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Appels d’offres

→ UN SPECIALISTE EN PASSATION DES MARCHES ;

→ UN ASSISTANT PRINCIPAL EN PASSATION DES MARCHES;

→ SIX AUTRES ASSISTANTS EN PASSATION DES MARCHES ;

→ DEUX AGENTS CHARGES DE LA GESTION ELECTRONIQUE DES


DOCUMENTS

La Cellule de passation des marchés ne dispose à ce jour d’aucun logiciel de gestion de


ses activités. Ainsi les différentes taches son actuellement manuel.

3.1.1.2. Différentes étapes de la gestion des marchés publics

• Définition des appels d’offres de l’exercice budgétaire


• Publication des appels d’offres et des DAO selon un chronogramme
• Soumission aux appels d’offres
• Dépouillement des offres
• Attribution
• Approbation
• Exécution des marchés
• Réception provisoire d’un marché
• Réception définitive d’un marché

3.1.1.3. Définition des appels d’offres de l’exercice budgétaire


Lors de la mise en place du budget ou de sa modification, le projet (PRICI) soumet à sa
tutelle (Ministère des Infrastructures Économiques) et au bailleur un projet des marchés
à réaliser. La tutelle et ou les bailleurs peuvent apporter des amendements puis
approuver les dits marchés. C’est seulement après cette procédure qu’un appel d’offre
pourra être ouvert.

3.1.1.4. Publication des appels d’offres et des DAO


Pendant l’ouverture d’un appel d’offre il est procédé à sa publication dans les médiats
puis à la mise à disposition des dossiers d’appels d’offres (DAO) contenant les termes
de références.

La publicité peut être internationale dans ce cas l’appel d’offre est dit international.
Dans le cas contraire elle est nationale et l’appel d’offre est dit national.

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Appels d’offres

A cette phase, les candidats sont invités à payer le DAO en vue de préparer leurs
éventuels soumissions.

3.1.2. SOUMISSION AUX APPELS D’OFFRES

A la soumission les soumissionnaires (personnes physique ou morale) son prie de


déposer dans un certain délai leurs s’offres à l’adresse indiqué dans le DAO.

Chaque offre est composé d’une offre technique et d’une offre financière tous deux
contenue dans une même grande enveloppe.

L’offre peut être constitue seulement de l’offre technique si la procédure le demande.

Chaque soumissionnaire est tenue de fournir une caution de garantie provisoire ou de


soumission. Laquelle garantie peut être fourni par une banque ou une assurance

3.1.3. DEPOUILLEMENT DES OFFRES


Après la clôture des soumissions, à la date et l’heure indiquée dans le dossier de d’appel
d’offre, la commission chargée du dépouillement en présence des soumissionnaires qui
le souhaitent ou leur représentant, procède à l’ouverture des plis. Le rapporteur de la
commission note pour chaque offre le montant, vérifie la présence de la caution de
garantie de soumission, vérifie que le soumissionnaire à bien émargé le bordereau des
soumissionnaires. Il dresse à la fin le procès-verbal de dépouillement puis conserve
personnellement les cautions de garantie soumission.

3.1.4. ATTRIBUTION

Une fois le dépouillement terminé, la commission se retire afin de statuer dans un délai
fixé dans le DAO pour designer l’entrepreneur qui lui semble le meilleur pour exécuter
le marché. Il attribut alors aux termes de ses travaux l’appel d’offre à un
soumissionnaire. Le soumissionnaire est appelé dans ce cas attributaire du marché. Sous
réserve de l’approbation, il est l’entrepreneur qui va exécuter le marché.

3.1.5. APPROBATION

Tout marché attribue dois faire l’objet d’approbation. Cette approbation peu ce faire
selon le cas par le ministre de tutelle ou son délégué, le ministre en charge des appels
d’offre ou son délégué, le conseil d’administration ou son délégué. L’approbation se fait
sur avis préalable de la structure en charge des appels d’offres (DMP). C’est après
l’approbation que se fais la signature des contrats, le début des travaux et les paiements
d’avances.
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Appels d’offres

L’attributaire après l’approbation est appelé le Titulaire.

