Deontología: Ética y Economía Juan Alberto Romero Carmen

20089555

Central Hidroeléctrica Inambari

La Selva del Perú es conocida, entre muchas otras cosas, por su

diversa flora y fauna, es decir su exquisita biodiversidad, colocándolo
en un lugar estratégico dentro de Latinoamérica y es de suma
importancia en el territorio nacional. Pero que sucede si dentro de su
territorio, también alberga recursos naturales muy valiosos en
términos económicos, pero que no verán su utilidad si no se sacrifica
esta flora y fauna que caracteriza la Amazonia Peruana. Este Trade-
off entre el costo de oportunidad de explotar un recurso natural a
costa de sacrificar otros de igual o mayor valía, están muy bien
representados en lo que está sucediendo actualmente con la Central
Hidroeléctrica Inambari. El Estado Peruano firmo desde el año pasado
un Memorando de Entendimiento entre el Perú y Brasil, concebido
como un paso hacia un tratado de Integración Energética. Entre
múltiples aspectos, el más importante, dentro del tratado, está en la
construcción de centrales hidroeléctricas en la Amazonia peruana, en
la confluencia de Puno, Madre de Dios, y Cusco. El número a construir
de centrales se ha establecido en seis. Según proyecciones de
especialistas, Estas seis centrales alcanzarían una potencia de 6,673
MW, lo que equivale a la capacidad actual total del Perú de 6,691
MW. Inambari, con 2,000 MW, sería más grande que la hidroeléctrica
del Mantaro de Electroperú (900 MW). ¿Cuánto costaría? En su
reciente libro, el Ing. Marc Dourojeanni, ex funcionario del Banco
Mundial y del BID, dice que unos US$ 16,000 millones1.

Entonces ¿Dónde radica su importancia? Pues muy simple, visto

solamente desde el punto económico, el proyecto de Inambari
representa una inversión de 4000 millones de dólares, es decir se
convertirá en una de las inversiones más importantes desarrolladas
en el territorio nacional a lo largo de su historia.2

1
Humberto Campodónico. Art. Periodístico, recogido desde el diario La República, el
día Sáb, 13/02/2010 (Lima, Perú, 2010).
2
Teniendo en cuenta las inversiones más importantes realizadas en nuestro país:
-La explotación del gas de Camisea, que contempló la construcción de plantas y el
sistema de transporte, representó una inversión de US$3.300 millones.
-El proyecto de exportación del gas de Camisea, que actualmente construye la
empresa Perú LNG, representa una inversión de US$2.150 millones.
-La construcción del proyecto Antamina, en Ancash, representó entre el 2000 y
2001 una inversión de US$2.000 millones.

1
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El proyecto lo desarrollarán las empresas brasileñas Electrobras.

Conformada principalmente por la Engevix, la principal empresa de
consultoría del Brasil y la Inambari Geraçao de Energía, un consorcio
conformado por las estatales brasileñas Eletrobras y Furnas y por la
empresa constructora OAS, que también es de ese país. Dicen
disponer ya de un crédito de 2,500 millones de dólares del Banco
Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES).

Lo que llama la atención, es la poca divulgación en torno a esta gran

noticia que será muy transcendental para la política energética del
país, así lo resalta muy bien el especialista Ing. Marc Dourojeanni:
“(…) Puede ser verdad que nada de eso fuera un “secreto de estado”,
pero también es innegable que el gobierno no hizo ningún esfuerzo
para divulgar ese acontecimiento tan importante para el devenir
nacional. De hecho, los seis proyectos de represas no son nuevos.
Ellos fueron ya propuestos en la década de los años 70 basándose en
un estudio realizado por una empresa especializada (Lahmeyer-
Salzgitter), con financiamiento del gobierno alemán (GtZ) y del Banco
Mundial. En ese estudio se detectaron numerosas posibilidades, de
las que 14 son prioritarias. Los brasileños escogieron las seis de estas
que más le convienen (…)3

Vemos que existe una irregularidad por parte del Estado Peruano, en
acelerar a como dé lugar el proyecto, es decir aplicar su ya gastada
idea del “Perro del Hortelano”. Entonces tenemos un primer punto a
discutir, pero de eso hablaremos nuevamente en la segunda parte del
Ensayo, en el cual nos enfocamos principalmente en el Diagnostico
Económico del Problema.

