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C O L L E C T I O N L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

CAHIERS MÉTHODOLOGIQUES POUR LES CLASSES PRÉPARATOIRES AUX GRANDES ÉCOLES DE COMMERCE

LES LEXIQUES
D E L’ I N S E E C
Les « Lexiques de l’INSEEC » viennent compléter le dispo-
sitif conçu au service des étudiants initié par « Les Mémen-
tos ». Ils ont été rédigés par une équipe de professeurs des
Classes Préparatoires et des Grandes Écoles, particulière-
Lexique
de Géopolitique
ment sensibles aux difficultés rencontrées par les candidats.
C O L L E C T I O N D I R I G É E PA R L’ambition de ces « Lexiques » n’est pas évidemment de se
ERIC COBAST substituer d’une manière ou d’une autre aux cours annuels
mais de proposer tout simplement des instruments effi-
caces pour réussir les concours.

Collection Les Lexiques de l’INSEEC 2012


N° 14 : Les mots de… la Société par Yves Morla
N° 15 : Lexique de Géopolitique
N° 16 : Lexique d’Anglais
N° 17 : Formulaire de Mathématique (voie S)

LEX IQUE N° 1 5
COLLECTION DIRIGÉE PAR
ERIC COBAST

INSEEC
Secrétariat de la Collection Les Lexiques
H16 – quai de Bacalan – CS 9104
33 300 Bordeaux
Tél. : 05 56 01 77 26
BCE - CONCOURS 2012
Les épreuves écrites
Les Lexiques de l’INSEEC L’INSEEC utilise les épreuves de la BCE selon la grille ci-dessous.
Choix des Option Option Économique Option

Coef.
Coef.

Coef.
épreuves écrites Scientifique Technologique

Contraction de texte Épreuve HEC 2 Épreuve HEC 2 Épreuve HEC 2


Consultables au quotidien, ces lexiques pourront accompagner utilement l’année Première langue IENA 6 IENA 6 IENA 4
scolaire : ce sont en effet des mots, des notions, qui structurent le programme de
Deuxième langue IENA 5 IENA 5 IENA 3
l’année mais c’est aussi le plus souvent sur un terme précis que se joue la réussite
Dissertation de culture générale Épreuve ESCP Europe 5 Épreuve ESCP Europe 5 Épreuve ESC 4
d’un plan de dissertation… L’idée des Lexiques s’impose dès lors que l’on prend
Dissertation littéraire - - -
en compte ces révisions répétées auxquelles les « DS » et les « Concours Blancs »
soumettent les préparationnaires. Éric Cobast, qui dirige ce projet à l’INSEEC Dissertation philosophique - - -

depuis de très nombreuses années, a donc retrouvé l’équipe des professeurs de Mathématiques Épreuve 6 Épreuve 5 Épreuve ESC 4
EM-Lyon EM-Lyon
prépa qui avaient déjà travaillé aux « Mémentos », une équipe élargie à de nou-
Histoire, Géographie Épreuve EM-Lyon 6 - -
veaux venus, tous professeurs confirmés et reconnus, qui ont mis leur expérience et Géopolitique
au service de cette collection. Analyse économique - Épreuve EM-Lyon 7 -
et historique
L’INSEEC souhaite ainsi contribuer activement à votre succès et, en mobilisant Économie-Droit - - Épreuve ESC 5
toutes ses compétences, mieux vous faire connaître son attachement à la métho- Histoire - - -
dologie et à la culture générale.
Gestion-Management - - Épreuve ESC 8
Avec tous nos encouragements pour cette année déterminante et passionnante Épreuve à option
à la fois. Total coefficients 30 30 30

À l’issue des épreuves écrites, le jury d’admissibilité de l’INSEEC se réunit et arrête la liste des candidats admissibles.
Ceux-ci sont convoqués soit à Paris soit à Bordeaux en fonction de l’académie d’appartenance de leur classe préparatoire
et d’une décision arrêtée par le jury d’admissibilité, dans le but d’équilibrer au mieux les calendriers de passage. Des
dérogations sont possibles sur demande expresse du candidat. Les résultats d’admissibilité sont transmis aux candidats
Catherine Lespine dès la mi-juin.
Directrice Générale du Groupe INSEEC
Les épreuves orales
Les épreuves orales se déroulent sur une journée, soit à Paris soit à Bordeaux. Les jurys sont composés de manière
équilibrée de professeurs de classes préparatoires, de cadres d’entreprises, d’enseignants ou d’Anciens Élèves de l’INSEEC.
Les épreuves orales de l’INSEEC ont un double objectif :
• discerner l’aptitude du candidat à réussir et bénéficier pleinement des projets et programmes qui lui seront proposés :
ouverture internationale, goût pour la communication et l’argumentaire, esprit d’entreprendre, sens de l’équipe…
• susciter une première rencontre entre le candidat et l’École.
Entretien Entretien Langues Langues
TOTAL
individuel collectif Vivantes 1 Vivantes 2
Coefficients INSEEC - Paris - Bordeaux 12 6 7 5 30

L’admission et l’inscription
L’inscription se fait par la procédure centralisée SIGEM 2012.
Quel que soit votre rang de classement (liste principale + liste complémentaire),
c’est vous qui déciderez d’intégrer soit PARIS, soit BORDEAUX.
Lexique de
Géopolitique

Par Yves Morla

Professeur agrégé de l’Université, professeur de Géopoliti-


que dans les classes préparatoires commerciales du lycée
Lakanal.

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

Sommaire
Quelques mots de la géopolitique .........................................................................................................................4
Acteurs de la géopolitique ..............................................................................................................................................5
Angle mort ..........................................................................................................................................................................................5
Choc des civilisations ...........................................................................................................................................................6
Civilisations ......................................................................................................................................................................................7
Conflits religieux ........................................................................................................................................................................8
Diaspora ................................................................................................................................................................................................9
Droit de la mer ..............................................................................................................................................................................9
Délocalisations .......................................................................................................................................................................... 10
Droit d’ingérence, devoir d’ingérence........................................................................................................... 11
Eau ........................................................................................................................................................................................................... 11
Embargo ............................................................................................................................................................................................ 12
Empire ................................................................................................................................................................................................. 12
Espace, espace aérien ....................................................................................................................................................... 13
Firmes transnationales ................................................................................................................................................. 14
États ....................................................................................................................................................................................................... 15
Food power...................................................................................................................................................................................... 16
Frontières ........................................................................................................................................................................................ 16
Génocide, ethnocide ............................................................................................................................................................ 17
Géo économie............................................................................................................................................................................... 18
Géostratégie des États.................................................................................................................................................... 18
Guerre .................................................................................................................................................................................................. 18
Hégémonie ...................................................................................................................................................................................... 19
Lobbys .................................................................................................................................................................................................. 19
Mafias ................................................................................................................................................................................................... 20
Migrations....................................................................................................................................................................................... 20

2
Murs........................................................................................................................................................................................................ 21
National territorial/national mondial......................................................................................................... 22
Nucléaire militaire............................................................................................................................................................... 22
Piraterie ............................................................................................................................................................................................. 23
Puissance, super, hyper puissance .................................................................................................................. 24
Réchauffement climatique ......................................................................................................................................... 24
Réfugiés .............................................................................................................................................................................................. 25
Régionalisation ......................................................................................................................................................................... 25
Routes de l’énergie (hydrocarbures).............................................................................................................. 26
Soft/hard power........................................................................................................................................................................ 26
Terrorisme ...................................................................................................................................................................................... 27
Unilatéralisme, unipôlarité ...................................................................................................................................... 29

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

Quelques mots de la géopolitique


Géostratégie, géo économie, géopolitique ou géographie se confondent dans
une sorte de méli mélo. Les préparateurs font pourtant tous leurs efforts pour
combler cette lacune, mais au concours, les correcteurs la notent à chaque fois,
comme si les préparationnaires levaient leur plume dès que les cours sortent
des problèmes « rassurants » de l’économie.
On lit donc des banalités, des informations traitées sans recul, des idées toutes
faites (les chinois s’infiltrent partout, la France est en décadence, le choc des
civilisations, la civilisation « musulmane », etc.) souvent à la limite du préjugé,
des prévisions apocalyptiques ou surréalistes, voire franchement comiques.
Si géopolitique et prospective sont liées - il y a débat sur ce point -, certaines
copies n’hésitent pas à prévoir l’avenir ou à donner des conseils pour sortir des
crises (du Moyen Orient, par exemple).
Or, sans définition précise des termes des sujets de géopolitique, il n’y a pas de
devoir solide (et pas de connaissance du monde dans lequel les futurs cadres
devront développer leur action). C’est en elle que se trouve la plupart du temps
la clé de la réponse. Elle ne doit pas figurer dans l’introduction, le correcteur
s’apercevra très vite que le devoir sait de quoi il parle.
Il faudrait que les candidates et candidats aient un carnet de définition, qu’ils
enrichissent régulièrement, au fil des cours et de leurs lectures, avec des ren-
vois aux questions du sujet concernées par ces problèmes géopolitiques, ainsi
que quelques citations, expliquées originales, pas trop galvaudées.
De même, il serait bon que de temps à autre, après avoir appris telle ou telle
partie du programme, ils s’interrogent sur les problématiques à partir des défi-
nitions de géopolitique : si j’avais à traiter le Moyen Orient, ou l’eau quelles défi-
nitions de géopolitique de ce territoire ou de cette ressource devrais je utiliser ?
De nombreux ouvrages traitent de ce problème, que nous conseillons de lire
attentivement et nous voulons plutôt offrir une base à partir de laquelle leur
fréquentation sera encore plus efficace. Nous avons donc choisi les définitions
les plus courantes, et nous invitons les préparationnaires à les étendre aux
différents objets et territoires du programme.
Il n’est pas question de prétendre, dans un espace restreint, traiter de l’en-
semble des définitions. Plus modestement, c’est une entrée en matière qui doit
inciter les élèves à aller plus loin et à réfléchir sérieusement avant d’écrire. Il
est également question de montrer, lorsque cela est nécessaire, les débats sur
les termes, et nous invitons à ne pas trancher de manière péremptoire dans
des problèmes compliqués, dont souvent nous ne connaissons que l’écume.

