Cahier de Charges OPG ARPT 15032020

Page 1 sur 29 CAHIER DES CHARGES DU SERVICE PUBLIC DES POSTES
REPUBLIQUE DE GUINEE
Travail –Justice –Solidarité
MINISTERE DES POSTES, DES TELECOMMUNICATIONS

ET DE L’ECONOMIE NUMERIQUE
(MPTEN)
AUTORITE DE REGULATION DES POSTES ET DES

TELECOMMUNICATIONS
(ARPT)
OFFICE DE LAPOSTE GUINEENNE
(OPG)
CAHIER DES CHARGES DE L’OPERATEUR DE SERVICE PUBLIC

DES POSTES EN REPUBLIQUE DE GUINEE
Table des matières

PREAMBULE :....................................................................................................................................4
DEFINITIONS.....................................................................................................................................4
TITRE I : MISSIONS DE L’OPERATEUR PUBLIC DES POSTES (OPG).................................7
Chapitre Premier : MISSIONS DE L’OPERATEUR DESIGNE (OPG)....................................7
ARTICLE PREMIER- Missions d’intérêt général....................................................................7
ARTICLE 2 – Missions spécifiques de l’Operateur Désigné.....................................................7
Chapitre II : LES ENVOIS POSTAUX........................................................................................8
ARTICLE 3: Domaine d'activités...............................................................................................8
ARTICLE 4: Conditions générales d'offre des services d’envois postaux...............................8
ARTICLE 5 : Service public des envois postaux :.....................................................................9
ARTICLE 6: Acheminement et distribution de la presse........................................................10
ARTICLE 7: Services Ouverts à la concurrence, Rendus Obligatoires.................................10
ARTICLE 8 : Autres services ouverts à la concurrence..........................................................10
Chapitre III : Les services financiers postaux..............................................................................10
ARTICLE 9 : Domaine d'activités............................................................................................11
ARTICLE 10 : Conditions générales d'exécution des services financiers postaux................11
ARTICLE 11 : Service des chèques postaux............................................................................11
ARTICLE 12 : Produits d'épargne...........................................................................................12
Chapitre IV : Relations Internationales.......................................................................................12
ARTICLE 13 : Les services dans les relations internationales................................................12
TITRE II : CONTRIBUTIONS AUX MISSIONS DE L'ETAT ET TRAITEMENT DES
USAGERS...........................................................................................................................................14
Chapitre Premier : CONTRIBUTIONS AUX MISSIONS DE L'ETAT...................................14
ARTICLE 14 : Aménagement du territoire.............................................................................14
ARTICLE 15 : Développement de l’accès aux nouvelles technologies de l’information et de
l’économie numérique................................................................................................................16
ARTICLE 16 : Les missions de défense et de sécurité publique.............................................16
ARTICLE 17 : Contribution aux missions de réglementation et de normalisation...............16
ARTICLE 18 : Promotion de la culture Guinéenne par la philatélie.....................................16
ARTICLE 19 : Protection de l’environnement, développement durable, grandes causes
nationales....................................................................................................................................17
Chapitre II : TRAITEMENT DES CLIENTS OU USAGERS.................................................17
ARTICLE 20 : Relations avec les clients ou usagers...............................................................17
ARTICLE 21 : Relations avec les opérateurs concurrents......................................................19
ARTICLE 22 : Obligation d’Interconnexion...........................................................................19
ARTICLE 23 : Publication des Tarifs d’Interconnexion.......................................................20

ARTICLE 24 : Utilisation de Boîtes Postales...........................................................................20
ARTICLE 25 : Ouverture du réseau........................................................................................20
TITRE III : RELATION DE L’OPG AVEC L’ETAT ET L’ARPT..............................................21
ARTICLE 26 - Engagement de l’Etat.......................................................................................21
ARTICLE 27 – Obligation de l’Office de la Poste Guinéenne « OPG ».................................22
ARTICLE 28 – Contrôle de l’ARPT.........................................................................................22
TITRE IV : TARIFICATION...........................................................................................................22
ARTICLE 29 : Modalités de tarification du Service postal universel....................................22
ARTICLE 30 : Modalités de tarification des produits et services hors service postal
universel......................................................................................................................................24
TITRE V : DISPOSITIONS FINALES..........................................................................................24
ARTICLE 31 : SANCTIONS....................................................................................................24
ARTICLE 32 : ENTREE EN VIGUEUR.................................................................................25
ANNEXE 1 : OBLIGATIONS DE PRESENCE POSTALE...........................................................26
ANNEXE 2 : OBLIGATIONS EN TERMES DE QUALITE DE SERVICE POUR LA
PERIODE 2021- 2024........................................................................................................................29
ANNEXE 3 : OBLIGATIONS DE MISE EN PLACE DES OUTILS DE GESTION...................30
PREAMBULE :
Le présent cahier des charges, annexé à la Convention de Concession du Service Public des
Postes en République de Guinée, est passé entre l’Etat Guinéen et l’Office de la Poste
Guinéenne (OPG) tel que prévu par l’Article 24 la loi L/2016/036/AN du 28 Juillet 20016,
Modifiant et Complétant Certaines Dispositions de la loi N°/2005/017/AN du 08 Septembre
2005 relative aux Services de la Poste, ayant pour objet : de fixer les droits et obligations
régissant les activités de l’Office de la Poste Guinéenne, opérateur Postal en charge des
Services Publics des Postes conformément à la Convention de Concession en date du
……………………………..
Ainsi, les activités de l’Office de la Poste Guinéenne doivent répondre aux besoins des
usagers dans les meilleures conditions économiques et sociales, pour la collectivité et
l’ensemble de sa clientèle.
L’OPG, doit concourir à l'aménagement du territoire, à l’exécution des missions d’intérêt

public, à la défense du pays et à la sécurité publique.
C’est dans ce cadre que l’Office de la Poste Guinéenne, offre des produits et services
correspondant aux besoins de la collectivité et à des coûts abordables pour des usagers.
L’Office prend les initiatives appropriées pour développer l'accès de toutes les catégories
d'usagers aux services postaux qu'il offre.
DEFINITIONS
Outre les termes définis dans les textes législatifs et réglementaires en vigueur, ainsi que le
Cahier des charges en annexe de la présente convention de concession et qui en fait partie
intégrante, les termes et expressions ci-après, s’entendent, pour les besoins d’interprétation de
la présente Convention et/ou de ses annexes, ainsi qu’il suit :
 Convention : Accord officiel écrit, passé entre le Concessionnaire et le Concédant,

