9 - Electricite-Verte Raee

Electricité
verte
Sommaire
!  Quelques éléments de cadrage © Photo courtesy of Simon Howden by hFp://
www.freedigitalphotos.net
!  Impacts environnementaux
!  Cadre légal
!  Critères de CPD conseillés
!  Exemples de bonnes pra>ques
!  Liens
Eléments de cadrage
Evolu>on des consomma>ons d’électricité
en Europe et en France
En Europe
En France
corrigé du climat
Eolien Biomasse Hydro Nucléaire

Gaz Pétrole Charbon
Source: EEA 2010

Fourniture d’électricité à par>r
de sources d’énergies renouvelables (UE)
Composi6on de la Composi6on de l’électricité produite à par6r de
produc6on d’électricité en sources d’énergies renouvelables en 2008
2008
Energie Biomasse
nucléaire 27,8% 19,0%
Total de la

Total de la
produc6on Eolien
Gaz Produc6on
ER d’électricité 20,9%
24,0% d’électricité
16,7% d’origine
en 2008 :
renouvelable :
3,374 TWh
567 TWh
Géothermique
Huile 1,0%
minérale Charbon
Hydraulique
3,1% Lignite 16,1%
57,7%
10,6% Photovoltaïque
Autre 1,3%
1,7%
Autres : déchets industriels, accumula6on par pompage.

La produc6on d’électricité thermique solaire n’est pas men6onnée au vu des trop
faibles propor6ons.
Source: BMU 2011

Part d‘électricité d‘origine renouvelable sur la
consomma>on brute d‘électricité en 2009
Autres sources Objec>f part ENR
Source: EEA 2010

Taux de croissance de la part d‘ENR
dans la consomma>on d‘électricité (UE à 27)
Marée, vagues et océans
Thermique solaire
Hydraulique et hydraulique pompé
Géothermique
Total de la part d’énergies renouvelables
dans l’UE des 27
Bois, déchets de bois et autres

déchets solides
Déchets municipaux
(renouvelables)
Autre biogaz
Eolien
Photovoltaïque
Source: EEA 2010

Evolu>on de la produc>on brute d’électricité
en France
Source : Chiffres clés de l‘énergie – Commissariat Général au Développement Durable

Evolu>on de la consomma>on d‘électricité
en France
Source : Chiffres clés de l‘énergie – Commissariat Général au Développement Durable

Impacts environnementaux
de l’énergie
© Photo courtesy of askpermission by ICLEI
!  La produc>on d’électricité à par>r d’énergies fossiles

est responsable d’une part substan>elle des
émissions de gaz à effet de serre et d’autres
polluants
!  La demande croissante d’électricité pèse sur la
raréfac>on des ressources non renouvelables.
Impacts de l’électricité renouvelable
•  18 % des objec>fs de Kyoto de l’UE auraient pu
être aFeints si toute la produc>on électrique
était renouvelable
–  Source : projet RELIEF
•  Sources d’énergie renouvelable (défini>on UE) :
!  Eolien
!  Solaire
!  Aérothermique
!  Géothermique / Hydrothermique
!  Hydraulique (y.c. océans)
!  Biomasse
!  Biogaz
Energies renouvelables᠋᠌᠍᠎
Cadre européen
© Photo courtesy of
ICLEIbooklet by ICLEI
•  Direc>ve 2009/28/EC, objec>fs EnR (+ par secteur)

•  Voir projet direc>ve 2030
Cadre européen
•  Direc>ve 2004/18/CE :
–  coordina>on des procédures de passa>on des marchés
publics
–  permet aux acheteurs d’exiger explicitement certaines
procédures de produc>on pour la marchandise visée
•  Valide pour l’électricité produite à par>r de sources
renouvelables
–  Une demande de produc>on électrique basée sur une
technologie spécifique serait cependant discriminatoire
Cadre général français
•  Grand marché de l’électricité UE :
–  Direc>ves 96/92 du 19 décembre 1996 et 2003/54 du 26
juin 2003
•  Transposi>on en France :
–  loi n° 2000-‐108 du 10 février 2000 et n° 2004-‐803 du 9 août
2004
•  modifiées par la loi n° 2003-‐8 du 3 janvier 2003 et par la loi n° 2006-‐1537
du 7 décembre 2006
–  Depuis le 1er juillet 2007, l’ensemble du marché de
l’électricité est ouvert à la concurrence
Cadre général français – Loi NOME
•  La loi « NOME » (Nouvelle Organisa>on du Marché de l’Électricité) n°