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Acteurs de la géopolitique
Trop souvent, par habitude et par facilité, les acteurs de la géopolitique sont
réduits aux États et aux Firmes Transnationales (FTN), comme si toute déci-
sion de ceux-ci était immédiatement suivie d’effet, alors que la réalité est plus
complexe et les « donc », qui suivent l’énoncé des mesures décidées sont abu-
sifs. Par conséquent, il ne faut jamais négliger les actions des sociétés, des
groupes de pression, des médias, de toutes les forces qui acceptent, refusent,
transforment ou détournent ces décisions.
C’est pourquoi la géopolitique, loin de ne concerner que le seul niveau « supé-
rieur » de l’étude d’une question, doit tenir compte d’un ensemble de paramè-
tres, mobilisant tous les acteurs, éviter de voir les problèmes du seul point de
vue des décideurs et les idées toutes faites (immobilisme des sociétés musul-
manes ou chinoises par exemple). L’étude des problèmes à différentes échelles
est indispensable : locale, régionale, nationale, mondiale.

Angle mort
« L’Afrique est un angle mort du monde ».
En se basant sur les chiffres officiels concernant ce continent dans le com-
merce mondial et les IDE, on estime donc avoir affaire à des territoires à
l’écart. Expliquer alors l’empressement de certains chefs d’État (européens,
asiatiques et africains) aux funérailles du président gabonais devient diffi-
cile.
Or, d’une part, un angle mort, c’est ce qui est à l’écart, mais d’autre part, ce qui
ne se voit pas directement, et de ce point de vue là, l’Afrique, est souvent hors
du champ des observateurs statistiques officiels.
Aux différentes échelles, l’angle mort est souvent intégré aux circuits de la
globalisation, dans la place qui lui est faite (contrainte) ou qu’il a choisie,
c’est-à-dire dans l’économie informelle, les zones grises de la mondialisation.
De là à déduire que l’ensemble de l’économie des pays africains est sous le
contrôle des mafias, certains n’hésitent pas, dans leur devoir, à le faire. Grave
erreur, car l’économie informelle n’est pas souvent d’ordre criminel. Le jeu des
acteurs locaux dans ces territoires oubliés ou clandestins est occulté par les
chiffres officiels. C’est oublier aussi que l’Afrique depuis le 11 septembre est
l’objet d’une attention croissante de la part des anciennes métropoles colo-
niales (la Françafrique, toujours) et de celle de nouveaux partenaires : États-
Unis, Chine, Brésil

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

Choc des civilisations


Beaucoup de candidat(e)s ont entendu parler de ce livre de Samuel Hunting-
ton, et en déduisent que cette connaissance par ouï dire suffit pour exprimer
des idées toutes faites, par exemple sur la « civilisation musulmane ». D’autres,
plus instruits des débats autour de cette vision du monde, la condamnent sans
hésiter. Or le problème est plus complexe.
Face à la vision d’un nouvel ordre international après la chute de l’URSS, qui
conjuguerait ouverture économique et démocratie politique, en 1993, S. Hun-
tington voit au contraire le « clash » des civilisations, définies en fonction de
leur appartenance culturelle et religieuse : il en distingue 8 aires, occidentale,
islamique, hindoue, slave orthodoxe, africaine, latino américaine, japonaise
et confucéenne. Entre elles, le long des lignes de contact, des affrontements
majeurs, le choc.
Il conseille donc pour les éviter, de définir et de renforcer les valeurs com-
munes à toutes ces cultures, c’est-à-dire de renoncer à l’universalisme, et en
recherchant les points communs, à accepter la diversité (partie généralement
« oubliée » de cet ouvrage).
Pour lui, le conflit majeur risque d’opposer le monde islamique aux autres
et surtout à l’Occident, la religion recouvrant en fait des buts de domination
politique. Constatant de plus que les pays démocratiques ne se font pas la
guerre, il souhaiterait que les pays musulmans deviennent démocratiques,
et cela n’est pas impossible (cf. la Turquie ou l’actuelle Indonésie). Mais trop
souvent les valeurs universelles des puissances occidentales ont été bafouées
par elles mêmes, lorsque cela servait leurs intérêts (cf. les violences de la colo-
nisation). Elles sont perçues souvent comme une expression de l’impérialisme
occidental. Comment alors les étendre au mode ?
Il propose d’éviter de se mêler des affaires des autres civilisations, en les lais-
sant évoluer, préconisant un retrait prudent de l’Occident et à ce titre, il s’op-
posera à l’intervention américaine en Irak.
Diverses critiques ont été apportées à cette thèse
Les aires définies ne sont pas uniformes, et on oublie les différences voire les
conflits dans chacune d’elles (cf. Chiites/Sunnites).
C’est une vision de guerre froide, avec changement d’adversaire pour l’Occi-
dent : l’Islam remplace l’URSS, alimentant les dérives de langage et d’action
du Président G.W.Bush : « la croisade du bien contre le mal », sans mesurer
comment ces mots peuvent être pris dans un monde musulman à tout le moins
critique à l’égard de l’Occident.

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Elle est manichéenne, comparant les civilisations à des blocs qui ne peuvent pas
se compénétrer, échanger, évoluer. Or, l’histoire et la géographie nous appren-
nent qu’il y a eu de tout temps conflit, mais aussi influence entre elles.
Les différentes aires définies répondent à des soucis géopolitiques très amé-
ricains :
• La menace de la civilisation latino américaine à l’immigration des hispani-
ques aux États-Unis.
• La distinction entre l’aire japonaise et confucéenne recoupe le problème des
États-Unis face à la montée de la Chine dans le monde.
Ces thèses ont connu un regain d’intérêt après le 11 septembre, le gouverne-
ment américain trouvant là une des bases théoriques de son intervention en
Irak (alors que l’auteur s’y opposait). Elles ont été souvent condamnées sans
appel.
Hubert Védrine admet les limites de cette analyse, mais ne la réfute pas tota-
lement, constatant que le « choc des ignorances », chocs « d’incultures », entre
Islam et Occident est porteur de conflit majeur, dans le monde musulman
(entre modernistes et fondamentalistes), débordant vers l’ennemi lointain,
l’Occident. Le tout, dans les deux camps, sur la base de préjugés, de peurs ; or
les fanatiques de l’Islam sont écoutés dans un monde musulman humilié, qui
n’a pas vu venir le développement, ni des solutions socialistes, ni capitalistes.
De même que, dans une Amérique en proie aux sirènes des néo conservateurs,
le monde musulman est indistinctement considéré comme une menace. Même
s’il admet que les fractures sont beaucoup plus complexes, il montre que l’im-
portance du débat autour de ces idées dans le monde doit inciter à l’aborder
avec prudence, sans le rejeter immédiatement.

Civilisations
C’est un ensemble d’éléments caractérisant une population humaine organi-
sée en société, (système politique, économique), et reposant sur un système
culturel (langue par exemple).
Longtemps, ce mot a désigné les seuls occidentaux, le reste du monde était
«  barbare ou sauvage  ». On considérait alors que le progrès technique, les
modèles politiques, les autorisaient à dominer le monde : «  le fardeau de
l’homme blanc  ». Or cette civilisation a parfois trahi ce qu’elle prétendait
apporter : Droits de l’Homme, démocratie, libertés, et a produit, à côté de pro-
grès considérables, parfois au nom de ses idéaux, des abominations (guerres
coloniales et mondiale).

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

Cette prétention à s’imposer aux autres civilisations a fait long feu : d’une
part on découvre que les autres civilisations ont survécu, se sont adaptées,
réapparaissent, d’autre part le mot de civilisation a changé de sens, désignant
l’ensemble des éléments culturels (langue, arts, etc.) et matériels des popu-
lations. Elle n’est plus seulement liée au progrès, elle est diversité, avec le
risque de partition, (cf. Choc des civilisations), et du relativisme : toutes se
valent, il n’y a plus de valeurs universelles. Certains États dictatoriaux ou
certains religieux prétendent, en défendant leur «  civilisation  », refuser les
Droits de l’Homme, au prétexte qu’ils sont trop occidentaux.
Il faut donc éviter d’utiliser ce terme à tort et à travers, car aux prétentions
des Occidentaux de civiliser le reste du monde peut succéder le risque du
repli, qui exclut, marginalise ou diabolise l’autre.

