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TESIS SOnRE LA UNIVERSIDAD EXISTENTE Y LA QUE Q.!,!JREMQS

LA UNIVERSIDAD EXISTENTE

1. La U. reconoce estar existiendo en un orden social impuesto, cuyos principios y Fines po-
líticos supremos son la propiedild, herencia y ganancia privadas, la libertad Individual de
los propietarios, la planificación privada de los recursos privados y la sumisión de todos
a estos principios; pero reconoce en éstos un impedimento Incompatible con valores que
forman parte de la tradición histórica de nuestro pueblo: la Justicia social, la equidad y
la solidaridad.

2. El balance del modelo neollberal Impuesto, en particular la Idea de que el mercado regu-
lará la educación y su calidad, es clara y profundamente Indeseable, sobre todo en el
plario de la equidad y de la calidad de la educación y, en general, en educación, en
economía, en lo estatal, en seguridad, en administración de la Justicia y en derechos
humanos

3. Por ello, el consenso y la participación de los integrantes de la comunidad universitaria

no pueden ser concebidos (como lo hacia el proyecto de "planificación Estratégica" del
rectorado de Rlquelme). en función de los valores del orden social Impuesto; sino en
función de las necesidades reales de un desarrollo justo de la sociedad y no de las
necesidades del mercado o de una clase empresarial.

4. La LOCE y toda la normativa dejada por la dictadura son ilegales e ilegítimas. Los
resultados del sistema de mercado que supone y que ha sostenido durante décadas,
lejos de constituir una educación de calidad, han sido un fracaso.

S. Todos los términos ("libertad de enseñanza", "autonomía", "seguridad nacional" en uso

en los documentos del área de la educación pública y privada) tienen un sentido
neollberal. Este sentido casi nunca está definido y pasa escondido bajo el uso de
términos de apariencia Inocente y que tienden a concitar el consenso. Así, el término
"autonomla" está en [unción de organismos educativos prlvado's

LA UNIVERSIDAD QUE DESEAMOS: PRINCIPIOS GENERALES

6. La universidad es parte de la comunidad educativa n<iclonal, formada por los

padres, las organizaciones sociales, el Estado, los profesores, los estudiantes y los
funcionarios. Para realizar este principio se combinan la educación general y las
especializadas de carácter científico, técnico o artlstico, con el trabajo, la investigación
para el desarrollo, la educación flslca, el deporte y la participación en actividades
políticas y soclal"s.

7. La U. es una comunidad: la comunidad universitaria la Integran profesores,

estudiantes y funcionarios

8. El sentido d~1 término "libertad de enseñanza" no es el de libertad para abrir

empresas o Industrias universitarias, sino el de libertad de enseñanza de la comunidad
para decidir de sus Instituciones universitarias y el de libertad para acceder a la
enseñanza

9. Equidad

a) Todos quienes cumplan requisitos mlnimos tienen derecho a la educación

universitaria.
 b) Este derecho está garantizado por la gratuidad y equidad de la educación
universitaria estatal en todos sus niveles y tipos.
c) Todos gozan de Igualdad de oportunidades para la educación universitaria y de
Igualdad de seivicio educativo, como de estabilidad para que, según su rendimiento,
puedan mantenerse dignamente en el sistema.
d) Este derecho a una educación equitativa no es garantlzable bajo el régimen capitalis-
ta.

10. Calidad

a) La U. exige excelencia, debe ofrecer una educación de calidad, en el sentido que

tiene por valores supremos los expuestos en esta declaración
b) Los criterios de calidad ha de fijarlo la misma comunidad universitaria: ésta y no el
mercado deben ser los reguladores y garantizadores de la educación universitaria.

11. La U. debe existir asociada a los destinos del pars, estar en Interacción permanente
con la realidad social, en el sentido de que asUme como sus principios, valores y fines
SUmOS, los siguientes:

a) la U. debe defender ciertos derechos:

• el respeto por los derechos del pueblo y nación chilena
• la defensa de los derechos humanos, en particular la Igualdad de derechos y de
oportunidades educativas
• el respeto por los derechos de los pueblos Indígenas

b) La U. efectúa una Investigación teórica y aplicada, descriptiva y crítica, de la verdad,

en particular de la realidad que vivimos actualmente en Chile y en A. Latina;
constituyéndose así en conciencia crítica del poder y de la sociedad

c) La universidad es un factor de cambio, pero no hacia cualquier orden social:

• la universidad debe ser un factor de cambio social, "pro.motor de ia historia"

