CONSEIL NATIONAL
BUDGET PREVISIONNEL
PERIODE DU 01/10/2019 AU 30/09/2020
Décembre 2019
الجمـــــهوريـــــة الجــــــزائـــريـــة الدميقراطـــــــية الشعــــــبيــة
Décembre 2019
Rapport moral et financier 2018-2019
SOMMAIRE
Page
Première partie : Rapport moral
1. Présentations du conseil national………………………………..................…………...…... 09
2. Etat de mise en œuvre des résolutions de l’Assemblée Générale
Ordinaire du 26/06/2019……………..……………………..........................…………….……….. 10
3. Synthèse des réunions du conseil….………………………………...................………….…. 10
4. Synthèse des activités des membres du conseil national de la CNCC au sein des
commissions paritaires du Conseil National de la Comptabilité :............................. 12
4.1 Commission de normalisation des pratiques comptables et des diligences
professionnelles…………………………………..…....……………………….....................…..... 12
4.2 Commission de formation…………………………………………….…….................……. 12
4.3 Commission d’agrément ………………………………................…………..…………..… 12
4.4 Commission de discipline et d’arbitrage……………………………..............………… 13
4.5 Commission de contrôle qualité……………………………………………...............…… 13
5. Activités du Conseil National .............................................................................. 14
5.1 Formation et séminaires……………………........................………………….…………. 14
5.1.1 Journée de formation sur la fiscalité................................................ 14
5.1.2 Journée de formation sur LF 2019.................................................... 14
5.1.3 Journée de formation sur les marchés publics................................. 15
5.1.4 Journée de formation sur les contrats avec les entreprises
étrangères................................................................................................ 16
5.2 Lutte contre l’exercice illégal de la profession......……………………….……...……. 16
5.3 Organe National de Prévention et de Lutte Contre la Corruption…….………. 16
5.4 Revue Algérienne d’audit et de comptabilité............................................... 16
5.5. Application informatique de gestion des cotisations.................................. 17
5.6. Siège de Bordj El-Kiffan............................................................................... 17
5.7. Préparation des 8èmes Assises du commissariat aux comptes.................. 17
5.8. Représentation à l’international................................................................. 17
5.9. Evènements postérieurs à la clôture.......................................................... 18
6. La profession en chiffres….....................................................................……….….. 18
Censeur élu par l’Assemblée Générale du 09 mars 2019 : Mme BOUAFIA Nora
Observation :
Messieurs BOUBIR Djelloul et HARBADI Madjid ont démissionné du conseil national de la Chambre
Nationale des Commissaires aux Comptes le 26 juin 2019. Leurs démissions ont été acceptées par
l’assemblée générale et confirmées par résolution n° 05 de l’AG du 26 juin 2019.
En application des textes du décret exécutif n°11-26 du 27 janvier 2011 fixant la composition, les
attributions et les règles de fonctionnement du conseil national de la Chambre Nationale des Commissaires
aux Comptes et de son règlement intérieur, le conseil national a procédé à leur remplacement par
Mme ABDESSALEM Souheyla et M. BENNACEUR Abderrahmane (et cela conformément aux résultats
des élections du 09/07/2017).
Résolutions
ETAT
N° OBJET EXTRAIT
D’APPLICATION
Ordre du jour :
Réunion 1- Préparation de la journée avec la justice ;
du 15 Novembre 2018 2- Préparation de l’AGO 2018.
3- Préparation des assises ;
Ordre du jour :
1- Examen de la situation financière du 01/01/2019 au 31/03/2019
Réunion
2- Préparation des actions de formation
du 17 juin 2019
3- Fixation d’une nouvelle date pour l’organisation des assises de
commissariat aux comptes.
4. Synthèse des activités des membres du conseil national de la CNCC au sein des commissions
paritaires du Conseil National de la Comptabilité
Membres représentants la Chambre Nationale des Commissaire aux Comptes au sein de cette
commission :
o M.REDJIMI LARBI
o M.BOULAHDOUR YACINE
Au cours de cet exercice, la commission a traité les demandes d’avis introduites par des entreprises et
des professionnels. Les avis publiés sur le site web du CNC au cours de cet exercice sont les suivants :
√ Avis 01/2019 : Le traitement comptable des écarts de change lié à la libération en devises du capital.