pour produire des effets de droit, et qui permet de prouver ou témoigner de la réalité
de l’accord.
 Concession : Contrat par lequel le Concédant autorise le Concessionnaire, sous
réserve du respect d’obligations et objectifs définis, d’exploiter et/ou fournir le service
public postal, et notamment le Service Postal Universel en République de Guinée ;
 Concédant : Gouvernement de la République de Guinée, et/ou tout autre

démembrement ou entité ayant qualité à agir, au nom et pour le compte de l’Etat
guinéen.
 Concessionnaire : Titulaire ou bénéficiaire de la concession octroyée par le
Gouvernement de la République de Guinée.
 Convention de Concession : accord ou convention conclue entre l’Etat ou le
Gouvernement de la République de Guinée et l’Opérateur du Service Public Postal et
notamment du Service Postal Universel (l’OPG dans le présent Cahier des Charges),
pour définir les droits et obligations et autres modalités pour la mise en œuvre par ledit
Opérateur, de la concession que l’Etat lui a octroyée, pour l’exploitation du Service
Public des Postes, en vertu de l’Article 22 et suivants de la Loi N° L/2016/036/AN du
28 Juillet 2016, Modifiant et Complétant Certaines Dispositions de la loi
N°2005/017/AN du 08 Septembre 2005 relative aux Services de la Poste. Elle est
formée ou composée de la présente convention et de ses annexes, notamment le Cahier
des charges de l’Office de la Poste Guinéenne pour la Fourniture du Service Public
Postal en République de Guinée, du Contrat-Programme conclu entre l’Etat et l’Office
de la Poste Guinéenne, et/ou tout texte actuel ou futur précisant ou renforçant les
droits et/ou obligations du Concessionnaire ou du Concédant, dans le cadre de la
fourniture du service public postal.
 OPG : Office de la Poste Guinéenne, Etablissement Public à Caractère Industriel et
Commercial, créé par Décret en date de 1992, et en charge d’opérer le Service Public
Postal en République de Guinée, et notamment le Service Postal Universel en
République de Guinée.
 ARPT : L’Autorité en charge de la Régulation des Postes et Télécommunications en
République de Guinée, conformément aux dispositions de la Loi N° 2015/018/AN du
13 Août 2015, relative aux Télécommunications et aux Technologies de l’Information
en République de Guinée.
 Service Public Postal : toute exploitation commerciale d’un service de collecte, de tri
d’acheminement et de distribution d’envois postaux, au nom et pour le compte de
l’Etat, en vertu d’une concession, à l’attention du public, et à l’échelle du territoire
national.
le Service Public Postal est, conformément à l’Article 7 et suivants de la Loi N°
L/2016/036/AN du 28 Juillet 2016 précitée, relative aux Services de la Poste,
composé du service Postal Universel, des Services Financiers Postaux, des Services
et Missions d’intérêt général rendus à l’Etat et/ou à la demande de l’Etat, de
l’émission des Timbres-Poste, et des Services Postaux Réservés.
 Service Postal Universel (SPU) : une offre de services postaux de base, de qualité,
fournie de manière permanente, en tout point du territoire, à des prix abordables.
 UPU : Union Postale Universelle.
 UPAP : Union Panafricaine des Personnes.
 CPEAO : Conférence des Postes des Etats d’Afrique de l’Ouest.
En l’absence de définition donnée à un terme de la présente Convention de Concession, il est

fait application des définitions données dans son Cahier des charges en annexe, dans la Loi N°
L/2016/036/AN du 28 Juillet 2016 précitée, relative aux Services de la Poste, et/ou dans les
Textes d’Application subséquents ; ou à défaut, il est fait application des définitions de la
Convention Postale Universelle (UPU), de la Convention de l’Union Panafricaine des Postes
(UPAP), ou des Instruments de la Conférence des Postes des Etats d’Afrique de l’Ouest
(CPEAO).
En cas de contradiction entre les définitions données dans la présente Convention et celles
données par les Textes ou Instruments Juridiques précités, à l’exception du cahier des charges,
à l’égard duquel, les dispositions de la Convention prévalent, les définitions desdits Textes ou
Instruments Juridiques ont la primauté, dans l’ordre suivant :
1. Définitions conférées par l’UPU ;

2. Définitions conférées par l’UPAP ;
3. Définitions conférées par la CPEAO ;
4. Définitions de la Loi N° L/2016/036/AN du 28 Juillet 2016 précitée, relative aux
Services de la Poste ;
5. Textes d’application de la loi (Décrets, Arrêtés, Décisions, etc.).
6. Convention de Concession pour la fourniture du Service Public Postal.
TITRE I : MISSIONS DE L’OPERATEUR PUBLIC DES POSTES (OPG)

L’OPG est tenu de par la loi à remplir deux catégories de missions selon qu’il agit en tant
qu’opérateur désigné ou comme tout autre opérateur postal de droit privé.
Chapitre Premier : MISSIONS DE L’OPERATEUR DESIGNE (OPG)

ARTICLE PREMIER- Missions d’intérêt général
En sa qualité de Concessionnaire, l’Office de la Poste Guinéenne « OPG » a charge de
contribuer aux missions de l’Etat ci- après :
- L’Aménagement du territoire à travers le réseau postal ;

- La Défense de l’Etat et de la sécurité publique notamment par la lutte contre
l’introduction sur le territoire national de matières explosives, radioactives ou
chimiques ou de stupéfiants à travers le réseau postal ;
- La Promotion de la culture guinéenne par la philatélie ;
- Le Développement de la presse par une tarification préférentielle du transport des
journaux ;
- La Facilitation des relations entre les citoyens et l’administration par le biais des
nouvelles technologies de l’Internet grâce aux équipements appropriés des bureaux et
autres points de contact avec la clientèle ;
- La protection de l’environnement, le développement durable, les grandes causes
nationales comme Ebola ou Covid-19 …..;
- La Contribution aux missions de règlementation et de normalisation ;
- L’Exercice de toute autre mission d’intérêt général confiée par l’Etat, sous réserve de la
définition des conditions d’exécution et des compensations financières y relatives.
ARTICLE 2 – Missions spécifiques de l’Operateur Désigné

Suivant la Convention de Concession relative au Service Public Postal en République de
Guinée, passée le ………… entre l’Etat Guinéen et l’Opérateur Public, l’OPG étant désigné
comme l’Opérateur de Service public Postal a pour obligation d’assurer :
 La disponibilité et la qualité des services selon leur nature et les modalités ;

