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edu | LIMA, del 24 al 30 de mayo del 2010

especial
MIRADA DESDE EL DERECHO sobre derechos fundamenta-
les. Entonces, puede plantear

“El TC hace una interpretación


un amparo, como lo ha hecho.
En cambio, la Junta Adminis-
tradora no tiene personalidad
jurídica porque es una instan-

testamentaria que no es propia


cia generada por el testamen-
to como una suerte de albacea
para el manejo durante algún
tiempo de todos los bienes y

de sus competencias”
después de las mandas estipu-
ladas. Al no ser una persona ju-
rídica, no tiene derechos fun-
damentales. La interpretación
de la otra parte es muy peligro-
FRANCISCO CHÁVEZ
sa. A la larga, uno podría decir:
El Dr. Walter Albán, decano de “Cuidado con recibir heren-
cias”. Podría producirse, en es-
la Facultad de Derecho y ex ta interpretación que aparece
en la parte considerativa, que
Defensor del Pueblo, aclara quien recibe una herencia ex-
pone el íntegro de su patrimo-
varios aspectos de la controversia nio a futuro. Sería una suerte
de Caballo de Troya. Para que
entre la Universidad Católica y el este señor tenga alguna base,
tendría que obtener una sen-
Arzobispado de Lima. tencia judicial que lo establez-
ca. Hoy por hoy no la tiene.

Y sin tenerla, le han dado la ra-


Por para los magistrados del TC zón.
DAVID PEREDA
que votaron de esta manera la Indirectamente le han dado