• la U. debe promover una sociedad con Justicia social, en particular en la
distribución de la riqueza
• la U. debe defender la propiedad de la nación sobre sus recursos, ia
nacionalización de los recursos económicos estratégicos
• la U. defiende la soberanla nacional: La libertad e Independencia económicas,
políticas, Intelectuales y culturales de la nación
• la U. debe promover y defender una sociedad organizada, el poder de las organi-
zaciones comunitarias y la democracia partlcipatlva protagónlca de las bases

d) La universidad atiende a las necesidades reales del desarrollo de las mayorlas

naclonal~s y no las necesidades de un "libre mercado" o de una clase empresarial; p.
ej., la U. debe proponer soluciones para problemas tecnológicos, económicos u otros
de benef,iclo público

e) la U. debe estar al servicio preferente a los estratos hoy más vulnerables y que más
sufren por las desigualdades sociales vigentes: niños, trabajadores, pueblos Indíge-
nas, pobres, discriminados por la pobreza, enfermedad, origen étnico y otras fuentes
de desigualdad, con todos los cuales la U. ha de comprometerse solidariamente

f) La universidad defiende la soberanla nacional, de la cual es Inseparable una posición

a ntl-I mpe rla lista

g) la universidad apoya las luthas de otros actores o sectores sociales

12. En relación a América latina, la universidad
a) promueve la Integración continental Iberoamericana: proclama la ciudadanía
Iberoamericana.
b) practica el internacionalismo solidario con universidades latinoamericanas
basadas, en particular, sobre principios iguales o similares

13. En relación a su vida interna, la U. debe asumir como sus principios, valores y fines
sumos, los siguientes:

a) formar no sólo profesionales, en áreas especfflcas corno la ciencia, el arte o la filoso-

fía, sino personas íntegras, es decir, formadas también, por ejemplo, en su corporei-
dad y afectividad, en su conciencia social y en una ética de Justicia social, y compro-
metidas con una acción que promueva en Chile y en A. Latina una sociedad justa
b) el antl-clerlcallsmo, si se trata de una universidad pública
cl la Incorporación de los trabajadores a la labor científica y al desarrollo de la ciencia

14. La U no es una empresa, al servicio del lucro y del mercado competitivo, sino una
Institución fundada sobre los principios que hemos estado exponiendo, es decir, sobre
principios anti-Iiberales

15. El Estado y, más aun, la comunidad nacional organizada, tiene en la educación

universitaria una función y responsabilidad prioritarias e Indelegables.

FUNCIONES

16.50n funciones de la U.: la docencia, la Investigación y la extensión.

17. La extensión hacia la comunidad, a partir de las distintas áreas y unidades de la

Universidad, pondrá en obra programas que la vinculen en particular con las
organizaciones de trabajadores, pobladores y estudiantes, con dos obJetivos:
a) aprender de ellos sin cesar y día a día de sus problemas, proyectos y quehaceres, es
decir permanecer vinculada a la realidad social viva y
b) extender hacia ellos el saber, las artes y valores cultlvado's en la universidad, con el
propósito de mantener a ésta rediseñando constantemente su práctica en función de
un servicio eficaz a la comunidad.

ORGANIZACIÓN Y GOBIERNO, PODER O TOMA DE DECISIONES

18. Las bases están organizadas en cada estamento y ejercen una democracia partlclpatlva
protagónlca en el estamento. Las bases estudiantiles promueven la continuidad de los
congresos Internacionales de estudiantes (como en 1908, 14, 37 Y 41)

19. El sistema de educación universitaria es eminentemente de propiedad y control de la

comunidad, a trilvés de sus organizaciones y del Estado.

20. La educación privada - si existiese - no es subvencionada por la comunidad.

21. La U. es autónoma. La U. goza de autonomra frente al Estado, siendo gobernada por sus
propios claustros. La autonomía está limitada por los límites que la comunidad reglo
o nacional Imponga.

22. El gobierno de la U. es un cogoblerno multlpartlto o multlestamental: profesores,

funcionarios, estudiantes, egresados y representantes de la comunidad nacional.
23. El gobierno de la U. es democrático
a) es antl-autorltarlo
b) no es democrát.lco representativo al estilo liberal existente, sino partlclpatlvo, donde
las bases organizadas son protagónlcas.
c) El Estado promueve la participación protagónica de las bases estamentales
universitarias organizadas.
d) La U. motiva la participación, organización y unidad de las bases, haciéndolas
saberse y sentirse responsables de la vida unlversltarlu. Los Integruntes de lu
comunidad universitarlu tienen el derecho y el deber de participar con voz y voto en
las Instancias de decisión que les corresponde.