Conflits religieux
Pendant la guerre froide, l’affrontement entre les deux puissances avait fait
passer les conflits religieux au second plan, même si pour certains d’entre
eux ils en étaient une composante : Israël/monde arabo musulman, guerre
d’Afghanistan contre les Soviétiques, conflit Pakistano-Indien, ou guérilla
Tamoule. D’autre part, elle n’était pas absente des politiques et idéaux inté-
rieurs des États-Unis ou du gouvernement d’autres États (Arabie Saoudite,
par exemple). La chute de l’URSS a révélé que les religions jouent à nouveau
un rôle important dans la géopolitique mondiale.
On redécouvre qu’il y a 2 milliards de chrétiens, 1,2 milliard de musulman,
800 millions d’hindouistes, et 300 de bouddhistes, sans compter les sikhs, et
bien d’autres dénominations. On redécouvre aussi les États qui appliquent
les préceptes de leur Livre Sacré (charia en Arabie et dans nombre de pays
musulmans). Enfin on retrouve l’intégrisme, les attentats au nom de Dieu, les
fanatiques de tout bord, qui ne sont pas nouveaux, au second plan pendant la
guerre froide.
Dans un pays laïc comme la France, cette résurgence apparaît suspecte, et
les lieux communs l’emportent sur la réflexion : le rapport entre les religions
ne peuvent être que d’ordre conflictuel. Dans le même temps, et pour ne pas
donner des arguments aux partis xénophobes à la recherche de l’Autre irré-
ductible et repoussoir, les problèmes réels sont niés, également à partir d’idées
toutes faites.
Rappelons que « le » christianisme est en fait très divisé : catholiques, ortho-
doxes, protestants - eux même très divers - etc., qu’en aucune façon, il ne

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peut être assimilé à un groupe ayant des intérêts communs, sauf par exemple
les islamistes radicaux, qui parlent des «  croisés  ». De même les tentations
sont grandes en Occident de considérer le monde musulman comme un tout
immuable, alors qu’il évolue profondément et qu’il est partagé.
Cela étant, derrière les conflits religieux se cachent souvent des problèmes
plus politiques, pour asseoir l’autorité défaillante de régime dictatoriaux et
détourner la colère des populations lassées de leur gouvernement vers des
cibles extérieures, le nationalisme se mêlant au religieux.

Diaspora
La dispersion au sens strict existe depuis l’Antiquité, mais s’est amplifiée
au XX siècle, avec les guerres, les déplacements de population, les nouveaux
moyens de communication.
Au départ, elle est exode forcé, dramatique ; les populations dispersées gar-
dent des liens de mémoire avec le territoire d’origine, avec l’espoir de voir
reconnaître le crime commis contre eux, et de revenir au pays, d’où le rôle de
la culture et de la religion, dans une sorte de devoir de mémoire.
Il y a donc peu de véritable Diaspora dans le monde : les Juifs, les Palestiniens,
les Arméniens. Par extension, on parle aujourd’hui de Diaspora chinoise ou
indienne, sans que leurs membres espèrent un retour dans leur pays d’origine.
Elles paraissent bien adaptées à la mondialisation : réseaux financiers solides,
installation transnationale, flexibilité et adaptation aux conditions locales,
sans perdre leur spécificité. Mais elles sont faibles, menacées : chinois pen-
dant la crise asiatique de 1997 en Indonésie, visées par des lois discriminatoi-
res, et souvent la communauté internationale ne bouge pas, pour des raisons
politiques - préserver la paix et des alliances à tout prix - et/ou économiques.
Dans la mondialisation, il leur manque un territoire. C’est pourquoi la Chine
ou Israël se sentent responsables de leurs Diaspora, qui les aident en retour,
souvent financièrement.

Droit de la mer
Il n’y a pas de frontière visible en mer, pas de reliefs, pas de dépendance ou
d’appartenance. La maritimisation de l’économie mondiale, accentuée par
la mondialisation, la nécessité pour les puissances de contrôler les mers et
océans (Grande Bretagne au XIX siècle, EUA au XX), la perspective d’exploi-
ter les richesses halieutiques, off shore, au fond des mers posent la question
du Droit de la mer.

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

On distingue au XIX siècle les eaux territoriales (12 milles marins aujourd’hui)
et les eaux internationales, ouvertes à tous. L’entrée en guerre des EUA en
1917 a été en partie motivée par leur volonté de protéger la liberté des mers.
A la fin de la seconde guerre mondiale, les États-Unis ont affirmé leurs droits
exclusifs sur les ressources du plateau continental, prolongement du territoire
américain. Cette nouvelle limite s’étendait jusqu’au point où il était possi-
ble d’exploiter les ressources (Conférence de Genève, 1958). Avec les progrès
technologiques, cette limite risquait d’être repoussée au profit des puissances,
surtout des États-Unis.
C’est pourquoi la Convention des Nations Unies sur le Droit de la mer à Mon-
tego Bay en 1982, ratifiée par 148 États (mais pas par les États-Unis, l’Iran,
la Corée du Nord, Israël, la Libye, le Maroc et la Turquie) officialise les Zones
Économiques Exclusives, à 200 miles marins des côtes, dans lesquelles les
États à qui elles appartiennent ont des droits souverains : exploration, exploi-
tation, gestion des ressources naturelles, du sous sol et des fonds marins. Mais
les autres États peuvent y circuler librement, avec des intentions pacifiques.
Elle n’a été appliquée qu’en 1994.
De nombreux litiges, dans les archipels, les îles, les zones côtières voisines
sont alors apparues. Ils ont le plus souvent été réglés par négociation, mais ils
restent ouverts en Asie Pacifique.

Délocalisations
Au sens propre, ce mot ne veut rien dire, il faudrait parler de relocalisation.
Les entreprises transnationales peuvent installer une partie de leur chaîne de
production dans différents pays, en fonction de leurs stratégies. Elles sont de
ce fait contestées par le monde du travail, accusées d’encourager le dumping
salarial et social, d’exploiter sans vergogne la pauvreté et la faiblesse de cer-
taines populations des pays en développement, de casser la classe moyenne
dans les démocraties libérales, touchant à la base même de leur existence. Les
emplois non ou peu qualifiés ont d’abord été concernés, et aujourd’hui, même
le secteur tertiaire hautement spécialisé est menacé. Destruction d’emploi,
montée du chômage, poussée des populismes, dénonciation par les ONG et les
syndicats de l’exploitation éhontée d’une main d’œuvre d’enfants, de femmes,
de prisonniers, tout pousse à les limiter.
Or, les États luttent peu contre ces phénomènes : doit on défendre des sec-
teurs condamnés de toute façon dans les PDEM (textile, industries lourdes) ?

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Ne doit-on pas au contraire, soumis à l’aiguillon de cette nouvelle concurrence,
chercher de nouveaux secteurs d’activité haut de gamme ? De plus, certains rap-
ports estiment même que loin de détruire de l’emploi, les délocalisations en
créent, dans d’autres secteurs. Enfin, elles sont bénéfiques aux consommateurs
des PDEM, qui voient leur pouvoir d’achat augmenter, grâce aux bas prix des
produits importés.
Le débat néglige souvent le point de vue des États récepteurs de ces emplois,
peu qualifiés au début, mais qui ont des avantages : ils permettent de pallier la
fermeture des pays industrialisés à l’immigration, d’accumuler des savoir faire
et du capital (les NPIA ont commencé comme cela), la remontée des filières, et
pour une part notable de leur population, une diminution de la pauvreté. L’atti-
tude des dénonciateurs des délocalisations leur parait égoïste et suspecte.

Droit d’ingérence, devoir d’ingérence


Cette notion est récente dans sa forme, qui défend le droit et même le devoir
de ne pas laisser un État perpétrer des massacres sur son territoire national,
donnant aux autres États un droit moral d’intervenir pour rétablir l’État de
droit et le respect des Droits de l’Homme.
Du point de vue des pays occidentaux, à mémoire souvent courte, cela paraît
évident. Vu par les autres, qui ont eu à souffrir de l’impérialisme de ces mêmes
États dans un passé pas si lointain pour des prétextes similaires, il y a peu
de différence avec les motifs « humanitaires » de la colonisation. De plus, les
États ont tous ratifiés la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme, mais
ils veulent les appliquer dans le cadre de la souveraineté de chacun. Qui donc
doit faire la police internationale des libertés ?
Quand l’Irak a employé des gaz de combat contre les populations kurdes, des
sanctions ont été décidées dans le cadre de l’ONU. Par contre, l’intervention
américaine visant à rétablir les libertés dans ce pays est apparue immédiate-
ment suspecte : pourquoi une indignation et une action sélectives ? Robespierre
disait déjà en 1793 que les peuples n’aiment pas les libérateurs en arme.