Es decir nos encontramos ante una situación expectante para el Perú

en los próximos años, pues es vista por una economía emergente
como la del Brasil, para ser el país donde invertirá esas grandes
sumas de dinero. Pero tomemos con pinzas esta elección, la pregunta
es clara: ¿a qué se debe la elección de Perú para este mega
proyecto? Aquí un ensayo de algunas razones:

– Riqueza subterránea en hidrocarburos, fósiles y en minerales.

– Cuarta extensión mayor de bosques tropicales. (Carbono y
AGUA)
– Fuentes del río más caudaloso (el Amazonas).
– Potencial hidroeléctrico poco desarrollado.
– Mega--biodiversidad y agro biodiversidad.
– Mayor concentración mundial de glaciares tropicales.

2
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– Corriente de Humboldt: el ecosistema m: más productivo del

planeta
– Pero sobre todo porque goza de una posición geopolítica
estratégica para potencias emergentes en Sudamérica (en este
caso Brasil).

3
Marc Dourojeanni, Preguntas sobre Hidroeléctricas en la Amazonia Peruana.
Articulación IIRSA (16 de Junio, Lima, Perú, 2009)

Apenas para brindar una idea de lo que se trata, Inambari sería, en

términos de generación de energía, la mayor represa del Perú y la
quinta mayor de América Latina, con un área de inundación de más
de 46,000 hectáreas. Es decir al implementarse este proyecto la
geografía de la Selva Peruana no volverá a ser la misma de antes,
estas transformaciones ecológicas, son frutos de las transformaciones
sociales y viceversa. Las decisiones globales tienen efectos locales, y
viceversa. Como muy bien sabemos los economistas las
transformaciones y decisiones tienen costos y beneficios, sociales y
ambientales y ambientales. Lo cual es pertinente preguntar: ¿Cuál es
el balance Costos / Beneficios?, ¿Cómo se reparten los costos y los
beneficios? , y la más importante: ¿Quién decide? o ¿Cómo nos
ponemos de acuerdo?

Las consecuencias de las transformaciones y decisiones siempre son

inciertas; pero son predecibles y estas predicciones de nuestra visión
del mundo, de nuestro formación del temperamento, de nuestro buen
criterio, es decir de nuestro carácter social.

Es la escena nacional quien mejor mide los problemas ambientales

existentes, debido a que estamos en un país, democrático,
descentralizado y de libre de expresión (eso es lo que la mayoría de
textos nos indican sobre la gobernabilidad del Perú, en teoría). Se da
la gran paradoja de descontento, es decir: 8 años ininterrumpidos de
crecimiento, ha ido desarrollándose a la par con 273 conflictos al 30
de junio de 2009(Defensoría del Pueblo). De los cuales se mayoría son
conflictos socio ambientales (47%). (Claro ejemplo el 5 de junio del

3
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2009: Bagua-Amazonas). Entonces sale a la debate académico y

social la unidad de medida del desarrollo: PBI o equidad (salud
ambiental). Y este no escapa a la estadística. En un congreso
desarrollado hace pocos días, organizado por el Colegio de Ingenieros
de Perú, concluyeron que manera tajante su posición en contra sobre
el Proyecto, debido al gran impacto que afrontaría el medio ambiente.

La congresista Susana Vilca ha indicado que la ejecución de la central

hidroeléctrica de Inambari implica un desembalse que afectaría a más

de 15 mil personas, de las cuáles al menos tres mil deberán ser

reubicadas a zonas más altas de la región Puno. Por lo tanto la

discusión del proyecto recién empieza, dado que la sociedad civil en
su mayoría desconoce esta información, es el medio académico quien
se está pronunciando ante tan álgido debate.

