LA PUBLICIDAD MERCANTIL

 PUBLICIDAD PRIVADA: Publicidad Comercial

Privada.

 PUBLICIDAD PÚBLICA: Publicidad Legal Mercantil

(Publicidad de Derecho)

LA PUBLICIDAD COMERCIAL PRIVADA

 La Ley actual es la Ley 34/1988, de 11 de noviembre,

General de Publicidad (B.O.E. 15-11-1988).

 Esta Ley entró en vigor a los 20 días naturales de su

publicación en el B.O.E., es decir, el 5-12-1988.
- ENTRADA EN VIGOR TÁCITA O GENERAL
- ENTRADA EN VIGOR EXPRESA

 Queda derogada la antigua Ley que es la Ley 61/1964,

de 11 de junio, por la que se aprueba el Estatuto de la
Publicidad (ver Disposición Derogatoria)
- DEROGACIÓN EXPRESA
- DEROGACIÓN TÁCITA
PRINCIPALES MOTIVOS DEL CAMBIO
LEGISLATIVO EN MATERIA DE PUBLICIDAD.
• Antigüedad de la anterior normativa.
• La promulgación de la Constitución en 1978.
• La entrada de España en la C.E.E. en el año 1985.
 Surge el compromiso de actualizar la legislación
española en aquellas materias en las que ha de ser
armonizada con la comunitaria.
 El Consejo de las Comunidades Europeas aprueba con
fecha 10 de septiembre de 1984 una Directiva relativa a
la armonización de las disposiciones legislativas,
reglamentarias y administrativas de los países miembros
en lo que afecta la publicidad engañosa (Directiva
84/450/CEE).
 Esta Directiva sobre publicidad engañosa ha sido
modificada, a fin de incluir en la misma la publicidad
comparativa, a través de la Directiva del Parlamento
Europeo y del Consejo 7/55/CE, de 6 de octubre de
1997.
 Nueva directiva 2006/114/CEE, sobre publicidad
engañosa y publicidad comparativa que codifica las
modificaciones de la Directiva 84/450/CEE. Aplicadas
con la Ley 29/2009 30 de Diciembre.

COMPETENCIA DEL ESTADO PARA LEGISLAR

ESTA MATERIA
• En vista de todo lo anterior, y en virtud de que el Estado
tiene competencia para regular dicha materia según lo
establecido en el art. 49.1.1ª, 6ª y 8ª de la Constitución, se
aprueba así la nueva Ley General de Publicidad, la Ley
34/1988.
LA LEY 34/1988

• EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
• La Ley 34/1988, se distribuye en cuatro Título.
 TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES (arts. 1-2)
 TÍTULO II. DE LA PUBLICIDAD ILÍCITA y de las
acciones para hacer cesar (arts. 3-6)
 TÍTULO III. DE LA CONTRATACIÓN
PUBLICITARIA (arts. 7-24)
- CAPÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES (arts. 7-12)
- CAPÍTULO II. DE LOS CONTRATOS PUBLICIATRIOS
(arts.13-22)
 SECCIÓN 1ª. CONTRATO DE PUBLICIDAD (arts. 13-16)
 SECCIÓN 2ª. CONTRATO DE DIFUSIÓN PUBLICITARIA
(arts. 17-19)
 SECCIÓN 3ª. CONTRATO DE CREACIÓN PUBLICITARIA
(arts. 20-21)
 SECCIÓN 4ª. CONTRATO DE PATROCINIO (art. 22)
 TÍTULO IV. DE LA ACCIÓN DE CESACIÓN Y
RECTIFICACIÓN Y DE LOS PROCEDIMIENTOS
(arts. 25-33)(derogados)

 DISPOSICIÓN TRANSITORIA
 DISPOSICIÓN DEROGATORIA
REFERENCIAS POSTERIORES
 SE DEROGA:
o el título IV y la disposición adicional y SE

MODIFICA el art. 1 y el título II y se reenumera

el título III, por LEY 29/2009, de 30 de
diciembre (Ref. BOE-A-2009-21162).
o lo indicado del art 8.5, por LEY 28/2005, de 26

de diciembre (Ref. BOE-A-2005-21261).

 SE MODIFICA:
o los arts. 3, 25 y SE AÑADE una disposición

adicional, por LEY ORGÁNICA 1/2004, de 28

de diciembre (Ref. BOE-A-2004-21760).
o los arts. 6, 25, 26 y SE AÑADEN los arts. 6.bis

y 29, por LEY 39/2002, de 28 de octubre (Ref.

BOE-A-2002-20855).
 SE DEROGA los arts. 29, 30 y 33, por la LEY
1/2000, de 7 de enero (Ref. BOE-A-2000-323).
 SE DECLARA en el RECURSO 308/1989 (REF.
89/05081) la DESESTIMACIÓN, por SENTENCIA
146/1996, de 19 de septiembre (Ref. BOE-T-1996-
23118).
ELEMENTOS DE LA PUBLICIDAD SEGÚN LA
LEY 34/1988

• OBJETO DE LA PUBLICIDAD

 COMUNICACIÓN O MENSAJE (art. 2)

- Es lo que se dirige al destinatario, es decir, toda
forma de comunicación realizada (…). En definitiva, es la
definición de publicidad.
- En principio, la interpretación jurídica de los
mensajes publicitarios se debe hacer desde la perspectiva
de los conocimientos y atención que suele poner el
consumidor medio frente a la publicidad, es decir,
atención escasa y desconfiada.

• SUJETOS DE LA PUBLICIDAD

 DESTINATARIOS (art. 2)
- Son las personas a las quién se dirige o alcance el
mensaje publicitario.
 ANUNCIANTE (art. 8)
- Es la persona en cuyo interés se realiza la
publicidad.
 AGENCIAS DE PUBLICIDAD (art. 8)
- Son las personas que profesionalmente y de forma
organizada, crean, preparan, programan o ejecutan
publicidad por cuenta del anunciante.
 MEDIOS DE PUBLICIDAD o MEDIOS DE
DIFUSIÓN (art. 8, art. 9)

- Son las personas que, de manera habitual y organizada,

difunden publicidad a través los soportes o medios de
comunicación de los que son titulares.
PUBLICIDAD ILÍCITA

El art. 3 de la LGP recoge cinco supuestos de publicidad

ilícita:

• a) La publicidad que atente contra la dignidad de la

persona o vulnere los valores y derechos reconocidos en
la Constitución, especialmente a los que se refieren sus
artículos 14, 18 y 20, apartado 4

• b) La publicidad dirigida a menores que les incite a la

compra de un bien o de un servicio, explotando su
inexperiencia o credulidad, o en la que aparezcan
persuadiendo de la compra a padres o tutores. No se
podrá, sin un motivo justificado, presentar a los niños en
situaciones peligrosas.

• c) La publicidad subliminal (art. 4).

• d) La que infrinja lo dispuesto en la normativa que

regule la publicidad de determinados productos, bienes,
actividades o servicios.

• e) La publicidad engañosa, la publicidad desleal y la

publicidad agresiva, que tendrán el carácter de actos de
competencia desleal en los términos contemplados en la
Ley de Competencia Desleal. La publicidad engañosa
(arts. 4-5 y art. 7 de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de
Competencia Desleal). La publicidad desleal (art. 6 y arts.
6, 9 y 10 de la Ley 3/1991, de 10 de enero, de
Competencia Desleal). Publicidad agresiva (Art 8, Ley
3/1991 de Competencia Desleal)