Eau
Il n’y a pas eu, sauf dans l’Antiquité, de guerre de l’eau, mais cette ressource
est inégalement répartie, et tous les hommes n’y ont pas accès. Les quantités
d’eau directement disponibles n’étant pas infinies, face à une demande qui
augmente, on peut craindre que des conflits naissent autour de l’eau. On peut
distinguer

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

• Des conflits pour l’utilisation des fleuves, lorsque ceux-ci alimentent diffé-
rents pays : Turquie, Syrie, Irak à propos du Tigre et de l’Euphrate. Quand
le pays amont est plus puissant que le pays aval, il y a peu de risques de
conflits, et inversement. Si les pays en aval de la Turquie, moins puissants
qu’elle, ont protesté verbalement, on peut penser que l’Ethiopie, contrainte
par sa croissance démographique de prélever une part de l’eau du Nil sera
en butte aux réactions de l’Égypte.
• Des conflits pour la distribution de l’eau, opposant deux logiques : celle qui
fait de l’eau une marchandise comme une autre, celle qui veut en faire un
Droit de l’homme. L’ONU tente d’agir dans ce sens, en décidant de réduire le
nombre d’hommes privés d’eau potable de moitié d’ici 2010.
Cette ressource illustre bien les problèmes géopolitiques, géoéconomiques et
géostratégiques : est-ce un hasard si Israël contrôle le Golan, possède des FTN
de l’eau (dessalement de l’eau de mer, recyclage des eaux usées) dirigées par
d’anciens militaires ou membres du Ministère de la Défense ?

Embargo
Dans le cadre d’un conflit ou de sanctions contre un État ou un groupe d’État,
certains États peuvent interdire de commercialiser certaines marchandises.
Pendant la guerre froide, les pays Occidentaux s’étaient engagés à ne pas
livrer de technologie sensible aux pays communistes (COCOM). Les pays
Arabes Exportateurs de Pétrole l’ont utilisé contre les alliés d’Israël. Dans le
cadre des organisations internationales, la SDN contre l’Italie fasciste, l’ONU
contre l’Irak, des mesures similaires ont été décrétées.
L’efficacité de l’embargo reste à prouver, car les États ne sont pas tous d’accord
entre eux pour le mettre en œuvre. Les populations des pays frappés par l’em-
bargo souffrent, et les autorités visées par lui, utilisant ce mécontentement,
se maintiennent au pouvoir en utilisant le nationalisme, la xénophobie, ou le
racisme contre ceux qui l’appliquent.

Empire
Empire, impérialisme, hégémonie, domination sont utilisés dans le même
sens, sans nuance. L’expression «  vampire du Milieu  », souvent utilisée par
les candidat(e)s à propos de la Chine révèle cet amalgame. Or les Empires ont
disparu au XX siècle, et le monde se fragmente en États. Seul Aki Hito porte
encore le titre d’Empereur du Japon. Pourtant, on parle de l’Empire améri-
cain (généralement pour en annoncer le déclin), de l’Empire du Milieu pour

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la Chine sans comprendre que l’on a affaire à d’autres formes de domination,
liées elles aussi à la mondialisation.
L’empire est une construction territoriale, par la force, assurant la domination
d’un peuple sur d’autres. Il ne se préoccupe pas de l’adhésion des populations
conquises, et cherche à occuper des territoires plus que des hommes. De cela
il résulte que la légitimité de cette construction est la force, à l’intérieur et à
l’extérieur, qu’il cherche toujours à s’étendre (impérialisme), en voulant impo-
ser son droit aux autres régions du monde (y compris les Droits de l’Homme
français pendant la colonisation), il définit le monde à partir de lui : l’Empire,
les Barbares (han Chinois, Hu étrangers), et finit par mourir d’indigestion, car
son extension multiplie les conflits dans lesquels il est impliqué.
Trois sortes d’Empire se sont succédés : les empires territoriaux (Empire otto-
man, austro hongrois, allemand, russe). Ceux là n’ont pas survécu à la pre-
mière guerre mondiale, les empires coloniaux, français et britanniques sur-
tout (la seconde guerre mondiale leur a été fatale), les empires idéologiques,
« l’empire soviétique », le plus récemment disparu. A leur place, on assiste à
une balkanisation du monde, une multiplication des États Nations.
On continue cependant à parler improprement d’Empire : « l’Empire chinois,
et son empereur rouge Mao  » ou «  l’Empire américain  ». Ce dernier est de
nature différente que les précédents : il a la supériorité militaire, peut pra-
tiquer l’unilatéralisme, et refuser les décisions des organisations internatio-
nales, mais il a aussi la puissance économique et culturelle. Il ne prétend pas
dominer directement des populations et des territoires lointains. Cela étant,
comme tous les empires, il tend à l’universalité et à l’impérialisme. L’Empire
a mauvaise presse.
Pourtant les Empires ont pu être des zones de libre échange intérieur, assu-
rant parfois une rude stabilité et une certaine prospérité dans les territoires
qu’ils contrôlent. C’est pourquoi les États tentent souvent de se regrouper (cas
de l’UE) et de créer des organisations internationales, comme l’ONU.

Espace, espace aérien


Contrairement au Droit de la mer, qui s’est bâti progressivement, à partir de
coutumes, l’espace, élément de plus en plus déterminant dans l’économie et les
conflits a connu une réglementation tardive.
• L’espace aérien est celui situé au dessus du territoire des États sous jacents.

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

Avec la déréglementation, il est devenu espace de compétition économique


entre grandes compagnies, mais il reste contrôlé par les États auxquels il
appartient. L’Organisation de l’aviation civile internationale, à Montréal,
ratifiée par 184 États, doit surveiller cet espace. Après 1983 (avion civil
coréen abattu par la chasse soviétique en Mer de Chine), il a été décidé de
lutter contre la piraterie aérienne, et d’interdire d’abattre un avion civil,
même s’il n’a pas l’autorisation d’entrer dans l’espace aérien d’un État.
• Le problème s’est posé pour l’espace extra atmosphérique après le vol de
Spoutnik (1957) Le Traité de l’espace, en 1967, accorde le libre accès à l’es-
pace, la libre circulation, et interdit d’y positionner des armes de destruc-
tions massives. La limite entre les deux espaces est généralement fixée à
100 km au dessus du niveau de la mer. Les puissances sont toutes intéres-
sées à l’espace, avec le marché des satellites civils et militaires. Les EUA,
l’UE le dominent, la Russie suivant de loin. Mais on voit apparaître de nou-
veaux concurrents : Inde, Chine, Japon. La compétition sera rude pour les
deux premiers, même s’ils dominent encore de très loin ce secteur.

Firmes transnationales
Elles ont un fort ancrage territorial, dans celui où elles ont leur centre, d’où
elles dirigent les filiales qui sont dans les autres territoires. Elles ont des stra-
tégies à l’échelle mondiale :
• contrôle des sources d’énergie et de matière première
• tourner les éventuels obstacles tarifaires ou non tarifaires des États où elles
s’installent
• profiter : des bas salaires, des législations laxistes en matière sociale, fiscale,
environnementale
• produire sur un nouveau marché, et compenser la perte de l’avantage tech-
nologique : la FTN gagne sur les deux tableaux : elle contrôle un marché
d’équipement, et par l’importation à partir de ses filiales étrangères, le mar-
ché de renouvellement de son territoire d’origine.
• drainer l’épargne des nationaux des autres Pays.
Il n’y a donc pas de complot international des FTN, leurs objectifs étant très
divers, et souvent contradictoires voire concurrents. Leurs relations avec les
États sont complexes : elles peuvent les contraindre, surtout s’ils sont faibles, à

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pratiquer du dumping social, salarial, fiscal. Elles ont créé la « lex mercatoria »,
avec des cours de justice privées, que les États ont du accepter. Les organisa-
tions internationales et les certains pays européens avaient demandé que des
mesures discriminatoires frappent les États qui avaient ces pratiques. Mais ces
mesures sont considérées par les autres comme du protectionnisme déguisé.
Par contre, la comparaison des chiffres d’affaire des plus grandes FTN avec les
PIB de pays ou groupes de pays ne veut pas dire grand-chose, car aucune FTN
ne dispose de souveraineté nationale et aucune n’est au sens propre « mondia-
lisée » : il n’existe pas de nationalité EXXON ou Renault. Enfin les États se
méfient des situations de monopole, surtout quand ils se sentent un risque de
menace : Microsoft a été condamné pour cela dans l’UE, pas aux EUA.
On voit aujourd’hui des FTN venant des pays émergents (Chine, Brésil, Inde).
Le jeu des FTN se complexifie donc, mais l’essentiel reste dans les mains des
pays occidentaux et du Japon.

États
Un État n’existe pas sans territoire, avec ses frontières, son organisation poli-
tique, ses lois, sa souveraineté. Il peut être national ou multinational, mais le
XXe siècle est celui de l’État Nation, d’où une certaine balkanisation du monde
au nom du Droit des Peuples à disposer d’eux-mêmes.
Ils peuvent adhérer à des organisations internationales, comme l’ONU, l’OMC
ou des zones de libre échange  comme l’ALENA ou l’ASEAN, sans suprana-
tionalité. Le cas de l’UE est plus complexe, puisque dans certains domaines
(monnaies, contrôle des migrations), certains États ont accepté de renoncer à
leur souveraineté, alors que dans d’autres (défense, social), ils s’en méfient.
La mondialisation pose le problème du rôle de l’État : est-il encore utile, quand
les territoires s’ouvrent et que les FTN ont besoin de la plus grande liberté possi-
ble ? Pendant les années 50, l’État était en charge du Welfare, par des politiques
de redistribution sociale (sécurité sociale), du plein emploi, il intervenait même
beaucoup dans l’économie, par des commandes liées à la Défense, l’aide au déve-
loppement de certaines branches (agriculture, industrie) ou pour en aider d’autres
en difficulté (textile, industries de base). Certaines actions relevaient d’une politi-
que à la limite entre l’économique et le prestige (Concorde, le France).
Accusé par les libéraux d’être à l’origine de la crise et inefficace parce que trop
lourd, il a progressivement perdu de l’importance, parce que les politiques

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libérales choisies dans les années 80 aux EUA et en GB ont pu laisser croire à
leur meilleure efficacité, et grâce à l’offensive médiatique qui a convaincu les
populations de la « nocivité » des anciennes politiques.
Or on peut constater dans la crise un besoin d’État, appelé au secours par
ceux là même qui le critiquaient, et par les populations inquiètes. D’autre
part, même pendant la période libérale, jamais l’État n’a renoncé à intervenir.
Il a changé de méthode, se plaçant du côté de l’offre, réservant l’aide aux plus
pauvres (avec le développement du caritatif pour pallier ce renoncement), et
le déficit budgétaire n’a pas disparu. D’autre part, dans les Pays en Dévelop-
pement, ceux qui disposent d’un État faible sont bien plus en difficulté que
les autres.

