Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO – Phase 2 (ECOWAS‐REAP 2) Rapport de démarrage de la mission
3 CARACTÉRISTIQUES DU MARCHÉ DE BASE DU CONSULTANT
Le tableau suivant récapitule la caractérisation du marché des prestations, accordé au Consultant, le Groupement STUDI International / SACI, conformément aux termes de son contrat avec la CEDEAO et selon ce qui a été établi à ce stade.
Tableau 1: Caractéristiques du Marché de Base du Consultant
Maître d’Ouvrage CEDEAO
Financement AID Maître d’Œuvre STUDI INTERNATIONAL / SACI Part Euro :935 500 Montant hors taxes Part FCFA : 32 100 000 Régime fiscal et douanier Hors taxes Signature du contrat 31/12/2020 Date de démarrage de l’étude 03/02/2021 Date de la réunion de démarrage 03/02/2021 Délai de l’étude 6 mois (hors délais d’approbation) 1er Paiement : 20% suite à l’acceptation du rapport de démarrage 2ème paiement : 30% suite à l’acceptation du rapport de l’APS Modalités de Paiement 3ème paiement : 30% suite à l’acceptation des rapports de l’APD, du DAO et de l’étude Economique & Financière 4ème paiement : 20% après la validation de tous les rapports de l’étude
Les Termes de paiement des prestations du Consultant, selon les clauses du contrat, sont présentés comme suit :
1 Acceptation du rapport de démarrage 20% 187 100 6 420 000
2 Acceptation du rapport de l’APS 30% 280 650 9 630 000
Acceptation du rapport de l’APD, du DAO
3 30% 280 650 9 630 000 et de l’étude Economique et Financière
4 Validation de tous les rapports de l’étude 20% 187 100 6 420 000
Page 21 Mai 2021 Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO – Phase 2 (ECOWAS‐REAP 2) Rapport de démarrage de la mission
4 SOMMAIRE DES ACTIVITÉS DU PROJET
Le Consultant se basera sur l’approche méthodologique globalement présentée lors de la réunion de démarrage et qui relate ce qu’il a proposé dans le dossier de son offre technique, en plus de ce qui est ressorti, comme principaux éléments de la réunion de démarrage.
Dans ce qui suit, on rappelle les activités prévues pour la conduite de la mission, avec un bref aperçu méthodologique. Néanmoins, il est important de souligner qu’un recadrage méthodologique pourrait être établi à la lumière des données qui auront été collectées aux divers niveaux et auprès des différentes sources, de leur analyse et d’une meilleure compréhension du contexte actualisé du système électrique des pays concernés. La nature et les degrés d’actualisation, de fiabilité et de détails des données disponibles, conditionneront en effet les hypothèses à émettre et l’approche à adopter.
Conformément aux TDRs contractuels et à l’offre du Consultant, la conduite du projet s’articule
autour des principales phases suivantes :
Phase 0 : Activités Préparatoires de la Mission
Cette phase est destinée à la bonne organisation de la mission de manière à garantir l’atteinte des objectifs du projet, du Client et des bénéficiaires locaux. Durant cette phase, il sera tenu la réunion de démarrage du projet en présence du Client, des représentants des UNMO de chaque pays et le Consultant.
Phase 1 : Collecte des données et Etat des lieux de la Zone du Projet dans les Pays concernés
Cette activité sera lancée à la suite de la réunion de démarrage avec :
- Collecte des Données à un niveau ‘central’, - Visites de sites, délimitation des zones concernées et collecte des données, - Analyse et traitement des données et état des lieux de la zone du projet dans les 4 pays concernés par l’étude.
Cette phase se soldera par la remise d’un « Rapport de Démarrage » à To+1mois.
Phase 2 : Etablissement du SIG, Estimation et Etude de l’APS du Projet
Cette phase se répartie sur trois (03) principales activités à savoir :
- Analyse de la demande des localités de la zone du projet, - Etablissement du SIG pour couvrir les volets ‘Extensions des Réseaux’ et le volet ‘Densification et Renforcement des Réseaux’ et tenant compte de 2 options
Page 22 Mai 2021 Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO – Phase 2 (ECOWAS‐REAP 2) Rapport de démarrage de la mission
d’électrification (le système Triphasé pour certaines localités et le système MALT pour d’autres localités), - Modélisation et calculs électriques, élaboration de l’APS (Avant-Projet Sommaire) du projet et estimation des quantitatifs des volets ‘Extensions des Réseaux’ et ‘Renforcement / Densification des Réseaux’, par pays ciblés par le Projet.
Cette phase se soldera par la remise de l’« Etude d’APS du Projet et du Système d’Information Géographique (SIG) » à To+3mois (T0 : date de la réunion de démarrage du Projet).
