1e réunion du réseau des correspondants MEEM/MLHD

pour l’élaboration du Plan d’applications satellitaires 2016-2020

L’accès à l’imagerie satellitaire

pour les acteurs
de l’action publique
21 avril 2016

H de Boissezon (CNES) – P Maurel (IRSTEA) – JP Cantou (IGN)

 Plan
o Une offre « observation de la terre » diverse et
complémentaire : quelques exemples

o Des investissements publics français et européens

conséquents en observation de la terre

o Modalités d’accès pour les institutionnels

o Retour d’expérience sur les usages institutionnels : une

utilisation encore limitée

o Vers une mutualisation des moyens et un accès simplifié

o Adresses et liens utiles

Une offre « observation de la terre »
diverse et complémentaire
 Exemple 1 : Projet CarHAB
Cartographie nationale 1:25 K des habitats naturels (2010-2025)

Méthode production « Fond blanc »

« Fond blanc »
environnemental évolution

Images à haute répétitivité (Landsat 8, Sentinel)

« Fond blanc »
physionomique
Images à haute résolution spatiale
(aérien IRC, Pléiades, SPOT 6-7)

Une
cartographie
en deux
étapes

Etape 1 : « Fond blanc » Etape 2 : relevés terrain par Carte finale

phytosociologistes
 Exemple 2 : Métabolisme urbain

Projet Observ’Agglo Projet MApUCE

% Surfaces végétales dans 36 agglo (Agence Surfaces végétales microclimat urbain
urbanisme Clermont-Ferrant + FNAU + ADCF) (CNRM-GAME/LISST-UMR5193)
Couverture nationale SPOT 6-7 2014 Pléiades (Toulouse) + SPOT 6-7 (85 villes)
Tableau de bord de 50 indicateurs, renouvelé tous les 2 ans
 Des investissements publics
français et européens
conséquents
• La filière SPOT, depuis 1986
• Le système Pléiades, depuis 2012
• Les Sentinelles Copernicus, depuis 2014

• L’initiative GEOSUD, depuis 2009

Des investissements publics français…
La filière SPOT, depuis 1986
• Spot 1-5 SPOT5
SPOT4
Satellites civils
Résolutions : de 10 m à 2,5 m SPOT2
Champ : 60 km
Programmation, Capacités stéréo
Financement 5 satellites : public (~2 Md€ ) SPOT1
Financement stations : privé
Distribution exclusive Spot Image (ADS-Int)
Plus de 15 Millions d’images acquises par un réseau mondial de stations de réception
SPOT World Heritage (SWH) : archive ortho-rectifiée (>5 ans) pour usages non commerciaux (45 000
images sur la France métropolitaine)
Des investissements publics français…
Le système Pléiades, depuis 2012
Système dual (défense, civil)
Deux satellites sur la même orbite
Résolution 70 cm, échantillonnée à 50 cm
Champ : 20 km
Agilité : stéréo
Programmation réactive
Financement public
Distributeur exclusif ADS-Intelligence, avec une
délégation de service public
Cout du programme : 750 M€
 Des investissements privés aussi …
La suite de la filière SPOT :
• Spot 6-7
Architecture dérivée de Pléiades
Résolution : 2 m, échantillonné à 1,5 m
Champ : 60 km
Agilité : stéréo, revisite
Programmation réactive
Financement privé (Airbus DS/Spot Image)
Distribution ADS-Int
 Des investissements Européens …
Programme spatial civil Européen de services, piloté par l’UE
avec deux composantes : spatial et in situ
L’ESA coordonne la composante spatiale Sent-2A/B
Sent-1A/B
Sent-3A/B

Composante Composante
services spatiale

Sent-4A/B Sent-6A/B

Services Copernicus Sent-5/5P

Surveillance des Terres Sentinelles
Surveillance du milieu marin S1 : radar
Surveillance de l’atmosphère Composante S2 : optique HR
Risques in situ S3 : spectro & altimètre
Changement Climatique
S4-S5 : chimie atmosphère
Sécurité
S6 : altimétrie océano
+ Missions contributrices
 Des investissements Européens …

Les missions contributrices à Copernicus

Ex : Couverture submétrique de l’Europe sur 3 ans (besoins EEA)
- Couverture démarrée en 2015; sera reproduite en 2018 et 2021
- Accessible gratuitement à tout institutionnel européen
- Données commerciales FR, US, UK, SP à 50 cm (plusieurs dizaines de M€)

