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EJE
5. FORMACION E INTERVENCION
MESA DE TRABAJO:
ESCENARIOS EMERGENTES Y ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN
PALABRAS CLAVES:
formación – intervención – análisis – organización – institución
1
Profesora de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de Entre Ríos, Paraná –
Argentina- Licenciada en Servicio Social y Magíster en Salud Mental. Ponencia presentada en el XVII
Seminario Latinoamericano de Escuelas de Trabajo Social; Lima, Perú. 2001.
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RESUMEN:
Propongo compartir:
Ø Cómo el Análisis Organizacional e Institucional, incorporado a la
formación académica constituye un aporte ineludible en la instrumentación
necesaria para operar con sentido transformador. La comprensión y análisis
de los fenómenos organizacionales – institucionales a través de
instrumentación teórica – epistemológica y metodológica adecuada significa
generar mejores condiciones de aptitud y capacidad para la Intervención.
Buscamos 2:
• Promover una aproximación a la problemática de las organizaciones
institucionales, convirtiéndolas en objeto de estudio, intervención e
investigación.
• Analizar la dinámica interna - externa de las organizaciones
contextualizándolas en su actual momento, incluyendo procesos histórico –
sociales y la propia historia organizacional.
• Instrumentar para promover modificaciones, entendiendo lo instituido y
lo instituyente como procesos de determinación recíproca; objetivando
posibilidades, límites y alternativas del Trabajador Social en el ámbito
organizacional.
• Promover la posibilidad – necesidad de trabajo en equipos
interdisciplinarios.
• Generar actitudes de respeto y profesionalismo para el trabajo de
análisis, y capacidad de contener situaciones posibles de ser planteadas por
los actores de la Organización.
• Generar el mejoramiento en la calidad de gestión en la Organización,
que obviamente redunda en una mejor interacción entre esa Organización y
la Comunidad.
• Incorporar la dimensión ética en el Análisis Institucional y
Organizacional.
2
Utilizo el plural porque las ideas aquí planteadas tienen que ver con una construcción compartida con
muchos colegas, profesores y alumnos, y ha contado y cuenta con el apoyo institucional de la Facultad;
por lo que de ninguna manera podría atribuirme personalmente ni los avances ni los logros obtenidos.
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PONENCIA:
Resulta clave para el Trabajo Social, poder indagar, analizar para qué y
cómo se interviene profesionalmente ya que no hacerlo, más allá de que se
tenga o no conciencia de ello, implica actuar desde alguna lógica ideológica
que puede no favorecer la crítica reflexiva, el desocultamiento, los
verdaderos intereses y necesidades de aquellos sujetos con los que
trabajamos.
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Pampliega de Quiroga Ana, Maestría en Salud Mental. FTS.UNER. 1995.
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Es oportuno recordar lo que plantea Max Neef cuando explica que existen
dos tipos de recursos :
• Los convencionales : capital y trabajo. Se agotan con el uso.
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Stolkiner Alicia, Maestría en Salud Mental. FTS.UNER. 1995.
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Proyecto de Investigación: Ética y Trabajo Social: la dimensión ética en la intervención profesional.
FTS. UNER.2000.Equipo docente: Trachite T., Tell E., Lera C., Ludi M., Arito S., Martinez G.
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Schvarstein L.: Psicología social de las organizaciones. Nuevos aportes.Paidós.1992. Pag. 26.
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Pero ésta es sólo una pretensión imposible, ya que de otra manera todo
orden social sería inmutable y, afortunadamente esto no es así. Por el
contrario, para entender la dinámica del cambio social, es necesario
reconocer la presencia de una fuerza instituyente, constituida como
protesta y como negación a lo instituido.
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Todos ellos son importantes para comprender que está ocurriendo en una
organización, sin omitir los aspectos sociales. Se trata por lo tanto, de un
análisis que recorre varios caminos de ida y vuelta; el camino entre la
descripción y la prescripción; el camino entre los aspectos sociales y los
aspectos estructurales y por consiguiente también el camino entre los
elementos formales e informales de la vida organizativa.
