H.

Cámara de Diputados de la Nación

PROYECTO DE LEY

Texto facilitado por los firmantes del proyecto. Debe tenerse en cuenta que solamente
podrá ser tenido por auténtico el texto publicado en el respectivo Trámite
Parlamentario, editado por la Imprenta del Congreso de la Nación.

Nº de Expediente 0003-D-2010
Trámite
03 (02/03/2010)
Parlamentario
CODIGO ELECTORAL DE LA NACION - LEY 19945 -. MODIFICACION DEL ARTICULO 49, SOBRE COMPOSICION DE LA
Sumario
JUNTA ELECTORAL DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES.
Firmantes BERTOL, PAULA MARIA - TRIACA, ALBERTO JORGE.
Giro a Comisiones ASUNTOS CONSTITUCIONALES; JUSTICIA.

El Senado y Cámara de Diputados,...

PROYECTO DE LEY POR EL QUE SE MODIFICA EL ARTÍCULO 49 DEL

CÓDIGO ELECTORAL DE LA NACIÓN.

Artículo 1º.- Modifíquese el artículo 49 del Código Electoral el que quedará redactado
de la siguiente forma:

"Artículo 49: Composición. En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires la Junta Electoral

estará compuesta por el presidente de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Federal
y Contencioso Administrativo, el presidente del Tribunal Superior de Justicia de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y el juez electoral y hasta tanto se designe a este
último, por el juez federal con competencia electoral. En las capitales de provincia se
formará con el presidente de la Cámara Federal, el juez electoral y el presidente del
Superior Tribunal de Justicia de la Provincia.

En aquellas provincias que no tuvieren Cámara Federal, se integrará con el juez federal
de sección y, mientras no sean designados los jueces electorales por el procurador fiscal
federal. Del mismo modo se integrará en lo pertinente la Junta Electoral del Territorio.

En los casos de ausencia, excusación o impedimento de alguno de los miembros de la

Junta Electoral, será sustituido por el subrogante legal respectivo.

Mientras no exista Cámara Federal de Apelaciones en la Ciudad de Santa Fe, integrará

la Junta Electoral de ese distrito el presidente de la Cámara Federal de Apelaciones con
sede en la ciudad de Rosario.

El secretario electoral del distrito actuará como secretario de la Junta Electoral y ésta
podrá utilizar para sus tareas al personal de la Secretaría Electoral."

FUNDAMENTOS
Señor presidente:

La reforma constitucional de 1994 consagro la autonomía a la Ciudad de Buenos Aires

y en el año 1996 la Convención Constituyente de la Ciudad de Buenos Aires sancionó la
Constitución de la Ciudad de Buenos Aires.

Pese a ello en 1995 se sanciono la denominada ley Cafiero, número 24.588, que
estableció limitaciones a los alcances de la plena autonomía que la Constitución
nacional reformada había otorgado a los porteños.

Desde entonces han surgido diferentes iniciativas legislativas con el fin de lograr la
autonomía de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El objeto del presente proyecto es equiparar la composición de la Junta Electoral en la

Ciudad Autónoma de Buenos Aires con la de las provincias.

En el año 2009 el Código Electoral Nacional fue modificado pero el artículo 49 no

sufrió reformas, este artículo establece que la Junta Electoral de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires se compone por el presidente de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo
Contencioso Administrativo Federal, el presidente de la Cámara Nacional de
Apelaciones en lo Civil y el juez electoral. En las provincias el Tribunal Superior de
Justicia provincial conforma la junta electoral.

Consideramos que se debe realizar una modificación al Código Electoral de la Nación

reemplazando a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil por el Tribunal Superior
de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El artículo 113 de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires atribuye al Tribunal

Superior de Justicia de la Ciudad de Autónoma de Buenos Aires la competencia
originaria en materia electoral y de partidos políticos.

También debemos recordar que la ley Orgánica del Poder Judicial, número 7 de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el artículo 26 inciso 3 establece que es
competencia originaria en materia electoral y de partidos políticos.

Consideramos que la modificación de la Junta Electoral es un paso más en la adopción

plena de la autonomía.

Tal como expresó Alicia Pierini "Al ser unánime la vocación autonómica y quedar -por
la fuerza de los hechos- tácitamente acordada la doctrina de la progresividad, el

único debate hoy es acerca de oportunidad, estrategias, instrumentos y formas legales e

institucionales para lograrla".

El presente proyecto se encuentra en la vía de avanzar de forma paulatina en la

autonomía de la Ciudad.

Por los motivos expuestos solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de
ley.