Projet de renforcement des capacités des agences de l’eau du Gourma et du Liptako et des CLE pour une gestion

rationnelle, concertée, et durable des ressources en eau

TERMES DE REFERENCE DE L’ATELIER D’INFORMATION DES

ASSOCIATIONS DE DEFENSE DES PERSONNES VULNERABLES SUR
L’APPROCHE FONDEE SUR LES DROITS HUMAINS (AFDH) ET LA
GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU

Novembre 2020

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 I. CONTEXTE
Le Burkina Faso est engagé dans la mise en œuvre de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau
(GIRE) comme stratégie nationale de gestion rationnelle, concertée et durable des ressources en eau
dans le contexte du changement climatique. En effet, l’état des lieux de la gestion des ressources en eau
de 2001 a permis de constater d’une part des disparités dans la répartition spatio-temporelle de la
ressource eau dans le pays et d’autre part que l’indice de stress hydrique du pays est élevé par rapport à
la normale. Les problématiques de la gestion de l’eau dans le pays s’observent à travers :

 les difficultés d’approvisionnement en eau potable des populations avec des taux d’accès à
l’eau potable en 2018 de 67,3% en milieu rural et de 91,1% en milieu urbain ;
 l’accroissement du comblement des cours et retenues d’eau ;
 l’occupation des berges par les producteurs agricoles ;
 les pollutions engendrées par l’utilisation des engrais chimiques et des pesticides ;
 la disparition progressive des zones humides et des sources d’eau ;
 les effets des variabilités et changements climatiques sur les ressources en eau.

En adoptant la GIRE comme approche de gestion des ressources en eau, le pays s’inscrit dans une
dynamique mondiale et affirme sa volonté politique et sa prise de conscience sur la nécessité d’une
gestion durable des ressources en eau afin de contribuer au développement socioéconomique national.

Dans le cadre des efforts d’opérationnalisation de la GIRE au Burkina Faso, le consortium composé de
WaterAid, l’Agence de l’eau du Gourma, l’Agence de l’eau du Liptako et l’Association Eau,
Développement et Environnement (AEDE) bénéficie du soutien de l’Union Européenne pour la mise
en œuvre du projet dénommé « Renforcement des capacités des Agences de l’eau du Gourma et du
Liptako et des CLE pour une gestion rationnelle, concertée et durable des ressources en eau ». Le
projet est axé sur le renforcement de la participation des acteurs et des communautés à la gestion
durable des ressources en eau à travers la dynamisation des Comités Locaux de l’Eau (CLE), le
renforcement du rôle des Agences de l’eau du Liptako et du Gourma, la protection de la ressource eau
et la prise en compte de l’Approche Fondée sur les Droits Humains (AFDH) et du Genre dans la mise
en œuvre de la GIRE.

Pour le projet, la prise en compte de l’approche fondée sur les droits humains dans les documents clés,
les processus et pratiques de la GIRE passe nécessairement par un renforcement de capacités des
acteurs qui animent le processus de développement. Dans sa démarche d’inclusion et de prise en
compte des spécificités, le projet a choisi de réaliser une session d’information en AFDH et GIRE à
l’endroit des leaders des associations de défense des droits des personnes vulnérables. Cette
composante des acteurs de développement est parfois confondue dans la masse d’acteurs lors de la
mise en œuvre des plans de sensibilisation, ce qui ne leur permet pas nécessairement d’affirmer et faire
prendre en compte leur spécificité et de contribuer comme il se doit aux processus. Avec une session
d’information exclusivement adressée à ces acteurs, le projet entend centrer les problématiques et les
solutions pour la prise en compte des droits humains dans la GIRE sur les réalités de ce groupe. Ainsi,
l’environnement de mise en œuvre de la GIRE dans les espaces de compétence des Agences de l’Eau
du Gourma et du Liptako sera fourni en personnes capables de s’impliquer et de contribuer
efficacement à la mise en œuvre de la GIRE.