2010-‐1488 du 7 décembre 2010 a fixé un nouveau cadre pour le
marché de l'électricité en France
hFp://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?
cidTexte=JORFTEXT000023174854&dateTexte=&categorieLien=id
•  L'accès régulé à l'électricité nucléaire historique (ARENH)

La loi NOME a prévu un partage de la « rente nucléaire » entre EDF et les
fournisseurs alterna>fs d'électricité, obligeant EDF à céder jusqu'à 100 TWh
d'électricité par an à ses concurrents à des condi>ons représenta>ves des
condi>ons économiques de produc>on d’électricité par ces centrales,
condi>ons évaluées par la CRE
•  Le gouvernement a fixé le prix de l'ARENH à 40 €/MWh au 1er juillet
2011 puis 42 €/MWh à compter du 1er janvier 2012
2 types d’offres pour les consommateurs :
•  Prix libres, que peuvent proposer tous les fournisseurs
•  Fin des tarifs réglementés et ouverture des marchés d’énergie
•  Le prix doit contenir :

•  Le tarif d’u>lisa>on du réseau public d’électricité (TURPE)
–  Tarif indépendant du fournisseur mais fonc>on de la puissance
souscrite et de la tension de raccordement du consommateur
•  Le prix de fourniture qui est libre et dépend du fournisseur
•  Les taxes : taxes sur la consomma>on finale, CSPE, CTA, TVA
Obliga6ons pour les fournisseurs :

•  Garan>es de capacité d’effacement de consomma>on et de
produc>on d’électricité
–  Ces capacités d'effacement ou de produc>on pourront être échangées
sur un marché de capacité
Actualités:
•  Dispari>on des tarifs réglementés
–  Au 1er janvier 2016, fin des tarifs jaunes et verts (> 36 kVa)
Surcoût de l’électricité verte
© Photo courtesy of Invisibleviva_dreams>me by ICLEI
!  Les différences de prix entre l’électricité conven>onnelle et

l’électricité verte dépendent :
!  du niveau d’ouverture des marchés
!  du cadre na>onal de sou>en
!  de l’existence de fournisseurs d’électricité verte
!  L’électricité verte est souvent plus chère, même si les
différences de prix diminuent sensiblement
!  Facteurs tendant à diminuer les prix de l’électricité verte :
!  plus grande ouverture des marchés
!  progrès technologiques
!  stratégies de développement des EnR et de la cogénéra>on à
haut rendement
Quelques offres d’électricité verte
Au 01/05/2013 -‐ Liste non exhaus>ve
Fournisseur historique
Fournisseurs nationaux
Fournisseurs locaux
Compara>f des offres d’électricité verte :

hFp://www.e>keco.com/dossier/compara>f-‐electricite-‐
verte.php
hFp://www.fournisseurs-‐electricite.com/liste-‐des-‐
fournisseurs-‐delectricite
Garan>es et offres en France
•  Avant 2012 : labellisa>on des cer>ficats verts par Observ’ER
•  Depuis 2012, mise en place de Garan6es d’Origine
•  Depuis le 1er mai 2013, Powernext a été nommé pour assurer
la mission d’émission et de suivi des garan>es d’origine
–  après procédure d’appel d’offre, conformément au
décret n° 2012-‐62 du 20 janvier 2012
•  Marché français : une vingtaine d’offres d’électricité verte
–  allant sur des offres 100% ENR à quelques % d’ENR
•  Deux moyens de vérifica>on de l‘origine :