Répartition contrats Couverture THR US via EUSI Couverture Pléiades

Titre présentation 11
Des investissements publics français
et européens conséquents …
L’initiative GEOSUD (2009-2019)
– CPER/FEDER LR (5,5 M€) + Equipex (11,5 M€
ANR + 10 M€ autofinancements)
– Produits et services
• Couvertures nationales millésimées depuis 2010
(RapidEye, SPOT 5, SPOT 6-7)
• Licence tout acteur public, hors activité commerciale
• Station réception directe depuis 2015 (SPOT6-7, …) =>
acquisitions sur mesure monde entier
• Infrastructure données/services (images, traitements)
• Formation
• Mise en réseau
– Composante du Pôle national Theia
 Modalités d’accès pour les
institutionnels
Pléiades et sa Délégation de Service Public
Spot 6/7
Données Copernicus
 Modalités d’accès pour les
institutionnels
Pléiades et sa Délégation de Service Public
 Délégation de Service Public CNES - ADS Intelligence :
 40% des ressources du système (acquisition, production) sont réservés en priorité aux
Utilisateurs Institutionnels Autorisés (UIA)
 Prix coutant : tarif 2015 (archive : 4,05 €/km²; programmation : 5,22 €/km²) – baisse
notable des tarifs en 2016, en cours de négociation.
 Licence permettant la redistribution gratuite à tout organisme institutionnel français.

 Accord de partenariat CNES-IGN :

 IGN recueille et mutualise les demandes des institutionnels nationaux sur le territoire
national
 IGN géo-référence et met à disposition ces données

 Points d’accès Pléiades :

 Recherche d’archives et téléchargement : www.geosud.ign.fr
 Formulaire de demande Pléiades : www.satelliteimageaccess.eu
 Modalités d’accès pour les
institutionnels
Spot 6/7 : modèle adapté au statut commercial
 Station de Réception Directe GEOSUD
 Antenne multi-missions (CPER/FEDER LR) + terminal multi-missions (Equipex)
 Décision multi-organismes de recevoir en premier SPOT 6-7 (complémentaire de
Pléiades, Landsat, Sentinel)
 Marché 2015-2019 d’un volume de base de télémesure (consortium ouvert de 6
organismes, 600 K€/an) extensible via des contributions supplémentaires
 Acquisitions France et monde entier (archives Airbus ou nouvelles prog)
 Images brutes et orthorectifiées produites et diffusées par GEOSUD/Theia
 Mosaïque couverture nationale produite et diffusée par IGN
 Accès « gratuit » à tous les adhérents GEOSUD/Theia (scientifiques et UIA Fr) pour
activités non commerciales (privés OK pour R&D ou prestation pour UIA)

 Traitement des demandes ad-hoc

 Point d’accès SPOT 6-7 à ce jour : www.satelliteimageaccess.teledetection.fr
 Instruction des demandes : IGN pour UIA, GEOSUD Montpellier pour Recherche
 Modalités d’accès pour les
institutionnels
• Copernicus :
– Sentinelles :
• Politique de données libre et gratuite
• Dissémination équitable et cohérente des données
• Site ESA : https://spacedata.copernicus.eu
• Initiative française: PEPS (Plateforme d’Exploitation des
Produits Sentinels) https://peps.cnes.fr

– Missions contributrices :
• accès gratuit aux acquisitions les plus récentes (2015) pour
les institutionnels, après authentification comme UIA
• Site ESA : https://spacedata.copernicus.eu
Retours sur usages institutionnels
 Retours sur les usages institutionnels de Pléiades
Enquête questionnaire auprès d’institutionnels français :
L’imagerie issue de satellites d’observation ne touche qu’ 1 sondé sur 5.
64% des sondés ne connaissent pas Pléiades.
9% des sondés (~124 personnes) déclarent utiliser Pléiades

Plus de 92% des répondants utilisant Pléiades (9%
S W 
76% des sondés ignorent les tarifs
des sondés) sont globalement satisfaits: Facilité préférentiels pour les institutionnels français
d'utilisation, Résolution, Précision de localisation.

Weaknesses
 Plusieurs points en retrait concernant Pléiades : Accès aux
Strengths
 Parmi les services déconcentrés de (Forces) (Faiblesses) données Pléiades, Conditions tarifaires, Disponibilité des
images sur les territoires, Fiabilité d'acquisition.
l’Etat interrogés (6% des sondés), les utilisateurs de
Pléiades sont globalement très satisfaits  Les utilisateurs Pléiades déclarés connaissent en
sur tous les points évalués, en particulier les moyenne 3 accès différents à la donnée.
administrations départementales.