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Les présents termes de référence donnent les indications sur l’organisation de l’atelier d’information
sur la GIRE et l’AFDH au profit des associations de défense des personnes vulnérables. Plus
spécifiquement les TDR précise les objectifs, les résultats attendus et le déroulement de la session.

II. OBJECTIFS DE LA SESSION

L’objectif global de la session est de renforcer les capacités des leaders des associations de défense des
personnes vulnérables sur l’Approche fondée sur les droits humains (AFDH) et la Gestion Intégrée des
ressources en eau (GIRE) afin qu’ils assument au mieux leur rôle dans la mise en œuvre de la GIRE au
Burkina Faso.

III. OBJECTIFS SPECIFIQUES DE LA SESSION

La session vise spécifiquement à :
 doter les participants d’informations et d’outils pour la compréhension de l’Approche
Fondée sur les Droits Humains (AFDH) et la Gestion Intégrée des Ressources en Eau
(GIRE) ;
 renforcer les capacités des participants en matière d’analyse du processus de mise en œuvre
de la GIRE avec les outils de l’AFDH ;
 amener les participants à définir les perspectives pour leur participation effective au
processus de mise en œuvre de la GIRE dans leurs localités respectives ;
 favoriser le réseautage entre les associations de défense des personnes vulnérables pour un
partage d’expériences ;
 permettre aux Agences de l’eau de disposer d’un collège d’acteurs ayant les capacités
nécessaires pour participer pleinement au processus de mise en œuvre de la GIRE de
manière inclusive.

IV. RESULTATS ATTENDUS DE LA SESSION

Les résultats attendus de l’atelier sont :

 les participants ont une meilleure compréhension de l’Approche Fondée sur les Droits Humains
(AFDH) et de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE) ;
 les participants sont outillés pour conduire des analyses du processus de mise en œuvre de la
GIRE dans leurs localités ;
 les participants prennent des engagements et définissent des actions d’interpellation ou de
contribution à la mise en œuvre de la GIRE prenant en compte les droits des personnes
vulnérables et groupes spécifiques ;
 les organisations participantes créent une plateforme de partage d’expériences et de
collaboration pour accroitre l’efficacité de leurs interventions en matière de droit à l’eau ;
 les Agences de l’eau enregistrent les participants comme étant des personnes ressources à qui
elles pourront faire appel pour leur contribution au processus inclusif de GIRE.

V. OUTILS ET METHODES
La méthodologie d’ensemble de l’atelier est basée sur des exposés /présentations PowerPoint, des
travaux de groupes et des discussions en plénière. Il sera administré un prétest en ouverture de session
afin d’évaluer le niveau de connaissance des participants sur les thématiques de la session. Un post-test
à la fin de l’atelier permettra de mesurer le niveau de progrès. Dans la mesure du possible, le prétest et
le post-test se feront à l’aide de la plateforme mWater qui nécessite que chaque participant ait un
smartphone et qu’une connexion internet soit disponible.
La session comprendra également une phase de témoignage d’un CLE existant sur le processus de
constitution et de fonctionnement de ce cadre de concertation au niveau local.

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La langue principale de la session sera le français. Toutefois, il sera fait appel à un interprète pour la
traduction en langue nationale. Cela se fera sous forme de synthèse et parfois simultanément si
nécessaire.

VI. ORGANISATION ET RESPONSABILITES

L’atelier sera facilité par des animateurs issus du consortium de structures qui met en œuvre le projet.
Toutefois, l’équipe pourrait être renforcée par des personnes ressources sur des sujets spécifiques.
L’équipe d’animateurs a la responsabilité de la préparation des modules et de leur administration. Son
rôle d’animateur commande de proposer un agenda détaillé et cohérent de la session, d’introduire les
échanges par des présentations introductives, d’assurer la police des débats, d’organiser les travaux en
atelier, les restitutions ainsi que les synthèses des discussions. Elle aura également la responsabilité de
proposer un rapport de l’atelier qui sera partagé avec l’ensemble des participants.