–  La traçabilité : via les garan>es d‘origine, mais qui ne garan>ssent pas
tout
–  L‘addi>onnalité : que fait le fournisseur en terme de distribu>on des
bénéfices et d‘inves>ssement dans les produc>ons d‘énergies
renouvelables ?
Garan>es d’origine
•  La garan>e d’origine garan>t à l’acheteur d’électricité verte son origine
renouvelable, définie au sens de la Direc>ve 2001/77/EC (2009/28/EC ?).
•  À ce jour, c’est Powernext, qui assure en France la ges>on du Registre Na>onal des
Garan>es d’Origine. Une garan>e d'origine doit :
–  spécifier la source d'énergie à par>r de laquelle l'électricité est
produite, en précisant les dates et lieux de produc>on et, dans le cas
des installa>ons hydroélectriques, en précisant la puissance.
–  permeFre aux producteurs d'électricité issue de sources d'énergie
renouvelables d'établir que l'électricité qu'ils vendent est bien produite
à par>r de sources d'énergie renouvelables au sens de la direc>ve
2001/77/CE.
La quan>té d’électricité est prédéfinie et correspond à 1 MWh. Ce cer>ficat
comporte des informa>ons sur le site de produc>on (centrale, date, nature de
l’électricité, …) et peut être échangé. Lorsqu’il est consommé, il est détruit et évite
donc tout double comptage.
•  Les garan>es d’origine sont par ailleurs négociables y compris en Europe par
l’intermédiaire par exemple de RECS (Système de cer>ficat d’énergie renouvelable;
organisa>on indépendante www.recs.org ).
Traçabilité de l’électricité
Méthodes de traçabilité de l’électricité :
•  Un fournisseur peut s‘approvisionner en électricité d‘origine
renouvelable par des contrats signés directement avec les
producteurs. La traçabilité et l‘origine renouvelable sont garan>es
par le contrat : c‘est ce qu‘on appelle les “garan>es d‘origine“
•  … Mais un fournisseur peut aussi s‘approvisionner sur des marchés
d‘électricité. Il doit alors assurer au consommateur qu’une quan>té,
équivalente à sa consomma>on, d’électricité renouvelable a été
produite et garan>r qu’elle n’est vendue qu’une fois
•  Un fournisseur peut, lorsqu’il est producteur, faire auditer sa
produc>on.
RECS
• Organisa>on à but non lucra>f
•  enregistrée à Bruxelles
• Objec>f :
•  Réduc>on des émissions de CO2
•  Commerce transfrontalier et na>onal entre les 27 pays de l'UE de
l'électricité produite à par>r de sources renouvelables
• Les ins>tu>ons qui commercialisent les garan>es d'origine ou une
équivalence produite via RECS doivent répondre aux critères définis
par la direc>ve 77/2001/EC
• Le système RECS a commencé en 2001
•  Aujourd'hui, environ 180 membres disposent de cer>ficats (de type
garan>es d’origine) dans plus de 23 pays en Europe
• Cer>ficats de garan>e d’origine commercialisables via AIB
•  hFp://www.aib-‐net.org/portal/page/portal/AIB_HOME
Systèmes na>onaux de garan>e et Ecolabels
GO – Garan>es d’origine
RECS – Renewable Energy Cer>ficate
System (système de cer>fica>on de
l’énergie renouvelable)
Naturemade (Suisse)
TÜV Mark EE01/02
Ekoernegiaa
100% Energia Verde (100% Electricité
Verte)
Ok-‐power (Allemagne)
Grüner Strom Label
The Austrian Eco-‐Label (Eco-‐label
Autrichien)
Milieukeur, Bra Miljöval, ...
Labels
•  Uniquement des types II