Cahier des charges et élaboration des Dossiers d’Appels d’Offres (DAO)
Cette phase sera réalisée selon les activités listées ci-après :
- Campagne topographique et matérialisation plus précise des tracés des lignes et des réseaux de distribution ; A cet effet et vu que lors de l’élaboration de l’offre, aucun quantitatif de linéaire n’a été indiqué dans les TDR de l’appel d’offre et qu’aucune matière cartographique n’a été fournie, le Consultant a estimé un linéaire total de 1 600 km pour les travaux topographiques, selon ce qui ressort de l’analyse qualitative des zones d’insertion du Projet dans les 4 pays ; - Vérification des calculs électriques, - Définition des choix techniques standards, - Calculs mécaniques et établissement des spécifications techniques des lignes de la distribution - Etablissement des spécifications techniques des postes des réseaux de la distribution, - Elaboration des quantitatifs détaillés, Estimation des coûts et Préparation des programmes d’équipement et d’investissement, - Etablissement des plannings de réalisation des travaux pour chaque composante du Projet, - Elaboration du cahier des charges et du /des Dossier(s) d’Appel(s) d’Offre(s) /DAO.
Cette phase se soldera par la remise des rapports des « Etudes d’Avant-projets Détaillées et des Dossiers d’Appels d’Offres » à To+5mois.
Phase 4 : Evaluation Economique et Financière
Cette phase se répartie sur deux (02) principales activités à savoir :
- Evaluation économique du programme d’équipement et d’investissement sur la base
de l’analyse du bilan coûts – avantages (bénéfices) économiques,
Page 23 Mai 2021 Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO – Phase 2 (ECOWAS‐REAP 2) Rapport de démarrage de la mission
- Evaluation financière avec :
o Evaluation de la rentabilité financière du programme d’équipement et d’investissement o Estimation de l’incidence sur la capacité d’autofinancement des programmes d’équipements et sur la santé financière du secteur de la distribution électrique o Simulations et analyse de scénarii différenciés de niveaux tarifaires moyens du service électrique et de niveaux de subventions
Un Rapport d’« Evaluation Economique et Financière et du Programme d’Equipement et
des Investissement Spécifiques » est prévu être soumis à T+6mois.
Phase 5 : Renforcement des capacités
Cette phase de renforcement de capacité sera dispensée pour un total de (10) personnes (2 personnes par opérateur parmi les 4 opérateurs électriques précités et 2 ingénieurs de la Commission de la CEDEAO / Client), pour une durée totale de 2 semaines (soit 0,5 mois) à Tunis (siège du Consultant).
Les thèmes de formations proposés selon l’offre du Consultant, sont les suivants :
- Présentation générale de la planification des réseaux de distribution et d’électrification
rurale, - Etudes de faisabilité technique sommaire et détaillée des réseaux de la distribution électrique, - Analyse des avantages / limites / enjeux de la technologie MALT, - Principes et approches des évaluations économiques et financières, - Visites des infrastructures Tunisiennes de la distribution de l’énergie électrique, - Formations sur les logiciels qui seront exploités pour le Projet : o NEPLAN (Modélisation et Calculs Electriques), o JOVE (Calculs Mécaniques des Lignes Electriques), o ArcGIS (développement et l’exploitation des Systèmes d’Information Géographique).
Page 24 Mai 2021 Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO – Phase 2 (ECOWAS‐REAP 2) Rapport de démarrage de la mission
5 Plan et Organisation de Travail
5.1 Livrables à soumettre
Les livrables à soumettre par le Consultant au courant de la mission, sont présentés avec leurs échéances, dans le tableau ci-dessous qui dresse encore la liste des ateliers prévus pour la présentation et la validation des résultats des rapports :
Tableau 3: Echéancier des livrables
Livrables Echéance Atelier
Rapport de démarrage T0 + 1 mois -
Rapport APS et SIG T0 + 3 mois Atelier 1
Rapports APD et DAO T0 + 5 mois Atelier 2
Rapport Evaluation Economique & Financière T0 + 6 mois Atelier 3
N.B : Ces échéanciers ne considèrent pas les périodes nécessaires à la validation de ces différents livrables
5.2 Organigramme de l’Equipe
Tenant compte des observations de la CEDEAO émises lors de la réunion de démarrage,
l’organisation de l’équipe du Consultant se traduit par l’organigramme ci-après.
Page 25 Mai 2021 Projet Régional d’Accès à l’Electricité de la CEDEAO – Phase 2 (ECOWAS‐REAP 2) Rapport de démarrage de la mission
Consultant Bailleur de Fonds
Association Internationale de Développement – Banque Mondiale
Personnel d’Assistance Directeur de Projet Client
Adminsitrative CEDEAO - Assistants à la gestion Sami Dallel Unité de Coordination Régionale (URC) administrative, bureautique et logistique du Projet
Pool d’Ingénieurs et Unités Nationales de
Techniciens Supports Chef de Projet Maîtrise d’Œuvre (UNMO) Analyste Eco & Fin Mali, Mauritanie Moncef AISSA Exp. Réseaux Electriques Niger, Togo Exp. Réseaux de distribution Exp. Env & Soc Topographes
Spécialiste en Analyse Spécialiste en Systèmes Spécialiste d’Etudes de
Economique et Financière d’Information Géographique Réseaux
Chokri BEN MAKHLOUF Lassâad BOUASSIDA Mahmoud MOUSSA