Cabe resaltar que el proyecto también está amenazando a otro ya en

marcha, me refiero al de la Carretera Interoceánica, ya que la central
hidroeléctrica, dentro de su extensión en el km 65, originaria una
inundación, afectando seriamente a la implementación de la
Interoceánica y el impacto ambiental en el Parque Nacional Bahuaja-
Sonene.

DIAGNOSTICO ECONOMICO:

De acuerdo a las estimaciones propias del proyecto, la central

hidroeléctrica Inambari, tendrá los siguientes Beneficios:

– Respecto a los beneficios que se espera reporte el proyecto,

estos estarían en función de la exportación de energía a Brasil.
De acuerdo a las declaraciones el ex ministro de Energía y

4
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Minas, se espera que parte de la energía generada quede para

el consumo nacional, sin embargo, hasta el momento no se
dispone de información referente a porcentajes de energía
destinados a la exportación y consumo nacional, aunque se
espera que la mayor parte sea para exportación.
– De otro lado, considerando que la inversión será de capital
privado, los ingresos del estado peruano son los comprendidos
en el impuesto a la renta y el pago único por uso del agua
establecido en la Ley General de Agua.
– En lo referente al CANON HIDROENERGETICO, este está
compuesto por el 50% del pago del impuesto a la renta, por lo
tanto no constituye otro pago adicional.

– Se ha mencionado la creación de 4,000 nuevos empleos.4

4
Fuente: Bank Information Center.

Detallamos que los beneficios a la sociedad de este proyecto,

prometen ser los mismos de siempre para proyecto de similar
envergadura, sin embargo no todo proyecto es medido únicamente
por sus beneficios esperados, estos deben sopesarse con los costos
originados por él. Para los cuales existe una larga lista detallando
cada uno de los costos (o perjuicios para ser más exactos), entre los
principales tenemos:

Repercusiones económicas, como el alto endeudamiento para la

elaboración de los proyectos, pero estos costos son mínimos
comparados con los originados en el medio ambiente y en la
5
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sociedad. Vayamos por partes: construir ese tipo de proyectos a la

magnitud de lo estimado, dentro de la geografía accidentada de la
Selva Amazónica, trae implicancias negativas para todos sus agentes:
Sus impactos directos incluyen desplazamientos humanos
importantes, cambios económicos y sociales no siempre positivos,
inundación de tierra fértil escasa, deforestación, eliminación de la
fauna, alteración del sistema hidrobiológico y de ecosistemas
terrestres aledaños, navegabilidad, problemas especiales de
contaminación (generación de metano), etc.

Pero no son los únicos impactos que originan estos mega proyectos,
tenemos los efectos indirectos, a lo cual los economistas
denominamos externalidades, como invasión de áreas protegidas y
de territorios indígenas, más deforestación pues la obra atrae más
gente y la energía facilita nuevas especulaciones. Todos estos
problemas se agravan debido al clima y ambiente de la Selva. Para

ser exactos en la implementación de la Central Hidroeléctrica, se

identifica tres grandes externalidades negativas: económicas,

ambientales y sociales.

En las económicas, está el efecto negativo que tendría sobre la

construcción de la interoceánica, mermando parte de su
infraestructura, para dejarla inhabilitada, y para ningún uso efectivo.
Esto disminuye su rendimiento social (dado que es un proyecto
social), y un cambio de dirección sobre los argumentos por las cuales
se implemento dicho proyecto, porque no perseguirá el bienestar
social de la comunidad y de los países, todo lo contrario será un
efecto perjudicial irreversible. Lo cual indica una ineficiencia en el
mercado, debido a que se puede usar otra estrategia y aun así salir
ganando los agentes del mercado.