 La desserte du territoire national en matière d’établissement et de maintien d’un réseau
postal public, la création et la suppression de bureaux de poste ;
 Le principe d’égalité de traitement des usagers ;
 Le secret des correspondances et le respect de leur délai d’acheminement ;
 La neutralité, l’inviolabilité, l’intégralité et la confidentialité des services ;
 Les missions et services d’intérêt général, ainsi que les modalités de leur réalisation,
leur offre en termes d’objectifs à atteindre, leur durée et leur rémunération ;
 La détermination et la modification de la tarification applicable à chaque prestation, en

facilitant l’accès du service postal universel à toutes les catégories sociales de la
République de Guinée ;
 Le contrôle des tarifs et de la qualité des prestations ;
 L’émission et la destruction des timbres-poste ;
 L’organisation financière et comptable de l’opérateur postal désigné et son obligation
de tenir une comptabilité analytique permettant de déterminer le coût de revient de
chaque prestation offerte ;
 Le respect des conventions et accords internationaux ratifiés par la République de
Guinée.
Chapitre II : LES ENVOIS POSTAUX

ARTICLE 3: Domaine d'activités
L’Office de la Poste Guinéenne a pour missions essentielles de faire des offres de service
d’envois postaux, à savoir : la Collecte, le tri, l’acheminement et la distribution d’envois de
correspondance, de livres, de catalogues, de journaux, de périodiques et de colis postaux
contenant des marchandises avec ou sans valeur commerciale.
A ce titre : il assure également le service public des envois postaux qui comprennent le
service universel postal, dans le respect des obligations mentionnées à l’Article 9 de la loi
L/2016/036/AN du 28 Juillet 20016, ainsi que d’autres services rendus selon les modalités
particulières précisées dans le présent Cahier des Charges.
ARTICLE 4: Conditions générales d'offre des services d’envois postaux

L’Office de la Poste Guinéenne, opérateur public distribue tous les jours ouvrables, dans les
boites postales des abonnés disponibles dans ses locaux, ou à l'adresse des abonnés ayant
souscrit au service de livraison à domicile (BP/PRO), les envois de correspondance qui lui
sont confiés.
Afin de permettre la collecte à proximité des populations, l’Office de la Poste Guinéenne

s’efforce à développer son parc de boites aux lettres et en assure la levée régulière au moins
une fois chaque jour ouvrable.
Le paiement par l'expéditeur des frais d'acheminement et de distribution des objets confiés à
l’Office de la Poste Guinéenne, peut être effectué au moyen de figurines postales
d'affranchissement ou par tout autre moyen défini contractuellement entre lui et l'usager.
ARTICLE 5 : Service public des envois postaux :

L’Office de la Poste Guinéenne exerce ses missions de service public dans le respect du
principe d'égalité de traitement des usagers; cette égalité de traitement concerne notamment
l'accès aux services et leur tarification.
Il assure la disponibilité, la neutralité, la rapidité et l'adaptation constante de ses prestations.
La péréquation tarifaire constitue l'un des moyens permettant à l’Office de la Poste Guinéenne
d'assurer ses missions de service public.
A ce titre, et sous réserve des dispositions relatives aux relations avec les services postaux
étrangers, le tarif de base est le même, quel que soit le point d'accès au réseau postal et le
point de distribution.
L’Office de la Poste Guinéenne peut cependant convenir, par contrat passé avec un usager, de
modalités particulières d'exécution ou de tarification du service : les contrats types sont
rendus publics, après avoir été soumis à l'approbation de l’Autorité de Régulation des Postes
et Télécommunications.
Afin de faciliter l'accès au service public pour tous, l’Office de la Poste Guinéenne prend en
compte les besoins spécifiques des personnes handicapées.
Il assure l’adaptation du service public dont il a la charge aux nouveaux besoins des usagers.
L’Office de la Poste Guinéenne assure en permanence la disponibilité du service public

des envois postaux pour l'ensemble des usagers.
Toutefois, lorsqu’en raison de circonstances exceptionnelles, les services publics sont

interrompus ou perturbés, l’Office de la Poste Guinéenne prend les dispositions utiles pour
rétablir le service dans les meilleurs délais.
Il communique à l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications (ARPT), les

mesures prévues à cet effet et informe de leur mise en œuvre.
Dans le respect du principe de continuité, et sauf en cas de force majeure dûment constatée,
l’Office de la Poste Guinéenne ne peut interrompre la fourniture du service postal universel,
sans y avoir été préalablement autorisée par l’Autorité de Régulation des Postes et
Télécommunications.
ARTICLE 6: Acheminement et distribution de la presse

L’Office de la Poste Guinéenne contribue au développement de la presse en proposant une
tarification préférentielle pour le transport et la distribution de journaux.
ARTICLE 7: Services Ouverts à la concurrence, Rendus Obligatoires

Pour des raisons d'intérêt général, le Ministre chargé des Postes peut rendre obligatoire par
voie d’arrêté la fourniture par l’Office de la Poste Guinéenne de prestations nouvelles pour
lesquelles il ne dispose pas de droits exclusifs. Cet arrêté fixe alors les conditions d'exécution
de ces services.
ARTICLE 8 : Autres services ouverts à la concurrence

Sauf en ce qui concerne les prestations qui rentrent dans le domaine du service public,
l’Office de la Poste Guinéenne, définit librement l’étendue et les modalités d’offre des
services postaux qu’il propose.
Tout nouveau service offert au public est porté à la connaissance de l’Autorité de Régulation
des Postes et Télécommunications, un mois avant la date d'ouverture.
Des prestations complémentaires aux services dont l'exclusivité est réservée à l’Office de la
Poste Guinéenne, peuvent être proposées par lui.
Elles sont offertes selon les modalités prévues au présent article lorsqu'ils relèvent d'un
domaine ouvert à la concurrence.
Chapitre III : Les services financiers postaux
ARTICLE 9 : Domaine d'activités

Conformément l’Article 13 de la loi L/2016/036/AN du 28 Juillet 20016, , l’Office de la Poste
Guinéenne a vocation à assurer les prestations relatives aux services et produits financiers
postaux .
ARTICLE 10 : Conditions générales d'exécution des services financiers postaux

L’Office de la Poste Guinéenne gère le service des chèques postaux dans les conditions
prévues par les textes légaux établis en République de Guinée.
ARTICLE 11 : Service des chèques postaux