•  vérifica>on + ou – fiable, sur une par>e du cycle
de vie par défini>on : origine de l’électricité
•  Des labels avant tout na>onaux, aux périmètres flous

pour beaucoup
•  Présentent par contre l’intérêt de rajouter d’autres

critères d’exigences (à la différence des garan>es
d’origine)
Labels
•  Label EVE (Electricité Verte en Europe) : Pour dis>nguer les

offres vertes de qualité, le CLER et le WWF ont proposé en
plus la mise en place de critères environnementaux que
doivent respecter ces offres.
•  Un audit indépendant garan>t ce respect. Les critères sont
organisés autour de 3 axes : respect de l’environnement,
luFe contre les GES, protec>on des consommateurs.
•  Un recensement incertain : aucun fournisseur disponible
actuellement ?
Labels
•  Label Suisse Naturemade : cer>fie une énergie issue à 100 % de

sources renouvelables (produc>on et distribu>on).
•  Deux niveaux existent :
•  Basic pour l’énergie produite à par>r de sources d'énergie
renouvelables.
•  Star dis>ngue l'électricité produite à par>r de sources
d'énergies renouvelables mais garan>t par ailleurs le
respect de critères écologiques plus exigeants (= électricité
verte)
Liste des installa>ons de produc>on
Labels
TÜV SÜD Mark EE01/EE02 cer>fie une origine à 100 % d’origine

renouvelable de l’électricité, produite à par>r de nouvelles
installa>ons au minimum à 25 % (pour le niveau EE01) ou 100 %
(pour le niveau EE02)
Les exigences pour EE01 sont :

• électricité produite à 100% à par>r de sources d'énergie renouvelables
• au moins 25% doit être produite dans de nouvelles usines
• les sources d'énergie doivent être iden>fiées et clairement indiquées
Les exigences pour EE02 sont :

• électricité produite à 100% à par>r d’hydroélectricité
• produc>on et consomma>on simultanée
• l’expansion de la capacité est en op>on
Labels
EKOenergy un réseau européen propose des critères

de DD pour l’électricité, une part des receFes étant
réinves>es dans de nouvelles installa>ons et
garan>t son origine.
Liste des critères
Pour acheter
Conseils pra>ques (1)
Source UE 2012

Source UE 2012

Source ICLEI Procura + 2007

Recommanda>ons : autres idées
•  U>liser par défaut et en première base, les critères
européens sur l’achat d’électricité verte :
hFp://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/criteria/
electricity_fr.pdf
•  Inscrire en condi>ons d’exécu>on une obliga>on
d’accompagnement (ou une forma>on) au bon usage,
économies
•  Ouvrir à variante pour une offre environnementale
renforcée
•  La collec>vité pourra demander au soumissionnaire
d’annexer à son offre (condi>on d’ exécu>on) une note
concernant ses pra>ques environnementales internes
•  Choisir votre niveau d’exigences (%) en ma>ère

d’électricité verte
•  Possibilité d’accorder plus de points pour
l’addi>onnalité de la produc>on
•  Rajouter des critères environnementaux issus
des différents labels européens
Critères de la CPD pour les impacts
environnementaux
Augmenter la part d’électricité renouvelable

!  50%: minimum pour la prise en compte des principaux impacts
environnementaux. Demande un effort financier faible
!  100%: pour acheter les meilleures offres du marché. Demande
une vérifica>on accrue et un effort financier plus important
© Photo courtesy of SKO-‐Dogern by ICLEI © Photo courtesy of SustNOW by ICLEI
Conseils pra>ques : pour résumer
•  Procéder plus que jamais à un recensement des offres

accessibles ! hFp://www.energie-‐info.fr/
•  Comparer/interroger les différentes offres, les différents
labels, leurs critères et incidences financières
éventuelles et s’en servir pour définir vos exigences
spécifiques
•  Réunir plusieurs bâ>ments /collec>vités dans un “pool”
et lancer un appel d’offres commun / cons>tuer un
groupement d’achat
•  Allier l’achat d’électricité verte avec des mesures pour
économiser l’énergie.
Bonne pra>que : Brême
© Photo courtesy of Tanatat by hFp://