6
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En el ambiental, esta la deforestación masiva, que está ligada a la

construcción de las represas, a la disminución masiva de flora y
fauna, que en esa parte de la Selva también es utilizada tanto para
fines domésticos como de mercado (recordemos que muchas
investigaciones aplicadas al descubrimiento de nuevos medicamento
tienen su origen en la Selva, y en el conocimiento adquirido por parte
de sus trabajadores sobre las propiedades de la flora). Lo peor es que
también inundará parte de la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Bahuaja- Sonene.

En lo social, tiene un efecto directo sobre los ya golpeados grupos

amazónicos, debido a que dada la magnitud de extensión por parte
del proyecto, muchos centros poblados aledaños a la central tendrán
que ser removidos, ocasionando en ellos más que una pérdida de su
vivienda, significa una pérdida existencial, dado que ellos poseen una
función de preferencias muy diferentes al homo economicus que
pregona el neoliberalismo. (Sino recordemos a los nativos de Bagua,
porque prefieren más la posesión de la tierra, que el intercambio
comercial realizado con el dinero). Originando también a la lastre un
desocupa miento laboral masivo por parte de los damnificados, ya
que ellos dependen mucho de la flora y fauna del lugar, la cual
también será perjudicada por el proyecto.

Pero si estamos hablando de algún plan de desarrollo energético por

parte de ambas naciones se debe cumplir que el proyecto
hidroeléctrico, debe perseguir dos objetivos: el social (inclusión,
mejores niveles de vida, electrificación, construcción de escuelas,
hospitales) y económico (precios razonables, balanza comercial
positiva). Y cumplir con los requisitos del abastecimiento energético:

(Suficiente (cantidad)
7
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–Oportuno (plazo)

–Confiable (sin interrupciones, calidad)

–Económico (balance precio/calidad)

–Limpio (ambientalmente tolerable)

–Asegurado (la independencia permite autonomía)

–Sostenible (próximas generaciones)

Dentro del plano social:

–Extensivo (al alcance de todos) y

–Solidario (menor disparidad de precios; se logra vía traslado del

beneficio de escala de los mayores consumidores para compensar el
mayor costo de la menor escala de los consumidores menores).

Al analizar estas variables nos damos cuenta que Brasil tiene un plan
de desarrollo nacional y sabe exactamente los “porqués” de su
interés en este proyecto. Muy bien. Pero, ¿y el Perú? Allí está el
problema, porque no tenemos Plan Nacional de Desarrollo alguno. 5

5
“No existe un sistema nacional de planificación, las cosas son planteadas a través
de cada sector o cada municipalidad. Lo que existe es un sistema de inversión, pero
eso no es planificación. Los proyectos llegan ya elaborados y el gobierno los evalúa
y califica cuál está bien hecho y tiene mayor prioridad”, señaló Dourojeanni al
presentar el libro “Amazonía Peruana 2021”, que realizó junto a Alberto
Barandiarán y Diego Dourojeanni.

Es acaso que todo está perdido, Dourojeanni nos dice que no, el
identifica muy bien el problema de la Amazonia Peruana: “…la

8
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"madre" de los problemas de la Amazonía es que, en verdad, durante

los últimos 20 años no ha habido ninguna gestión, ni buena ni mala.
Ha habido ausencia del Estado en su función de rector y conductor
del desarrollo…”

Y a la vez rescata las acciones de algunos sectores estatales en pos

del bueno uso de los recursos, uno de ellos es, “… Entre las
iniciativas sectoriales públicas positivas, que son pocas, merece
destaque la creación de varias áreas protegidas nuevas. Estas áreas,
como la experiencia del Perú y otros países revela, son la única
garantía de que algo de la proverbial biodiversidad de la Amazonía
peruana será salvada para beneficio de las próximas generaciones.
De otra parte, en este periodo el ecoturismo ha progresado un poco,
gracias a valiosas iniciativas privadas, pero aún está muy lejos de lo
que es su potencial. Evidentemente, también se ha avanzado en la
tarea de crear una conciencia cívica sobre la importancia de ser más
atentos con el medio ambiente natural, pero eso se logra en la
medida que se superen las acciones depredadoras fomentadas por
grupos de poder económico de corto plazo, como en el caso de la
mayoría de los madereros, buscadores de oro y, en especial, de los
negocios que giran alrededor del tráfico de drogas….”6

Por lo que en este tema, la discusión recién empieza, y aun hay

mucho por rebanar.