1. L’Office de la Poste Guinéenne assure le service des chèques postaux conformément
aux dispositions légales et réglementaires en vigueur en la matière.
Il assure la tenue et la gestion des comptes courants postaux ouverts aux personnes physiques
ainsi qu’aux personnes morales, qu’elles soient privées ou publiques.
Il offre notamment les prestations suivantes :
 Moyens de paiement et de retrait en Guinée et à l’Etranger tels que les chèques et

cartes ;
 Opérations de change ;
 Moyens de transfert de fonds tels que les virements, les prélèvements, les
titres interbancaires de paiement ;
 Facilités de trésorerie incluant des découverts temporaires.
2. L’Office de la Poste Guinéenne dispose des fonds des comptes courants postaux, à
l’exception des dépôts des comptables et des régisseurs publics.
L’Office de la Poste Guinéenne est responsable conformément aux dispositions légales en

vigueur, des fonds reçus des clients sur les comptes courants postaux.
L’Office de la Poste Guinéenne doit prendre toute disposition pour garantir à tout moment la
disponibilité des fonds des déposants.
A cet effet, elle doit notamment :
- Garantir la liquidité des placements en cas de baisse de la collecte des fonds des
comptes courants postaux ;
- Réduire au minimum le risque de contrepartie ;
- Veiller à ce que les placements ne présentent pas de risque significatif de contrepartie ;
- Couvrir tout risque de change.
Les comptes annuels de l’Office de la Poste Guinéenne présentent une information détaillée
sur les conditions et les résultats de la gestion des fonds des comptes courants postaux.
Le Trésor public ou la Banque Centrale de la République de Guinée conformément à la

convention cadre passée entre l’Etat et l’Office de la Poste Guinéenne, peut faire procéder à
tout moment à un examen du dispositif de gestion des fonds des comptes courants postaux.
Les conditions de mise en œuvre de toutes les autres dispositions non citées dans le cadre du
présent cahier de charges sont définies par la convention cadre.
ARTICLE 12 : Produits d'épargne

1. L’Office de la Poste Guinéenne peut distribuer librement des produits d'épargne pour
le compte de filiales créées et agréées à cet effet, ou de tout autre tiers dûment habilité,
dans le respect de la législation et de la réglementation bancaire. Elle en informe le
Ministre chargé des Postes et le Ministre chargé des finances, un mois au moins avant
d'offrir ces produits à sa clientèle.
2. L’Office de la Poste Guinéenne peut offrir pour son compte propre de nouveaux
produits d'épargne et de placements financiers, sous réserve du respect des
dispositions de la convention cadre, les lois et règlements en vigueur en République de
Guinée.
Chapitre IV : Relations Internationales

ARTICLE 13 : Les services dans les relations internationales
L’Office de la Poste Guinéenne assure le prolongement international des services relevant du
service universel postal.
Il assure les interconnexions nécessaires avec les réseaux étrangers.
Il tient le Ministre chargé des Postes et l’Autorité de Régulation des Postes et

Télécommunications informés des accords qu'il conclut et des dispositions qu'il prend en ces
domaines.
L’Office de la Poste Guinéenne conclut directement tout accord nécessaire à l'exploitation des
services d’envois postaux et des services financiers postaux dans les relations
internationales, négocie avec ses partenaires l'ouverture de nouvelles liaisons ou services,
leurs conditions d'exploitation et les principes de leur comptabilisation.
Dans ses relations avec les autres services postaux, l’Office de la Poste Guinéenne respecte
les règles définies dans les actes de l'Union Postale Universelle.
Dans les échanges internationaux, et en cas de corridors des mandats internationaux, lorsqu'un
pays n'assure pas régulièrement le transfert des fonds nécessaires pour solder les transactions,
l’Office de la Poste Guinéenne est en droit d'interrompre, après accord du Ministre chargé des
Postes, les services correspondants selon les règles prescrites par l’UPU applicables à ces
échanges.
Il doit informer l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications préalablement à

sa mise en œuvre.
1. Le refus éventuel de l'Etat de faire appliquer les décisions proposées par l’Office de la
Poste Guinéenne est notifié par décision conjointe du Ministre chargé des Postes et du
Ministre chargé des finances. Dans le cas où l'Etat, par décision conjointe des
Ministres susvisés, l’impose le maintien de ces services, il assure la compensation des
conséquences financières de cette décision ;
2. L’Office de la Poste Guinéenne prend, dans les meilleures conditions de coût et
d'efficacité, les dispositions permettant d'assurer l'exécution, sur le territoire national,
de services des envois postaux et de services financiers postaux, au profit des services
postaux étrangers ou des autres opérateurs avec lesquels il a conclu des accords ;
3. L’Office de la Poste Guinéenne est habilité à négocier, avec les partenaires de son
choix, l'établissement et les conditions d'exploitation de services d’envois postaux et
de services financiers postaux dans les relations internationales.
Pour l'établissement ou l'exploitation de ces services, elle peut prendre toute participation
financière dans les organismes partenaires, ou créer des filiales.
Il peut assister le gouvernement dans la négociation des accords internationaux qui la

concernent.
Il peut éventuellement être habilité à signer certains accords relatifs à l'exploitation des
services d’envois postaux et des services financiers postaux.
TITRE II : CONTRIBUTIONS AUX MISSIONS DE L'ETAT ET

TRAITEMENT DES USAGERS
Chapitre Premier : CONTRIBUTIONS AUX MISSIONS DE L'ETAT
ARTICLE 14 : Aménagement du territoire

L’Office de la Poste Guinéenne contribue à la politique de l’Etat en matière d’aménagement
du territoire dans les conditions définies par l’Etat.
Il constitue, développe et exploite sur l'ensemble du territoire un réseau d'installations et de

dessertes destiné à fournir l'ensemble de ses services.
Le réseau est constitué :
- des points d’accueil gérés par lui-même ou, le cas échéant, par des tiers ;
- des équipements en libre-service.
Il détermine les formes de sa présence sur le territoire, dans le respect des principes généraux
visés au présent cahier des charges et des orientations fixées par l’Etat, en fonction des
besoins des usagers et des coûts correspondants.
Dans ses points d'accueil, il prend toute mesure facilitant et organisant les conditions d'accès à
ses différentes prestations.
Il met notamment à la disposition du public, de manière précise et accessible, toutes les

informations relatives à la localisation, à l'utilisation et au développement de ses services.
Il met à la disposition de ses usagers, en fonction de leurs besoins et de ses possibilités

d'exploitation, les moyens et équipements permettant d'utiliser les services qu'il offre.
a) Indicateur de présence postale :
Le réseau actuel de l’Office de la Poste Guinéenne comprend soixante-quatorze (74) bureaux

ou recettes, ainsi que les points de contact visés à l’annexe 1 du présent cahier des charges. Ce
réseau sera complété par d’autres bureaux ou points de contact qu’il arrivera à acquérir.
Il a l’obligation de maintenir les bureaux ou points de contact existants et de développer son

réseau. Le choix du lieu et des conditions d’implantation de nouveaux bureaux ou points
de contact peuvent être négociés entre lui, l’Etat et l’Autorité de Régulation des Postes et
Télécommunications .
b) Les critères d’extension du réseau pourront être :

