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ESCUELA DE ECONOMÍA
CICLO X
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Lambayeque, Noviembre del 2010
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CAPITULO I
TEMA:
I. GENERALIDADES
1.1. TITULO
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CAPITULO II
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a la inversión: en el Perú toma 205 días y cuesta 130% del PBI per
cápita obtener un permiso de construcción, el 42% de estas barreras
está en el ámbito municipal.
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corresponden a la zona urbana y el 27% a la zona rural, el resto de las
viviendas cuentan con otro tipo de servicio adecuados de acuerdo a su
realidad.
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Los recursos propios de la municipalidad seguirán siendo insuficientes,
lo cual no le permitirá solventar todos los gastos, que emanan de la
actividad diaria; lo cual significa que seguirá dependiendo del apoyo del
Gobierno central para poder cumplir con sus obligaciones.
Ampliación de los servicios básicos, contando con luz hasta los caseríos
y en algunos casos con agua y desagüe. Debido a un incremento de la
inversión el cual se ve plasmado en la ejecución de proyectos; elevando
así el nivel de vida de la población.
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Promover una educación influyente en los estudiantes y en el desarrollo
de su comunidad
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3. Conocer el rol de los programas sociales en la lucha contra la
pobreza.
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III. MARCO TEÓRICO
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3.2. BASE TEÓRICA
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¿Qué es el desarrollo?
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significado la descentralización de la gestión de administración, que no
significa pérdidas en la política pública sino una elevación de su efecto
transformador en la sociedad por el aseguramiento del logro de sus
propósitos sobre la base de un aprovechamiento eficaz de los recursos
disponibles en cada espacio donde la sociedad se desempeña
cotidianamente, esto es, la localidad.
Política Educativa
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Y de este contexto se desprenden tanto desafíos como posibilidades.
Además, el que nos encontremos en un proceso de transición-construcción
significa que, si bien no se ha llegado lejos, se ha comenzado ya. Es decir,
existe una base favorable, una posibilidad “más posible,” que se expresa,
aunque sea solo a nivel formal y oficial.
Los alumnos que transitan nuestras instituciones nos llevan a revisar las
propuestas pedagógicas, así la formación docente inicial y continúa
adquiere para esta Dirección una dimensión relevante en relación a las
prácticas áulicas. Las instituciones de nuestro medio ofrecen escenarios,
que al decir de Edith Litwin permiten “entender las prácticas y el proceso
formativo en ambientes variados o enriquecidos pero siempre reales”,
habilitando el pensamiento y la reflexión desde la incorporación de nuevas
categorías teóricas. Así diversos dispositivos de trabajo permiten sostener
el proceso de formación, la enseñanza y el aprendizaje y la trayectoria de
los que están allí, reafirmando a la educación como un derecho que nos
involucra a todos.
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Relevar datos acerca de las necesidades institucionales para equipar y
distribuir recursos que acompañen y enriquezcan las estrategias de
enseñanza y aprendizaje (Bibliotecas y Ludotecas).
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Políticas de Nutrición
Seguridad Alimentaria
Es esencial que las políticas de Seguridad Alimentaria y Nutricional,
integren los elementos fundamentales relacionados con la reducción de
la pobreza en los diferentes eslabones de la cadena agroalimentaria y
que provean un marco orientador y permanente de coordinación
intersectorial, para coordinar los esfuerzos dirigidos a mejorar la
problemática alimentaria y nutricional del país.
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Promover la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis
meses de vida y la alimentación complementaria adecuada hasta
los dos años.
Asegurar el acceso y la calidad de la atención a las poblaciones
prioritarias a nivel institucional y comunitario, para prevenir y
atender la desnutrición, la deficiencia de micronutrientes.
Mejorar las prácticas familiares y comunitarias del autocuidado y
atención a la niñez especialmente del recién nacido, promoviendo
la adopción de prácticas saludables incluyendo la participación
masculina en el cuidado de los niños y niñas y la generación de
condiciones sociales, económicas y culturales.