!  Achat d’électricité renouvelable par la ville

de Brême pour plusieurs autorités publiques
!  Contrat ini>al de 2 ans (2009 to 2010),
étendu jusqu’à fin 2012
!  79 GWh/an
!  7,5 M€/an
© Photo courtesy of Tanatat by hFp://

Spécifica6ons techniques
!  100 % d’électricité d’origine renouvelable
!  Variantes autorisées
Critères de choix
!  Prix (90 %)
!  Réduc>on des émissions de CO2 (10 %) © Photo courtesy of Tanatat by hFp://
Résultats
!  Les coût addi>onnels de fourniture d’électricité
verte sont es>més à 0,1 c€/kWh (69 000 € par an).
!  La poli>que d’achat de Brême permet de supporter
les surcoûts
!  Les économies de CO2 sont es>mées à 75 % en
comparaison par rapport aux sources
tradi>onnelles
Bonnes pra>ques (1)
•  Le groupe bancaire KfW achète l’électricité verte

hydraulique de NaturEnergie AG.
•  Les coûts ont augmenté d’environ 4 %, ce qui reste
inférieur à la hausse des prix du tarif public.
•  Le groupe bancaire KfW économise 9 604 tonnes de
CO2 par an.
Bonnes Pra>ques (2)
Commune de Lorient :
a imposé dans son cahier des charges que 21% de l’électricité soit d’origine renouvelable (en
accord avec l’objec>f sur la produc>on na>onale imposé par la direc>ve européenne sur les
énergies renouvelables à l’échéance de 2010).
L’achat d’électricité pour l’éclairage public des adhérents du Syndicat Intercommunal

d’Energies de la Loire (SIEL) :
Dans le cadre de sa compétence «maintenance de l’éclairage public », le SIEL prend en charge
les factures d’électricité de 2100 points de livraison de plus de 170 communes pour une
consomma>on annuelle proche de 20 GWh. Il a lancé un appel d’offre dès mars 2004 pour la
fourniture en électricité de deux lots géographiques (plus un pour ses propres bâ>ments).
Celui-‐ci a permis de réduire la facture énergé>que de 6% avec, pour l’un des lots, la fourniture
sans surcoût de 25% d’électricité verte. De plus, les prix sont fermes sur 4 ans.
Le groupement d’achat du SIPPEREC :

Dans son appel d’offre pour la fourniture et l’acheminement de l’énergie électrique, le
groupement a demandé la fourniture d'un minimum de 18% d'électricité verte faisant ainsi le
choix de s'inscrire dans l'objec>f fixé par la Direc>ve européenne de 21% d'électricité d'origine
renouvelable en 2010.
Bonnes Pra>ques (3)
Le marché d’électricité 100% d’origine renouvelable
de la Commune de Mouans-‐Sartoux (06)
10 ans d'op>misa>on de ses dépenses et consomma>ons énergé>ques. Sor>e du marché
régulé pour la fourniture de gaz en 2009, ques>on pour l'électricité. Mise en concurrence
en 2013 des fournisseurs pour négocier des prix plus aFrac>fs tout en intégrant des
principes de développement durable.
CCTP :
-‐ 3 lots, pour l'ensemble des points de livraison de la commune : bâ>ments inférieurs à 36
KVA (lot 1), bâ>ments supérieurs à 36 KVA (lot 2) et éclairage public.
-‐  offre de base avec des prix fermes sur trois ans (pour les abonnements et pour la
consomma>on) avec une électricité d'origine 100% renouvelable.
-‐  op>ons permeFant de varier le pourcentage d'énergie verte
-‐  variante pour des prix révisables ou variables.
-‐  critères d'aFribu>on : prix, pourcentage d'énergie verte, qualité de service
Seul le lot des bâ>ments supérieurs à 36 KVA a été rendu infructueux.
Concernant les deux autres lots, la commune a pu obtenir des prix fixes pendant 3 ans avec
une électricité d'origine 100% renouvelable.
En savoir + : Commune de Mouans-‐Sartoux – Cellule Energie – Aurélie COSTANTIN -‐