Food power
Théorie selon laquelle on peut utiliser les produits alimentaires comme arme
dans un conflit. Les principaux producteurs de céréales étant au Nord (EUA,
Canada, UE), les consommateurs dans certains pays du Sud, cette stratégie
pourrait punir les récalcitrants (hard power) ou favoriser les régimes amis
(soft power). Lorsqu’elle a été appliquée (en 1979, l’URSS envahit l’Afghanis-
tan, embargo du blé américain), elle s’est révélée à double tranchant, provo-
quant des difficultés pour la filière céréalière américaine. En Irak, la résolu-
tion de l’ONU « pétrole contre nourriture » a surtout pesé sur la population,
peu sur le régime de Saddam Hussein. Elle réussit mieux pour aider les pays
amis, comme l’Égypte, bénéficiaire des livraisons américaines.

Frontières
Internationales : limite entre deux États, qui peut être ethnique, sociale, poli-
tique, religieuse.
La frontière (border) peut être fermeture : rideau de fer ou ligne d’armistice
entre les deux Corées, ouverture : Union européenne, interpénétration : espace
frontalier héritant des deux États : frontière Mexique États-Unis. Elle assure
aux citoyens et aux entreprises d’un État un territoire d’abri avec ses lois, son
marché, sa culture. Les États collaborent pour organiser les échanges, mais
des activités de contrebande peuvent aussi enrichir les populations voisines.
Elle offre aux entreprises des opportunités : différences de législation fiscale,
économique ou sociale (les maquiladoras au Mexique). Les frontières sont donc
essentielles pour la mondialisation, même si l’on voit apparaître des zones de

16
libre échange, en assurant aux FTN des territoires différenciés qu’elles pour-
ront utiliser pour leur stratégie.
Intérieures :
(frontier) : elle est alors liée à la mise en valeur d’un territoire comme aux
États-Unis où elle est devenue un mythe, et aux fronts pionniers comme au
Brésil.
Confins, quand elle est une marge et une périphérie, généralement à l’écart
du reste du pays.
Le XX siècle a vu se multiplier les frontières internationales, avec la chute
des Empires, et dans le même temps de nombreux États sont entrés dans
des processus d’intégration, de la zone de libre échange (ALENA) à l’Union
Européenne. Il n’y a là aucun paradoxe, la mondialisation interconnectant les
territoires pour leur diversité.

Génocide, ethnocide
Les deux mots apparaissent à la fin de la seconde guerre mondiale, pour carac-
tériser les actions menées par les nazis et les japonais. De là, il s’est étendu à
de nombreux conflits, sans que cet usage soit toujours exact.
Il faut trois critères :
• les victimes appartiennent à un groupe national, ethnique, racial ou religieux
• elles sont tuées ou persécutées pour leur appartenance à ces groupes, quels
que soient les moyens mis en œuvre pour ce faire.
• c’est un crime perpétré ou organisé par un État.
On parle de génocide arménien, juif, tzigane, tutsi, par extension d’actions à
caractère génocidaire : Famines provoquées, sac de Nankin par les japonais en
1937 1938. Attention à ne pas galvauder le mot.
L’ethnocide, qui date de la même période, concerne l’assimilation forcée de
population qui doivent renoncer à leur langue, à leur culture, comme au Tibet
ou pour les aborigènes d’Australie. Ce que le génocide fait aux corps, l’ethno-
cide le fait à l’esprit. Mais là encore un usage abusif se développe, (ethnocide
des cultures régionales en France par exemple).

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

Géo économie
Souvent confondue avec géopolitique, cette notion a été forgée par E. Luttwak.
Pour lui, la fin de la guerre froide a transporté la conflictualité sur d’autres ter-
rains que les territoires, à savoir le commerce et l’économie. Il ne s’agit plus de
contrôler des territoires, mais des espaces virtuels pour les entreprises et s’ap-
proprier ainsi la technologie et les marchés. Là résiderait la puissance. L’utilisa-
tion du dollar («notre monnaie, votre problème») relève de la géo économie.
Cette thèse date de la fin des années 90, et on a pu penser à ce moment (hyper
puissance des EUA) qu’elle allait se substituer à la géopolitique.
Or, les conflits récents ont montré la pertinence de la géopolitique, étude des
problèmes à partir des territoires, et de tous les acteurs : États, entreprises,
acteurs multiples ; alors que la géo économie ne fait intervenir que les États
et les entreprises dans le virtuel : interventions des chefs d’État pour appuyer
leurs entreprises dans la conquête des marchés par exemple. La géo économie
peut cependant s’appliquer aux relations entre les PDEM depuis les années
90, mais elle doit être toujours complétée par la géopolitique.

Géostratégie des États


Les États pour satisfaire les besoins dont dépendent la sécurité et la vie quoti-
dienne de ses nationaux, doivent envisager et appliquer des politiques, essentiel-
lement par des moyens militaires, pour protéger ou conquérir des territoires.

Guerre
Clausewitz parlait à son sujet de « guerre caméléon », tant elle évolue dans ses
causes, ses formes et son ampleur.
Elle ne doit pas être confondue avec la bataille, ni avec le terrorisme ou le
conflit. Elle présente des caractères spécifiques : c’est une violence collective,
même si les groupes belligérants sont peu nombreux, légale, au service d’un
groupe politique, au contraire du crime individuel. Elle est «  trop sérieuse
pour être confiées aux militaires » (G. Clémenceau), ceux-ci font la bataille, le
politique fait la guerre.
On peut classer les guerres par leur durée et leur intensité :
• guerre courte, que les États espèrent toujours, car elle coûte moins cher en
hommes et financièrement,

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• guerre longue, quand il y a équilibre des forces.
• guerres totales, engageant les combattants et l’ensemble des forces des bel-
ligérants jusqu’à la victoire finale, et dans lesquelles les chefs militaires
s’imposent aux politiques. Ce type se développe quand les conflits durent
(1914/1918, 1939/1945)
Quand les deux adversaires sont de force égale (Inde/Pakistan, Iran/Irak),
c’est le plus souvent l’épuisement des deux camps qui conduit à la paix. Dans
le cas des guerres subversives, la durée est également très longue (guerres de
décolonisation, du Vietnam, d’Afghanistan).
Pendant la guerre froide, les adversaires continuaient la guerre mais évitaient
la bataille frontale, évitant le plus possible l’affrontement direct, qui aurait
conduit à l’hyper conflit nucléaire (après la crise des fusées de Cuba). Elle a
pris fin pacifiquement, par la disparition de l’URSS. Dans le monde actuel, on
peut plutôt parler de conflits, car la paix ne se distingue plus beaucoup de la
guerre, les cibles civiles des cibles militaires, ainsi des conflits dans certains
pays africains, qui peuvent reprendre à tout moment.
Les États-Unis font la guerre, alors que l’UE la refuse, préférant la négocia-
tion et l’intégration économique. Ceci explique que les premiers consacrent
une énorme part de leur budget à la Défense, alors que celle-ci, malgré les
efforts de certains pays (France, GB) beaucoup moins.
Quand à guerre ou armes « intelligentes », il vaut mieux éviter ces oxymores à
la mode, car tout dépend de l’intelligence de celui qui fait la guerre.
Enfin la guerre et sa préparation ne sont pas une mauvaise affaire pour tous,
puisque le complexe militaro industriel aux États-Unis, en URSS, ont été des
moteurs de leur économie, et que la plupart des grands États industrialisés
vendent des armes dans le monde, dans un marché très concurrentiel.

Hégémonie
Quand un État exerce une différence disproportionnée sur les autres États
sans chercher à les contrôler directement, on parle d’hégémonie. En ce sens
elle est différente de l’Empire, et serait plus adaptée pour dresser le tableau
de la puissance américaine aujourd’hui.

Lobbys
Ce sont des groupes de pression, qui regroupent des intérêts communs et cher-
chent à influencer les opinions publiques et les décideurs politiques nationaux

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

ou internationaux, afin d’orienter leurs décisions dans le sens qui leur est le
plus favorable, soit en inspirant ces politiques (European Roundtable pour le
Marché Unique, réunissant les dirigeants des plus grandes entreprises euro-
péennes), ou en bloquant les lois qu’ils jugent dangereuses pour eux. D’autres
lobbys se créent, comme celui des ONG et des acteurs du développement dura-
ble. Certains n’ont souvent qu’un objectif limité, et une fois le résultat atteint,
ils se dissolvent généralement. C’est pourquoi on ne doit pas faire des partis
politiques, des associations, des ONG ou des syndicats de simples lobbys.