 Méconnaissance relative des moyens d’accès à Pléiades :

O T

peut être gommée 72% de répondants utilisent la BD Ortho IGN et des fonds de cartes gratuits Google Earth/Maps

92% des institutionnels qui n’utilisent pas l’imagerie (67%), et ne sont peut-être pas disposés à payer pour de la donnée image.

satellite trouvent que cela pourrait être utile à leur

établissement.
Opportunities Threats
(Opportunités) (Points de
vigilance)
Enquête 6 répondants sur 10 travaillent au sein d’une administration territoriale, Parmi ceux-ci, 8 sur 10 proviennent d’une
administration locale
UIA Pléiades 2016

Contacts : 11 450 personnes Détail administration territoriale :

Base : 1381 répondants (12 %) Base : 765 répondants

Une administration centrale

3,2% Un service déconcentré de l'Etat
6,6%
Autre Une administration régionale
21,8% 5,3%

Une administration départementale

14,3%

Un opérateur de l'Etat
7,8%

Une administration locale

80,4%

Une administration territoriale

60,6%
Enquête Les principaux domaines d’activité des répondants sont l’aménagement du territoire, la cartographie et l’environnement
(eau et biodiversité en majorité)
UIA Pléiades 2016

Votre domaine d’activité : Détail environnement :

Base : 1381 répondants Base : 527 répondants

L'aména gement du terri toi re 44,5%

L'envi ronnement 41,5%

La cartographi e 41,1%
Forêt : aménagement forestier et estimation des stocks
La pl ani fi ca ti on urba i ne 25,7% 7,4%
Forêt : inventaire et suivi des peuplements
10,4%
L'a gri cul ture 15,9% Eau
38,6%
Li ttora l
Le l ogement 14,0% 10,6%

La ges ti on des cri s es 13,5%

Le touri s me 13,3%
Bi odi vers i té
33,1%
La s écuri té 11,0%

La ges ti on des trans ports 10,4%

Autres 22,3%
Retours sur usages institutionnels
GEOSUD/Theia

– 400 adhérents (mars 2016)

• 1/3 Etat, ¼ recherche, ¼ collectivités, autres
• Dont : 16 DREAL, 23 DRAAF, 57 DDT, 12
agences urba, 4 SDIS, 16 PNR, 7 CBN, 11
assoc envir, Cerema …

DREAL DDTM Autres structures en environnement

Cartes des adhésions d’acteurs publics de la sphère environnement (mars 2016 - siège de l’organisme)
Retours sur usages institutionnels
GEOSUD/Theia
– 205 demandes d’images GEOSUD par sphère MEEM depuis 2012 (1520 équivalents scènes,
~3,6 Mkm2) hors téléchargements Géoportail
• Occupation du sol générique ou spécifique
– tâche urbaine, bocage, prairies permanentes, peupleraies, friches agricoles, espèces invasives, coupes
rases, défrichement, zones humides
• Suivi ZAE
• Alea feu de forêt, risque inondation
• Erosion trait de côte et cordon dunaire
• Projets d’infrastructures (autoroute, aéroport…)
• Hydromorphologie fluviale
• Limites DPM
• Observatoire du foncier
• Actualisation BD SIG
• Banque de données images millésimées par commune
• Analyse territoriale (porter à connaissance)

– Quelques exemples de bénéfices de la mutualisation

• Facteur mutualisation couverture nationale SPOT 6-7 2014 : 12
• Coûts couverture nationale 2014 via dispositif de mutualisation : 840 K€
(550 K€ via la SRD GEOSUD à partir de 2015)
• Coûts des demandes d’images de la CN 2014 si commandes individuelles à ADS : 13,34 M€ (+ coûts
admin des commandes)
 Constats

Perspectives
Constat sur l’utilisation de l’imagerie
satellitaire …
CRISE
Raréfaction
Spécifier le besoin métier des budgets
Accéder aux données pertinentes publics
Disposer des équipements
Acquérir des compétences

Trouver de l’aide

24
 Perspectives : vers un service d’accès unifié aux images
• Constat partagé sur l’accès aux images
– Des progrès importants depuis 2010 via plusieurs initiatives
– Mais… - Multiplicité des points d’accès => complexe pour l’usager
- Financements actuels limités dans le temps
• Objectif
– Consolider et garantir l’amont dans la durée (l’accès aux images) pour développer
l’aval (produits et services)
• Stratégie
– Créer un dispositif national d’accès unifié à un bouquet d’imagerie (multi-capteurs,
multi résolution) au service de l’action publique, opérationnel et pérenne
– Rechercher le meilleur rapport coût / qualité du service rendu :
• Maximiser l’impact des investissements publics déjà réalisés
• Mutualiser les ressources (équipements, données, personnel)
– Synergie maximale avec les données IGN et Copernicus
– Gouvernance multipartenaires
• Démarche
– GT multipartenaires depuis 2015 => scénarios avec modèles économiques
– Mise en œuvre de la solution retenue d’ici fin 2017
 Liens utiles (à ce jour)
Accès aux images (visualisation, téléchargement):
• Couvertures nationales, SPOT 6/7 : www.equipex-geosud.fr
• Pléiades : www.geosud.ign.fr
• Sentinelles : peps.cnes.fr

Demande de nouvelles images Pléiades & SPOT 6/7 :

www.satelliteimageaccess.teledetection.fr

Accès à autres images (SWH, Landsat…) et produits

élaborés:
• THEIA : https://www.theia-land.fr/ (SWH, Landsat, …)
 Merci pour votre attention

Merci pour vos questions : n’hésitez pas !