Il est tenue dans ce cas de fournir une caution de garantie de bon n’exécution. C’est
seulement après le dépôt de cette garantie que la caution de garantie de soumission lui
est restitue à travers une main levé.

S’il le souhaite, le titulaire peut bénéficier d’avances forfaitaire ou facultative à


condition de garantir intégralement les montants des dites garanties.

Dès l’approbation du marché, les cautions de garantie provisoire des soumissionnaires


non retenue leur est restitue dans un délai maximum de 30 jours.

3.1.6. EXECUTION DES MARCHÉS


A l’exécution du marché, le titulaire peut être payé au fur et à mesure de son avancement
à condition de prouver cet état d’avancement à l’autorité contractante.

A chaque règlement une retenue est faite en vue du remboursement du ou des avances.
Une autre retenue est faite en vue de garantir le parfait achèvement du marché s’il ya
lieu.

3.1.7. RECEPTION PROVISOIRE D’UN MARCHE


Quand l’entrepreneur (titulaire) a achevé l’exécution du marché, et dans le souci
d’observer dans un certain temps la bonne exécution des travaux, une réception
provisoire est faite par l’autorité contractante.

A cette état du marché le titulaire est réglé des sommes restante du marché à condition
de produire une caution de retenue de garantie.

La caution de garantie de bon exécution lui est restitue par la production d’une main
levé.

3.1.8. RECEPTION DEFINITIVE D’UN MARCHE


Après la période de garantie, une réception définitive est faite a l’issue de laquelle la
caution de retenue de garantie est restitue au titulaire.

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3.1.9. OPERATION SYSTEME DE LA GESTION DES APPELS


D’OFFRES AU NIVEAU DU PRICI
« Interface » « Interface » « Interface »
Enregistrement d’un appel Inscription d’un Entrepreneur en Inscription d’un
d’offre ligne Entrepreneur au bureau
-Création d’un appel d’offre -Saisie Inscription
-Validation de la création d’un appel
-Saisie Inscription
d’offre -Génération de code de validation -Validation Inscription
-Création d’un lot -Relance ou suppression d’entrepreneur -Edition bon d’Inscription
-Validation des lots crée -Confirmation d’Inscription
-Enregistrement des TDR
-Validation des TDR

« Interface »
Consultation de la liste des
appels d’offres « Interface »
« Système » Paiement d’un DAO sur Place
-Tableau des appels d’offres en
GESTION DES au bureau
cour d’ouverture ou avenir
APPELS D’OFFRES - Saisie règlement frais DAO
-Tableau des appels d’offres en
cour d’exécution ou achevé - Edition reçu de paiement DAO
- Edition du DAO
« Interface »
Paiement d’un DAO en ligne « Interface »
-Tableau des appels d’offres en Enregistrement d’une
cour d’ouverture ou avenir soumission
- Sélection d’un appel d’offre - Enregistrement dépôt
- Sélection d’un lot - Validation soumission
- Paiement sécurisé d’un DAO - Edition bon de soumission
- Edition de reçu de paiement
- Edition du DAO « Interface »
Attribution de Marché
« Interface » « Interface »
- Tableau des soumissionnaires
Enregistrement d’une caution Edition de Main levé
de garantie - Choix de l’entrepreneur
-Tableau de bord de mains adjudicataire
- Saisie de la garantie de bonne
levées - Edition lettre de notification
exécution
- Gestion des alertes Edition main levé de caution de
-Validation de la saisie du bon
- Edition de main levée soumission

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Appels d’offres

3.2. Cas de la BIAO CI

3.2.1. DOSSIER D’APPEL D’OFFRE (VOIR ANNEXE)

3.2.2. REPONSE A L’APPEL D’OFFRE BIAO (VOIR ANNEXE)

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