Mafias
Elles sont à l’origine italiennes, et le mot finit par être étendu à de nombreuses
organisations criminelles : albanaises, nigérianes, russes, chinoises, ou à des-
tiné à dénigrer : mafias de tel ou tel parti politique, ou groupes de pression.
Au sens propre, il doit être réservé aux organisations d’Italie du Sud, qui pré-
sentent des caractéristiques précises :
Elles sont hiérarchisées, internationales, utilisant la violence et la corrup-
tion. Mais elles sont des sociétés secrètes, avec rites d’initiation ; leurs mem-
bres sont tenus par un sentiment d’appartenance, basé sur la mémoire de
leurs fondations, de leurs actions, de leurs grands hommes, et de la punition
de leurs traîtres. Elles ont une action économique illégale (trafics, racket)
mais aussi légales : prise de participation dans des entreprises, et peut être
même en temps de crise prêts aux particuliers, aux banques, aux États. Elles
contrôlent un territoire, dans lequel elles exercent une fonction économique et
sociale. C’est ce dernier point qui les rend difficiles à combattre, les popula-
tions contrôlées trouvant des aspects positifs à cette action sociale.
Les yakuza japonaises fonctionnent aussi de cette façon, mais les autres
« mafias » pas encore. Elles n’ont pas de structure hiérarchisée, pas de sentiment
d’appartenance collective, pas d’enracinement territorial ou social, pas plus qu’il
n’y a entre elles que peu de coopération. On craint cependant cette éventualité,
et des rapprochements avec les groupes terroristes internationaux.

Migrations
Le XX siècle avait vu se multiplier les migrations, intérieures et internatio-
nales, réfugiés politiques lors des conflits mondiaux, ou dans la décolonisation
(Inde/Pakistan en 1948), ou comme les palestiniens après les guerres israélo-
arabes, économiques avec le besoin des pays industrialisés dans les années de
croissance, et la volonté des populations du Sud de fuir la pauvreté vers les

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« Eldorado » du Nord. Pendant la période d’euphorie après la fin de la guerre
froide et l’émergence de certaines économies au Sud, on a pu penser qu’elles
allaient cesser . Avec les conflits récents et le maintien de la pauvreté, on a
vu augmenter leur importance ; si les migrations de travail se sont réduites,
du fait de la fermeture des territoires des pays industrialisés et les difficultés
de pays du « Sud » (Côte d’Ivoire, Nigéria, pays du Golfe), le nombre de réfu-
giés a augmenté.
De ce fait, la définition du réfugié de 1951, qui concernait les cas individuels,
a du être étendue à mesure que se développaient les conflits avec massacre
ethnique ou même génocide (Khmers rouges). Le Haut Commissariat aux
réfugiés tente de garantir la protection juridique et l’aide humanitaire de ces
réfugiés, et il a été progressivement aidé par les ONG. De plus, les migra-
tions de travail ont pris un tour souvent dramatique (noyades pendant les
traversées clandestines, trafic humain). La pauvreté, les conflits, la famine
sont aujourd’hui à l’origine des migrations, en attendant peut être celles qui
seront dues à la montée du niveau des mers.
Reste alors pour les candidats au voyage l’émigration illégale, les mettant à la
merci des trafiquants et hors la loi des États où ils s’installent, suscitant des
réactions de rejet et la montée des populismes. Ces migrations sont pourtant
essentielles pour les pays émetteurs, car les remises des nationaux expatriés
sont une source essentielle de devises.

Murs
Les dernières années ont vu se multiplier leur nombre, soit entre les EUA
et le Mexique, Israël et l’Entité palestinienne, à Ceuta et Mellila, également
dans les pays, soit entre communautés (catholiques/protestants en Irlande du
Nord, Rom et Tchèques) ou en fonction de la richesse (quartiers ou résidences
gardées et closes).
Ce mouvement semble contraire à la mondialisation, puisqu’elle est échange,
interconnexion, ouverture. Le mur nie ces notions, et vise à séparer des popu-
lations hermétiquement, même si leur constructeurs leur donnent des noms
acceptables (barrière de sécurité) et les prétendent provisoires et nécessai-
res : les EUA veulent lutter ainsi contre les terroristes qui pourraient franchir
clandestinement leurs frontières. Il est souvent la preuve de l’échec ou de
l’absence de négociation.

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

A la porosité de la frontière, il prétend opposer la séparation totale, et inscrit


dans le paysage l’unilatéralisme de la puissance politique, sociale, ethnique
qui le construit. Il révèle surtout les contradictions et les peurs créées par la
mondialisation.

National territorial/national mondial


La balance commerciale est souvent le nec plus ultra du commentaire des
performances d’un pays. Elle est la différence entre les exportations et les
importations d’un État. Or avec la mondialisation, et depuis longtemps en
fait, cet indice est il la mesure de la puissance et de l’efficacité ?
En effet, avec les firmes transnationales, avec les IDE et la prise de participa-
tion plus ou moins importante des capitaux étrangers dans celui des entrepri-
ses « nationales », il faut changer d’échelle d’analyse. Ce que les entreprises
étrangères produisent dans le territoire national territorial doit être sous-
trait, ce que les entreprises nationales produisent à partir d’autres pays du
monde ajouté. Cela donne la balance élargie des différents États, et révèle la
situation réelle des États et de leur puissance. On assiste donc au découplage
du national territorial et du national mondial et il faut souligner que, même si
les territoires nationaux peuvent en souffrir, ils ne sont pas négligeables pour
l’efficacité du national mondial : Recherche développement, sécurité, forma-
tion, appui politique des États aux entreprises.

Nucléaire militaire
Dans le nucléaire, on parle toujours d’utilisation civile et militaire. En 1968,
un Traité de non prolifération Nucléaire (TNP) a été signé, et progressivement
les États l’ont rejoint, sauf Cuba, Israël, l’Inde et le Pakistan. La Corée du
Nord l’a quitté.
Il y a deux problèmes : le désarmement des puissances déjà nucléaires, et
l’interdiction pour les autres d’en détenir. Aux conférences sur le TNP (2000,
New York), deux positions s’affrontent : celle des puissances déjà équipées qui
veulent éviter l’entrée dans le club nucléaire d’autres États, celle des pays qui
n’en font pas partie et des ONG qui font de l’arsenal des pays déjà dotés la
principale menace.
Mais l’Inde et le Pakistan ont fait des essais atmosphériques en 1998, et cer-
tains États sont « proliférants » : Corée du Nord dans le cas de l’aide apportée
à l’Iran. L’islamisme intégriste, et le nationalisme hindou radical accentuent
la menace, la Corée du Nord également. De plus, la volonté des EUA, malgré

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le traité de 1972 avec l’URSS interdisant la construction de boucliers antimis-
siles, de sanctuariser le territoire national, a entraîné avant même sa mise
en place, une reprise de la course aux armements. Enfin les États possédant
l’arme nucléaire sont rarement victimes d’intervention étrangères, et peuvent
même comme la Corée du Nord, négocier des accords avantageux. Il est donc
tentant pour certains de développer une «  sanctuarisation hargneuse  », qui
les mette à l’abri de toute attaque. Plus optimistes, certains font remarquer
que c’est l’équilibre de la terreur qui a empêché la guerre entre les EUA et
l’URSS, et que les puissances nucléaires actuelles ont utilisé le nucléaire sur-
tout comme un argument de négociation.

Piraterie
C’est généralement sur mer qu’agissent les pirates, surtout quand les États
dont ils sont originaires sont impuissants, ou complices. Mais d’autres formes
existent : piraterie aérienne, piraterie informatique (détournement de fond,
vols ou non respect de la propriété intellectuelle).
Pour les pirates des mers, leurs opérations sont localisées : détroit de Malacca,
côtes de Somalie, Golfe de Guinée et Caraïbes. Ils utilisent les moyens moder-
nes : GPS, internet, et s’enhardissent de plus en plus loin des côtes. Des opéra-
tions menées par les flottes de différentes puissances ne donnent que peu de
résultats, et lorsqu’ils sont pris dans les eaux internationales se pose alors le
problème de la juridiction qui doit les juger. La Convention des Nations Unies
sur le Droit de la mer stipule cependant que les États doivent lutter contre
elle, y compris dans ces eaux.
Dans le domaine du droit de la propriété intellectuelle, la contrefaçon réalisée
avec ou sans moyens informatiques coûte aux entreprises qui investissent
dans la Recherche Développement un manque à gagner considérable, et l’en-
trée à l’OMC doit s’accompagner du respect de ce droit (pour la Chine par
exemple). Elle est difficilement combattue et dispose de tous les moyens de la
mondialisation : travail dans les pays peu regardants sur les droits sociaux ou
politiques, rôle de la grande criminalité internationale qui crée ou reconstruit
des réseaux sophistiqués.
Le piratage des œuvres sur Internet pose le problème de la liberté des utilisa-
teurs et du droit de la propriété intellectuelle. L’industrie du disque, celle du
cinéma, l’édition sont particulièrement touchées, les lois votées pour les proté-
ger sont souvent difficiles à rédiger, à cause des libertés, à appliquer, à cause
de la fluidité d’internet et de la subtilité des pirates de l’informatique.