Promover activamente, con equidad de género15, los esfuerzos
inter e intra sectoriales y multidisciplinarios para mejorar la calidad
de vida y el entorno de los individuos, familias y comunidades,
aplicando los principios de participación social y el enfoque de
género, a fin de abordar de forma integral la problemática
nutricional e incorporar el tema en los planes de desarrollo.
Las intervenciones nutricionales y la inversión se focalizarán en
los grupos de población prioritarios: mujeres en edad fértil, niñez
menor de 5 años, con énfasis en menores de 2 años.
Políticas de Salud
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“La salud es una de las condiciones más importantes de la vida humana
y un componente fundamental de las posibilidades humanas que
tenemos motivos para valorar. Ninguna concepción de la justicia social
que acepte la necesidad de una distribución equitativa y de una
formación eficiene de las posibilidades humanas puede ignorar el papel
de la salud en la vida humana y en las oportunidades de las personas
para alcanzar una vida sana, sin enfermedades y sufrimientos eviables
ni mortalidad prematura. La equidad en la realización y distribución de la
salud queda así incorporada y formando parte integral de unconcepto
más amplio de la justicia” (Amartya Sen, Premio Nobel de Economía
1998)
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acciones de coordinación con otros sectores sociales como con sectores
industriales o económicos, en una estrategia intersectorial que genere y
refleje la capacidad rectora del Ministerio de Salud.
Actividad Económica
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esposos, hermanos, hijos y nietos en la misma playa o es transportado
al Terminal pesquero, en algunas calles de Chiclayo y otros distritos.
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puede ser ejecutado por los gobiernos locales. Bajo este enfoque, los
gobiernos locales deben promover el desarrollo económico local, con
incidencia en la micro y pequeña empresa, a través de planes de desarrollo
económico local aprobados en armonía con las políticas y planes
nacionales y regionales de desarrollo; deben promover también el
desarrollo social, el desarrollo de capacidades y la equidad en sus
respectivas circunscripciones. El gobierno local –cualquiera sea su tipo– y
los otros niveles de gobierno deben evitar la duplicidad y superposición de
funciones. Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de
cooperación y coordinación.
En función de su jurisdicción:
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3. La municipalidad de centro poblado, cuya jurisdicción la
determina el respectivo concejo provincial, a propuesta del concejo
distrital.
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auditoría interna, la procuraduría pública municipal, la oficina de asesoría
jurídica y la oficina de planeamiento y presupuesto; los demás órganos de
línea, apoyo y asesoría se establecen conforme lo determine cada gobierno
local. La administración municipal está bajo la dirección y responsabilidad
del gerente municipal. En cada municipalidad, su estructura orgánica
además debe estar de acuerdo con su disponibilidad económica y los
límites presupuestarios asignados para gasto corriente.
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Mediante ordenanzas se crean, modifican, suprimen o exoneran, los
arbitrios, tasas, licencias, derechos y contribuciones, dentro de los límites
establecidos por ley. Las ordenanzas en materia tributaria expedidas por
las municipalidades distritales deben ser ratificadas por las municipalidades
provinciales de su circunscripción para su vigencia. La ley en sus
respectivos artículos, norma las ordenanzas y las otras normas municipales
arriba mencionadas.
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constituyen su patrimonio, asimismo, que todo acto de disposición o de
garantía sobre el patrimonio municipal debe ser de conocimiento público.
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f) Emitir las normas técnicas generales, en materia de organización
del espacio físico y uso del suelo así como sobre protección y
conservación del ambiente.
Zonificación.
Catastro urbano y rural.
Habilitación urbana.
Saneamiento físico legal de asentamientos humanos.
Acondicionamiento territorial.
Renovación urbana.
Infraestructura urbana o rural básica.
Vialidad.
Patrimonio histórico, cultural y paisajístico.
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Programas sociales, defensa y promoción de derechos
ciudadanos.
Seguridad ciudadana.
Abastecimiento y comercialización de productos y servicios.