9
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6
Marc Dourojeanni, Manejo Forestal “Nada sustituye el control público”. La Revista
Agraria Nº 38 - Lima-Perú, agosto 2002

JUICIO DE VALOR

El hecho de trabajar con recursos naturales dentro del proceso

productivo de una economía, va acompañado de externalidades
negativas. En estos casos falla el mercado y se requiere una
intervención ya sea bajo la forma de impuestos específicos, subsidios
u otros mecanismos que permitan internalizar las externalidades.6

Sin embargo fuera del proceso estrictamente económico, como lo

entienden los neoclásicos, existen otras características a analizar a
aquellas empresas que operan en el mercado “ineficientemente”,
pues ellas también poseen ética y esta obligadas a respetar los
derechos de sus miembros, de los consumidores y los proveedores, y
no pueden aducir que su meta es lograr un beneficio económico,

expresada en la cuenta de resultados.8

Cortina también nos indica los pasos que debe recorrer una empresa
para diseñar una ética de las organizaciones, las cuales no son
acatadas por estas dos empresas que están financiando el proyecto
de la Central Hidroeléctrica en Inambari. Por lo tanto si desea ser
eficiente en el largo plazo debe cumplir estos pasos, debido a que la
eficiencia no es un término que este separado de moralidad (ética).10

7
Joaquín Vial. Recursos Naturales y desarrollo económico. Apuntes CEPAL: Octubre /
90. Pág. 3
8
Adela Cortina, Ética de la Empresa Madrid, Trotta. 1994. Pag.25
9
Ibíd. Pág. 24

10
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10
Como lo especifica Raúl Gonzales Fabre, en Ética y Economía. Pág. 97.
Textualmente dice: “ El agente ya no es un maximizador automático de su propio
bienestar, sino que vuelve a ser un actor social capaz, entre otras cosas, de
perseguir objetivos colectivos.” En otra pagina ahonda mas este sentido ético-
económico: “…no sabe gestionar (el agente) la escasez compleja porque no la ve,
solo ve canasta de bienes económicos ( sin considerar esos objetivos colectivos al
que el mismo hace referencia) que puede apropiarse. Sus decisiones son en
realidad irracionales.”(Ibíd. pág. 106)

Al no cumplir con esos objetivos sociales al que he hecho referencia

El resultado es la expansión de la pobreza, la destrucción masiva de
recursos naturales y el imperio de la corrupción montada sobre el
dinero del narcotráfico. El avance caótico de la agricultura y la
ganadería no consiguieron, hasta el presente, una productividad
siquiera medianamente aceptable. En consecuencia, sólo sobreviven
sobre la base de destruir más bosques cada año, en lugar de
aprovechar bien lo que ya está deforestado. Esa es la causa principal
de la pérdida de recursos de biodiversidad y de la reducción de los
muchos servicios ambientales que la Amazonia puede brindar.

Por lo tanto el punto neurálgico de la discusión es: Mega-inversiones

vs. Derechos humanos y Valor estratégico de la Amazon Amazonía
como Ecosistema global.
Esto se traduce en los diferentes discursos en el medio, dividido
generalmente en dos partes, aquellos que consideran a la Amazonia
deshabitada y simple vs. La amazonia habitada y compleja.
Aquí es donde aparece la figura del Estado, debido a que a el le
corresponde la regulación, que consiste sobretodo, en formular
medidas administrativas que orienten o corrijan el desempeño de los
agentes.11

Entonces ahora es cuando el Estado Peruano debe pronunciarse ante

esta ineficiencia del mercado y ser el árbitro justo que la Economía
requiere para lograr el tan ansiado sueño del bienestar.