- les chefs-lieux des régions, des préfectures ou des sous-préfectures;
- les communes urbaines et rurales en fonction de la population et des activités
économiques ;
- le désenclavement d’une Zone particulièrement éloignée du bureau le plus proche ;
- les points d’accès réguliers le long d’un axe routier.
c) Les objectifs d’extension du réseau sont fixés par période triennale.
La première échéance comprend l’ouverture de trois (03) nouveaux bureaux ou points de

contact au minimum pour chacune des années de la période considérée.
Le bureau de poste ou point de contact s’entend comme suit :
- un bureau de poste de plein exercice proposant l’ensemble des services de l’Office de

la Poste Guinéenne.
- un point de contact exploité par un partenaire proposant une sélection de services

postaux de base.
- un guichet administratif unique regroupant divers services administratifs
(perception pour le compte du Trésor public et des communes, délivrance de
documents administratifs de proximité)
ARTICLE 15 : Développement de l’accès aux nouvelles technologies de l’information et

de l’économie numérique
L’Office de la Poste Guinéenne contribue dans le cadre du développement de l’accès aux TIC
et à l’économie numérique par :
- L’installation d’équipements TIC appropriés, dans ses bureaux de poste et le cas

échéant, dans les points de contact ouverts à sa clientèle.
- L’accès aux services administratifs en ligne et de manière générale, l’accès à Internet
et/ou tout autre produit de l’économie numérique.
D’une manière générale, l’Office de la Poste Guinéenne doit absolument contribuer à la lutte
contre la fracture numérique.
ARTICLE 16 : Les missions de défense et de sécurité publique

Ces missions sont essentiellement relatives a :
- la lutte contre le blanchiment d’argent dans les conditions définies par la

réglementation en vigueur en somme, toute opération considérée comme
indispensable à la continuité de l’action gouvernementale ;
- la protection de ses propres installations contre les agressions.
ARTICLE 17 : Contribution aux missions de réglementation et de normalisation

A la demande de l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications, l’Office de la
Poste Guinéenne, apporte son concours à la définition des positions Guinéennes auprès des
organisations internationales compétentes en matière de réglementation.
ARTICLE 18 : Promotion de la culture Guinéenne par la philatélie

L’Office de la Poste Guinéenne contribue, par l’émission et la vente de timbres, à la
promotion de l’histoire, de la géographie et à celle de la culture Guinéenne.
Egalement, il doit magnifier, à travers la philatélie, les mérites des hommes et femmes qui se
seront faits distingués à travers leurs œuvres salvatrices en faveur de la nation.
ARTICLE 19 : Protection de l’environnement, développement durable, grandes causes

nationales
L’Office de la Poste Guinéenne participe à la protection de l’environnement et au
développement durable en contribuant sur la demande de l’Etat aux campagnes mises en
œuvre au profit de grandes causes nationales, en matière environnementale.
Chapitre II : TRAITEMENT DES CLIENTS OU USAGERS

ARTICLE 20 : Relations avec les clients ou usagers
a) Qualité de Service
L’Office de la Poste Guinéenne veille à assurer la meilleure qualité de service possible. Cette
qualité de service fait l'objet de contrôles périodiques organisés soit par ses structures internes
compétentes en la matière, soit par l’ARPT.
Les obligations en termes de qualité de service sont fixées pour une période triennale.
La première échéance figure en annexe 2 du présent cahier des charges.
En cas de non atteinte des objectifs, des pénalités sont appliquées conformément à la loi et
aux dispositions du présent cahier des charges.
L'implantation et les horaires d'ouverture au public des points de contact sont fixés par la
direction générale de la poste.
L’Office de la Poste Guinéenne a l’obligation de donner une suite diligente aux réclamations
et demandes de renseignements.
Toute réclamation doit être adressée aux services compétents contre un accusé de réception et
avoir une réponse dans un délai ne pouvant excéder deux (02) mois.
b) La Liberté de Communication
L’Office de la Poste Guinéenne prend toutes les mesures pour assurer ou faire assurer par ses
agents le secret des correspondances et la protection de la vie privée des clients.
c) Le droit de Contrat des Clients ou Usagers
Les relations de l’Office de la Poste Guinéenne avec ses clients ou usagers sont régies par des
contrats de droit commun.
Il définit les conditions de fourniture de ses produits et services.

Lorsque l’OPG fournit un service comprenant à la fois des prestations relevant du secteur
réservé et des prestations soumises à la concurrence, le contrat distingue les deux
catégories de prestations quant à leur fourniture et à leur facturation.
Dans le cas où il serait amené à proposer un de ses services par l'intermédiaire d'un autre
réseau de distribution que le sien, la convention qu'il conclut avec le gestionnaire de ce réseau
précise les conditions dans lesquelles sont assurées les relations avec la clientèle. Les
conventions conclues ne peuvent avoir pour effet de la décharger de sa responsabilité
envers ses clients ou usagers.
d) Information des Clients ou usagers
L’Office de la Poste Guinéenne met à la disposition de ses usagers ou clients, de manière

précise et accessible, toutes les informations utiles sur les prestations offertes, en particulier
les conditions générales de vente ou de fourniture des produits et services, leur mode d'accès
et les tarifs.
Elle prend toute mesure en vue d'une large diffusion de ces informations, notamment par
affichage dans les bureaux de poste et par publication sur son site web.
Toute modification apportée aux conditions d'offre des produits et services doit être portée à
la connaissance des clients ou usagers avant son entrée en application.
Lorsque pour des raisons techniques, il est contraint de restreindre de façon durable ou de
suspendre les services habituellement offerts hors service postal universel, elle en informe
dans un délai raisonnable, outre l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications
les autorités locales et les usagers.
Dans le respect du principe de continuité, la restriction ou la suspension de services faisant

partie de la fourniture du service postal universel ne peuvent intervenir qu’en cas de force
majeure dûment constatée et elles devront être préalablement autorisées par l’Autorité de
Régulation des Postes et Télécommunications.
e) Information aux représentants de l’Etat :
L’Office de la Poste Guinéenne établit annuellement :
- Les documents permettant de suivre l'implantation sur le territoire des services ouverts
au public.
- Les horaires d'ouverture et les conditions d'accueil des usagers.
- La fréquence de la distribution d’envois postaux.

