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Chapitre 4:

Quelques expériences de
pays en développement
face à la crise Dʼhabita

1 - L'expérience
chilienne :
Le Chili est l'un des pays qui
a fait de grands progrès
dans le domaine du
logement, en réglementant
le logement social. Ainsi que
le développement d'un
système serré de
financement du logement en
général. Au cours des 10
années, entre 1982-1992, il
a pu produire 100 000
logements par an, ce
nombre dépassait le besoin
annuel, qui était estimé à 80
000 logements par an, et
ainsi il est devenu capable
de renouveler les anciens
logements et de réduire le
nombre de logements.
déficit, qui était estimé à un
million de logements avec
les statistiques de fin 1996,
plus de 62 % de la
population biclasse de ses
habitants vivent dans l'une
des trois grandes villes, et
généralement ,La politique
du logement de l'État du
Chili prend en compte le
terrain et les coûts de
construction pour
déterminer l'emplacement
des programmes de
logements sociaux, et il a
été mentionné que c'était à
la fin de la Seconde Guerre
mondiale et des ravages
qu'elle a laissés dans de
nombreux pays1. Là où a
commencé la réflexion
sérieuse sur la manière de
gérer les logements des
citoyens au lieu des maisons
détruites pendant la guerre,
le système hypothécaire,
dont l'idée repose sur la
présence d'un financier qui
fournit le nécessaire pour
acheter ou créer une
maison, à condition que le
client paie le financement
sur des versements à long
terme à condition que la
propriété soit hypothéquée
en faveur du financier.Ce
système a réussi dans les
pays européens et aux
États-Unis d'Amérique dans
une large mesure à fournir
un logement pour les
citoyens avec une lourde
charge. Parmi les pays en
développement qui ont
adopté cette méthode
figurent le Chili et le
Mexique.
La nouvelle politique du
logement annoncée par le
gouvernement chilien s'est
attaquée à une réalité
complexe dans le but de
prendre en compte les
aspects suivants : qu'il
existe toujours un déficit en
matière de logement, et que
les programmes de
logement qui avaient été
proposés précédemment
n'étaient pas pleinement
conformes aux objectifs de
développement économique
et Le développement social
et, enfin, économique du
pays au Chili s'est toujours
concentré sur Basique aux
valeurs de la terre.

2-La politique de
financement du Chili:
: Le financement des
programmes d'aide au
logement au Chili provient
du budget de l'État ainsi que
d'une dotation financière de
200 millions de dollars
américains fournie par la
Banque mondiale au cours
de la période
susmentionnée, afin de
soutenir le système de
financement du logement,
en particulier l'intégration du
logement social sur le
marché financier et
Obtenant les fonds
nécessaires, y compris la
réduction des coûts de
financement, le
gouvernement chilien a pris
certaines décisions en 1991
afin d'apporter un soutien
financier aux institutions
financières qui accordent
des prêts au logement, ainsi
que de créer des garanties
spéciales pour eux, en outre
la mise en place d'un
nouveau système dit de
"prêts". une banque
commerciale privée et une
banque publique,Environ 15
fonds de pension et 25
compagnies d'assurance.
Les concepts de soutien
dans l'expérience chilienne
ont créé une sorte de
sensibilité lorsqu'on les
aborde, en particulier avec
les problèmes de logement.
Les déterminants du revenu,
et peut-être le déplacement
du concept de subvention
de l'aide au logement vers
l'aide à la famille peuvent
représenter une solution
efficace qui aide à réduire la
spéculation sur les unités de
logement. aux familles la
possibilité d'acheter un
logement auprès du secteur
privé, et ce programme
ciblait les familles ayant des
capacités d'épargne limitées
dans le but de leur
permettre d'accéder à la
propriété.

Les familles déposent leur


épargne sur un « compte
sakani » au sein d'une
institution financière, puis
reçoivent un certificat pour
récupérer leur valeur. Il ne
peut être utilisé que pour
acheter une propriété et
recevoir un prêt
hypothécaire égal au prix de
la maison similaire à ceux
imposés par les banques
commerciales, et la famille
peut construire ou acheter
un logement neuf ou ancien.
Pour la famille, ce système
est un système équitable
dans une large mesure, et
donc les chances de son
succès sont grandes, et il a
contribué au succès de
cette politique dans deux
dimensions principales dans
le processus de financement
immobilier.

Le Chili a supprimé les


restrictions sur les taux
d'intérêt et autorisé les
banques commerciales et
immobilières à Opérations
d'intermédiation financière,
et permis le système de
financement du logement
selon les lettres de crédit
hypothécaire qui sont
émises à ceux qui paient le
prêt, et elles sont du même
montant, durée et taux
d'intérêt mentionnés dans le
contrat hypothécaire de
base.

L'État chilien a également


autorisé la circulation des
hypothèques et ce système
est fourni par le biais
d'institutions de gestion des
hypothèques. Ce dernier
accorde des prêts de l'ordre
de 80 % de la valeur du bien
immobilier, et les
propriétaires et initiateurs de
ces institutions sont les
compagnies d'assurance qui
fournissent en parallèle un
pourcentage du total des
prêts hypothécaires. les
petits projets et les
personnes à faibles revenus,
et il repose sur la signature
d'un contrat avec un
locataire et une société
immobilière qui stipule le
montant du loyer mensuel et
le prix de vente pour une
durée maximum de 20 ans,
et il gère ce Le compte est
une banque ou un fonds de
pension qui verse à son tour
le loyer mensuel à la société
immobilière.

