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INTEROPERABILITE, # M2 SIGAT
Hiver 2017
SERVICES WEB, IDG ET
INSPIRE @Boris Mericskay
Evolutions des pratiques des
données géographiques
+
Retour sur les SIG
A l’origine, des objectifs plutôt techniques
• Informatiser la cartographie, mieux gérer les données
• Améliorer l’efficacité opérationnelle des services
Décomposer le SI en composants
autonomes interopérables par le biais
de standards, en vue de le rendre plus
réactif aux évolutions des besoins
métier
Caractère évolutif, accessible, ouvert,
connecté, interopérable
Approche rationnelle par briques
(encapsulation)
+
Aujourd’hui : urbanisation des SI
Géomatique distribuée
• Données réutilisables
• Services interopérables
• Visualisation
• Téléchargement
• Catalogage
• Traitements
+
Services Web
• Les services Web sont normalisés et interopérables
• Combinés et réutilisés pour donner naissance à de nouvelles
solutions ou processus composites (mashup _ Légos)
• Un serveur SIG peut être simultanément client de services web
(pour accéder à des données présentes sur d’autres
serveurs) et serveur (pour mettre à disposition ces données,
éventuellement traitées, à d’autres composants logiciels).
+
Services Web géo et données
+
L’ère des services
• Normes
• Ensemble de règles de conformité ou de fonctionnement
légiféré par un organisme de normalisation mandaté, comme
l’ISO
• Standards
• Un ensemble de recommandations ou de préférences
préconisées par un groupe d’utilisateurs caractéristiques et
avisés (W3C ou OGC)
• Des incontournables
• Les normes et standards permettent d’assurer la pérennité et
l’évolutivité des contenus et des choix techniques et
favorisent l’interopérabilité des plates-formes
• Les « bonnes pratiques »
+
Interopérabilité à 4 niveaux
+
Interopérabilité et SIG
Les standards de l’OGC :
• L'Open Geospatial Consortium (OGC), est un consortium
international fondé en 1994 pour développer et promouvoir des
standards ouverts en géomatique
• Regroupement d’acteurs divers plus de 500 (public, privé)
afin de développer et promouvoir des standards ouverts
• Communauté très active (publications, conférences, etc.)
+
Interopérabilité et SIG
Les standards de l’OGC :
• L'OGC effectue le même travail que le W3C produire des
spécifications et des normes qui seront ensuite implémentées
par les producteurs d'outils/données SIG (logiciels, librairies...)
• L’objectif est de garantir l'interopérabilité des contenus, des services
et des échanges dans les domaines de la géomatique
• Des standards ouverts : formats de données interopérables et dont
les spécifications techniques sont publiques et sans restriction
d’accès ni de mise en œuvre, par opposition à un format fermé ou
propriétaire.
+
Interopérabilité et SIG
Standards de formats l’OGC
5
• Toutes les communes et EPCI de plus 3500 hab.
• Principe d’Open Data par défaut
40
DIRECTIVE INSPIRE
+
INSPIRE
• La directive INSPIRE (INfrastructure for SPatial InfoRmation in
Europe) vise à interconnecter et à rationnaliser les bases de
données géographiques des 27 pays membres de l’UE
• La directive impose aux « autorités publiques » (Etats,
régions, provinces, villes) de publier sur Internet leurs
données géographiques et leurs métadonnées lorsque ces
données existent sous forme électronique
• Adopter des mesures concernant l’échange, le partage,
l’accès et l’utilisation de données et de services
géographiques interopérables aux différents niveaux
d’autorités publiques
+
Que dit la directive ?
Partage
Partageables Simplicité
entre niveaux de
Faciles à combiner
résolution et
entre elles
d’exploitation
différents
Accessibilité
Découverte Facilement
accessibles pour
Faciles à découvrir
permettre une
et à évaluer
meilleure
utilisation
+
Quels acteurs ?
• Services de l’Etat,
• Collectivités territoriales et leurs groupements,
• Etablissements publics
• « toute personne physique ou morale fournissant des services
publics en rapport avec l’environnement »
• « toute personne physique ou morale ayant des responsabilités
ou des fonctions publiques, ou fournissant des services publics
en rapport avec l'environnement sous le contrôle d'un organisme
ou d'une personne visés [précédemment] »
• Les impacts de ce texte sont très nombreux sur les acteurs de la géomatique :
• amélioration de la qualité des informations et des services,
• développement de la notion de partage,
• essor des communautés de pratiques thématiques,
• usages nouveaux et nombreux de l’information géographique et surtout
utilisation d’Internet pour la diffusion et l’accès aux données.
• Il s’agit d’un véritable défi, car les changements à apporter aux pratiques et
organisations sont conséquents.