energie@mouans-‐sartoux.net
Liens
!  Procura+ criteria on green electricity

http://www.procuraplus.org/fileadmin/files/Manuals/
English_manual/Procura__Manual_Chapter6c_-
_green_electricity.pdf
!  GPP criteria:
http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/criteria/
electricity.pdf
Contact
Laurent COGERINO (commande publique durable)

laurent.cogerino@raee.org
Rhônalpénergie-‐Environnement
18 rue Gabriel Péri
F – 69100 Villeurbanne
hFp://www.raee.org/
04 78 37 29 14

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! Critères de CPD conseillés

! Exemples de bonnes pra>ques

Eolien Biomasse Hydro Nucléaire

Source: EEA 2010

Total de la

Autres : déchets industriels, accumula6on par pompage.

Source: BMU 2011

Autres sources Objec>f part ENR

Source: EEA 2010

Hydraulique et hydraulique pompé

Bois, déchets de bois et autres

Source: EEA 2010

Source : Chiffres clés de l‘énergie – Commissariat Général au Développement Durable

Source : Chiffres clés de l‘énergie – Commissariat Général au Développement Durable

! La produc>on d’électricité à par>r d’énergies fossiles

• Direc>ve 2009/28/EC, objec>fs EnR (+ par secteur)

• La loi « NOME » (Nouvelle Organisa>on du Marché de l’Électricité) n°

• L'accès régulé à l'électricité nucléaire historique (ARENH)

• Le prix doit contenir :

Obliga6ons pour les fournisseurs :

! Les diﬀérences de prix entre l’électricité conven>onnelle et

Compara>f des oﬀres d’électricité verte :

• Deux moyens de vériﬁca>on de l‘origine :

• Uniquement des types II

• Des labels avant tout na>onaux, aux périmètres ﬂous

• Présentent par contre l’intérêt de rajouter d’autres

• Label EVE (Electricité Verte en Europe) : Pour dis>nguer les

• Label Suisse Naturemade : cer>ﬁe une énergie issue à 100 % de

TÜV SÜD Mark EE01/EE02 cer>ﬁe une origine à 100 % d’origine

Les exigences pour EE01 sont :

Les exigences pour EE02 sont :

EKOenergy un réseau européen propose des critères

Liste des critères

Source UE 2012

Source UE 2012

Source ICLEI Procura + 2007

• Choisir votre niveau d’exigences (%) en ma>ère

Augmenter la part d’électricité renouvelable

• Procéder plus que jamais à un recensement des oﬀres

© Photo courtesy of Tanatat by hFp://

! Achat d’électricité renouvelable par la ville

© Photo courtesy of Tanatat by hFp://

• Le groupe bancaire KfW achète l’électricité verte

L’achat d’électricité pour l’éclairage public des adhérents du Syndicat Intercommunal

Le groupement d’achat du SIPPEREC :

En savoir + : Commune de Mouans-­‐Sartoux – Cellule Energie – Aurélie COSTANTIN -­‐

! Procura+ criteria on green electricity

Laurent COGERINO (commande publique durable)

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•  Le prix doit contenir :

!  Les diﬀérences de prix entre l’électricité conven>onnelle et

•  Deux moyens de vériﬁca>on de l‘origine :

•  Uniquement des types II

•  Des labels avant tout na>onaux, aux périmètres ﬂous

•  Présentent par contre l’intérêt de rajouter d’autres

•  Label EVE (Electricité Verte en Europe) : Pour dis>nguer les

•  Label Suisse Naturemade : cer>ﬁe une énergie issue à 100 % de

•  Choisir votre niveau d’exigences (%) en ma>ère

•  Procéder plus que jamais à un recensement des oﬀres

!  Achat d’électricité renouvelable par la ville

•  Le groupe bancaire KfW achète l’électricité verte

En savoir + : Commune de Mouans-‐Sartoux – Cellule Energie – Aurélie COSTANTIN -‐

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