¿
situación del señor Muñoz Cho la razón, porque la resolución
Cuáles son los princi- podría eventualmente estar le- no modifica nada. Muñoz Cho
pales vicios de la sen- gitimada por un derecho deri- sigue sin tener el derecho que
tencia del Tribunal vado de los testamentos, lo que pretende. Es reprochable, pero
Constitucional (TC)? correspondía decir era: “Que se políticamente sospechoso, que
Por un lado, no ha- siga el procedimiento en juzga- la sentencia se haya metido en
berse pronunciado sobre la do civil, que ya está iniciado y estos aspectos en su parte con-
irregularidad que se dio en el allí se determinará si este se- siderativa. Al meterse imperti-
Poder Judicial (PJ): los tres vo- ñor tiene o no esas atribucio- nentemente en estos temas, co-
tos emitidos que debieron ge- nes”. La PUCP dice: “La actua- mo que abre; es lo que ha ocu-
nerar una sentencia a favor ción de Muñoz Cho está ame- rrido ante la opinión general
de la PUCP, que no se dio. Fue nazando mis derechos funda- y por eso algunos medios han
una afectación al debido proce- mentales a la autonomía y a la utilizado esto como un “caba-
so en la etapa inmediatamen- propiedad”. Si yo ejerzo y estoy llito” para que se piense que
te anterior. En segundo lugar, reconocido como propietario, Muñoz Cho tiene razón, cuan-
en los considerandos de la sen- y otro exige a intervenir en el do en realidad no tiene ningu-
tencia, el TC ingresa a una re- manejo de mi patrimonio, sin na base, aún con la sentencia
visión de lo testamentario, ma- tener ningún título, puedo pe- del TC, para pretender tomar
teria que no es constitucional dir a los tribunales que prote- estas atribuciones.
en absoluto. No puede hacer jan mi derecho de propiedad.
una interpretación de la vo- Si ese señor pretende que su ¿Entonces, la parte considerati-
luntad de Riva-Agüero. Hacer- situación también sea prote- va no tiene un peso efectivo?
lo implica interferir en lo que gida, tendría primero que ir a No. Los fundamentos de una
es competencia del fuero ordi- un tribunal ordinario, en el PJ, sentencia constitucional pue-
nario, el PJ, donde ya se había a pedir que se le reconozca ese den establecer pautas vincu-
iniciado el proceso para discu- derecho, que en los hechos no lantes en una serie de aspectos,
tir el tema testamentario. No es tiene. Tendría que ir a un juez pero que tienen que ver con el
propio que el TC aborde una re- a decir por qué cree tener dere- sentido de la jurisprudencia.
flexión en una materia que no cho. Allí pediría que se revisen Dado que se trataba de un tema
es constitucional. Eso confun- los testamentos. muy puntual entre los titula-
de; uno se pregunta por qué res, no ha habido ni por asomo
entraron a esa discusión. En ¿Cuál es la situación generada en esos considerandos la idea
cambio, descuida por comple- por la sentencia del TC? de que acá se siente una juris-
to lo referente a la autonomía La situación ahora es que la prudencia vinculante. No hay
universitaria, que era, además propiedad es de la Católica. El sino una expresión de aquello
de la propiedad, el otro punto otro señor pretende que se le nal, en este caso en el PJ. Pero, que no se están afectando sus que ha estado en la cabeza de
muy importante de la deman- establezca un derecho (al Arzo- no hace esta interferencia en derechos”, pero nada más. No los magistrados que han deci-
da presentada por la PUCP. La bispado de Lima), pero es solo la parte resolutiva, que hubie- establece que haya que tomar dido votar de esa forma, como
sentencia declara la demanda una pretensión. El TC ha deja- ra sido lo peor, sino en la par- alguna medida o darle un tra- infundado, porque esta senten-
infundada, pero no explica por do de proteger el derecho de la te considerativa. Lo que cuen- tamiento de los bienes a la jun- cia tiene votos distintos. De allí
qué es infundado lo referido a PUCP al desestimar la deman- ta en la sentencia del tribunal ta. No podría hacerlo porque no sale nada que pueda resul-
la autonomía. da de amparo. Además, ha he- es la parte resolutiva. Jurídi- la demanda ha sido planteada tar aplicable, porque el ampa-
cho algo que no le corresponde camente, las cosas están don- por la PUCP para que se defien- ro mismo tiene por objeto que
Y en lo de la propiedad va más porque interpretar testamen- de estuvieron antes del ampa- dan sus derechos. la persona que lo promueve sea
allá. tos no es una cuestión consti- ro. La situación jurídica de Mu- protegida. Cuando un amparo
Para llegar a su conclusión en tucional. De alguna manera, ñoz Cho y la de la PUCP no han Que, siente, vienen siendo vul- se declara infundado, lo que
el tema de la propiedad, se me- el TC está afectando la Consti- variado. Lo único que se le di- nerados. están diciendo, como a la PU-
te a una interpretación testa- tución porque no se puede in- ce a la Católica en la parte re- La Universidad es una persona CP, es: “No te voy a hacer caso”.
mentaria que no es propia de terferir en lo que es materia de solutiva es: “Usted no tiene ra- jurídica que, conforme a dere- Nada más. No tiene otra conse-
las competencias de un TC. Si un procedimiento jurisdiccio- zón al pedir esa protección por- cho, tiene también titularidad cuencia.
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EN DEFENSA DE LA PUCP
¿Qué define que la parte consi- gunas mandas, referidas a dar ciones, salvo casos que ameri-
derativa siente jurisprudencia o misas y cuidar su mausoleo. En ten acusación constitucional EVIDENTES INTENCIONES
no la siente? el testamento del 38, dice: “La si se probaran irregularidades