- La gamme des services disponibles et les tarifs qui leur sont appliqués.
- Les mesures prises pour répondre aux réclamations des usagers et améliorer la qualité
technique du service.
Ces documents sont transmis à l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications

avec ampliation au Ministre chargé des Postes
ARTICLE 21 : Relations avec les opérateurs concurrents

L’Office de la Poste Guinéenne, veille par ses pratiques à garantir une saine concurrence des
services postaux non réservés, notamment en prenant garde de ne pas financer ses activités en
concurrence par des subventions croisées provenant du secteur réservé.
Les subventions versées par l’Etat et les opérateurs privés au titre du financement du service
postal universel ne doivent en aucun cas financer les services ouverts à la concurrence hors
service universel.
ARTICLE 22 : Obligation d’Interconnexion

Les opérateurs postaux concurrents dûment autorisés ont accès dans des conditions
transparentes et non discriminatoires, selon des modalités techniques et tarifaires prévues dans
le cadre de la convention signée à cette fin avec l’Office de la Poste Guinéenne, aux moyens
détenus ou contrôlés par celui-ci, qui sont indispensables à l'exercice de leurs activités
postales.
Les conventions sont soumises à l’approbation de l’Autorité de Régulation des Postes et

Plus précisément les accords d’interconnexion, sont passés pour garantir le respect des
exigences essentielles, en l’occurrence :
- La sécurité de fonctionnement des installations et du réseau postal ;
- La qualité de fonctionnement du réseau postal ;
- Le maintien de l’intégrité du réseau ;
- La protection de la vie privée et du secret professionnel ;
- L’interopérabilité des services.
ARTICLE 23 : Publication des Tarifs d’Interconnexion

L’Office de la Poste Guinéenne « OPG » publie, chaque année, un catalogue décrivant une
offre technique et tarifaire d’interconnexion et d’utilisation des boites postales soumis à
l’approbation de l’ARPT.
ARTICLE 24 : Utilisation de Boîtes Postales

L’Office de la Poste Guinéenne « OPG » est tenu, dans le cadre d’accords d’utilisation des
boîtes postales et dans des conditions non discriminatoires, de permettre à d’autres opérateurs
postaux, sur leur demande, l’utilisation de ses boites postales.
Le titulaire ne peut refuser la demande d’utilisation si elle est raisonnable au regard, d’une
part, des besoins du demandeur, d’autre part, de ses capacités à les satisfaire.
Ces obligations comprennent également les informations collectées par l’OPG sur les
changements d'adresse des clients du concurrent, un service de réexpédition en cas de
changement d'adresse du destinataire, une faculté ou un service de distribution dans les boîtes
postales installées dans les bureaux de poste.
ARTICLE 25 : Ouverture du réseau

Dans le but d'offrir aux usagers un large éventail de prestations annexes à ses prestations
propres, d'assurer la polyvalence de son réseau et d'en garantir le développement, l’Office de
la Poste Guinéenne peut :
- Soit dans son domaine d'activités,

- Soit hors de ce domaine, ouvrir l’accès de son réseau à ses filiales, cette mise à
disposition se réalise dans le cadre de conventions qui précisent notamment les
conditions de sa rémunération.
Il peut conclure avec d’autres partenaires des accords de distribution ou de prestations de
service.
L’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications reçoit la communication des

conventions conclues.
TITRE III : RELATION DE L’OPG AVEC L’ETAT ET L’ARPT

ARTICLE 26 - Engagement de l’Etat
Les relations contractuelles et financières entre l’Etat et l’OPG sont définies dans le cadre
d’un Contrat Programme visé à l’Article 15 de la loi 036 relative aux services de la Poste du
28 Juillet 2016, selon lequel « les activités de l’opérateur postal désigné s’inscrivent dans un
contrat programme pluriannuel, passé entre l’Etat et l’opérateur postal désigné qui précise les
obligations de deux parties. Le contrat programme détermine les objectifs généraux assignés à
l’opérateur postal et les moyens à mettre en œuvre pour les atteindre »
D’une manière générale, ce contrat définit :
- Les orientations stratégiques de l’Office de la Poste Guinéenne (OPG) ;

- Les conditions d’équilibre de la gestion ;
- Les normes et objectifs de qualité ;
- Les indicateurs de gestion ;
- Les objectifs d’évolution tarifaire du service postal universel.
Le Contrat Programme définit également les obligations de l’Etat notamment en matière de

rémunération du service public des postes.
Les prestations assurées par l’OPG à l’Etat ou à ses démembrements font l’objet d’une
rémunération couvrant les coûts des services rendus.
Les modalités de règlement des créances réciproques entre l’Etat et l’OPG sont arrêtées par
une Convention.
L’ARPT participe à l’élaboration du Contrat Programme, afin de donner son avis notamment
sur les questions dont elle a la charge, en particulier sur le financement du service public des
postes et le contrôle des coûts du service postal universel, la présence postale, la régulation
des prix, la protection des consommateurs, la qualité, le respect des règles de la concurrence
et de la réglementation du secteur postal .
ARTICLE 27 – Obligation de l’Office de la Poste Guinéenne « OPG »

L’OPG se conforme aux dispositions applicables à la régulation du secteur postal. De même,
il est tenu par des obligations visant à garantir une présence postale suffisamment dense,
accessible et évolutive, une bonne qualité de l’accueil, une qualité prioritaire de
l’acheminement et de la distribution, des obligations de contrôle de la qualité de service, de
promotion de l’accès aux TIC, d’information de la clientèle, et de productivité du personnel.
ARTICLE 28 – Contrôle de l’ARPT

En application des dispositions de la loi L/ 2016/036/AN du 28 juillet 2016 portant
réglementation du secteur postal modifiant et complétant certaines dispositions de la loi L /
2005/017/AN DU 08 septembre 2005 relative aux services de la poste, la mission de l’ARPT

consiste à :
- Contrôler le respect par les opérateurs postaux de leurs obligations issues de la

règlementation du secteur, de la convention, des licences et des cahiers de charges ;
- Assurer le contrôle de l’application des textes législatifs et règlementaires régissant le
secteur postal ;
- Contrôler l’application des prescriptions relatives à la régulation des prix et aux normes
de qualité de service.
TITRE IV : TARIFICATION
ARTICLE 29 : Modalités de tarification du Service postal universel
a) Principes généraux
1. Non-discrimination : Les tarifs des produits et services postaux font l’objet d’une
péréquation géographique sur l’ensemble du territoire national pour des catégories
homogènes de prestations et de clients.
Ainsi, le tarif de base est le même quels que soient le point d‘accès au réseau et le point de
distribution.
2. Compétitivité : Les tarifs doivent être abordables afin de garantir l’accessibilité au

plus grand nombre de clients ou les usagers.
3. Transparence: Les tarifs des prestations relatives au service postal universel doivent
faire l’objet d’une publication dans les points de contact et d’une communication à
tout usager en faisant la demande.
b) Fixation des nouveaux tarifs
Les tarifs du service postal universel et les modifications tarifaires y afférentes, ainsi qu’un
rapport justificatif sont transmis par l’Office de la Poste Guinéenne, à l’Autorité de
Régulation des Postes et Télécommunications pour approbation.
L’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications se prononcera sur tout projet

tarifaire relatif au service postal universel dans un délai d’un mois suivant sa saisine.
L’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications pourra proroger ce délai d’un
mois s’il est nécessaire d’obtenir un complément d’informations.
En cas de refus d’approbation, l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications

formule son opposition par une décision motivée explicitant les analyses, notamment
économiques, qui la sous-tendent.
En l’absence de position formellement notifiée à l’Office de la Poste Guinéenne par l’Autorité

de Régulation des Postes et Télécommunications, à l’issue du délai d’un mois suivant sa
saisine, ou du délai d’un mois supplémentaire en cas de demande d’informations
complémentaires, le tarif est réputé approuvé.
L’Office de la Poste Guinéenne, devra informer l’Autorité de Régulation des Postes et