√ Avis 02/2019 : Comptabilisation des créances et des dettes réciproques
√ Avis 03/2019 : Comptabilisation des coûts d’emprunts.
√ Avis 04/2019 : Evaluation des titres de participation et traitement comptable de la perte de valeur.
√ Avis 05/2019 : Date de l’accord des parties sur l’opération et le cours de change.
√ Avis du 08/10/19 : Evaluation, comptabilisation et présentation des emprunts et des charges
connexes.
En matière de plans comptables sectoriels :
Membres représentants la Chambre Nationale des Commissaire aux Comptes au sein de cette
commission :
o M. BENDAOUD ABDERREZAK
o M. BILEK SOFIANE
La commission a tenu durant cet exercice plusieurs séances de travail afin de traiter les principaux
points suivants :
- Examen des dossiers des stagiaires pour la délivrance des attestations de fin de stage.
- Validation des inscriptions aux différents stages réglementaires,
- Elaboration de plusieurs projets de textes relatifs à la profession comptable :
- Examen des documents relatifs aux critères de sélection des formateurs ainsi que le programme
de formation en contrôle qualité, proposé par la commission contrôle qualité.
- Entreprendre les démarches nécessaires au lancement de l’Institut d’Enseignement Spécialisé
de la Profession Comptable -I.E.S.P.C- (l’université Ali Lounissi –Blida 2 a donné son accord pour la
mise à disposition de l’infrastructure nécessaire au fonctionnement dudit institut).
Membres représentants la Chambre Nationale des Commissaire aux Comptes au sein de cette
commission :
o M. BEDALA SAID
o M. HARBADI MADJID
- La commission Agrément a examiné durant la période de Mois d’Octobre 2018 au mois d’Octobre
2019 mille quatre cent quatre-vingt-dix-sept (1497) dossiers de demande d’agrément d’Expert-
comptable, de Commissaire aux Comptes et de comptable agréé.
- Deux Mille quarante-quatre (2044) Agréments ont été délivrés, repartis comme ci-après :
• Expert-comptable :11 (dont 03 personnes morales) ;
• Commissaire aux Comptes : 1356 (dont une personne morale) ;
• Comptable agréé : 677 (dont une personne morale).
- La commission a reçu deux cent soixante (260) dossiers de demandes d’inscription aux tableaux
toute catégorie confondue au titre de l’exercice 2019, répartis comme suit :
• Expert-comptable :21
• Commissaire aux Comptes : 178
• Comptable agréé : 61
La commission a validé :
• 21 dossiers d’inscription au tableau de l’Ordre National des Experts-Comptables ;
• 174 dossiers d’inscription au tableau de la Chambre Nationale des Commissaires aux comptes ;
• 60 dossiers d’inscription au tableau de l’Organisation Nationale des Comptables Agréés.
Membres représentants la chambre Nationale des Commissaires aux Comptes au sein de cette
commission :
o Mme MOUZAI Wassila
o M. OULD TALEB Seghir
La commission a traité des cas ou litiges soit sur saisine des professionnels soit à la demande d’entités
ayant enregistré des discordes avec les professionnels. Elle a eu à prendre des décisions après avoir
entendu les parties concernées.
La commission a tenu 06 réunions et traité les 18 dossiers réceptionnés comme suit :
- Un dossier déclaré non recevable suite à une lettre anonyme,
- Sept dossiers ont fait l’objet de classement pour faute disciplinaire,
- Dix dossiers sont en instance d’instruction et de traitement.
La commission a entrepris le projet de révision de l’arrêté n°009/SG/MF de Monsieur le Ministre des
Finances portant approbation du règlement intérieur de la commission de discipline et d’arbitrage
du Conseil National de la Comptabilité, afin de l’enrichir et d’apporter des modifications permettant
d’améliorer le bon fonctionnement de la commission, notamment l’article portant quorum.
