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informa Anno IV ‐ n.28 ‐ 01 agosto 2008
Editoriale
APAT, INSEDIATO COMMISSARIO STRAORDINARIO ISPRA
Ha avuto luogo nei giorni scorsi il passaggio di
Sì al rigassificatore Api al largo della raffineria
consegne fra il presidente dell'Agenzia per la
di Falconara ( dopo il sì al rigassificatore Gaz de protezione dell'ambiente continua a pagina 2
France al largo di Porto Recanati) e no alla cen‐
trale turbogas da 370 MW a San Severino Mar‐ RIFIUTI: UE, NUOVE REGOLE SU INQUINANTI ORGANICI PERSISTENTI
che. Questo, in estrema sintesi, l’esito del con‐ Via libera anche dal Consiglio Ue al regolamento proposto dalla
fronto che ha impegnato nei giorni scorsi giun‐ Commissione in materia di ''persistent organic pollutants'', cioè i
ta e maggioranza regionale attorno alla verifica Pop, inquinanti organici persistenti, continua a pagina 2
del Pear, di cui viene riconfermata la valenza
strategica per lo sviluppo sostenibile delle Mar‐ DAL COSMARI INCENTIVI AI COMUNI PER LA DIFFERENZIATA
Il Cosmari assegna 120 mila euro ai Comuni virtuosi nella raccolta
che. Nonostante dubbi e perplessità espressi da
differenziata dei rifiuti. La ripartizione è stata approvata durante
più parti, è nato Ispra (istituto superiore prote‐ l’ultima assemblea dei Comuni soci continua a pagina 2
zione ricerca ambientale) che incorpora i di‐
sciolti Apat, Icram e Ifs; il commissario straordi‐ GIAPPONE, PIANO PER STOCCARE CO2 SOTTOTERRA
nario è stato appena nominato. Anche Arpam Il governo giapponese ha approvato un innovativo piano
ha proceduto a una serie di nomine, che vanno per l'abbattimento delle emissioni di CO2, da mettere in
però in direzione della continuità operativa e pratica entro il 2020, basato sulla cattura del biossido di
del rafforzamento organizzativo. Sono stati in‐ carbonio prima che si liberi in continua a pagina 2
dividuati e nominati i referenti del Servizio Pre‐
venzione e Protezione nei quattro dipartimenti GIUNTA REGIONALE: ENERGIA, RIGASSIFICATORE E PEAR
E` stata dedicata, in prevalenza, ai temi dell'energia, l'ultima riu‐
provinciali e presso la direzione generale. Il no‐
nione della Giunta regionale. Al centro della discussione, la realiz‐
tiziario Arpam Informa va in vacanza, arriveder‐ zazione di un secondo rigassificatore previsto nelle Marche ‐ dopo
ci a settembre. quello proposto da continua a pagina 3
Il Direttore Generale
CENTRALE DI SAN SEVERINO, NON COMPATIBILE CON PEAR
Gisberto Paoloni
La realizzazione di una centrale termoelettrica da 370MWe da
parte della società AGEM e ricadente nel Comune di San Severi‐
no, non e` compatibile con le previsioni continua a pagina 3
Dipartimento Provinciale di ANCONA
Via C. Colombo, 106 ‐ 60100 ARPAM, I REFERENTI DEL SERVIZIO PREVENZIONE E PROTEZIONE
Tel. 39 071 28732720 ‐ Fax 39 071 28732721, Con la nomina degli addetti alla sicurezza nei dipartimenti
Pronta disponibilità: 071/28732720 provinciali, l’ARPAM completa l’organizzazione del Servizio
E‐mail: arpam.dipartimentoancona@ambiente.marche.it
Prevenzione e Protezione. Tale Servizio ha il compito, tra
Dipartimento Provinciale di MACERATA l’altro, di: provvedere all’individuazione continua a pagina 4
Via Federico II, n. 41 ‐ loc. Villa Potenza ‐ 62010
Tel. 39 0733 2933720 ‐ Fax 39 0733 2933721
Pronta disponibilità: 0733/2933723
E‐mail: arpam.dipartimentomacerata@ambiente.marche.it
Dipartimento Povinciale di PESARO
Via Barsanti, 8 ‐ 61100
Tel. 39 0721 3999716 ‐ Fax 39 0721 3999710
Pronta disponibilità: 0721/3999726
E‐mail: arpam.dipartimentopesaro@ambiente.marche.it
Dipartimento Provinciale di ASCOLI PICENO
Via della Repubblica, 34 ‐ 63100
Tel. 39 0736 2238204 ‐ Fax 39 0736 2238200
Pronta disponibilità: 0736/2238204
E‐mail: arpam.dipartimentoascoli@ambiente.marche.it
ARPAM informa Anno IV ‐ n.28 – 01 agosto 2008 pagina 2
segue da pagina 1 ‐ apat segue da pagina 1 ‐ cosmari
del consorzio obbligatorio per la gestione dei
rifiuti nella provincia di Macerata. Il 10% del‐
la somma da assegnare in parti uguali ai pri‐
mi cinque Comuni con alte percentuali di rac‐
colta differernziata e con popolazione inferio‐