11
Deontología: Ética y Economía Juan Alberto Romero Carmen
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11
Maximo Vega-Centeno, Salmon, Elizabeth (coord.) (2006) Miradas que
construyen: Perspectivas multidisciplinarias sobre los derechos humanos, Lima
Fondo Editorial PUCP. En pag.172

Referencias Bibliográficas

• Cortina Adela (1994) Ética de la Empresa Madrid, Trotta. (

16-33 pag)
• Salmon, Elizabeth (coord.) (2006) Miradas que construyen:
Perspectivas multidisciplinarias sobre los derechos
humanos, Lima Fondo Editorial PUCP. (167-187)Págs.
• Gonzales Fabre, Raúl (2005) Ética y Economía. Bilbao
Desclee de Brouwer. Capítulos 2-3
• Vial Joaquín (Octubre /1990). Recursos Naturales y
desarrollo económico. Chile. Apunte-CIEPLAN.

¿En Inambari?
Lun, 08/03/2010 - 05:36

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Por Javier Diez Canseco

La pretensión de construir la hidroeléctrica de Inambari, uno de los 6

megaproyectos energéticos (Sumabeni, Paquitzapango, Vizcatán, Cuquipampa,

Inambari y Urubamba) que se pretende instalar en territorio peruano para

abastecer 6,000 megawatts (MW) de electricidad al Brasil, ha provocado una

fuerte reacción en Puno. El masivo paro en la capital regional puede replicarse.

El presidente Lula está negociando con Alan García este paquete (su primer

compromiso en diciembre 2006) ,buscando imponer condiciones muy favorables

para el Brasil y negativas para el Perú. El último acuerdo ha autorizado los estudios

definitivos de Inambari (Egasur, propiedad de brasileños, inscrita en Puno con un

capital inicial de 10 mil soles). Se negocian las condiciones de distribución y pagos.

Gran parte de ello se ha hecho de espaldas a las poblaciones afectadas directa e

indirectamente, con un increíble compromiso de reserva de información sobre los

estudios hasta octubre 2009, sin licencia social local y regional, y con una pobre

información al país. Por eso quieren el desplazamiento forzoso de la población por

ley propuesta por García.

Inambari es una inmensa hidroeléctrica. Utilizaría 26,500 millones de m³ de agua,

con un espejo de agua de 410 km², para generar 2,000 MW. Brasil quiere el 100%

de esa energía (mientras el gobierno de García propone una gradualidad de 80%,

60%, 40% por periodos de 10 años para Brasil). En la propuesta de Brasil, la

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empresa concesionaria manejaría el proyecto por 50 años, además de la

construcción (Perú propone 30), dejando a la región $200 millones anuales por

canon.

Ojo: el volumen de agua que pretende usar el proyecto es cinco veces más de lo

necesario para generar los 2,000 MW que necesitan generar. Eso implica un

inmenso espejo de agua, dentro de una concesión de 1,700 km², que genera

importantes impactos climáticos negativos. Exige desalojar 27 pueblos de Puno (en

el distrito de San Gabán) y otros 14 de Cusco. Implicaría inundar 19 centros

educativos, centros de salud, puentes, viviendas, bosques. Y afectaría la zona de

amortiguamiento de la reserva de Bahuaja Sonene, la más rica en biodiversidad del

mundo por las variaciones de temperatura que van desde 4 grados hasta 50C,

mientras que los otros bosques van de 15 a 50C.