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

Puissance, super, hyper puissance


C’est en 1998, sous la présidence Clinton, qu’Hubert Védrine a forgé le néolo-
gisme d’hyperpuissance, utilisé depuis à toutes les sauces, pour la Chine par
exemple. On parlait jusque là de grande puissance (en Europe par exemple) et
de super puissances pendant la guerre froide.
La puissance, qui permet de contraindre les autres par différents moyens à
faire ce qu’ils ne voulaient pas faire, s’est progressivement concentrée dans les
mains des États-Unis. D’abord européennes, les grandes puissances se sont
épuisées dans deux guerres mondiales, ouvrant la fin de leurs empires colo-
niaux. Elles ont ensuite laissé la place aux superpuissances des États-Unis
et de l’URSS, qui ont exercé une sorte de domination conjointe, opposée mais
aussi complice. La fin de l’URSS a laissé seuls les États-Unis, sans rivaux à
leur taille, ils ont pensé alors avoir gagné le combat contre les ennemis de la
liberté, de la démocratie, de l’économie capitaliste libérale : ils sont l’hyper-
puissance.
La nouveauté est dans la forme de la puissance : elle a un coût que seuls les
EUA peuvent supporter, elle combine l’ensemble des moyens : militaires, diplo-
matiques, économiques, monétaires, culturels et ne contrôle pas seulement
les territoires réels, mais aussi les espaces virtuels, en les combinant subtile-
ment. Elle est seule, et peut pratiquer l’unilatéralisme, puisqu’elle domine les
organisations internationales et prétend organiser le monde selon ses vues,
sans hésiter à l’utilisation de la force.
On peut noter que cette notion est datée : chute de l’URSS, divisions et effa-
cement de l’Europe et du Japon ; Chine, Russie, Inde très loin derrière eux.
Certains auteurs (P. Kennedy) annoncent de ce fait la fin inéluctable de cette
situation exceptionnelle.

Réchauffement climatique
La Terre connaît un réchauffement climatique, à cause de l’accumulation dans
l’atmosphère de gaz à effet de serre (GES), due à des causes naturelles (vol-
canisme), et aux activités humaines. D’autre part, le climat a évolué dans
l’histoire, alternant périodes froides et chaudes. Mais l’homme est aujourd’hui
tenu pour le principal responsable de cette évolution.
Les conséquences géopolitiques - si l’hypothèse haute du réchauffement se
vérifie - peuvent être catastrophiques : le niveau des mers et océans monterait
de 9 à 90 centimètres dans le siècle qui vient. Certains territoires seraient
menacés de submersion : Pays-Bas, îles du Pacifique, Bangladesh. Certes, les

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hommes peuvent se protéger (digues, écluses géantes à Venise) mais cela a un
coût, que ne peuvent supporter que les plus riches. Pour les autres, on craint
qu’ils ne deviennent des réfugiés « climatiques ».
Il est difficile de trouver un accord international : les EUA refusent de ratifier
le protocole de Kyoto (1997), puisque les gros pollueurs du Sud ne sont pas
concernés par les efforts demandés aux économies du Nord. La Chine et l’Inde,
qui ont accepté un accord ne sont pas tenues de réduire immédiatement leurs
énormes émissions, au prétexte qu’elles ne doivent pas gêner le décollage de
leurs économies. Au fond, les EUA ne veulent pas affaiblir, surtout en temps
de crise, leur économie et remettre en cause l’American way of life, les puis-
sances émergentes leur essor économique.
De plus, avec la réduction de la banquise dans l’Arctique se profile déjà un nou-
veau conflit pour contrôler cet océan, les voies de passage, les richesses mari-
nes et sous marines, entre Russes, Canadiens, Américains et Norvégiens.

Réfugiés
On peut distinguer les personnes déplacées dans leur propre pays, sans leur
accord, par la force le plus souvent, pour construire des infrastructures (exten-
sion de la ville de Shanghai), des réfugiés fuyant les conflits locaux, surtout
en Afrique (génocide au Rwanda). L’absence d’État solide, le désintérêt des
puissances dans les années 90/2001, l’appauvrissement des populations par
les Plans d’Ajustement Structurels du FMI, après une gestion désastreuse
des élites locales ont accentué le problème. Mais on a vu en Europe même, en
Yougoslavie, des massacres et des épurations ethniques. On pourrait trouver
ces exemples dans tous les continents.
Ces réfugiés, à qui on refuse le droit d’avoir un territoire, sont aidés par le HCR
et les ONG, qui disposent de peu de fonds, et ne peuvent intervenir qu’avec
l’accord des États, souvent à l’origine du drame vécu par les populations déra-
cinées et des crimes commis.

Régionalisation
La fin des Empires a laissé place aux États, ceux-ci vont-ils céder devant la
région, à l’intérieur avec les politiques de régionalisation, au niveau mondial
avec l’intégration régionale : UE, ALENA, etc. ?
Les États ont résisté à cette dilution, car la région n’est pas assez puissante à
échelle infranationale pour s’insérer dans la globalisation, et pas assez efficace
à échelle internationale, d’un point de vue géopolitique et géostratégique.

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Routes de l’énergie (hydrocarbures)


Le transport de l’énergie, surtout des hydrocarbures entre les territoires de
production et de consommation est un enjeu géopolitique majeur, vu la place
occupée par le pétrole et le gaz dans le monde. On peut transporter gaz et
pétrole par terre (tubes) ou par mer. Le second est le plus coûteux, mais les
deux souvent complémentaires. Or l’essentiel des routes de l’énergie vont vers
l’Europe, les États-Unis et l’Asie : Chine, Japon.
Les routes du pétrole et du gaz sont des routes à haut risque : conflit autour
du tracé des pipelines, comme dans le Caucase, menace sur les détroits et les
canaux : 1967/1975, fermeture du canal de Suez, attaque en 2002 par Al Qaida
du pétrolier français Limburg et risque environnemental : marées noires, fuite
le long des tubes. Cela explique la présence des flottes de guerre et des points
d’appui maritimes ou terrestres des puissances concernées.

Soft/hard power
C’est la capacité pour un État, une ONG, une FTN, une organisation interna-
tionale ou un groupe de pression d’influencer les autres acteurs, en utilisant
d’autres moyens que la force. Joseph Nye, père de ce concept, l’appelle puis-
sance par cooptation : faire en sorte que l’autre veuille ce que la puissance
dominante veut, au contraire du pouvoir de commandement, qui peut imposer
ses volontés par la contrainte.
Pour atteindre ce niveau, il faut qu’elle ait à sa disposition : sa réputation, et
son image positive (cf. élection de Barak Obama et les réactions favorables dans
le monde) ; ses performances économiques, réelles ou supposées ; le contrôle de
la production et de la manipulation des symboles - informations, publicité,
débats intellectuels -, de la Recherche Développement ; un fort rayonnement
culturel, attirant les savants, les intellectuels et les artistes du monde entier
(brain drain) ; une position centrale dans les négociations internationales (cf.
B. Obama au G 20), qui influence l’ensemble des décisions prises dans le sens
où elle le veut, dans la négociation et la séduction.
Le hard power est son contraire, qui concerne l’ensemble des acteurs décrits
plus haut, mais fait appel à la force (guerre, ou coup d’État, comme au Chili
d’Allende). Pour J. Nye, les EUA ne sont pas en déclin, car ils combinent le soft
et le hard power.
Pour autant, à voir agir les EUA, on constate qu’ils utilisent la combinaison
des deux depuis longtemps : en 1945, ils sont la première puissance économi-
que et militaire du monde et disposent d’un capital de sympathie énorme, y

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compris en URSS et dans les colonies. Leur mode de vie, de consommation,
leur culture (musique, cinéma) séduisent la planète, et ils peuvent croire qu’ils
ont fait triompher la démocratie libérale. C’est à eux que l’on doit l’ONU, Bret-
ton Woods, et le début des négociations du GATT, autant d’organisations inter-
nationales et de traités qu’ils façonnent à leur gré.
L’UE semble avoir renoncé, après les massacres de soldats et de civils des
deux guerres mondiales, au hard power, mais son soft power est moins efficace
que celui des EUA, parce qu’elle ne combine pas les deux (« les Européens ont
les mains propres, mais ils n’ont pas de mains »)

Terrorisme
Le mot est utilisé à tout va par les candidats, du terrorisme « musulman » à
celui des États. De même, reprenant les mots de certains hommes politiques,
on lit qu’il faut faire la « guerre au terrorisme », sans en mesurer la portée
exacte (perturbations économiques, menaces constantes sur le monde musul-
man d’abord, échec global des stratégies du terrorisme). Le phénomène est
souvent détaché des territoires où il prend racine et de ceux qu’il frappe.
La définition la plus courante est la suivante :
• Faire le maximum de victimes avec le minimum de moyens et d’acteurs, au
besoin par le sacrifice des auteurs de l’attentat.
• Utiliser les médias pour impressionner les spectateurs. A la guerre, on cher-
che à battre militairement l’ennemi. Là, il s’agit d’avoir le maximum de
médiatisation, pour impressionne les populations civiles, et les faire vivre
dans la crainte d’un nouvel attentat.
• Viser les cibles civiles, en utilisant des lieux ou des dates symboliques au
besoin.
C’est donc un mode de communication, dans une relation d’asymétrie, entre le
plus fort (victime de l’attentat) et le plus faible (auteur de l’attentat), tout cela
au service d’une stratégie et de revendications, politiques, ethniques, religieu-
ses, sociales, ou mafieuses.
Pendant la guerre froide, les menaces étaient connues, en gros, des services de
renseignements, les États appuyaient ou combattaient, voir pouvaient arrêter
les actions terroristes. C’était essentiellement un terrorisme d’État, engageant
les deux puissances dominantes, les EUA et l’URSS. Certains mouvements de
libération nationale avaient recours au terrorisme, mais dans le cadre d’une
stratégie précise : la libération de leur pays colonisé ou occupé, la lutte contre
des dictatures, pour le contrôle de territoires.