TC rechaza dos
Eso ocurre cuando se ventilan junta tiene carácter perpetuo” de otro orden. Creo que en este
temas que tienen una trascen- para que las mandas no se va- caso la sanción es moral. Nues-
dencia general, cuando se esta- yan a dejar de lado. Como casi tra crítica es para que se haga
blecen pautas que pueden ser
orientadoras de decisiones de
todo, tenía que ver con asuntos
de orden religioso, se entiende
evidente lo que no debió ser y
para que enderecemos las co- solicitudes del
Arzobispado de Lima
los tribunales en materia cons- que estableciera, porque allí lo sas jurisdiccionalmente en el
titucional. Aquí no podrían hace, que si ya no pueden inte- fuero común, en este momen-
hacerlo porque el tema testa- grar la junta las personas que to, en el PJ. Nuestro objetivo no
mentario no es un tema cons- designó, será integrada por el es poner en cuestión al TC por-
titucional, no tendrían nada rector de la Católica y “una per- que eso sería afectar la institu- La cuestionada sentencia está obligado a resolver el te-
que decir o plantear allí un pre- sona que designe el arzobispo”. cionalidad, y eso es algo que la del Tribunal Constitucional ma de igual forma como lo
cedente vinculante. El Código Por eso, le da el carácter perpe- Universidad nunca ha hecho. no será inscrita en la Super- hizo el TC, eso es lo que quie-
Procesal Constitucional indi- tuo a la junta. intendencia Nacional de Re- ren hacerle sentir. Es eviden-
ca que, allí donde se estable- Ha sido un TC criticado por va- gistros Públicos (SUNARP), ni temente impactante que el
cen criterios que deben ser ob- La junta es perpetua pero su ad- rias sentencias. tampoco será enviada por el juez reciba un oficio del pro-
servados obligatoriamente por ministración de los bienes no es Han concentrado críticas se- Tribunal Constitucional al pio tribunal, que le dice, ‘es-
todas las instancias jurisdiccio- perpetua. rias. Parece que han sido, en al- 16º Juzgado Civil, instancia to es lo que he resuelto’. Pe-
nales, debe expresarse que está Y no puede entenderse de otra gunos casos, incluso una con- en la que se desarrolla el pro- ro eso no es posible porque
constituyendo un precedente manera, porque la propiedad tradicción con la propia juris- ceso para interpretar los tes- el 16º Juzgado no tiene nada
vinculante. Eso tiene que ver tiene por esencia la disposi- prudencia del tribunal. Eso ocu- tamentos de don José de la Ri- que ver en este proceso”, se-
con temas de alcance general ción de bienes. Uno puede esta- rrió en nuestro caso también. va-Agüero y Osma. ñala el representante legal
en materia constitucional y blecer límites y existen las car- Así, el pasado jueves, 20 de de nuestra Universidad, Dr.
donde se pueda establecer un gas de los testamentos, como Se ha dicho que iríamos a la Cor- mayo, y mediante un decre- Martín Mejorada.
parámetro que los jueces o los estas mandas. Los abogados de te Interamericana de Derechos to, el TC rechazó las siguien- Sobre la segunda pretensión
magistrados en general van a la otra parte señalan que una Humanos. ¿Cómo se puede ir? tes solicitudes del Arzobispa- del Arzobispado de Lima, ex-
tener que observar y atenerse carga más es que el patrimonio Es un caso especial. Se trata de do de Lima: plica: “Lo que el arzobispo ha
a eso. Pero acá no. Es tan obvio lo tiene que manejar la junta una comunidad universitaria. querido hacer con esto es que
que este asunto no tenía esas indefinidamente. No lo es. Eso En principio, las personas jurí- 1) Que el TC notifique la sen- en la partida registral de cada
características que esto no tie- sería vaciar de contenido el de- dicas no pueden demandar un tencia publicada el 19 de inmueble de la Universidad
ne ninguna consecuencia para recho de propiedad y desnatu- derecho para sí mismas. Pero sí abril al 16º Juzgado Civil. aparezca la sentencia, para
las partes. ralizar el derecho. podemos hacerlo quienes par- 2) Que dicha sentencia fue- que, de esa manera, las perso-
ticipamos como miembros de ra inscrita en “las Parti- nas que miran la partida se-
¿Qué instrumentos tiene el 16º la comunidad. Al ser derechos das del Registro de la Pro- pan que, supuestamente, so-
Juzgado para rechazar el pedido que nos afectan tanto en lo in- piedad Inmueble de Lima bre ese inmueble hay una car-
del Arzobispado? “EL TESTAMENTO dividual como en lo colectivo, correspondientes a los ga, una responsabilidad de
Allí ya es la discusión sobre los DEL 38 DICE derechos fundamentales con- bienes de propiedad de la administrarlos por parte de
alcances del testamento. Los tenidos al mismo tiempo tan- Pontificia Universidad Ca- una entidad llamada Junta
testamentos, en general, hay
EXPRESAMENTE to en el Pacto de San José como tólica del Perú”. Administradora. Ese propósi-
que interpretarlos como com- QUE SE MANTIENE en el Protocolo de San Salvador, to no lo han conseguido”.
plementarios. Hay varios ele- VIGENTE EL hay fundamento suficiente pa- El tribunal ha señalado que
mentos importantes a consi- ra que esto sea ventilado ante la polémica sentencia que
derar para entender que Riva- DEL 33 EN TODO el Sistema Interamericano. Es emitió debe ser atendida so- MÁS EN LA WEB
Agüero no quiso modificar en LO QUE NO LO un caso que va a generar una lo conforme a lo que en ella
absoluto lo que ya había deci- ref lexión muy enriquecedo- misma se especifica y, con Para ver la entrevista completa al Dr.
dido su testamento de 1933, al CONTRADIGA”. ra para lo que significa la pers- ello, ha denegado la preten- Mejorada y acceder a los documentos
en los que el TC deniega la solicitud y
dejar a la Católica como su he- pectiva futura en la protección sión de los abogados del Ar-
en los que aparecen las pretensiones
redera y propietaria absoluta de derechos fundamentales en zobispado. “Lo que ellos quie- del Arzobispado, visita
de los bienes. El testamento del ¿Estaríamos hablando de un la región. Tengo la expectativa ren hacer (la contraparte) es
38 dice expresamente que se bien sin propietario? de que, ante una situación tan que el 16º Juzgado sienta que www.pucp.edu.pe/endefensadelapucp