Membres représentants la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes au sein de cette
commission :
o Mme AIAD Amel
o M. ABOUDIL Djamel
Durant la période allant du 01 octobre 2018 au 30 septembre 2019, la commission «Contrôle qualité»
a tenu plusieurs réunions consacrées au traitement des dossiers relatifs aux thèmes suivants :
- Formation des formateurs en contrôles qualité ;
- Déroulement de la formation des contrôleurs qualité ;
- Publication et vulgarisation des travaux établis par la commission contrôle qualité.
Le 26 janvier 2019, le conseil national de la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes a
organisé une journée portant le thème :
«RÉGIME FISCAL APPLICABLE AU GROUPE DE SOCIÉTÉS»
(INTÉGRATION FISCALE)
97 participants ont assisté à cette journée.
Les Objectifs visés de cette journée :
• Connaitre les formes de contrôle d’entreprises ;
• Connaitre les conditions d’éligibilité et les modalités d’option au régime fiscal des groupes ;
• Connaitre les avantages fiscaux accordés en faveur des groupes.
Le 13 avril 2019, le conseil national de la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes a organisé
une journée portant le thème :
«LA RÉGLEMENTATION DES MARCHES PUBLICS ET LES CONTRATS DES ENTREPRISES ET
ÉTABLISSEMENTS PUBLICS : ENTRE EXIGENCES JURIDIQUES ET LIBERTÉ D’ACTION»
32 participants ont assisté à cette journée .Les Objectifs visés de cette journée :
• Connaître les fondamentaux de la réglementation des marchés publics ;
• Connaître le régime juridique applicable à la passation et à l’exécution des contrats des entités
publiques.
Sixième partie : Les limites d’acceptation en matière d’exécution des contrats et de réception des
prestations.
5.1.4 Journée de formation sur les contrats avec les entreprises étrangères
Le 13 juillet 2019, le conseil national de la Chambre Nationale des Commissaires aux Comptes a organisé
une journée portant le thème :
«ANALYSE DU RÉGIME FISCAL DES CONTRATS CONCLUS
AVEC LES ENTREPRISES ETRANGÈRES»
61 participants ont assisté à cette journée Les Objectifs visés de cette journée :
Expliquer le mode d’imposition des contrats conclus avec les partenaires étrangers selon les dispositions
conventionnelles et le droit interne.
Les points suivants ont été présentés lors de cette journée :
1 - Notions de droit fiscal international et définition de contrat international
2 - Formes d’intervention des entreprises étrangères en Algérie
3 - Dispositions du droit interne relatives au régime fiscal applicable aux contrats conclus avec les
entreprises étrangères
4 - Fiscalité des contrats internationaux selon les dispositions du droit conventionnel
5 - Régime fiscal applicables aux expatriés
6 - Réseau conventionnel Algérien
7 - Modalités d’imposition des dividendes transférables
8 - Territorialité et auto liquidation de la TVA
9 - Dispositions législatives et réglementaires régissant les prix de transfert
10 - Formalités bancaires et procédures de transfert de fonds vers l’étranger
- Rapport sur l’augmentation de capital –Article 700 du CC – Par Mohamed ZAATRI- Expert-
comptable& Commissaires aux comptes
- Importation-Revente en l’état / Le rescrit fiscal / Le nouveau dispositif des commissions de
recours des impôts/ Croissance chinoise et embargo américain - Par Yassine BOULAHDOUR-
Expert-comptable& Commissaires aux comptes
- Le risque de change pour l’entreprise : un risque d’audit majeur - Par Mourad EL BESSEGHI –
Président de l’ONCA - Commissaire aux comptes & comptable agréé.
- Partenariat public privé / La prévention de la fraude dans les entreprises - Par Saheb
BACHAGHA- Expert-comptable& Commissaires aux comptes
- Commentaires sur la loi organique 18-15 relative aux lois de finances - Par Kamel HADDOUCHE-
Commissaire aux comptes & comptable agréé.
- Le rapport d’intérim du commissaire aux comptes - Par Lamri DJOUIMAA- Expert-comptable&
Commissaires aux comptes
- Participation sur invitation, au 8ème congrès de l’ordre national des experts comptables le 08/11/2018
au Maroc ayant pour thème Audit dans le secteur public et les impératifs de la transparence et de la
reddition des comptes.
- Participation sur invitation à la 5ème édition de la PAFA (ACOA) au Maroc à MARRAKECH du 19 au
21/06/2019 ayant pour thème pour un secteur public performant en Afrique.