También destruiría 63 km de la carretera transoceánica tramo IV, conduciendo a

que la forma casi obligatoria de transitar de Brasil a Puno sea vía Cusco (el tramo

II) y a poner en riesgo la vía por derrumbes generados por la debilidad de los

taludes de embalse. A su vez, Puno se desvincularía de la localidad de Loromayo,

como ya ocurrió anteriormente con Mazuco, propiciando que termine separándose

de la región y vinculándose a Madre de Dios.

Llama la atención en Inambari el volumen de agua embalsado. El Ing. Luis Moreno,

especialista en el tema, ha señalado que se requería solo la quinta parte de los

26,500 millones de m³, es decir, unos 5,000 millones de m³ de agua, para producir

2,000 MW. Entonces, ¿por qué tanta agua represada? Porque Brasil quiere que la

represa acumule agua en época de lluvia para soltarla en el estío y afianzar las

necesidades de las represas brasileñas de Santo Antonio y Jirau, generando un

ingreso adicional de US $216 millones de dólares para Brasil. Y se niegan a pagar

canon por esa agua con el argumento que en el Perú no hay una ley de canon

acuífero. ¡Simple y gratis!

Un efecto adicional. El río Inambari y sus afluentes traen oro aluvional en los

sedimentos. ¿Quién los explotará y a cambio de qué? ¿Qué pasaría, adicionalmente,

con los mineros artesanales? Pequeño detalle.

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Finalmente, la temperatura de la zona aumentaría en unos 2 grados y la represa

generaría gases tóxicos por la descomposición de la materia orgánica en las zonas

inundadas. Ni Brasil ni Bolivia quieren la represa en sus territorios por los

problemas climáticos mencionados y se pretende clavársela al Perú y a Puno.

POSIBLES CONSECUENCIAS DE LA CONSTRUCCIÓN

• Quedarían casi 8mil personas distribuidas en 30 localidades que viven en

las riberas de los ríos, sobre las tierras que el proyecto estima inundar.
Estas poblaciones cuentan con tierras de producción, agropecuaria, pesca,
madera y otros productos del bosque. Tendrían que ser reubicadas y hasta
ahora EGASUR no dice las condiciones, si serán o no indemnizados y se debe
tomar en cuenta que muchas de estas familias ni tienen títulos.

• El embalse ocasionado por la represa, estimado en 41.000 hectáreas requerirá

la deforestación de una gran parte de bosques ubicados en la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Bahuaja Sonene (4% del parque
será afectado). Y hasta el momento no se han presentado los planes de
mitigación que se implementarían para contrarrestar estos daños e nuestra
ecología.

• Se podrían generar gases de efecto invernadero (carbono y metano), como

consecuencia de la descomposición de los compuestos orgánicos sumergidos
por el embalse.

• Se deberá construir un gran dique que detenga las aguas del río Inambari, lo que
implicará modificar el cauce del río y remover una gran cantidad de
tierra.

• Se afectará la ruta natural de los peces migratorios y reducirán el caudal

del río Inambari aguas abajo.

• El Ministerio del Ambiente ha calculado los costos de este impacto en US$200

millones, basado en la captación de carbono por hectárea afectada. Aunque se
estima que serían mucho mayor, pues no se está considerando el impacto
sobre las áreas de servidumbre que tendrían que otorgarse para las
líneas de transmisión eléctrica hasta Brasil de 300 Km, ni la alteración de la
biodiversidad.

• 19 centros educativos quedarían bajo las aguas

• Alrededor de 106 km, se inundarían de la carretera interoceánica, algunas

ya construidas y otras en plena construcción. Se inundaría el tramo II (con 43,
3km), el tramo III (con 1,3 Km), el tramo IV (con 61,5 km)

• Se corre el mismo riesgo que con el gas de Camisea, pues si no se negocia

bien los términos del reparto de la energía no necesariamente se asegura la
provisión eléctrica del país. Antes de suscribirse cualquier acuerdo el Ministerio

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de Energía y Minas debe aclarar cuál es la demanda actual y la estimación de
cuánto crecerá en el futuro.

