LA DETENTION PREVENTIVE A MADAGASCAR

Les conditions de détention à Madagascar sont notoirement déplorables : délabrement des

infrastructures, prise en charge sanitaire défaillante, surpopulation carcérale. Par exemple, en
décembre 2016, il y avait 3 289 prisonniers à Antanimora dont 58,13% étaient des prévenus,
un prévenu étant défini comme toute personne poursuivie devant une juridiction
correctionnelle pour répondre d'une infraction qualifiée de délit.

L’article 09 de la Constitution de la quatrième République dit que « toute personne a droit à la

liberté et ne peut faire l’objet d’une arrestation ou d’une détention arbitraire ». Il arrive
toutefois qu’une personne qui n’a pas encore été jugée soit placée en mandat de dépôt ou
d’arrêt dans un établissement pénitencier.

La détention préventive est une mesure d’incarcération ordonnée par un officier du Ministère
Public, un magistrat, une chambre chargée de statuer sur la détention préventive, une
chambre d’accusation ou une juridiction de jugement. Cette mesure intervient avant le
jugement. Elle est considérée par les défenseurs des droits humains comme une atteinte grave
à la liberté individuelle.

L’article 333 du Code de procédure pénale, modifié par la loi n°2016-017 dispose que la
détention préventive est une mesure exceptionnelle. Elle ne peut être ordonnée que lorsqu’il
est démontré, au regard des éléments précis et circonstanciés résultant de la procédure, qu'elle
constitue l'unique moyen de parvenir à l'un ou plusieurs des critères objectifs suivants et que
ceux-ci ne sauraient être atteints en cas de placement sous contrôle judiciaire : 

- Garantir le maintien de l’inculpé à la disposition de la justice ;

- Empêcher la subornation de témoins ou l’exercice de pressions ou de représailles sur

les victimes ainsi que sur leurs familles ;

- Protéger la personne de l’inculpé ;

- Tenir compte des charges tangibles imputables à la personne de l’inculpé et de la

gravité de l’infraction;

- Empêcher une concertation frauduleuse entre l’inculpé et ses coauteurs ou complices ;

- Conserver les preuves ou les indices matériels qui sont nécessaires à la manifestation
de la vérité ;

- Mettre fin au trouble exceptionnel à l'ordre public provoqué par la gravité de

l'infraction, les circonstances de sa commission ou l'importance du préjudice qu'elle a
causé ;

- Mettre fin à l'infraction ou prévenir son renouvellement ;

 - Réprimer la violation du contrôle judiciaire.

L’article 333 précise également que la détention préventive n’est pas applicable à l’égard des
individus poursuivis pour des faits punis par la loi de peines de simple police ou de peines
correctionnelles autres que l’emprisonnement.

La détention préventive ne peut excéder la durée maximale de la peine d’emprisonnement

encourue pour l’infraction dont on accuse le délinquant (article 334). Le Code de procédure
pénale malgache détermine expressément la durée maximale de la détention préventive tant
en matière de délit qu’en matière de crime :

 En matière correctionnelle : la durée de la détention préventive est de six (6) mois, elle
peut être prorogée d’une durée de trois (3) mois renouvelable une fois seulement, en
total la durée maximale de la détention préventive est donc de douze (12) mois.

 En matière criminelle : la durée de la détention préventive est six (8) mois, elle peut
être prorogée d’une durée de trois (6) mois renouvelable une fois d’une durée de
quatre (4) mois. Au total la durée maximale de la détention préventive est donc de dix-
huit (18) mois.

La durée de validité d'un mandat de dépôt ou d'arrêt prend fin par l'effet d'une décision de
justice, l’expiration de la durée de la détention préventive telle qu’elle est visée aux articles
334 et suivants ou l'expiration de la peine infligée.