e per i servizi tecnici (Apat), Giancarlo Vi‐ re ai 5 mila abitanti; il restante 90% viene
glione, e il commissario straordinario suddiviso tra i Comuni che nel 2007 hanno
dell'Istituto superiore protezione e ricerca attivato la raccolta porta a porta e ai Comuni
ambientale (Ispra, che determina l'accor‐ che superano la percentuale media di raccolta. Se‐
pamento fra i tre enti controllati dal mini‐ guendo tali criteri, a Montelupone andranno 10.033 euro, a Potenza Picena 10.495, a
stero dell'Ambiente, Apat, Icram e Infs) il Urbisaglia 10.343, a Camerino 8.499, a San Ginesio 10.394, a Treia 8.725, a Macera‐
prefetto Vincenzo Grimaldi. Lo annuncia ta 8.221, a Matelica 3.281, a Loro Piceno 9.921, a Recanati 10.243, a Civitanova
una nota dell'Apat. Viglione ha espresso la 12.955, a Sefro 3.975, a Corridonia 5.454 e ad Appignano 5.454 euro. L’obiettivo di‐
convinzione che il personale dell'ex ‐ Apat chiarato del Consorzio è premiare amministrazioni comunali e cittadini che quotidia‐
non potrà che farsi apprezzare per la gran‐ namente si impegnano nella raccolta differenziata. torna
de preparazione tecnica sia dei dipendenti
a tempo indeterminato sia dei precari. segue da pagina 1 ‐ giappone
Inoltre, ha aggiunto Viglione, in questi atmosfera e nello stoccaggio
anni l'agenzia, sin dall'atto della sua costi‐ nel sottosuolo, a mille metri
tuzione, ha ricevuto giudizi più che positivi di profondità. Il progetto, che
in ambito scientifico sia a livello nazionale vede la partecipazione delle
che internazionale e ha di certo rappresen‐ principali aziende energeti‐
tato, insieme all'intero sistema delle agen‐ che nipponiche, partirà già
zie, un punto di riferimento per le politiche dal prossimo anno fiscale,
ambientali. Quindi, ha concluso Viglione il con la realizzazione dei primi
neo istituto già parte con la giusta marcia. prototipi di impianti funzio‐
torna nanti. La nuova tecnologia,
battezzata Ccs (CO2 Capture
segue da pagina 1 ‐ rifiuti and Storage), permette di
sostanze pericolo‐ catturare i gas esausti prove‐
se per l'ambiente nienti dagli impianti indu‐
rilasciate dai pro‐ striali e di iniettarli in uno
cessi industriali. Il speciale dispositivo che li
provvedimento trasforma in materia fluida
mira a aggiornare che viene immagazzinata nel
le norme vigenti sottosuolo a un chilometro di
che stabiliscono le profondità. Il governo giapponese conta in questo modo di poter tagliare oltre 100
modalità attraver‐ milioni di tonnellate di Co2 all'anno, conservandole sottoterra, a partire dal 2020. Il
so le quali devono piano si inserisce nella serie di iniziative annunciate a giugno dal premier Yasuo Fuku‐
essere trattati e da per ridurre le emissioni di CO2 del 60‐80%, rispetto ai livelli attuali, entro il 2050.
distrutti i rifiuti Tra gli altri interventi indicati nel piano, l'incentivazione su scala nazionale dell'ener‐
costituiti o che contengano Pop, in modo gia solare, la cui quota dovrà essere aumentata di 10 volte entro il 2020 e di 40 volte
che queste sostanze particolarmente dan‐ entro il 2030. A ottobre partirà in via sperimentale anche l'iniziativa ''carbon
nose per l'ambiente siano distrutte o tra‐ trading'', che prevede incentivi economici alle imprese capaci di abbattere sensibil‐
sformate in modo irreversibile. Le nuove mente le proprie emissioni nell' atmosfera. torna
regole modificano il regolamento quadro
in materia, il n. 850/2004 applicando an‐
IL GOVERNO IMPUGNA LA LEGGE BLOCCA RINNOVABILI DEL MOLISE
che il dettato dell'ottava conferenza delle
“Ha fatto bene il Governo ad impugnare la legge”. Così Legambiente, Anev
Parti della Convenzione di Basilea che ha
(Associazione nazionale energia del vento), Aper (Associazione dei produttori di ener‐
adottato le linee guida tecniche generali
gia da fonti rinnovabili) commentano l’intervento del Governo sulla legge blocca ‐
per la gestione ecosostenibile dei rifiuti
rinnovabili in Molise. “Come avevamo chiesto in una lettera inviata al governo ‐ reci‐
costituiti da inquinanti organici persistenti,
ta una nota congiunta ‐ viene impedito che un assurdo provvedimento regionale pos‐
che li contengano o ne siano contaminati.