Télécommunications de tout projet de création d’un nouveau service relevant du Service
postal universel, en leur communiquant les caractéristiques du nouveau service et le projet de
tarif, ainsi que la documentation contractuelle et commerciale à destination de la clientèle.
L’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications se prononcera sur le tarif du

service dans les conditions décrites ci-dessus.
Elle adaptera, en conséquence, la nomenclature des services relevant du Service postal

universel, dans un délai d’un mois au plus tard, suivant le lancement du nouveau service.
Après approbation des nouveaux tarifs dans les conditions décrites ci-dessus, ceux-ci sont
portés à la connaissance de la clientèle par l’Office de la Poste Guinéenne, au moins huit (8)
jours avant la date de leur entrée en vigueur.
c) Encadrement des tarifs du service postal universel
L’opérateur est tenu de respecter l’encadrement des tarifs des prestations du service universel,
tel qu’arrêté, par voie de décision, par l’Autorité de Régulation des Postes et
ARTICLE 30 : Modalités de tarification des produits et services hors service postal
universel
Les tarifs des produits et services ne relevant pas du service postal universel sont librement
fixés par l’Office de la Poste Guinéenne, dans le respect des règles de la concurrence.
Ils sont communiqués pour approbation à l’Autorité de Régulation des Postes et

Télécommunications, lorsqu’il s’agit de services postaux, quinze (15) jours au moins avant
leur publication.
L’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications est chargée de vérifier que les
tarifs couvrent bien les coûts ou sont bien orientés vers les coûts.
Les tarifs doivent d’une part être orientés vers les coûts et ne pas être fixés en deçà du seuil de
rentabilité économique et d’autre part, ne pas bénéficier de subventions croisées provenant
des prestations réalisées dans le cadre du service réservé.
TITRE V : DISPOSITIONS FINALES

ARTICLE 31 : SANCTIONS
Lorsque l’OPG, au titre d’Operateur de droit privé ou d’Opérateur Désigné, ne respecte pas
les obligations prévues par les textes législatifs et réglementaires en vigueur ou par la
Convention, l’ARPT peut le mettre en demeure de s’y conformer dans un délai maximum de
quinze (15) jours. Passé ce délai, si le manquement persiste, l’OPG est passible de sanctions
administratives prévues à l’Article 41 de la loi relative aux services de la Poste du 28 juillet
2016.
ARTICLE 32 : ENTREE EN VIGUEUR

Ce présent Cahier des Charges qui, est un appendice à la Convention, entre en vigueur à
compter de sa date de signature.
Yacouba CISSE
Directeur Général de l’ARPT

LES ANNEXES
ANNEXE 1 : OBLIGATIONS DE PRESENCE POSTALE

Liste des points de contact actuels de L’OPÉRATEUR POSTAL :
Liste des nouveaux points de contact pour la période 2021-2023

L’Opérateur Postal a l’obligation de créer un minimum de deux nouveaux points de contact pour
chacune des périodes triennales à commencer par les années 2021 – 2023 et rénover au minimum deux
bureaux existants de préférence à l’intérieur du pays.
N° REGIONS PREFECTURES/ ZONE OBSERVATION

SPECIALE DE CKRY
1 MADINA, DIXINN, Nouveaux points de
CONAKRY MATOTO, RATOMA ET contact ou réseaux
KALOUM, partenaires.
2 Création d’un point de
Fria-Boffa-Gaoual- contact à Kolabounyi
BOKE
Koundara Création d’un Bureau
Frontalier à Koundara
3 Construction d’un
bureau à Coyah
Ouverture d’un point
Coyah-Forécariah-
KINDIA relais au marché de
Télimélé
Coyah
ouverture à la clientèle
du bureau de Télimélé
4 Création d’un hub
MAMOU Mamou II logistique à Mamou
centre de Tri
5 Rénovation du Bureau de
Mali-Lelouma-Koubia- Labé et Mali
LABE
Gaoual Création des relais dans
les autres villes
6 Kouroussa-Siguiri- Construction du Bureau
KANKAN
Mandiana- de Mandiana
7 Rénovation du Bureau de
Faranah
FARANAH Dabola-Kissidougou
Création d’un point de
contact à Dabola
8 N’ZEREKORE Gueckedou-Macenta- Rénovation du Bureau de
Gueckedou
Beyla-Yomou Ouverture d’un relais à
Beyla et Yomou
ANNEXE 2 : OBLIGATIONS EN TERMES DE QUALITE DE SERVICE

POUR LA PERIODE 2021- 2024
Délais d’acheminement entre le Centre National de Tri à Conakry et les bureaux de poste à l’intérieur
du pays
DELAIS
N° DEPART ARRVIEE OBSERVATION
D’ACHEMINEMENT
1 CONAKRY BOKE J+24H Autres villes du
trajet (Dubreka-
Fria-Boffa-
Kamsar-Sangarédi)
2 CONAKRY KINDIA J+24h Autres villes du
trajet (Coyah-
Forécariah)
3 CONAKRY MAMOU J+48
4 CONAKRY LABE J+48 Autres villes du
trajet(Pita-
Dalaba...)
5 CONAKRY KANAKAN J+48 Autres villes du
trajet(Dabola-
Dinguiraye-
Kouroussa-Siguiri-
Léro…)
6 CONAKRY FARANAH J+48
7 CONAKRY N’ZEREKORE J+72 Autres villes du
trajet
(Kissidougou-
Gueckedou-
Macenta…)
(1) J est le jour de dépôt du courrier ou des colis au bureau de poste et le délai s’entend :
-En régime d’envoi ordinaire, c’est lorsque le pli ou l’avis d’instance est distribué dans la boîte postale
-En régime d’envoi en recommandé, c’est lorsque l’envoi est remis au destinataire, en cas d’absence
lorsque l’avis de passage est laissé au lieu de destination.
NB : Les délais d’acheminement vers les localités à couvrir pendant la période
2021-2024 seront conformes au tableau ci–dessus en fonction des villes d’appartenance.