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La autora sostiene que “es necesario repensar una comprensión del Estado
limitado a la defensa del orden público, la protección de los derechos individuales y
la promoción de las instituciones representativas, esto es una visión atomista del
Estado.
Es necesario generar una comprensión más compleja introduciendo un concepto
de institucionalidad social del estado especialmente referido a su función social.
En la medida que dicha función social del Estado se fue estructurando como acción
social del Estado en relación a la Cuestión Social se fue generando dicha
institucionalidad social. Este proceso posibilitó la configuración del Servicio Social
como profesión en tanto práctica institucionalizada.”8 La pregunta central por tanto
es saber cuál es la relación entre institucionalidad social, Estado y Cuestión Social.
La institucionalidad social “está constituida por un conjunto de normas, organismos,
símbolos, reglas de juego formales e informales, cuyas combinaciones disminuyen
o no la incertidumbre y encuadran la relación que en el ámbito de lo público
entablan entre sí los actores participantes de la Cuestión Social. La fortaleza o la
debilidad está ligada aunque en forma no lineal a un tipo de Estado concreto”, en el
cual las decisiones no tienen autonomía de lo económico ni de los procesos
sociales en las cuales están involucrados los actores. Por ello es el resultado de la
condensación y síntesis de los conflictos y consensos que en torno a intereses y
preferencias vinculan a dichos participantes, así como también a la dinámica de las
esferas de lo político, lo económico, lo jurídico y lo organizacional entendidas estas
en términos de red y no de ámbitos aislados”. 9
La comprensión amplia de este proceso de institucionalidad en tanto acción social
del Estado como respuesta a la Cuestión Social se ha configurado históricamente a
través de los tipos de Estado. Éstos deben ser analizados en función de la
complejidad que adquiere por los desarrollos desiguales que la sociedad ha tenido
en relación a lo económico, a la modernización de sus instituciones y a la
posibilidad de definición de políticas sociales. Por lo tanto el escenario, las
cuestiones y las respuestas requieren de la renovación de nuestros marcos
conceptuales que nos permitan comprender las nuevas condiciones que la vida
social plantea. Los conceptos de exclusión, vulnerabilidad, inclusión, situaciones
diversas de pobreza requieren de una lectura cuidadosa de las nuevas y complejas
desigualdades sociales. En este contexto es necesario repensar las políticas
sociales desde la combinación de aspectos relacionados a las decisiones
7
La institución educación. Los comienzos míticos, la palabra. Ida Butelman.
8
Rozas Pagaza M. : Material de circulación interna Reforma Curricular. ETS. UNC. Cba. 1998.
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9
Repetto M. La nueva cuestión social, las viejas respuestas públicas. Tesis Maestría en Administración
Pública. U.B.A. Bs. As. 1995. Pag.15.
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1
Cf.Walzer M.Interpretación y crítica social.Bs.As. Nueva Visión.1993,por ej. Pp. 39 y 43.
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individual o grupal, la dimensión ética remite a los sujetos reales, con su historia,
sus peculiaridades, y no a abstractos sujetos de derechos que representan a
cualquiera y a su vez a nadie.
La reflexión sobre la dimensión ética es entonces una tarea que surge de la
necesidad de poner en consideración el respeto y el reconocimiento recíproco
entre seres libres e iguales, tomando en cuenta la diversidad y la pluralidad de
formas de vida y por lo tanto, atendiendo a las cuestiones que plantea la
convivencia de tal diversidad y pluralidad. Implica pensar, por consiguiente, la
ética como exigencias de respeto y reconocimiento que atraviesan las situaciones
concretas de interacción, y que son exigencias que reclaman atención en la toma
de decisiones que suscitan esas situaciones ...”10
10
Dr. Heler Mario. Conferencia: Cuestiones ético-profesionales del Psicólogo Forense. Seminario:
Cuestiones ético-profesionales del científico social” Maestría en Trabajo Social.FTS.UNER.1999.
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