+
Au final
54
PORTAILS DE DONNÉES
OUVERTES
Multitudes de données géographiques à différents échelons territoriaux
55
PORTAILS DE DONNÉES
OUVERTES
Data.gouv.fr en quelques chiffres
56
PORTAILS DE DONNÉES
OUVERTES
Data.gouv.fr en quelques chiffres
57
PORTAILS DE DONNÉES
OUVERTES
Data.gouv.fr en quelques chiffres
58
ECHELLE DE L’OPEN DATA
GÉOGRAPHIQUE
Mise à disposition
de jeux de
données
géographique
dans des
standards ouverts
Mise à
disposition de
jeux de
données
géographiques
59
LES MÉTADONNÉES
Des données sur les données
• Permet de définir et de décrire les jeux de données = documenter, qualifier
• Date, thématiques, auteur, contact, emprise, structure, généalogie, précision, projection,
conditions d’utilisations, résolution,…
• Plusieurs normes (ISO) et standards ouverts (Dublin Core, csw)
• Les métadonnées sont à la base des techniques du Web sémantique
• Catalogage des données via les métadonnées (services de catalogage > Moissonnage)
• Permet une meilleure utilisabilité des données (recherche, qualité,….)
60
+
Métadonnées: qualifier
Métadonnées : ensemble d’informations décrivant une
donnée, une série de données (lot de données)
• Elles se composent d’éléments relatifs à l’identification, la
représentation spatiale, la qualité, le contenu, les modalités
d’accès et de diffusion, etc.
• Métadonnées de découverte pour identifier les données
• Métadonnées d’exploration pour caractériser avec plus de
détails les données disponibles et estimer leur utilité pour un
projet
• Métadonnées d’exploitation pour apporter l’ensemble des
informations nécessaires pour intégrer les données dans un
SIG et les utiliser
• Normalisation des métadonnées (spécifications)
+
INSPIRE et Métadonnées
• Chaque série de données géographiques doit précisément être
décrite par une fiche électronique de métadonnées
• Ces fiches de métadonnées doivent être tenues à jour et
répertoriées dans des catalogues en ligne équipés d’un
moteur de recherche
• Métadonnées de données et métadonnées de services.
• Fichier au format XML ISO 19139, format préconisé par INSPIRE
pour assurer l’interopérabilité entre catalogues
• Conformité à la norme ISO 19115/19119 sur les
données/services géographiques
• Nombreux outils pour la saisie (ArcGIS, QGIS, Excel, Open
Office)
• Validation des métadonnées via le géocatalogue de l’IGN avant
la publication pour vérifier leur conformité
• Importation des fichiers OU saisi sur le géocatalogue
+
INSPIRE et Métadonnées
+
INSPIRE et Métadonnées
+
Le Géocatalogue
Le Géocatalogue constitue le point d’accès, pour le
portail communautaire INSPIRE, aux métadonnées
publiées par les autorités publiques françaises
Services Web
géographiques ouverts
Documentation des et interopérables
jeux de données
(métadonnées et
catalogage)
Mise à disposition
de jeux de
données
géographique
dans des
standards ouverts
Mise à
disposition de
jeux de
données
géographiques
74
INFRASTRUCTURES DE DONNÉES
SPATIALES
Structure de mutualisation / Guichet unique de l’IG pour un territoire ou une
thématique
• IDG nationale (SHOM, BRGM), régionales, départementales, universités
• La région comme échelon de gestion des données géo publiques
• Projets organisationnels avec plusieurs partenaires
• Permet la circulation des informations géographiques au
au-delà des frontières de leurs organisations d’origine
75
IDG
L’IDG propose une porte d’entrée vers des données souvent
dispersées (fournisseurs différents) = « Guichet unique »
• Rassembler des données éparses
• Bouleversement organisationnel dans le cycle de vie de la donnée
(=/= SIG par territoire et par thématique)
• Mise en réseau des bases de données par des services Web
normés qui améliorent l’interopérabilité des différents systèmes
• Le traitement de l’information n’est plus considéré dans sa relation
avec un individu unique mais dans le cadre de réseaux inter
organisationnels
+
IDG en France
+
IDG nationales
Les IDG nationales sont de plus en plus nombreuses
• Elles répondent à un besoin des services de l’État d’organiser les
connaissances sur une thématique donnée, d’améliorer
l’accessibilité aux données
• Elles font écho à des attentes politiques principalement liées à
l’environnement : directive INSPIRE, directive sur l’Eau, Grenelle
de l’environnement.
+
IDG régionales
34 IDG au niveau régional
• IDG portées par l’État
• Guichet unique régional entre les différents services déconcentrés de
l’État en région) et les IDG co-pilotées par l’État et la Région
• Les IDG portées uniquement par les Conseils régionaux restent marginales
• La tendance est à la fusion entre plates-formes (GéoNormandie, par
exemple, est née de la rencontre entre le Pôle Géomatique Normand et
PRODIGE Basse-Normandie)
• Collectivités d’outre-mer. Après la Nouvelle-Calédonie, la Martinique et la
Guyane, Mayotte (GéoMayotte), la Réunion (PEIGEO), la Guadeloupe
(PRODIGE 971) ont initié leur propre infrastructure de données
géographiques.