NUEVAMENTE SE VULNERA EL DERECHO DE INFORMACIÓN Y CONSULTA A LOS

PUEBLOS INTERESADOS COMO LO ESTIPULA EL CONVENIO 169 DE LA OIT,
RATIFICADO POR EL PERÚ EN 199Inambari, la hidroeléctrica de las dudas
Por: Aldo Santos

Si a ti también te contaron el cuento de que cualquier megaproyecto significa

desarrollo, si los constantes apagones te hacen maldecir a Electro Puno, a la
central hidroeléctrica de San Gabán y demás empresas responsables de la
generación, transmisión y distribución de energía eléctrica y por lo tanto añorar
al proyecto de la hidroeléctrica de Inambari, aquí algunos elementos que debes
tener presente.

De prosperar la construcción de la hidroeléctrica del Inambari, desplazaría a 60

Centros Poblados, que según las cifras más optimistas significan cerca de 8,000
personas y por si eso fuera poco se emitiría 5 millones de toneladas dióxido de
carbono a la atmosfera, todo ello en un contexto de calentamiento global y
cambio climático.

Por si no lo sabes, según el estudio del Tyndall Center for Climate Change
Resarch, el Perú es el tercer país más vulnerable a los efectos del cambio
climático después de Honduras y Bangladesh. Los últimos aludes y huaycos en el
centro del país o las intensas lluvias en Cusco y Puno, no son parte de ninguna
película de ficción.

Se destruiría el hábitat de 14 especies de mamíferos por la inundación de 37 mil

hectáreas de bosque (37 mil estadios nacionales), ello sin contar la deforestación
que provocaría la construcción de las líneas de transmisión, que deben cruzar la
frontera peruano brasilera.

Pero eso no es todo, según el informe de la Comisión Mundial de Represas m-

órgano creado por el Banco Mundial-, entre otros impactos sociales y ambientales
más, las represas pueden aumentar la vulnerabilidad de la zona a terremotos
debido al peso del agua sobre el suelo; eso hace que las represas sean una
amenaza permanente para las poblaciones que viven en la parte baja de la
cuenca, en especial en regiones sísmicas.

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El informe dice más y señala que los embalses, como en el caso del Inambari,
retienen minerales valiosos como el oro, ocasionando conflictos con quienes se
dedican a la extracción del recurso o peor aún promoviendo su migración hacia
otras áreas. También se debe tener en cuenta que el lodo anaeróbico (acumulado
en el fondo de la represa, resultado de la falta de oxígeno), se convierte en algo
parecido o equivalente a los relaves mineros.

Si crees que ese rollo es solamente ambientalista y ecologista, debes saber que la
inundación que provocaría el embalse de la hidroeléctrica inundaría 106 kms. de
asfaltado de la carretera Interoceánica Sur, lo que en cifras significa cerca de 100
millones de dólares literalmente bajo el agua; y sólo en Puno se inundarían 19
colegios y escuelas, sin contar centros de salud y demás infraestructura que
limitadamente el Estado ha construido en la zona.

Por si esas no son razones suficientes para dudar del megaproyecto, debo decirte
que en Brasil se están llevando adelante proyectos de la misma magnitud (Jirau,
San Antonio, Belo Monte) y en todos los casos las poblaciones se han opuesto
radicalmente, ¿acaso las(os) brasileras(os) son “perros del hortelano” también? Y
un último dato, el Perú no necesita, en el corto y mediano plazo, la energía que
generaría la hidroeléctrica de Inambari, ya que el suministro de energía está
garantizado por el momento.

Con todo ello, no me quedan más argumentos que la duda sobre la viabilidad de
este megaproyecto, cuyas consecuencias económicas, sociales y ambientales
siguen pareciendo negativas para todas(os) las(os) peruanas(os).

3 Y VIGENTE DESDE 1995.

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Deontología: Ética y Economía Juan Alberto Romero Carmen
20089555

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