24. Autorldud máxima

a) El poder supremo de decisión reside en la comunidad universitaria y sus órganos de
mando. la comunidad universitaria, a través de sus asociaciones u organismos de
'profesores, de estudiantes y de funclonurlos, tiene el gobierno de la Universidad y
decide en todas las Instancias
b) La autoridad máxima o "Rector" de la universidad es la comunidad universitaria.
e) No hay "Juntas directivus", ni "Rectores" ni pequeños ni grandes cancilleres que
gobiernen la universidad.

25. Delegados, niveles de poder:

a) Todas las autoridades unipersonales o colegiadas están sometidas a la autoridad de
la comunidad y de sus organizaciones de base.
b) Los delegados de las buses son servidores de sus buses, portavoces y mandatarios
suyos, responsables ante sus buses, controlados y revocables por ellas.
c) Cada nivel de poder constituye la base generadora del nivel inferior. Cada nivel
Inferior de poder está, a su vez, subordinado a la base que lo genera, es controlado
por ésta, es responsable ante ésta y revocable por ésta.

26. Gobierno general de lu Universidad:

a) la autoridad máxima representativa de la universidad es la Asamblea de la
Comunidad Universitaria, con participación ponderada de estudiantes, docentes y
funcionarios, como también de representantes de egresados, del Estado y de las
grandes o'rganlzaciones populares regionales.
b) Lu autoridad colegiada representante en permanencia de dicha Asamblea será la
Asamblea Permanente.
e) La Asamblea Permanente podrá servirse de autoridades ejecutivas colegiadas o uni-
personales.

GOBIERNO GENERAL DE LA U

comunidad universitaria
I
elige
t
Asamblea universitaria
I
elige
t
Asamblea Permanente
27. Gobierno de la Facultad
a) La comunidad universitaria se organizará en Facultades.
b) La autoridad máxima de la Facultad es la Comunidad de la Facultad.
c) La autoridad máxima representativa de ia Facultad es la Asamblea de Facultad.
d) La autoridad colegiada representante en permanencia de ia Facultad será la
Asamblea Permanente de Facultad.
e) La Asamblea Permanente de Facultad podrá servirse de autoridades ejecutivas
colegiadas o unipersonales.

ESTRUCTURA DE PODER EN LA FACULTAD

Comunidad de ia Focultad

I
elige'
.¡.
Asamblea de la Facultad

elige
.¡.
I Asambleo Permonente de la Focultod I

f) La comunidad de la Facultad se organizará en carreras, escuelas, Institutos o

centros: cada uno tendrá una estructuro de poder slmllor a lo de lo Facultod.

ESTRUCTURA DE PODER EN LA CARRERA

I
elige
.¡.

I
elige
.¡.

lisa mblea Pe rm anente de' Ia Ca rrera/I nsU tutol Escu el al De pto ./Centro

PRINCIPIOS ECONÓMICOS

28. La U. es propledod colectiva de Chile.

29. La U. no es una empresa, no tiene clientes, ni persigue el lucro, ni está al servicio de lo

competitividad.
30. La enseñanza universitaria es gratuita. En las condiciones actuales y bajo cr" erlos
objetivos y verificados,
a) la U. es gratuita para todo quien carece de recursos para costear sus estudios
b) dicha gratuidad Incluye el material escolar, el transporte, todas las pruebas, la
alimentación, así como tln amplio sistema de becas para Internado y otra facilidades
específicas.
c) de Iguales derechos gozarán 105 estudiantes adultos o trabajadores.
d) para los demás, es pagada de modo diferenciado según el nivel de Ingreso

31. El sistema universitario público contará con los recursos Indispensables, financiados por
la comunidad nacional organizada en Estado, para mantener y elevar su nivel de calidad.
En lo Inmediato, dichos recursos serán Incrementados mediante:
(a) drástica reducción de las FF. 1111.
(b) derogación de la ley reservada del cobre
(c)· devolución al Estado, por parte de las FF. AA., de los bienes robados a la nación
(d) re-nacionalización del cobre y demás recursos estratégicos existentes en la nación.
(e) impuestos a las ganancias del gran capital

32.La U. tiene autonomía sobre el uso de sus fondos.

PRINCIPIOS ACADÉMICOS

33.Ellngreso a la U. no tiene otro criterio que la capacidad académica.