Chaque structure invitée est tenue de mobiliser ses participants en tenant compte de la cohérence des
profils, fonctions et aptitudes en lien avec la thématique de la session. Les participants auront au cours
de l’atelier à :
 indiquer leurs attentes au regard des thématiques de la session ;
 participer activement et de façon assidue aux échanges et partages d’expériences ;
 produire des rapports journaliers avec restitution à l’ouverture de la plénière du lendemain. Les
rapports journaliers seront saisis et partager avec le consortium pour l’élaboration du rapport
général ;
 respecter les règles établies et tout mettre en œuvre pour l’atteinte des objectifs fixés à la
session ;
 élaborer un plan de dissémination de leur connaissance auprès de leur membre et cibles.

VII. PARTICIPANTS
Les participants attendus à cette session sont constitués de représentants d’association de défense des
droits des personnes vulnérables dans l’espace de compétence des Agences de l’eau du Gourma et du
Liptako. Ci-après la liste des associations invitées :

Nombre de représentant
N° Dénomination de l’association Localité
invité
Coordination provinciale des associations de défense
1 des droits des Personnes vivants avec un Handicapées Fada 08
du Gourma
Coordination provinciale des associations de défense
2 des droits des Personnes vivants avec un Handicapées Gayérie 08
du Kompienga
Coordination provinciale des associations de défense
3 des droits des Personnes vivants avec un Handicapées Boulsa 08
du Namentenga
Coordination provinciale des associations de défense
4 des droits des Personnes vivants avec un Handicapées Koupéla 10
du Kourittenga
Coordination provinciale des associations de défense
5 des droits des Personnes vivants avec un Handicapées Ouargaye 08
Koulpélogo
Total 42
Les Associations sont invitées à privilégier la participation féminine.
Les participants du consortium sont les formateurs, ils se composent de :
N° Dénomination de l’association Localité Nombre de représentant

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 1 Agence de l’Eau du Gourma Fada 02
2 WaterAid Ouaga 02
Total 42

VIII. DATE ET LIEU DE L’ATELIER

L’atelier se tiendra du 15 au 16 Décembre 2020 à Koupéla conformément au chronogramme ci-
dessous.

IX. INFORMATIONS ADMINISTRATIVES

Chaque participant est tenu d’organiser son déplacement et son hébergement. Les participants
d’une même localité sont encouragés à adopter le co-voiturage. Les transports en commun ou les
motos sont également autorisés.
Les participants invités auront droit à une prise en charge conformément au manuel de gestion
opérationnelle du projet. Le paiement des frais se fera le deuxième jour de l’atelier (c’est-à-dire le
16/12/2020).
Le tableau ci-après donne les bases de prise en charge par localité :
Localités Nbre de Nbre de Taux applicable
nuitée restauratio
n
Fada, Gayérie, Boulsa, Non résident :
Ouargaye 3 4  Restauration : 10 000FCFA
 Hébergement : 15 000 FCFA
Koupéla Résident :
 Forfait journalier : 5000f/CFA
Remboursement transport :
 Véhicule : 110 f/km
 Moto : 60 f/km
 Transport en commun : valeur faciale du
ticket

 Les participants non résidents doivent arriver le lundi 14 et le départ est prévu le jeudi 17
décembre 2020 ;
 Il sera servi sur place une pause-café et une pause déjeuner pour tous les participants à la
charge du projet.
 Chaque participant non résident est tenue d’avoir un ordre de mission visé à l’arrivée par
une autorité compétente.
 Chaque participant est tenu de s’inscrire sur la liste de présence qui circulera dans la salle.
 Seuls les chauffeurs des véhicules de service seront pris en charge. Ils seront pris au taux en
vigueur selon les textes de la fonction publique ;
 Chaque participant devrait se munir d’un masque réutilisable ou jetable afin d’observer les
mesures barrières contre la pandémie de la COVID-19.