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L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C

Avec la mondialisation, le terrorisme s’est complexifié : fanatiques religieux


(Al Qaeda), nationalistes (les Tigres tamouls), pirates de Somalie ou d’Indoné-
sie, trafiquants de drogue, de produits rares, d’armes, mafias du monde entier,
cyber terroristes, voir sectes, comme Aoum au Japon en 1995 ; le tout nouant
entre eux parfois de bien étranges alliances. On pourrait parler d’une mon-
dialisation du phénomène liée à l’interconnexion des territoires, celui où est
décidé l’action, celui des relais puis celui de l’exécution, à travers les canaux
des moyens de communications les plus modernes, et en utilisant la dérégle-
mentation de la mondialisation.
Flexibilité, stratégie globale, action locale à grands effets de destruction et
de médiatisation, le tout en utilisant internet, et les paradis fiscaux pour les
transferts de fond secrets.
Le choix des cibles privilégie souvent les grandes métropoles  du monde, en
tentant de faire le plus de victimes, qui n’ont souvent rien à voir avec les pro-
blèmes des auteurs de l’attentat, mais condamnées du fait d’un « jugement »
supérieur prononcé par les chefs de ces réseaux informels.
C’est donc à une nouvelle forme de conflit que les États, les entreprises, les
sociétés doivent faire face, dans un flou constant - comment départager les
activités des narco trafiquants de certains mouvements « révolutionnaires »,
qui se financent grâce à ces trafics ? - et il faut bien admettre que les moyens
de la puissance des États sont très mal adaptés à une réponse précise. Les
zones grises de l’économie mondiale tolérées et même mises en place avec
l’accord des États Occidentaux ouvrent la voie à des actions inattendues et
rapides, alors que les États collaborent et agissent lentement. Lutter contre
les réseaux financiers du terrorisme, c’est risquer de gêner les paradis fis-
caux, donc certaines FTN nationales qui les utilisent : dilemme ! Tout au plus
peut-on coordonner la lutte internationale.
On ne peut faire la « guerre au terrorisme », mais on lutte contre cette forme
nouvelle de conflit, où l’adversaire est partout et nulle part, où il peut frapper
n’importe où. C’est donc le renseignement, le combat dans l’ombre que se situe
l’efficacité. Mais les principes démocratiques sont souvent menacés dans cette
lutte, la fin, pour certains, justifiant les moyens : torture, incarcérations illéga-
les, disparitions de « suspects » au sens large, vote de lois d’exception.

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Unilatéralisme, unipôlarité
Quand un État détient la puissance, n’est-il pas tenté de l’utiliser pour agir
seul, d’organiser les dynamiques du monde à son profit, sans tenir compte des
autres ? Les EUA sont souvent accusés de le faire. Ils s’affranchiraient ainsi
des réglementations et accords des organisations qu’ils ont eux-mêmes créées,
générant de nouveaux conflits, et donnant le mauvais exemple.
Pour beaucoup, la situation n’est pas nouvelle, et c’est l’apanage de la puis-
sance que de dicter les règles et de s’en sentir affranchie. Ce qui serait nou-
veau, c’est le niveau de puissance d’un côté, la faiblesse relative des autres, qui
cherchent à privilégier le multilatéralisme.

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Notes
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Notes
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Notes
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BCE - CONCOURS 2012
Les épreuves écrites
Les Lexiques de l’INSEEC L’INSEEC utilise les épreuves de la BCE selon la grille ci-dessous.
Choix des Option Option Économique Option

Coef.
Coef.

Coef.
épreuves écrites Scientifique Technologique

Contraction de texte Épreuve HEC 2 Épreuve HEC 2 Épreuve HEC 2


Consultables au quotidien, ces lexiques pourront accompagner utilement l’année Première langue IENA 6 IENA 6 IENA 4
scolaire : ce sont en effet des mots, des notions, qui structurent le programme de
Deuxième langue IENA 5 IENA 5 IENA 3
l’année mais c’est aussi le plus souvent sur un terme précis que se joue la réussite
Dissertation de culture générale Épreuve ESCP Europe 5 Épreuve ESCP Europe 5 Épreuve ESC 4
d’un plan de dissertation… L’idée des Lexiques s’impose dès lors que l’on prend
Dissertation littéraire - - -
en compte ces révisions répétées auxquelles les « DS » et les « Concours Blancs »
soumettent les préparationnaires. Éric Cobast, qui dirige ce projet à l’INSEEC Dissertation philosophique - - -

depuis de très nombreuses années, a donc retrouvé l’équipe des professeurs de Mathématiques Épreuve 6 Épreuve 5 Épreuve ESC 4
EM-Lyon EM-Lyon
prépa qui avaient déjà travaillé aux « Mémentos », une équipe élargie à de nou-
Histoire, Géographie Épreuve EM-Lyon 6 - -
veaux venus, tous professeurs confirmés et reconnus, qui ont mis leur expérience et Géopolitique
au service de cette collection. Analyse économique - Épreuve EM-Lyon 7 -
et historique
L’INSEEC souhaite ainsi contribuer activement à votre succès et, en mobilisant Économie-Droit - - Épreuve ESC 5
toutes ses compétences, mieux vous faire connaître son attachement à la métho- Histoire - - -
dologie et à la culture générale.
Gestion-Management - - Épreuve ESC 8
Avec tous nos encouragements pour cette année déterminante et passionnante Épreuve à option
à la fois. Total coefficients 30 30 30

À l’issue des épreuves écrites, le jury d’admissibilité de l’INSEEC se réunit et arrête la liste des candidats admissibles.
Ceux-ci sont convoqués soit à Paris soit à Bordeaux en fonction de l’académie d’appartenance de leur classe préparatoire
et d’une décision arrêtée par le jury d’admissibilité, dans le but d’équilibrer au mieux les calendriers de passage. Des
dérogations sont possibles sur demande expresse du candidat. Les résultats d’admissibilité sont transmis aux candidats
Catherine Lespine dès la mi-juin.
Directrice Générale du Groupe INSEEC
Les épreuves orales
Les épreuves orales se déroulent sur une journée, soit à Paris soit à Bordeaux. Les jurys sont composés de manière
équilibrée de professeurs de classes préparatoires, de cadres d’entreprises, d’enseignants ou d’Anciens Élèves de l’INSEEC.
Les épreuves orales de l’INSEEC ont un double objectif :
• discerner l’aptitude du candidat à réussir et bénéficier pleinement des projets et programmes qui lui seront proposés :
ouverture internationale, goût pour la communication et l’argumentaire, esprit d’entreprendre, sens de l’équipe…
• susciter une première rencontre entre le candidat et l’École.
Entretien Entretien Langues Langues
TOTAL
individuel collectif Vivantes 1 Vivantes 2
Coefficients INSEEC - Paris - Bordeaux 12 6 7 5 30

L’admission et l’inscription
L’inscription se fait par la procédure centralisée SIGEM 2012.
Quel que soit votre rang de classement (liste principale + liste complémentaire),
c’est vous qui déciderez d’intégrer soit PARIS, soit BORDEAUX.
C O L L E C T I O N L E S L E X I Q U E S D E L’ I N S E E C
CAHIERS MÉTHODOLOGIQUES POUR LES CLASSES PRÉPARATOIRES AUX GRANDES ÉCOLES DE COMMERCE

LES LEXIQUES
D E L’ I N S E E C
Les « Lexiques de l’INSEEC » viennent compléter le dispo-
sitif conçu au service des étudiants initié par « Les Mémen-
tos ». Ils ont été rédigés par une équipe de professeurs des
Classes Préparatoires et des Grandes Écoles, particulière-
Les mots
de… la Société
ment sensibles aux difficultés rencontrées par les candidats.
C O L L E C T I O N D I R I G É E PA R L’ambition de ces « Lexiques » n’est pas évidemment de se
ERIC COBAST substituer d’une manière ou d’une autre aux cours annuels
mais de proposer tout simplement des instruments effi-
caces pour réussir les concours.

Collection Les Lexiques de l’INSEEC 2012


N° 14 : Les mots de… la Société par Eric Cobast
N° 15 : Lexique de Géopolitique
N° 16 : Lexique d’Anglais
N° 17 : Formulaire de Mathématique (voie S)

LEX IQUE N° 1 4
COLLECTION DIRIGÉE PAR
ERIC COBAST

INSEEC
Secrétariat de la Collection Les Lexiques
H16 – quai de Bacalan – CS 9104
33 300 Bordeaux
Tél. : 05 56 01 77 26

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