34. La U. ejerce la excelencia académica.
35. Los criterios de ciJlldad han de fijarlos las bases organlzadiJs que constituyen los
actores educativos: ellos y no el mercado deben ser los reguladores y garantizadores de
la educación
36. La U. mantiene la relación e interacción estrechas dei estudio con la vida, el trabajo, la
producción y las organizaciones soclaies
37. La U. es plurallsta y asume el pluralismo doctrinario
38. La carrera académica debe estar basada en criterios objetivos y unívocos de méritos
39. Los académicos gozan de libertad de cátedra

LEGISLACIÓN

40. Es menester derogar La LOCE y toda la normativa dejada por la dictadura.

41. Los estatutos de la U.

a) El primer principio de los nuevos estatutos de la U. de Valparaíso no puede ser el
Estatuto vigente, firmado por Pinochet, ni la legislación o derecho existente, que no
es predominantemente sino la expresión de la voluntad de la dictadura, Impuesta
sobre la base del genocidio, del robo a la patrliJ, de la sangre de profesores y
estudiantes de esta misma universidad, y, por tanto, ilegítima e Ilegal.
b) Por respeto a sí mismos, por decencia personal, los miembros de la comunidad
universitaria no pueden tomar Ijar punto de partida la voluntad de la dictadura.
c) El primer principio de los nuevos estatutos no ha de ser sino la comunidad
universitaria misma organizada y ejerciendo democráticamente su voluntad.
d) Declarar que se está abierto a esa democracia y a la vez que se debe respetar el
derecho existente es pretender estar a la vez con Dios y con el diablo.

42. La nueva normativa debe

a. ser elaboriJda sobre la base de una participación amplia y resolutiva por parte de
las bases organizadas de la comunidad universitaria.
b. garantizar los principios :expuestos en el curso de esta declariJclón.
UNA DEFINICIÓN DE UNIVERSIDAD

43. La universidad es un órgano de la sociedad

y no tiene - o no' ha de tener- otro definitivo sentido, que estar al servicio oe i
sociedad:
no del orden social liberal,
sino de la construcción de una sociedad
v justa,
fructífera,
de trabajadores,
libre de oligarquías,
igualitaria en sus oportunidades,
con esp/ritu de solidaridad interna e internacional,
autQnoma, es decir libre de imperios extranjeros,
y parUcipativa, es decir, con poder de decisión desde las bases.

ESTRATEGIA Y TÁCTICA

44. La sociedad entera debe asumir el debate y la resolución de un problema que afecta al
conjunto de las Instancias de la educación nacional

45. Hay que re-fundar el sistema de universidades públicas (no privadas), por parte de la
comunidad universitaria y del Estado.

46. No hay que "levantar" propuestas, sino maximizar su horizontalidad en la biJse

47. Hay que hacer lo factible, pero no conformarnos con:

lo factible: hacer lo factible máximo
lo factible máximo: alcanzado, continuar la lucha por metas más altiJs.
el logro de metas más altas: no perder de vista los fines a largo plazo

48. Hay que advertir cuatro peligros:

no valorar los primeros pasos de la marcha de mil pasos, no. valorar los primeros
escalones de la subida de mil escalones
el minlmalismo temeroso: hay que maximizar la brecha abierta en el sistfma, lanzar
la piedra lo más lejos posible, saltar con el salto más alto posible.
conformarse con lo factible, con las metas a corto plazo
creer que lo no factible hoy (una economía no capitalista) es Imposible, sin darse
cuenta que las condiciones de posibilidad de lo que hoyes imposible pueden ser
creadas, haciendo posible mañana lo que hoy no 10 es.

50. Hay que comenzar a derrumbar el sistema que se nos Impuso

51. Hay que exigir al gobierno que aba~done el sistema Impuesto a la U

52. ¿Con quiénes tenemos que entrar en consenso,

sino con los que, como quienes están en esta sala, anhelan
una universidad de calidad,
una universidad antl-neollberal,
en lucha por una sociedad Justa,
una universidad gratuita para los hijos de la Patria,
yen la cual el poder de decisión sea ejercido por las bases organizadas de la comunidad
universitaria? .
Este es el único co,'-senso fundamental
veste consenso lo tenemos ya logrado entre las mayorías.
 ¡Ningún consenso con quienes quieren mantenernos encadenados a la institucionalldad
de la dictadura y de sus seguidores y siervos!.

53. Hay que democratizar la U.:

a) Hay que multiplicar los territorios libres dentro de la U
b) Como ha dicho un colega, a "no ceder un ápice en el objetivo de democratizar la
universidad",
c) Hay que trl-estal11entallzar el poder en la U., ahora.

54. Hay que pensar en conjunto en un Fondo Estatal para la Universidad Pública

55.los estudiantes son capaces de tomar la historia en sus manos y de construir una
nueva universidad y un nuevo pars, en solidaridad con el resto de la 11. Latina. Por eso
es Importante confiar en ellos.

56. iA no ceder un ápice en conquistar la universidad que deseamos'

J.C., Abril 08