3-Politique des
coopératives pour le
financement du
logement:
Dès le début des années 90,
le Chili a suivi d'autres
systèmes pour les groupes à
faible revenu ainsi que pour
les travailleurs et pour ceux
qui vivent dans des Extrême
pauvreté (mobiliser
l'épargne personnelle des
individus pour acheter un
logement) grâce à la
contribution du secteur
privé, du conseil municipal
ou de l'une des sociétés
coopératives pour soutenir
les unités de logement,
comme le gouvernement
chilien considérait le
logement Un bien privé dans
lequel le gouvernement ne
intervenir, sauf pour des
considérations sociales
uniquement, afin de garantir
le principe d'égalité
Possibilités pour tout le
monde de posséder un
logement de base sûr et
sain.

Pour les personnes à faible


revenu, ainsi que pour les
résidents des zones
urbaines souhaitées pour le
développement, le
gouvernement a fourni Prise
en charge partielle pour
l'achat d'un logement, à
condition que le client n'ait
pas d'autre logement, et
qu'il ait conclu un
programme d'épargne
auprès d'une institution
financière privée. Entre
200-270 dollars US et
souhaite posséder une
maison ou un bien
immobilier et a une partie de
l'épargne et suit un système
d'épargne avec une
institution financière qui lui
fournit le soutien du
gouvernement représenté
dans la garantie d'obtenir
une hypothèque d'une
propriété rurale à moins de
75% de la valeur de la
maison, avec un taux
d'intérêt d'intérêt réel 8%
pour une durée comprise
entre 12 et 20 ans, et le
soutien est apporté par la
mairie ou l'une des unions
ou sociétés coopératives et
ces organismesSoit vous
vous engagez directement
pour construire, acheter une
maison, soit confiez le faire
au ministère du Logement et
de l'Urbanisme, et le
gouvernement garantit tout
cela en garantissant l'accès
à sur le prêt.

Et en ce qui concerne les


personnes à faible revenu
dont le revenu mensuel se
situe entre 50 et 200 dollars
et Ils ont un taux d'épargne
équivalent à 15% de la valeur
de la maison.Le
gouvernement leur fournit le
soutien nécessaire pour
financer l'achat du logement
à hauteur d'environ 70% de
la valeur de la maison.Le
processus de construction
s'effectue à travers
entreprises privées et selon
les spécifications
déterminées par le
gouvernement, et les
actions sont faites de nous
Données et conditions Le
gouvernement devrait être
en mesure d'agrandir le
logement à l'avenir.

4-Résultats de cette
expérience :
-Stimuler le secteur privé à
investir dans le logement
afin de réaliser le principe de
l'égalité des chances.
-Mise en place d'institutions
de gestion hypothécaire
pour financer des projets
résidentiels.
-Mettre en œuvre les
facilités et mesures
matérielles en annulant les
restrictions imposées sur les
taux d'intérêt.
- Appliquer le principe du
crédit-bail en prélude à
l'achat, car il convient aux
personnes à faible revenu.
- Mobiliser l'épargne
personnelle des particuliers
avec l'aide des coopératives.

2 - L'expérience de
Singapour:

1-La politique du
logement adoptée :
La politique du logement de
Singapour se réfère
principalement au logement
public, et Singapour est un
modèle réussi pour fournir
un logement facile dans les
villes asiatiques. L'accession
à la propriété est une
question importante dans la
société singapourienne, et
est devenue une partie de la
stratégie du
gouvernement.La politique
du logement à Singapour
comprend un certain
nombre d'éléments
nécessaires à la continuité
de Son succès est :
-Un engagement politique
fort en faveur du logement
social.
-Le soutien et l'engagement
financier prennent la forme
de prêts et d'aides
financières.
-Un soutien législatif solide
qui permet au
gouvernement d'acquérir
des terrains rapidement et à
moindre coût, et d'exercer
son autorité légale sur les
questions liées au
développement et à la
gestion du logement public.
-Politiques
gouvernementales de
soutien.

Dans les années 1960, le


Housing Development
Council a été créé et l'État
lui a accordé de larges
pouvoirs en matière
d'acquisition de terrains,
d'urbanisme, de conception
architecturale et de Travaux
d'ingénierie Et la production
de matériaux de
construction pour pouvoir
accomplir ses tâches. En
plus de fournir des
logements à bas prix, le
Housing Development
Council gère ces propriétés.
Il leur fournit les services
nécessaires, tels que des
installations commerciales,
industrielles, récréatives,
religieuses et sociales. Le
Conseil de développement
du logement a reçu le
pouvoir d'acquérir des
terrains pour le logement
public. Le gouvernement de
Singapour a cherché à
augmenter la propriété de
logements publics, afin de
parvenir à une société dans
laquelle tous ses membres
sont propriétaires de leur
logement, et les
organisations et
programmes se sont
combinés avec la politique
du logement pour
encourager les locataires de
logements publics à devenir
propriétaires. À la fin des
années 90, plus de 85 % des
Singapouriens vivaient dans
des logements sociaux et 90
% de ces résidents
possédaient des contrats de
location subventionnés.

2-Politique de
financement:
La question du financement
des projets de logement a
été abordée par le biais du
Fonds central de
prévoyance, qui est géré par
l'État. (Il s'agit d'un fonds
d'épargne sociale obligatoire
versé par les salariés, auquel
cotisent à la fois les salariés
et les employeurs), en
affectant une partie de cette
épargne à l'investissement
dans le logement social. Le
Fonds gouvernemental de
développement accorde des
prêts à long terme au
Conseil de développement
du logement.