la
localización del mismo cuando se requiere de su consulta.
Nota:
Las dimensiones corresponderán a la medida estándar de un disco CD-R comercial

Logotipo oficial con el nombre de la dependencia o


entidad correspondiente.

Fuente arial (28) mayúscula negrita y cursiva,


centrado, negrita enunciando el tipo de manual
(organización o procedimientos)
Fuente arial (12) negrita Unidad a la que
corresponde el manual.

Fuente arial (10) negrita fecha de autorización.

ROTULACIÓN DEL DISCO COMPACTO (CD-


(CD-R)
En el caso de contar con etiquetas adheribles para disco compacto deberán de
presentarlo conforme a la ilustración y de no ser así rotular en forma manual con la
información que se enuncia en la misma

Oficialía Mayor

CD-R

Manual de Organización Dependencia o Entidad, Fuente arial (16) mayúscula


APLICADO A:
SUBDIRECCION DE REMUNERACIONES
negrita y cursiva, centrado
ENERO DE 2010

Tipo de Manual, Fuente arial (12) negrita y cursiva,


centrado

Fuente arial (10) negrita nombre de la unidad a que


corresponde el manual.
Fuente arial (08) negrita señalando la fecha de
autorización.

Dirección de Organización y Métodos 61


XIII. Autorización

Autoriza

C.P. José Francisco Carrera Martell


Oficial Mayor

Formula

Lic. Gonzalo Ortuño Castro


Director de Organización y Métodos

San Luis Potosí, S.L.P. Enero de 2010

Dirección de Organización y Métodos 62


Anexo 1

Diagrama de flujo para la elaboración de Manuales de


Procedimientos

Determinación de Formalización y Inicio de trabajo


Elaboración del tiempos y recursos autorización del de campo
Determinación de a través de
inventario de Programa de Recopilación
procedimientos programa de
procedimientos trabajo (Gráfica de la
trabajo (Gráfica de de Gantt) información
Gantt)

Formulación Análisis y Descripción


Ajustes Autorización de formulación de de la
propuestas diagnóstico situación
actual

Autorización del
Instrumentación
Manual de
del Manual de
Procedimientos Procedimientos Implantación Seguimiento actualización
por los
de acuerdo a la
Metodología funcionarios
facultados.
Establecida.

Dirección de Organización y Métodos 63

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