En cas de modification l’OPG, a l’obligation d’informer l’ARPT de façon motivée et circonstanciée.
Obligations de qualité de service :
Les obligations à atteindre en matière des délais d’acheminement sont fixées comme suit :
2021 2022 2023

OBLIGATION DE
Atteindre 70% Atteindre 80% Atteindre 90%
QUALITE
Les pénalités en cas de non atteinte des obligations sont les suivantes :
Taux d’atteinte des obligations Coefficient de réduction de la contribution

70%≤ résultat< 80% des obligations 5%
80% ≤ résultat < 90% 10%
Résultat < 70% 15%
(*) Le tarif du service postal universel (SPU) fourni par l’office de la Poste Guinéenne est encadré par
une décision annuelle de l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications.
Cet encadrement se fait selon une formule de Price cap qui consiste à fixer l’augmentation maximale
que l’OPG peut apporter aux prix moyen des produits du SPU l’année N+1 par rapport au prix moyen
constaté l’année N.
ANNEXE 3 : OBLIGATIONS DE MISE EN PLACE DES OUTILS DE

GESTION
1 – Comptabilité analytique
ACTIONS ECHEANCES
Validation par l’ARPT des principes de
1er Semestre 2022
comptabilité analytique retenus par L’OPG
Mise en place des outils et de la comptabilité
2ème Semestre 2022
analytique
Démarrage de la comptabilité analytique 2ème Semestre 2022
Etablissement des premiers comptes
2ème Semestre 2022
analytiques annuels
Validation des comptes analytiques par l’ARPT 1er Trimestre 2023
2 – Interconnexion des bureaux de poste (**)
Bureau concerné Echéance

Capitales Conakry 31 Décembre 2021
Conakry et Bureaux Capitales Régions

31 Décembre 2022
Administratives de Kindia et Boké
Conakry et Bureaux Capitales Régions
Administratives de Mamou-Labé- Faranah 31 Décembre 2023
Kankan et Nzérékoré
NB (**) Cette obligation est tributaire de l’existence de réseau de télécommunications dans les
localités concernées.
L’ARPT aide l’Office de la Poste Guinéenne à pouvoir bénéficier de l’accompagnement des

opérateurs en Télécommunication régulièrement installés en République de Guinée.

Cahier de Charges OPG ARPT 15032020

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Page 1 sur 29 CAHIER DES CHARGES DU SERVICE PUBLIC DES POSTES

Travail –Justice –Solidarité

MINISTERE DES POSTES, DES TELECOMMUNICATIONS

AUTORITE DE REGULATION DES POSTES ET DES

OFFICE DE LAPOSTE GUINEENNE

CAHIER DES CHARGES DE L’OPERATEUR DE SERVICE PUBLIC

Table des matières

ARTICLE 23 : Publication des Tarifs d’Interconnexion.......................................................20

L’OPG, doit concourir à l'aménagement du territoire, à l’exécution des missions d’intérêt

 Convention : Accord officiel écrit, passé entre le Concessionnaire et le Concédant,

 Concédant : Gouvernement de la République de Guinée, et/ou tout autre

En l’absence de définition donnée à un terme de la présente Convention de Concession, il est

1. Définitions conférées par l’UPU ;

TITRE I : MISSIONS DE L’OPERATEUR PUBLIC DES POSTES (OPG)

Chapitre Premier : MISSIONS DE L’OPERATEUR DESIGNE (OPG)

- L’Aménagement du territoire à travers le réseau postal ;

ARTICLE 2 – Missions spécifiques de l’Operateur Désigné

 La disponibilité et la qualité des services selon leur nature et les modalités ;

 La détermination et la modification de la tarification applicable à chaque prestation, en

Chapitre II : LES ENVOIS POSTAUX

ARTICLE 4: Conditions générales d'offre des services d’envois postaux

Afin de permettre la collecte à proximité des populations, l’Office de la Poste Guinéenne

ARTICLE 5 : Service public des envois postaux :

Il assure la disponibilité, la neutralité, la rapidité et l'adaptation constante de ses prestations.

L’Office de la Poste Guinéenne assure en permanence la disponibilité du service public

Toutefois, lorsqu’en raison de circonstances exceptionnelles, les services publics sont

Il communique à l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications (ARPT), les

ARTICLE 6: Acheminement et distribution de la presse

ARTICLE 7: Services Ouverts à la concurrence, Rendus Obligatoires

ARTICLE 8 : Autres services ouverts à la concurrence

Chapitre III : Les services financiers postaux

ARTICLE 9 : Domaine d'activités

ARTICLE 10 : Conditions générales d'exécution des services financiers postaux

ARTICLE 11 : Service des chèques postaux

Il offre notamment les prestations suivantes :

 Moyens de paiement et de retrait en Guinée et à l’Etranger tels que les chèques et

L’Office de la Poste Guinéenne est responsable conformément aux dispositions légales en

A cet effet, elle doit notamment :

Le Trésor public ou la Banque Centrale de la République de Guinée conformément à la

ARTICLE 12 : Produits d'épargne

Chapitre IV : Relations Internationales

Il assure les interconnexions nécessaires avec les réseaux étrangers.

Il tient le Ministre chargé des Postes et l’Autorité de Régulation des Postes et

Il doit informer l’Autorité de Régulation des Postes et Télécommunications préalablement à

Il peut assister le gouvernement dans la négociation des accords internationaux qui la

TITRE II : CONTRIBUTIONS AUX MISSIONS DE L'ETAT ET

ARTICLE 14 : Aménagement du territoire

Il constitue, développe et exploite sur l'ensemble du territoire un réseau d'installations et de

Le réseau est constitué :

Il met notamment à la disposition du public, de manière précise et accessible, toutes les

Il met à la disposition de ses usagers, en fonction de leurs besoins et de ses possibilités

a) Indicateur de présence postale :

Le réseau actuel de l’Office de la Poste Guinéenne comprend soixante-quatorze (74) bureaux

Il a l’obligation de maintenir les bureaux ou points de contact existants et de développer son

b) Les critères d’extension du réseau pourront être :

La première échéance comprend l’ouverture de trois (03) nouveaux bureaux ou points de

Le bureau de poste ou point de contact s’entend comme suit :

- un bureau de poste de plein exercice proposant l’ensemble des services de l’Office de

- un point de contact exploité par un partenaire proposant une sélection de services

ARTICLE 15 : Développement de l’accès aux nouvelles technologies de l’information et

- L’installation d’équipements TIC appropriés, dans ses bureaux de poste et le cas

ARTICLE 16 : Les missions de défense et de sécurité publique

- la lutte contre le blanchiment d’argent dans les conditions définies par la

ARTICLE 17 : Contribution aux missions de réglementation et de normalisation