Registros Civiles, en mérito a convenio suscrito con el
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).
Promoción del desarrollo económico local para la
generación de empleo.
Establecimiento, conservación y administración de parques
zonales, parques zoológicos, jardines botánicos, bosques
naturales, directamente o a través de concesiones.
Otros servicios públicos no reservados a entidades de
carácter regional o nacional.
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Planeamiento y dotación de infraestructura para el
desarrollo local.
Fomento de las inversiones privadas en proyectos de
interés local.
Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la
micro y pequeña empresa urbana o rural.
Fomento de la artesanía, del turismo local sostenible, y de
programas de desarrollo rural.
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7. Prevención, rehabilitación y lucha contra el consumo de drogas:
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asignación y ejecución de los recursos municipales. A su vez, se reconoce
el importante papel de las organizaciones de coordinación en el proceso de
planeamiento. Así, se define e indica la composición, la instalación y
sesiones, las funciones y el reglamento del Consejo de Coordinación Local
Provincial, y del Consejo de Coordinación Local Distrital; además, se
señala la definición y composición, las funciones, las sesiones, y la
regulación de la Junta de Delegados Vecinales Comunales.
Está presente también en la ley, en el título siguiente (el VIII), los derechos
de participación y control vecinal. En él destacan los mecanismos de
participación vecinal, la iniciativa en la formación de dispositivos
municipales; asimismo, el referéndum municipal como instrumento de
participación directa del pueblo, mediante el cual se pronuncia con carácter
decisorio respecto a la aprobación o desaprobación de las ordenanzas
municipales, excepto aquellas de naturaleza tributaria que estén de
acuerdo a ley. En este marco participativo, se señalan los siguientes
derechos de los vecinos: (i) de coparticipar en comités de gestión
establecidos por resolución municipal, para la ejecución de obras y
gestiones de desarrollo económico; (ii) a ser informados respecto a la
gestión municipal y a solicitar la información que consideren necesaria; y,
(iii) a ejercer los derechos de control a través de la revocatoria de
autoridades municipales y demanda de rendición de cuentas.
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local metropolitano y regional. De acuerdo con este marco normativo, se
precisa que las demás disposiciones de la ley orgánica rigen también para
la Municipalidad Metropolitana de Lima y las municipalidades distritales de
su jurisdicción, pero en todo aquello que no se oponga expresamente a las
normas contenidas en el Título XIII de la ley (concerniente a la mencionada
municipalidad).
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En materia de promoción del desarrollo económico social
En materia de abastecimiento de bienes y servicios básicos
En materia de industria, comercio y turismo
En materia de población y salud
En materia de saneamiento ambiental
En materia de transportes y comunicaciones
En materia de seguridad ciudadana.
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por su ley de creación. Asimismo, hasta la entrada en vigencia de la ley de
descentralización fiscal, se dispone que los recursos mensuales que
perciben las municipalidades por FONCOMUN no pueden ser inferiores al
monto equivalente a 8 UIT vigentes a la fecha de aprobación de la ley
anual de presupuesto.
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Reducir un 75% la tasa de mortalidad materna entre 1990 y 2015
Lograr, para 2015, el acceso universal a la salud reproductiva
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ACUERDO NACIONAL
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Décimo Cuarta Política de Estado: Acceso al Empleo
Pleno, Digno y Productivo
Décimo Quinta Política de Estado: Promoción de la
Seguridad Alimentaria y Nutrición
Décimo Sexta Política de Estado: Fortalecimiento de la
Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la
Juventud
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Vigésimo Sexta Política de Estado: Promoción de la Ética y
la Transparencia y Erradicación de la Corrupción, el Lavado de
Dinero, la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus
Formas
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3.4. HIPÓTESIS
Variable
dependient Concepto Indicadores
e
Proceso de transformación caracterizado por
Desarrollo
la acumulación de cambios positivos en la IDH
local
calidad de vida de las personas
Variable
Independient Concepto Indicadores
e
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