X. CONTACTS UTILES
Pour tout besoin d’informations complémentaires en lien avec les présents termes de référence,
prière contacter :

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 1. OUANGRE Landry W, Manager des Droits Humains à l’Eau et l’Assainissement, Tél : 62 52 50
62, Email : landryouangre@wateraid.org;
2. HIEN Dorokah Claude, Directeur de la Planification et de la Prospection (DPP)/Agence de l’eau du
Gourma, 70 10 52 59, hidorc@gmail.com;
3. BARRY Djibril, Coordonnateur des projets GIRE, Tél : 70 11 77 91, Email :
djibrilbarry@wateraid.org;

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 XI. CHRONOGRAMME PREVISIONNEL DE L’ATELIER
Horaires J1 : J2 :
8 :30/9 :00 Installation Rappel du Jour 1 (Rapporteur J1)

Ouverture (MODERATEUR)
Module 4 (ANIMATEUR) : Comprendre l’Approche fondée sur les Droits humains
- Mot de bienvenue et d’ouverture
(AFDH)
- Jeu de brise-Glace
- La connaissance des droits humains : fondements, cadre juridique, réglementaire
- Fixations des règles et principes de travail
et politique
9 :00 /10 :00 - Identification des rapporteurs journaliers et gardiens du temps
- Les principes des droits humains et de l’AFDH
- Informations administratives et questions logistiques
- L’état de mise en œuvre du Droit à l’eau et l’assainissement au Burkina Faso
- Présentation des objectifs et résultats attendus de l’atelier
- La prise en compte du droit dans la GIRE
- Administration du pré-test
- Le projet GIRE-UE : objectifs, résultats, stratégie
Q&R

10 :00 - 10 :30 Pause

10 :30 /11 :00 Pause
11 :00 /11 :30 Module 1 (ANIMATEUR) : Comprendre la ressource en eau : les bases
- Les types de ressource en eau et le cycle de l’eau (EXERCICE)
- Les types d’usage de l’eau
- Les enjeux et problématiques de l’eau dans le monde et au Burkina Faso
11 :30 /12 :00 - Les approches de gestion : sectorielle, participative, intégrée Module 5 (ANIMATEUR) : Comprendre l’application de l’AFDH dans le processus GIRE
- La participation : théorie et pratique
Q&R) - La concertation : théorie et pratique
- L’aménagement de la ressource : théorie et pratique
Module 2 (ANIMATEUR) : Comprendre le concept de Gestion intégrée des ressources en - L’outils d’analyse des acteurs (EXERCICE)°
eau - Les outils d’analyse de contexte (EXERCICE)
- La définition du concept de GIRE - L’outils d’influence de processus GIRE : alliance, plaidoyer, suivi des
- Les principes de la GIRE engagements
12 :00 /13 :30 - Les objectifs et particularités de la GIRE Q&R
- L’historique de la GIRE au Burkina
- L’état de mise en œuvre de la GIRE au Burkina
- Etat de mise en œuvre de la GIRE dans les espaces du Liptako et du Gourma
Q&R
13 :30 /14 :30 Pause Pause
Module 3 (ANIMATEUR) : Opérationnalisation de la GIRE au Burkina Faso : Etat des lieux ACTES DE L’ATELIER
- La politique nationale de l’eau : principes - Formulation de recommandations
- La loi d’orientation relative à la gestion de l’eau - Engagement des participants
- Les Agences de l’eau : mission et fonctionnement - Définition des actions et perspectives collectives
14 :30 /16 :00
- Les Comités locaux de l’eau : rôle et processus de constitution Clôture de l’atelier :
- Le financement de la GIRE -
- Evaluation de l’atelier
Q&R Mot de clôture
16h Suspension Fin de l’atelier

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