sa frenare lo sviluppo dell’energia da rinnovabili nel Paese, senza solide ragioni am‐
Il regolamento proposto definisce quindi
bientali. Un provvedimento, quello della Regione Molise ‐ hanno aggiunto Legam‐
anche i livelli di distruzione e trasformazio‐
biente, Anev e Aper ‐ che rischiava di compromettere gli stessi impegni ratificati dal
ne irreversibile, necessari per assicurare
Governo italiano a livello europeo e internazionale. Solo scegliendo energie rinnova‐
che non sia presente alcuna caratteristica
bili ‐ hanno concluso le associazioni ‐ potremo, infatti, contribuire ad uno scenario
di pericolosità propria di tali inquinanti.
energetico più moderno e pulito in cui le fonti rinnovabili e l’efficienza energetica per‐
torna
mettano di ridurre consumi di fonti fossili, importazioni, emissioni di gas serra. torna
ARPAM informa Anno IV ‐ n.28 – 01 agosto 2008 pagina 3
segue da pagina 1 ‐ energia ricadute sulle Marche. Una seconda prescrizione sottolinea la
Gaz de France tra Porto necessità di garantire la massima sicurezza dell'impianto, in
Recanati e Civitanova ‐ e i relazione alla vicinanza con zone densamente popolate, al
primi approfondimenti traffico marittimo e alle ulteriori specificità del sito proposto.
sugli indirizzi per la revi‐ La Giunta ha infine incaricato il dirigente del servizio Energia a
sione del Pear (Piano e‐ partecipare alla Conferenza dei servizi convocata dal ministe‐
nergetico ambientale re‐ ro dello Sviluppo Economico nella giornata di giovedì 31 lu‐
gionale). La Giunta regio‐ glio. La Giunta regionale ha anche iniziato ad approfondire
nale ha espresso all'una‐ alcuni indirizzi più generali relativi alla revisione del Pear. Si
nimità il parere di compa‐ esaminano le possibilità di una integrazione per raggiungere
tibilità agli strumenti di l'obiettivo di una minore dipendenza energetica dall'esterno.
programmazione regiona‐ In particolare, si sottolinea l'esigenza di predisporre misure di
le del progetto di realizzazione di un terminale offshore per la incentivazione per favorire il risparmio energetico e lo svilup‐
rigassificazione del gas naturale liquido presentato da API po delle fonti rinnovabili. La Giunta indica lo sviluppo del foto‐
Nova Energia, con prescrizioni riguardanti soprattutto la mas‐ voltaico quale forma di energia rinnovabile da privilegiare.