mantiene vigente el del 33 en Exacto, lo que jurídicamente grave como la que se ha pro-
todo lo que no lo contradiga, y desde el siglo XIX en el Perú no ducido en este caso, logremos
no se modifica la transferencia cabe. Las “manos muertas” no que el Estado peruano entre a
de sus bienes a la PUCP a los 20 existen, fueron abolidas a fines un entendimiento con la comi-
años de su muerte. Lo que cam- del siglo XIX. Así es como se le sión, que es lo que siempre bus- LA FOTONOTICIA YANINA PATRICIO
bia es a sus beneficiarios en ca- conocía a la figura cuando ha- camos, o tenga que ser deriva-
so que la PUCP no subsistiera a bía un patrimonio que no ha- do a la corte. Tenemos que es-
este periodo. En el del 33, estos bía a quién atribuírselo. tar necesariamente los miem-
eran la Universidad de Lovaina bros de la comunidad de mane-
y otra institución referida a be- ¿Lo que han hecho los magistra- ra individual pero podemos ir
cas. En el del 38, los cambia por dos del TC es sancionable? en conjunto porque la persona
la propia junta, pero como fun- Uno tiene la posibilidad de cri- jurídica “Pontificia Universi-
dación. Él sabe que la junta es ticar aquellas sentencias que dad Católica del Perú” tiene la
un albacea nomás y que, por considera deficientes. Cuando personería, la legitimidad pro-
tanto, tiene fragilidad jurídica; proviene de la más alta instan- cesal para presentar una peti-
no podría ser titular de patri- cia jurisdiccional para el con- ción ante la CIDH; en este caso,
monio. Entonces, dice, la junta trol constitucional, estamos en favor de los miembros de la
debe convertirse en fundación; hablando de individualizar comunidad. Se puede presen-
es decir, en persona jurídica. quién votó qué y bajo qué fun- tar una persona jurídica ante la
Además, aclara que ni siquiera damentos. Eso debería tenerlo CIDH pero para reclamar el de-
los 20 años que pide para que muy presente el Congreso para recho, por ejemplo, de quienes
subsista la PUCP tienen que
ser continuos y con cualquier
tener claro a quién elegir para
estos cargos. Lamentablemen-
participan en la persona jurídi-
ca. Es un tema que están estu-
REUNIONES CON LOS PROFESORES
nombre. Otro cambio es sobre te, en el Congreso ha habido diando quienes van a manejar La semana pasada, el rector, Dr. Marcial Rubio Correa, y los tres
la junta. En el del 33, la crea pa- cierta deficiencia en la mane- el caso directamente. Hay juris- vicerrectores –doctores Efraín Gonzales de Olarte, Pepi Patrón y
ra que le entreguen los produc- ra como se han manejado las prudencia de casos donde per- Carlos Fosca– participaron en varias reuniones con los profesores
tos a la Universidad, de manera cosas para proceder a la selec- sonas jurídicas han actuado a de nuestra Universidad. El objetivo de los encuentros fue mante-
que esta pueda vivir de las ren- ción. Particularmente, no con- favor de quienes participan en nerlos informados del proceso que seguimos con el Arzobispado
tas hasta que se cumplan los sidero que en la instancia cons- ellas y que también han sido de Lima y conocer sus impresiones.
20 años, y para que cumpla al- titucional haya que buscar san- ventilados en la comisión.