CONTRÔLE DES FINANCES

LOCALES
COURS S6
Pr. OUSTANI abderrahman
 Contrôle Juridictionnel: cour des
comptes régionales
• Article 149 de la constitution
• Les Cours régionales des comptes sont
chargées d'assurer le contrôle des comptes et
de la gestion des régions et des autres
collectivités territoriales et de leurs
groupements.
• Elles sanctionnent, le cas échéant, les
manquements aux règles qui régissent lesdites
opérations
 cour des comptes régionales
Dahir n° 1-02-124 portant Promulgation de la loi n°
62-99 formant code des juridictions financières
Attributions des CRC
1. Vérification et jugement des comptes et gestion
de fait;
2. Discipline budgétaire et financière;
3. Contrôle des actes relatifs à l’exécution
budgétaire;
4. Contrôle de la gestion et contrôle de l’emploi des
fonds publics;
5. Examen des déclarations obligatoires du
Patrimoine.
1 Vérification et jugement des comptes
et gestion de fait
•la crc vérifie et juge les comptes des cl et de
leurs groupements, +établissements publics
et des entreprises dont le capital est souscrit
exclusivement par des collectivités locales,
des groupements et des établissements
publics relevant de la tutelle de ces
collectivités et groupements, qui sont dotés
d'un comptable public.
• elle déclare les gestions de fait
Comptable de fait et coauteur
•comptable de fait, toute personne qui effectue sans y
être habilitée par l'autorité compétente, des opérations
de recettes, de dépenses, de détention et de maniement
de fonds ou de valeurs appartenant à l'un des
organismes publics soumis au contrôle de la cour, ou
qui, sans avoir la qualité de comptable public, procède à
des opérations portant sur des fonds ou valeurs
n'appartenant pas auxdits organismes, mais que les
comptables publics sont exclusivement chargés
d'exécuter
•peut être considéré comme coauteur responsable d'une
gestion de fait, tout fonctionnaire ou agent ainsi que
tout titulaire d'une commande publique, qui en
consentant ou en incitant soit à exagérer les mémoires
et factures, soit à en dénaturer les énonciations, s'est
prêté sciemment à l'établissement d'ordonnances de
paiement, de mandats, de justifications ou d'avoirs fictif.
2 Discipline budgétaire et financière
La cour régionale exerce une fonction juridictionnelle en
matière de discipline budgétaire et financière à l'égard des
personnes qui ont commis l'une des infractions aux:
-règles d'engagement, de liquidation et
d'ordonnancement de dépenses publiques ;
- Règles relative aux marchés publics ;
- Règles relatives à la gestion des fonctionnaires et des
agents
- les règles relatives à la constatation, à la liquidation et à
l'ordonnancement des créances publiques ;
-Les règles de recouvrement des créances publiques dont
ils ont éventuellement la charge en vertu de la législation
en vigueur ; ………………………
-.
3 Contrôle des actes relatifs à l’exécution
budgétaire
L’autorité de tutelle peut soumettre à la cour régionale toute
question se rapportant aux actes relatifs à l'exécution du budget
d'une collectivité locale ou d'un groupement.

Lorsque le compte administratif n'a pas été adopté par l'organe

délibérant compétent l’autorité de tutelle saisit la cour régionale
d'office ou à la demande de l'ordonnateur concerné ou de la
partie qui a refusé le compte administratif.

Au vu du compte administratif rejeté, des délibérations relatives

à ce rejet et au vu des pièces justificatives présentées par le
comptable public concerné, la cour régionale rend un avis dans un
délai maximum de deux mois à compter de sa saisine sur les
conditions d'exécution du budget de la collectivité ou du
groupement concerné.
 4 Contrôle de la gestion et contrôle de
l’emploi des fonds publics;
La CRC contrôle la gestion des organismes locaux
afin d'en apprécier la qualité et de formuler
éventuellement des suggestions sur les moyens
susceptibles d'en améliorer les méthodes et d'en
accroître l'efficacité et le rendement.
Le contrôle porte sur tous les aspects de la
gestion. Elle apprécie la réalisation des objectifs
assignés, les résultats obtenus, ainsi que le coût et
les conditions d'acquisition et d'utilisation des
moyens mis en œuvre.
Il porte aussi sur la régularité et la sincérité des
opérations réalisées ainsi que sur la réalité des
prestations fournies, des fournitures livrées et des
travaux effectués.
Contrôle de gestion et de l’emploi des
fonds
-Elle s'assure que les systèmes et procédures mis en place dans
les organismes soumis à son contrôle garantissent la gestion
optimale de leurs ressources et de leurs emplois, la protection
de leur patrimoine et l'enregistrement de toutes les opérations
réalisées.
-Elle peut effectuer des missions d'évaluation des projets des
organismes soumis à son contrôle afin d'établir sur la base des
réalisations, dans quelle mesure les objectifs assignés à chaque
projet ont été atteints, au regard des moyens mis en oeuvre.
-elle contrôle l'emploi de fonds publics reçus par les
entreprises, associations et tous autres organismes bénéficiant
d'une participation au capital ou d'un concours, quelle que soit
sa forme de la part d'une collectivité locale, d'un groupement ou
de tout autre organe soumis au contrôle de la cour régionale.
Ce contrôle vise à s'assurer que l'emploi des fonds publics
reçus est conforme aux objectifs visés par la participation ou le
concours