sima sicurezza dell'impianto e l'inquadramento nazionale Apprezzamento e` stato espresso per gli investimenti finalizza‐
dell'intervento. La Giunta regionale ha recepito integralmente ti alla costruzione di un centro di fusione del silicio collegato
il parere espresso all'unanimità dalla Conferenza di Servizi alla centrale a biomasse di Fermo, che sarebbe tra i pochissimi
regionali svoltasi nei giorni scorsi. Si avviano così le procedure attualmente esistenti al mondo (sette): tale centro potrebbe
di VIA (Valutazione di impatto ambientale) sul progetto mede‐ dare vita alla realizzazione di una avanzatissima filiera tecno‐
simo. Il nuovo impianto andrebbe ubicato al largo del sito in‐ logica nella regione. Inoltre, la Giunta ha rilanciato la scelta
dustriale di Falconara Marittima. Il presidente Spacca ha rife‐ del modello di impianti di cogenerazione diffusa quale fonda‐
rito che il ministero dello Sviluppo Economico ha convocato la mento del Pear, ma rivedendo le indicazioni dimensionali se‐
Conferenza dei servizi per il 31 luglio, la quale avvia il procedi‐ condo principi di compatibilità tecnico‐economica. torna
mento di autorizzazione del progetto, che prevede una con‐
dotta in parte sottomarina, in parte terrestre, da realizzarsi al
largo della costa marchigiana. La Conferenza dei servizi regio‐
nali ha espresso parere di compatibilità, con alcune prescrizio‐
ni che sono state integralmente recepite dall'esecutivo. L'in‐
tervento è compatibile con la pianificazione e la programma‐
zione regionale (Pear, Pai) ' si e` evidenziato ‐ fatta salva l'esi‐
genza di rapportare la proposta progettuale con il quadro
degli analoghi interventi in Italia, in particolare sulla costa
marchigiana e sull'area di elevato rischio ambientale di Anco‐
na. In definitiva, la Giunta regionale richiede al Ministero un
approfondimento del programma generale di realizzazione di
questi impianti sul territorio nazionale, per disporre di un qua‐
dro complessivo relativo agli investimenti in programma e alle
segue da pagina 1 ‐ san severino
del Piano Energetico Ambientale Regionale che limita a 100 MWe i valori massimi per un impianto
di tale tipologia. Questo e` quanto espresso dalla Conferenza di Servizi il 29 luglio scorso e la giunta
regionale, riunita a Campofilone (AP) ne ha preso atto recependo quindi il parere negativo espresso
all'unanimità` dai componenti della stessa Conferenza. Dopo i due pareri positivi espressi recente‐
mente dalla giunta regionale, per la realizzazione del rigassificatore Gaz de France e API Nova Ener‐
gia, il parere per la costruzione di questa centrale termoelettrica a San Severino e` di diniego poiché
la taglia dell'impianto eccede ampiamente la soglia massima consentita dal PEAR. La giunta ha an‐
che dato mandato al dirigente del Servizio Industria di rappresentare tale posizione alla Conferenza
dei Servizi convocata dal Ministero dello Sviluppo economico per l'8 agosto prossimo. torna
REGOLAMENTI REACH SULLE SOSTANZE PERICOLOSE
Via libera “condizionato” dalla Conferenza delle Regioni allo schema di decreto legislativo sul recepimento della
direttiva sulla classificazione, imballaggio ed etichettatura delle sostanze pericolose di cui abbiamo dato notizia
nello scorso numero del notiziario. La direttiva riguarda la registrazione, la valutazione, l’autorizzazione e la
restrizione delle sostanze chimiche (Reach, acronimo di Registration, evaluation and authorisation of chemi‐
cals) e istituisce un’agenzia europea per le sostanze chimiche. Il parere favorevole delle Regioni è subordinato
all’accoglimento di alcuni emendamenti che le Regioni hanno trasmesso al Governo e che riguardano il sistema tariffario per
l’integrale copertura dei costi dei controlli e le relative modalità di versamento, le sanzioni per il mancato adempimento degli obbli‐
ghi in tema di pubblicità e la data di entrata in vigore della legge. torna
ARPAM informa Anno IV ‐ n.28 – 01 agosto 2008 pagina 4
ARRIVA NELLE MARCHE GOLETTA VERDE segue da pagina 1 ‐ prevenzione
dei fattori di rischio, alla valutazione dei rischi e all’individuazione delle misure per la
sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro, nel rispetto della normativa vigente e
sulla base della specifica conoscenza dell’organizzazione aziendale; elaborare, per
quanto di competenza, le misure preventive e protettive e i sistemi di controllo di tali
misure; elaborare le procedure di sicurezza per le varie attività aziendali; proporre
programmi di informazione e formazione dei lavoratori. L’organizzazione del Servizio
prevede un responsabile generale e referenti in ogni dipartimento provinciale e pres‐
so la direzione generale. La stessa struttura organizzativa, sempre facente capo al
responsabile generale, è prevista per le emergenze e l’antincendio e per il pronto soc‐
corso aziendale. Dopo un’approfondita ricognizione sul territorio e grazie alla fattiva
collaborazione dei direttori dipartimentali, sono stati nominati i seguenti addetti:
responsabile generale del Servizio Prevenzione e Protezione Gilberto Cioci. torna
Goletta Verde è la storica campagna di Le‐
REFERENTI DEL SERVIZIO PREVENZIONE E PROTEZIONE
gambiente che da 22 anni si fa paladina del
informa Anno IV ‐ n.28 ‐ 01 agosto 2008 aut. Trib. Ancona n. 10/06 del 15/03/06
ARPAM comunicazione - Via Caduti del Lavoro, 40 ‐ 60131 Ancona ‐ d.r. Nazareno Re ‐ tel. 071.2132747
www.arpa.marche.it ‐ e‐mail: arpam.direzionegenerale@ambiente.marche.it