6. La profession en chiffres
Évolution du nombre des professionnels inscrits au tableau de la chambre nationale des commissaires
aux comptes :
Année 2014 : 1708
Année 2015 : 1854
Année 2016 : 1908
Année 2017 : 2039
Année 2018 : 2225
Année 2019 : 2379
Le nombre des professionnels inscrits au tableau de la Chambre Nationale des Commissaires aux
Comptes (2019) se décompose en :
• 2369 personnes physiques
• 10 personnes morales
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1ère partie : Rapport moral Rapport moral et financier 2018-2019
Détail de la trésorerie
Valeur en DA
Compte Solde au 01/10/2018 Solde au 30/09/2019
Banque BNA 522 351,29 579 257,29
Banque CPA 74 399 444,83 74 553 094,84
Caisse 70 111,28 15 924,50
Total 74 991 907,40 75 148 276,63
Valeur en DA
Libellé Montant
Solde au 01/10/2018 74 991 907,40
Recettes de la période 18 821 391,12
Dépenses de la période 18 665 021,89
Solde au 30/09/2019 75 148 276,63
2. Recettes :
Valeur en DA
Libellé Montant
Cotisations annuelles (*) 17 424 000 DA
Participation séminaires et formations 1 059 000 DA
Autres recettes (Sponsoring) 200 000 DA
Gain de change 138 391,12 DA
Total recettes 18 821 391,12 DA
(*) Voir détail des recettes « Cotisations » tableau ci-dessous
(*) : Professionnels en exercice ayant introduit au niveau du CNC des demandes d’inscriptions au tableau de la CNCC..
• Créances antérieures :
Suite aux efforts fournis en matière de recouvrement des créances antérieures, un montant de
11 496 000 DA est enregistré au cours de l’exercice, ce qui signifie, 66% des recettes «Cotisations»
enregistrées représentent le recouvrement des créances des exercices antérieurs.
25
4. Inventaires des biens
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N° D’ordre Date inscription inventaire Désignation QTE Valeur acquisition
1 50 000,00
Rapport moral et financier 2018-2019
30/12/2015 60 000,00
Rapport moral et financier 2018-2019
19/09/2017 57 950,00
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2ère partie : Rapport financier Rapport moral et financier 2018-2019
Prévision Réalisation
Libellés ECART %
2018/2019 2018/2019
Dépenses de fonctionnement
Fourniture de bureau 150 000,00 137 001,67 12 998,33 91%
Frais téléphone-Internet –site web 500 000,00 400 611,44 99 388,56 80%
Services extérieurs (études, honoraires) 1 900 000,00 710 488,60 1 189 511,40 37%
Dépenses d'investissement
Equipement - mobilier de bureau et matériel
1 500 000,00 194 914,00 1 305 086,00 13%
informatique matériel de transport
Travaux d'aménagement 15 000 000,00 75 366,67 14 924 633,33 1%
Dépenses de fonctionnement
Fourniture de bureau 137 001,67 160 000,00
Electricité / Eau et fournitures de quincaillerie 47 932,11 60 000,00
Entretien et réparations 82 896,18 120 000,00
Carburant, parking et transport 43 640,00 70 000,00
Loyer 438 955,80 -
Assurances 419 146,97 450 000,00
Annonces et publicité 834 477,98 900 000,00
Frais déplacements et hébergement 1 612 270,47 2 000 000,00
Frais restauration 259 235,00 350 000,00
Frais téléphone-Internet –site web 400 611,44 500 000,00
Frais de banque 75 471,56 100 000,00
Charges de Personnel, 4 719 862,17 6 500 000,00
Cotisation FIDEF 1 372 842,77 1 600 000,00
Frais adhésion institutions internationales - 2 000 000,00
Services extérieurs (études, honoraires,,,,) 710 488,60 2 000 000,00
Revue 658 070,00 1 000 000,00
Timbres fiscaux et vignette auto 5 000,00 10 000,00
Frais AGO 4 516 840,00 4 500 000,00
Dépenses d'investissement
Equipement - mobilier de bureau matériel et
270 280,67 3 000 000,00
application informatique - aménagements