+
IDG régionales
+
IDG régionales
L’échelon régional est reconnu comme étant pertinent par l’ensemble des acteurs institutionnels pour
assurer une mutualisation et une redistribution efficace de l’information géographique
L’amendement vise à renforcer le rôle des plates-formes de services numériques géographiques pour
une description détaillée du territoire.
+
4 fonctions principales
IDG
Normalisation
Services
(formats et
innovants
standars)
Ouverture
des données
+
Exemple : GéoBretagne
+
Géocatalogue: chercher/trouver
+
Géoportail : visualiser
+
Téléchargement de données
+
Services en ligne
+
Site éditorial
+
GéoBretagne
+
GéoBretagne
+
De l’acquisition à l’animation
Des approches et des thématiques diversifiées
• De l’acquisition mutualisée de données de référence à
l’animation de « groupes de travail »
• De la gestion de l’espace naturel à celle de l’espace urbanisé, les
thèmes couverts sont indénombrables : mer et littoral, zones
humides, gestion des risques, urbanisme, aménagement
numérique, adresse…
En fonction des stratégies, des attentes, de l’état
d’avancement du projet, des moyens…chaque IDG s’est
dotée d’une mission qui lui est propre
• Du simple achat mutualisé de données à l’animation de groupes
de travail thématiques en passant par le développement d’un
panel complet de géoservices, tous les cas de figure sont
envisageables !
+
IDG en France
+
Petit bilan des IDG françaises
ECHELLE DE L’OPEN DATA
GÉOGRAPHIQUE
Standardisation
des données
Services Web géographiques
géographiques (géostandards)
ouverts et
interopérables
Documentation des
jeux de données
(métadonnées et
catalogage)
Mise à disposition
de jeux de
données
géographique
dans des
standards ouverts
Mise à
disposition de
jeux de
données
géographiques
95
LES GÉOSTANDARDS
Standardisation des formats d’échange et de la sémantique (MCD, gabarit)
COVADIS : Commission de validation des données pour l’information spatialisée
• Standardiser les données géographiques les plus fréquemment utilisées
• La standardisation prend la forme de géostandards que les organisations doivent
appliquer dès qu’ils ont à échanger avec leurs partenaires ou à diffuser sur internet
de l’information géographique publique
• La COVADIS inscrit son action en cohérence avec la directive INSPIRE et avec les
standards reconnus (…)
96
LES GÉOSTANDARDS
• 27 géostandards COVADIS validés et d’autres en constitution
• Servitudes d’utilités publiques, PLU, PPRN, PPRT, directive inondations, espaces
protégés, cartographie du bruit, centre d’examen du permis de conduire,…
97
INFRASTRUCTURES DE DONNÉES
SPATIALES (SUPRA)NATIONALES
15
LE CADASTRE
99
LES PLANS LOCAUX
D’URBANISME
Le plan local d’urbanisme intercommunal devient la règle
• Au-delà du volet urbanistique et législatif, la dimension technique
• Dématérialisation et numérisation des PLUi au format SIG = OBLIGATOIRE
• Faciliter la dématérialisation des documents d’urbanismes (graphiques)
• Faciliter l’évaluation et le suivi au niveau nationale
• Intégration OBLIGATOIRE au 1 janvier 2020 sur le Géoportail de l’urbanisme
100
LES PLANS LOCAUX
D’URBANISME
Des bases de données géographiques PLUi standardisées
• Structuration standardisée des PLUi (Géostandard CNIG/COVADIS) Gabarits
• Nomenclatures communes (vocations, zonages, prescriptions,…)
• Quid des standards ouverts ???
101
+
Serveur de gabarits
http://geostandards.developpement-durable.gouv.fr/
LES PLANS LOCAUX
D’URBANISME
Le géoportail de l’urbanisme : https://www.geoportail-urbanisme.gouv.fr/
• Partenariat IGN et ministère du logement er de l’habitat durable
• PLU, Servitudes d’utilités publiques, SCOT
• Toute personne pourra à termes consulter les informations urbanistiques à
l’échelle de la France (prescriptions, zonage, règlements, SUP,…)
103
TRANSPORTS EN COMMUN
Le format Google General Transit Feed Specification (GTFS)
• Format informatique standardisé pour communiquer des
horaires de transports en commun et les informations
géographiques associées (topographie d'un réseau :
emplacement des arrêts, tracé des lignes)
• Initiative portée par Google
• Quid de Neptune (équivalent européen) ?
104
MAQUETTES NUMÉRIQUES
URBAINES
Le format CityGML (convergence SIG et 3D)
• Format de représentation, stockage et d'échange de modèles
3D de villes et de paysages
• Initiative portée par l’OGC (standard de format)
• Quid du CityGML avec le BIM ? (IFC, CItyGML ?)
• Le rôle des éditeurs de logiciels…
105
+
En guise de conclusion
Bref des défis pour les professionnels des territoires en termes de données (spatiales)